留校申請書范文
時間：2023-03-22 19:16:38
導語：如何才能寫好一篇留校申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一、留宿時間
根據學校教學校歷安排，暑期留宿時間為7月15日-8月31日。
二、原則意見
根據學生需求，綜合學校相關職能部門及學院的意見和建議，同時兼顧節約型校園建設、樓宇整修任務等情況，2015年學生暑期留宿管理服務工作將依據以下幾點原則實施開展：
(一)相對集中的原則
單體樓內，經所在學院和學工部、研工部審核同意留宿的學生人數多于50人的，該公寓樓開放，學生入住原寢室;公寓樓申請學生少于50人的，但超過30人以上留宿時間超過一個月的，該公寓樓開放，學生入住原寢室;不符合以上條件的，該公寓樓暑期不開放，申請留宿的學生需配合搬至其他公寓樓集中留宿。
(二)節省資源的原則
因暑期各公寓樓內留宿學生人數較少，樓內服務設施設備將有針對性的開放使用，主要有：
1.倉前校區博文苑1、2號樓，博文苑3、4號樓，博文苑9、10號樓因有連通樓層，暑期只開放其中一個單體樓的大門。
2.暑期倉前校區樓層開水器只開放三分之一，即每隔2層開放一個開水器，并根據各樓層留宿學生人數情況進行適當調整，確保留宿學生上一樓層或下一個樓層均可打到開水。下沙校區公寓樓內暑期入住人數少于50%時，只開放一個開水器。
3.公寓樓電梯只保留1-2部正常運營，其余關閉，開學前重新啟用。
4.倉前校區公寓樓內生活驛站早、中、晚各只開放1小時，7：00—8：00、 11：30—12：30、17：30—18：30。
(三)規范管理的原則
1.申請流程：因學科競賽、社會實踐、考研培訓等原因確需在暑期留宿的，可在6月15日下午4:30之前，由學生本人填寫《杭州師范大學學生假期延遲離校留宿申請表》，交學院同意后報學工部(研究生交研工部)審核，后勤集團公寓服務中心根據學工部、研工部最終審核名單進行統一安排。
(外國語學院有意申請留宿且符合留宿原因的，請在6月15日前內的留宿申請表，自行填寫打印后于規定暑假前送交恕園19-207王智勇老師處，逾期不再受理。)
2.經審核同意的學生在暑期留宿前，到原住公寓樓值班室，填寫《學生假期文明住宿協議》。
3.暑期公寓樓門禁嚴格實行一卡一刷，學生公寓值班人員定期統計留宿學生進出情況，各學院聯絡人也須每天與留宿學生聯系。雙方及時溝通聯系，便于及時了解、掌握留宿學生動態。
4.暑期公寓樓開關門時間不變。
5.為積極配合做好學院、國資經營公司部分短期教學培訓的服務保障工作，暑期開放的公寓樓內，將視情況安排培訓學員短期入住畢業生寢室。
以上事宜，特此通知，請知曉，并遵守留宿期間相關規定，共同維護校園的安全穩定和諧。
本人XX為機電工程學院XX專業在校研究生，因XXX需要，希望能留校學習，在此期間我會遵守學校規章制度以及公寓管理制度。服從相關人員的管理，樹立安全防范意識，望校方批準。
留校時間：20XX年XX月XX日——20XX年XX月XX日
申請人：xxx
導師簽字：xxx
書記簽字：xxx
申請時間：20xx年x月x日
研究生留校申請書三尊敬的xx老師：
您好!
這天，我懷著十分感謝您的情緒向xx學校遞交這份留校工作申請書。作為您培養起來的新一屆學生，如果能夠留下來繼續為榕榕時尚化妝造型的成長而工作，是我此時的最大的夢想。
xx是一所充滿朝氣的學校，在校生活的每一天我都能感受到這樣的氛圍。無論從教學guǎnlǐ，課余生活和涉外活動等各個地方都很完善，使其成為一所名校的基礎在逐步夯實。
我從20XX年開始步入社會至20XX年，在這三年內我做過兩份工作;一是我在幼稚園當幼師，二是我在超市當導購員，之后我為什么沒有做了?不是正因工作太過于辛苦，只是正因那里是鄉下，一是對于我來說在那里沒有什么發展空間，二是我發奮了好久都沒有成果，正因我想在我的人生里活出精彩，因此，我思考再三，便選取了來學這個我很感興趣和這個很時尚的行業，我覺得它有很大的發展空間，我選取了化妝造型這份工作除了滿腔的熱情外，更看重的是自己的素質和潛質。老師您也以前說過，畢業后找工作的同時要把心態放好，不好以為透過在學校幾個月的學習就能到達高級化妝師水平，即使自己的化妝水平有很高，那也是要在工作化妝實踐中不斷積累經驗的……此刻我還是剛畢業，我知道我要什么，我知道我以后的發展方向是什么……
此刻，我畢業了，我對我自己的人生從新定位，職業發展從新打算。此刻，我畢業了，我制定了新的目標和任務，不管多么的難，我認準了，就會堅定不移的走下去，因此，我選取了在咱們學校起步。我也知道這條路有多艱苦，可能是多少年，多少十年，甚至始終無所成績。但是，我不怕，既然我選取了這個行業，只求為心無愧，不懊悔就足矣。正因，我覺得我即將所選取的這個行業，它是很有好處的，它會成為我新的人生道路上的一個亮點。一向以來，給我信心最大的是老師您了，是老師您一向在幫忙我，我很感謝xx，我更感謝老師您，是您，是您讓我更有信心學下去以致我走到此刻……
此刻，我如果有幸在那里工作，我有信念將它做好，我也會在工作的同時提升自己，將化妝技術再作一步提升，也會在工作的同時，遵從校方的安排。因此，我期望得到老師您的支持與幫忙，在我即將開始新一段的人生道路軌跡上，再推我一把，那，我就不勝感激了，走的也就不在孤單無助，更有信念，更加堅定不移了。
至此
篇2
離校申請書1
根據本人已經在校學習兩年得實際情況，本人自愿申請并經家長同意離校前往xxxx參加就業工作。
本人在離校參加實習就業工作期間，保證做到以下幾點：
1、遵守用人單位得各項規章制度。
2、每月定期與本人家長及學校保持通訊聯絡，并用電話或書信方式匯報本人在實習就業工作單位得工作表現情況。
3、學生本人須服從用人單位得工作安排。未經用人單位許可，本人不得擅自離開單位，否則，因此而產生得一切后果均由學生本人及學生家長自行承擔。學生如有違紀而被用人單位開除得，學校不再承擔任何責任，由此而產生得一切后果也由學生本人及學生家長自行承擔。本人在離校實習就業工作期間安全自負。
本人在離校實習就業工作期間未做到上述三點保證，由此而產生得一切后果均與學校無關，并且由此而造成得一切損失均由學生本人及學生家長自行承擔。
學校審批意見并蓋章 家長意見（簽字）:_______________
電 話：___________________
法定代表人：（簽字） 家長身份證號碼：_______________________
申請人（學生）簽字：______________
電 話：_____________________
離校申請書2
尊敬的學院領導:
我是某某級某某某某屆畢業生某某.根據本人已經在校學習兩年的實際情況，本人自愿申請并經家長同意離校前往某某有限公司參加就業工作。在離校就業期間，我保證按時參加所修各種課程的考試和完成畢業設計及答辯，并經常與學校保持聯系，在學校需要學生返校時，及時返校。在此期間耽誤的學習和發生的安全事故，由我本人及家長負責，與學校無關。
離校的日期從某年某月某日起。
特此申請，請予批準!
申請人:某某某
某年某月某日
離校申請書3
尊敬得各位領導:
我是供應電技術專業1104班學生XXX。因在外找到啦工作單位，現已簽訂啦勞動合同。故不能按時返校上課，特申請辦理離校手續。在請假離校期間，我保證及時完成任課老師安排得上崗期間任務，按時參加所修各種課程得考試，并經常與學校保持聯系，在學校需要學生返校時，及時返校。在此期間耽誤得學習及發生得其他任何事務，由我本人負責，與學校無關。
離校得日期從20XX年9月28日起。
特此申請，請予批準，為謝!
申請人:XX
XXXX年XX月XX日
離校申請書4
尊敬的領導：
您好！我是****學院**級的***，在此感謝學校為我們提供如此優良的學習環境和滿意的實習單位，讓我學到扎實的教學方法，鍛煉社會適應能力。目前，我已在家人和自己的努力下找到了適應自己的用人單位。我于*月*日參加*****的考，因該單位要求全職，經家長同意，特向學院申請離校前往****工作，望批準，并保證做到一下幾點：
1、在未畢業離校期間，遵守學校的規章制度，決不做違法的事情。
2、在未畢業離校期間，注意個人安全，本人承諾，在此離校期間若出現安全問題與學校無關。
3、在未畢業離校期間，要求自己不段的學習并嚴格按照校安排的實間回校參加考試及其他有關畢業事宜。
4、在未畢業離校期間，做到定期以電話方式向輔導員匯報一次學習、生活和工作情況。
*****大學的領導和教師確實是求真務實，一切為了學生，為了學生的一切而辛勤的工作，教書育人。感謝學校對我的培養，真誠的祝愿我們的母校在未來的發展道路上能夠一帆風順，佳績連連，為更多的學子鋪路搭橋，助其實現自己的人生價值。
再次感謝學校對我的諄諄教誨和辛勤培育。
申請學生簽字：xxx
學生家長簽字：xxx
離校申請書5
尊敬的校領導：
我原是一名中專畢業生，在這個學校的二年學習生涯中，感到學習對我的重要性。學校在一天天的崛起，我的知識也在一天天增長?？吹酵庑慰∶赖膶W校，高檔舒適的宿舍樓，充滿綠色的校園環境，我真舍不得離開這所學校！由于家庭困難曾經休學一段時間！在此期間一直配合機房老師工作至今。
我出生在一個很普通的農民家庭里，家中有6口人：祖父母年齡大，長期病重，靠父母照應；父親今年53歲，已把身體累壞；還有一個妹妹正在高一讀書。家庭收入很微?。∮捎诩彝ソ洕鷮嵲诶щy，目前已無力再為我支付學費，我特向學校領導申請留校！
我是信息管理學校計算機應用專業xx級的學生李孟，非常感謝學校二年以來對我的栽培和關愛。學校不僅授于我知識和技能，而且教我以塌實做人的態度，使我從一個懵懂無知的的高中生成為一個知書達禮的大學生，這是我人生的一次重大飛躍和升華。學校對我的無私奉獻讓我對她產生了無限的眷戀之情，在寫留校申請書之前，我斟酌再三，最終決定留在學校機房里做輔導員。一則可以滿足我對學校的依戀情節，讓我為學校的發展盡一份綿薄之力；二則可以輔助我和學弟學妹們順利完成學業，為他們樹立良好的學習榜樣并且與他們建立良好的互助有愛關系；三則可以緩解我涉世不深的壓力，為自己積累一些社會經驗，以便日后在社會上更好的表現自我展現風采。這樣才能更好的為學校增光添彩。
我相信我可以勝任，因為我在上中專的時候就是在學校機房配合老師管理。在老師辦的輔導班中也曾經教過關于計算機方面的知識（主要包括：計算機應用及基礎、計算機網絡技術、計算機原理、編程語言基礎——C語言、編程語言基礎——QBASIC語言、數據庫應用基礎——FoxProforWindows、計算機組裝與維修、網頁制作基礎——Dreamweaver），20XX年夏天在山東省新泰市翟鎮第一中學任教辦公自動化，曾在山東省新泰市科技創新大賽上獲得三等獎！
我知道這次申請留校的同學勢如雨后春筍，很可能我會被你們拒之門外，無法留在學校，但是我絕對不會產生任何埋怨，因為我明白，在這個百卉含英知識爆炸的時代，有競爭就有失敗，能否入闈不在乎天命而在乎自己是否努力爭取過。我相信自己有實力勝任輔導員一職。因為對自己有信心就是對未來有信心就是對老師們的眼光有信心！我真誠而殷切的希望學校領導可以滿足我的這個愿望，因為未來的明天，我將會為學校爭光！
申請人：xxx
篇3
第一條為了進一步加強和改進學校管理，規范辦學行為，提高辦學水平，根據《遼寧省全日制普通高級中學學籍管理辦法（試行）》，結合本市實際，制定本辦法。
第二條普通高中（含獨立高中、完全中學、綜合高中、民辦高中，下同）學籍原則上實行屬地化管理。區市縣和大連經濟技術開發區教育行政部門負責所屬普通高中以及校址在本行政轄區域內的綜合高中、民辦高中的學籍管理；市教育局對局直屬普通高中進行學籍管理，并對全市普通高中學籍管理工作實施宏觀管理。
第三條普通高中學生入學、轉學、休學、復學、退學、升級、留級、獎勵、處分、畢業、肄業和非本市戶口的學生到本市就讀等均按本辦法辦理。
第二章入學
第四條普通高中學生入學必須參加全市初中畢業生統一升學考試，按照升學志愿和考試成績錄取后，持錄取通知書按學校有關要求和規定期限到校辦理入學手續。因故不能按期報到入學者，必須由學生父母（或其他監護人，下同）持相關證明，到錄取學校辦理延期入學手續。在規定期限內既不報到入學又不辦理延期入學手續者，視為自動放棄入學資格，由學校注銷入學資格并報主管教育行政部門備案。
第五條開學后一個月，學校對入學的新生進行復查。對復查合格者予以注冊，建立學籍；對復查不合格者取消入學資格，不予注冊。
對已經取得學籍的學生，其它學校不得再予注冊建立學籍。
第六條學校要為新生編制《班級學生名冊》，填寫《大連市普通高中學生學籍卡》。市教育行政部門負責學籍卡驗印工作，一般于當年10月底以前完成。
第七條學校要嚴格控制班額。班額一般不應超過56人。特殊情況需增大班額，必須報主管教育行政部門批準。學校不得接收已畢業或結業的學生插班復讀。
第三章轉學
第八條轉出：戶口遷出本市或遷至本市其他區市縣（市內四區之間除外）、因父母工作調動等特殊原因需在本市外就讀的普通高中學生，可辦理轉出學籍手續。
辦理程序為：持戶口遷移材料或父母工作調動證明等向學校提出申請，經學校審核同意并持學校出具的轉學證明，報主管教育行政部門審批。
第九條轉入：凡戶口經由外省市遷入本市或在本市范圍內遷至其他區市縣（市內四區之間除外）、不在本市就讀但戶口在本市或按照市有關文件精神享受本市市民待遇的已經獲得了普通高中學籍的學生，均可轉入本市普通高中就讀。
辦理程序為：持轉學證（由區、市、縣以上教育行政部門簽字蓋章）、戶籍證、中考檔案（須有區、市、縣以上招生部門及普通高中的錄取證明）高中學生檔案（學籍卡、學生登記表、會考成績證明）到主管教育行政部門辦理轉學手續，由主管教育行政部門負責安排到相應學校。
外省市的省級重點高中學生轉學，申請入本市省級重點（示范性）高中的，原則上安排到相應的重點（示范性）高中學習，因特殊情況不能安排的，可根據學生戶口所在地就近安排到一般高中。
學生因父母工作調動等特殊原因由本市普通高中轉往外省市就讀又轉回本市就讀時須轉入原轉出學校。
學校不得無故拒收正常轉入的學生，也不得接受沒有正常轉學手續的學生就讀。
第十條不同類型的普通高中之間不允許轉學。一般高中的學生不得轉入重點高中，綜合高中和民辦高中的學生不得轉入公辦高中，中等職業技術學校的學生不得轉入普通高中。
第十一條市內四區各學校之間、區市縣內各學校之間原則上不允許轉學。因特殊原因確需轉學的，必須經市教育行政部門批準。
民辦高中學生因特殊情況需要轉學的，由學生本人和家長提出申請，經轉出和接收雙方學校同意，經所屬教育行政部門審批，可在民辦高中范圍內轉學。
第十二條從國外轉回來的中國籍學生，由市教育局對其在國外的高中入學手續、在國外學習期間的成績和轉入手續進行審定后，安排到相應學校就讀。
外籍學生轉入普通高中就讀，按相關規定安排就讀。
第十三條除轉回外省市戶籍所在地外，畢業年級的學生和正在接受處分期間的學生不予轉學。
第四章非本市戶口學生的就讀
第十四條戶口不在本市，父母在本市工作或投資已經在戶口所在地取得了普通高中學籍的學生，可在本市普通高中就讀。
辦理程序為：持父母在本市工作或投資的證明、暫住證明、戶籍證明、學籍所在的原普通高中出具的學籍證明，到相關教育行政部門辦理手續，經審批同意后，所就讀學校對其進行正常管理。
第十五條本市取得市內四區普通高中學籍的學生不得到其他區市縣學校就讀，取得其他區市縣普通高中學籍的不得到本區市縣內其他學校和其他區市縣學校就讀。因特殊原因確需易校就讀的，須持父母工作調動等相關證明，經所在學校審核同意，填寫《大連市普通高中學生易校就讀審批表》（一式二份），并經市教育行政部門批準。易校就讀的學生學籍由原校保留，就讀期滿后由就讀學校提供有關學習成績檔案，回原校繼續學習。
第五章休學復學
第十六條學生因病需要休學的，須持區縣級以上（城市市級）醫院病情診斷證明（診斷書證明的休息時間須達到三個月以上），同時要提交醫院的病志、檢驗單、就診及住院醫療費收據、保險公司理賠單據等證明材料，向學校提出書面申請（須經班主任、教導主任簽字蓋章），學校同意后發給休學證明，并報主管教育行政部門審批、登記備案。畢業年級的學生第二學期不辦理休學手續，因特殊情況需辦理休學的，必須經市教育行政部門批準。
第十七條學生休學期間保留學籍。學生休學期限一般不超過一年，一年后因病未愈仍需繼續休學的，要續辦休學手續。學生連續休學的時間最長不得超過兩年。學生休學前參加會考的成績仍然有效，不重復參加會考。
第十八條學生休學期滿要求復學或休學期間要求提前復學的，須持區縣級以上（城市市級）醫院病愈證明、學生復學申請書（須經班主任、教導主任簽字蓋章）和學校開具復學證明，到主管教育行政部門辦理復學手續。休學時間達到半年以上的，可以降級按排學習。
第六章退學
第十九條高中學生要求退學，由學生及其父母向學校提出書面申請，經學校同意，報市教育行政部門批準后方可退學并注銷學籍。
第二十條學生有下列情況之一的，按自動退學處理，由學校報市教育行政部門批準后予以除名，同時書面通知學生本人及其父母，不發給任何證書：
1、經學校與父母多次聯系幫助無效，在一學期內連續曠課六周或累計曠課八周以上的；
2、休學期滿逾期一個月以上（含一個月）未復學，經學校與其父母聯系仍未復學或未辦理繼續休學手續的；
3、在非學籍所在學校就讀超過一學年，未續辦手續的；
4、由父母提出書面申請要求出國學習的。
第七章升級留級
第二十一條普通高中學生學完規定課程，各學科學年成績、思想品德等達到學校升級規定的，按期升級。
第二十二條普通高中學生原則上不予留級。如因特殊原因需留級，由本人提出申請，經學校同意，報市教育行政部門批準后方可留級，但要嚴格控制留級人數。高中畢業年級、重點高中不實行留級制度。
第八章獎勵處分
第二十三條高中學生在德、智、體等方面表現突出，應給予獎勵。獎勵分三好學生獎、優秀學生干部獎和單項獎。
學生在德、智、體等方面表現突出，可逐級評選為校、區、市或省級“三好學生”、“優秀學生干部”，發給學?；蚪逃姓块T統一印制的證書。
學生在思想品德、學習、文體活動和社會實踐等某一方面表現突出的，學?；蚪逃姓块T可給予單項獎，并發給相應的證書。
受校級以上獎勵均應記入學生檔案和學校文書檔案。
第二十四條對嚴重違犯學校規章制度及社會公德行為的學生，應了解情況，分析原因，以教育為主，幫助他們改正錯誤。對少數屢教不改的，學校可視情節，分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、開除學籍等處分。對給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分的，要經校務委員會討論通過，校長批準。在校生被依法勞教、少管、判刑，或有違法行為屢教不改造成重大影響的，應予開除學籍。對給予開除學籍處分的學生除需由校務委員會集體討論通過外，報市教育行政部門備案、注銷學籍。所有處分在通告之前都必須告知家長和學生。
第二十五條對受警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分的學生要熱情幫助教育，不得歧視。經過教育能深刻認識錯誤，并在行動上確有改正的，應撤銷處分。撤銷警告、嚴重警告和記過處分，一般應在三個月后。撤銷記大過、留校察看處分一般應在半年后。
撤銷處分應由學生本人提出書面申請，班主任提出意見，按原處分批準的權限，履行撤銷手續及備案手續。學生受處分原因和撤銷處分時間，應記入學籍卡和學生檔案。
第九章畢業肄業
第二十六條普通高中在籍學生修習期滿，思想品德合格，各科成績達到省市合格畢業的要求，發給《遼寧省普通高中畢業證書》。修習期未滿經申請退學離?；虺煽兾催_到合格畢業要求的可發給肄業證書?！哆|寧省普通高中畢業證書》由省教育廳統一印制，市級教育行政部門編號、驗印，學校填寫、頒發。畢業證書丟失，一律不予補發。
第二十七條每年九月底前，學校要將上一學年度所有畢業、肄業的學生姓名登記造冊，并上報主管教育行政部門備案。
第十章學籍檔案管理
篇4
20世紀80年代初，他游蕩在阿里高原茫茫的無人區；90年代初，他混跡于全球金融中心華爾街……游戲人生，冒險是他過去二十幾年的全部，也將是他生命的全部。他就是香港匯金資本首席顧問蕭洪馳。
漂泊，冒險基因的激蕩
冒險嵌入到蕭洪馳的靈魂深處。深深打動了蕭洪馳，一年的漂泊是他生命的轉折點。佛教講求“因”和“果”，如果說在冒險是“因”，那么在美國的歲月就是“果”
1980年，改革開放初期，蕭洪馳考上了對外經貿大學。大學五年級下學期，他在糧油進出口總公司實習，經歷了國企的壓抑和無奈。因此，畢業后，他選擇了留校任教，他貪戀的是那份不用整天坐班的自由，并暗自希望有一天可以出國學習，但誰又知道這樣的機會何年何月才能輪到他。
等待蕭洪馳的并非是想象中平穩的書齋生活，留校的幾年他每年換一個工作地點，他不安分的靈魂也因此激蕩起來。
第一年他還在北京，第二年就去江西農村當了一年中學英文老師，響應中央當時的號召，到農村支援教育。“一年后，我應該回到對外經貿大學，但總覺得回學校后又是一成不變，沒勁?！弊凇缎仑斀洝酚浾邔γ娴氖捄轳Y突然眼睛一亮，右手輕拍桌子，爾后喝了一口碧螺春，一連串的動作似乎提醒著記者：“我的冒險歷程正式開始。”
從江西回到北京，蕭洪馳打算去支教，他認為最適合冒險，最適合冒險。為此，他一連給中央講師團、經貿大學和外經貿部寫了六封申請書，都沒有回音。第七封信給他帶來了轉機，對外經貿大學直屬對外經濟貿易部，這封申請書引起了當時對外經濟貿易部副部長李嵐清的注意，蕭洪馳因此獲得批準，有機會前往的日喀則。畢業三年，這是他去的第三個地方。這一年是1987年，蕭洪馳24歲。
“當時都認為是個荒蠻之地，沒有人愿意去。而真正想去的人又哭著喊著要去，被認為是一幫‘瘋子’?！笔捄轳Y坦言自己就是“瘋子”中的一員。
在北京飛往拉薩的航班上，蕭洪馳的人生再一次發生戲劇性的變化。“當時，飛機上一群老外在聊天，我發現他們對中國有很多誤解?！笔捄轳Y開始回憶當時的情形。由于有較強的英語功底，蕭洪馳加入了老外的討論并進行激烈的辯解。就在此時，走過來一個頭戴鴨舌帽的中年人，他看著蕭洪馳和這幫老外辯論了很久。下飛機后，講師團領導對蕭洪馳說：“你就別去日喀則了，留在自治區外辦當翻譯吧！”原來那個戴鴨舌帽的是當時的自治區黨委副書記丹增。
順理成章，蕭洪馳下了飛機徑直去了外辦。當時自治區政府要派工作人員深入基層做一些調查，在惡劣的地理環境與氣候下，一些剛到的人開始打退堂鼓。外辦的領導對蕭洪馳說：“你剛來，不去也沒有關系?！钡捄轳Y卻異常興奮：“我非常愿意，因為有危險我才去。如果真出什么意外，犧牲就犧牲吧！”看似這是個輕視生命的人，但不會有誰能夠理解他那種根深蒂固的冒險基因。
在寺廟里的那段時間，他與喇嘛們同吃同住，喝酥油茶、吃糌粑，漸漸上了癮，他甚至也把頭發剪掉，與喇嘛們一個造型。
在的日子，蕭洪馳還利用業余時間走遍了川藏公路、青藏公路以及阿里高原。
阿里位于西部，平均海拔4500米以上。是世界的屋脊，而阿里則是屋脊上的屋脊。當今天很多人拜倒在阿里的“石榴裙”下時，蕭洪馳早在上世紀80年代就已經征服了她。冒險阿里讓蕭洪馳一睹古格城堡遺址的真容，那是古戰爭遺留下來的文明，“我還撿了一個盔甲”。
蕭洪馳在阿里待了一個多月，沿途只有茫茫的雪原。天蒼蒼野茫茫的帶給蕭洪馳心靈的激蕩將影響他一生。
奔赴美國，學了日語再做外匯交易員
這個世界不缺想法，但很多人都惰于行動?！皩τ诿半U，我從不多加考慮，從來都是說做就做，也從不過早計劃好行程。如果遇到意外，就算死了，我也不后悔，人生本來就無?！?/p>
1988年，蕭洪馳離開，就在那年，他獲得了去美國的機會。當時對外經貿大學和美國雷鳥商學院有交流項目，對方派學生來中國，中國派老師去美國。
“選課程時所有的學生都目標明確，有的想學金融，有的想學營銷或者其他。唯獨我例外，我對學什么無所謂，哪門課容易拿學分我就學什么。文憑嘛，就是一個敲門磚?！庇谑?，蕭洪馳在美國選擇了兩個日語學分，就因為學日語拿學分快，他的這一舉動讓他的同學們深感愕然。
蕭洪馳只用一年就修完學分，順利拿到了雷鳥商學院的MBA學位，成為中國早期的海外MBA。畢業后，蕭洪馳寄出的第一份簡歷就讓他順利地在華爾街找到了工作，而人家看上他的重要原因之一就是他學過日語，因為那時日元正紅火。這是一家金融集團，名為MAI，總部在英國，主要做外匯和債券。
游歷的那段經歷對于他獲取這份工作也功不可沒。面試時，蕭洪馳對MAI人力資源的負責人大談自己的歷險記，對方被深深吸引，蕭洪馳因此輕松過關。
蕭洪馳開始了在MAI做外匯交易員的工作。80年代末期，電腦不像現在這么發達，蕭洪馳面對的不是清晰的電腦屏幕，而是一堆按鈕，一個按鈕代表一家銀行。蕭洪馳說：“每天的工作就是面對一堆僵硬的按鈕瘋狂吼叫?！边@樣似機械非機械的工作持續了半年，蕭洪馳被公司派去做金融研究，目的是為了擴張東亞市場，更準確地說是為了研究香港市場。
1997年，，很多國外投資者因擔憂回歸后的香港市場會出現變數而紛紛考慮從香港撤資。MAI也面臨同樣的問題，而且MAI在香港公司的合伙人首先決定撤資。此時，MAI要么像合伙人一樣撤退，要么另找一個合伙人，要么買下對方股份獨立運作。正是蕭洪馳的研究報告讓MAI董事會一致同意在香港繼續獨立運作。
“我非常看好中國經濟發展的大趨勢，中國股市潛力巨大，而且有大量的銀行儲蓄作為股市的資金源。雖然單個股民的資金量小，但股民整體的力量很大。”此外，蕭洪馳還在報告中輔以《易經》、老莊、陰陽五行等進行佐證，“老外對這些很‘中國’的東西并不很了解，但我盡我所能講解明白，他們未必真懂，但還是愿意相信我?！笔捄轳Y的自信非一般人能比。
隨即，蕭洪馳要求公司派他前往香港，因為他認定香港1997回歸即將來臨，一定好玩。這一年是1991年。MAI在香港的業務除了做外匯和債券，還為路透社、彭博社等機構提供即時的全球外匯和債券交易信息。MAI在倫敦、紐約、洛杉磯、東京、新加坡和香港等地的分公司的第一手交易信息連在一起，就可以完整提供24小時即時金融信息服務。蕭洪馳的工作就是將這一金融信息網絡建立起來。這項工作剛完成，他就選擇了辭職。
冒險的基因再一次在體內作祟，按部就班不是他的作風，也是他所不能忍受的，他必須動起來，在浪跡天涯中尋找生命源。他買好了一張全球機票，開始新的冒險旅程，身邊的人再一次認為蕭洪馳瘋了。
涉足投行，游戲其中玩味心跳
2002年，蕭洪馳終于找到滿足自己冒險欲求的工作，他開始涉足投行
從西伯利亞回到中國，蕭洪馳投資發電廠，狂賺一筆，并在盈利高峰期將企業賣掉。隨后他投資IT業，結果破產，負債累累，再一次去了香港。在香港，他被獵頭相中，成為美國一家大型上市集團的亞洲業務總監。
2002年，蕭洪馳進入香港博大資本（即現在的匯金資本）。
投資銀行作為資本市場的重要中介，主要從事證券發行、承銷、交易、企業重組、兼并與收購、投資分析、風險投資、項目融資等業務。如果說做投行如同下圍棋，那么，企業就是棋子，也是整個游戲的道具。
據蕭洪馳透露，匯金有很多內地的企業客戶，但融資基地在香港，外資居多。匯金過去主要做IPO，現在主要進行資源整合，幫助香港上市公司和內地公司做兼并和重組?！拔覀冏龅米疃嗟氖窍愀鄣纳鲜泄荆驗槲覀冏钍煜は愀鄣穆摻凰?。”
當記者問及蕭洪馳所參與運作的具體案例時，他以商業機密為由不愿多談。但他很坦白地告訴記者，投行業有很多“貓膩”，“對真正的投行中人來講，也都司空見慣了。投行和法律的游戲，就是人類自己制造的一些很復雜的規則在博弈。什么都是相對的，就算美國、香港等一些相對成熟的市場，絕對透明也是不可能的，都存在黑幕。這個社會就是一小群人制造出大部分人不懂的復雜的游戲規則，讓大家拼命學懂，然后大家在游戲規則里兜圈子，賺錢的永遠是那一小部分。”
在交流過程中，蕭洪馳談及母公司侵吞上市公司資產這一當下熱炒的話題，他說，“這個問題在上市公司早已心照不宣，而且有些上市公司拿著募集來的錢去炒股，非常混亂。總體而言，內地的商業規則還很不完善。在內地，做什么事情都得依靠關系，包括能不能上市，能不能拿到項目?！?/p>
內地的上市公司習慣于關系公關，這是內地和香港的差距，反映出整個商業環境的差距。這種差距主要體現在文化和法制環境，在香港做投行，是在兩種不同的文化中穿梭。
財富本就險中求，為了財富鋌而走險，大有人在?！爸袊墒械那笆辏芏嗌鲜泄镜念I導者因這樣那樣的問題被‘拉下馬’，原因就在于大家只顧眼前利益，不管明天發展如何?！笔捄轳Y頓了頓，接著說，“法律、規則都不是問題的本質，關鍵是中國正處于一個人心混亂的亂世。我認為現在是中國文化最艱難的時刻。為謀取一己私利，為達目的不擇手段，深深影響了年輕一代，這是最可怕的?！?/p>
兵荒馬亂入前蘇聯
20年代90年代初，隔壁的蘇聯人民轟轟烈烈鬧解體。此時，外國人對蘇聯唯恐避之不及，蕭洪馳卻生怕去不了那里。盧布瘋狂貶值，手握美金的人可稱得上“大爺”，蕭洪馳就舉著全球機票、扛著美金在前蘇聯當了回大爺。
兵荒馬亂的時候，他去了列寧山，看到了倒賣服裝的中國倒爺；他大搖大擺地行走在有名的阿爾馬特大街，還買了幅精美的油畫……最讓他得意的是終于欣賞到原汁原味的芭蕾舞《吉賽爾》、歌劇《浮士德》，并從莫斯科乘坐了七天火車穿越西伯利亞鐵路，回到熙熙攘攘的北京。對于前蘇聯之行，蕭洪馳非常滿足，甚是得意。
記者手記
當大多數人選擇安穩的生活時，蕭洪馳卻選擇了流浪。流浪是要付出代價的，流浪者的靈魂在孤獨中。
蕭洪馳的下一個計劃是復興中醫。為此，他走遍神秘的湘西，尋找潛藏于民間的真正的中醫。清明節期間，蕭洪馳組織了一次“中醫養生探險之旅”，帶領匯金公司及其他投行界人士共三十多位來到湘西。在采訪的最后，蕭洪馳告訴記者，他已經找到心目中理想的民間中醫。
篇5
本學年我校共有53個教學班，在校生近5000人，辦學規模位居我市高中前列；各項基礎設施建設基本滿足需要，，特別是新閱覽室的投入使用，以及除公寓樓外原有住宿樓的整修，使辦學條件進一步改善；校容校貌進一步優化，校園內的硬化綠化、新大門及門外廣場的投入使用，彰顯學校的品位，提升了環境育人的基本條件。但我們也應看到，隨著辦學規模的擴大，學生層次參差不齊特別是很大一部分學生學習、生活習慣較差的現狀與學校新教師日益增多尤其是新班主任所占比重較大的現實形成的矛盾日益凸顯；我們還應看到，我校與兄弟學校的競爭將由辦學硬件條件的競爭向辦學質量、辦學效益上的競爭轉移，而這場競爭將更加激烈，也與各位教師的教育教學效果和切身利益關系更為密切。
二、指導思想
本學期政教處將結合當前的學校實際，堅持“低進高出，高出優出”的辦學目標，在校領導的統一部署下，以《關于加強和改進中小學德育工作的意見》為指導，以現代教育學、心理學理論和《中學德育大綱》為依據，以學校工作計劃為指針，進一步加強和完善我校規章制度，全面加強班主任工作，落實常規管理，以務實、創新的精神，提高德育工作的實效，鞏固德育工作的成果，為我校教育教學水平的穩步提高保駕護航。
三、工作目標
1、學習落實和內化《中學生日常行為規范》和《臨潁二高學生獎勵與處罰條例》，促進學生文明素養的形成和提高。
2、努力加強德育工作隊伍建設，整合學校、社會和家庭的德育力量，形成德育合力，確保管理效果。
3、拓寬德育渠道，充實德育內容，增強德育工作的針對性、實效性。
4、加強自身建設，務實、有效地完成各項德育工作。
四、主要工作措施
（一）加強德育隊伍建設，發揮指導者和引路人的作用
1、認真落實政教處德育工作人員的工作職責，定期檢查、認真指導，積極協助有關人員作好本職工作。在每學期開學之前，召開政教處德育工作會議，完善政教處內部人員職責分工，并將職責分工安排告知全體教師員工，以便監督實施，提高政教處工作人員的責任心和工作效率。另外要通過不同形式的培訓提升政教處工作人員的業務素質及工作能力，使其在工作中敢管、能管、善管，管得有水平，管得有實效。
2、加強年級主抓政教的副主任及班主任隊伍的建設，發揮德育工作的核心作用。
（1）布置和指導班主任制定工作計劃，定期召開班主任工作會議，交流班主任工作的經驗，進一步提高班主任的事業心和責任感。開展班主任“以老帶新”結對子活動，促進新班主任盡快成長為獨當一面的班級管理人才。指導班主任從四個方面入手開展工作：一是抓主題班會，進行正面教育；二是加大力度進行日常班級管理；三是加強對后進生的轉化和優秀生的培養，抓兩頭，帶中間；四是溝通家庭、學校教育，家校聯合，共同努力。
（2）繼續執行班主任量化評比方案，考評中力求公平、合理，提高班主任工作的積極性和主動性。量化考評由政教處值日教師負責，一周一公布，一月一評比，考評結果存檔，年終作為優秀班級、班主任評定的重要依據，此外，對重大違紀違法事件的班級，評優評先實行“一票否決”。
（3）對評定的“優秀班級”、“優秀班主任”，要加強宣傳工作。弘揚優秀班級、優秀班主任的先進事跡，樹立典型，以榜樣引路，營造良好的班級、年級、學校教育的輿論和氛圍。主要通過三種渠道：一是，在每年教師節給予表彰。二是，在學校宣傳欄展示優秀班級、班主任的風采；三是，利用臨潁二高校園網展示優秀班主任、優秀班級的風采。
（4）加強與年級主抓政教的副主任合作，及時發現問題，妥善處理問題。
（5）引導全體教職員工深刻認識我縣高中教育激烈競爭的態勢，增強危機意識和責任意識。堅持全員、全方位、全過程的大教育觀，明確全體教職員工都是學校的德育工作者，要讓每一節課，每一項活動，每一次與學生談話都滲透德育因素，真正做到“教書育人、管理育人、服務育人、勞動育人”。
（6）重視德育科研，加強德育信息化建設。充分利用本校網站資源，面向德育工作人員以及班主任隊伍，以“學習、服務、創新、建設”四大理念為指導，宣傳政策，反映動態，交流研討，打造德育工作人員及班主任培養交流的平臺。另外要求班主任每學期要撰寫有一定質量的德育論文1-2篇及1個班主任工作成功案例，并作好匯編工作。
3、加強對學生會和班干部的培訓、培養工作，充分利用學生資源參與管理。
（1）本學期政教處將公開民主競聘學生會成員，對學生會成員進行具體分工，明確學生會干部的職責，組織衛生、紀律督導隊，每天對校園進行檢查。切實發揮學生會各職能部門的作用，在實際工作中提高學生自我管理和自我教育的能力。
（2）定期開展對班干部的培養，使之成為班級管理有力助手。班干部作為班級日常學習、生活的組織者和管理者是班級管理的骨干力量，班主任要敢于放手班級工作，加強指導和培養，讓班干部組織班級活動，安排班級事務。
（二）加強學生德育系列教育，全面提高學生行為習慣的文明程度
1、要切實抓好全體學生，特別是初一年和高一年新生的基礎文明習慣教育。利用入學教育和軍訓的機會，督促學生養成良好的文明言行習慣，通過軍訓磨煉學生的堅強意志，接受國防教育，提高國防意識。利用班會時間對全校學生進行新的《中學生守則》、《中學生日常行為規范》和《臨潁二高學生違紀處罰條例》的教育，規范學生的行為習慣。
2、堅持升國旗教育。
組織學生參加每周一次的升旗儀式，根據國旗下講話的主要題內容，對學生進行文明習慣，艱苦樸素教育，愛國主義教育，日常行為規范教育，誠信教育，法制、安全教育，感恩教育，公民意識和社會責任感教育，如何做人的教育。
升國旗時的幾點要求：（1）．集合速度。要求從音樂響起到音樂結束的時間里，各班必須在指定位置站好，做好升旗準備。（2）．從開始集合到退場結束，必須保證絕對的肅靜。（3）．學生會的學生負責檢查人數，同時要站在班級后面認真做操。
3、精心安排和組織主題班會。班會要有重點、有記錄，充分發揮班委會在學校德育工作中的積極作用，政教處工作人員將進行巡查，并做好記錄和根據班主任工作考評條例進行量化考評。
4、依法抓好特殊學生的教育和管理。建立和完善特殊生檔案，并對特殊生進行跟蹤教育。
（1）政教處、年級主任、班主任，要對學生層層管理，對自己約束不強的學生要做耐心的思想工作，處處滲透有情的德育和德育的有情，對違紀學生要正確批評教育，對嚴重違紀的學生，要依據《臨潁二高學生違紀處罰條例》給予紀律處分，處分分為警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看，取消學籍六個等級，對學生的處分程序是：政教處、年級主任、班主任共同商議——確定處分等級后報領導組研究決定——審批——將處分決定存政教處。（對警告以上，記過以下的學生政教處只作記錄，記大過以上的原則上要進行全校性公布，并記入學生檔案）
（2）對處分學生的跟蹤辦法。被處分的學生，班主任和政教處應密切關注，隨時跟蹤。被處分的學生期末結束時要到政教處領取一份《被處分學生跟蹤簽定表》，期末回家后將本人的自我檢討，家長意見寫入表中，在下學期報名時交原任班主任評定，再送交政教處，政教處確定是否取消其處分。取消處分決定的仍要經領導組審批后復印，存政教處，沒有取消處分的有關材料由政教處繼續保留。如果直至學生畢業仍未取消處分的，而該生又還在校讀書，則由政教處出面找該談話，并確定是否緩發其畢業證。
5、加強法制教育。通過法制專題講座和報告，觀看法制教育片，舉辦專題班會，開辟法制教育專欄（板報）等系列活動，增強學生遵紀教育法和自我保護意識，把普法教育和遵規守紀教育結合起來。
6、利用校園網和黑板報，開展德育教育。一是設立《德育園地》版面，宣傳校園內外的好人好事，尋找師生們的閃光點，以表揚為主，充分調動師生的興奮點，增加他們工作學習的積極性。二是展示先進個人的風采，樹立典型，使廣大師生學有榜樣，追有目標，促使廣大師生追求更高的人生價值。
（三）凈化、美化校園環境，用優美的環境陶治人，努力提高學生的環境意識，培養學生良好的衛生行為習慣。
1、加強學生良好衛生習慣的養成。從公德教育入手，培養學生的衛生意識。開學兩周內各班要開好一次衛生主題班會，平時加強引導，讓學生從思想上提高創造賞心悅目環境的認識。
2、將衛生責任區落實到班級，組織好周一周四大掃除及天天掃活動。
3、完善并嚴格執行檢查與考核制度。檢查人員檢查時要公平公正，不徇私情，每周及時總結，考評結果作為衛生紅旗發放依據并存檔。在檢查中存在問題不及時整改的，在考核時可加倍扣分。
4、認真落實學校關于徹底消滅紙屑、廢棄物和愛護花草樹木的規定，推動學校的環境衛生工作上水平、上層次。
（四）建設豐富多彩的校園文化環境，以健康活躍的氣氛感染人。
1、繼續辦好宣傳欄、校園廣播站等，繁榮校園文化，表彰好人好事，鞭撻丑惡現象，營造濃厚的德育氛圍。
2、認真開展重大紀念日主題教育活動，教師節開展“尊師感恩”教育活動，國慶節開展“愛國愛?！钡冉逃顒印?/p>
3、突出德育工作的針對性、時效性、實效性，開好幾個大型主題班會，如學期初的日常行為規范教育，考試前的誠信教育等，將學校的辦學理念和規章制度進行內化，規范學生的行為。
4、協調體育組，組織舉辦學校冬季運動會。
（五）注重科學管理，確保校園平安
1、政教處通過各種途徑進行宣傳通知，以增強學生各種安全防范意識，提高自我防范能力。
篇6
論文摘要：我國公立高校與學生除了構成民事法律關系外，同時還具有行政法律關系。公立高校與學生行政糾紛的解決機制主要有訴訟解決機制和非訴訟解決機制。本文指出訴訟解決機制主要體現為學生對學校提起行政訴訟，而非訴訟解決機制則主要表現為申訴與仲裁制度。
近年來，公立高校與學生之問的糾紛逐年增多，成為社會關注的焦點問題之一。明確公立高校與學生之間的法律關系，足當前依法治校急需解決的一個理論問題。一般認為，公立高校與學生問存在著行政法律關系和民事法律關系。本文囿于篇幅，僅對在公立高校與學生的行政法律關系中行政糾紛的解決機制作一簡要探析。
一、公立高校與學生的行政法律關系
公立高校與學生之間的行政法律關系應當吸收憲法論中關于人權保障精神，借鑒基礎關系論和管理關系論的合理內核，根據公立高校在做出其行為時是否依據民事法律規范、是否對學生權益產生重大影響以及是否損及相對人基本權利等3個標準，區分為外部行政法律關系和內部行政法律關系。。一方面，承認其行使教育所必需的自主管理權而與學生構成內部行政法律關系，在合理的限度內，一般避免司法介入；另一方面，公立高校的教育管理權不得違反重要性理論的基本要求，凡對學生重大權益、基本權利產生重要影響的決定，應認定為外部行政法律關系，適用法律保留原則和司法救濟，具體而言：
內部行政法律關系包括：第一，校園秩序管理。公立高校對學校秩序進行日常管理，如制定作息時間、車輛停放位置的指定等，這些日常管理規定不涉及學生的法律地位，對其影響較小，公立高校與學生之間為內部行政法律關系，不適用司法救濟。第二，與教學、科研的專業知識有關的管理。普通高校教學計劃的制定、課程安排、教科書的指定、教師授課等，因其具有較強的專業技術性，且不直接涉及學生的法律地位，在符合國家有關強制性標準的范圍內，高校有自主決定權，與此相關的管理應視為普通高校的內部行政行為，司法一般不應介入。第三，獎勵和處分。獎勵和處分都是普通高校對學生在校情況的一種比較正式的評價，但法定處分種類中的警告、嚴重警告、記過等，一般并不影響學生的法律地位和身份，參考大陸法系國家的普遍做法，可把警告、嚴重警告、記過等處分和獎勵視為高校內部行政行為，不構成司法審查的對象。
外部行政法律關系包括：第一，學籍管理。學籍管理是現行的《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)、《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高等教育法》)等規定的普通高校對學生進行教育管理的主要內容，包括入學注冊、成績考核、升級與留級、降級、休學、停學、復學與退學等學籍管理的不同內容分別設定、變更、消滅了學生與學校已有的法律關系，都直接關系到學生法律地位的實現，應當接受司法審查：第二，畢業證書的頒發和學位證書的授予。根據《教育法》第42條、《高等教育法》第20條的規定，大學畢業證書是高校對大學生在規定的修業年限內學完規定的課程，成績合格或者修滿相應的學分這一法律事實的對外證明。畢業證書的頒發和學位證書的授予實際上是對學生法律地位(具體表現為權能和資格)的一種設定。高校頒發畢業證書和授予學位證書的行為是行政確認，應為司法審查的對象：第三，檔案管理。檔案管理是普通高校對其已經做出的某一個行政行為，如成績評定、紀律處分等的一種補充性行為，體現了己做出的相關行政行為法律上的約束力。對公立高校學生具有較大的潛在影響。因此，公立高校的檔案管理行為應納入司法審查的范圍：第四。公法性質行政處分。留校察看、勒令退學、開除學籍，反映學校對學生在校期問一種較為嚴重的不利評價，產生不利的法律后果，直接關系到學生基本權利和義務的實現，具有公法性質，因此應該適用法律保留原則和司法救濟。
二、公立高校行政糾紛的訴訟解決機制
在傳統法律制度范疇內，學生與公立高校之間是一種純粹以管理與服從為內容的內部關系，不受公共法律規范調整。這種關系在以德國為代表的大陸法系國家被統稱為特別權力關系，是一種基于法律規定、自愿或者其他原因而在有關組織和其所屬人員之間形成的相對不平等關系，如行政機關與公務員、軍隊與軍人、監獄與勞改人員、學校與學生之間的關系。該種關系的特點有：組織與人員之間權利義務不確定，關系領域內不適用法律保留原則，關系雙方發生爭議時無訴訟救濟渠道。特別權力關系理論曾在不少國家盛行很長時間，但是，由于背離法治理念和不利于人權保障，已被越來越多的國家所拋棄。與國際大趨勢相一致，在我國，關系雙方一旦發生糾紛，已不再完全排除在訴訟救濟范圍之外，對于屬于人民法院受案范圍內的行政糾紛，人民法院應當依法受理并維護利害關系人的合法權益。學生起訴公立高校正是依據《行政訴訟法》和相關教育法律法規而產生的一種新型行政訴訟案件。這類案件的產生對于學生和公立高校之間關系法治化具有積極的推動作用。
公立高校與學生之間關系的逐步公法化并不意味著學生對學校的一切行為均可以提起行政訴訟，針對該類訴訟的限制主要有兩個：其一是可訴行為種類的限制。德國行政法學理論中區分特別權力關系領域可訴行為的學說主要有兩個，即基礎關系與管理關系區分說和重要事項說。依前說，凡涉及學校與學生之間關系發生、變更和消滅事項的均屬于基礎關系，如入學、轉學、退學、開除、留級等，對于以這種關系為基礎的行為可以起訴：除此以外，凡不影響關系存廢的純粹屬于內部管理措施的行為，不屬于可訴行為。依后說，只要涉及公民基本權利的重要事項，都必須由立法者以立法方式限制，不可以由特別權力關系的權力人自行設定。凡屬于權力人影響相對方重要權利義務的，相對方均可以訴諸訴訟救濟。在我國，根據相關法律規定，學生只能針對以法律關系為基礎的管理行為，如授予學位證書等，依法提起行政訴訟。對于學?；谝詢炔恳幷轮贫然蛘呒o律為基礎的內部管理關系而作出的純粹屬于內部管理措施的行為，如對于遲到、曠課以及其他違紀行為所做的處分，依法不能提起行政訴訟。但是，如果學校的內部管理行為客觀上侵犯了學生依法享有的某些權益時，該內部管理行為仍然屬于可訴行為易言之，判斷是否屬于可訴行為的關鍵在于該行為是否影響到學生依法享有的權益。
其二是可訴權益的性質和種類的限制。就權益性質而言，只有法律上的權益或者合法權益受到影響才可以起訴。這里應注意兩點：一是法律上的權益并不僅限于法定權利，合法權益既包括權利，也包括利益；二是不具備法律意義的事實上的利害關系，不屬于訴訟救濟范圍。就權益種類而言，根據《行政訴訟法》第11條之規定，可訴權益僅限于人身權和財產權，其他權益受侵害，只有在法律法規明確規定可訴的情況下才屬于可訴權益?？梢?，盡管依照法律規定學生可以起訴學校，但實際上可訴權益的范圍極其狹窄。與《行政訴訟法》相比，《行政復議法》規定的可訴權益和可訴行為較為寬泛。例如，在起訴行政機關不作為的案件中，增加了不履行保護受教育權法定職責的不作為案件。最高人民法院對可訴行為、可訴權益和原告起訴資格的規定更加寬松，凡是與被訴具體行政行為有利害關系或者被訴具體行政行為對其權利義務產生了實際影響的，均有權提起行政訴訟，并具有原告主體資格。將訴訟救濟的范圍由權利拓展為利益、由法定權利拓展為合法權益、由法律上的利益拓展為事實上的利。
三、公立高校行政糾紛的非訴訟解決機制
在當下，通過訴訟解決行政糾紛存在著種種弊端和不盡如人意之處，因此人們在不斷地探索多種可供選擇的糾紛解決方式，以利于社會的健全和良勝發展。非訴訟糾紛解決方式已經成為世界各國法治程序中的一種發展潮流。就學校教育領域而言，非訴訟解決方式過去是今后仍是解決公立高校行政糾紛的重要的和主要的途徑，發揮著其特有的、不可替代的作用
非訴訟糾紛解決機制(又稱為替代性糾紛解決方式)，是指訴訟以外的，運用法律或其他規范解決糾紛的其他方法的總稱。我國現有的非訴訟糾紛解決方式主要有行政申訴、行政復議和仲裁而在教育領域內，學校管理糾紛的非訴訟解決方式主要有敦育申訴這一途徑，在某種程度上也可以說是唯一的行政救濟途徑。至于調解和仲裁作為公立高校管理糾紛的解決方式只是實踐中的一種嘗試。至今缺乏明確的法律支持。這里值得一提的是教育行政復議，筆者末將它列入學校管理糾紛的解決途徑，原因在于：教育行政復議僅將被申請人限定為教育行政機關，而不是公立高校，其范圍一般限于對教育行政機關的具體行政行為，而不是公立高校的管理行為。在我國現行的教育管理體制下，由公立高校對學生、教師的管理行為引起的糾紛只能依法通過教育申訴途徑來獲得救濟，而無法通過行政復議的途徑獲得救濟
(一)教育中訴制度
我國教育申訴制度可以分為教育行政申訴制度和校內申訴制度。教育行政申訴制度是指學生、教師在其合法權益受到損害時，向主管的教育行政部門申訴理由，請求處理的制度。根據原國家教委印發的《關于加強教育執法及監督試點工作的意見》(以下簡稱《試點意見》)有關規定，校內申訴制度是指學生、教師對學校的有關職能機構或人員作出的有關處理決定不服，或認為其有關具體行為侵犯了自身的合法權益，申請學校依照規定程序進行審查處理的制度。目前我國校內申訴制度只是對高校學生這一部分學生作出了相對明確的規定，結合各國教育法治實踐來看，校內中訴制度必然會成為我國教育法治建設的重要內容，是解決公立高校與學生之間行政法律糾紛的第一道且是極為重要的程序
但現行教育申訴制度的存有諸多缺陷，如教育中訴的受理機構及法律責任的不明，教育申訴制度部分程序規范的缺失，在公立高校與學生之間行政法律糾紛的解決上，教育申訴后救濟渠道的封閉等。筆者針對以上缺陷特提出如下完善意見。
1．設立各級申訴委員會及明確法律責任。就教育行政申訴而言。應在各級教育行政機關內設立專門的受理機構一申訴委員會，由申訴委員會負責獨立處理學生、教師的教育行政申訴案件。申訴委員會可以和調解委員會合署辦公，至于人員配置可以從政策法規處(科)抽調或專門配一定數量的人員承擔申訴處理工作。申訴委員會的工作人員應具有較高的法律素養，至少是法學專業的本科生，這既是出于教育行政中訴案件專業性的考慮，又是出于提升糾紛解決效率的需要，有助于及時公正地化解學校管理糾紛。各級教育行機關應當從組織上和運作程序上確保申訴委員會發揮其應有的作用。至于校內申訴委員會，臺灣的學生中訴制度中對申訴委員會成員的限制與要求是值得我們借鑒的。如《國立臺灣大學學生申訴評議委員會組辦法》第三條規定：本會由學務處、教務處、進修推廣部各推派教師一人，各學院選薦副教授以上資格教師各一人(其中未兼行政職務者不得少于總額之二分之一)，與大學部學生會代表二人，研究生協會代表一人為委員共同組成之。各委員不得兼任學生獎勵及仲裁委員會之委員，任期二年，每年改選半數，連選得連任。學生委員任期一年，連選得連任。第一次各單位應同時選薦同等資格之候補委員一人。本會置于事一至人，就本校人員調兼之。其第四條第六條規定旨意為：主席由委員互選，任期一年，連選得連任一次。本會原則每月開會一次，但得視案情需要由主席隨時召開。本會開會應有委員三分之二以上出席，除評議結論及評議書之決議應經木會全委員過半數同意外，其余事項之決議，以出席委員過半數行之。委員應親自出席，經請假缺席兩次者，喪失委員資格第七條規定：本會成員就該中訴案件為申訴、關系人或贏接參與申訴案件之裁決者，應行回避。。校內中訴委員會應具有相對獨立性，直屬校領導管理：末擔任行政職務的優秀教師代表應該占一半以上，學生代表應不少于三分之一，而日．應該有一定的任期和改選制度：在審查并處理申訴案件時，原來參與作出處分決定的人員應當回避此外，對教育行政申訴委員會、校內申訴委員會及其工作人員還應明確相關的法律責任。在處理學生、教師中訴案什時如果違背相應的行政程序，沒有嚴格執行己有的法律法規等，對直接責任人員應給予行政處分，情節嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。
2．完善教育申訴制度的程序規范。隨著教育申訴案件的日趨繁復與程序法制化要求的漸趨嚴格，為提升教育申訴案件處理的實效性，應參酌《行政訴訟法》的相關規定，在原有立法的基礎上進一步明確教育申訴制度的程序規范要求，具體說來，應對以下幾個問題予以明確規范：其一，學生、教師認為學校的具體行為侵犯了自己的合法權益，在接到學校處分決定書之日或學校作出的具體行為之日起5個工作El內，可以向校內申訴委員會提出申訴。校內申訴委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內，作出復查結論并告知中訴人。如果學生、教師對校內申訴處理決定不服，在接到申訴復查決定書之曰起15個工作內，可以向主管教育行政機關的申訴委員會提出申訴。教育行政申訴委員會在接到書面申訴之日起3O個工作日內，作出復查結論并告知中訴人。無論是校內申訴還是教育行政中訴，申訴人因不可抗力的原因導致逾期者，可以向申訴委員會申明理由，請求申訴委員許可。其二，申訴委員會接到學生、教師中訴后，應當對申訴進行初步審查決定是否受理。決定正式受理的應當給申訴人送達受理通知書，需要補充相關資料及證據的應當給申訴人送達補充資料證據通知書，決定不受理的應當給申訴人送達不予受理的通知書。其三，中訴委員會在處理中訴時應當適用說明理由制度、回避制度、昕證制度等程序制度，并參照《行政訴訟法》的相關規定明確這些程序制度的基本內容。日前，有些高校在學生中訴聽證制度上進行了一定的探索和實踐。如華東政法學院2000年3月建立了中訴聽證制度先后就學生違紀處分事件召開了5次聽證，其中4次駁回了校有關職能部門的“原判”。筆者認為，應將聽證作為校內申訴的必經程序和生效要件。
3．拓寬教育中訴后的救濟渠道?！督逃ā泛汀督處煼ā焚x予學生的中訴權利彳丁其獨到的價值和存在的必要，但是為了更好地解決學校管理糾紛、更好地維護學生的合法權益，教育申訴不應足惟一和終局的糾紛解決途徑。如前所述，當學生對教育行政機關的申訴處理決定不服時，應允許學生中請教育行政仲裁及就部分事項提起行政訴訟其一，將教育中訴納入教育行政仲裁的制度體系。引進教育行政仲裁制度，打破教育中訴在解決學校內部行政法律糾紛的終局性。其二，將學校內部行政法律糾紛的部分事項納入行政訴訟渠道。當學生窮盡校內申訴及教育行政申訴后仍不服}，可以允許其就部分學校內部行政法律糾紛事項提起行政訴訟?；y特別權力關系理論排除行政法院對特別權力關系內所有爭議的審查。但是相對人在特別權力關系內所享有的權利與利益之重要性，并不亞于一般權力關系下相對人所享有的權益。如公務人員的任免、辭退，學生的入學、退學、學位證畢業證的授予等等，都是相對人最基本的權利，它們對當事人的重要性，并非一般的財產權可以比擬。
(二)教育行政仲裁制度
由于現行教育申訴制度的缺陷以及行政訴訟救濟的缺失，加上司法審查的局限性，又基于公立高校管理糾紛的特殊性和仲裁的特性，教育行政仲裁制度的引入將是有效解決學校管理糾紛的理想途徑。同時，在保證學生合法權益方面多了一條公正有效的救濟渠道。與教育申訴及訴訟相比，糾紛處理的專業性是仲裁制度的一大重要優勢。
我國《仲裁法》規定，仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經濟貿易專家和有實踐經驗的人員擔任。《仲裁法》對仲裁員資格進行嚴格的限定，且仲裁機構都各有分專業、由專家組成的仲裁員名冊借當事人選擇。實踐證明，仲裁員往往由著名的學者、律師和專職仲裁員擔任，這些人往往都受過良好的法學洲練及具有較高的專業水平。在現今的中國，仲裁員的專業素質往往要高于行政官員和法官。依此類推，教育行政仲裁的仲裁員應是由熟知教育教學理論知識且有實踐經驗的教育法學專家及專業教育行政仲裁員擔任，日常教育教學工作積累的知識經驗使得他們可以駕輕就熟地處理學校管理糾紛，他們也會更多從教育特性的角度協調學校與學根據我國《仲裁法》及有關法律的規定，教育行政仲裁可分為以下幾個程序：
1．申請與受理。教育行政仲裁必須由當事人申請，否則不能仲裁。學校管理糾紛的當事人應在法定期限內向教育行政仲裁委員會提起書面申請，仲裁委員會在收到申請書之后，應在七日內審查并作出受理與否的決定，并告知當事人。
2．仲裁前準備。教育行政仲裁委員會決定受理后，首先成立仲裁庭，根據糾紛案件繁簡、難易程序決定仲裁庭組織形式。一般來說，簡單的學校管理糾紛案件由仲裁委員會指定一名仲裁員審理：對重大、復雜的學校管理糾紛案件，由三名仲裁員共同審查，學生及學校雙方當事人可各選一名承辦案件的仲裁員。首席仲裁員由雙方共同推舉或由仲裁委員會指定。其次，由仲裁委員會工作人員進行調查取證工作。
3．調解。教育行政仲裁庭在查明糾紛事實，明確責任是非的基礎上，應先行調解。仲裁調解，大都由仲裁庭依職權主動開始。進行調解時，仲裁員根據案件具體情況，對當事人進行法制教育和思想教育，本著相互諒解的精神，經過協商，達成協議，平息糾紛。
4．開庭與裁決。調解不成的應當開庭仲裁。教育行政仲裁庭應在開庭前四天將開庭時間、地點書面通知當事人，當事人拒不到庭或未經仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人按照缺席仲裁。仲裁庭采用對抗式辯論，即在仲裁庭主持下，當事人就己經過仲裁庭調查的事實和證據以及法律法規的適用等問題，提出維護自己的仲裁請求和對對方提出的主張進行辯駁的意見，反復地互相辯論。在仲裁庭辯論結束后，經仲裁庭評議裁決結論，并按照一定格式制作成裁決書，送達雙方當事人。