計生工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇計生工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（二）積極推進公立醫院改革。穩妥推進公立醫院改革。探索建立公立醫院法人治理結構，完善院長負責制，制定公立醫院院長任職資格、選拔任用等制度，建立與年薪收入掛鉤的院長目標責任制；制定符合實際的公立醫院人事制度改革和薪酬制度改革政策；制定實施縣級公立醫院價格改革方案，做好基層醫療服務價格與公立醫院價格綜合改革的政策銜接，合理降低藥品、高值醫用耗材、大型醫用設備檢查治療價格。

（三）積極穩妥推進計劃生育服務管理工作。全面實施兩孩政策，加強出生人口動態監測，適時做好出生預警工作。進一步加強計生信息化建設，規范省市平臺數據準確性，拓展村級信息化建設及應用。認真抓好出生人口性別比綜合治理工作，采取多種有效措施預防出生人口性別比升高。努力做好獎勵扶助、計生困難家庭救助工作，完成國家流動人口動態監測抽樣調查工作和流動人口婚育證明電子化改革工作，建立健全流動人口公共衛生服務機制，推動流動人口均等化服務進程。

（四）著力提升新農合管理服務水平。進一步優化新農合補償方案，縣、鎮兩級住院病人政策補償比達到75%以上。進一步提高重特大疾病的新農合統籌管理層次，在原來20種重大疾病的基礎上增加2種重大疾病；制定《新農合定點醫療機構考核細則（試行）》，加強新農合監管，規范建立轉診管理制度，力爭實現省內異地就醫聯網即時結算。

（五）著力提升公共衛生服務能力。認真實施國家基本公共衛生服務項目，積極推進重大公共衛生服務項目。完善公共衛生服務績效考核和日常監管機制，健全完善傳染病監測系統，扎實開展艾滋病、結核病等重點防治工作，進一步落實擴大兒童免疫規劃，推進數字化預防接診門診建設，到2016年底，數字化門診達到11家，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鎮為單位穩定在99%以上。大力推進標準化村衛生室建設和省示范村衛生室創建工作，5家創建省示范村衛生室。在全縣各衛生院全面推開鄉村醫生簽約服務工作，加快建立基層首診、分級診療的服務新模式。推進衛生應急示范縣創建工作，啟動國家級衛生縣城創建工作。扎實做好衛生改廁工作。

（六）著力加大衛生監督執法力度。強化醫療服務要素準入管理，深入開展打擊非法行醫、非法醫療廣告、非法采供血專項行動，加強對生活飲用水安全、職業病防治、醫療廢棄物處置等社會公共衛生的監管，強化醫療服務管理，落實診療責任制，嚴控過度檢查、用藥和過度服務，建立醫療費用不合理增長控制機制，建立健全群眾滿意度測評機制，建立醫療衛生服務持續改進機制。

（七）著力完善基本藥物采購機制。加強對基層醫療衛生機構采購配備使用基本藥物情況、配送企業及供貨企業的實時監管，動態掌握基本藥物采購計劃執行情況以及經營企業藥品配送情況，購藥貨款支付情況。繼續加強基層醫務人員基本藥物臨床應用指南和處方集培訓，促進合理用藥、提高臨床用藥水平。

篇2

同志們：

送走了輝煌而不平凡的200*年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰的200*年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統節日春節即將來臨之際，我們召開計生系統全體人員會議，回顧和總結2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務要求，確保“十五”期末爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現?，F在，我根據局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩定?！笆濉币詠?，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續兩年呈現負增長。2004年，人口出生率為6.5‰,人口自然增長率為0.09‰，計劃生育率達99.5%，一孩率為91.7%，累計獨生子女率達84.3%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩定在0.9左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現代人口再生產模式”。

二是優質服務水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續加強以中心服務站為重點的計劃生育服務網絡建設，增強了服務功能和服務能力，全市技術服務網絡進一步健全，避孕節育、優生優育、生殖保健等服務工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務活動，為25.1萬育齡婦女進行了“查環、查孕、查病、治病”服務，為16.7萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務，有效地提高了期內避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達99.82%，不僅超過了指標要求，而且優質服務受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進一步規范。去年，我們繼續認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮、各部門簽訂了計劃生育行政執法責任制，進一步強化依法行政、文明執法意識，明確計劃生育的執法依據、執法職能、執法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達征收社會撫養費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發生一例違法事件，更未發生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規定。

四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞服務，采取“四抓”措施，構建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮建成了生育文化一條街，姜堰鎮太平社區居委會建立了生育文化新景區。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達90.7%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統一布置和要求，我們對全市農村實行計劃生育的家庭進行了調查，對符合省政府規定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發放辦法，經市政府第18次常務會議討論通過，以市政府120號文件下發到各鎮、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現問題得到落實。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮計生干部的奮力拼搏，全系統工作人員的共同努力，我市的爭創目標已基本達到上級規定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經驗和體會

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經驗，主要表現在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。

第一，突出了爭創理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調突出爭創理念，層層明確爭創目標，人人落實爭創責任。年初，與各鎮計生助理簽訂了爭創目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創達標與年終評先獎優掛鉤，爭創不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創責任和掛鉤各鎮工作責任，每人聯系一個鎮，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創工作情況匯報會、督查會以及全市爭創工作迎檢動員會，使全市各級黨政領導對爭創工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優質服務。今年，我們把計劃生育優質服務作為爭創達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務工作。我們按照省示范市標準中規定的6種服務對象，對各類對象所需服務的內容和要求進行了逐一規范，特別對2001年以來有生育節育現象的育齡婦女，強調了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續服藥5年以上人員，由計生服務站組織進行服務或體檢。對近年來接受RTI工程服務的人員，要求各鎮服務站進行跟蹤服務，發現患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務，收到了基層群眾的歡迎。據前期電話調查和入戶評估情況看，避孕節育知情選擇率和隨訪服務率分別達78.3%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創示范市關鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區服務指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發揮5000多名中心戶長的作用，通過"一板三欄"、送發宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區開展宣傳咨詢服務活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統計數據，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮人口出生數據上報不夠準確、社區特別是小區人口數據難以統計的新情況，加強了人口統計數據的核查、上報工作。一是要求各鎮認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節育現象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結婚時間、生育時間、落

實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮微機房達標建設工作，在全省率先制定了規范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設，強化了素質提高。去年，我們根據本市計生事業發展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務員計劃，年中招考了1名本科計算機應屆畢業生，充實了微機技術力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫師轉業軍人，充實了科技科和指導站醫技力量。我們還調整了鎮醫技人員，充實到中心服務站，加強了中心服務站的技術力量。我們還鼓勵在職人員參加學歷教育、繼續教育和各類培訓，使全系統工作人員文化層次、技術職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業人員的技術職稱獲得率達60%。為提高系統工作人員綜合素質，我局還下發了《關于推行計劃生育服務提速增效的意見》、《爭創泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關于建立學習型機關的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務態度、敬業精神、職業道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、2005年工作要點

2005年，全市人口與計劃生育工作將以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，著眼于經濟和社會發展的全局，著眼于充分調動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發展，緊緊圍繞穩定低生育水平和創建省人口與計劃生育工作示范市目標，創新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的實現。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎工作，推進創先爭優順利開展。抓好以農村為重點、村級為重心的基層基礎工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規范村民自治章程和計劃生育村規民約。按照建章立制、合同管理、優質服務的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監督活動的開展。充分發揮計生協會組織作用，村級協會必須組織健全、活動經常、發揮作用。繼續健全和完善計生中心戶，充分調動計劃生育中心戶的積極性，充分發揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。"十五"期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮、先進鎮活動，通過評選工作，推動全市爭創工作的順利開展。

2、加強優質服務，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮計劃生育中心服務站為中心，以一般服務站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節育技術服務。中心服務站要發揮人員設備優勢，增加技術服務項目，增強服務輻射功能。一般服務站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務、咨詢指導為主的服務工作。各級計生服務站都要繼續開展以避孕節育全程服務和生殖健康為主要內容的六大系列服務工作，并根據不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務，努力提高隨訪服務率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發生率。建立和完善對B超檢查的嚴格監管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務等工作制度，堅決扼制出生性別比失調的現象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執法責任書的要求，繼續加強計劃生育執法管理，建立健全計劃生育行政執法責任制、責任過錯追究制、系統內外的監督約束機制，做到政策法規公開、管理權限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮村核查、協會監督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現象的發生。認真貫徹實施《社會撫養費征收管理辦法》，征收的社會撫養全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發生。堅持文明執法，嚴格執行國家人口計生委“七個不準”規定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權的觀念，在依法規范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權、避孕節育知情選擇權、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產不受侵害，合法權益得到維護和保障。

4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續辦好兩臺《人口與發展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續創建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區生育文化活動舞臺，營造環境氛圍；繼續印發資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩定和提高計劃生育知識的知曉率。年內爭取開通人口信息網，把計劃生育政策法規、科技服務、生殖保健、優生優育、獎勵制度等公布上網，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。2005年全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續執行現行的各項計劃生育獎勵優惠制度，并與相關部門協調，出臺相關文件，建立和完善計劃生育獎勵優惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育"三結合"活動，促進農民增收，幫助農民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

四、關于爭創迎檢工作

上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創示范市驗收單位，春節后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮在春節前后，一定要突擊重點，主抓關鍵，認真抓好以下三項工作：

一是繼續抓好優質服務工作，做到知識普及到戶，技術服務到人。前期，各鎮做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務，起到了一定的效果。春節期間，是人們合家團聚的日子，各鎮要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術服務工作。要層層明確責任，落實任務。計生服務站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發動中心戶長、協會會員聯系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務，努力做到宣傳服務一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認真抓好依法行政工作，做到規范行政行為，落實獎勵政策。春節期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養費決定書。各鎮計生助理和法制員一定要規范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執法。在要求育齡群眾依法規范生育行為、履行計劃生育義務的同時，各鎮要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發[2004]120號文件“關于獨生子女父母獎勵金發放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權益，爭取在年前兌現獨生子女父母獎勵金和有關獎勵政策，以及免費服務經費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。

三是扎實抓好能力建設工作。計劃生育工作者的能力建設，是省明查暗訪的重點內容之一，全系統工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統工作人員從現在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務站要成為學習型服務站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業務知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業務培訓。市培訓到鎮，鎮培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任務，掌握爭創工作特別是迎檢工作的重點內容，從而提高全市計生干部的綜合素質和業務能力。三要加強職業教育。各鎮要對全體計生工作人員進行職業道德教育，遵守計劃生育職業規范，牢固確立優質服務、為民服務理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調查研究、求真務實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優質服務好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現象在計生系統內發生。

有關迎檢方面的業務性工作，請錢局長再作具體說明和補充。

同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務。今年是我市爭創全省人口與計劃生育工作示范市決戰決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續扎實抓好爭創的各項工作，確保實現爭創省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。

篇3

一、圍繞市政府對我鎮安全生產綜合目標責任制的考核要求結合實際，制定了XX年鎮安全生產工作計劃。

二、狠抓安全生產主體責任落實。強化企業安全生產工作基礎。安全主體責任的落實是安監工作的核心內容，為把工作落實到實處，年初我們把《省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》的通知，以政[XX]14號文件形式下達到各企業，要求企業嚴格遵照執行，明確企業安全生產的具體做法與要求。

三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗，企業的安全基礎工作才會得到鞏固提高，全年鎮政府與13個行政村，86家規模企業，15家煙花爆竹零售經營單位簽訂了安全責任狀，并要求各單位層層落實責任制，簽好責任狀。

四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產工作的常規手段，1-2月我們開展了春節前安全大檢查；4-5月份開展了以上海世博會“環滬護城河”安保系列大檢查；6月份開展了《全國安全生產月》大檢查，每次檢查有方案、有步驟，鎮領導親自帶隊參加檢查，檢查后工作有匯報、有總結，結合我們平時的常規檢查，今年我們累計檢查企業109家，發現存在問題與事故隱患190多個，發放書面整改通知20余份，這些問題與隱患的查處，敲響了企業安全生產的警鐘，也及時地為企業排除了事故隱患，確保了人民生命財產的安全。

五、及時召開安全生產工作會議，上情下達，信息互通。把上級政府的指示精神，工作任務及時傳達分解到各單位，是抓好安全生產工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產專題會，四次規模較大的安全生產工作會議，黨政主要領導親自組織參加，認真分析各階段的安全生產形勢，把握安全動態，工作有序推進。

六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產的重要環節，今年又是安全宣傳重要年，我們充分利用“全國安全生產月”這一重要活動，要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式，大力宣傳安全生產的法律、法規以及安全防護知識，今年我們向各單位印發、轉發各類安全生產文件1200余份，懸掛橫幅、張貼安全生產標語條幅，向各行政村、學校、企業單位發放安全生產宣傳掛圖920幅，既營造了濃厚的安全生產氛圍，同時也廣泛地向人民群眾和企業員工傳播了安全知識，提高了大家的安全意識。先培訓后上崗，特殊工種持證上崗，這是企業對員工就業的重要原則，企業每年必須對員工進行一次全員安全教育，今年全鎮有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算，在積極向市質檢局、富陽電大學院、市技校、市安監局報送培訓對象的基礎上，今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班；3月20日舉辦了一期企業班組長素質培訓班；5月10日舉辦一期壓力容器作業人員培訓班；7月19日舉辦了一期企業負責人安全員取證、換證培訓班，三期培訓班參加人員達200余人。

七、安全生產形勢整體平穩。今年我鎮企業發生各類安全事故10起，其中死亡事故2起2人，企業支付補償金94.8萬元，一般工傷事故8起8人，企業支付補償金27.3萬元；調處遺留工傷事故23起23人，企業支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入，并積極地上報，認真調處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置，確保了社會的穩定。

XX年安全生產工作思路

xx總理在政府工作報告中提出：各行各業都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理，進一步加強重點行業的監管，建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產格局，全面實施“365安全生產行動計劃”，對照我鎮安全生產現狀和工作實際，確立XX年安全生產工作的思路是：

1、堅持“安全發展”，促進安全生產與經濟發展的協調發展，要把安全發展作為一個重要的理念，牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”，鎮一級要建立強有力的安全生產領導班子，按照市政府提出的要求足額配備安全監管人員（我鎮必須配備三名專職安全員），切實保障安全生產隊伍、經費、設施的三落實。

2、落實兩個主體責任，要落實政府主要責任和企業法定代表人兩個負責制，充分體現政府的監管主體與企業的責任主體，兩者缺一不可，只有監管責任到位，才能更有效地促進企業主體責任的落實。在XX年度狠抓企業安全生產主體責任落實與安全評估的基礎上，進一步抓好其余工商企業安全責任的落實與評估工作，結合本鎮實際，全面落實安全生產分級管理工作。

3、加強企業安全文化的建設，切實提高全民安全素質，安全文化是現代工業文明的產物，是企業文化不可缺少的重要組成部分，是實現安全生產的工作基礎。在新的一年里，我們要著力抓好企業員工一年一度的全員安全培訓教育，增強“安全生產、人人有責”的責任感，切實提高人們的安全意識。加強對特種作業人員持證上崗的執法力度，確保持證上崗率達到100%。

4、實施科技興安戰略，加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產實踐與實驗中，為實現安全生產而逐步發展建立的，我們要鼓勵企業加大安全生產的科技含量，改善勞動條件，從根本上消除事故隱患。

篇4

關鍵詞：技工學校 學生管理 工作思路

技工學校學生處于青春期，人生觀和價值觀正在逐步建立，這個時期對他們未來的發展有很深遠的影響。探索一套恰當的學生管理工作方法，不但對學生的發展有很大影響，還與學校的教育教學質量有密切關系。所以，技工學校應該認真研究，探索科學可行的管理方法，并落實到行動當中。

一、轉變管理方式

很多技工學校的學生管理工作者都將“管”作為管理重點，試圖通過管教來營造良好的教學秩序，讓學校的教育環境更加和諧。這種做法的出發點是好的，有時候也是有效的。不過，技工學校的學生已經不是小學生了，他們有了自己的想法和做法，因此對他們的管理不應該只是為了“管”而管。太注重“管”，一些學生管理工作者就容易將處罰、開除等手段作為主要管理方式，總是想著如何管住、管死學生，總是以罰、扣、壓的方式去殺一儆百，管理方式過于僵硬。這是一種以人治校的思想。而新時期的技工學校應該按照以人為本、以德治校、以法治校的工作思路來管理學生。管理者要了解學生的心理，做到柔性管理，在管理中激發學生的個性和創造能力，使學生甘心服從管理，為他們創造良好的學習生活環境。

二、重視人本管理

學生是充滿激情和活力的個體，管理者不能將他們當做對手或者敵人，應該用富有人文關懷的管理措施給予學生關愛，為學生創造一個和諧溫暖的教育環境，讓他們隨時保持好心情，積極樂觀地學習知識和技能。營造一個政通人和的學校環境，這應該是學生管理工作的目標。這就要求技工學校學生管理要以“理”為主，這是以人為本管理思想的具體體現。技工學校要將學生放在管理工作的首位，體現以人為本的管理思想，在管理工作中注重培養學生的自我管理能力，引導學生成為自我管理的主人；重新認識學校和學生的關系，在管理中做到公平、公正、有序，提高學生的自理能力；積極樹立人本管理思想，以德育教育、人本管理、法治管理來形成規范、科學、民主的管理機制。

三、建立聯合管理機制

技工學校應該加強和學生家長的溝通，利用學校、家庭的力量全面參與學生管理工作，提高學生管理工作水平。學校對學生的管理負有義不容辭的責任，但家庭的作用也不可忽視，因為學生的生活環境除了學校就是家庭。管理者應該密切聯系家長，交換學生的相關信息，動員家長參與學生管理工作，支持和理解班級、學校的管理工作；同時，特別注重就學生沉迷網絡、厭學等不良習慣進行溝通協調，呼吁家長給予孩子心靈上的關愛，及時表揚和鼓勵他們。通過學校和家長的聯合管理，進一步幫助技工學校的學生學好知識和技能，養成良好的生活和學習習慣，為未來的發展打下堅實的基礎。

四、加強學生自我管理

技工學校管理者在管理工作中要注重調動學生的積極性，將被動管理變為主動管理，提高學生的自我管理能力。改變學生在學生管理工作中的被動地位，不再簡單地將之作為管理客體，而是將學生引入學生管理工作中，使之在參與管理的過程中形成良好的自我管理能力，改變學生在被管理中的叛逆心理，幫助他們學會自我管理。例如在競選學校學生干部和制定學校班級管理制度時，發動全校學生積極獻言獻策，然后管理者根據學生的意見選舉學生干部，制定科學的管理制度。學生喜歡做的事，做起來會有興趣、干勁足、效果好。所以，讓學生代表參與制定校規校紀或者班規班紀，學生執行起來也就鮮有怨言；并且學生干部帶頭參與學校日常管理，履行管理職責，能夠進一步增強他們的責任意識，為管理好學校貢獻自己的力量。在各種學校活動中，教師要積極動員學生參與，讓他們在活動中各司其職，促進學生健康成長。

總之，學生管理工作是一門科學，要做好就必須認真對待。學校的發展和學生管理工作密切相關，要培養出高質量的技術工人，學生管理工作者首先就要意識到自身的責任，重視學生管理工作。學生管理涉及的方面很多，需要全校教職員工和學生的通力配合，從整體上抓好、管好，并根據學校的發展目標創新工作思路，改進工作方法，才能夠讓技工學校學生管理工作更上一層樓。

參考文獻：

[1]任勇.現代技工成才導向[M].廈門：廈門大學出版社，2011.

[2]史川.淺談技工學校的學生管理工作[J].決策探索，2008（7）.

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2007年工作基本評估

2007年，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的指導下，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，扎實推進“試驗區”建設，認真落實全國和省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標，全力推進衛生事業發展，各項工作成效顯著。

一、盯住關鍵指標，目標任務圓滿完成

（一）項目工作取得重大突破。

1、協助完成市第六人民醫院遷建的選址工作。前期經過大量選點工作，目前市衛生局基本同意將街道向龍社區地塊作為市六醫院遷建地址，已報市政府。

3、完成區第四人民醫院美沙酮門診的建設工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。

4、完成區第三人民醫院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規定搬遷任務。12月4日，我局匯同區三醫院與睿華公司就建設方案進行了具體商討，就醫院建設的各項問題進行溝通協調，建設方案將于近期定案。

5、建成萬年社區衛生服務中心。完成選址立項、比選等相關工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫療設備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。

（二）惠民工作目標順利完成。

2、以民生為重，認真搞好惠民醫療服務。一是繼續在區屬醫療機構和各社區衛生服務中心開展醫療優惠服務活動。全年惠民門診共服務30.05萬人次，優惠經額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫院協調，配合區政法委落實了成都市第六人民醫院為成華區見義勇為特約醫院。三是區三醫院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。

（三）各類控制性指標全部達標。

3、加強督查，狠抓安全生產工作。采取不定期抽查及節假日前定期督查的方式，全面抓好衛生系統安全生產，全年無重特大事故和群體性事件發生。

（四）衛生執法監督力度進一步加大。

一是抓好日常衛生監督工作。共監督檢查食品、公共場所、學校、飲用水、放射、職業衛生共11386戶（家）次，處罰違規戶195戶；監督檢查醫療機構1641戶次，處罰違規戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經營單位和集體食堂179戶次，未發現采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫專項整治行動，共取締非法行醫57戶次，沒收藥品、醫療器械等違法物品價值約6.5萬余元。

（五）愛國衛生和紅十字會工作成效明顯。

2、切實開展紅十字會工作。一是落實了紅十字會工作機構、人員編制。二是開展了博愛進萬家、扶貧送溫暖、獻愛心慈善捐款等人道主義救助活動。三是協助開展“嫣然天使基金”全額資助貧困家庭唇裂患兒救助活動。目前，我區已順利完成首批征集活動，使我區符合資助條件的患兒能及時得到救助。

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2、嚴格做團員發展工作團員證注冊管理工作做團員登記、團費收繳、團員組織關系轉接等工作；

3、負責業余團校、干部培訓班組織工作；

4、督促檢查系部團總支、團支部組織展情況；協助團委做五四獎先工作團總支考核工作；

5、推薦優秀團員作黨員發展象并協助做具體考查工作；

6、做團組織、團員檔案建立管理工作做組織工作各種數據統計材料收集工作；

7、完成交辦其任務。

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關鍵詞：大學生； 思想政治工作； 新常態

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2016）02-132-001

近年來，中國經濟呈現出新常態，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動；“新常態”使中國政治生活進入新階段，中國政治呈現出新常態，高校的大學生思想政治工作也出現了很多新情況和新問題.

一、當前大學生思想政治工作面臨的新情況

（一）國內國外社會環境發生了深刻變化

當前，“新常態”使中國政治經濟生活進入新階段，中國呈現出新常態，給公款吃喝、公車私用、奢侈消費、公款旅游、迎來送往等戴上“緊箍咒”；“新常態”使中國文化發展進入新階段，中國文化發展呈現出新常態。目前國際國內形勢復雜多變，多元文化碰撞融合，但是當前少數發達國家在信息和資源上利用自身占有的絕對優勢造成壟斷局面，一些其他的國家往往被排斥在這種進步的文化之外，如何使得全球各個國家民族都能夠共享人類文明進步所帶來的繁榮，是我們當前高校思想政治工作遇到的一個新課題。

（二）高等教育不斷發展帶來了許多新情況

我國高等教育已經實現了高等教育大眾化的目標。當前，我們面對高等教育普及化的新情況，應該如何實現以前的高校精英教育模式轉變為現在的大眾普通教育模式，如何建立起相應的質量保證體系來保證教育的高質量，如何解決好當前畢業生就業越來越困難的局面等等，都是當前高等教育普及化所帶來的新情況新問題。另一方面，社會中的不良風氣在高校內的影響日益嚴重，很多高校內出現了不良的思潮。這些新情況新問題，都是當前高等教育思想政治工作所面臨的，我們必須加以研究和制定出相應的對策。

（三）大學生思想實際呈現多元化發展趨勢

現在大學生具有很強的進取心，面對越來越激烈的社會競爭環境，他們成才的愿望非常強烈，具有濃厚的競爭意識，并且非常注重個性的發展。但是另一方面，他們的社會責任感相對缺乏，奉獻精神也相對欠缺，更多地關注個人的利益，并且缺乏社會磨礪的經驗，思想相對單純。

二、新形勢下加強大學生思想政治工作的新思路

（一）樹牢大學生思想政治教育的正確理念

首先必須樹立德育為先的教育理念。當前時代在不斷發展，對于大學生的思想品德要求也越來越高。在大學階段，大學生的思想處于轉變時期，思想觀念形成就是在這一時期定型的，因此必須把德育作為思想政治教育的首要內容來抓，不斷提高當前大學生的思想道德水平。其次，要用以人為本的觀念來抓好大學生的思想政治工作。必須圍繞大學生的思想實際，不斷從內心深處去關懷尊重幫助他們，不斷在思想上樹立以人為本的觀念。三是要貫徹全程抓思想工作的意識。應當在他們的工作、生活、學習、就業各個環節都給予充分的關懷和關照，這樣才能夠把思想政治教育的理念貫穿于大學生活的全過程中。

（二）突出大學生思想政治教育的重點

一方面要抓好大學生的理想信念教育。大學時期是一個人人生觀價值觀成型的關鍵時期，我們應當注重這一特殊的發展時期，幫助大學生樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育他們崇高的理想信念。另一方面要抓好大學生的愛國主義教育。我們必須通過各種方法營造出濃厚的氛圍，通過抓歷史教育和文化教育等多種手段，培養大學生的愛國主義精神。最后，還應當突出抓好大學生的公民道德教育，使他們養成符合我國實際的良好道德習慣，繼承中華民族的傳統美德，并體現時代的進步和要求。

（三）改進大學生思想政治教育的方法

一是要貼近大學生的思想實際。用擺事實講道理的方法引導他們的思想，不能夠把矛盾回避過去，要堅持以理服人，不能避重就輕。二是要找到大學生思想政治工作的突破口。使得他們真正理解我們所說的道理，在心底接受這些道理。三是要在實踐環節上下功夫。應當結合時代的實際特點，用大學生喜愛參加的各種活動形式，來使他們在活動中接受教育，在實踐中領會道理，這樣比只是口頭上的教育會取得更好的效果。

參考文獻：

[1]石國亮.高校思想政治教育創新指引[M]北京：中國言實出版社，2007

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關鍵詞： “95后”大學生 輔導員工作 新思路

自2013 年起，高校里開始出現“95 后”的身影，2014年9月我國高校迎來了一大批“95后”的新生。他們個性張揚，獨立自主，勇于創新，富于挑戰，同時畏懼現實交往，依賴網絡，行為常帶有功利性色彩。面對個性越來越鮮明的“95后”大學生，高校輔導員應充分了解和研究“95后”大學生的思想行為特性，構建有效的工作模式，創新工作思路。

一、“95后”大學生思想及行為的特點

1.價值取向多元，有愛國主義情懷，但理想信念薄弱。

隨著我國改革開放的不斷發展和社會文明的不斷進步，國內外各種思潮紛至沓來，既有社會主義所提倡的核心價值觀，又有西方所推崇的實用主義和個人主義價值觀，對“95后”的價值取向產生多元化的影響。從“雅安地震”到“馬航失聯”，從“倫敦奧運會”到“韓國亞運會”，他們在面對各種災害和國家重大事件時表現出的愛國主義情懷是一種自然的情感流露。他們的理想信念主流是健康向上的，但在各種思潮和價值觀的沖擊下，某些大學生表現出理想信念薄弱，缺乏理想抱負[1]。

2.富有自我意識，思想獨立，但團隊精神缺乏。

“95后”大學生多數為獨生子女，享受著良好的教育，備受家庭成員關注，從小就具有較強的自我意識，習慣自我思考和自我選擇，關注自我發展，力求通過自身體驗獲得自我實現和滿足。較強的自主性在一定程度上導致他們多以自我為中心，在考慮自身利益時往往忽視他人的感受。進入大學后不容易找準位置，不善于合作和分享，喜歡一個人獨處或者獨自一人完成任務，團隊意識和觀念較差。由于過于強調自我，忽視集體觀念，班級矛盾和宿舍糾紛經常發生。

3.勇于競爭，但內心脆弱敏感，無法承受挫折。

受環境和教育的影響，從小就被家庭和學校灌輸了競爭意識的“95后”相對于以前的大學生，對大學生活的認識更現實。他們認為競爭是生活的一部分，通過競爭充分展現自己的價值，鍛煉自己的能力。他們大多沒有經受過磨難，較少經歷挫折和失敗，一旦進入高校，在獨自面對學校和社會的壓力時，遇到困難缺乏克服的勇氣，遇到挫折和失敗就表現出垂頭喪氣，多選擇逃避，缺乏自我調節的能力。長期將不良情緒在心里自我堆積，導致不同程度的心理問題。

4.具有社交意識，但過于依賴網絡，人際交往能力不足。

隨著信息全球化的發展，從小生活在網絡時代的“95后”能熟練運用網絡進行信息獲取和溝通。他們通過QQ、微信、微博、人人等新媒體工具的使用，在足不出戶的情況下與他人交流，并以此作為溝通的平臺和人際交往的主要手段?！?5后”大學生對網絡的長期依賴性及在網絡中的成就感和滿足感逐漸造成他們現實感的缺失，在現實生活中缺乏交往能力，表現出性格內向、不善言辭。網絡在給他們的生活帶來便利的同時，也使他們在現實生活中容易產生認知混亂的現象及人際交往能力的不足。

5.富于創新精神，但辨識能力不足，考慮問題片面。

在素質教育的體制下，對學生的培養更注重智力與非智力的協調發展，“95后”這一代人不再傳統和保守，他們廣泛接受新鮮事物，樂于從不同的角度和方面思考和驗證問題。通過探索和發現形成獨立的見解和判斷，但他們同時缺乏一定的辨別能力，大量未經過濾信息的獲取，容易產生偏頗的理解。

6.目標明確，但行動力不足，功利行為增多。

“95后”目標意識強烈，有一定的學習目標和生活目標。某些學生在入學前或入學初期都會制定自己的大學生涯規劃和職業生涯規劃，樹立明確的奮斗目標，但往往行動力不足，沒有毅力實現目標，一遇到困難就退縮和懈怠。很多時候把是否對自己有利作為行動的評判標準，參加社團活動和競選干部的目的不在于鍛煉自己，而是謀取更多的加分。在價值選擇和價值實現上的功利性傾向致使“95后”大學生集體意識弱化和社會責任感淡薄。

二、目前輔導員工作的現狀

1.管理理念成舊，不能滿足個體發展。

我國某些輔導員仍以灌輸和說教來開展思想政治教育和管理工作，這種家長式的管理模式過于強調輔導員的主導地位。“95后”大學生常常被要求按照規定參加各類活動，學生的主體地位被削弱，導致主動性和積極性受到影響。同時由于不了解“95后”大學生的思想和行為特性，因而不能根據學生的特點進行分類教育和引導?！?5后”大學生有較強的獨立性和自我意識，輔導員利用規章制度一味地進行約束式和灌輸式的教育和管理，往往導致一部分學生感覺自身的自主性受到損害，繼而引起逆反心理，最終造成“知行不一”的結果。傳統教育和管理中的內容與社會脫節，不能兼顧每一個學生，導致高校輔導員在開展工作時針對性和實效性出現偏差。

2.活動流于形式，不能貼近個人需求。

我國某些高校輔導員在開展教育和管理工作時，常以班級為單位，通過開展一些活動增強思想政治教育效果，提高學生的團隊意識和集體觀念。但不可否認，有時候活動的開展過于流于形式，滲透不夠。由于場地、經費等各種因素的限制，活動形式除了課堂教育，就是聽報告、開大會，不能結合“95后”學生的特點開展特色教育。比如黨的理論教育和學習，多是簡單的課堂灌輸，知識政策不能深入人心，不能貼近實際和社會需求。由于沒有滿足學生的個性需求，長此以往這樣的活動只會讓學生感到厭倦，在一定程度上挫傷了學生的主動性和積極性。由于活動常流于形式，導致部分學生參加集體活動積極性不高，而隱匿于網絡的虛幻世界里以求滿足個人的內心需求。

3.專業化程度不高，教育不能形成合力。

目前，我國高校輔導員專業化程度不高，某些輔導員不是教育學或者思政教育專業畢業，因此在開展教育和管理工作時往往缺乏相關的專業知識，導致輔導員往往憑經驗或感覺開展工作，無法在教育和管理水平上產生質的飛躍。同時高校輔導員的思想政治教育工作中往往處于孤軍奮戰的狀態，某些輔導員常常獨自一人承擔大量繁重的教育和管理的任務，而專業教師和行政管理人員在學生思想政治教育過程中較少參與。由于輔導員經驗、精力和能力的有限，不能深入每位學生，在部分學生出現思想波動和心理問題時不能第一時間發現并及時解決?！?5后”大學生對自我實現有較高的要求，如果教育不能形成合力，思想政治教育就會失去應有的支撐，達不到較好的效果。

三、輔導員工作的新思路

1.轉變學生管理理念，關注學生需求和個性發展。

輔導員作為學生教育和管理的骨干力量，在面對“95后”大學生開展工作時，要首先轉變工作思路，樹立“以學生為本”的理念，在尊重學生個性發展和個人價值的基礎上，著眼于新形勢下高校學生教育和管理工作的新問題。“95后”大學生普遍思維活躍，具有較強的自我意識，要求輔導員克服以往的灌輸式的方式，改變居高臨下的習慣，在教育和管理的過程中從“95后”大學生的實際情況出發，通過溝通、調研等方式，了解學生所關心及迫切需要解決的問題，主動掌握學生個體需求，進行定位和分類，繼而有針對性地開展服務工作，充分調動學生的主動性。對于學生的共性需求，可以采取集體教育和引導的辦法加以解決，對不同層次和不同學生的個性需求，要針對實際開展分層分類的教育。通過積極關注，提高學生的主體地位和主人翁意識，使他們減少功利，樹立積極樂觀的人生態度，增強教育的有效性。

2.開展特色班會活動，增強理想信念和學生團隊意識。

班會主題教育活動是輔導員對學生進行管理和教育的重要途徑[2]。通過特色班會活動的開展貼近學生個性化發展的需求，增強理想信念和集體歸屬感。在班會活動中通過討論、辯論、演講、座談、視頻觀看等形式，開展愛國主義、理想信念教育和誠信、感恩的主題教育活動，使學生參與其中，增強認識和辨別能力，樹立正確的利益觀，提高個人修養和道德水準。通過特色班會在學生中樹立典型代表，通過朋輩效應讓學生之間相互影響，讓學生帶動學生，從而達到事半功倍的效果。開展以挫折教育為主題的班會活動，結合學生實際，通過情境體驗的方式開展抗壓教育和訓練，引導他們學會正確看待壓力、應對挫折。同時輔導員還可以根據學生的需求讓他們自主開展主題班會，通過有計劃的引導，提高自主性，減少功利。在鍛煉自理和自治能力的同時，營造優良班風，激發學生對班級的歸屬感，從而營造和諧、積極向上的班級精神風貌。

3.加強輔導員隊伍建設，整合教育資源增強教育實效性。

輔導員作為高校學生日常思想政治教育和管理工作的主要力量，他們在日常生活中的人格魅力往往對學生產生潛移默化的影響。為了更好地做好“95后”大學生的思想政治教育和管理工作，高校輔導員一方面要加強自我教育，提高學歷層次和科研學術的水平，另一方面要多進行社會實踐和調研考察，探索和深入了解“95后”學生的特性和想法，順應時代潮流，跟上時代節拍，在教育和管理中改進方法，提高質量。輔導員在具體工作中，要堅持學生的主體地位，樹立以學生為中心的思想，在尊重個性的基礎上，從實際出發，滿足學生的需求。通過轉變思路，調整方法，摸索出適合“95后”大學生的管理和教育模式。要善于利用校園網絡，宣傳主流文化，進行價值觀教育，在豐富學生的學習和業余生活的同時，拓寬思想政治教育陣地。多方面整合教育資源，加強與政治理論課教師及各專業課教師的溝通，形成課程教育的合力。同時也要善于利用家庭、社會的資源，多方位全天候地增強思想政治教育的滲透力[3]。

“95后”大學生是國家的未來，民族的希望，輔導員要正確面對“95后”學生的優點與缺點，堅持以人為本，有針對性地開展特色教育工作。在增強理想信念的同時，培養他們的團隊協作精神，提高他們應對挫折和辨識真偽的能力，真正做到知行合一，成為中國特色社會主義事業合格的建設者和接班人。

參考文獻：

[1]薛偉芳.當代大學生理想信念現狀分析[J].安順學院學報，2012（2）：42-45.

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1 山西省水果生產技術推廣的主要工作及成效

1.1 主要推廣的水果生產技術體系

（1）新品種推廣：蘋果主要推廣富士、紅星、嘎拉系、金冠、華冠等優新品種，面積436.79萬畝，占蘋果總面積的85.98%；梨主要推廣酥梨、玉露香等品種，面積98.93萬畝，占梨總面積的74.44%；葡萄主要推廣提子類、無核類、早黑寶等品種，面積32.57萬畝，占葡萄總面積69.82%。

（2）果園土肥水管理技術體系：主要推廣平衡施肥、生物覆蓋、穴貯肥水等技術，2011年以來累計推廣應用面積達981.5萬畝。

（3）果園花果管理技術體系：主要推廣疏花疏果、人工授粉、鋪反光膜、果實套袋等技術，2011年以來累計推廣應用面積達2475萬畝，果實套袋605億枚（其中紙袋288余億枚，膜袋327億枚）。

（4）改良果園栽培模式技術體系：主要推廣高光效樹形改造、矮化栽培等技術，2011年以來累計推廣應用面積達112.32萬畝。

（5）果園病蟲無害化綜合防治技術體系：目前山西主推使用粘蟲板、黑光燈誘殺、頻振式殺蟲燈、樹干綁縛誘殺帶等新技術，2011年以來累計推廣應用面積達602萬畝。

（6）保墑節水技術體系：主要推廣果園覆草、果園覆蓋、節水灌溉（噴灌、滴灌、滲灌）等技術，2011年以來累計推廣應用面積達191.97萬畝。

1.2 主要成效

1.2.1 果園單產穩步提高 2011年以來水果的單產由2011年的848.4千克/畝，提高到2012年的939.8千克/畝，提高了10.77%；蘋果的單產由2011年的954.1千克/畝，提高到2012年的975.2千克/畝，提高了2.2%；梨的單產由2011年的724.8千克/畝，提高到2012年的883.3千克/畝，提高了21.9%；葡萄的單產由2011年的776.6千克/畝，提高到2012年的811.2千克/畝，提高了4.5%。

1.2.2 果實品質大幅提高 山西水果生產已由“產量型”轉為“質量和效益并重型”的發展模式。2011年以來山西實施了“水果標準化生產示范基地建設工程”、“一縣一業、一村一品示范縣水果產業建設”項目，推廣了水果標準化生產技術，提高了果業生產科技含量。隨著一批重大項目的實施和果農果品質量安全意識的提高，全省水果質量安全水平不斷提高，山西全省果品優果率已由2011年的60%提高到了2012年的65%以上。

1.2.3 果園生產綜合效益大幅提高 2012年底，全省果品總收入達183.75億元，比2011年的173.6億元增加了5.84%。農業人口人均果品收入798元，比2011年的754元增加了5.83%。

1.3 技術推廣中的主要經驗

1.3.1 建立示范園 為了進一步提高果品市場競爭力和生產效益，增加農民收入，山西省農業廳在全省水果生產優勢區實施無公害水果標準化生產示范基地建設項目，按照“區域化布局、標準化生產、產業化開發”的思路，積極推廣應用各類水果生產技術，提高優勢區域的無公害水果標準化生產示范基地建設力度，通過示范園建設，積極教育引導周邊群眾，輻射帶動周邊地區，穩步推進水果產業發展進程。今年全省共建成優質水果示范園12.5萬畝，實現產值22.5億元，其中達省級標準的無公害水果標準化示范園2萬畝。

1.3.2 開展多種形式的技術培訓工作 為了進一步提高全省果農的技術管理水平，增強果農學科學、用科學的自覺性，增加果業科技含量，確保農民收入穩步增長。2012年全省各級果業部門累計舉辦各類型技術培訓班5319場次，培訓果農169.49萬人次，發放技術宣傳資料42萬余份。

1.3.3 以項目為載體，對果樹新技術、新品種的推廣進行示范補貼

近年山西省以項目為載體，加大果樹新技術、新品種推廣力度，2011年以來，山西省級財政投資5000萬元實施了水果標準園建設項目、老果園改造項目、優質水果生產基地建設項目，對樹形改造、間伐、果園生草、增施有機肥、平衡施肥等10項技術的推廣應用進行財政補貼，極大推動了各項技術的推廣應用。

2 當前水果技術推廣工作面臨的機遇及問題

2.1 面臨的機遇

（1）水果產業受到各級政府重視和支持，財政支持各種新技術推廣。

2013年山西省政府把以間伐減密為主的老果園改造和優質水果基地建設列入了山西今年的十大強農惠農政策，并增加了4000萬的資金來支持這個項目的實施。對間伐減密及樹形改造果園的縣（市、區）進行獎補；其他水果生產重點縣（如：平陸、吉縣、祁縣）對新品種、新技術的推廣應用也有相應的補貼，推動了果樹新品種新技術的推廣應用。

（2）果品市場環境趨好，果農收入穩步提高，果農應用新技術、新品種積極性高。

近些年來，山西果業收入逐年增加，2011年全省果品總收入為174.38億元，2012年為183.75億元。水果生產重點產區（如臨猗、萬榮、平陸、吉縣等）水果收入能占到農民收入的80%以上，水果產業已成為許多地區當地農民的“綠色銀行”和農村的支柱產業，水果生產效益不斷提高，果農收入穩步增長，提高了果農應用新品種、新技術的積極性。

2.2 面臨的問題

（1）果農科技素質低，勞動力不足。水果生產是一項勞動和技術密集型產業，勞動強度大，不但要求有足夠的勞動力，而且要有相關的果樹管理知識。目前，從事農村蘋果生產的隊伍以“3860”為主，即以婦女和60歲以上老人為主，果區大量青壯年勞動力都選擇了進城打工，勞動力嚴重不足，而“3860”隊伍文化素質低，很難將科技應用到果業生產中，從而導致水果生產中技術到位率低。

（2）技術人才缺乏。目前，山西多數果區技術力量嚴重不足，技術隊伍老化，很多基地縣果業部門近十多年未分配過果樹或園藝專業的大學本科生，分配的?？坪椭袑Ｉ邢喈斠徊糠炙鶎W專業不是果樹或相關專業，從而造成果業技術推廣后勁嚴重不足。

（3）技術推廣體系建設滯后。山西現行的果樹技術推廣體系，多數市縣設在所屬的農業委員會，主產區重點市縣設果業局或果樹技術服務中心，但鄉鎮、村級的果樹技術推廣體制不健全。蘋果生產是一項勞動和技術相對密集型產業，生產一線的鄉鎮沒有技術服務網絡，技術推廣難度加大，從而嚴重制約了水果產業的健康發展；另外，由于技術推廣經費的嚴重缺乏，造成果樹技術推廣部門推廣手段落后，科技人員不能有效深入鄉村開展技術培訓，絕大多數單位沒有交通工具，先進的教學設備如多媒體更無從談起，農村開展技術培訓，靠的還是自行車和兩條腿，科技人員不僅辛苦，而且效率不高，致使信息服務不及時，技術服務不到位，試驗、示范、推廣效果大打折扣。這直接影響了科技成果的應用率和到位率，嚴重制約了蘋果產業素質的提高。

3 加強水果生產技術推廣工作的對策及建議

3.1 加強果樹技術培訓，提高果農技術素質

一是要發揮縣、鄉專業技術人員的作用，依托大專院校、科研院所，采取骨干培訓和果農培訓相結合、專家授課與技術人員巡回指導相結合等形式，使廣大果農真正學到知識，學到技術。二是加強學習交流，組織更多的技術人員和農民技術骨干到先進地區參觀學習，學習其他地區的技術、經驗、思想、經營。三是抓點帶面，典型引路。針對果農大多具有從眾趨同、觀望等待等經營行為特征。引導果農采用新技術、新品種時應重視能人和種植大戶的示范作用，支持鼓勵能人或種植大戶首先嘗試某一新技術、新品種。 四是改善培訓方式、方法和內容。注意增強田間指導，注意培訓方法的改進，注意培訓內容的更新。

3.2 加大財政投入

通過多種形式加大對農民文化和科技教育培訓的投資力度，加強生產一線科技力量。省、市、縣應拿出專門的水果技術推廣資金，?？顚Ｓ?，為水果技術的推廣提供資金上的保證，使水果產業的發展轉移到依靠科學技術和提高果農科技素質的軌道上來。

3.3 重視基層農業技術推廣隊伍的建設

政府應加強對基層農技推廣部門的扶持力度，提高基層農技推廣部門的地位和農技人員待遇，擴充基層農技隊伍，優化基層農技隊伍人員年齡和學歷結構，增加農技人員接受培訓和對外交流的機會。

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一、基本情況

2012年度，我鎮共出生167人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增長率10.8‰。

社會撫養費征收、管理和使用情況：我們按照“收支兩條線”和“先備案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社會撫養費，嚴格社會撫養費征收程序，規范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收臺帳、檔案，杜絕“以罰代征”、“以罰代管”。2012年度,我鎮共征收社會撫養費75.1萬元，全額征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社會撫養費的使用嚴格按照資金使用范圍，全部用于鎮人口與計生事業，做到?？顚Ｓ谩?/p>

計生服務建設情況：鎮計生服務技術服務人員2人，使用面積363㎡，按照省市計生技術服務規范要求，我鎮共投入46.8萬元，對服務所進行改造，添置醫療設備等，目前，能基本滿足育齡群眾避孕節育、優生優育、生殖健康需求。

計生技術服務免費項目經費落實情況：按照計生免費技術服務要求，手術一律免費，不向受術者收取任何手術費用，計生手術后遺癥治療所產生的費用按照手術費用處理，保證不增加受術者經濟負擔。

獎勵政策落實情況：利益導向政策的落實，對穩定低生育水平，轉變生育觀念起到了積極作用，2012年度享受各類獎扶情況如下：

1、國家獎扶20人，獎勵資金2.4萬元；

2、獨生子女保健費320人，保健資金1.344萬元；

3、二女戶補充養老保險315人，保險費3.15萬元；

4、愛心保險320人，保險費0.96萬元；

5、陽光助學18人，助學資金1.8萬元；

6、綠色養老30戶，扶助資金1.8萬元；

7、中考加分54人；

8、新型農村合作醫療400人，參合費2萬元

9、主動放棄生育二胎一次性獎勵1人，共0.3萬元；

10、二女戶建房獎勵10人，獎勵資金3萬元；

11、二女戶結扎獎勵5人，獎勵資金1.5萬元。

2012年度享受獎扶1493人，資金18.254萬元

二、抓基礎，重實效

1、抓實組織基礎。在黨委分工上，確定了1名工作扎實、工作能力強、基層經驗豐富的分管領導分管計生工作，將計生工作納入全鎮工作分工的重中之重；鎮黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報；精心組織每月1號定期召次的鎮村兩級計生例會，要求村計生專干對本轄區內的計生情況進行匯報、并對在計生工作中出現的困難與問題作出說明，切實做到有的放矢。

2、抓實工作基礎。我鎮狠抓了“雙查雙補”工作，每年進行4次全員人口信息核查工作，確保全員人口不漏管、不漏登、不漏查。

3、抓實思想基礎。我鎮無論召在任何工作會議，對計生工作做到了逢會必講，使每位鎮、村干部在思想上能時刻繃緊計劃生育這根弦，確保計生工作先進鄉鎮目標的實現。

三、開拓創新、創特色

為適應新時期人口和計劃生育工作新形勢、新任務的要求，進一步建立和完善我鎮人口計生工作新機制，結合我鎮人口計生工作實際，完善了“兩委負責、依章管理、群眾參與、自我服務、理事監督”的工作規范。創新人口計生工作方法，在落實“村為主”工作的基礎上，堅持行政管理、群眾工作、社會監督相結合，充分發揮村“兩委”班子的核心作用和村計生協會的主力軍作用，依靠村群眾工作隊伍，構筑縱向到底，橫向到邊，深入到人的人口計生公共監管服務體系，為創新新方法，建立新機制，提升新水平，促進全鎮人口計生工作健康、協調推進；推行“鎮指導、村自治、組配合、戶落實、民監督”的五道工作法。

四、履部門職責，切實為計生工作服好務

1、全面普及村民自治工作。全鎮以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理、村級自治、優質服務”的總體要求，把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來抓。目前，全鎮5個行政村村民自治工作已全部落實到位,并在正常運行，如對及時參加環孕檢的育齡婦女按每例5元的標準發放；對主動落實“四術”的對象按50-300元不等的標準發放；對不配合計生工作的對象，在村組集體利益分配時嚴格按照村規民約給予處罰等措施，充分實現計生村民自治，達到了計生工作重心下移之目的。

2、著力打造情感交流平臺。全鎮以提高群眾的支持率為標準，開展高效優質服務。計生工作人員根據育齡婦女的實際情況，建立“心交心”聯誼機制，對育齡婦女的家庭情況準確掌握，并在下村時當作親朋好友來走訪，為計生工作的開展奠定了良好的群眾基礎，同時認真開展術后隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾，達到了“以點影響一片”的社會效應。

3、進一步細化優質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優質服務不斷規范的特點，我們按照重心下移的要求，在各村規范建設計劃生育服務室。新的服務室內統一購置必需的設備，充分發揮村級計生服務室的輻射和引導作用，使群眾及時享受到周到、有效的服務。

回顧一年來的工作，我鎮計劃生育雖然取得了一定成績，但仍存在一定的問題：一是計生專干對政策的學習和理解仍有欠缺，對群眾的服務意識仍需轉變；二是每季生殖健康檢查還有欠帳，流動人口管理不細致；三是群眾的生育愿望沒有得到根本的轉變，社會養老體系還不完善，養兒防老的思想仍然在群眾中占據主要地位，究其原因，2013，我鎮計劃生育工作做出如下打算：

一是加強每季生殖健康檢查，嚴格落實流動人口管理。我們要摸清底數，把流動人口真正管起來，重點是抓好流出育齡婦女孕檢證明郵寄工作，提高郵寄率，并規范各種檔案。

二是加大計劃生育宣傳教育力度，從觀念上轉變群眾的生育愿望。利用計劃生育公開欄、宣傳條幅、板塊、標語緊密結合，提高計生知曉率，同時利用村級生育文化開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育活動。

三是依法行政、優質服務相結合，加快育齡婦女生育觀念的轉變。要不斷加大執法力度，依法征收社會撫養費，對違反計劃生育法的人和事，要依法查處，不徇私情。同時，要繼續深化優質服務，積極開展優生優育和生殖健康服務，不斷完善計劃生育的利益導向機制，為全面建設小康平鄉創造良好的人口環境。