文旅考察報告范文

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圖2

（二）、床位稅。通過各地州政府立法，規定將城市酒店床位收入所得稅(room/bed taxes，例如newyork的床位稅稅率為16.25%)總額的50%劃給旅游問詢中心作專項經費。這成為了旅游問詢中心目前最主要經費來源。根據國際會議組織抽樣調查的數字顯示，這部分占了總經費近53%（見圖2）。

同樣，從餐飲業營業所得稅中也提取一定份額，規定用于當地旅游問詢中心的經費。

（三）、收會員費。旅游問詢中心一般有會員制機構，全國有48%旅游問詢中心每年向下屬的會員征收一定會費，不過，此費用數額很小，一般只占旅游問詢中心經費的5%左右。

（四）、免稅的自主經營收入及社會捐款。法例規定對非贏利性組織的經營實行免稅優惠，問詢中心利用優惠政策可低成本地與社會各界合作，開展各項服務性的經營活動。

可見，美國旅游問詢中心的經費主要來自政策的支持和政府的專項經費。

例如，亞利桑那州tempe市的旅游問詢中心2004年的總經費為$2,143,996。其中，來自tempe市床位稅總額50%的有$1,501,904,占總經費的70%；市政府旅游推動項目資助金有三項：302計劃$298,310、aot成員撥款$130,045、旅游發展活動經費$74,748,共$503203,占總經費的23.5%,以上兩項屬于政策支持的和政府直接資助的就占了93.5%；其余為：廣告收入$52,957；會員費$20,812；社會團體或個人捐款$58,298；利息收入和其他$6,704。

美國旅游問詢中心所能籌得的經費總數跟它所處的城市或地區的旅游地位有關，也與其自身營業規模的大小和營業歷史直接相關。比如，擁有45年經驗的較大型問詢中心每年經費超過$5,000,000，而8年左右營業歷史的中心則低于$200,000。

四、以董事會和會員制的形式，建立問詢中心的內部管理和運作機制。

在非贏利性組織的性質基礎上發展起來的董事會管理模式和會員制合作方式是美國旅游問詢中心的基本管理和運作機制。

大型的旅游問詢中心一般都吸收當地的商務和旅游企業成為中心的下屬會員。只收取少量的會費，但能使中心與當地的旅游企業有廣泛的溝通，有利于搭建中心開展服務活動的平臺。例如，亞利桑那州tempe市的旅游問詢中心會員機構共有161個。其構成有：飯店33個、商店商場28個、會展企業19個、酒吧舞廳40個、景點13個、運動消閑企業13個、旅行社及交通企業15個?？梢娭行呐c企業的聯系是十分廣泛的。

問詢中心由義務性質的經理人隊伍組成董事會，對中心進行監管。例如,亞利桑那州tempe市的旅游問詢中心，董事會共24人，從中心下屬的會員企業和合作機構主要負責人中選舉得出。其成員包括有來自州議會議員，學生聯合會負責人，商會負責人，姊妹城市、下屬鎮的代表，飯店、機場、餐館、航空公司、咨詢公司、速遞公司等企業代表……這些董事都有豐富的社會管理經驗和一定的社會聲望，雖是無償任職，但能較好地從不同角度對中心進行社會監督。

五、建設精干的高素質專職人員與廣泛的社會義工相結合的工作人員隊伍。

美國的旅游問詢中心由于得到社會公眾力量的廣泛支撐，所以社會義工參與中心工作廣泛，全職員工的比例就十分低，通常不超過10%。這樣，便能大大降低人員成本，顯示了非贏利性組織的優勢。以亞利桑那州鳳凰城屬下的格蘭地市旅游問詢中心為例。該市是州的第四大城市，人口25萬，設問詢中心一個，是亞利桑那州政府審定的61個問詢中心之一。全職工作人員只有3人，一個主任，二個職工。但每天來幫忙的義工就有12個，大部分是退休人員和旅游專業的學生，有一個還是盲人，帶著導盲犬來上班。這個中心每年接待的來訪游客超過一萬人，每年還舉辦至少七個節慶的大型旅游活動，還要開展大量的宣傳推廣工作，工作效率非常高。

專職的工作人員要求有高素質的專業水平，他們充當機構的核心行政人員，收入也比較高（見表1）：

表一、美國旅游問詢中心員工收入分析

年薪 ($)

所占比例 (%)

< 25,000

2.1

25,000 - 29,999

3.7

30,000 - 34,999

6.2

35,000 - 39,999

9.1

40,000 - 44,999

11.1

45,000 - 49,999

5.8

50,000 - 54,999

7.8

55,000 - 59,999

8.2

60,000 - 64,999

8.6

65,000 - 69,999

7.8

70,000 - 74,999

7.0

75,000 - 79,999

2.5

80,000 - 84,999

3.3

85,000 - 89,999

0.8

90,000 - 94,999