供水企業工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇供水企業工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在我國目前階段的經濟發展中，經濟結構在不斷的調整，經濟發展方式也在不斷的轉型。而煤炭企業作為一個老牌的企業，煤炭需要改變傳統的產業結構，將員工的思想政治提上日程。采取多種措施，改變煤炭企業員工的思想觀念，員工就會重視企業，企業自然也就會有凝聚力。煤炭企業通過這樣的方法，就可以取得良性的發展，并且會讓員工從此重視企業的工作。

關鍵詞 煤炭企業 思想政治工作 思路與方法

思想政治工作對于企業而言，是企業在發展中必不可少的組成部分。提高煤炭企業的思想政治工作的水平，就提升了員工的工作積極性，對煤炭企業的發展起到了非常重要的推動作用。但是，在目前的思想政治工作中，存在著很多的問題，阻礙了思想政治工作的展開。這就需要煤炭企業管理者采取合適的措施，來解決這些問題，為煤炭企業的發展注入新的活力。煤炭企業想要在新經濟階段，提升發展的質量和水平，就必須要重視思想政治工作，做到煤炭企業的可持續發展。

一、煤炭企業思想政治工作中存在的問題

（一）煤炭企業的思想政治工作形式單一

在煤炭企業進行思想政治工作的時候，只是口頭的形式或者開會的形式對員工進行說服教育。但是這樣的形式，員工會非常的不認同，并且也起不到更好的說服力。盡管煤炭企業為了對員工進行思想政治工作，設置了一些專門的部門，想把對煤炭員工的思想政治教育進行入到整個企業的日常運轉之中。但是這樣的想法并沒有得到落實，僅僅只是一個流程而已。員工對思想政治工作也沒有重視，認為自己上班就是為了掙錢，沒有必要提升自身的思想政治水平，認為煤炭企業開展的思想政治工作只是走過場。

（二）煤炭企業的思想政治工作機制僵化

煤炭企業每天的工作都是非常相同的，員工每天只是重復的進行工作。一些煤炭企業的管理部門也沒有時間更新思想政治工作的機制，還是在按照傳統的思想政治工作進行對員工的教育。這樣僵化的工作機制，肯定不能提升員工的學習興趣，久而久之，思想政治工作就在僵化的模式中變為一個走過場的工作。在進行思想政治工作的時候，也沒有進行良好的準備，缺乏針對性，導致員工把思想政治工作當成了自己的任務，機械的去完成，根本不能改變自身的思想。

二、提高煤炭企業思想政治工作水平的方法

（一）創新思想政治工作的載體

在進行思想政治工作的時候，要采用與時俱進的載體。多媒體就是一個很好的宣傳載體，并且能夠讓員工產生興趣。多媒體可以展現一些難以表達的政治思想，并且多媒體所呈現的畫面非常的直觀，讓員工易于理解。多媒體還可以將一些講話與宣傳語的關系連接起來，在初步了解的基礎上再深入的了解其中的內涵。通過多媒體的宣傳，可以更好的促進思想政治的工作，也能提升思想政治工作效率。新載體，還可以引入一些新的思想，并且采用合適的載體進行展現，讓員工的水平得以提升。例如：就可以加入的新講話；人大中產生的新思想等等。這樣的思想政治工作會得到員工的認同。

（二）完善煤炭企業的思想政治工作機制

完善煤炭企業的思想政治工作機制是進行思想政治工作的關鍵。煤炭企業是傳統的重工業企業，重視的僅僅是企業的效益，在管理方面都是采取單一的管理機制，思想政治工作的機制也不例外。想要提升思想政治工作的水平，就必須要改變傳統的思想政治工作機制，讓每個員工都有得到思想教育的機會。在安排思想工作的時候，可以根據員工的職責與工作的崗位進行分類：煤炭企業的管理人員就需要學習一些比較深入的思想政治知識；底層的員工，只需要學習一些最基本的知識就可以了。這樣的安排就有效的改善了思想政治工作的現狀，也不會因為底層員工聽不懂深入的思想政治內容而喪失興趣；更不會因為管理人員早就熟悉這些內容而不在意思想政治工作。

（三）建設煤炭企業思想政治工作隊伍，提升煤炭企業員工的思想素質

煤炭企業員工的思想素質也是進行思想政治工作的障礙。因此，煤炭企業就應該采取方式，提升員工的思想素質。可以定期的在企業展板上，展示一些最新的宣傳語；定期的開展一些講座，讓員工的思想素質在不自覺中就得到提升。思想政治工作隊伍還可以帶領員工進行反思今天的工作，讓員工在反思中獲得新的思想政治內容。煤炭企業的員工往往學歷不高，對反思的認識還不是很深刻，但是時間長了之后，員工就會認識到反思的重要性了，并且會樂于反思，在反思中獲得思想素質的提升。工作隊伍也需要不斷的學習思想，保持自身思想的先進性，并且能夠加強對員工的輔導。員工經過輔導之后，就會產生思想的轉變，對企業的發展會起到一個良性的推動作用，讓煤炭企業在新的經濟發展階段仍然可以得到有效的發展。

三、結語

煤炭企業的思想政治工作是非常重要的。對于員工而言，它是提升自身思想素質與能力的關鍵；對于煤炭企業而言，它是促進企業可持續發展的關鍵。煤炭企業的管理者需要不斷的總結管理中的經驗，采取更多的方法，提升員工的思想政治素質。

參考文獻：

[1] 郜玉山.新形勢下做好煤炭企業思想政治工作的新途徑[J].經濟師，2010（09）.

[2] 楊靈.做好當前煤炭企業思想政治工作的途徑與方法[J].決策與信息（財經觀察），2008（09）.

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實現上述目標任務，要做好以下八方面工作：

1、集中力量抓好市三水廠第三期擴改工程。市第三水廠第三期擴建工程（續建），經報請市政府批準，在年初已納入2015年全市重點建設項目。今年要繼續抓好三水廠第三期工程建設工作，做好工藝管道、自動化設備的安裝調試，力爭在規定的時間內投產運行，確保今年供水高峰期城區供水安全。

2、做好新老城區管網建設工作。以市委、市政府“交通融城”戰略為契機，推進__南區、西北環線、長興湖、道吾山、新屋嶺等片區的供水設施建設。推進供水管道建設輻射關口、溪江以東片區。同時，積極為大型房產項目、公益改造項目服務，做好棚戶區老舊管網改造工作。

3、做好水質檢測增項工作。去年，公司投資70多萬元進口全新水質檢測設備氣相色譜儀，今年，水質監測站要加強對新設備的硬、軟件操作培訓，積極探尋非常規檢測指標的方法，使之與新儀器的各項性能相匹配，爭取盡早實現水質檢測能力達到70項檢測項目的目標。

4、啟動供水管網GIS地理信息系統建設。供水管網GIS地理信息系統能有效解決“海量”管網信息的存儲、管理、分析和應用等問題，為管網改造、爆管搶修等業務提供科學的數據支持。今年，管網科、工程技術科、稽查科要做好管網、消火栓、閥門等管網GIS系統基礎參數的搜集、統計，信息中心要根據公司實際情況，科學制定出GIS系統建設方案，相關科室要通力合作、相互配合推進此項工作的開展。

5、做好三水廠中控室升級改造工作。對供水管網調度系統和水廠自動化控制系統進行整合，實現水廠各生產單元關鍵參數和供水管網運行狀態的集中控制和監測。

6、做好供水專項規劃修編工作。目前，全新的__城市建設總體規劃已經基本制定完成，對城市的土地利用、空間布局以及各項建設重新進行了綜合部署，今年，工程技術科要加強與市規劃局、規劃設計院銜接，高標準編制城區供水專項規劃，科學指導城區供水基礎設施建設。

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實現規上企業營業收入29.4億元，同比增長9.4%；

一般預算收入實現1.15萬元，完成年度的88.46%。

一、前三季度工作總結

（一）招商引資

一是重點圍繞綠色建材暨裝配式建筑產業，全力實施精準招商。截止目前，河南六建裝配式建筑產業基地、蘇州智能家居等2個項目已簽約落地，正在進行手續辦理開工前的準備工作。二是積極籌備國家工信部在區召開的“全國綠色建材高峰論壇”，取得了圓滿成功，《河南日報》、《中國建材報》等進行了及時報道，擴大了產業集聚的知名度和影響力，為招商引資創造了良好條件。

（二）項目建設

項目：鋼構車間北半部正在進行屋面施工、地面硬化，開始設備安裝；

優克玻璃項目：新增10條生產線中8條已投產；

項目：一期廠房已建成，正進行設備安裝、調試；

中電建鋼構項目：攪拌樓正在安裝，廠區道路、管網和廠房基礎正在處理，設備已經訂購；

安華建科:正進行廠房鋼結構安裝，攪拌樓即將建成，設備已訂購；

安裝公司和軌道公司項目：正在處理土建基礎；

項目：環評報告專家評審會已開，待批，圍墻正在圈建；

裝配式建筑產業基地、正在做開工前的準備工作。

（三）配套基礎設施建設

一是投資300萬元的排水管網工程正由鐵路部門做設計；

二是投資2100萬元的電力線路開閉所已完工，電力線路正在備料；

三是投資860萬元的產業集聚區提升工程基本完成；

四是投資基礎設施ppp項目已錄入國家項目庫，正與潛在社會資本方對接，為加快項目成功采購奠定基礎。

（四）環境提升

一是對全區衛生死角進行拉網式篩查清理，共清運垃圾30多車；

二是做好違建拆除工作，目前已拆除25處3000多平方米的違章建筑；

三是聯合交警、公路等單位對車輛沿路拋灑進行整治，處置30多起；

四是清除違法小廣告30余處，拆除違法廣告牌50個，治理店外經營和無證攤位60多處；

五是全天組織灑水車對道牙進行全面清洗，對施工場地揚塵治理情況進行不定時督查；

六是對汝安路等主干道原有綠化苗木進行養護；

七是積極督促企業做好廠區綠化，組織企業負責人到企業綠化現場觀摩，對15家進度緩慢的企業下發整改通知書，限期做好廠區綠化。

（五）安全環保

一是做好安全生產工作，完成園區安全生產工貿行業普查，普查企業62家；

配合縣應急管理局開展大暗訪、大排查、大整治、大執法的四大專項整治。二是按照“一崗雙責”要求，做好環境保護工作。配合中央環保督查組汾渭平原強化督導組和省市縣的環保督查、暗訪等工作，深入企業做好環保設施運行、降塵、達標排放工作。

二、存在的問題及原因分析（一）資金短缺問題

近年來，銀行對中小企業貸款門檻提高，導致產業集聚區部分中小企業融資難，融資成本高；

產業集聚區基礎設施建設投入過大，建設資金短缺。建議：在政策允許的情況下為產業集聚區建設和企業發展提供資金支持。

（二）環保問題

一是碳排放指標較少，導致入駐企業環評辦理時受到一定影響。建議：增加碳排放指標；

二是部分建材企業如國邦、強盛等四家陶瓷企業，已按環保要求完成治理達標，但仍要實行停產。建議：實行限產措施。

（三）土地閑置問題

盡管招商引資盤活了部分僵尸企業，但仍有個別企業因資金或涉案等原因出現土地閑置。建議：建立退出機制，在規定時間內能建則建，否則由政府收回閑置土地。

三、第四季度工作謀劃

第四季度產業集聚區在實施一期7.86平方公里提質增效、騰籠換鳥轉型升級的同時，重點推進新增4平方公里的建設，重點做好以下幾方面工作。

（一）持續發力產業招商

一是明確方向和思路，抓住重點，圍繞以裝配式建筑為引領的綠色建材產業開展重大項目、重點區域招商；

二是以區內現有企業為龍頭，做好玻璃、陶瓷、裝配式建筑、保溫裝飾材料等產業集聚；

三是做好市區企業退城入園前期工作；

四是做好5月初工信部在園區召開的“全國綠色建材工作座談會”工作。

（二）強推重點項目建設

做好重點項目分包工作，服務項目建設，力爭鴻路鋼構項目一期6月底投產，項目5月底投產；

促進建筑產業基地、等項目盡早開工建設，2條生產線安裝。

（三）完善基礎設施建設

一是開始綠色建材產業園電力線路敷設工作；

二是做完成產業集聚區綠化提升工程的收尾工作；

三是促進東環路下穿焦柳鐵路排水管網建設工程盡快早開工建設；

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今的會議為行政執法部門與企業之間架起了一座互動的橋梁，非常好。企業是社會財富的主要創造者，尊重企業、支持企業就是尊重社會財富，創造社會財富，今在座的各位企業家都是經濟社會發展最寶貴的資源和財富。多年來，你們為的經濟和社會發展作出了主要貢獻，同時也對拉動城市建設起到了積極作用。因此，我們務必要把支付企業發展，營造良好的創業創新軟環境作為今后的一項重要工作來抓，始終從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，打造“三個”的高度來認識、重視、支持企業發展，認真做好服務工作，積極主動幫助企業解決生產生活中遇到的困難和問題，努力營造相互促進、共同發展、相互監督、共同提高的政企雙贏軟環境。下面，我簡單地談談三點個人看法：

一、加快基礎設施建設，為企業發展搭建良好平。

工業化與城市化歷來都是互為條件、互動并進的，工業是經濟發展的主體，城市是經濟發展的載體，工業化推動城市化、城市化帶動工業化。隨著經濟發展，我縣城市建設取得了一定成績，為企業發展拉開了框架，集聚了勞動力，輻射了城市功能。特別是近年來，我縣全面實施“城市興縣”戰略，按照“豐滿形象、完善功能、多建精品、提升品位”的思路，加快城市建設，縣城從以前的“琵琶城”時代邁入“始豐溪”時代，縣城建成區面積從7.9平方公里拓展到16.14平方公里，縣城集聚人口從8萬人增加到13.59萬人，縣城框架成倍拉大，工業平建設空間得到有效釋放。同時新水廠、污水處理廠等大型基礎設施和寒山路、路等一批道路工程的相繼建成，大大提升了城市綜合承載力；中央花園、溪林春等一大批住宅小區和始豐溪北岸景觀改造工程等一大批公用設施的建成，大大提升了城市品位。今年，我縣還將開工建設寒山路、螺園路、百花路等一批道路工程，籌建工人西路延伸段工程，進一步完善城區路網；開工建設污水處理二期工程，接納八都、南區及西區企業的生產生活污水，提高污水處理率；籌建供水二期工程，完成石梁供水專線工程，基本完成城區供水管網改造并向縣城周邊工業園區拓展，進一步完善供水保障體系；建設城市管道燃氣工程和一批排澇工程，不斷完善城市基礎設施。我相信，隨著我縣城市建設的不斷深入，我們城市的基礎設施將日臻完善，城市載體功能將不斷增強，城市集聚效能和發散效能將進一步擴大，這也必將為我們企業發展創造出良好的空間和平，成為企業發展的第二助推器。

二、提升服務水平，創造服務企業發展的良好“軟環境”。

寬松和諧和的發展環境是促進經濟社會發展的重要保證。近幾年來，我們以轉變政府部門職能為目標，以“作風建設年”和創建“五型機關”活動為抓手，出了《關于支持工業經濟發展的若干意見》、《縣建設系統開展“兩年”活動實施方案》、《關于進一步加強聯系制度的通知》等文件，對工業項目開通辦證“綠色通道”，實行專袋轉送，優先辦理；推行“審批報件遞減法”，減少審批把關手續；實施行政處罰集體審議制度，確保處罰公開、公正、公平；開展“走訪月”等活動，加強與企業聯系，為企業排優解難；進一步改革行政審批制度，將設立行政審批科，配齊配強人員，對審批項目實行“一站式”管理，提高辦事效率。今年，我局還將在全系統推行“四通工作法”，力爭通過工作理念的更新和工作方法的優化，促進建設部門行政效能和服務水平的提升。一是“溝通”，就是到一線去、到基層去調查研究，重點與各企業、社會各界交流；二是“變通”，就是解放思想，在法律法規框架內，在不涉及體制和規劃等重大原則問題前提下，創新工作思路和方法，使一些難辦的為能夠辦、慢辦為快辦事；三是“直通”，就是提速審批，為審批事項開通“綠色通道”，使申請事項順暢辦、快速辦；四是“精通”，就是通過學習培訓，提高辦事人員的政治素質、業務水平和應變能力，做到能辦事、會辦事、辦好事，全方位提升為企業服務水平。

三、加強溝通，加深理解，實現政企“雙贏”。

建設系統的工作與社會各界息息相關，面廣量大，政策性強，單是相關的法律法規就多達200余部，因此，盡管我們采取了許多措施，一定程度上提升了服務企業的水平，但在具體的工作中，由于支持企業發展與部分法律法規存在矛盾，常使我們處于“兩難”境地，可能會造成外界的一些誤解，如工業區內建設項目的審批手續辦理，我們都是要求由所在建規所所長在第一時間負責報送、辦理，必須盡最大努力，以最快速度幫助企業辦好，但個別項目因為不符合規劃或消防、人防等相關要求無法審批，導致企業主不理解。再比如工業園區內建設工程的安全監管問題，許多項目都是未批先建，我們如果按照安全生產管理規定來管理，可能影響建設進度，如果不去管理，萬一出了大的安全事故，這個責任誰也擔不起，去年黃巖、溫嶺等地都是由于工業園區出了安全事故被一票否決。還有如配套費的收取，一方面企業也確實資金緊張，但另一方面，我縣城市建設資金更緊張，許多道路工程、基礎設施項目都是由于資金不足而無法開工建設，因此需要各位企業家的理解配合。

城市建設和企業發展是相輔相成的，我相信通過今的聯誼會，大家歡聚一堂，多加交流，互相理解、支持，這些問題一定會得到善解決的。

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*市轄一區兩市八縣,總面積1.3萬平方公里,總人口540萬人。*市人均水資源占有量,是全省的1/4,是全國的1/7,屬水資源嚴重貧乏地區。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是*市經濟發展、人民生活水平進步的重大制約因素。

近年來,我市各級黨委、政府和水利部分在省委、省政府的領導下,在省水利廳等省上有關廳局的大力支持下,進一步理清治水思路,強化水利發展措施,把解決城鄉群眾飲水困難作為水利工作的首要任務、作為經濟社會發展的大事來抓,堅持“城鄉統籌、集中資金、突出重點、先急后緩、分批建設”的工作思路和“堅持標準、穩定解決、注重效益、建管并舉”的工作原則。經過各級各部分的緊密配合和廣大群眾的廣泛參與,通過“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”的實施,建成供水工程355處,日增加供水能力3萬噸,解決了全市142個鄉鎮、1056個行政村、65.6萬農村人口的氟病區改水和飲水困難題目,48.2萬人用上了自來水,占新增受益總人數的80%。全市農村自來水覆蓋人口累計達到200萬人。*城區和八個縣城日增加供水能力6.1萬噸,缺水狀況明顯緩解。城鄉供水項目的實施,密切了黨群、干群關系,進步了城鄉居民的健康水平和生活質量,緩解了經濟發展的水制約矛盾。我們的主要做法:

一、加強領導,夯實任務。*是一個農業大市,農村人口比重大,又是一個十分缺水的地區。市委、市政府始終把水作為制約*農民群眾致富奔小康和*經濟社會發展的瓶頸因素來解決。市委書記劉新文、市長曹莉莉在對*調研之后,提出*發展要“打水牌”的思路,多次專題研究*的水源建設和供水建設題目,親身向黃委、省水利廳匯報工作,爭取支持。*年“農村飲水解困工程”、“氟改水項目”啟動后,為了加強對項目建設的組織領導,市政府成立了主管市長任組長的專門領導機構,并與各縣、市、區政府簽訂了目標責任書,明確了建設重點、完工時限、質量要求、獎罰措施,并把解決農民群眾吃水題目作為為民辦的實事之一、作為考核縣、市、區政府年度工作的重要內容、列進考核113個市級農民增收幫扶工作隊工作的重要內容,年年捉住不放、年年工作力度不減。工程實施中,市政府專門聽取了項目建設匯報,對建設用地、資金治理等突出題目作了研究。20*年4月,市政府專門召開了全市城鄉供水工作現場會,對全市城鄉供水項目建設進行再安排、再部署,向全市人民公然承諾,用三年時間基本解決全市農村人畜飲水困難,解決城市人口增長和經濟發展的水制約瓶頸。近年來,全市累計投進4.3億元,用于城鄉供水工程建設,其中中、盛市財政投進資金兩億元,利用國內外貸款1.2億元,群眾自籌8000萬元。

二、因地制宜,科學規劃。為了使有限的項目資金發揮最大的社會效益,我們加強對供水項目的調研,對缺水地區、群眾吃水困難,逐鄉逐村開展了普查,并建檔立卡,因地制宜制定了解決的規劃。在水源有保證、人口相對集中、經濟條件較好的地方,發展集中連片供水,力求供水到戶;在居住分散、交通不便的北部山區和南部的秦嶺北麓,打井建塘,蓄、引、提相結合解決水源題目;對老化失修、配套不全的飲水工程,利用原有設施,通過技術改造,完善配套供水設施;對渭北平原地區依托已成重點水源工程供水;對氟病區,在滿足水質、水量要求的基礎上,尋找優質水源,展設管網,遠間隔調水解決?！笆濉逼陂g,我市以水資源優化配置為條件,重點規劃了渭北平原氟病區、南、北臺塬缺水區等三區40個區域集中供水工程,總體規劃范圍包括了*、*、*、*、*、*、*、*、*九縣市區七個縣城、145個鄉鎮1240個行政村172萬人口。

三、城鄉統籌,集中供水。我們一方面下大氣力抓農村供水工程建設,一方面按照省政府的要求,強化統籌城鄉供水發展的觀念,強化城鄉供水一體化的觀念,改變傳統水利中重農村供水、輕城鎮供水的做法,在供水項目的立項、建設中,逐步向城鎮傾斜。我市渭北平原區屬高氟水、苦咸水區,內府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區水質更差,屬于典型的水質性缺水地區。我市和水文、地質部分配合,在渭北臺塬*—*段利用“380”優質水源,擴建、續建了*袁家坡、*育紅、*申都等10處區域性集中供水工程,新建了*東莊、*頁坡、*路井等26處區域性集中供水工程,徹底結束了110萬群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采,開發地下水源,建成渭北集中供水工程,解決了30多萬人的吃水題目。依托水庫水源,建設了*孟塬、*大池埝等供水工程,解決了15萬人的吃水題目。全市區域供水工程覆蓋農村人口140萬,覆蓋城鎮人口30萬。目前,正在建設的澗峪水庫供水工程、潼關縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬噸。城鄉統籌供水,進步了投資效益,*了城鄉關系,培植了水利產業,也緩解了資金短缺的矛盾。

四、完善制度,強化治理。一是加強建設治理。為了搞好城鄉供水工程建設,我們從健全制度進手,制定了《*市農村飲改水項目實施細則》等制度、辦法,明確了部分職責、項目責任主體,規范了治理程序,全面推行了“四制”,建安工程實行了“合同制”,主要材料實行了“招投標制”,質量控制實行了“旁站監理制”,工程資金實行了“報賬制”。保證了工程安全,對已完工程,盛市驗收全部合格,優良率達到70%以上。二是加強資金治理。制定了《人飲國債項目資金治理辦法》和《項目報帳實施細則》。工程資金全面實行“報賬制”,變資金治理事后檢查為事前審查、事中監管。工程開工前,預撥30%,撥款時堅持“三有”,即有符合資質要求的設計文件、有審批權限的設計批復、有縣(市、區)項目建設單位的資金申請;工程建設期間,按工程進度報帳撥款,主要把好工程進度真實性、合同規范性、票據正當性三個環節。審核時報帳資料必須達到“六有”,即有項目建設招投標文件、有材料中標企業和價格備案、有項目建設和材料采購合同、有項目建想法人和監理簽字工程進度表、有材料購置清單、有正式發票。并經縣計劃、衛生、財政等部分審核后到市水務局報帳;驗收結算階段做好五個核查,核查驗收資料是否完整潔全、核查預決算資金有無大的變化、核查設計和報帳材料是否一致、核查實物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過“報帳制”的實施,達到了群眾滿足、政府放心,保證了資金安全,保證了干部安全。三是加強水價治理。對建成的較大供水工程,由縣水務、物價部分共同核定水價,社會公示,群眾監視。以村為單位的小型供水工程,按照政府指導水價,群眾參與、*決策、協商自定水價。積極促進水價改革,實現以水養水。

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一、招商引資的總體工作思路

總體工作思路是：按照市委、市政府錨定的“三區一中心”建設藍圖，在區工委、管委會制訂的“XXXX”目標的指引下，借力中國（XX）自由貿易實驗區批準設立的重要戰略機遇期，進一步解放思想、擴大開放，以“一主”（先進制造）、“兩輔”（現代物流、生物醫藥）、“一特”（總部經濟）為主導產業，以產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點，充分發揮國家級開發區的平臺和載體作用，整合、調動各種招商引資的資源和力量，全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰略。

工作目標：聚焦生物醫藥及應用、電磁及磁力裝備、節能環保和石化三條新興優勢產業鏈延鏈強鏈補鏈，瞄準3類“500強”企業的招引，尋求百億級制造業項目的突破，重點實現“XXXX”目標，即投資過100億元項目1個，50億元項目2個以上，10億元項目10個以上，XXXX產業園新簽約項目10家以上。

二、招商引資工作舉措

（一）進一步突出招商引資的工作重點

圍繞制造業百億級招大引強為重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，招大引強，推進招商引資向招商選資轉變，重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業，重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業，重點對接制造類項目，提高產業基礎規模和水平。

圍繞三條新興產業鏈構筑為重點。加強產業鏈招商，以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點，形成產業集群和產業特色，不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。以生物醫藥、先進制造、現代物流、總部產業四大主導產業為重點引進，著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目，以及引進一批與區域特色經濟相匹配的延鏈補鏈項目。

圍繞專業產業園招商為重點。借助我區現代XXXX產業園、XX科創園、XX（XX）國際企業港等專業產業園平臺，轉變招商思維、創新招商模式、拓展招商渠道。

圍繞產城融合發展為重點。按照城市功能定位和規模，區別情況，引進企業，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我區道路、供電、供水、供氣等基礎設施建設。

圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體，實施基礎設施建設、招商隊伍建設，抓好人才培養引進工作，優化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能，著力建成“三區一城”發展新格局。

（二）不斷改進招商引資的工作方式

轉變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產業招商、專業招商、小分隊招商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關系我區重大發展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。

加強招商隊伍建設。建設好專業化招商隊伍，將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養，請專家、學者，定期進行培訓，提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。

（三）健全和完善招商引資的工作機制

創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理，做到項目服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強項目投資服務中心建設，提高工作人員素質，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優惠政策，營造安商、親商、富商的投資環境。

健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現獎勵。

完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入，切實保障招商經費，確保各項招商活動的開展。實行招商領導小組月調度制度，每月對招商引資工作情況進行點評通報，并實行定期不定期的現場督查督導辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。

（四)完善落實招商引資工作獎懲制度

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2015年華水工程有限公司根據住建局、水務集團下達的工作目標和任務，精誠團結、努力拼搏，保證了各項工作的穩步推進，完成了既定的工作目標?，F就企業2015年全年工作完成情況及明年工作思路作總結匯報。

一、各項生產任務完成情況

(一)、續建工程：進展有序，各處工程相繼完成。

完成東華街道上圩頭給水總管工程。

‚龍翔路、廣進路、老廣場給水管改造工程。

(二)、新建項目：保供水、抓節水，落實五水共治。

興龍路等三路給水工程完成興龍路、學士路給水施工。

‚完成城南給水增容工程。

ƒ完成東華街道巖頭等4村農村飲用水工程總管鋪設及上圩頭、巖頭村內給水。

④完成2015年城區管網改造工程、改造一戶一表2860只。

⑤完成2015年城鄉供水一體化工程年年紅總管、雅塘給水總管、白馬村、徐家村給水總管。

⑥配合城司完成城市污水西延工程土地政策處理工作。

(三)、生活小區配套及時，小區工程優質高效。

完成觀瀾壹號生活小區給水工程。

‚完成陽光水岸二期生活小區給水工程。

ƒ完成華都首府生活小區給水工程。

④完成石窟度假村生活小區給水工程。

⑤完成華飛莊園生活小區給水工程。

⑥完成蘭桂亭二期生活小區給水工程。

   (四)、城網改造項目

1完成華通小區、翠光一區、翠光二區、幸福小區、光華廠宿舍、宏建小區、清風雅苑、東苑路、人民醫院宿舍、縣府宿舍

 全年鋪設DN100以上管道8.5公里，改造管網6.1公里(DN100以上管道)

實現營業收入4391.7萬元，其中工程類3971.7萬元，生活小區420萬元，超額完成131.7萬元。

 

二、在開展工作過程中主要做法  

(一)、規范企業經營服務管理

2015年華水工程有限公司結合本公司實際情況制定了一系列規章制度，建立崗位責任制、工作例會制度、工程管理辦法、項目驗收管理辦法、公司每個員工績效考核辦法，從每個細節、每道施工工序來規范項目全過程，對職能分工進行細化、量化，做到定員、定崗、定責。

1、充分調動每個員工的積極性和創造性，克服缺少專業經驗的種種困難，齊心協力努力工作，為了整個工程按計劃、有序進行，通過工作例會制度對存在的問題及時分析，采取措施或調整計劃，確保計劃落實。

2、抓好質量控制，從源頭控制入手狠抓材料關、技術關及人員的質量意識，對每一批入庫材料進行抽檢，不合格材料不得進場。

3、抓好進度控制，按照項目特征合理安排施工隊伍，科學安排交叉工序，合理分配現場工料機等要素，

4、抓好成本管理控制，做到預算標底相對準確、合理，在施工中發生的設計變更和現場簽證管理確保合理及時。

5、按照績效考核辦法進行考核，實施全員考核，激發員工勇于擔當責任和積極向上的心里。改善公司的精神面貌，以加快企業走向規范化管理的進程。

 

(二)、強抓企業安全生產管理

1、完善各項規章制度，建立常規檢查機制。每月、每季度、節假日前進行安全生產檢查及隱患整改。仔細全面地對各部門進行了安全檢查，全面部署，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。

2、注重員工教育，開展技能培訓。今年，我們公司加大了安全生產方面的繼續教育培訓和特種工培訓，對項目管理人員和一線施工人員進行多次安全培訓，增強每個員工的安全意識，實現全年生產無事故。

三、存在問題與不足

1、對工程總體計劃把握欠周，對計劃運行中可能出現的問題欠敏感性和前瞻性，個別控制節點工期被動。

2、管理人員素質有待提高，難以滿足施工管理的實際需要。

3、缺少應對設計不夠完善的現場處理能力。

4、有部分施工人員業務素質較差，管理投入不到位，計劃得不到落實。

2016年工作思路，

一、項目建設

   1、對項目建設程序流程，從項目建議書、可行性研究、初步設計到項目立項，做到提前謀劃，早安排、早布署積極做好項目前期策劃工作，在時間上爭取主動。

 2、在初步設計的基礎上充分組織討論，優化方案，降低造價使項目結構更加合理，預算與結算差額不得超過10%。

 3、對項目施工中發生的變更設計，隱蔽資料，及時提交業主、監理認可，要求在進入下道工序7個工作日內做好簽證蓋章。

4、加強項目竣工決算，項目竣工驗收后50個工作日，資料、決算報送審計部門審核。

5、項目管理采取一竿子到底的模式，即項目合同簽訂后由各項目經理負責施工全過程(項目開工報告的審批--施工--質量、進度、安全控制--資料編制--簽證--結算--審核--結清賬款)責任到人，與績效考核掛鉤。

二、質量管理

1、質量是企業永恒的主題，根據“嚴格標準、確定責任、百年大計、質量第一”的方針，實行項目技術交底制度，施工例會制度，建立崗位質量責任制。

    2、在施工前通過施工質量計劃的編制，確定合理的施工程序、施工工藝和技術方法。

    3、對項目部各施工隊伍進行技術操作培訓，由各材料供應廠家技術人員到現場示范操作和技術指導。

4、嚴格控制采購材料質量，對每個批次材料必須進行抽樣檢查，對發現問題立即與供貨商聯系，直到退貨。

    5、對每個項目完工后認真做好自查、自檢，公司組成聯合驗收小組對每個工程項目進行驗收，要求每個項目合格率達到100%。

6、遵循誰施工、誰負責的原則，對各項目部施工隊、班組進行全面質量管理和追蹤管理。

三、成本控制

1、加強工程項目的成本管理，編制工程成本控制計劃，增收節支，定期進行成本分析采取降低費用開支，增加盈利。

2、根據項目材料清單，按照工程實際進度組織不同品種、規格的材料分批進場，避免和減少二次搬運。

3、實行限額領料制度，誰領料誰負責保管，項目完工后施工管理人員對其材料領用情況與實際使用情況進行核對，對多領而少用末退回倉庫或因保管不當而產生損失的由施工隊自己賠償。

4、注重工程收尾及交付使用，盡快發揮效益。工程完工后，及時拿出工程結算資料，做到工完、場清、帳清保證資金的正常回籠，加快資金周轉，降低財務費用。

四、安全生產

1、簽訂安全生產責任制，責任落實到人，項目施工前組織安全技術交底。

2、對新進員工和項目部施工人員進行三級安全教育，讓每個人充分了解安全教育內容。

3、嚴格執行持證上崗制度，對施工用電、電焊操作、材料設備吊裝、機具使用要求持證上崗。

4、公司對在建項目組織每月一次的安全檢查，發現問題及時提出整改意見，發出整改通知單，由各項目部落實整改。

五、項目開拓

   1、利用企業自身優勢積極爭取業務，與各房開公司對接，爭取市政給排水、消防給水項目，開拓城南、城北給水工程，工礦企業內部項目，實行供排水、道路、水利項目多元化經營。

   2、及時收集工程項目市場信息，積極參與市場竟爭，參與本地項目及周邊地區的項目投標，提高企業的應變能力和竟爭力。

   3、走捷徑，與外地水利施工企業協作，借助他們的資質進行市場水利項目竟爭，

   4、繼續加大對市政類、水利類技術人員的培訓力度，培養他們學習施工技術、施工管理，培養他們怎樣以技術促進管理，提高管理水平。

六、2016年工作計劃

1、完善和細化公司的各項制度、各項考核辦法，使之更符合公司管理需要，更具有操作性。

2、提前謀劃準備2016年政府性投資項目的建設程序流程，爭取在2016年1月份完成項目建議書、可行性研究、初步設計，2016年3月份完成初步設計，5月份完成項目招投標工作，6月份項目進入施工階段。

3、規范工程項目施工，優化施工組織設計，確保工程施工質量、進度、安全。

4、掌握信息及時參與水利五大員、三類人員、及水利技術工種人員培訓，爭取在2016年6月份前，完成水利三級資質增項工作。

5、參與市場竟爭，符合本企業資質范圍內的工程項目都積極參與。

6、做好公司各項綜治維穩工作。

                    

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關鍵詞：節水型社會 水資源利用保護

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A文章編號：

為了推進我市節水型社會建設工作扎實有效的開展，學習和借鑒節水型社會建設先進省市好做法、好經驗，進一步拓寬工作思路，繼續探索適合我縣節水型社會建設工作的新路子，固原市節水型社會建設領導小組適時為我們搭建了赴新疆考察學習的機會。于2012年9月22日--30日,赴實地考察學習了哈密地區、吐魯番市節水型社會建設情況。哈密地區、吐魯番市水利局領導及節水辦主要負責人高度重視，以召開座談會、現場觀摩的方式“傳經送寶”。在座談會上，領導及專家詳細介紹了節水型社會建設背景、建設思路、水資源基本情況、主要做法、取得的成效、今后努力的方向。先后考察了哈密市西戈壁2萬畝節水灌溉（智能管理）示范點、東戈壁牧民搬遷安居工程、吐哈石油城智能化管理示范小區，吐魯番市鄯善縣坎兒井、三十里大墩大河水自壓灌溉工程、七克臺大河水自壓灌溉工程。在考察點上，工程主要建設者和管理者，詳盡的介紹了工程設計、施工、管理的先進經驗和所取得的巨大效益。

通過7天的考察學習，讓我學到了許多寶貴的知識和經驗，受益匪淺，使我本人對節水型社會建設的認識進一步加強，現將本次考察學習的膚淺認識總結如下：

節水型建設社會背景與我市極其相似

一是水資源管理制度不夠完善；二是資源性缺水，蒸發量是降雨量的100倍，人均占有水資源量是全國平均水平的1/33，屬典型的資源性缺水區域；三是結構性缺水，工農用水結構不合理，工農業水效益剪刀差大；四是工程性缺水，地表水資源時空分布不均，配置與調控能力不足，控制性水利工程建設滯后；五是管理性缺水，水資源管理制度不夠健全，管理粗放，缺乏缺水的長效機制，農業灌水大水漫灌較為普遍，農業灌溉水利用系數僅為0.4，單位產品水耗量大，水重復利用率不足40%。

二、節水工作思路是節水型社會建設的命脈

一是“節水社會化、管理統一化、配置科學化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化、投入多元化、運營市場化”的“八化”治水要求，是新疆通過幾十年節水經驗總結出的最基本、最有效的節水型社會建設的節水工作思路；二是領導高度重視節水型社會建設，堅持“以水為本”，把節水工作貫穿于經濟社會發展全過程，把節水型社會建設納入地方工作考核之中。

三、措施得力，是搞好節水型社會建設的基礎

一是依法加強區域水資源的統一管理，出臺了《區域計劃用水審批辦法》等一系列加強計劃用手的政策和制度；二是堅持科學規劃，相繼完成了《水資源配置規劃方案》、《水資源開發利用綜合規劃》、《工業生產力布局規劃》，并按照規劃、方案開展了水資源供水結構調整、水資源的優化配置等工作；三是健全管理制度，相繼出臺了《農業節水實施意見》、《農業用水水費計收和使用管理辦法》、《用水定額實施方案》等管理辦法，對主導農業作物、主要工業產品、生活用水定額進行測試調查，制定相應取水定額。推行農業用水“定額管理、總量控制”，工業用水推廣“產品有定額、企業有總量，農業綜合灌溉定額由605立方米/畝下降到493立方米/畝”，工業取水定額下降了30%；四是突出農業節水，加快各業高效技術推廣和改造，灌溉水利用系數由0.4提高到0.56。城市節水器具普及率達到90%以上。以節水改造為重點，企業水的重復利用率提高了30--40%；五是堅持改革創新，突出農業產業結構調整，大力發展節水農業和特色農業產業，提高單方水的產出率。創新農民用水管水機制，實行“農民自管自用，自己受益、自己保護”有效機制。六是注重宣傳創建，堅持把節水型社會建設宣傳深入到農村、工礦企業、機關、學校、街道社區、家庭。以創建“節水型先進單位”活動為載體，深入開展節水型“機關、企業、社區、家庭”創建活動。

四、對我市節水型社會建設的幾點建議

1、加大水資源管理體制改革力度。進一步細化完善各種管理制度,建立適應社會主義市場經濟要求的集中統一、精干高效、依法行政、具有權威的水資源管理新體制，對城鄉水資源實行統一規劃、統一調度、統一管理，為建設節水型社會提供體制保障。

2、制訂完善全市行業用水定額，確定單位產品生產的用水量指標和服務業用水標準；根據本行政區域的可用水量、用水定額、經濟技術條件，逐級明確各鄉鎮、各行業、各部門、各單位的用水指標；嚴格執行水資源規劃、建設項目水資源論證、取水許可、計劃用水制度，保證用水指標的落實；加強水資源保護，依法劃定地下水超采區，嚴格控制地下水開采，促進地下水采補平衡；建立水功能區監督管理制度，加強入河排污總量控制。

3、積極調整農作物布局，優化種植結構，提高農田節水灌溉率。立足水資源短缺的市情實際，按照“建園區、抓規模，創品牌、求效益”的發展思路，依據水源定區域、依據水量定規模、依據特色定產業，不斷加大高效節水灌溉技術推廣力度，初步實現了水資源可持續利用和農業經濟又好又快發展。以兩河流域形成以辣椒為主的蔬菜、地膜玉米基地，中北部形成馬鈴薯、小雜糧、飼草基地，積極推廣早春覆膜和秋季覆膜等旱作農業節水技術。

4、加快推進城市節水，一是大力開展節水型社會建設示范單位創建活動，確定一批基礎好、試點條件相對成熟的行政事業單位、賓館酒店、社區作為我市節水型社會建設示范點；二是扎實做好城市建設項目節水工作。切實加強銷售市場管理管理，清查淘汰高耗水衛生器具。完善城市新建項目審批制度，新開工工程項目要求100%安裝使用節水器具，并核準其用水量，超額用水實行累進加價制度；三是加快基礎設施建設改善城市水環境，加大城市管網改造力度，從源頭控制跑、冒、滴、漏等問題，城區綠化全部采用噴、滴灌技術。

5、大力推行水資源有償使用制度，扎實推進水權改革試點。運用經濟杠桿促進節水，適時調整、提高水資源費和水費標準；創新農民用水管水機制，實行“農民自管自用，自己受益、自己保護”有效機制。嚴禁盲目新建高耗水工業項目，加速淘汰浪費水資源、污染水環境的工業生產工藝、技術、設備和產品。

6、加快節水工程建設。根據水資源承載能力，因地制宜建設水利工程，初步構筑與水資配置相適應的水利工程體系。加大灌區節水改造工程建設，加強地表水配置與調控能力；積極推行“國家投資、地方配套、群眾自籌”多層次、多渠道、多方位的節水灌溉投入機制，特別是對生態環境效益和社會效益較大的節水灌溉工程，從政策和資金上給予扶持。

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1．1建立組織機構，加強組織領導為了確保工作的順利開展，油田專門成立了由油田主管領導為組長，技術監督處、財務資產處、財務資產部、審計中心、紀委監察處、技術監測中心等6個業務處室和部分所屬單位為成員的能源審計工作領導小組，辦公室設在技術監督處，具體負責能源審計領導小組的日常工作。同時，對油田職能管理部門明確了業務分工，制定并下發了實施方案。各被審計單位也成立了相應的組織機構，明確了負責的主管領導，落實了職能部門，抽調專人，按照能源審計工作小組的要求配合工作，為能源審計的開展提供了有力的組織保障。

1．2成立專業隊伍，加強能源審計機構建設為高質量完成油田能源審計工作，油田成立了一支專業化的能源審計隊伍。由技術監督處負責能源審計的組織協調，確保審計的順利實施；財務資產處負責被審計單位財務數據的核實，確保相關數據的真實、準確；審計中心負責被審計單位相關數據的一致，確保審計結果有效；局紀委監察處負責能源審計的監督工作；油田節能研究所提供能源審計管理平臺和節能技術支撐，成立能源審計項目組。項目組配備了長期從事能源管理、能耗檢測、計量統計、能效評價、節能挖潛、技改方案、財務分析等方面專業技術人員，其中油田技術專家1人、研究生3人、高級工程師4人；具備國家級、省級資格證56項，包括國家能源審計師培訓資格證18個、國家安全評價師證6個、國家注冊會計師證1個、節能檢測員證31個；配備能耗測試儀器設備192臺(套)。2006年12月取得了企業能源審計和節能規劃編制資質，成為河南省第一批唯一一家企業取得資質的單位。

1．3建立制度與標準，規范能源審計工作能源審計工作開展初期，一部分單位并沒有意識到能源審計的積極作用，對能源審計工作熱情不高。為此，在管理上，油田專門以文件的形式下達《關于開展能源審計工作的通知》，明確能源審計工作計劃、工作程序和被審計單位、審計期，嚴格規定工作時間節點，保證了能源審計工作高效、有序進行。同時，修定完善了《節約能源管理辦法》和《節能目標責任考核辦法》，將節能指標納入年度經營承包考核體系，節能指標以能源審計結論為準，為能源審計工作的有效開展提供了管理制度保障。目前，油田能源審計工作已經作為節能管理的一項常態化工作有序開展。為確保能源審計在技術上做到科學準確、客觀公正，油田成立了油田節能專標委，遵循“重點突出、科學先進、實際適用、系統配套”的原則，積級開展節能標準體系建設，共收錄2個層次、5個門類的節能標準282項；根據油田實際情況，制定了《油田企業能源審計方法》、《油田企業節約能源統計方法》等5項油田企業標準，使能源審計工作在統一標準下規范進行。

1．4完善審計工作流程，推動能源審計有序開展依據國家和集團公司相關能源審計工作標準和規定，結合油田實際，完善了中原油田能源審計工作流程：年初由技術監督處編制年度能源審計計劃，并納入油田“節能目標責任評價考核”體系；油田能源審計項目組根據年度能源審計計劃，制定審計實施方案，確定審計目標和具體內容；油田能源審計項目組開展節能監測和現場能源審計，被審計單位如實提供有關資料，積極配合能源審計；能源審計工作完成后，由技術監督處主持召開能源審計項目組、被審計單位參加的審計結論對接會，十日內提交能源審計報告；被審計單位在審計工作完成后三個月內把整改情況反饋給技術監督處及能源審計項目組；能源審計項目組對被審計單位定期回訪，監督整改，將整改效果反饋給技術監督處進行考核。

2抓住重點環節?？茖W合理開展能源審計工作

2．1抓住能源消費環節，實施能源管理審計電力、天然氣、油料是油田能源消耗的主要部分，鉆井系統以柴油、電力消耗為主；供熱、供水系統以燃煤、電力消耗為主；油氣生產系統以電力、天然氣消耗、流程中原油損耗為主作為審計重要環節。分析各系統能源利用狀況，挖掘節能潛力，抓住從節能部署、工藝技術、工程改造措施等方面的主要矛盾，找準能源管理審計的切人點。

2．2抓住能源管理環節，實施能源管理審計中原油田在能源審計工作中，綜合考慮生產、技術、管理等因素，從加強精細化管理人手，客觀評價，在審計過程中突出三個重點：(1)把能源管理環節作為審計重點。主要包括：管理機構審計，檢查是否自上而下形成一套完善的節能網絡管理體系；制度建設審計，檢查是否建立健全了能源管理制度及相應考核辦法；計量管理審計，檢查是否采用了完備的計量手段，計量數據是否準確；統計管理審計，檢查是否實行三級能耗統計管理，統計數據是否齊全、準確；定額管理審計，檢查是否實行能源管理指標的樹標對標達標管理，制定能源消耗定額；節能監測管理審計，檢查是否對重點用能單位和設備定期監測，動態調整節能部署；節能技改管理審計，檢查是否定期開展節能潛力分析，有計劃、有步驟地開展節能技術改造和新技術推廣。(2)把能源消耗的真實性作為審計的重點。通過核查財務憑證和供應部門進出料單，對被審計單位的電力、原油、天然氣、成品油及原煤等各類能源消耗量進行審計。如：電力消耗審計是通過核實計劃部門下達的電力消耗計劃、基層單位實際消耗電量以及財務部門支付電力費用是否一致，核查電力消耗的真實性。(3)把節能項目資金管理規范性作為審計的重點。主要核實資金使用是否規范、有無虛報項目套取資金、節能資金實施效果分析，以及通過節能項目后評估，分析節能降耗影響因素。

2．3科學確定審計內容，客觀評價能源管理水平為做到全面、客觀、公正的評價被審計單位的能源管理水平，依據能源審計相關標準，結合油田生產實際，一是中原油田能源審計工作公正性聲明，保證審計工作不受行政干預，按同一審計標準公平、公正開展；二是確定審計內容，即：“能源管理狀況、生產工藝及能源流程、能源計量及能源統計、能源定額管理、能源消費結構、用能系統綜合能耗及實物能耗、能源消費指標計算分析、能源成本指標計算分析、節能量計算、用能設備運行效率計算分析、節能技改項目、節能潛力”等；三是按照油田下達的能源考核指標進行審計比對。

2．4以能效測試為手段，提升能源審計水平在能源審計過程中，中原油田堅持以能效測試為手段，采用可信的數據為評價依據。在能耗變化影響因素分析上，從管理節能、結構調整節能、技術節能3個方面建立科學的分析模型，應用適當的計算方法，分析影響趨勢并做出評價；在用能設備能耗分析上，對重點用能環節和生產工藝進行能效測試，使能源審計工作可通過可靠的基本數據，進行定量分析，進而科學分析節能潛力，提出有針對性的能源管理建議、節能措施和節能技改項目。

3圍繞油氣生產特點。開展能源審計工作

3．1鉆井系統方面

已完成了全油田6家鉆井公司中的鉆井一公司、二公司、三公司、西南鉆井公司、塔里木中原鉆井公司等5家單位的能源審計工作。重點對柴油、電力等主要能源消耗狀況、節能技術改造、能源定額管理等方面進行了審計，提出了“針對不同鉆機類型、井型、區域制定柴油消耗定額，推廣空氣鉆井、旋轉沖擊鉆井、垂直導向鉆井等技術，采用節油裝置，優選與螺桿相匹配的高效鉆頭提高鉆速，對運行設備進行運行參數合理匹配以及西南鉆井公司網電鉆機參數優化”等建議及技改項目。實施后，節能降耗成效顯著，全油田鉆井生產萬元產值綜合能耗比“十•五”末下降了15％。

3．2供熱、供水系統方面

在供熱管理處、供水管理處審計過程中，重點對原煤、電力等主要能源消耗狀況以及燃燒效率、散熱損失和用能管理水平進行了審計。指導制定了《供熱站經濟技術運行等級達標考核標準》，明確了42個供熱站經濟運行等級，提出了達標考核標準以及減少供水流失、優化供水工藝參數等能源管理工作經驗6項、提出管理措施3條、節能建議7條、技術措施5個、治理方案2項，實施后，采暖期每平方米供暖用能由28．4千克標準煤下降到19．8千克標準煤。推廣應用鍋爐DCS控制系統，與熱網微機監控系統聯網，系統熱效率提高了3％。

3．3油氣生產系統方面

共完成了中原油田分公司4個采油廠以及石油化工總廠、天然氣產銷廠、天然氣處理廠的能源審計工作。針對機采、集輸、注水、電力等四大系統，堅持“簡單、適用、安全”的優化原則和“低能耗、高效率”的技術思路，提出了“濮城、文留、胡慶、文衛馬油田集輸系統優化方案”、“衛城注水系統泵控泵(PCP)改造方案”等節能技措項目9個，建議32條。采納實施后，取得顯著節能效果。如：對濮城油田、文留油田集輸系統進行優化，停運濮一聯、濮二聯、文三聯原油脫水、原油穩定等工藝，更新改造高耗能、低效率的輸油泵、鍋爐、加熱爐、負壓螺桿壓縮機等設備，降低能耗、提高綜合運行效率。整體優化改造后，集輸系統效率提高3．2個百分點，加熱爐效率提高1．2個百分點，機泵設備運行效率提高5．3個百分點，噸油處理綜合能耗降低3．67千克標準煤。年節電554萬度，減少天然氣消耗240萬方。

4以能源審計為手段。促進能源管理水平

通過能源審計，油田針對提出的管理意見和建議，進一步完善了能源管理體系與制度的建設。在組織管理上，進一步健全由油田主管部門主管、相關專業職能部門分工負責、各用能單位為實施主體的節能管理模式，基層單位形成了縱向到底、橫向到邊的四級節能管理網絡；在制度保障上，修訂完善了《能源審計實施辦法》等8項制度；在目標責任管理上，實施了目標責任考核，促進油田節能管理工作實現了“五個到位”(組織機構到位、制度保障到位、目標責任到位、檢查考核到位、獎罰兌現到位)。促進了能源計量管理水平提高。通過能源審計，油田能源計量器具配備率由2006年的82．6％達到現在的98．7％、檢定率由76．2％達到現在的97．2％。計量管理的基礎得到進一步夯實，按照“系統計量分開，設備計量到位，定期準時校驗”的原則，繪制了能源計量網絡圖，建立了能源器具管理系統，促進了能耗數據錄取的全面性和準確性，解決了以往能源計量不準、管理考核困難的問題。促進了能耗測試技術水平提高。能耗測試做為能源審計工作必不可少的技術手段，油田進一步加大力度，在做好單臺設備節能監測的基礎上，把工作重點轉向主要生產系統的能源利用效率的測試、分析和評價。能耗測試工作從簡單的節能測試向實用性的分析、評價、評估轉變；從單一的節能測試向綜合型的測試轉變；從主要面向采油廠逐步向鉆井、供水、供電、煉化等領域拓展。2006年以來，共完成了58個項目的系統效率測試評價、評估工作，為油田節能管理發揮了可靠的專業技術支撐。促進了節能技術改造項目實施的針對性。油田管理部門和生產單位根據能源審計提出的節能技術改造建議，圍繞鉆井、供熱、機采、集輸、注水、電力等重點耗能系統，遵循“工藝簡化、系統優化”的原則，對項目進行了合理的統籌安排，重點加強了節能改造項目實施前測試、分析，明確了節能挖潛方向和工藝路線；對實施后的節能改造項目進行測試后評估，對實施效果進行評價分析。20O8年，實施完成節能項目3項，累計節能3623噸標準煤；21309年，實施節能項目4項，累計節能12584噸標準煤；2010年，實施節能項目6項，累計節能21844噸標準煤。

5下步工作思路及措施

經過幾年來的探索實踐，中原油田在能源審計工作上積累了大量的經驗，取得了顯著效果，工作呈現出良好的發展勢頭。通過能源審計，有效地促進了油田節能工作的制度化、系統化、規范化管理，推進了油田節能降耗的深入開展。下一步，我們將以“鞏固、完善、提高”為工作思路，以打造中原油田能源審計品牌為工作方向，力爭成為同行業技術領先的能源審計單位，為油田節能降耗管理工作做出應有的貢獻。重點做好以下工作。

5．1繼續開展好能源審計工作在全面完成油田第一輪能源審計工作后，結合審計過程中出現的問題，及時查找不足，總結經驗，進一步完善審計手段，為下一步能源審計工作打好基礎。

5．2建設完善審計標準體系開展《石化企業能源審計方法》、《油田能源定額方法》等標準的制訂工作；繼續完善油田節能標準體系建設，制定油田急需的標準和制度；在完善能源審計作業指導書的基礎上，形成油田能源審計工作標準。

5．3繼續強化培訓取證工作采取送出去、請進來、內部集中組織或自學、參加權威部門組織的培訓班等多種形式，強化人員技術業務培訓和資質取證工作，同時，繼續充實專業技術人員到能源審計工作中，使^員技術素質和審計資質不斷有新的提升。

篇10

會上，呂銳鋒副市長對20*全市水務工作進行了充分肯定。他說水務戰線堅持以科學發展觀為指導，水務事業呈現出投資加大、建設加快、管理加強、改革深化、服務拓展、形象提升等諸多特點，為促進全市經濟社會持續協調發展作出了重要貢獻。去年，水務系統有五大亮點：一是有效應對了超百年一遇特大暴雨和臺風災害。二是有效應對了反恐維穩和安全生產帶來的新挑戰。三是有效應對了嚴峻經濟形勢給水務工作帶來的影響，全面推進了水務工程建設項目，較好地完成了年度建設任務，水務投資創歷史新高。四是不斷深化了水務管理和改革，管理水平不斷提高。五是繼續加強了水務團隊建設，科學發展理念逐步深入人心。各區水務部門、各供水企業在去年的工作中，也有可圈可點的創新和亮點。他表示，這些成績來之不易，是水務系統堅決貫徹市委市政府決策部署的結果，是社會各界和廣大市民大力支持的結果，是水務干部職工辛勤工作的結果。這些成績表明，我市各級水務局班子團結務實、開拓奮進，思路清，措施硬，管理嚴，力度大；水務隊伍能打硬仗、敢打硬仗、能打勝仗。

就2009年工作，呂銳鋒副市長要求做到“五個抓實”，實現“五個進一步提升”：一是抓實水務公共安全工作，建立標準較高、設施完善、綜合配套的防汛保安和飲用水安全體系，進一步提升防災減災能力和供水安全保障能力。二是要抓實水資源節約保護工作，建立布局合理、多元補充、高效節約的水資源可持續利用體系，進一步提升用水效率和效益。三是要抓實水污染治理工作，建立特區內外同步、上下左右聯動、標本兼治的水環境保護體系，進一步提升水環境質量。四是要抓實依法行政工作，建立運轉協調、公正透明、廉潔高效的水務公共服務體系，進一步提升水行政管理效能。五是要抓實水務科技工作，建立資源共享、技術驅動、內涵發展的水務科技信息化支撐體系，進一步提升水務創新發展能力。

呂銳鋒副市長說隨著我市生態文明建設的全面啟動，政府、社會、市民對水務工作寄予了很高的希望，講出了很高的要求。希望全市水務系統干部職工要高瞻遠矚，舉重若輕，不斷增強革故鼎新的膽識，以超越自我的勇氣、敢于爭先的魄力，調整參照系，確定新目標，奮力開創水務事業發展的新天地、新境界。