鄉鎮婦聯半年工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮婦聯半年工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以促進創業就業為重點，推進婦女工作發展

結合我鄉實際，圍繞經濟建設中心，繼續加強對婦女的科技知識培訓和專業技能培訓，確保每次培訓的女性比例達到15%，引導婦女學習現代農業科技，科學種田，發展優質、高產、高效、生態、安全農業。繼續加強返鄉農民工再就業和剩余勞動力轉化工作力度，以紡織為中心，農產品加工業為支撐，做好招工、培訓、協調工作，爭取在本年度輸出女性勞動力200人次以上。

二、切實維護婦女兒童合法權益

1.充分發揮婦聯組織的作用。積極參與婦女兒童法律法規的執法檢查和監督，堅持依法維權、科學維權、社會化維權，大力推進“維權行動計劃”，進一步健全婦女兒童利益協調和權益保障機制，協助黨委政府作好化解矛盾、維護穩定工作，引導婦女通過理性合法的方式表達利益訴求。努力協助解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

2.大力開展普法宣傳教育工作。將《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等到法律法規的宣傳納入各單位的普法規劃，結合打擊“兩非”，防止家庭暴力，整合教育、司法、派出所、計育辦、辦資源，做到涉及婦女兒童的件件有落實，事事有回音。

三、深入開展和諧家庭創建活動

大力推進和諧創建活動，反對虐待老人、虐待婦女兒童等家庭暴力的行為。加強農村婦女思想政治教育，大力弘揚社會主義榮辱觀。繼續開展“美德在農家”、“潔美家庭”活動，以“講文明、講衛生、講科學、樹新風”為主要內容，以改善農村生活環境和提高農民生活質量為切入點，深化“五好文明家庭”創建工作。繼續加大對做優秀婦女典型的宣傳力度，培養表彰1-2名致富能手，1-2名好媳婦，1-2名優秀婦女干部。

四、加強家庭教育工作，搭建為未成年人健康成長服務的平臺

認真貫徹中央關于加強未成年人思想道德建設的重大戰略部署，以“以德育人、為國教子”為主題，深入開展“雙合格”教育、小公民道德建設宣傳實踐等活動。積極探索單親家庭、農村家庭教育的新模式，關注農村城區留守兒童的思想道德和身心健康問題不斷加強家庭教育指導員隊伍建設，更好地發揮他們在傳播家庭教育知識、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用，切實擔負起指導和推進家庭教育的重要性責任。“六一”期間，發動各校學生參加文藝匯演，積極營造熱愛兒童、關心兒童成長的社會氛圍。

篇2

水利局半年工作總結

半年來，農村水利工作在局黨組的正確領導下，我們認真貫徹全市水利工作會議精神，各項工作取得了較好的成績。現就上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下：

一、上半年工作總結

根據市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神，在局黨組的統一安排部署下，我們認真貫徹市委、市政府關于“大旱之后要反思，反思之后要大干”的指示精神，廣泛發動群眾，以水利建設為重點，堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則，深入持久地開展了農田水利基本建設。去冬今春，動員全市以“小型大規模”為主要方式，開展了“禹王杯”水利建設競賽活動，以工程整治、節水灌溉、灌區配套改造、解決農村飲水困難、小微型工程建設為主攻方向，廣泛深入組織、發動群眾，激勵、引導群眾大興水利建設。截止6月21日，全市累計投入勞動積累工16878萬個；累計完成土石方量10886萬立方米，占年度計劃8803.9萬立方米的123.6％；累計投入各類水利建設資金69179.55萬元，其中政府投資28400萬元，群眾自籌29782萬元；共計修復水毀水利工程29470處；新建微型水利51211口，占年度計劃的102％，占市政府目標考核40000萬口的128%；新增有效灌溉面積12.67萬畝，占年度計劃的105％,占市政府目標考核10萬畝的126.7%；新增節水灌面48.89萬畝，占年度計劃的190％，占市政府目標考20萬畝的244.5%；解決了83.42萬人飲水困難，占全年計劃和市政府目標35萬人的196%、發展鄉鎮供水102處，占年度計劃的200％。整治病險水庫148座，占年度計劃262座的56%，占市政府目標考核150座的99%；完成紅巖嘴灌區改造投資計劃的30%。

（一）、抓了農田水利基本建工作

今年以來，我們嚴格按照墊江會議精神，對去冬開展的農田水利基本建設進行了繼續發動和督促、檢查、驗收、評比、總結，通過上述工作開展，全部完成全市農田水利基本建設的計劃，各項指標都取得較好成績，涌現出很多的先進典型和先進經驗。

（二）重點抓了2002年度國家項目計劃的落實

1月至6月我們在局領導的帶領下，多次專程去水利部匯報我市農村水利工作和重點銜接2002年度農村水利計劃，經過多方做工作落實了如下計劃：

1.落實了病險水庫整治項目：中型2座，重點小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。

2.農村吹水解困工程：2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人，落實國債資金5200萬元；其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難，落實解決資金2000萬元。協助落實母親水窖工程項目資金，近期將落實300萬元左右。各類資金合計達7500萬元。

3.節水示范工程：落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區縣的節水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區縣節水示范項目。

4．小型水利公益設施：落實了2002年度新開工建設黔江區、榮昌縣、墊江縣等6個區縣小型公益設施建設項目資金600萬元。

5.大型灌區續建配套項目：落實了大型灌區建設國債資金4600萬元，其中龍溪河灌區1200萬元、梅江灌區1200萬元、賴溪河灌區1100萬元、萬州灌區1100萬元。

6.庫區移民扶持：2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區維護基金。

7.商品糧基地縣建設：同意新上一個縣，立爭新上2個縣的建設項目。

8.農業綜合開發骨干工程項目：已落實潼南青巖子灌區骨干工程建設資金800萬元。

到目前為止，到位資金21420萬元，在2001年的基礎上，現在工作有所突破的有小型公益設施項目、節水示范項目、農業綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設。

（三）突出狠抓水利工程整治和搶險工作

組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?，F已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務。完成了10座中型水庫和49座重點小（一）型水庫的整治設計方案的審批和在國家立項的前期準備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃，并在水利工作會上局長與區縣簽定了整治責任書。進入汛期以來，積極參與了抗洪搶險工作，及時處理了巫山、南川、北部新區、江北、永川等區縣的險情，做到了那里有險情我們就出現在那里。同時，突出抓了病險水庫整治和水毀修復。

（四）狠抓大型灌區建設

上半年初，嚴格審批了2002年度大灌區建設的實施方案；重點抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區建設的工程進度和年度計劃的實施；組織人員對過去實施的大型灌區和節水示范進行了全面驗收，從驗收的結果看來，效果良好。

（五）節水灌溉

節水灌溉工作嚴格按照部里要求，第一季度主要抓了：一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節水示范項目的建設；二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區、永川、合川、開縣、黔江7個全國節水增效重點縣建設，同時爭取到6個節水灌溉示范項目；三是完成了10個節水示范項目的可研審查工作。

（六）、農村飲水及鄉鎮供水

按照水利部的要求，對前兩年實施的人飲項目進行登記造冊并上報水利部；為加快工程進度，認真審查并批準了2001年度第二、三批國債項目的實施方案；在很短的時間內，完成了大巴山區、三峽庫區、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認可；上半年，為保證全年任務的完成，重點落實全市水利工作會議上與各區縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務的責任書所明確的解困任務。

為全面掌握全市鄉鎮供水的情況，我們下大決心對全市的鄉鎮供水進了全面摸底調查。目前為止全市建成各類供水工程1458處，日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d，解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。

同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認真總結了過去三年人飲解困工作。

（七）老庫區移民扶持工作

一是做了2001-2006的庫區扶持規劃；

二是我們按照部里的要求為解決老庫區移民人均有0.5畝良田和0.5畝經果林，實施了庫區4個飲水、5個水利設施建設、10個交通項目、6個種養殖項目，

三是加強了項目管理和資金管理，嚴格了項目建設程序。

（八）實施小型水利公益設施的項目建設，并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收；協助管理站抓了市局培訓中心項目的立項、業主的建立、項目的規劃設計及資金的籌措；按照水利部的要求，組織人員做了水利扶貧10年規劃，對水利部重點扶貧的五個縣做了單行規劃。

（九）突出抓了管理。

1.按照局領導的布署，處和管理站認真研究了水利工程管理存在的問題，進一步貫徹執行《市人民政府關于加強水利工程管理的通知》，明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負責”和分級管理的原則

2.抓了典型的推廣。為推動全市在農村歡水建設，我們狠抓了開縣、武隆農村人飲工程建設、管理的典型；梁平縣鄉鎮供水建設管理典范；大足、大渡口節水示節范典型；巫溪縣小微型水利工程建設與管理的典型；萬州病險水庫整治的典型；梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區渠糸配套的典型。開縣、南川等農建工作先進典范。以這些典范來推動全市的農村水利建設。

3.狠抓廉政設。在處內多次開會研究布置廉政設，要求處內人員吸取別人的教訓，不要接受任何個人和單位的禮金。不準私自到區縣報銷個人的發票，不準打著任何人的名義向工程單位索要禮物。

4.提高業務素質，保證工作質量。在局黨組的要求下，我們認真地總結了過去工作中存在的問題，找出差距，要求全體工作人員邊工作、邊學習，邊提高。學習現代管理科學，學習其他省市同行業的先進管理辦法，并要求工作人員隨時嚴格高標準要求自己，注重個人和單位形象。

二、下半年工作思路及措施

(一)指導思想

針對全市農村水利的現狀，按照局黨組的要求,上半年農村水利建設管理工作的指導思想是：堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復，病險水庫的除險加固，渠系的配套、防滲，小微型水利建設為重點；以繼續抓好人畜飲水、鄉鎮供水、節水灌溉、大灌區和小型水利公益設施項目建設為基礎；以確保工程安全、增強供水能力和改善生態環境為前提，為全面完成和超額完成2002年度計劃任務打下扎實的基礎。

（二）下半年的目標任務

下半年全市農村水利建設的主要任務是：按照年度計劃對去冬今春的水利建設項目進行督促和掃尾，繼續做好2002年度計劃的銜接，按照基本建設程序啟動8座中型水庫、13座?。ㄒ唬┎‰U水庫的整治、水毀水程工程的修復、國債人飲解困工程和推進四個大型灌區的續建配套建設，完成年度計劃的90%以上。

(三)工作重點

1.按照市政府的統一布署，立即掀起以水利建設為中心的農田水利基本建設，發動群眾、動員全社會利用農閑時節大搞水利工程建設、工程歲修和水毀工程的修復，保證來年各水利工程都能正常運行。擬定在9月初召開一次全市性的農田水利基本建設工作會議，由此推動全市大搞農田水利基本建設。

2.加緊對國家計劃項目的跟蹤，保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區、節水示范及重點縣建設、小型公益設施、庫區扶持項目和各項項目資金的落實。

3.抓緊做好第二批國債資金項目的準備，繼續做好小南海整治資金計劃的落實，同時還爭取再報批勝利、衛東、青云等中型和部分小型（一）水庫的整治計劃，爭取笫二批國債資金安排。

4.繼續抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復和水利工程防洪度汛工作，確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進行驗收，同時總結整治的經驗和教訓。

5.及早提出下一水利年的年度計劃，在全市范國內發動區縣大搞農田水利基本建。

6.繼續抓好農村人畜飲水和鄉鎮供水工作。積極協助婦聯抓好“母親水窖”工程建設，并對解困工程項目和“母親水窖”工程進行驗收；抽出一定時間對2002年度實施人飲建設項目進行一次抽查，全面落實責任書所擬定的任務；抓好在建鄉鎮供水工程的施工建設，確保工程質量；協助有關處室做好《重慶市鄉鎮供水管理條例》的出臺工作。

7.認真抓好2002年度5個節水灌溉項目的實施工作。

8.切實抓好大型灌區的配套、改造。重點抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區的配套、改造工作，在確保工程質量和安全的基礎上，促進年度計劃任務的盡早完成，及早發揮效益。

篇3

在上級衛生行政部門及業務主管部門的高度重視和支持下，全市婦幼保健工作以深入開展“婦幼健康服務年”活動為載體，“以保健為中心，以生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的工作方針，進一步增強婦幼保健服務能力，提高工作質量，認真貫徹執行《母嬰保健法》，強化孕產婦保健系統管理和兒童保健系統管理，切實履行婦幼公共衛生職能，全面推進基本公共衛生服務均等化，突出重大婦幼衛生服務項目，為全市婦女兒童健康提供了強有力的保障，各項工作取得了階段性進展?，F將有關情況匯報如下。

一、各項婦幼衛生指標完成情況

1、上半年產婦總數3086人，活產數3112人，建卡人數2989人，建卡率96.86%，系統管理2965人,孕產婦系統管理率95.28%，產后訪視2965人，訪視率95.28%，住院分娩活產數3112， 住院分娩率100%。

2、7歲以下兒童38303人，保健管理33707人，管理率88%， 3歲以下兒童18685人，系統管理17003人，系統管理率91%，血紅蛋白檢測9638人，血紅蛋白檢測率34.31%。

3、5歲以下兒童死亡4例，死亡率1.29‰，嬰兒死亡3例，死亡率0.96‰，圍產兒死亡2例，死亡率0.64‰。

4、無新生兒破傷風發生。

 二、重大公共衛生服務項目完成情況

1、免費增補葉酸工作：

上半年免費增補葉酸1499人，服用率89.44%,目標人群增補葉酸知識知曉率在95%以上。

2、婦女病普查普治工作：

我市的農村婦女宮頸癌免費檢查和生殖健康普查工作于2018年3月23日啟動，截止2018年6月18日已查完所有的鄉鎮，免費宮頸癌DNA刷片4003人，發現疑似病例176例，73人已進行活檢，其中CIN1 6人、CIN2 2人。

4、新生兒疾病篩查

上半年助產技術服務機構出生活產2839人，篩查2679例，篩查率94.36%，及時遞送標本，準確反饋結果，按時上報報表。CH可疑陽性例10例，召回10例，確診1例，確診PKU 1例。聽力篩查2264例，篩查率80%。             

5、預防艾滋病、乙肝和梅毒母嬰傳播工作

上半年本市醫療機構產婦 2820人，免費艾滋病檢測2820例，檢測率100%， 無HIV陽性病例。乙肝檢測2820例，檢測率100%，陽性產婦178例，接受乙肝免疫球蛋白注射178人；梅毒檢測2820例，檢測率100%，陽性病例3例，正在進行追蹤隨訪。

6、基層業務技術指導和培訓

每年舉行兩期全市鄉級婦幼保健工作人員培訓班，每季度一次以會代訓進行業務培訓，2018年4月11日舉辦了“預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作”培訓，培訓有計劃、安排和小結，培訓后進行了考試，成績均理想，達到了預期的目的。擬定于2018年7月7日—9日舉辦一次托幼機構培訓班。

三、婦幼衛生信息工作

我們嚴格按照各級要求開展婦幼衛生信息統計工作，建立健全了相應的婦幼衛生信息管理制度，每一個鄉鎮有一名專（兼）職婦幼衛生信息統計員，負責轄區婦幼信息資料的搜集、匯總、上報，堅持例會制度，每季度一次，并以會代訓相關婦幼衛生統計知識，利用“婦幼衛生信息簡報”反饋婦幼衛生信息管理質量，堅持補漏調查制度，嚴把質量控制，使各類婦幼衛生數據真實可靠。

四、健康教育工作

制定全市婦幼健康教育工作制度，制定年度工作計劃及實施方案，協調相關部門開展面向社會的婦幼健康教育活動，今年3月8日參加了市婦聯組織的“三八關愛女性大講堂”活動，為全市的婦女同志進行了“兩癌”相關知識的講座，3月26日開展了義診，印制宣傳冊20多種，發放宣傳單2萬余份。每月15號開展“育兒課堂”，8號和26號開展“孕婦學校”，今年共舉辦孕婦課堂10期，育兒課堂5期，共 300余人參加聽課.

五、存在問題

1、婦幼保健專業技術人員不足、結構不合理，業務素質偏低，給一些專業工作的開展帶來一定的困難。

    2、各鄉鎮衛生院婦幼保健人員多為婦產科醫生，臨床上班時間過多，鄉、村婦幼人員從事婦幼保健工作的時間得不到保障，下鄉天數不足，下鄉指導效果不明顯，導致鄉鎮婦幼保健工作質量提高不明顯。個別鄉鎮衛生院領導對婦幼保健工作認識不到位，婦幼人員不固定，對衛生院防保人員無有效的監督管理措施，導致鄉鎮衛生院婦幼保健工作出現滑坡。

    3、 部分鄉鎮衛生院對村衛生室開展婦幼保健工作無行之有效的考核、獎罰措施，鄉村醫生責任心不強，履職能力差，部份鄉鎮鄉村醫生素質偏低，婦幼保健適宜技術掌握不夠熟練;村醫報酬得不到保障，工作主動性較差，婦幼保健工作管理質量不高，全市村級業務臺帳登計不及時，婦幼保健適宜技術應用效果不佳。特別是高危孕產婦的篩查管理不到位，為孕產婦死亡留下隱患。

    4、 托幼機構管理待規范。由于鄉鎮衛生院無專業的兒保醫生，導致鄉鎮衛生院對托幼機構的管理還不夠到位，管理僅僅限于幼兒體檢，且體檢質量較低，對不合格幼兒不能提出指導性建議。少數幼兒園不具備辦園基本條件，仍然在辦，存在執法力度不足的問題。

六、以后工作的重點

1、積極爭取建設項目，改善婦幼保健院的服務環境，使其能滿足廣大婦女兒童的服務需求，采取有力措施加強人才培養，使必要的服務項目能夠順利開展。

2、加強各鄉鎮保健組長的培訓。尤其是對新配備的保健人員加強業務學習，進行短期培訓，定期督察和考核，提高基層保健員的服務能力。

3、加強部門協作，積極和民政、計生部門溝通，做好婚檢宣傳工作，提高婚檢率。

4、規范出生醫學證明的管理。

5、嚴格按照孕產婦保健、兒童保健項目要求，規范開展服務內容，加強與計生部門協作，及時掌握服務對象信息，加強宣傳，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率。

6、加強高危孕產婦的管理，嚴格執行高危孕產婦管理規范，加強產科技術人員培訓，嚴格控制剖宮產率，降低孕產婦死亡例數，積極開展孕產婦、新生兒死亡評審工作。

 

 

 

篇4

艾滋病防治管理工作是一項長期而艱巨的社會系統工程,做好艾滋病防治管理工作關系到人民的身體健康和生命安全,關系到經濟社會發展和社會穩定。今天小編給大家整理了艾滋病防治上半年工作總結，希望對大家有所幫助。

艾滋病防治上半年工作總結范文一趙家鎮黨委、政府在縣委、政府及縣重防辦的領導下，認真貫徹落實全國艾滋病防治工作會議和國務院《關于切實加強艾滋病防治工作的通知》精神，進一步加強領導，廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，重點開展以技術服務為重點的優質服務工作，艾滋病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。現將我鎮20__年上半年的艾滋病防治工作總結如下。

一、艾滋病防治工作開展情況

(一)強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛生工作的副鎮長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

(二)多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率，為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮干部職工、村委會、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂

教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。半年來，我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次，舉辦專題講座1場次，發放各種宣傳資料近1000份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢280人次，受教育群眾達1500多人次。

(三)優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我鎮加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業技術人員下鄉義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行HIV檢測，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

(四)重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業進行艾滋病防治宣傳教育，并認真落實業主負責制，確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。半年來，全鎮安全套擺放場所已達12個，累計發放安全套2000只;二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從業人員進行艾滋病篩查;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

(二)工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉鎮工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

(三)工作人員整體素質不高。社區、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

(一)高度重視，加強與相關部門的協作

認清形勢，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

(二)發揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度

進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發揮農村基層團組織和農村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮、社區、農村發放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。(三)繼續加強青少年的宣傳教育工作

利用學校團組織陣地作用，發揮團組織在青少年中戰斗力、號召力和凝聚力強的優勢，以加強青少年思想道德建設為重點，廣泛進行宣傳教育工作，對青少年開展“面對面”宣傳教育，使青少年在防治艾滋病工作起到主導作用。

艾滋病防治上半年工作總結范文二上半年，大寶鼎街道黨工委、辦事處在區委、區政府及區重傳辦的領導下，根據攀枝花市西區20__年度艾滋病防治目標管理責任書》及《攀枝花市西區20__年艾滋病防治工作計劃》(攀西重傳辦[20__]5號)文件要求，進一步加強領導，廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，重點開展以宣傳教育為重點的服務工作，艾滋病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的身體健康起到了積極的促進作用?，F將我辦20__年上半年艾滋病防治工作總結如下：

一、艾滋病防治工作開展情況

(一)強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我辦充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由街道主要領導擔任組長，分管衛生工作的副主任任副組長，社區書記、主任為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，社區各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

(二)加強宣傳教育，提高艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我辦積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全社區計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到社區舉辦艾滋病防治知識講座，對全辦干部職工、社區干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織健康教育、計生、團委、婦聯等部門上街宣傳，通過發放宣傳資料、宣傳欄等方式，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。半年來，我辦共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動一次，舉辦專題講座1場次，發放各種宣傳資料近200份，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達50多人次。

(三)優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我辦加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務。二是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

(四)重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我辦大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入轄區企業、學校等場所進行艾滋病防治宣傳教育。二是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我辦防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

1。部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。

2。工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而街道、社區工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

3。工作人員整體素質不高。社區居委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，計生宣傳員人員少，工作繁重，社區干部缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：

(一)高度重視，加強與相關部門的協作

認清形勢，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

(二)發揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度

進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發揮社區基層團組織和團員青年的作用，利用黑板報等貼近居民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入社區發放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。街道結合計生繼續開展以安全套使用為主的預防艾滋病性傳播宣傳工作。

街道將通過各種宣傳，使轄區居民更多的了解艾滋病的防治知識，營造有利于艾滋病防治的社會環境。

艾滋病防治上半年工作總結范文三近年來，我街認真貫徹落實全國艾滋病防治工作會議和國務院《關于切實加強艾滋病防治工作的通知》精神，加強領導，廣泛深入宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，重點開展以技術服務為重點的優質服務工作，艾滋病防治工作取得初步成效。

一、切實加強對防治艾滋病工作的領導

我街非常重視艾滋病防治工作，制定了防治艾滋病工作方案和計劃，成立了遏制與預防艾滋病宣傳教育小組，明確職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

二、多種形式宣傳艾滋病知識，提高群眾對艾滋病預防知識的知曉率

我街采取了多種形式宣傳艾滋病知識，健全婚育學校(分校)、“三欄”的計劃生育宣傳陣地建設，結合育玲群眾“五期”教育開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子送到社區、進家庭，通過出動宣傳車、舉辦培訓班等多種形式，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。居民對艾滋病預防知識的知曉率達到80%。

三、優化服務環境，為育齡群眾提供優質生殖健康服務

我街加大了對服務網絡建設的力度，改建或擴建計劃生育服務站所，改善服務環境，全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群"五期"的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業技術人員“送醫下社區”，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發放避孕藥具。

四、重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理

針對特殊人群預防艾滋病工作難度大，我街大力創新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是對hiv感染者，倡導注重他們道德，尊重和保護hiv感染和aids病人的權益;二是對吸毒群體，配合戒毒所、性病防治所等相關部門，做好吸毒者及其家屬的宣傳教育工作;三是對流動人口群體，積極推廣使用安全套，控制艾滋病性接觸傳播。在人口流動量大的居委會、超市發放安全套，拓寬了群眾的取"套"途徑，方便群眾。四是對青少年群體，在學校開展青春健康教育，通過生殖健康講座和同伴教育等形式，使青少年作為重點人群獲得比一般人群的有關hiv/aids預防知識。

我街在艾滋病防治方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題。

1。部門配合不夠。艾滋病預防是全社會共同的責任，是各部門緊密配合的社會工程，在工作中我們與宣傳和教育部門配合較多，但與衛生、工商、勞動部門配合較少。今后我們要加強與各部門各方面協調。工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人、財、物，而街道工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。整體素質不高。社區居委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員，社區居委會一級的計生專干身兼數職，工作繁重，多數人缺乏必要的醫學專業知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

今后，我街將在加大宣傳力度、建立艾滋病預防與計劃生育日常工作結合的長效機制、提高工作人員素質及服務能力、完善和加強多部門協調機制等方面下功夫，繼續努力探索和實踐，并向有經驗的兄弟單位同行學習，力爭為艾滋病防治工作作出更大的貢獻。

篇5

一、年度目標任務進展順利

20__年度，縣下達我辦的農村人力資源開發目標任務是：累計轉移務工人員穩定在11.23萬人以上，培訓農村勞動力2萬人，實現務工工資性收入10.96億元以上，務工純收入6.49億元以上。圍繞這一目標任務，我辦大力開展宣傳培訓、市場開發、勞務招聘、轉移輸出、維權保護等工作，截止6月末全縣累計轉移務工人員110818人（其中有序轉移77932人），完成任務數的98.6%；培訓農村勞動力__期11594人（其中引導性培訓8991人，技能培訓2603人）完成任務數的57.9%，培訓轉移9700人（轉移率84%）；實現務工工資性總收入6.99億元，完成任務數的63.7%；工資性凈收入3.65億元，完成任務數的56.2%，務工收入創歷史最好水平。

二、精心組織、措施得當，各項工作穩步推進

（一）加強領導，認真落實目標責任。一是縣委、政府高度重視，把農村人力資源開發工作納入年度目標責任考核，與鄉鎮簽訂目標責任書，明確相關部門職責，針對今年百年不遇的嚴重旱災，制定下發了《縣人民政府辦公室關于印發縣農村勞動力轉移就業特別行動工作方案的通知》（魯政辦發〔20__〕30號），明確了“農業損失勞務補”的工作思路，確保農民增收不徘徊；二是我辦把20__年目標任務進行科學分解、任務落實到個人，印制了《縣農村人力資源開發辦關于20__年度工作目標任務分解量化考核的通知》（魯農人開辦字〔20__〕7號），同時與各鄉鎮工作站簽訂了目標責任書，做到層層落實，各司其職、各負其責。三是為提高培訓質量、增強培訓效果，篩選認定了縣內外培訓能力較強的8家培訓機構承擔項目培訓轉移任務；四是在各鄉鎮繼續建立完善信息員制度，加強務工信息、宣傳動員力度，組織農村富余勞動力參加培訓轉移。

（二）優化服務，促進轉移就業。一是加強勞務市場開發。我辦通過考察和勞務洽談，與江蘇金湖縣、廣東東莞市、山東淄博市、福建惠安縣等地信譽好、待遇優、工資高的用工企業簽訂勞務訂單，半年來收集用工崗位近2萬個；二是千方百計為外出務工人員提供免費務工車票。在春運期間團體購票困難的情況下，一方面組織辦公室人員到火車站排隊購票，另一方面鼓勵經報名培訓務工人員，自行購票后再到我辦領取轉移補助，組織外出；三是指派專人全程陪同護送務工人員到廠，并與用工企業對接安置就業，讓務工人員在自己滿意的崗位上務工就業；四是針對回族民工較多的實際，積極與用工方協商開辦單列清真食堂，促進穩定就業。目前已協商新開設清真食堂8家；五是在務工人員集中地建立了聯絡點，并挑選1—2個較有組織能力的務工人員作為信息聯絡員，幫助務工人員協調解決工作、生活上遇到的困難和問題，做好輸入地務工人員的思想穩定工作；六是與工會、婦聯、勞動保障、公安、司法等部門加強聯系、并聘請律師事務所為外出民工提供維權服務保障。

（三）多措并舉，農村勞動力轉移就業特別行動成效明顯。按照省市縣開展“農村勞動力轉移就業特別行動”的有關要求，我辦以高度的責任心和時不我待的緊迫感，密切聯系各有關部門，大力開展勞務輸出工作。1月中旬，我辦召集各 鄉鎮農村人力資源開發工作分管領導和工作站長召開會議研究20__年勞務輸出工作，針對旱情嚴重、農民增收困難的實情，提出了每鄉鎮工作站組織有序轉移100人以上的工作要求。2月份又相繼出臺了《縣農村人力資源開發辦關于抓好二一年農村人力資源開發工作的意見》（魯農人開辦字〔20__〕5號）、《縣農村人力資源開發辦關于抓好當前農村人力資源開發工作的通知》（魯農人開辦字〔20__〕6號），特別提出了在旱情逼人的嚴峻形勢下，全力抓好勞動力的轉移輸出，以旱澇保收的勞務經濟為有益補充，最大限度降低旱災對農民造成的經濟損失。一是精心收集、篩選了多家企業8000余個務工條件好、工資待遇高的就業崗位制成招工簡章，并在縣電視臺滾動播出向社會廣泛，提高務工信息知曉率；二是發動12個鄉鎮工作站人員、村組信息員進村入戶進行再宣傳、再動員；三是組織勞務宣傳隊到各鄉鎮進行勞務宣傳，幫助農民算對比帳，講清外出務工的優勢和好外，打消農民出門難的顧慮；四是在干旱嚴重的鄉鎮舉辦現場勞務招聘會，把最新用工信息送到農民家門口。在“農村勞動力轉移就業特別行動”期間已開展勞務現場招聘會29場次，其中，規模在5000人以上的3場次，邀請10家省外用工企業參與現場招聘，促成4500人與企業簽訂勞務合同。

（四）精心組織，務工人員夜校培訓項目進展順利。此項目為市政府20__年承諾辦理的10件惠民實事之一，通過向上級爭取，我縣龍樹鄉被確定為全市十一個項目實施鄉之一。項目實施前，縣、鄉兩級分別成立了工作領導小組，我辦根據該鄉實際制定了詳細的實施方案，按培訓專業編制了培訓教材、聘請了培訓教師，在充分總結過去兩年來務工人員試點夜校培訓成功經驗的基礎上，認真做好務工人員夜校培訓“十個到位”，結合今年3000人的培訓任務，計劃開展務工引導性培訓9期890人次，開展砌筑工、抿糊工、十字繡工藝培訓12期1200人次，開展生豬養殖技術培訓2期200人次，開展旱作高產培訓技術培訓5期500人次，開展冷涼蔬菜栽培技術培訓2期210人次。通過各方努力，項目自4月20日開始實施以來，已培訓2462人次（完成任務數3000人次的82%），轉移就業1773人，其中，省外轉移56人，縣內就地就近轉移1717人。

（五）加強管理，認真實施云南省貧困地區農村勞動力轉移培訓和示范基地培訓項目。云南省貧困地區勞動力轉移培訓項目和云南省貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目為跨年度實施項目。兩項目自7月開展實施以來，已基本完成項目任務并取得預期成效。一是貧困地區勞動力轉移培訓項目完成培訓7124人占任務數7000人的101%，轉移6537人，其中，省外轉移1371人，縣外省內轉移1096人，縣內轉移4070人。二是示范基地項目完成培訓925人占任務數925人的100%，經培訓后獲技能證者達90%以上，轉移就業912人，其中，省外轉移342人，省內轉移583人。

（六）貼近需要，結合農村產業發展和城鄉集鎮建設開展勞動力轉移培訓。在龍樹鄉開展砌筑、抿糊工培訓1200人，為加快龍樹集鎮建設工程提供嫻熟的技術工人；結合鴨子塘工業園區和鴨子塘農業開發農民專業合作社的發展和用工需求，在桃源回族鄉箐門村鴨子塘開展務工引導性培訓2期263人，通過培訓，208人轉移到鴨子塘工業園區中昊龍公司的紡織袋廠就業，55人轉移到鴨子塘農業開發農民專業合作社創辦的免燒磚廠和毛石廠等企業就業。培訓轉移人員人均月工資在1200元以上；結合殘疾人就業需求，開展農村殘疾人勞動力轉移培訓31人；結合農村基礎設施建設,在龍頭山、桃源、樂紅等鄉鎮開展砌筑、抿糊工培訓698人；結合農村特色產業發展，在小寨、水磨、茨院、龍樹等鄉鎮開展冷涼蔬菜種植、馬鈴薯試管育苗移栽、櫻桃栽培、生豬養殖等技術培訓1686人。

（七）認真落實，努力兌現勞務輸出工作承諾。今年4月底，我辦在縣十四屆人大常委會第14次會議上承諾：年內培訓轉移貧困勞動力4600人，轉移就業率達到91%以上；開展1000人的等級技能培訓；在文桃壩區開展培訓人；在龍樹鄉開展培訓3000人；到年末，實現年初確定的農村人力資源開發目標任務。通過半年來的扎實有效工作，目前，已在旱情較為嚴重的樂紅鄉和部份整村推進項目村，基礎設施建設較多的鄉鎮培訓貧困勞動力4808人、轉移4424人，轉移率92%，完成承諾數的100% ；開展等級技能培訓2603人，完成承諾數的2倍；在文桃壩區開展砌筑、抿糊等工種培訓1260人，為城區開發、昭巧公路建設、工業園區提供1200人的勞務用工，完成承諾數的63%；通過務工人員夜校培訓項目支持，已在龍樹鄉開展務工引導性培訓235人，砌筑工595人、抿糊工408人、十字繡工224人、旱糧高產創建技術500人、生豬養殖技術202人、冷涼蔬菜種植技術210人，為龍樹鄉集鎮建設、新農村建設、生物多樣性產業發展提供2462人的勞務用工蓄備，完成承諾數的82%。

三、存在困難

一是農村勞動力整體文化素質不高，外出務工人員中普遍為初中以下文化程度，觀念陳舊、勞動技能低，多數難以晉升較高層次崗位；二是工作經費不足，為組織動員、宣傳培訓、轉移就業、維權服務工作帶來困難；三是旱災影響嚴重，農民增收存在巨大挑戰。

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2019年1-6月以來，XX鎮文化站緊緊圍繞《廣東省基本公共文化服務實施標準（2015-2020年）》、《廣東省文化和旅游廳關于印發廣東省鄉鎮綜合文化站專項治理行動實施方案的通知》（粵文旅公【2018】2號）等文件要求和精神，通過不斷細化完善鎮綜合文化站職能屬性、功能室場設置、設備設施配備、服務項目、人才隊伍等方面內容，全面提升文化站建設管理水平和服務效能，不斷滿足群眾日益增長的文化需求?，F就有關工作匯報如下：

一、聚焦基礎建設，完善配套設備設施。XX鎮黨委政府高度重視文化站建設完善，多次召開班子會，專題研究部署文化站治理行動方案和措施，并逐步提高本級財政經費投入，不斷改造完善鎮級文化站綜合大樓。在2018年投入15萬對文化大樓全面裝修改造整體框架的基礎上，2019年，XX鎮黨委政府繼續完善站內服務和辦公設備，配置打印設備、資料柜等辦公用品，為專職文化人員提供基本辦公條件。配備飲水機、書架，升級公共閱覽室電腦系統，為群眾提供良好的文化服務室場。同時，健全鎮級文化站管理服務制度，設立進館簽到表和群眾意見反饋記錄本，對進館群眾數量、意見反饋進行日統計，引導社會力量參與文化站治理建設。

二、聚焦隊伍建設，配強文化專兼職人員。為做好文化站運營和開放使用，鎮黨委政府進一步配強文化專兼職人員隊伍。安排一名班子成員分專門指導文化站開展日常各項工作，安排鎮年輕干部兼任文化站長，與文化專員負責文化站開放使用和具體工作落實。鎮黨委政府還以政府購買社會服務形式，再增一名文化專員，形成鎮委書記、鎮長牽頭抓總、分管班子領導指導協調，文化站長和文化專員抓具體落實的工作架構，協力推進鎮級文化站專項治理。

同時，建立村級文體協管員隊伍，加強業務培訓，充分發揮文體協管員作用，指導組織村級規范開展公共文化服務。今年以來，我鎮各村（居）委均已設置至少1名文體協管員，通過文體協管員組織開展村級文化服務近50場（含鄉村春晚、春節運動會、廣場舞比賽等），舉辦業務培訓班2期，參訓人次達40人。

此外，鎮黨委政府還借助縣團委“展翅計劃”充實鎮級文化服務隊伍，在文化站劃出2個實習崗位，為新興籍在校大學生暑期實習提供平臺，有效緩解暑假期間文化站人手不足的問題，保證文化服務時長和質量。

三、聚焦功能服務，文化服務全覆蓋。我鎮文化站對標對表上級文化服務項目要求和標準，創新文化服務活動載體，豐富其內涵，組織開展多形式的文化服務活動。一是強化前期宣傳推廣。經2018年重新裝修后，XX鎮文化站于今年3月底重新開放使用。為提升文化站知名度和影響力，吸引更多群眾前來參觀使用，XX鎮文化站借助鎮微信公眾號、縣電視臺、云浮日報等各方媒體資源力量，進行大力宣傳推廣。同時，XX鎮文化站工作人員還深入各村（居）委、XX鎮中小學，以派發宣傳單張、現場活動推介等形式，詳細介紹文化站功能室場，積極引導群眾參與健康的文娛活動。二是開放使用定人定崗定時。按照《廣東省公共文化服務評價指標表》的要求，XX鎮黨委政府安排2名文化專員，負責文化站日常開放使用，統計文化站使用人流量、借閱冊數、接待來訪群眾和及時向上反饋群眾意見建議。三是常態化開展文化服務。我站立足文化站的職責和工作要求，充分利用節日節點，聯合縣圖書館、鎮婦聯、鎮中心校等單位，大力開展多樣化的文體活動。如在鎮級鄉村振興PK賽備賽期間，聯合鎮振興辦，邀請縣職教中心、實驗小學等師生，為鄉村描繪墻畫，大力宣傳社會主義核心價值觀，美化村莊環境；在世界讀書日當天，組織學生開展“共讀半小時”活動，提醒學生要勤閱讀多閱讀；母親節前夕，在文化站開展親子朗誦活動，讓孩子學會感恩親恩……截止2019年3月開館使用以來，XX鎮文化站組織開展文化活動5場，服務群眾累計達2000人次。四是做好基層指導服務。鎮級文化站定期下鄉開展工作指導，圍繞《廣東省行政村（社區）綜合性文化服務中心建設標準（2016-2020年）》相關文件要求，指導跟進各村（居）委對照建設標準，開展規范化和標準化建設。同時，協助完成村級文化活動如運動會、廣場舞比賽等。五是積極送文化下鄉。XX鎮文化站在鞏固現有村（社區）文化服務中心服務項目的同時，組建我鎮文化志愿者服務隊伍，將鎮中小學師生、廣場舞隊成員、曲藝社成員等，納入鎮級文化志愿服務隊。同時充分利用各村（居）委健身廣場，迎合農民群眾文化生活需求，不定期指導組織開展鄉村文化活動。2019年以來，由XX鎮文化站指導組織開展的村級文化活動累計達14余場，包括高村春晚、各村（居）春節運動會、廣場舞比賽、迎金花回娘家及各類民俗節慶（壩村北帝誕、云禮觀音誕）等，文化服務覆蓋全鎮16個村（社區）。

篇7

摘要：法律援助的現代社會的一種法律保障制度。我國的法律援助雖起步晚，但成效顯著。成都市法律援助事業也正呈現出蓬勃興起與發展的態勢，本文從介紹成都市法律援助制度的基本概況入手，闡述了成都市法律援助取得的成效，分析了成都市法律援助存在的問題及其原因，并探討和研究了完善成都市法律援助制度的對策。

關鍵詞：法律援助現狀人權保障

法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統一協調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員，為經濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現其合法權益，完善國家司法公正機制，健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現了國家和政府對公民應盡的義務；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者，或者經人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機構對受援對象免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。

我國第一部全國性的法律援助法規《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛視、《南方周末》和社會的高度關注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區縣法律援助機構，設立100個法律援助機構鄉鎮社區站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現，對經濟特別困難

成都市法律援助中心為全額撥款事業單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務；指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯、市殘聯、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設綜合科、業務科。其主要職責是：免費受理公民的法律咨詢，并經常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯、市殘聯、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經費由成都市政府預算撥款，并設立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務大局，全面落實和樹立科學發展觀，圍繞服務“產業年”和建設社會主義新農村，堅持在實踐中創新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構建設，積極為農民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數量每年增長近20%，辦案質量也不斷提高，為創建社會主義新農村、構建和諧成都作出了積極貢獻。

㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯、殘聯組織相互加強溝通和協調下，法律援助中心市總工會、婦聯、殘聯、成都大學四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔起一定受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執業律師每天義務輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。

㈣發展全市法律援助援助律師隊伍，每個區、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業突出、素質較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農民工援助率達到100%，積極開辟為農民工提供法律援助的綠色通道，成立農民工法律援助應急服務隊和區（市）縣法律援助中心工會工作站，對農民工法律援助案件實行24小時內受理制等，并對農民工經濟困難狀況一律免于審查，以實現為農民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數，如下表所示

成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數（件）

法律援助機構工作承辦社會律師承辦基層法律服務工作者承辦社會組織人員承辦

2004年785706380

2005年394161736117

2006年上半年25981425235

（七）擴大宣傳，發動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農民工應急服務隊、組織送法下鄉律師宣講團、農民工維權法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經濟的發展，大量的農村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄，使他們的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者，于是采取其他非法手段，從而引發更多的社會問題，嚴重影響社會的穩定和發展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇，這樣就形成了惡性循環。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關部門協作配合機制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協調配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構又無力承擔這些費用，雖免除了法律服務費用，受援人最終因交不起相關費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關的證據材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規范和完善。針對是法律援助的現狀，聯系中國法律援助制度發展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

法律援助既是一項專業性很強的工作，更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網絡等新聞媒體和通過法律下鄉（如可以嘗試制發法律援助服務卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務的領域）等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護，讓社會弱勢群體及時得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進而使他們的積極性得到充分調動，促進社會生產力的發展；并要讓關心社會進步，有能力支持法律援助的社會力量來關心和支持法律援助事業；更要使成都市各級領導干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學習和實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調查中，筆者發現弱者原本不是弱者，但由于他們經濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利和義務意識的淡薄、缺少社會人際關系、心理中的劣勢、生理發育上的某種殘疾以及區域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學院校參與進來，為法律援助事業的發展貢獻力量。

完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復雜對從業者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人。《條例》頒布以明顯的規定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務經驗及社會經驗成為被評擊的重點，法學教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的?！案Ｌ鼗稹痹谫Y助中國高校的法律診所課程中將法學學生在導師的指導下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導師為業務指導，學生共同解決，并在《美國律師協會關于法學院的批準標準》302條e款中明確規定，法學院就鼓勵學生參加提供減免收費的公益性法律服務活動，并為學生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學學院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向學生教授有效的辯護的技法，職業道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應用法學理論。（三）改革法學教育弊端，并重視理論和實踐的結合，學生的融入無非是教學與法援的兩贏之選，除學生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發的法援指導性文件中均提出引入法學院學生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導師制和公益性團體有限參加，即法學院的學生在老師的指導下開展援助活動，對于社會團體設定團體設定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養和社會實踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業貢獻力量。

2.允許政法機關離退休人員到法律援助機構發揮余熱，從事義務性質的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協委員監督法律援助工作，多向他們匯報工作，請他們提出意見、建議。

4.有效發揮基層攝取法律援助聯絡員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導，多渠道籌集資金，擴大“節流”的實體程序的設定和利用網絡快捷的工作渠道。

人民不斷增強的法律援助服務的需要同目前稀缺的法援資源產生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預算，軟、硬件建設相對于滯后。將法律援助納入財政預算，建立起政府對法律援助的是低經費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經濟基數較小政府收入有限，財政支持基礎設施建設、教育的壓力較重，通過利用常規的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經成立了北京市法律援助基金會，內設辦公室，財務部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時，采取一定保障節流的措施，降低法援的成本1、引導律師鼓勵確已構犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權益，對業以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環節和調查費用。2、普及網上辦公，加強援助網絡的營造和以網絡為基礎的網上法援救助，利用網絡的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩定及司法公正。

㈥提高法律援助服務水平法律援助工作是一項系統工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務水平關系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為，提高成都市法律援助服務水平應著重從以下幾個方面進行。

1.培養律師良好的素質和良好的職業道德。成都市各級司法行政機關在律師管理工作中，應把重點放在律師職業道德、職業紀律教育和責任意識、服務意識教育上，使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。

2.規范社會團體、法學院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務，同時接受司法行政部門的指導和監督，保證法律援助的水平和質量。

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構在受理法律援助案件時，適當拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助，將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統一的法律援助中來，從而使法律規定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務區尋訪，主動調查，主動發掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優質的法律援助服務。

5.建立法律援助質量監控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質量監控體系，作為西南地區的發達城市，應當發揮西南核心地區的先導作用，盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質量監控體系，其應包括四個方面的內容：持續教育、業績考察、顧客反饋、質量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領導下，在市人大、市政協的監督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統計表、工作總結報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第一、二、三期

3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社

4、法律援助條例