鄉鎮半年安全生產工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮半年安全生產工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣安委辦：

**安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，上半年以來我鎮迅速召開安全生產鎮村兩級會議，傳達精神，強化重點區域和行業專業管理，全面開展安全生產隱患大排查大整治行動。現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，層層壓實責任

按照“黨政同責、一崗雙責”要求，**實行三級督查制，各包片領導帶領包村干部、村干部對本村境內的安全生產進行檢查，鎮安全執法隊對安全生產工作檢查情況進行督查，鎮黨委政府主要領導對鎮安全執法隊督查情況進行巡查。建立重大隱患臺帳，跟蹤治理，嚴厲打擊非法生產、經營等行為。同時做好日報告、周報告制度，對排查情況和存在的問題及時上報。

二、樹立全局觀念，搞好宣傳工作

認真貫徹相關文件和會議精神，截止目前，**共召開安全生產專題會議5次，扎實部署，認真開展安全生產檢查。舉辦安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳5次，出動宣傳車進村30臺次，各種安全生產宣傳標語20條。

三、加大排查范圍，確保不留安全死角

1.在非煤礦山方面。重點對轄區內礦企集中開展檢查巡視，經查目前均處于停產狀態，各項條件都符合停產情況，不存在安全隱患。

2.在危險化學品方面。對**加油站進行安全排查，經查該加油站已落實企業安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程；從業單位相關人員也進行安全教育培訓。但消防安全器材安放存在不合理現象，已責令其現場整改，確保發生危險時，安全器材能夠投入使用。

3.在燃氣安全方面。鎮應急辦配合縣住建局對液化氣有限公司換瓶站進行安全檢查，經查發現存在安全標示不清，鋼瓶充裝信息不完善問題，對其下達整改通知單，責令其進行現場整改。

4.對學校、衛生院、信用社等重點部位、重點行業進行檢查，發現隱患，及時整改。截至目前，我鎮累計出動檢查人員65余人次，檢查相關企業單位17家，發現安全隱患2處，均已整改完成。突出問題隱患主要在人員密集場所，疫情期間個人防護做的不到位。特別是學校和信用社兩個單位。

在今后的工作中，**將進一步落實安全生產主體責任，建立長效機制，細致排點行業領域和重點部位的各類隱患，對發現的隱患和問題做到“零容忍”，落實責任人、措施及時進行整改。認真履行職責，加大措施，強化管理，把安全生產真正落實到實際工作中，為冬奧會舉辦營造安全穩定的環境。

篇2

根據會議安排，現在由我就2020年上半年安全生產工作情況向與會同志作個簡要匯報：

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，推進責任落實。一是強化安排部署。今年上半年，召開兩次安委會成員單位擴大會議，分成8組，按照管業務必須管安全、管行業必須管安全的原則，由各分管領導帶隊深入相關行業進行檢查。二是強化責任落實。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求，與村（居）、企業、安委會成員單位簽訂了安全生產責任狀，并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核。三是強化督查督辦。由班子成員帶隊，督導檢查組，采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式，深入村（居）、深入企業、深入現場進行安全生產督導檢查，對發現的問題及時交辦，對責任不落實的單位和部門領導及時通報，責令限期整改。

（二）突出源頭治理，狠抓隱患排查。一是持續開展安全生產月活動。今年于6月開展為期一個月都全國第19個安全生產月系列宣傳活動，在村居、交通干道、企業內部宣傳橫幅、標語20多條、印制發放宣傳品500于份、街道擺設宣傳臺、以及開展安全生產六進活動，營造了“消除事故隱患、筑牢安全防線”濃厚氛圍。二是開展安全隱患排查治理。建立了“一月一排查，建立事故隱患臺賬、及時落實整改”的工作機制，上半年共檢查企單位400余次，發現安全隱患68起，發出整改通知書56份，整治消防隱患單位5家，取締1家，停業整頓幼兒園1所，取締安全隱患較大的校外培訓機構2家。目前已整改53起，部分未及時整改的，都已落實了整改措施、整改期限和整改責任人，現正在整治中。

（三）強化專項整治，嚴厲打非治違。狠抓煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業領域專項整治，加大安全生產非法違法案件查處力度，今年以來，共組織開展專項整治7次。一是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉鎮為基本單元，組織派出所、市場監管所、城管等單位，進行分塊立體網格化排查，抽調鎮直有關單位工作人員組建了煙花爆竹“打非”聯合隊伍，共檢查36多家煙花爆竹零售點，查處、取締無證經營煙花爆竹零售店12家，收繳不合格煙花100多箱、爆竹200多掛，并集中組織銷毀。二是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查，聯合派出所檢查社會單位30多家，發現并整改火災隱患12處。

二、下步工作打算

篇3

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年安監局上半年辦公室工作總結

上半年，辦公室在安監局黨組、班子的正確領導和各科室的支持配合下，緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標，較好地完成了上半年的各項工作任務。現將主要工作總結如下：

一、重質量，政務服務水平不斷提高

（一）參謀力求抓住關鍵。

辦公室按照局黨組全年工作目標和任務，在完成日常事務性工作的前提下，密切___和把握全局工作重點和工作動態（范本），盡量做到前瞻思考，為黨組和領導班子提供富有實效的政務服務。今年上半年，成功___籌備召開了區年安全生產工作大會；春節慰問應急救援隊、市安監局和我區因事故造成困難的一戶家庭；為全程辦事受理室制作了公示牌；為業務科室印制了整套的行政執法文書和行政審批文書；整理上報了一些具有我區安全生產工作特色的好經驗和好舉措，如花鄉拆違的做法，局領導提出的“六個都要”、“七個轉變”等，充分發揮了辦公室的服務的作用。

（二）辦文力求精品力作。

安監局是新成立的單位，無先例可循，無例文可對。因此在辦文上，我們堅持“兩手抓”，第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路，主任出提綱，科員收材料，反復修改成文稿的工作方法。從領導平常說話中琢磨其思路，從每次領導改稿中體會其風格，力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運轉工作。在格式上，保證規范性，在內容上保證可行性，在程序上保證合理性，在時效上保證及時性。上半年，起草各類文件多份，撰寫各類重大、特色活動稿件余篇。今年以來，辦公室承辦下發全區的《關于區重大___的上報程序》、向區人大匯報的《區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》、向區委常委會匯報的《上半年全區安全生產工作情況》得到了區委辦公室、區人大辦公室和區政府辦公室的高度肯定；尤其是《區人民政府貫徹實施某省市安全生產條例報告》，人大的同志說，通過這份報告看出了安監局的同志們對全區安全生產工作有詳實的了解、在抓全區安全生產工作是扎實、有力的。根據市局的有關要求，辦公室起草上報了《區安全生產__五規劃》（草案），得到了市局的充分肯定。撰寫了區、局領導在一些重要會議上的講話和《強化安全生產，構建和諧社會》的調研報告等。

（三）信息力求及時高效。

及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息，始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”，確保信息快速報送。今年以來，我們收集、處理基層和區相關部門各類信息余件，上報市安監局條，在區委辦、區政府辦、區___宣傳部、區先進性教育辦公室、區政府信息中心的網站、刊物上、《中國安全生產報》、《新報》、電視臺登載、播出的信息達多條，其中一條被評為優秀信息，一條被市委信息刊物轉載，兩條被《新報》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別___》欄目播出，在法制晚報、某省晚報、某省青年報、京華時報上登載。辦公室還編印了《安全監管動態（范本）》期、《先進性教育活動簡報》期。為進一步加大宣傳力度，還在電視臺開辦了《安全視點》專題欄目，現已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。

（四）督查力求落到實處。

今年以來，我們對市安監局和區委、區政府的重大決策、重要工作部署，重要會議、重要文件、重大決定事項的執行，領導交辦事項和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實情況，加大督查、督辦力度，較好地推動了市安監局和黨組重大決策的落實和各項目標任務的全面完成。督促做好了___提案議案的回復工作，上半年共督辦完成來電、來訪和“政風在線”投訴件件，辦理、督辦區政府督查件件。

二、重管理，保障服務能力不斷改進

（一）積極改善辦公條件。

今年我們一開始就積極與相關單位進行前期協調和溝通，為各科室配備了新電腦、打印機和其它一些辦公耗材，購置了新的辦公車輛，進一步改變了全局的辦公條件。

（二）切實加強財務管理。

順利完成了年財務決算和年財務預算工作，并按照要求完成了全國經濟普查的統計上報工作。同時，對外向財政局積極爭取資金上的支持，對此文文墨星河內進一步規范財務管理，嚴格執行財務制度，做到精打細算，勤儉持家。

（三）重視內部安全工作。

一是進一步加強重大節日期間的安全工作，嚴格值班制度；二是進一步加強了保密文件的管理工作，無___事件發生；三是進一步加強車輛安全和對司機的安全教育，確保了公務用車，不出事、不誤事。四是重點做好某省掛職干部的安全、保障工作，做到多關心，勤詢問，掌握去向，使其安全返藏。

（四）做好___人事工作。

年初為名___部辦理了___和人事的接轉手續，核定了工資、公基金，辦理了工資卡、醫療卡；完成了我局公務員年終目標考核和優秀的評選上報工作。

（五）認真抓好信息化建設。

在時間緊、任務重的情況下，及時、主動加強與區政府信息中心的協調和聯系，爭取資金支持，用最短的時間，建設了高效、高質量的安監局網站。網站的建立為區屬各單位、各街鄉鎮以及地區基層企事業單位更好的了解安全生產方面的動態（范本）信息、法律法規、行政審批等提供了很好的服務。同時，各街鄉鎮安委會的動態（范本）信息能及時在網站上體現，加強了各單位間的橫向溝通和交流。網站設立專人管理，除及時更新信息、維護外，還定期修改___，以防止惡意破壞。在此基礎上，還配合機關___工程改造，積極為網絡的整體升級、網絡辦公系統的優化、網絡硬件條件的改善創造條件，目前在發文上基本實現了無紙化辦公。我局還配合市安監局完成了我區信息化建設基礎調查和調研工作。

三、重溝通，綜合協調水平不斷加強

（一）上行協調多匯報。

今年以來，在完成市安監局，區委、區政府賦予的各項工作和全區性的重大活動中，我們在與市安監局、區委、區人大、區政府、區政協的協調工作中，堅持多匯報、多請示，根據工作分工，認真做好協調和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產月咨詢日、重要時期和重要節日大檢查，我們認真做好與各上級單位的工作協調，實現了活動成功舉行，各方較滿意的效果，沒有出現大的失誤。

（二）平行協調多交流。

今年上半年，安監局辦公室在協調工作中，堅持多交流、多溝通、多報告，認真做好與區級相關部門的工作協調，在群眾來信、來訪件的處理，各種協調會的召開，區委、區政府督查件的辦理，各種匯總材料的上報等，我們按照局領導的指示，與區級有關部門特別是安委會成員單位進行了有效的綜合協調，樹立了一定的威信，保證各項工作的順利實施。同時，我們還加強了與其他區縣安監局的相互學習和相互交流。

（三）下行協調多聯絡。

認真做好與各街鄉鎮、各生產經營單位的協調工作，我們堅持做到接待基層的同志熱情周到，對待來訪的同志耐心傾聽，處理緊急事宜急事急辦，切實做到服務基層、聯系基層。在___由各街鄉鎮安全生產主管領導和科長參加的工作會、在安全月期間發放各種宣傳材料、在協調安排各類檢查等工作中得到各單位的好評，從未出現推、拖和態度不好的情況，我們將對基層單位的服務態度和服務質量與“考評政府部門，爭創優質服務”相掛鉤，作為首要的任務來抓。

四、重發展，機關黨的工作不斷推進

（一）圓滿完成保持___員先進性教育活動。

設立專人負責，及時召開動員大會，制定學習計劃，根據區委統一要求，有步驟地開展先進性教育活動，多次得到第三督導組的表揚。還配合區委開展了“萬人入戶送安全”活動，編制了安全生產專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育，平均每人記學習筆記，字以上，撰寫心得體會篇，相互開展了批評與自我批評，并以此為契機，大力加強本科室人員思想作風建設，加強辦公室內部管理，努力在全局起表率作用。

（二）抓活動。

積極___、參加區直機關運動會；___我局干部赴___、某省培訓、考察。局成立一周年紀念活動，制作了塊展板、安排了外出總結會；保先教育期間，___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款，到聯系點看丹村和麗澤橋長途客運站“送安全”。

（三）抓機制。

為了進一步加強安監局機關和單位黨的建設，根據局領導的要求，辦公室起草制定了《黨風廉政建設責任制》、《黨組中心組學習制度》《___會制度》等項規章制度，要求全體人員要認真學習、自覺遵守、相互監督，努力推進我局內部的制度化、科學化、規范化建設。

（四）抓支部建設。

上半年主要抓了支部的___建設，年初改選了支部委員，制定了工作計劃，確定了發展對象，調整了聯系人，定期召開支委會研究支部工作，按期收繳黨費。月份，根據計劃發展了兩名新黨員。

五、重建設，辦公室隊伍素質不斷優化

（一）抓思想建設，打牢根基。

辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務會等形式，作好辦公室工作人員的思想政治工作，切實強化工作人員的政治意識、大局意識、服務意識。工作中充分發揚民主作風，做到集思廣益，優中取精，樹立主人翁的意識。生活上互相關心，團結友愛，使大家體會到___的溫暖。

（二）倡導學習，樹立學習型科室。

辦公室工作人員利用互相學習、外出培訓、日常積累等形式自覺加強學習。通過學習，辦公室人員的公文寫作、計算機及網絡應用、辦會質量方面較去年相比有明顯進步，辦公室的整體工作水平和人員素質也在不斷提高。

（三）堅持用制度管理人。

嚴格執行工作制度，嚴格規范工作程序，教育工作人員學習上要知短，政治上要知恩，工作上要知責，待遇上要知足，切實把隊伍帶好。

下半年辦公室的工作重點：

一是抓服務，圍繞“工作爭一流、服務上水平”的工作目標，繼續抓好政務服務，充分發揮辦公室的樞紐作用。

二是抓重點，努力完成區政府對我局的第一次全面考評工作。三是抓先進性教育，著力點是開展“保持黨員先進性”教育活動回頭看和整改提高。四是抓建設，按照“落實科學發展觀，推進工作創一流”的要求，進一步抓好辦公室自身隊伍建設，以高素質的隊伍保證全年工作任務的圓滿完成。

篇4

20年是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動我縣煤炭工業結構優化升級的重要之年，也是實現我縣煤炭工業又好又快發展的關鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領導和在上級主管部門的大力支持下，煤礦安全生產工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、科學發展、和諧發展、安全發展”的理念，加強安全基礎建設，強化現場管理，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制較重大事故，進一步促進全縣煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉?，F將上半年安全監管工作總結如下：

一、夯實安全責任，將煤礦安全生產監管責任層層落實

一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議，與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業、駐礦安全監管員層層簽訂了安全目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解落實，逐步形成了縣、鄉、礦三級安全管理的“立體網絡”，并始終抓緊抓細抓實安全工作的全過程管理；

二是實行了領導包片、干部包礦、安監員駐礦的煤礦安全監管責任制，做到了“人人都管礦，礦礦有人管”的監管工作格局；

三是建立完善的安全管理機構，要求各煤礦企業必須配備足夠的安全管理人員，形成網絡化得安全管理模式，并層層簽訂了安全目標責任書，落實安全責任到班組。

四是充分發揮礦山救護隊職能，堅持每月開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查，切實做好煤礦企業檢測設備的校驗、校核工作，加強煤礦生產的技術指導，使煤礦安全生產工作有了一定的保障。強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位

二、強化安全監管力度，將煤礦安全生產基礎建設抓到位

為進一步落實煤礦安全管理責任，切實抓好煤礦安全監管工作，督促煤礦改善安全辦礦條件，杜絕安全隱患，有效防范重特大煤礦安全事故發生。

一是我局從強化企業法人責任意識入手，進一步落實煤礦安全生產主體責任，各煤礦按照要求，依法建立健全安全管理機構，強化了安全管理。

二是始終堅持以“一通三防”工作為重點，多次開展各項專項整治工作。加強了通風管理，確保通風系統安全可靠，消除了無風微風作業現象，完善了防塵、防火、瓦斯監控系統，嚴格執行了瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的方針，嚴禁瓦斯超限作業，提升安全保障能力，有效遏制較重大瓦斯事故。

三是繼續堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，切實加強對防治水工作的領導，制定并不斷完善礦井水害應急預案，成立探放水機構，加強對采空區、老窯水的探放工作，有效防范了礦井水害事故。

四是加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業從合理開采布局、改善支護形式、提高支護質量、確保支護有效，嚴格執行敲幫問頂等制度，嚴禁空頂作業，強化現場管理、科學編制措施等方面入手，切實加強煤礦頂板管理工作。

五是加快質量標準化建設。煤礦企業明確安全質量標準化管理機構和人員，健全和完善安全質量標準化監督檢查和考核驗收制度，明確管理責任，細化標準和考評辦法，嚴格按照安全質量標準化建設方案進行建設，切實抓好安全質量標準化達標工作。

六是嚴格執行礦領導帶班下井制度，進一步加強現場安全管理。煤礦企業建立健全安全生產規章制度，嚴格執行礦領導帶班下井、現場交接班制度，加強對生產現場的監督管理，及時發現問題，解決問題，將事故隱患消失在萌芽狀態。

三、加強隱患排查治理，將煤礦安全生產專項整治深入化

加強日常檢查、巡查，每月對全縣各煤礦的安全隱患進行全面細致的排查、檢查，針對查出的安全隱患。

一是我局定期召開安全例會，排查梳理煤礦安全隱患，明確整改措施，部署落實各項安全工作，監督煤礦及時整改，消除隱患。

二是要求各煤礦企業建立和完善各項規章制度并認真組織學習，貫徹落實到位，建立隱患排查治理臺賬，實行掛牌督促整改隱患制度，確保隱患治理做到責任、措施、資金、時限、應急預案“五落實”，并嚴格按要求定期報告。

三是嚴格安全監管執法，加大安全監管力度。及時掌握煤礦存在的問題，督促煤礦進行整改，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格按照設計施工，依法依規嚴厲打擊煤礦非法違法建設、生產行為。

四是駐礦安全監管員認真履行職責，督促煤礦并及時排查整改安全隱患；安全監管執法人員做到下礦必下井，安全檢查做到“嚴格認真、全面細致”，不搞形式，真正做到服務于企業。

五是加強安全教育培訓，嚴格安全資格準入，強化全員安全意識，有效地防范各種“三違”現象的發生，提高安全管理水平，使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

四、積極開展春季大檢查

為了進一步做好當前煤礦安全生產工作，全面貫徹落實中、省、市、縣煤礦安全生產會議精神，確保我縣煤礦安全生產形式的穩定，在全縣范圍內開展了春季煤礦安全生產大檢查活動。

一是檢查方式：安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展；另外，我局對存在安全隱患的煤礦進行“回頭望”，不定期突擊檢查，將煤礦事故遏制在萌芽狀態。

二是工作具體要求：各煤礦充分認識做好當前安全生產工作的重要性，切實加強領導，落實責任，查找突出問題和薄弱環節，細化和落實安全生產責任，做到安排具體，任務明確，責任到人，隱患整改及時；駐礦安全監管員嚴格履行自己的職責，對煤礦安全生產情況進行現場檢查，糾正違

規作業行為，督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中，各煤礦企業、礦山救護隊、鄉鎮煤管所全力配合，嚴格執行重大事故隱患排查、治理報告制度，確保了大檢查活動取得實效。五、嚴格驗收程序，做好煤礦節后復工驗收工作

嚴格驗收程序，為了認真抓好全縣煤礦節后復工驗收工作，我局成立了驗收小組，把節后復工驗收當做一項重要的工作來抓，精心組織，合理安排，嚴格履行復工驗收程序和標準。

一是煤礦復工前認真制定和落實安全技術措施，特別是供電、通風、瓦斯排放、巷道維護和排水的安全措施，其安全技術措施必須經技術負責人和主要負責人審批，復工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護隊組織實施，未經復工驗收合格的礦井不得恢復施工。組織開展全面的自查，經自查合格后，向縣煤炭局提出書面申請，經復工領導小組驗收合格后方可復工。

二是嚴格驗收標準。嚴格按照“子長縣節后煤礦復工驗收標準”進行驗收，驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，并實行安全監管員簽字備案制度，防止敷衍塞責走過場。

三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復施工。礦井建設未按設計組織施工、未嚴格執行建設程序、以建設為名非法組織生產的；建設單位、施工單位和監理單位三方未嚴格落實安全責任的；未按要求建設完成監測監控系統（或未簽訂合同）、壓風自救系統、供水施救系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統的；未制定復工安全技術措施的；煤礦作業人員、新招錄的工人未按規定進行培訓、特種崗位作業人員配備不足的。截止目前，我縣共有煤礦16個，申請節后復工驗收煤礦14處，（甄家溝煤礦未開工備案，石家溝煤礦未申請復工驗收）驗收基本合格的煤礦14個。

六、積極開展夏季煤礦安全大檢查

夏季汛期來臨，根據縣安委會安全工作會議安排，為切實加強煤礦安全生產工作，預防和減少各類事故發生，特別是汛期防汛工作，對全縣煤礦開展了夏季安全聯合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進行。各煤礦全面開展安全生產自查自糾，我局會同相關部門聯合對各煤礦進行全面細致的檢查。此次檢查內容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作；礦井“一通三防”工作；礦領導帶班下井制度；在建項目安全管理工作；礦井、采區、工作面安全出口是否暢通，符合規定要求；加強班組安全建設；開展“全國安全生產月”活動。檢查組嚴格認真，全面細致，不走形式，真正查出隱患，督促煤礦進行整改，真正做到服務于煤礦企業。

七、積極主動，加大安全檢查力度

1、針對今年節后復工驗收，嚴格要求煤礦企業掌握季節氣候變化規律，認真汲取以往事故教訓，突出抓好“一通三防”工作：

一是礦山救護隊對復工前各煤礦進行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤礦才組織人員入井作業。

二是根據市局要求，局安排礦山救護隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點的隱患大檢查。

三是確保礦井的通風設施必須完善可靠，各用風地點實際供風量達到規定要求，杜絕無風、微風作業，局部通風設備實現“三專兩閉鎖”。

四是嚴格執行瓦斯巡回檢查制度，做到“三統一”（瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表），嚴禁空班漏檢。

五是建立完善瓦斯監控系統，確保監控系統運行可靠，實時監控，瓦斯超限及時報警，確保無瓦斯超限作業現象。

2、加強日常的監管檢查。我局安全監管人員不怕勞累，不間斷對復工驗收的基建礦井進行全面細致的檢查，加強夜查和抽查，對重點隱患反復檢查，對存在安全隱患的餓礦井進行“回頭看”檢查，確保將安全隱患整改到位。上半年，我局共檢查煤礦103次，檢查礦井158處次，檢查人員入井366人次，發現隱患904處。

3、加大違規處罰力度在今年的日常檢查中，合營煤礦未嚴格執行礦領導值班和礦領導帶班下井制度，超定員下井作業，針對合營煤礦的違規現象，我局按照相關規定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰，給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰，給予合營煤礦機電副礦長罰款5萬元的處罰，并停工進行整改；給予包礦領導罰款3000元并督促整改的處罰，給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰，給予駐礦安監員各罰款元，扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰，同時對其他煤礦進行了全面細致的檢查。

八、存在問題及薄弱環節我縣煤礦安全生產工作雖然取得了一定成績，但一些長期存在的問題仍然比較突出，主要表現在：

一是部分煤礦法人安全意識不強，安全投入不到位，隱患整改積極性不高，效果不明顯；

二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運輸管理還須進一步加強；

三是煤礦工人勞動紀律觀念不強，自我保護意識差，違規作業，違反勞動紀律的現象任然存在；

四是部分煤礦不能嚴格執行礦領導帶班下井制度；

五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質量標準化建設、緊急避險“六大系統”建設進度緩慢；鑒于上述問題，下一步工作計劃：

一是督促煤礦全面履行安全生產主體責任，加大安全投入，提高安全生產條件；

二是繼續深化安全隱患排查整改，重點抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作；

三是扎實推進質量標準化建設，將全縣煤礦全部建設為質量標準化礦井；

四是嚴格執行礦領導帶班下井制度，加強現場安全管理；

五是認真抓好煤礦從業人員培訓，全面提升工人安全意識和作業技能；

六是加快礦井緊急避險“六大系統”建設，切實抓好煤礦建設工作，引導全縣煤礦企業走上安全、規模、效益的發展軌道。

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2020年上半年以來，區應急管理局工貿科立足安全生產工作形式和特點，主動作為，履職盡責，主要工作總結如下：

一、 主要工作

（一）年初疫情期間開展工作

1.印制知識手冊.針對企業安全管理人員不足、安全知識掌握不全面、主體責任落實不到位等現象，從法律法規的宣貫培訓入手，編寫了《工貿企業安全管理基礎知識手冊》、《有限空間作業指導手冊》、《有限空間知識宣傳冊》涵蓋了企業安全生產責任、特殊作業、重大危險源、應急預案管理等內容，相關模板全部以附件的形式提供，對企業安全管理具有積極的指導意義。已下發至鄉鎮街道及重點企業。

2.講好復工第一課。2月11日，中樓鎮橡塑企業安全生產知識培訓“第一課”開講，區應急管理局業務人員進行授課。圍繞復工方案制定、隱患排查組織、應急值班值守等方面，并結合事故案例做了詳細的培訓講解，讓各企業對復工復產應具備的條件有了全面了解，中樓鎮170余家企業的主要負責人、安全管理人員通過13個社區視頻會議系統進行了“同堂聽課”。

3.做好復工核查幫扶➕。對企業復產復工方案制定、“開工第一課”培訓、設備設施排查等情況進行核查，對發現的問題進行一次性告知，并通過微信、電子郵箱、視頻等手段進行核實。抽調人員對已經復產復工的企業進行抽查，對發現的問題上報區政府進行全區通報。

在復工核查時，同步開展對企業疫情防控、雙重預防體系網上運行、應急物資供應等工作進行指導幫扶，在完成監管任務的同時減少疫情期間對企業的檢查頻次，累計核查企業51家，排查整改安全隱患59處。

4.配合參與事故調查工作。參與日照港皮帶機事故調查

（二）重點領域專項整治

1.工貿企業涉危化品專項。市、區應急局聯合對4家工貿企業涉?；饭芾砬闆r進行集中指導幫扶，共發現問題30余項，目前除去萬方板業鹽酸儲罐區驗收外，其余已經全部整改完畢。

2.冶金專項。市區聯合開展了山鋼、日鋼的涉重大隱患專項檢查，查出事故隱患71項。目前日鋼已經全部整改完畢。按照應急部執法局公布重大事故隱患判定標準，未在日鋼查出重大隱患項。

3.涉氨制冷，有限空間檢查。

開展有限空間專項檢查，檢查企業3家，發現問題43項目；開展設氨制冷專項檢查，檢查企業3家，發現問題23項，正在督導落實整改。

（三）雙體系創建工作

組織召開全市橡膠行業小微企業雙重預防體系觀摩會。5月20日，全市橡膠行業小微企業雙重預防體系建設現場觀摩會在嵐山區召開。各區縣應急管理局的分管負責同志及業務科室負責同志，嵐山各鄉鎮（街道）應急中心負責同志，橡膠行業主要負責人及安全管理人員共計90余人參加觀摩

培訓，對小微企業創建進行了積極的探索。截至目前共培訓小微企業130余家，在企業轉型升級、高質量發展方面產生了積極的推動作用。

召開規模以上企業雙重預防體系建設推進會，對雙重預防體系信息系統進行講解，共31家規模以上，40余人參加會議。目前規模以上工礦商貿企業網上運行63家，新增14家。

（四）安全生產月“四個一”工作開展情況

安全生產月期間在工貿行業領域組織開展“四個一”專項行動，即開展一次專項執法，進企業組織一次普法宣傳，企業組織一次班組長考試，企業負責人講好安全月第一課。截至目前，發放宣傳手冊1000余份，重點企業組織班組長及重點崗位人員500余人進行了考試。

二、存在的問題

一是企業基礎管理工作的問題。重點企業的現場管理，上級專項檢查，每次查出的隱患數仍然很高。

二是標桿企業的創建推進緩慢。疫情影響澳思柏恩成品庫存堆積，廠區空間不足，標志標識牌暫未設置單位。但是網上信息系統一直正常運行。各鄉鎮（街道）提報標桿企業，則缺少專業人員指導培訓，處于觀望階段。

三是重點項目三同時監管有盲區。對新建項目信息掌握不及時，為建立有效的溝通機制。

四是雙體系工作開展處于被動局面。企業認識不足，推動手段單一，科室力量不足。

三、下半年重點工作打算

一是基礎性（根本性）工作。抓好重點企業的安全監管履職盡責。主要是礦山、冶金及部分配套項目、重點涉氨企業、涉爆粉塵的的安全監管工作。按照職責清單，逐項落實。形成四有臺賬，有計劃、有檢查、有整改落實、有評估。

二是雙體系。按照上級部署要求，對照考核標準抓好落實。

三是規范提升木材行業的基礎管理工作。

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關鍵詞；畢節市礦山；煤礦安全；問題；監管措施

一.前言；畢節市上半全市年安全生產工作雖然取得了初步的成效。但是，形勢依然十分嚴峻：一是較大事故未得到有效的遏制。較大事故起數超省下達年度奮斗指標進度數，且較大事故在全省排第一位。其中：道路交通較大事故同比大幅度上升；煤礦較大事故起數離省下達年度奮斗指標3起只差1起，實現奮斗目標的壓力十分大。二是道路交通事故所占比重較大，較大事故沒有得到有效遏制。目前，道路交通事故起數和死亡人數分別占總數的67.6%和79.7%；道路交通較大事故起數和死亡人數均占總數的75%。三是安全生產發展不平衡，納雍縣、貴畢公路等安全生產形勢極其嚴峻。

二.畢節市礦山面臨的形勢及存在的主要問題

1.基層基礎比較薄弱，高危行業企業多、建筑工程多、從業人員和安全管理人員素質低，隱患排查治理工作落實不好，隱患和問題較為突出。2.是發展不平衡的問題依然存在，一些縣（區）和部分行業領域基礎工作不扎實、不牢靠，安全生產形勢嚴峻。3.是一些地方和行業安全檢查不深入、不全面，隱患排查治理不系統、不徹底；尤其是企業排查治理隱患工作落實還有差距，存在避重就輕、避實就虛、應付檢查的情況。4.是一些地方和部門沒有抓好“打非治違”這一重點工作與日常安全生產工作的關系，督促企業自查自糾效果不好，“打非治違”宣傳教育工作力度不強，基礎工作不夠扎實，“打非治違”各項制度的落實力和執行力有待進一步提高。5.是企業主體責任落實不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企業安全管理不到位；一些高危行業從業人員安全防護責任不落實，“不知、不懂、不會”的現象依然存在。6.是對道路交通安全的監管未形成強大的監管合力，道路交通非法違法、違章違規行為沒有得到強有力的查處和打擊，超速、超載、非法營運等時有發生；鄉鎮一級對道路交通宣傳教育管理力度不夠，農村道路交通協勤管理中隊沒有真正發揮作用，一些地方的農村道路交通安全監管上存在薄弱環節。7.是一些新的問題不斷出現，如一些煤礦存在以包代管、一味關停的情況，加之煤炭市場經濟效益舉步維艱，使得安全投入上和安全管理上有差距。

三.大力加強安全生產監管具體措施

1.狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重 近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發生，給國家和人民生命財產造成重大損失，這充分說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發生。要搞好“一通三防”技術管理工作應做好以下幾點：(1)建立健全各級領導及各業務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協同作戰。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。(2)高度重視礦井通風技術管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統的管理，調整改造不合理的通風系統，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統的合理、穩定、可靠。(3)加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決花，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。

2.切實加強隊伍建設，強化教育管理。加強企業安全管理隊伍建設，通過抓隊伍、強基礎，強化現場管理，抓好源頭控制，強化企業主體責任的落實。進一步強化各級政府的安全管理職能，加強安全監管隊伍建設，切實提高安全監管效能。加強培訓教育，提高職工整體安全素質，落實個體安全防護責任。結合解決思想大討論，進一步加強安全監管隊伍思想、紀律、作風建設，加強教育管理，全面提高監管執法人員整體素質，堅持公正執法，嚴格依法行政，做到文明執法、廉潔執法，并強化服務意識，通過有效的監管和指導，推進安全生產水平不斷提升。

3.加快標準化建設，強化標準化管理，在增強安全保障能力狠下功夫。積極引導企業加強安全技術改造，大力推廣先進、適用、可靠的信息控制技術和安全防護設備，大力推進新技術、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰落后和嚴重危及安全生產的工藝、設備。認真落實好今年標準化建設和示范創建的工作任務，督促、指導企業對照有關標準和要求抓好安全生產標準化建設工作，加強標準化管理。加強應急救援體系和監控平臺體系建設，建立完善企業安全生產動態監控及預警預報體系，加強專業應急救援隊伍建設，完善應急救援基礎條件，提升安全生產保障

4.強力推進科技興安，提高安全保障能力。強化科技支撐作用，積極推廣應用先進技術設備和管理辦法。認真學習省內外先進地區和經驗，推廣應用先進適用技術，落實好各類安全技改項目，提高機械化水平和安全管理水平。依靠科技進步提高政府安全監管效能和企業安全管理水平。加快安全技改項目建設，促進安全生產基礎條件不斷改善。加強安全生產信息化“金安”工程建設和應用，提高信息化管理水平。

5.嚴厲查處事故，加大責任追究力度。進一步強化安全生產事前問責力度，對履職不到位，落實不到位的有關單位和個人，及時報請市委、市政府及有關部門進行處理。對發生事故的，一律從源頭上、管理上嚴處，嚴格責任追究；對企業主體責任落實不好而導致事故的，一律嚴格查處，嚴厲實施處罰，按照法律予以關閉。

四.結語

在實施科技興煤戰略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監察體制也在進行改革，要實現煤礦安全生產的根本好轉，穩定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強加強安全生產監管管理，只有這樣，才能促進貴州省畢節市煤礦安全生產的健康發展。

參考文獻

[1]2012年上半年畢節市安全生產工作總結

[2]煤礦安全規程．國家安全生產監督管理總局．國家煤礦安全監察局．北京：煤炭工業出版社，2011．

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在局領導班子的堅強領導和全體衛生監督人員共同努力下，2006年上半年圓滿完成了上級下達的各項衛生監督專項治理工作任務和日常衛生監督工作，有效維護了全市食品衛生、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生以及醫療市場的安全穩定?，F將200*年上半年工作小結如下：

一、繼續嚴格衛生許可，履行好衛生行政部門的行政許可職責

200*年度上半年（1-5月份），共受理食品、公共場所等衛生許可申請1049份，發放衛生許可證663個，下達不予行政許可決定書40份?；谀壳拔沂∩袩o統一的衛生許可發放標準和規范，在開展衛生許可審查時，堅持以國家相關行業衛生標準為依據，并結合我市相關行業的實際衛生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今，在衛生行政許可工作上，堅決做到了受理審查程序合法，審查許可有標準、有時限。

二、全面開展衛生監督執法檢查，履行好衛生部門監督職責。

1、食品衛生監督

按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署，1月中下旬開展了“衛監1號行動”，對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，共計檢查餐飲單位43家，責令整改11家，立案處罰5家，罰款0.38萬元。確?！按汗潯薄ⅰ拔逡弧逼陂g未發生食品衛生公共衛生事件。4-5月，在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的“兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位（戶）43個，立案處罰17家，罰款0.43萬元。通過專項檢查，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。

2、公共場所衛生監督

今年1月，對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，對經營單位衛生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位24家，下達整改意見書13份。2-3月，對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件5起，執行5起，執行罰款0.21萬元，結案率100%。

3、學校衛生監督

根據上級部署，我局與教體局聯合發文，開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂43個，責令改正31個，立案處罰12個。4月下旬，對2004年度納入食品衛生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級，并召開了專題會議進行了通報，其中b級1所，c級9所，d級2所，1所正處衛生許可審查階段，暫未評級。通過專項整治，進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。

4、職業衛生監督

根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》，召開了全市職業病防治工作會議，相關企業、單位負責人共200余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月，對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對××、××*、××等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，下達了責令限期整改意見書，并在2月對整改情況進行了復查，其中2家企業均因達不到要求而自行停產，另1家在未整改的情況下仍然繼續生產，3月，對該企業進行了立案處罰，罰款0.7萬元。4月中旬，我所根據全省統一要求，在全市范圍內開展了“衛監2號行動”，對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業11家，責令改正7家。

三、加強宣傳，增加衛生監督執法工作的社會知曉率。

我局采取了送法上門活動，對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時，在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動，制定發放相關宣傳材料1000余份，設置展版10塊，接待咨詢30人。連續在《××報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外，根據有關部門的統一安排下，在城區主要地段開展了食品、化妝品衛生安全宣傳活動，制定并分發各種宣傳材料1000余份。

在開展相關專題宣傳外，我局還在《××報》、電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如1月份對“衛監1號行動”進行了現場報道，4月份對“衛監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會，都作了報道，營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。

四、加強安全事故隱患排查，全面落實安全生產責任制和目標管理

1、認真貫徹市政府杭政明電[2006]2號通知精神，于3月18日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》（杭衛監[2006]69號），各單位都將安全生產提到重要議事日程，認真進行了自查，對存在的問題進行了整改。3月下旬，由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪，并將檢查情況通報了全市衛生系統。

2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬，召開了全市衛生系統各單位（包括一級以上民營醫療機構）負責人參加的安全生產工作會議，在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”，統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位，要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“××市衛生系統2006年度安全生產目標管理考核細則”。

3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組，下發了《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》（杭衛監[2006]160號），各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。

4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍；督促相關單位落實防雷減災安全措施。

五、廣泛發動群眾開展愛國衛生運動

分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛生運動”，通過廣泛發動群眾，起到良好的效果，對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用，受到了杭州市人大督查組的高度評價。

四、下一步工作打算

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一、2019年上半年主要工作開展情況

1、嚴格開展節后復工復產驗收。為確保全縣非煤礦山安全生產工作開好局，切實增強全縣非煤礦山安全生產“紅線”意識。我局嚴格按企業自查、鄉鎮初查、縣級復查程序開展復工復產驗收，凡隱患未完成整改的一律不予復工。2019年以來，共對全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業開展復產復工驗收（分別為**礦業、**建材），同時龍川基礎建材采礦許可證于2019年3月11日到期，我局依法下達責令停產文書，并暫扣其《安全生產許可證》正、副本。

2、狠抓非煤礦山日常監管，強化隱患排查治理。2019年我縣開工礦山少，但我們安全檢查不減少，加大了對生產礦山的檢查密度和頻次。截止目前，共開展非煤礦山執法檢查**次，查出隱患**處，有效消除威脅企業安全生產風險。

3、春節和“兩會”期間安全監管工作。組織開展春節和“兩會”期間對非煤礦山專項安全檢查，發現隱患**處，并督促立即整改。

4、全面部署開展非煤礦山“安全生產攻堅行動”。一是全面部署廣泛動員。根據省、市專項行動方案要求，召開會議安排部署，明確責任，制定印發《**縣非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》，并通過電子屏、懸掛橫幅標語等方式，廣泛宣傳發動。二是深入開展自查。我局將專項行動的有關要求和工作部署通知到企業，要求企業主要負責人要切實履行第一責任人責任，結合實際制定工作方案，組織開展全面的自查自改活動。三是結合“安全生產月”活動，開展送安全生產知識進企業，同時督促企業開展安全生產警示教育和查找隱患活動、開展一線作業人員“學、幫、帶”活動、應急救援演練活動等。四是嚴格監管執法。我局認真開展攻堅行動，嚴格按照攻堅行動主要任務，做好汛期安全生產攻堅戰、安全生產宣傳教育攻堅戰、隱患排查治理攻堅戰、專項治理攻堅戰及監管執法攻堅戰，截止目前，攻堅行動共檢查**家次，發現隱患**處，下達責令限期整改文書*份。  

5、加強汛期非煤礦山安全檢查。一是加強與氣象、水務、國土、應急部門的應急聯動，及時掌握和向企業發送災害預警預報信息。二是加強對全縣*座尾礦庫進行汛期安全檢查，同時還迎接省、市安監局領導對**尾礦庫、**尾礦庫開展汛期檢查，下達責令限期整改指令書，要求企業立即進行整改，及時消除安全隱患；三是針對**礦業有限公司、**礦業有限公司*座露天礦山尾砂未及時清運的安全隱患開展專項檢查，并約談了2家企業負責人，同時于*月*日，聘請省非煤礦山專家對上述2家礦山開展專家檢查，依據專家現場檢查意見下達了責令限期整改指令書，要求企業制定切實可行方案進行整改，并跟蹤督促企業在汛期來臨前消除安全隱患；四是聯合縣國土局對停產非煤礦山企業開展汛期安全檢查，重點檢查了非煤礦山企業及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患，汛期巡查制度落實情況，汛期防災應急預案及應急物資儲備等。

6、持續開展尾礦庫“頭頂庫”專項整治工作。督促**尾礦庫按照“頭頂庫”事故隱患治理工作方案的要求開展治理，重點對企業與承包單位的安全生產管理協議、承包單位的施工資質、非煤礦山安全生產許可證等情況進行檢查，要求企業加強對承包施工單位的安全管理，做好承包施工單位的安全培訓教育等工作，確保治理過程施工安全。目前，企業已完成主體工程施工，下一步，企業將按規定組織開展“頭頂庫”事故隱患治理工作的驗收工作。

7、認真開展轄區內非煤礦山雙重預防機制建設工作。根據《關于開展非煤礦山雙重預防機制建設試點工作的通知》（*安監礦〔2017〕**號）文件要求，制定具體實施方案，確定**礦、**礦2家礦山為試點企業，督促指導企業開展雙重預防機制建設工作。目前，**礦已基本完成雙重預防機制建設試點工作，**礦因采礦許可證到期停止生產未完成雙重預防機制建設試點工作。下一步我局將加大推動力度，通過示范引領，以點帶面在我縣全面開展非煤礦山雙重預防機制建設工作。

8、組織開展冶金行業專家會診。聘請專家對全縣**家冶金企業進行了檢查，共發現隱患**處，并下達責令限期整改指令書**份，我局于7月上旬將對上述企業進行隱患整改復查工作，對企業未能按時完成整改的，我局將依照有關法律法規從嚴從重給予行政處罰。同時，對**公司安全生產隱患逾期未整改到位案進行行政處罰，給予警告，并處**萬元罰款。

二、下半年工作計劃

1、繼續認真開展汛期非煤礦山安全生產專項檢查，完成對轄區內所有地下礦山、尾礦庫和重點露天礦山的檢查。

2、嚴格按照《**市非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》要求，做好攻堅行動各項工作任務，確保每月按時上報專項行動開展情況。

3、認真落實《國務院安委辦關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》要求，實行全員安全生產責任制度，推動實行“一崗一清單”責任制度。同時，監督檢查礦山企業責任制建立、公示、培訓、考核、報告等情況。

4、始終如一扎實做好非煤礦山日常安全監管，深入推進非煤礦山的專家會診工作，全面排查各類非煤礦山企業的安全隱患，確保非煤礦山安全。

5、推進非煤礦山安全風險分級管控“六項機制”建設，推動全縣各礦山開展非煤礦山雙重預防機制建設工作，加大安全風險評估管控力度，制定落實管控措施，明確責任人。加強督導檢查，把工作重點落實到如何化解管控重大風險、治理重大隱患等重點問題上。

6、認真做好非煤礦山安全設施“三同時”的相關許可和監管工作，按照省市相關部門簡政放權要求，從嚴做好轄區內非煤礦山企業安全設施“三同時”建設的相關監督管理工作。

7、繼續推進非煤礦山企業的安全標準化達標工作，督促符合條件的礦山企業及時完成安全標準化的達標創建工作，切實提高非煤礦山本質安全度。

8、繼續做好尾礦庫“頭頂庫”和采空區事故隱患專項整治工作，確保按期完成尾礦庫“頭頂庫”和采空區治理任務。

9、嚴格按照《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》，建立非煤礦山重大風險和重大隱患檔案，對重大安全隱患進行掛牌督辦。

10、繼續推進中小礦山整頓關閉。積極配合有關部門對不符合最小開采規模標準的礦山，假整合和超層越界開采的礦山，位于自然保護區內的礦山，存在重大隱患無力整改的礦山，依法實施整頓關閉。對資源儲量不多、服務年限不長的地下礦山以及露天采石場周邊安全距離不滿足規范要求的，通過市場、法律和行政手段推進資源整合，促進有序退出。

11、開展地下礦山通風系統專項整治。全面落實地下礦山防火防中毒窒息各項措施，加強地下礦山生產現場作業環境監督檢測，完善通風專項應急預案。

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11月份以來，各地區、各有關部門和中央企業以黨的十七大精神為指導，繼續組織開展隱患排查治理專項行動“回頭看”和“補課”工作，加大對重大隱患的整治力度，認真做好重大基礎設施隱患排查治理工作，著力構建隱患排查治理長效機制，推動隱患排查治理專項行動持續深入開展。

一、總體情況

到11月末，全國工礦商貿和交通運輸等重點行業領域內，有2761523家企業和單位共累計自查隱患4871284項，已自改4553137項，整改率93.5%。其中：自大隱患82907項，已自改69990項，重大隱患整改率84.4%；累計列入治理計劃的重大隱患15921項，落實資金1481553萬元，制定應急預案12525項，采取監控措施13073項。在2761523家企業和單位中，工礦商貿企業1470309家，累計自查隱患3425915項，已自改隱患3212824項，整改率93.8%；自大隱患58046項，已自改重大隱患50261項，整改率86.6%。1291214家交通運輸重點行業企業和單位累計自查隱患1445369項，已自改隱患1340313項，整改率92.7%。其中自大隱患24861項，已自改重大隱患19729項，重大隱患整改率79.4%。在重大基礎設施安全隱患排查中，全國共檢大基礎設施210071處，查出安全隱患156564項，已整改127723項，整改率81.6%。其中查出重大隱患4690項，已整改2248項，重大隱患整改率47.9%；列入治理計劃的重大隱患2563項，落實資金458129萬元，制定應急預案1611項，采取監控措施1872項。

全國較大以上生產安全事故未結案490起。2006年以來的較大以上生產安全事故已結案2538起，追究和處罰責任人員10166人。其中：移交司法機關2067人（已判決1009人）；受黨政紀處分3784人；受行政處罰4315人。

全國已掌握的非法建設、非法生產和非法經營單位156187個，已取締129919個，其余正在打擊過程中。其中煤礦：已掌握37561個，已取締36485個，正在打擊1076個。

二、主要特點

從11月份的工作情況看，各地區、各有關部門和中央企業隱患排查治理專項行動主要有以下特點：

（一）認真部署開展“回頭看”再檢查工作

各地區、各有關部門都印發了關于開展隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查的通知，對“回頭看”進行再部署，并嚴格進行督查。山東省抽調廳級領導干部帶隊包地市，對本省所有地市進行督查。河南除省政府組織督查外，還組織市級督查組82個、縣級督查組439個、部門督查組790個，共查出隱患17867項，整改率93%。河北省在“回頭看”階段，省、市、縣三級組織682個執法隊、2800余名執法人員，同時邀請1100余名專家對企業查出的隱患和問題進行了復查，發現安全隱患2008項，下達各類執法文書799份，罰款1123萬元。福建省安全監管局對全省危險化學品生產經營單位和非煤礦山進行了督查，督促企業加快隱患整改步伐，目前全省417家非金屬地下礦山中已有401家經過整改實行了機械通風。內蒙古巴彥淖爾市對部分隱患整改進度慢或整改不到位的企業進行了查處，暫扣了7家企業的安全生產許可證。鐵道部組織了3個督查組，對鐵路橋梁、輪船渡口、安全運營等進行了檢查。水利部與安全監管總局聯合組織督查組對部分地區大型水庫、病險水庫、攔水閘、泵站等進行了檢查。公安部、建設部、民航總局、電監會等部門也組織督查組，對本行業開展隱患排查治理“回頭看”的情況進行了督查。中國核工業集團公司組織核與輻射安全專家對2家重點核設施單位進行了核與輻射安全專項檢查。

（二）深入開展“三類重點對象”“補課”活動

各地區對重點行業領域范圍內規模以下的小企業、前一階段隱患排查申報為零的企業以及近期發生較大以上事故的地方和企業（以下統稱“三類重點對象”），認真排查梳理，逐一落實責任，步步推進隱患排查治理“補課”工作的開展。天津市對規模以下的小企業和沒有參加第一階段自查自改的企業全部進行了“補課”，逐級落實區縣、鄉鎮和村委會以及企業“補課”責任，各區縣政府分別與所屬鄉鎮街道簽訂了隱患排查治理“補課”責任書。黑龍江省督促13757家企業、單位進行了“補課”，查出各類安全隱患49165項，已整改49023項，整改率99%；省政府安委會還專門下發通知，將督查組與省政府交換意見時的講話印發全省各地區、各有關部門，要求認真學習貫徹。中鐵工四局宜萬N13標項目部汲取“11.20”高陽寨隧道進口巖崩事故教訓，決定將隱患排查治理活動延續到2008年一季度末。

（三）狠抓重大事故隱患治理

各地區對隱患整改采取掛牌督辦、公告監督、加大投入等措施，強力推進重大隱患整改、銷號。上海市對33家市級重大火災隱患掛牌督促整改，目前已有25家提前整改完畢，其他單位也正按照計劃積極落實整改。甘肅省對全省列入治理計劃的176項重大隱患進行了公告，省安委會辦公室對督查組指出的問題實行掛牌督辦，定期通報進展情況。云南省在重大基礎設施安全隱患排查中，查出隱患2116項，已整改2009項，整改率91.4%。其中，重大隱患66項，已整改38項；尚未整改完畢的28項重大隱患已列入治理計劃，落實資金35440萬元，采取了監控措施。交通部針對隱患排查治理中排查出的隱患，制訂了危橋三年改造規劃，已落實了17座危橋的整改工作。中國國電集團公司、中國南方機車車輛工業集團公司對部分不能立即整改的事故隱患，制定了整改計劃和安全規范措施，實施重點監控。

（四）打擊“三非”態度堅決，成效顯著

11月份，各地區進一步加大打擊“三非”工作力度。貴州省取締非法建設的采煤窩點1159處（次）、非煤礦山417處（次）；取締非法生產的采煤窩點2595處（次）、非煤礦山1529處（次）、煙花爆竹企業29家；取締非法經營煙花爆竹經銷點234個。天津市查處非法生產煙花爆竹案件1起，非法儲存煙花爆竹案件11起，刑事拘留2人、治安拘留9人。河北省嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，收繳煙花爆竹成品、半成品折合黑火藥1770公斤、煙火藥2500公斤，處理相關人員133人，其中逮捕12人、刑事拘留26人、勞動教養2人、治安拘留77人。山西省太原市在完成關井指標的基礎上，依法又多關閉了10座礦井；晉中市人民政府在打擊非法采礦成果突出的靈石縣舉行打黑除惡斗爭及整治私挖濫采行動公處大會，對帶有黑社會性質的犯罪團伙進行了公開處理。

三、存在問題

一是一些地區和單位對隱患排查治理專項行動仍然存在認識不高、重視不夠、抓的不實、工作不力的問題。個別地方只是轉發上級關于隱患排查治理“回頭看”的文件，沒有制定具體工作計劃，沒有深入開展“回頭看”再檢查工作，對本地區、本單位隱患整改情況、“補課”情況以及是否存在死角和漏洞的情況不清楚、不掌握，責任和工作不落實。

二是部分地區和行業隱患排查治理工作不扎實，排查不徹底，整改不到位。11月份，全國煙花爆竹行業較大以上事故頻繁發生，其中發生3起重大事故、死亡35人，5起較大事故、死亡20人。暴露出在一些地區、行業和單位開展了近半年的隱患排查治理專項行動的深度和廣度不夠，存在走過場的問題。

三是一些地區和單位煤礦整頓關閉、瓦斯治理兩個攻堅戰還有較大差距。一些市縣煤礦整頓關閉工作進展緩慢，關閉的礦井未達到關閉標準；瓦斯治理在一些煤礦企業還不到位，監測監控系統不健全、不管用，事故隱患仍很突出。

四是參加自查自改面不寬，重大隱患整改率不高。十一月份參加自查自改的工礦商貿企業只比上月增加248627家，平均每家企業排查出隱患不到2項；一些地區重大隱患整改率仍然很低，尤其是重大基礎設施中的重大隱患整改率還不足50％。

五是部分地區和單位對隱患排查治理長效機制建設重視不夠。對隱患排查治理工作總結分析研究不深，沒有把好的做法固化為制度，在建立長效機制上動作不快、力度不大。

四、工作要求

（一）深入貫徹十七大和中央經濟工作會議精神，繼續深入抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”的各項工作

各地區、各有關部門和中央企業要鞏固專項行動已取得成果并力爭取得更大成效。需要“補課”的要繼續“補課”，需要進行“回頭看”檢查的要繼續進行“回頭看”檢查，沒有完成整改的要按計劃繼續整改，隱患整改工作達不到“五落實”要求的，要進一步落實整改責任、措施、資金、期限和應急預案，整改不完不得銷號。要對因責任不落實、工作不到位，導致隱患得不到整改引發事故的，在事故調查時要調查隱患排查治理專項行動期間有關人員的履職情況，對失職、失察的要嚴肅追究責任。

（二）要突出重點，以專項行動為抓手，以治大隱患、防大事故為目標，做好年末歲首的安全生產工作

近期重特大事故接連發生，各地區、各部門、各單位要高度警覺，突出重點，集中精力，抓好安全生產工作。要結合本地區、本部門今年以來發生事故的教訓，突擊抓好重點高危行業、事故多發地區、問題積累嚴重的企業；各行業和企業要通過對事故的綜合分析，抓住容易引發事故的環節和工序；深入排查治理重大隱患，采取有針對性措施，防范較大、重大、特大事故。

（三）要繼續保持打擊“三非”的高壓態勢

年底市場需求旺盛，“三非”現象將會有所抬頭。各地區要針對歲末年初安全生產工作的特點，加強對相關重點行業（領域）的安全監管，嚴防“三非”現象蔓延。要進一步健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法機制，形成合力，嚴厲打擊“三非”行為。對因“三非”導致事故的，要嚴肅查處；涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任。

（四）要研究新情況、發現新問題，增強工作的實效性

各地區要進一步加強基層監管機構和隊伍建設，提高安全監管和服務能力，針對中小企業尤其是規模以下企業數量多、條件差、隱患多等問題，以及新農村建設中出現的新問題，深入研究，采取對策，建立有效機制，引導和促進中小企業自覺參加隱患排查治理專項行動，解決存在的突出問題，確保安全生產。

篇10

一、加強了組織領導

為了切實加強園區綜治工作的組織領導，克服人少事多的困難，按照上級綜治部門相關文件精神要求，成立了由園區管委會主任親自任組長的社會治安綜合治理工作委員會，明確由一名管委會副主任任副組長，具體落實綜治工作，成員由綜治辦、派出所、司法所等單位組成。同時成立綜治辦、調委會等機構，做到機構、人員、經費三落實，多管齊下開展園區的社會治安綜合治理日常工作。為使工作落到實處，收到實效，根據園區實際情況，制定了年度園區治安綜合治理工作要點，創建了“平安園區（企業）活動實施方案”，把綜治工作列入重要議事日程，綜治委每季度定期召開一次全體會議，綜治辦每月定期召開一次工作會議，調委會對每起矛盾糾紛及時召開碰頭會，分析原因，妥善處置，及時化解，維護了園區社會穩定。

二、加強了糾紛排查處理

針對工業園區建設面越來越大的實際情況，征收土地、房屋拆遷、基礎設施建設等群眾所反映的遺留問題日益突出。為及時掌握情況，每個鄉鎮及所屬村分別由園區管委會一名副主任對接包干，與鄉鎮征地工作組干部一起，直接參與到征地拆遷工作中去，及時掌握了解征地拆遷工作進度及遺留問題，及時將各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，確保了工業園區工程建設有序開展。同時園區管委會依托群眾路線實踐教育活動，對園區建設涉及到13個村和園區所有企業，深入開展干部夜訪工作，認真聽取群眾訴求，深入調查事情原委，并嚴格按照政策妥善疏導解決。干部夜訪活動以來共收集建議100多條，園區實施基礎設施建設20余處，民生工程近10處，共投入建設資金500余萬元。隨著近年來大面積征地，因利益誘導和機制影響，暴露出的各類問題日益尖銳，個別群眾頻繁上訪、層訪、鬧訪，園區始終對上訪和反映問題的群眾熱情接待，對群眾提出的合理意見，虛心接受，及時整改，對群眾提出的過分要求，耐心細致進行解釋，今年以來，園區共接待調處各類件20余件，接待群眾60余次，接待上訪人員500余人次。

三、強化了企業安全生產管理

園區與80多家園區企業簽訂了安全生產責任書。一年來多次會同安監局、質監局、派出所等部門對重點要害企業進行安全生產檢查。八月份，針對深刻吸收江蘇昆山中榮公司拋光車間大爆炸事故教訓，在園區開展為期一個月的安全生產大檢查，發放宣傳資料200余份，整改一般隱患30件，更換滅火器120具，要求有條件的企業安裝監控設施。要求企業充分樹立安全生產與企業發展同等重要性，務必成立安全生產領導小組或安委會，對重點部位、重要物質、危險物品建立健全安全保衛制度，根據企業實際，每半月進行安全生產大檢查，并記錄臺帳，推動了宜華、寶邦、志博信、通明、西滿、綠洲等百人以上工業企業綜治組織規范化建設。同時加強單位內保工作，利用集中學習時間不斷強化干部職工法律常識，讓干部職工知法、懂法、守法，聘請了專職門衛人員，確保年內單位無治安或刑事案件發生，無干部職工違法犯罪情況。

四、全力開展了平安園區（企業）創建工作

創建“平安園區”、“平安企業”活動是今年綜治工作的重中之重，嚴格按照上級部門關于平安創建的部署和要求，緊密結合園區實際，嚴格執行平安園區的創建標準和規范要求，廣泛動員，深入扎實地開展了“平安園區”創建活動，建立各項工作臺帳，細化方案，明確責任，做到機制健全、管理規范、防控有效，做到年初有計劃、有安排，半年有檢查、有小結，使平安創建的各項工作協調開展，確保園區有良好的治安環境。同時重點督促“平安企業”示范點宜華木業和寶邦實業完善各項創建工作及相關資料，做到創建機制健全，防控設施齊全，企業生產生活秩序良好。

五、工作亮點

亮點一：細致摸排工作重點

對園區內近百家企業進行全面細致調查，準確掌握園區企業用地情況、用工情況、建設情況、納稅情況、用電情況、工資待遇等企業基本情況，特別是重點掌握了企業安全保衛重點部位、特種設備使用狀況、企業融資情況等。年初，對園區所有企業下發了社會治安綜合治理、安全生產工作、消防工作目標任務書。

亮點二：細化各類工作臺帳

在建立綜治管理基本臺帳的基礎上，建立了企業訴求調處臺帳、調處矛盾糾紛臺帳、排查隱患臺帳、企業用工信息臺帳、值班安排臺帳、派出所出警臺帳等，計生辦對園區企業外來人員進行全面統計，建立了流動人口信息平臺。對新入園項目，下發書面基建工程流程告知書，嚴格按規范流程辦理報建手續。

亮點三：實行“網格化”精細監管