大隊委工作自我評價總結范文

導語：如何才能寫好一篇大隊委工作自我評價總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：改變現狀；思考；實踐

一、大隊委的成立――我能秀

1.產生候選人

先在班級內通過“公推”和“自薦”產生候選人。這樣的改革，能夠逐漸弱化老師的推薦，讓每個孩子都有話語權。

2.“包裝”并拉票

候選人產生后，這些隊員就開始進行“自我包裝”。他們先將自己競選的宣傳報張貼在校園中，然后不遺余力地宣傳自己的特長、競選口號、施政綱領等。此外，他們所在的班級還成立了“競選學友團”，為競選宣傳造勢。

3.各展風采

在競選活動上，小候選人們則充分展示了自己的能力。他們先進行競職演，接著為了“拉票”，各選手使出“十八般武藝”，有唱歌跳舞、魔術表演、魔方秀技、樂器演奏、朗誦……競爭十分激烈，最后進行現場答辯，考驗選手的應變、交流等能力。在這場小學生的民主選舉里，每個人都在試圖展示自己最完美的一面。而他們的命運，最終由選票決定。戴著紅領巾的小選民，在選票上畫“√”，排著隊，把選票投進投票箱。最終，學生自己選出了16名少先隊大隊委員。

二、大隊委的培訓

1.明確職責

教師先組織隊委們一起學習學校關于少先隊的各項工作制度，明確各自的職責。比較詳細地教會隊委們如何擺正位置，履行職責，更好地為同學、為班級、為學校服務，并對本學期的少先隊工作提出了要求和希望。

2.專場培訓

聘請課任老師、校外輔導員、有專長的家長以及能力強、工作有實效的隊委等作為專場培訓輔導員。如宣傳委員專場、文娛委員專場等，使隊委們學習經驗，同時深刻認識到自己是少先隊員的代表，要成為廣受隊員歡迎、能更好地服務于隊員們的大隊委員，必須掌握一定的服務技能。

三、大隊委工作的開展

1.升旗儀式，我組織

升旗儀式由以往的大隊輔導員一手包辦，轉變為由大隊委員去組織安排。如旗手部負責指導每周的升旗手正確升降國旗、旗手介紹及宣誓時的儀表禮儀，同時還負責護旗隊的訓練。宣傳部負責對承擔升旗儀式班級的活動策劃指導。文娛部負責對承擔升旗儀式班級的主持人培訓。真正做到重心下移，權力下放，讓大隊委發揮出它的作用。

開學至今，我們開設了“紅領巾廣播站”這個崗位，主持人的主持稿則由由文娛部和學習部進行編輯。他們制訂學期方案，確定每期主題，然后根據話題去選擇材料，最后串聯成主持稿。通過這一學期下來，由原來的教師要求播什么，變成隊員們自己要求播什么，在這個崗位上，學生一步步在成長。

3.常規教育，我參與

以前的國旗下每周的常規教育也是由大隊輔導員來做，現如今轉變為宣傳部進行每周的德育故事演講。宣傳部留心觀察校園生活，把學校發生的一些不良現象或者好的現象編成一個童話故事。這樣不僅讓隊委們用自己的眼睛去發現問題，自己來糾正學校不好的常規現象，更鍛煉學生的作文水平，可謂一舉兩得。目前我們的德育故事有《垃圾桶的夜間談話》《鬧鈴的辭職信》《餐廳的悄悄話》等，常規教育兒歌――禮貌教育篇、節約糧食篇、進校篇等等。在這一系列事件中，隊員們作為策劃者、參與者、組織者，他們的責任意識不斷增強，感受到自己職責的重要，他們不斷地得到肯定，不斷地獨立，自信大方的隊員們正在一個個脫穎而出。

4.活動方案，我策劃

在此之前，大隊委們只是活動的參與者，現如今他們是活動的策劃者。他們會先制訂活動方案，教師要做的就是提建議或者在工作中詢問進展的情況。如12月20日舉行的“一年級入隊儀式”，正副大隊長就把大隊干部召集起來，各自出謀劃策，自己制訂活動方案。方案主要分成兩個板塊――入隊前教育和入隊儀式。最出彩的就是“入隊前教育”，他們招募一批干事，先培訓，然后帶著他們一起到一年級去進行隊前教育的，帶領一年級隊員參觀隊室，了解隊史，普查他們的隊禮是否標準，隊歌與隊史是否熟悉。方案確定后大隊長分工，讓隊委們都明確自己的職責，各司其職，各負其責。通過幾個活動方案的策劃，隊委們的活動策劃能力逐漸提高了，在工作中他們也更自信了。

四、大隊委的評價

為了更好地激發大隊委的工作積極主動性和責任意識，學校還制訂了“大隊委管理考核”評分細則，從思想素質、工作能力、學習三個方面進行考核，同時工作能力方面我們又分為組織領導能力、創新能力、工作態度、考勤要求。考核時，首先由少先大隊干部自我評價，通過撰寫工作總結或者工作反思以及自己給自己打分，對自我的工作進行評析。然后，大隊委成員之間進行互評。最后，由少先大隊大隊長和年級老師對大隊委成員的常規工作進行評價和打分。

給我一個平臺，還你十分精彩。只有我們真正給大隊委創設平臺，我們大隊委員才能在這些工作開展中充當著重要的角色，真正成為輔導員老師的臂膀，最大化地發揮大隊委員的積極作用，使我們的少先隊大隊的各項工作的開展有秩序、有成效、更有朝氣。

篇2

加強符合新教導理念的德育隊伍建造，是提高德育隊伍素質、落實德育工作任務、實現德育工作目標的保證。

加強德育隊伍建造，達到全面育人的目的，學校要做到：一是必須加強以學校教導為核心的德育治理網絡建造，成立校長領導下的由政教主任、團委書記、少先大隊輔導員、政治課或思想品德課教師、教研組長、班主任代表、學生會主席、家長委員會代表和社區委員會代表等組成的校級教導指揮組織機構，確定學校的德育目標，制定全校的德育計劃，負責學校的德育領導工作，對學校德育進行決策。成立由政教處負責，黨、政、工、團、隊等密切配合的學校中層德育執行組織機構，負責學校德育計劃的執行與監督、日常德育事務的處理以及正常德育工作的調度和治理工作。成立由年級組長和班主任、任課教師組成的基層德育操作組織機構，執行學校的德育意圖和要求，詳細負責學校德育計劃。在此基礎上依據新的教導理念和教導要求修訂完善新的德育治理及其工作制度，保證德育工作沿著正確、健康的方向發展。二是必須加強以學生為中央的自我教導網絡建造，充分發揮學生會、少先隊、團委、班干部等方面的主觀能動作用，尊重學生在德育治理中的主體地位，放手讓學生進行自我教導，自我治理，自我評價。三是必須加強由社區延伸的社區教導網絡建造，充分發揮社區教導委員會的作用，溝通學校與社會各方面的聯系，發動和調解社會各界關心和支持學校教導，改善德育條件，優化德育環境，排除社會不良風氣對學校教導的干擾，促進學生政治思想品德的良性發展。四是必須加強以家庭教導為補充的家庭教導網絡建造，充分發揮家長的作用，密切學校教導和家庭教導的關系，爭取家長的配合，共同做好學生的教導工作。

二、、構建符合新教導理念的德育工作目標，提高德育工作的針對性

當今世界，國際競爭日趨激烈。如何適應這種競爭，是學校教導目前要認真考慮的首要問題。要想解決好這個問題，就必須在建立符合新教導理念課程改革目標體系的同時，緊密結合學校實際，按照時代要求，分層構建起符合新教導理念的德育工作目標體系。詳細來講，可將下列“七個學會”作為學校德育工作的目標：

(1)學會做人。教導學生國愛民、遵章守紀、嚴于律己、關心他人、艱苦奮斗、勇于進取的人。

(2)學會求知。教導學生做胸懷目標、博學多思、珍惜時光、善學樂學、學有特長的人。

(3)學會健體。教導學生做體魄健康、競技突出、具有堅定信念、良好心理素質和毅力、不怕困難的人。

(4)學會審美。教導學生做熱愛生活、以情感人、樂觀向上，具有高尚情趣和創美能力的人。

(5)學會勞動。教導學生做把握本領、大膽實踐、講求效率、勇于競爭、勤奮樸實、無私奉獻的人。

(6)學會創造。教導學生做面向時代、敢于超前、善于開辟、勇于創新、勤于實踐、開創未來、追求真理的人。

(7)學會生存。教導學生做富有毅力、自強自立、自警自省、儉以養德、學會自立、學會發展的人。

三、調動和充實符合新教導理念的德育內容，豐富德育工作的內涵

面對新形勢下的新情況，我們必須要調動和充實德育內容。詳細來講，就是要在新教導理念的指導下，在繼承加強愛國主義教導、社會主義教導、中華民族悠久歷史和優良傳統教導、社會主義民主法制教導、國防教導和國家安全教導、民族團結教導的基礎上，加強學生的創新教導、實踐教導、人文素質教導、環境意識教導和心理健康教導。

(1)突出創新教導。要運用現代教導技術，優化組合教導資源，把人才學、教導學、創造學、心理學有關學科的理論有機地結合起來，通過課堂教學和課外活動的途徑，幫助學生樹立創新志向，發展創新思維，培養學生的創新精神和創新能力。

(2)加強實踐教導。依照德育目標有組織有計劃地引導學生走出校門深入社會，通過參加生產勞動、公益勞動、家務勞動、軍訓活動，通過參觀訪問、游覽、社會調查等活動，讓學生在與工人、農民、知識分子、商人、企業家等社會成員的廣泛接觸中，了解國情，認識社會，使他們親身體驗，獨立自主地學習探索，從而提高思想覺悟，發展個性特長，培養愛好愛好，鍛煉意志品質，樹立崇高的社會責任感和歷史使命感。

(3)重視人文素養教導。要非凡重視加強我國歷史與文化、文學與藝術以及傳統美德教導，以期培養學生具有強烈的愛國主義思想意識，具有民族特色的高尚情操和公正純潔的靈魂。要通過教導和各種教導活動，培養學生樂于合作、熱心參與、善于交往、善于應變的品質，為學生將來更好地適應新時代的社會生活和社會勞動打下基礎。要發揚優良校風，加強社會實踐與生產勞動，開展豐富多彩的課外活動，使得在“教化、養成、示范”諸方面，以強盛的人文精神去有力地規范與熏陶學生，使之能在德、智、體、美等諸方面得到生動活潑的發展，成為社會主義事業的建造者與接班人。

(4)關注環境意識教導。要教導學生牢固樹立“保擴環境，人人有責”的觀念，深刻認識保護環境、減少環境污染、維護生態平衡、合理開發利用自然資源的重要意義和作用。引導學生從自己做起，從身邊的小事做起，改變不利于環境保護的生活方式和行為習慣，培養符合環境道德要求的生活習慣。帶領學生積極參加美化綠化活動，自覺承擔植樹義務，愛護花草樹木，保護綠化美化成果。

(5)進行心理健康教導。要開發學生潛在的智能，使學生的智力得到開發。要培養學生舒暢的情緒，使學生樂觀向上，積極進取，對生活布滿信心，具備一定的情緒控制能力。要培養學生剛強的意志，使學生主動自覺地迎接挑戰，戰勝困難，具有獨立果斷、堅韌、勇敢的品質。要引導學生使學生的行為符合自己的身份，與環境調解一致，關心理解他人，與人相處關系和諧。

四、構建符合新教導理念的德育評價體系，保證學校德育目標的全面實現

德育評價是學校德育工作的重要環節，也是保證學校德育目標實現的必要措施。在推進課程改革中，加強德育工作的考核評估，有利于全面貫徹黨的教導目標，保持正確的辦學方向，有利于以課程改革促進德育評價改革，把競爭機制引入到學校的德育領域，優化學校的德育效果，有利于調動教師實施德育工作的積極性、主動性、創造性，迸發工作熱情，有利于提高學生自我評價、自我治理、自我教導的能力，發揚個性特點，促進良好品德的形成，有利于調動家庭調動社會參與德育評價的積極性，形成學校、家庭、社會參與德育評價的良好局面。

(1)完善德育評價體系。就評價的學段而言，要構建小學各年級、初中各年級、高中（中職）各年級的相互銜接的評價體系，保證德育評價的系統性和連續性。就評價范圍而言，要構建對學校德育評價、班級德育評價、學生品德評價等方面相互聯系的評價體系，保證德育評價的全面性和綜合性。就評價內容而言，要構建評價德育條件、評價德育過程、評價德育效果等有機結合的評價體系，保證德育評價的科學性和客觀性。就評價主體而言，要構建學生自評、學生群體互評、家長助評、教師導評、學校領導審核考評等評價體系，保證德育評價的多元性和開放性。

(2)改進德育評價方法。一是要保持方向性原則，依據黨的教導目標、國家的法律法規、社會主義精神文明建造中的思想道德總目標等評價德育工作。二是保持定性評價與定量評價相結合的原則，做到以定性分析為主，在量化的基礎上做定性的描述，盡可能讓定性指標有量的測定，最終在深入發掘德育評價及規律的基礎上，做出以定性評價為主的科學評價結論。三是要保持終結性評價和形成性評價相結合的原則，做到以形成性評價為主，在對德育全過程進行不斷的考評、檢測、評估和督導的基礎上，對德育工作做總體的定性和鑒定。四是要保持靜態評價和動態評價相結合的原則，既在相對穩定的狀態中從橫向比較方面對德育現狀進行分析和評價，又在發展中從縱向比較方面對德育現狀進行全面的分析和評價。五是保持校內評價和校外評價相結合的原則，既要發揮學校教師、學校領導、學生個體、學生群體的主觀能動作用對德育工作進行評價，又要發揮社會力量、學生家長的主觀能動作用對德育工作進行評價。不僅有學校德育的自評，還要有社會其他部門、有關人士對學校德育工作的不同形式的評價。六是保持德育評價諸功能有機結合的原則，既要實事求是地考察分析評價對象的實際，嚴格實行評價標準，對評價對象做出客觀公正的結論，以發揮德育評價的診斷、鑒定總結、科學治理功能，又要詳細分析評價對象的實際情況，看到評價對象存在的問題和偏差，看到其基礎、發展、提高以及可開發的潛力，在保持標準的同時，對評價對象從多方面予以肯定和激勵，以發揮德育評價的反饋調節功能和激勵導向功能。

篇3

[關鍵詞]小班化;多元評價;激勵;發展

黑河小學自2007年建校以來就實行小班化教學，每個班級學生的人數在25-36名之間。小班化教學最大的特色就是采用科學合理的多元個性化評價機制，這種以學生為主的評價機制，讓每名學生在黑河小學這個大家庭中都能快樂地成長，更好地促進了學生的個性化發展。

一、實物評價――成長幣

建校之初，我們采取的是成長幣評價。這是我們學校老師自己設計印制的獎勵幣，它分為三種：金幣、銀幣和銅幣。10個銅幣能兌換一個銀幣，10個銀幣能兌換一個金幣，每個學科的老師都可以向學生發放成長幣，比如作業完成的工整、正確率高可以發放，上課積極舉手發言可以發放，老師提出的問題有自己獨到的見解可以發放，課上遵守紀律可以發放等，總之對于孩子在學校學習生活各個方面的突出表現，以及點滴進步，老師都可以給孩子發放一個學習幣。每學期如果能得到5個金幣，那么他就會成為班級小明星，照片也會貼在班級的展示板上，同時學校會授予他“優秀少先隊員”的光榮稱號。

這種利用成長幣評價的方式在低段一、二年級很受歡迎，因為他們年齡小，對新奇的事物比較感興趣，以往的小紅花、小印章已經不能完全吸引他們的眼球了，而對于這種成長幣，他們每得到一枚就如同獲得了一個寶貝，很珍惜，總是能看到他們拿著成長幣在同學和家長之間炫耀。這種激勵方法，使孩子們表現都特別出色。

學校為了讓孩子均衡發展，根據不同年級孩子的特點設立了閱讀之星、背誦高手、小小演講家、體育小健將、數學小博士、環保小衛士、衛生星、愛校星、孝心星、勤儉星＼進步之星等獎項，運用獎狀、喜報、成長幣等不同形式激勵學生不斷努力，進而形成良好的習慣。

二、登上成功島加星評價

我們學校在班級管理方面還有一個最大的特色――實行一人一崗制。其實對于學生來說，做一件事情并不難，難就難在如何持之以恒地堅持，這就需要班主任老師采取一些切實可行的評價方式去激勵學生盡職盡責地完成自己的本職工作。班主任們定了一張表格，叫“登上成功島加星表”。一張表格可供學生使用一周，上面對學生各方面表現的要求非常詳細，如果學生能夠做到表格上的要求，那就在相應欄下面用紅色筆涂上一顆星。

為了增強同學們的上進心和同學之間的競爭力，也為了老師更好地監督學生的工作情況，我們共劃分了三個團隊，即學習團隊、紀律團隊、衛生團隊。評價內容分為“個人評價”和“團隊評價”?！皞€人評價”是由學生進行自評，讓學生對自已這一周工作做出自我評價。然后再由全體學生進行綜合評價，支持率最高的同學獲得“登上成功島一顆星”榮譽稱號，每個團隊獲得“登上成功島一顆星”的隊員都會為本團隊在評選“優秀團隊”時相應加分?！皥F隊評價”先由團長對本團隊的工作進行自評，最后由全體師生根據團隊一周的工作開展情況進行綜合評價。團隊的綜合評價以投票的方式進行，最后每個團隊根據支持學生人數的多少及本團隊內獲得“登上成功島一顆星”學生數量的多少評選出本周或本月的優秀團隊，并對其團隊和個人進行獎勵。

這樣以個人和團隊相互融合的方式，更有利于增強學生的集體榮譽感和團隊意識。而有的班主任在個人評價和團隊評價的基礎上還采取了隨時評價的方式，主要分為口頭表揚、獲得樂學幣、登上成功島、授予榮譽稱號、頒發禮物等。我們的樂學幣是在以前成長幣的基礎上加以改進的，分為2種：1分樂學幣和10分樂學幣。每位同學在自己的崗位上認真負責地完成自己當天的責任，班主任檢查合格，同學滿意，就能獲得1分樂學幣。如果有嚴重失職，扣樂學幣2分。對于學校各項檢查，表揚一次能得5分樂學幣。10個“1分樂學幣”換1個“10分樂學幣”，5個“10分樂學幣” 可在“登上成功島”獲1顆星。登上成功島獲5顆星，就能得一個獎狀，授予榮譽稱號。登上成功島獲10顆星，授予榮譽稱號并會得到一份神秘小禮物。

另外，學校為了讓學生脫離學校還能保證各方面都做得非常優秀，還在寒暑假開展了家庭養成教育“登上成功島”主題評價活動，我們制作了“登上成功島”笑臉表，根據不同年級的學生，制定“家庭養成教育的目標”，在家長的監督下孩子每天針對自己完成情況將笑臉涂成紅色或黑色。每學期進行一次總結并頒獎，根據完成情況學生可逐步獲得“星星座”“月亮座”“太陽座”的獎勵，以此激發學生的熱情，達到養成好習慣的目的。

三、虛擬素質平臺評價

在2014年，我們學校還引進了高科技的數字化校園評價系統，簡稱素質平臺。平臺上有一項是專門針對學生的評價而設定的，主要分為德育活動評價、教學活動評價、體育活動評價和班級管理之窗。班主任和語文老師最常用的是前兩項評價方式。每節課后我都會在教學活動中的課上優化一欄里選中班級和日期，對學生加以評價。而德育活動評價這一欄里我們主要使用的是向學生發放標志性發展評價卡，每門學科分發的評價卡不同，我們語文學科主要向學生發放的是小天才背誦卡，前一天晚上布置給學生的背誦成語、國學和古詩在次日晨讀時都會進行背誦反饋。如果抽查背誦的學生能夠準確無誤的背誦下來，老師就會給他發一張小天才背誦卡，每學期得卡數最多的同學將獲得“星級個人”的稱號，這在班級管理之窗這一欄里能夠顯示，而且學校還會頒發獎狀以茲鼓勵。上學期我們班就有兩名同學獲得了“星級個人”的稱號。尤其小博同學，是我們班的學習委員，也是學校的大隊委，他總是能提前并超額完成背誦任務，是班級學生公認的背誦小明星，在課間他可以幫助老師去檢查其他同學的背誦情況，這對他自身也是一種提高。其實他能始終保持這樣的態度，與家長的監督是分不開的，自從學校采用了素質平臺評價系統，孩子的爸爸就十分關注，他每天登陸平臺總是能第一時間看到老師給孩子發放的評價卡，家長覺得這樣的方式與學校溝通更緊密了，更有利于孩子各方面的發展。

確實如此，這種評價方式最大的優點就是更好地實現了家校聯系，讓每一位家長在家就能通過手機或電腦及時、全面地了解孩子在校的表現，零距離與老師進行有效溝通，掌握教育孩子的有效方法，進行自我診斷、改進、激勵，促進孩子全面發展，健康成長。

四、成長檔案評價

班級里的每一名學生都有自己的成長檔案袋。每一位任課教師都參與學生成長檔案袋的搜集、整理、反思的評價過程，每學期末，學校都要檢查各班學生成長檔案袋的整理情況，根據成長檔案袋的設計和學生的書寫來評選優秀成長檔案，在班級評選出的優秀成長檔案袋還要拿到年組進行終極評比，學校頒發證書給檔案袋最突出的學生。有了這樣的評價標準，各科老師會定期幫助學生總結經驗，鼓勵學生的每一點進步。

五、個性化作業評價

尊重個別化作業，改革作業方式。學生作業的評價方式我們采取作業質量加書寫質量的方式評價，呈現方式為優+A，或者是良+A等。作業批改中注重對學生的激勵性評價，學生只有對作業產生了興趣，才會積極、主動、自覺地投入到完成作業這一活動中來。結合學校小班化教學的特色、學生的年齡特點及學科特色，在備課的過程中精心設置預習作業、分層作業、體驗性作業、實踐性作業等多種作業形式，提高學生對作業的興趣。英語學科在每次留作業的時候以作業超市的形式由學生自主選擇作業，激發學生的學習興趣，給孩子自由選擇的空間來完成自己喜歡的作業。

黑河小學建校八年來，每一位教師都特別重視對學生評價的質量分析，對學困生具體分析到個人。把學業評價的分析結果作為改進教學的重要依據。我想，在小班化教學環境的指引下，未來，我們的評價機制還將會不斷改進，不斷更新，目的是讓黑河小學的每一個孩子在學校這個大家庭中能充分認識自我、展示自我，真正體驗到自己的成功和進步。

參考文獻：

[1]何金娣.讓每一個生命都綻放――輔讀學校多元化評價系統的探索研究[J].上海教育出版社，2004，（1）.

篇4

切實提高城鄉消防工作水平，為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》全面落實“預防為主、防消結合”方針。全力保證人民生命財富平安，依照公安部和遼寧省、消防平安委員會的統一部署，經市政府同意，決定從2010年至2012年，全市范圍內實施構筑社會消防平安“防火墻”工程，特制定本方案。

一、指導思想

以增強人民群眾滿意度和平安感為標準，以科學發展觀為指導。以落實政府部門消防工作“四項責任”提高社會單位消防平安“四個能力”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作格局，全面加強城鄉消防工作，不時提升社會防控火災的能力，有效預防和減少重特大火災事故發生，為全市經濟和社會健康和諧發展發明良好的消防平安環境。

二、組織機構

市政府成立構筑社會消防平安“防火墻”工程領導小組，為更好地實施構筑社會消防平安“防火墻”工程。組長由副市長孫強擔任，副組長由市公安局副局長毛加文、消防大隊大隊長付久成擔任，成員為市消防平安委員會成員單位。領導小組下設辦公室在市消防大隊，辦公室主任由付久成兼任，電話、傳真：

三、工作目標

2012年，通過三年努力。消防工作實現與經濟社會同步協調發展，消防平安責任網絡進一步完善，公共消防設施建設基礎不時夯實，覆蓋城鄉的多元化消防力量體系基本形成，公民消防平安素質普遍提升，全社會消防平安環境明顯改善，抗御火災的整體能力顯著提高，重大、特別重大火災尤其是群死群傷惡性火災事故得到有效遏制。

四、工作任務

（一）落實政府部門消防工作“四項責任”

將其作為履行社會管理和公共服務職能的重要內容，1落實組織領導責任。各鄉鎮、街道、園區要全面負責本行政區域內的消防工作。納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施“十二五”消防發展規劃，落實消防經費保證、公共消防設施建設、應急救援隊伍建設、火災隱患排查整治等工作任務，保證與經濟和社會建設同步推進、同步發展；明確政府分管領導和消防平安委員會各成員單位的消防工作職責，定期召開消防聯席會議，研究消防工作中存在重大、突出問題；依照屬地管理原則，適時組織開展消防平安專項治理，確保如期消除隱患；重大節假日、重大活動以及火災多發季節，有針對性地安排布置本行政區域內的消防工作。

細化工作職責，2落實部門監管責任。各部門要按照《人民政府關于進一步加強消防工作的意見》大政發[2007]10號）中明確的各級政府及其相關部門消防工作責任及任務”要求。量化工作指標，將消防工作納入本行業系統管理內容。依照各自職責加強監督管理，嚴格依法審核涉及消防平安的審批項目，加強消防平安源頭控制。并組織開展本部門消防平安檢查，積極整治火災隱患，強化消防宣傳教育培訓，落實各項消防平安措施，確保消防平安。

為公共消防設施建設提供可靠依據。要認真貫徹執行鄉村公共消防設施建設維護管理的有關規定，3落實設施建設責任。各鄉鎮、街道、園區要做好2011-2015年消防建設規劃編制工作。確保公共消防設施與城鄉水、電、路等基礎建設、維護等同步實施，對不能滿足滅火應急救援需要的及時增建、改建、配置或者進行技術改造。要根據全市消防站、消防裝備建設規劃有關規定，制定外地區2010年至2012年每年度消防站和消防裝備建設詳細計劃，有計劃、有方法地逐年加以落實。完全解決城鄉結合部、棚戶區、城中村”三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題。

突出位置，4落實檢查考評責任。各鄉鎮、街道要將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明鄉鎮（村屯、社區）政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內容。做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。每年年初，市政府與各鄉鎮、街道及有關單位簽訂或下發消防工作目標責任書，確定年度工作目標。每年年底，組織有關部門成立考評領導小組，對各鄉鎮、街道或有關行業系統的年度消防工作進行考評，對外地區消防平安總體狀況進行評價，并落實獎懲制度。

（二）開展社會單位消防平安“四個能力”建設

認真開展單位組建消防組織、落實逐級和崗位消防平安職責、遵守各項消防平安管理制度和操作規程、維護頤養消防設施、記錄消防檔案簿冊、防火巡查和防火檢查等各項工作。對發現的火災隱患和不安全因素，1提高檢查消除火災隱患能力。要依照社會單位消防平安規范化管理工作的有關規定。及時采取有力措施，確保按期消除，切實做到消防平安自查、火災隱患自除，主體責任自負”

建立專職消防隊，2提高組織撲救初起火災能力。要督促符合《中華人民共和國消防法》第三十九條規定的單位。承擔本單位的火災撲救工作；其他單位要建立義務、志愿、保消合一”多種形式消防隊伍，確定組織機構、職責分工等要點，落實經費、裝備、通訊器材等保障措施，組建滅火行動組、通訊聯絡組，承擔撲救初起火災任務。要制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，其中人員密集場所至少每半年組織一次，其他場所至少每年組織一次，確保發生火災時員工能按職責分工及時到位、有效處置。要力爭在2012年前完成消防控制室值班人員由上崗培訓證到消防行業特有工種職業資格證書的過渡工作，解決人員更換頻繁、操作順序及設備性能不熟悉、日常管理制度不落實和建筑消防設施不完整好用等問題。

特別是要抽調一定數量的部門主管人員、保安人員、員工，3提高組織人員疏散逃生能力。要使單位的每名員工熟練掌握火場逃生的方法、順序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能。組建疏散引導組和平安防護救護組，承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員平安疏散，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”

設置消防設施布局標識、認知標識、操作使用標識和警示標語，4提高消防宣傳教育培訓能力。要按照“設施器材標識化、重點部位警示化”要求。規范其內容、式樣和懸掛張貼位置，使其圖文并茂，一目了然，方便易懂。要每半年至少組織一次對員工的集中消防培訓，新上崗員工或有關從業人員必需進行上崗前的消防培訓，達到懂基本消防知識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”

消防平安重點單位要全面落實消防平安“四個能力”建設規范，單位消防平安規范化管理工程的基礎上。一般單位可結合實際，有重點地落實消防平安“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位全部達標；2011年，所有消防平安重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”

依照“十有”規范，1夯實組織建設基礎。依托社會主義新農村建設和各級綜治網絡。建立健全農村、社區消防平安指導委員會、消防工作組等消防平安自治組織，健全工作制度，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。2010年，全市所有鄉鎮、街道要成立消防平安領導組織，2011年，全市所有行政村、社區要落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。

確保完整好用;全市鄉村社區要采取依托治安崗亭或物業用房等辦法,2夯實設施建設基礎。各社區要督促物業管理單位加強公共消防設施的維護頤養。設置公共消防器材配置點，配齊滅火器材，滿足撲救初起火災需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與道路、人畜飲水、電網、沼氣、信息工程等農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對設有自來水管網的要按規范裝置消火栓；對使用天然水源的要建設消防取水設施；對農村散居住戶及缺水地區,要因地制宜解決消防用水。要結合“房改、電改、水改、灶改、路改”工程，組織村民合理堆放柴草垛，撤除違章建筑，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。

實行消防平安聯防制度，3夯實群防群治工作基礎。村（居）民委員會要制定消防平安村規民約。定期開展消防平安宣傳和消防平安檢查、巡查，及時消除火災隱患，加強農村老、弱、病、殘等特殊人群的消防平安監護。社區內的小場所要采取區域聯防方法，開展消防平安互查互督；村屯要推行“七戶”聯防或劃分成若干個責任區的方法，實施消防平安檢查和提示。

整合資源、一隊多能、覆蓋城鄉”原則，4夯實隊伍建設基礎。各鄉鎮、街道要按照“專群結合。建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。村、社區要依托現有治安巡邏隊、民兵預備役、青年志愿者，組建義務或志愿消防隊伍，并賦予保安人員消防保安職能，配備必要裝備器材，開展火災預防和撲救工作。2010年完成政府專職消防隊員的征招和派駐工作；2011年，80%鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍；2012年，所有鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”

明確各警種職責，1提高火災隱患排查整治水平。要進一步深化消防、治安、巡防、刑偵、內保、保安、警務督察、政治部、紀委“多警聯勤”抓消防的工作機制。用足用好督導檢查權力，形成工作合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判消防平安形勢，針對突出問題繼續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前。公安派出所要按照“強化主動作為、狠抓主責履行、確保主業開展、彰顯主力作用”要求，不時推進第三級消防監督工作深入開展。巡防民警要負責參與包括火災、各類災害事故和其他以搶救人員生命為主的滅火和應急救援的先期處置工作，協助消防部門和派出所開展消防監督檢查和消防宣傳工作。

以平安疏散通道、建筑消防設施、消防控制室為主要內容的消防平安專項整治，要協調組織有關部門開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下建筑和城中村、城鄉結合部等為重點。加大對火災隱患分類指導整改力度。加強建設工程消防監督管理，嚴防未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用，對于超技術規范要求的新異特建筑，從嚴審核，慎重開展性能化評估，堅決預防發生“先天性”火災隱患。

允許經消防培訓考試合格的消防文職人員從事消防輔助檢查和宣傳教育培訓工作；全面推行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核，2提高消防監督執法規范化水平。積極探索解決消防監督警力缺乏的有效途徑。強化監督執法信息化應用能力；主動公開消防行政許可及行政處罰的依據、順序、進度、結果和火災隱患舉報電話、信箱或電子郵件，維護公民的知情、監督、投訴、舉報等合法權益；實行陽光執法，細化各類執法規范，嚴密執法順序，提高監督執法的透明度和公信力；依照相關規范配齊消防監督檢查設備，發揮科技效能，提高監督檢查的深度、廣度；全面落實上級有關消防監督執法技能競賽和創建消防監督執法示范單位、標兵的布置要求，開展執法示范單位創建和執法大比武競賽活動，分級、分批對消防監督人員和派出所民警進行業務培訓。

立足貼近生活、貼近實際，3提高消防宣傳教育水平。要以提高公眾消防平安意識和素質為目標。不時創新工作模式，開展大眾化、常態化的消防宣傳教育。要大力推動消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，充分利用電視、廣播、報紙、戶外視頻等各種新聞媒體和新興媒介，普及消防法律法規，教育廣大人民群眾增強防范意識，掌握防滅火和逃生自救知識。要以開放消防隊站、消防科普教育基地為載體，舉行消防夏令營、體驗火場逃生、消防競賽等主題活動，提高全社會對消防安全的關注度、參與度。充分利用主流媒體設立的固定消防宣傳欄目，通過手機短信、樓宇電視、宣傳標牌等多種形式消防法律法規、消防科普知識和火災預警信息，開展在線咨詢，實現消防宣傳教育信息的資源共享。要認真落實《社會消防平安教育培訓規定》公安部令第109號）將消防知識納入學歷教育、義務教育、職業教育，著力抓好本行業、特種行業從業人員的多元化消防培訓。

不時探索、解決新時期消防工作中出現的體制性、機制性新問題、新情況；推行警務公開，4提高社會管理創新水平。要大膽解放思想、開拓思路。實行一站式窗口服務，推行消防行政審批廉政告知函制度，開展文明高效執法，縮短審批時限，做好指導服務，對符合有關要求工程的消防設計與竣工驗收備案抽查實行簡易順序，加強施工期間技術保證服務，指導單位使用符合消防產品準入制度的消防產品，對社會單位和群眾免費進行消防平安培訓和免費自動消防設施檢測。

五、工作方法

全市構筑社會消防平安“防火墻”工程要依照組織部署、樹立典型、全面推進、階段檢查、總體驗收五個步驟進行。

（一）組織部署。各鄉鎮、街道及有關單位要參照市政府構筑社會消防“防火墻”工程領導小組和辦公室的模式。建立本單位的構筑社會消防平安“防火墻”組織機構，下發指導意見或實施方案，明確工作目標、職責和要求，層層分解工作任務和細化工作規范，召開專題會議，廣泛動員部署，全面啟動此項工作。

（二）樹立典型。各鄉鎮、街道要積極指導培育樹立典型。至少建立1個鄉鎮、街道、村（居）民委員會、部門典型及各類型社會單位的典型代表。

（三）全面推進。各鄉鎮、街道要在發揮典型的示范作用。結合外鄉鎮實際，依照“突出重點、全面推進、逐步完善、整體提高”工作思路，強化各項工作措施，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實深入開展。

（四）階段檢查。市消防平安委員會將組織有關部門組成工作組。對各鄉鎮、街道、各部門、各單位構筑消防平安“防火墻”工程總體進展情況進行督導檢查，發現、指出工作中存在問題和薄弱環節，指導各地及時改正。其中2010年11月中旬前完成屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設達標驗收工作。

（五）總體驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設由單位對照規范自我評價合格后。由市政府組織考核驗收；消防監督管理工作由市公安局組織逐級考核。2012年底，市政府要對構筑社會消防平安“防火墻”工程進行驗收，并做好迎接國家相關部門及省政府、政府的考核驗收準備工作。

六、工作要求

（一）提高認識。從講政治、促發展、保穩定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程，精心謀劃，全面安排，統一指揮，周密組織，狠抓落實。要堅決克服畏難和厭戰情緒，切實加強組織領導，強化監督，認真研究解決工作中出現的重大、疑難問題，力爭在國家有關部門及省政府的考核中取得好成績。

（二）強化指導。加大對工作重點單位、重點內容的指導力度。對工作薄弱、進展緩慢的單位要深入基層，加強調研，蹲點幫扶，實行“定人定崗定點”式的指導和專門培訓，確保每個行業、系統都能認真履行消防工作職責，每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的明白人”和責任人。

（三）廣泛宣傳。大力借助消防宣傳“五進”等載體，全力宣傳構筑社會消防平安“防火墻”工程的重要意義、工作內容、工作規范和時間要求，形成強大聲勢，努力營造全社會關心、支持、參與構筑社會平安“防火墻”工程的良好氛圍。要發揮新聞媒體輿論監督作用，既要宣傳構建“防火墻”工程中出現的工作典型，又要加大對各種消防平安違法行為的曝光力度。

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【關鍵詞】：科普資源 未成年人 科學素質

未成年人科學素質的培養是國民綜合素質提高的重要環節，關乎全民族發展大計，決定我國在國際競爭中的科技實力?？破召Y源的利用能夠最直觀地向未成年人展示科學原理，最直接地使未成年人掌握科學方法，最有效地使未成年人獲得科學資料，最高效地使未成年人記憶科學知識。因此，科學素質的培養，關鍵在于如何充分有效利用科普資源。

一、社會、學校及家庭是科普資源的主要來源

培養未成年人的創造精神和實踐能力，提高未成年人的科技素質，僅靠學校的教育是不夠的，社會和家庭是學校教育的延伸和補充，是科技教育的重要輔助資源，所以應把社會和家庭納入教育的范圍。以學校為主體，大力進行社會、家庭資源整合，做到有主有次，校內外相結合，營造科技氛圍，充分利用資源優勢互補，創造出科技教育的操作體系，使未成年人在學校、社會、家庭都能受到科技教育，從而達到全面提高未成年人科技素質的目的。

社會有眾多資源可供開發利用，如參觀科技館、博物館、種植園區、生物研究所、科普知識展等，家庭生活中的音像傳媒、生活小竅門、書籍等都可以作為對未成年人科學教育的平臺。因此，應以學校為主體，大力進行社會、家庭資源整合，做到有主有次，校內外相結合，營造科技氛圍，充分利用資源，優勢互補，創造出科普教育的操作體系，發揮它潛在的巨大作用，使未成年人在學校、社會、家庭都能受到科普教育，從而達到全面提高未成年人科技素質的目的。

要使青少年科技教育活動普及、持久、有效地開展下去，首要的問題必須解決領導落實問題.建立健全領導機構，形成學校、社會、家庭領導網絡體系，才有助于學?？破召Y源開發利用。以上級主管部門為工作指導，建立以分管校長---教科處和少先隊大隊部或團委---科技輔導員――班主任――各科技小組的校園網絡體系，層層負責，層層落實。建立青少年科技教育專家科普委員會和青少年科技教育活動家長委員會，形成以學校為主體，向社會、家庭輻射的網絡體系。有這樣的領導網絡體系，是開展科技教育活動的前提條件，培養未成年人的科技素質才有指導方向，才能有組織、有目的、有序的開展活動?；顒拥拈_展依靠領導組織解決教師配備、活動時間、地點及經費等問題，把活動納入到教學內容之中，活動開展才能得到保證。

學校、社會、家庭三位一體的科普資源的整合互補，所形成的科技教育氛圍，給未成年人學習科技知識，運用科技技能提供了廣闊的天地，科技教育實驗告訴我們，創設良好的科技教育環境能潛移默化、行之有效影響未成年人的行為與情感，陶冶情操、鍛煉意志，激發他們科技實踐活動的興趣.能充分發揮環境育人、塑造人作用。

科普資源的利用還要結合科普器材、科普場館的利用。

科技教育不僅僅傳授知識，更要掌握使用儀器的技能，以及科技方法和科技能力。只有在具備豐富的科技知識和技能的同時，未成年人才能逐步形成嚴謹的科學態度和高尚的科學道德修養。學校要確定以普及科技基礎知識.緊密聯系社會生活、樹立科學態度、養成科學品質為目標的科技教育，通過各種有效途徑，向未成年人介紹科技知識，發展未成年人科技創新的技能，培養未成年人的科技素質。

科技知識、技能的內化、升華有利于逐步形成一個人的科技能力。但是，任何科技問題的認識與掌握除了必須具有一定的科技知識、技能與能力之外，還必須具備一定的科技精神?？萍冀逃^程是未成年人參與科技實踐活動的動態綜合系統工程。未成年人只有在參與科技實踐活動中才能發現問題、分析問題、提出假設、驗證假設，最終徹底解決問題。下面分幾個方面陳述：

（一）學校科技教育。

青少年科技教育活動，由主要領導親自負責，把此項工作納入到每學期的學校工作計劃，教學內容中，由教導處統一安排，將科技課安排到每周的課表中。

科技教師的水平決定著科技課的質量?？萍冀處熑狈蛩讲桓叩默F狀，必須通過多種渠道解決師資問題，讓在職的科技教師分期分批進修，系統學習科技知識及科技課的教法，提高科技課的質量，設立專、兼職科技輔導員。面向社會招聘有科技特長的教師任教。每年舉辦一次全校性的青少科技教育競賽活動和成果展覽。建立科技作品陳列室.未成年人建立科技教育活動成長檔案。

（二）社會科技教育

整合校外科學教育資源，建立校外科技活動場所與學?？茖W課程相銜接的有效機制。充分利用科技類博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學素質服務；加強現有青少年宮、兒童活動中心等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，建設青少年科技活動中心等專門的科普活動場所。發揮社區教育在未成年人校外教育中的作用。

每期定期組織未成年人參觀科技博物館，讓未成年人了解科學的歷程，當前科學的動態，科學的發展。

組織或號召未成年人利用課外時間積極參加的各種科普活動。讓未成年人的科學技能得到提高，讓向未成年人的創新能力有一個發展的場所。

青少年科技教育活動的開展，必須有社會各界的關心與支持，因此，以學校為主體，實施有效的措施辦法：

定期聘請科技專家來校給未成年人進行科普講座、授課。

積極組織未成年人參加社會公益科普活動，讓未成年人盡可能的多接觸社會，擴大知識面。與有關單位聯系，解決未成年人課后實踐的場地。

（三）家庭科技教育

對未成年人的成長和國家的未來有著重要的作用。要使家長知道科技的重要性，支持并介入此項活動之中.因此：聘請科技專家，定期對家長進行科普講座。建立青少年科技教育活動家長委員會，協助學校開展科教活動。通過青少年科技教育活動家長委員會向廣大家長進行廣泛宣傳，使更多的家長參與到活動中來，使更多的人都來關心和支持科教工作。對于未成年人來說，提高父母的科學素質對未成年人的成長也是非常重要的，父母科學素質對于未成年人的科學青少年文化素質與創造力的培養有直接的關系。

家長自身加強科學素質的培養。家長多了解科學動態，經?？磿磮?，通過各種途徑的學習來提高自身的科學素質。

（四）各種媒體為載體，擴展未成年人的科學視野。

利用媒體的傳播，讓未成年人能夠了解報紙上、書刊上介紹的關于一些科協的新的進展，而且能夠用批判的眼光來看，哪些報道是正確、哪些是錯誤。這些對于參與社會的決策是非常的重要。從這個意義上來說，讓未成年人更快更好的了解當前科學的動態，從而擴展未成年人的科學視野。

以創新大賽為平臺，展示未成年人的科學才華。每年全國組織的青少年科技創新大賽，為未成年人提供了一個自我展示的平臺，讓未成年人在自作中，在參觀別人的作品中創新能力得到提高，從而使未成年人的科學素養得到更好的培養。1、組織未成年人全員參與學校的創新大賽活動。2、組織未成年人參觀每年一度的區級、市級、省級等各級創新大賽。讓未成年人在參觀中學到更多的知識和技能。使未成年人的科學素質得到更好的提高。

此外，科教活動需要必要的設備、經費可由學校、社會和家庭通過多方面共同籌措，形成一套完善的科教體系，使活動開展得到保證。

（五）科普活動為核心，提高未成年人的科學興趣。

開展多種形式的科普活動和社會實踐，增強未成年人對科學技術的興趣和愛好，初步認識科學的本質以及科學技術與社會的關系，培養社會責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。開展課外科技活動，引導未成年人增強創新意識和實踐能力。，發揮未成年人在家庭和社區科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。以活動為載體，通過科普活動這一科普資源來提高未成年人的科學興趣，達到培養未成年人科學素質的目的。

抓好常規活動。每年的科普活動月，全校開展小制作、小發明、小創造、小論文、實踐活動等活動，讓未成年人在活動中學習科普知識，增強科學技能，提高科學素質。

組織未成年人開展好各種宣傳活動。如：世界環境日等普及保護生態環境、節約資源能源、心理生理健康知識宣傳和心理咨詢、心理指導、安全避險、青少年安全知識宣傳和體驗活動、青少年環保體驗活動。加強“珍愛生命、遠離”和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。讓未成年人在活動中學科學，在活動中用科學，從而達到培養未成年人科學素質的目的。

二、探究性學習、研究性學習是有效利用科普資源提高未成年人科學素質的手段

體驗到科學探究是人們獲取科學知識、認識世界的重要途徑之一；意識到提出問題是科學探究的基礎，解決科學問題常常需要作出假設；意識到科學探究可以通過觀察、實驗、調查等多種途徑來獲得事實和證據；意識到科學探究既需要觀察、實驗、調查，又需要進行推理和判斷；體會到科學探究需要正確地表達，需要與人交流和合作。研究性學習，輔助科學素質的培養分五個階段進行：問題分析階段，信息收集階段，綜合研究階段，成果展示階段，反思階段。

三、科普知識的學習不是單一的科學知識的學習而是科學方法科學技巧的學習

習得科學的創新精神，科學素質的培養包括科學精神的培養，堅持孜孜不倦，事實求是，克服，墨守成規，才能終成正果。

習得科學的創新思維方法，思維也是一種力量，多角度思考，逆向思維，發散思維的培養也是科學素質的培養。

習得科學的實踐技巧，在實踐中學習，在學習中實踐，在合作中實踐，在交流中實踐，在實踐中實踐，是求知的正確態度。做到這些，才能更好地利用科普資源培養科學素質。

最后，反思與自我反思，評價與自我評價，總結利用科普資源習得的知識技巧方法，教師、未成年人、家長、社會都不能漏掉這一任務，教者、受教者將它們記錄下來，為下一輪學習作準備，在不斷反復中逐步提高科學素質。

【參考文獻】：

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關鍵詞：目標管理;森林動物園;應用

1 引言

城市動物園是一個城市文明程度的標志,是城市品位的象征,更是一處集綜合保護、保護教育、科學研究、休閑娛樂等功能于一體的重要公用基礎設施。但隨著社會的發展,動物園在激烈的市場競爭中也面臨生存的挑戰。作為南京市唯一的城市動物園紅山森林動物園也面臨這樣的挑戰,面對挑戰紅山森林動物園積極改進管理模式,引進了目標管理(MBO),以目標為導向,將量化的目標通過層層分解任務(即可控目標)、明確責任,并在整個過程中加以控制,以達到預期的目的。目標管理注重激勵和雙向互動的作用,以提高目標的時效性和可靠性。量化的目標由于具有一定“剛性”特點,因而促使其不斷向總體目標推進，積極尋求自身提高。

2 國內外動物園先進管理理念

2.1 鄭州動物園PDCA管理

鄭州動物園全面貫徹實施PDCA循環管理方法。P-PLAN計劃,確定目標和計劃;D-DO執行或者實施、實現計劃中的內容;C-CHECK檢查、總結經驗;A-ACTION改進,推廣成功經驗,總結失敗教訓。未解決的問題放到下一個PDCA循環,具體講就是確定計劃,組織實施,檢查監督,總結經驗教訓,改進工作。PDCA是目標管理的完整體系。很好地保證了綠化、動物飼養和后勤保障的管理,克服一線科室負責人工作的盲目性,增強領導工作的計劃性和實效性,確保各一線科室任何時候任何工作都有計劃、有布置、有安排、有檢查、有落實,對參與人員進行評獎,獎優罰劣,激勵先進,鞭策后進。通過采取該種管理方法,將動物園與現代科技管理理念相結合,促進動物園園各項管理水平不斷提高,實現了動物園的可持續發展。

2.2 北京動物園的“五率”管理

北京動物園飼養工作實行“五率”管理,分別為動物發病率,動物治愈率,動物死亡率,動物繁殖成活率,動物健壯率。通過“五率”管理,提供相應的設備條件和建立激勵機制,提高了動物園的整體飼養管理水平,飼養人員素質和工作技術含量。通過是轉變飼養管理模式并建立標準,標準的建立實行了工作數據化,通過數據化管理實現工作目標化,為創建先進動物園奠定堅實基礎。

2.3 上海野生動物園的“360°立體服務質量管理體系”

上海野生動物園作為國家首批5A級旅游景區在服務質量上下工夫,構建了“品牌服務――360°立體服務質量管理體系,形成具有上野特色的企業文化,最終獲得游客對服務質量的最高認可。上海野生動物園建園至今15年來,在打造服務品牌的過程中,一靠加強引導,提高素。重視對員工的意識引導和思想熏陶,始終把企業品牌服務精神的塑造和弘揚作為企業文化建設的一項重要工作來抓。二靠完善制度,體制保證。健全、完善各項規章制度,使員工既有價值觀取向,又有制度化的規范,從而確立了系統的企業文化理念。然后從精神文化、制度文化、行為文化、物質文化4個層面開展企業文化建設,在思想意識、行為規范彰顯個性、過程控制上下工夫,建立了動物園品牌服務――360°立體服務質量管理體系,即以游客為圓心,以游客滿意度為半徑,依照“理念、制度、措施、反饋”四個方面,進行全方位的服務,形成了獨具特色的“上野”服務文化。

2.4 華盛頓國家動物園的智能化和人性化管理

美國華盛頓國家動物園積極推進智能化和人性化管理。華盛頓動物園最有特色的是網上實時展示,使動物觀賞不再受距離和時間的限制,隨時隨地讓人們有身臨其境之感,這讓華盛頓動物園真正跨入智能化時代。另一“亮點”就是華盛頓國家動物園成立了“國家動物園之友協會”,其志愿者來自于社會各個階層,有公務員、教師、醫生等,他們可以更好為游客服務。

3 紅山森林動物園的目標管理

3.1 紅山森林動物園目標管理的制定

3.1.1 總目標的制定

考慮到動物園社會功能的變化,以及紅山森林動物園在江蘇省及南京市的特殊地位和作用,密切注視和研究國內外動物園行業發展趨勢,瞄準世界一流水平,堅持科學發展觀,堅持走社會公益型道路,整合內外部資源,以保護本土環境為出發點,以科學研究為技術支撐,以休閑娛樂為吸引手段,并結合自身條件,紅山森林動物園將戰略目標定為到2020年將紅山森林動物園建設成為國際知名、全國一流、華東領先的城市動物園。

3.1.2 階段目標的制定

基礎準備期為2011~2015年,階段目標為加強基礎設施建設,打造人工生態園林,引進紅山特色物種,優化人力資源結構,豐富宣傳推廣手段,構建網絡信息平臺,突出保護教育職能,開拓科學研究領域,形成“設施強、物種奇、環境佳、特色明、影響大”的新型現代化城市動物園,為園區第二階段全面提升奠定基礎。

主要完成指標為基礎設施建設完成投資額為18 400余萬元;綠化覆蓋率90%;動物種群發展:擴大靈長類動物種群,培育長江中下游動物特色種群;游客量:250萬人,本地游客量占70%,其中40%購票,60%為免費人群;外地游客量占30%;青少年數量為90萬以上;游客滿意度為95%以上;保護教育主題活動舉辦次數為50次/年;保護教育進校園數量為50次/年;全面提升期為2016~2020年,階段目標為培育紅山特色種群,塑造濃郁本土特色;貫徹科學管理理念,營造現代管理氛圍;創新保護教育形式,爭創行業示范先鋒;提高科學研究水平,形成豐碩科研成果;引進現代科技技術,實現園區全面智能化;拓展影響輻射范圍,提升品牌知名度,建成“一型二化三和諧”(教育型,生態化、科技化、人與動物相和諧,動物與環境相和諧,動物園與城市發展相和諧)的新型紅山森林動物園。

主要完成指標為年游客量為300萬人,其中外地游客突破150萬人,境外游客突破15萬人,免票人群占70%;游客滿意度為95%以上；青少年數量為110萬人以上；保護教育主題活動舉辦次數為100次/年以上；保護教育進校園數量為100次/年以上；動物種群發展為靈長類種群和長江中下游動物種群全國最為突出影響力最大。

3.2 紅山森林動物園目標管理的實施

3.2.1 根據企業使命,制定總體目標和分目標

紅山森林動物園的各級領導必須根據企業的使命和長遠戰略,在估計客觀環境帶來的機會和挑戰以及正確評價本企業優劣的基礎上,共同商量制定本單位的預定目標。

總體目標是動物園發展戰略的預案和預計,總體目標只有通過層層分解才具有可控性和可操作性。所謂層層分解目標任務,即將組織的整體目標逐級分解,轉換為各部門、各員工的分目標,這些目標方向一致,環環相扣,相互配合,形成協調統一的目標體系。

3.2.2 明確目標責任

目標體系應與組織結構相吻合,從而使每個部門都有明確的目標,每個目標都有人明確負責。在目標分解過程中,要保證權、責、利三者明確,使紅山森林動物園下屬部門和每個員工都明確在實現全園總目標中,本部門和員工個人應負的責任和處理問題的權限,有助于部門和個人獨立自主地安排實現目標的活動,充分發揮員工的積極性和創造性。

3.2.3 組織實施

在目標實施過程中,園長和各部門負責人應主動地深入到員工當中,了解各級分目標的實施情況,告訴員工哪些方面做的不錯,哪些方面還需要努力,必要時應及時給予指導和幫助并創造良好的工作環境。當然,作為上級主管人員不能還像從前那樣事必躬親,主管人員就應放手把權力交給下級成員,完成目標主要靠執行者的自我控制。否則便違背了目標管理的主旨,不能獲得目標管理的效果。

3.2.4 檢查和評價

對各級目標的完成情況,要事先規定出期限,定期進行檢查。檢查的方法可靈活地采用自檢、互檢和責成專門的部門進行檢查,檢查的依據就是事先確定的目標。紅山森林動物園目標完成情況的檢查可分兩個層次,包括員工自我評定和考評小組進行綜合評定。對于最終結果,應當根據目標進行評價,并根據評價結果進行獎罰。對于目標超額完成的個人或部門,要進行額外獎勵,當然對于目標沒有完成的,也要施以切實可行的懲罰措施。此外,對于一些服務性崗位,如售票員、講解員等,可設置顧客滿意度獎,通過抽樣調查,由游客評選出“最佳講解員”、“最具親和力售票員”等,對獲獎人員給予一定的獎勵。

3.3 部門管理措施

3.3.1 動物飼養繁育部

對于動物飼養工作,紅山森林動物園應該引進“五率”(動物發病率,動物治愈率,動物死亡率,動物繁殖成活率,動物健壯率)管理,即做到控制動物發病率,減少動物死亡率,提高動物治愈率,和動物繁殖成活率,增強動物健壯率。

(1)運用“P-D-C-A”循環的管理手段。制定工作計劃,“五率”是數據,首先是數據的積累、其次分析并找出其規律性,最后要制定出指標下達。例如3月份是熊貓的配種時期,事先應針對這項工作做具體的計劃,制定繁殖成活率的目標。

實施,即執行,是按計劃推進,如在熊貓配種過程中,時間、責任人、分工,乃至到麻醉誰負責頭、前肢、后肢，都應該按照計劃進行,在執行過程中要執行到位。

檢查,這為實施中進行過程控制非常重要的手段。做好檢查對于計劃的執行情況以及對計劃是否進行調整修改是非常關鍵。但在執行過程中是事物往往是動態的是變化的,要根據熊貓的具體行為、根據數據來進行具體操作,并進行檢查。

處置,指新作業程序的實施及標準化,以防止原來的問題再次發生,或設定新的改進目標。

(2)技術支持?！拔迓省惫芾淼膶嵤┮欢ㄒ杏柧氈С?之前食草動中型以上需要輸出調整都得麻醉,靈長類動物需要捕捉這樣對動物造成的心理傷害和死亡例子不少。

訓練的核心理念是“人在教動物作出特定的動作”,就像幼兒園的老師教孩子一樣。訓練的核心是學習、是人與動物之間的互動。動物訓練工作是提高動物福利待遇重要內容之一,同時也是在提高轉變飼養管理方法,從人的角度講需要不斷地學習和擴充新的知識以提高自己,這樣的訓練很重要。

豐容工作是對實現“五率”的另一項技術支持。從硬件上講是補充圈養條件下環境等方面的不足,通過認為的來改善動物的生活條件。豐容工作也是逐步的過程,有最早的棲架、到食物豐容,做到豐容工作的常態化。以滿足動物的生存環境、食物、人的照顧等需要。

豐容、訓練工作是提高“五率”提高飼養管理水平重要的切入點,與此同時應該加強種群管理。種群管理是一項新開辟的項目,它不亞于豐容、訓練的意義,是繁殖的依據、輸入/輸出的依據,種群發展的依據。紅山森林動物園園在這項工作方面還有很多基礎工作需要做,呼名的標準化、標識、數據的采集分析等。

3.3.2 飼料供應部

紅山森林動物園的動物飼養管理工作可引進供應鏈管理(Supply chain management,SCM)。供應鏈管理是一種集成的管理思想和方法,執行從供應商到最終用戶的物流的計劃和控制等職能,通過對信息流、物流、資金流的控制,將動物飼料引進、貯存、配料供應、糞便處理等環節連成一個整體的功能網鏈模式。在飼料的供應方面,主要是針對飼料采購、使用監控和倉庫管理等3個環節實施信息監控和實體監控相結合的制度,對飼料的供應和儲備實現信息化,以便于飼料的采購和管理。

2012年4月綠 色 科 技第4期(3)制定飼料的供應計劃。計劃是SCM的策略性部分。紅山森林動物園需制定一個計劃以管理飼料的供應、需求、貯存情況,從而滿足飼料的充足。飼料供應部應該建立一系列動態的管理方法監控飼料,確切知道動物園日需飼料用量、庫存狀況,需采購量和保存量,以保證飼料供應的及時性和庫存的充足性。

(4)保證飼料供應商的穩定。為了保證飼料供應商的穩定性,應和飼料供應商簽訂長期合作合同,讓選定的飼料供應商成為動物園的飼料生產基地,針對動物園的需求,有針對性的種植動物園需要的草料,以保證動物的營養需求。與此同時,供應商應該每日按時將飼料送至部門,并需嚴格確保飼料的質量。

(5)做好飼料的貯存工作。動物園應該做好飼料的貯存工作,保證動物長年營養的搭配合理。例如食草動物,春夏有新鮮的青草供給,但在漫長冬季里,青草枯萎、樹葉凋零,動物園也需保證此類動物的飼料供給,所以要做好飼料的貯存工作。動物園應該建造若干個堆草房,用于保存不同品種的干草。

(6)對飼料短缺的快速反應?？焖俜磻?Quick response)是指飼料供應部門面對動物飼養的臨時需求,不是儲備飼料,而是要準備多種快速取得飼料的方法,在飼料有需求時,能以最快速度取得動物飼養部門需要的飼料,及時加工,提供給動物飼養部門。

(7)動物糞便的再利用。大量的動物糞便經過科學處理,不僅能供給農作物綠色肥料,給人們提供燃料,還能作為畜禽的優質飼料再被畜禽利用,并同時體現紅山森林動物園節能減排的思想。紅山森林動物園可將一部分動物糞便作為園區綠化肥料的來源;同時,與飼料供應商、果林供應商等企業簽訂肥料供應合同,以擴充經營收入的組成;此外,在園區內建設沼氣池,用于園區的供暖及照明。

3.3.3 財務結算中心

(1)健全合理的財務預算制度。財務支出要充分考慮到紅山森林動物園的戰略目標,將資金有計劃、有目標的花費在最需要的地方上。遵循“量入為出、收支平衡、先急后緩、統籌兼顧”的總原則。一是編制收入預算要注意積極穩妥,既考慮經費來源渠道的增加,又盡量核實收入,避免赤字隱患;二是編制支出預算要注意先急后緩、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約。在編制預算時要強調領導的重視和關注,建立部門負責人負責制。

(2)推行全面的財務控制體系。紅山森林動物園要充分發揮財務的制衡、控制作用,以紅山森林動物園全面財務管理體系為核心,在操作上要以制度建設及組織機構的調整為突破,按照財政財務法規制度的規定,建立健全財政監督機制,充分利用財物信息系統實現、內部審計來實現財物管理的公開化、透明化。同時接受上級部門的財務委派及監督。以成本控制為基礎,做好項目成本核算工作,嚴格控制支出標準,開源節流。如對招待費、差旅費等可采用費用定額標準進行控制,車輛實行派車制和燃油定額管理制度等;加強內部控制環境建設。

3.3.4 安保部

(1)安全管理制度化。動物園應成立以園長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為成員的安全領導小組,做到組織落實、措施落實、責任落實。本著“誰主管誰負責,誰在崗誰負責”的原則,與各部門、聯營單位簽定安全生產管理合同,明確雙方責任與義務,要求員工在工作中按程序正規操作,杜絕安全事故發生。在動物園內部實施定人定崗劃片負責管理的辦法,建立健全安全事故匯報制度,做到在最短的時間內把問題反映給決策者,以求能迅速解決,從而把損失減到最小程度。堅持“安全第一、預防為主,領導掛帥、堅持不懈”的方針,使動物園的安全保衛工作網絡體系上下通達,做到賞罰分明,促進安全保衛工作的開展。

(2)圍繞動物飼養工作抓安全。動物園作為一個特殊的行業,對安全工作有著不同的特殊要求?？紤]到動物園主要是以動物飼養、展出為主,因此保證人與動物安全是保證發展的重中之重。主要有幾個方面。第一,保證動物安全。從細部著手,包括動物籠舍的安全牢固性和動物飼料的可靠性。第二,保證飼養人員的人身安全。飼養人員必須依據動物習性,按照嚴格的飼養程序,身著工作防護服來進行飼養活動;在各個籠舍的墻上應張貼《飼養員安全操作規程》,以示警示;在每周例會上應反復強調安全問題,使每位職工樹立更強的安全意識。第三,保證游客安全。在公園相應位置懸掛相應警示牌,如“請勿投喂”、“請勿戲弄動物”等,飼養員應負責各自展覽區的參觀秩序。在節假日期間應抽調辦公室、后勤人員及志愿者參與維護游覽秩序,做好安全防范工作,避免人畜互傷事件發生。

(3)加強森林防火管理。紅山森林動物園是一個具有森林地貌的動物園,園內植物眾多,因此,做好森林防火尤為重要。針對這一情況,動物園應當成立防火領導小組和防火突擊隊,制定防火措施。在易引起火災的地段豎立警示牌,并有保衛人員巡邏。增加防火器材,做到每年添置一些、更換一些,以確?；馂囊坏┌l生便能在最短時間內組織有效撲救,及時消除火情,防止蔓延。

(4)做好對聯營單位的安全管理。紅山森林動物園內擁有游樂、動物表演等聯營單位,其經營安全也是納入全園安全管理體系中的重要一環。因此,針對設備安全,保安大隊與經營部負責人應共同管理,經營設備需具備安檢報告后才可投入運營,工作人員需具備上崗證并做好開機前的檢查工作;針對施工安全,保衛部應與園建部聯合督促安全施工,施工人員需佩戴安全帽,施工現場需配備安全防護設施等。

(5)做好重大節日期間的安全預案。紅山森林動物園作為游覽接待型單位,應格外重視重大節日期間的安全防范工作。首先,動物園應制定詳細的安全保衛方案并提前進行部署,并會同公安部門落實實施;其次,在節前應組織有關部門進行全園大檢查,發現問題及時解決;同時應做好火災、設備事故、工程事故和人身傷害事故的緊急處理預案。

3.4 紅山森林動物園目標管理的業績評定

(1)由園長、書記、各部門部長及工會主席等人組成一個考評小組。員工對考評小組成員進行監督考核。有爭議者下年度將退出考評組。

(2)制訂目標考核細則,包括各部門分目標和員工個人目標所列內容及考評小組成員客觀、公正、公開的態度等。

(3)具體實施考核辦法,進行自我評定和綜合評定?！白晕以u定”是指動物園每年目標實施成果取得之后,每個員工應對自己所取得的成果首先進行自我評價,包括自我述職和填寫“目標成果評價表”?！熬C合評定”由4部分組成。①指全園考評小組依據目標考核細則,對各部門及每個員工的自我評定材料檢查認證,逐項核實后,填寫“目標成果評價表”,并由考評組長簽字。這樣可得出各員工的綜合成績得分。②對于提出合理化建議者以及者,再加一定的分值。③以學年為單位,以無計名投票方式,由員工評選優秀工作人員3人,對于評選出的優秀工作人員又各加一定分值。④對于成績突出的部門,給該部門所有員工都加一定分值。最后,得出每個員工的總得分。考評組成員中各部門部長及工會主席由各部門員工對其進行綜合考評。

(4)進行總結獎勵。每半年通過對每個人的抽樣調查確定服務工作滿意度,由游客滿意度決定獎金的發放總額。然后根據員工個人總得分,計算各員工的獎金額,填報園辦公室,由園長審批。然后根據審批結果,發獎到人。

4 目標管理的實施成果

(1)增強了員工的責任心和緊迫感。實施目標管理后,員工的責任心普遍增強,因工作檢查中發現任何問題都會對其期末的工作評定有影響。每個員工的責任心、上進心被激發了出來,工作中閑散的現象沒有了,每天看到的是緊張有序的工作。

(2)目標明確,工作具體,檢查公正,評定合理,工作中有問題及時溝通,使職工的不滿、抱怨大大減少。

(3)目標管理權力下放,工作有一定的自由度、自,員工的工作積極性有所增加,因此期末全校師生員工對圖書館服務工作的滿意度有所增加。

(4)發揮了職工的主觀能動性。由于在具體的分目標中設立了實際工作的合理化建議的目標及工作人員發現問題,解決問題,的目標,因此知識型員工的學術意識,信息服務意識有所提高。

(5)員工的工作主動性、積極性增強。每個部門都設有意見本,每位游客都可對動物園工作的各方面提出意見和建議,作為日后工作改進的一方面。工作人員服務態度大大改善,對游客的游園效果也有所提高。

(6)員工的參與意識增強。由于重視員工的合理化建議,員工有話敢說,因此員工也愿意主動地參與動物園的決策和管理,增強了員工的事業心和集體榮譽感。

5 結語

紅山森林動物園作為南京市唯一的城市動物園,是展示南京市精神文明建設與國際交流合作的重要窗口之一,也是江蘇這一全國經濟大省的文化名片。動物園還要承擔起動物保護教育的任務,起到引向作用。動物園管理者引入MBO管理高度重視人才的培養和全體館員的知識更新,鼓勵員工進行各種形式的繼續教育,爭取將紅山人塑造成一專多能的復合型人才,這樣才能適應新時期動物園的需要。

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