家庭節水調查報告范文

導語：如何才能寫好一篇家庭節水調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.探究性活動是新課標提倡的一種開放性學習方式。它能較好的融知識學習和能力培養為一體,對學生開闊視野、增長才干很有益處。因本次探究性活動在低年級教學班中開展,所以事先教師需進行必要的指導:在活動的“啟動”課上,教師重點針對科學研究的一般方法、研究的進程、科學小論文的撰寫三方面進行了指導,并建議學生把研究建立在已有的知識和經驗之上、合理地進行小組分工。

2.活動將采用課上、課下相結合的方式進行。在課下的研究活動中,我把自己定位成“學習共同體”中的一員:啟發學生設計調查問卷、指導他們分析調查結果、提示他們補充必要的數據、幫助他們優化課題;在匯報課上,我通過設計問題主線,引導學生層層深入的認識問題,把課下各小組的獨立活動融為一體,使學生能更深入、全面地了解這次活動的意義。

3.在課堂小結中教師以點評學生采用的科學研究方法為切入點,總結本次研究活動所取得的成績、可以借鑒的經驗和今后的努力方向。

二、教案

課題

愛護水資源

授課人

陸旻

學校

北京理工大學附中

教學目標

知識與技能:1.了解水資源的分布和現狀

2.認識保護水資源的重大意義

3.明確如何合理利用和保護水資源

4.初步學會一些常用的科學研究方法

5.初步學習書寫規范的調查報告

過程與方法:1.通過調查、采訪、查閱文獻、網上搜索、實驗、觀測等方法,收集有關水資源及其利用、保護等信息;

2.對收集的信息進行整理、分析、提煉、歸納;書寫調查報告及研究小論文。

情感態度價值觀:在活動中增強團結、協作的合作意識,以及關心社會、為社會做貢獻的社會責任感。

重點

理解保護水資源的重大意義

難點

學生匯報:語言準確性的把握、節奏的控制

教學方法

多媒體展示

教師活動

學生活動

設計意圖

[引入](投影)請問哪位同學知道這是什么圖標?

我們為什么要節水、愛水?

[過渡]一切生命活動都起源于水。人體內的水分大約占到體重的65%,連堅硬的骨骼里也含水22%。(展示ppt圖片)

在地球上,與我們息息相關的水資源儲備情況怎樣呢?北京水資源總量又是多少呢?請閱讀書P58~59

補充資料:北京水資源

(見ppt板書1)

[設問]這有限的水資源是否都能用來孕育生命呢?請聽劉卓周小組的研究匯報。

[設問]看來水質直接影響到生命質量,那么我們周邊的水質情況怎么樣呢?陳子悅小組對此進行了調查,下面請聽他們的匯報:

[設問]面對岌岌可危的水資源、不容樂觀的水質,政府企業、普通居民又是如何對待的呢?

林亦清、蘇亦煌小組帶著這些問題進行了一系列調查和分析,下面請聽他們的匯報:

[小結]本次研究性學結,詳見ppt板書2

中國節水標志

生命離不開水。

感受:失去了水,生命也就失去了意義。

通過看書、閱讀補充資料分析水資源現狀

學生匯報

ppt展示研究論文《幾種化學日用品對小麥萌發和生長的影響》。對比了清水、鹽水、洗衣粉液、電池液對小麥萌發和生長的影響,通過持續一周的細心觀察得出結論:水質直接影響生命質量。

學生匯報

ppt展示研究論文《昆玉河的水污染調查報告》。重點調查了昆玉河水質,分析了與此相關的垃圾問題、生態環境問題

學生匯報

ppt展示研究論文《水價上漲后,服務行業用水情況調查》。該小組在分析了北京市近十年水價的變化趨勢后,提出了他們對水價上漲原因的思考,并對游泳館、美發店、洗車行、居民社區等地進行了實地采訪。

學生匯報

ppt展示研究論文《家庭用水調查與探究》。針對居民用水情況精心設計問卷,并在分析中發現問題,又進行了再調查。

學生認真傾聽,從老師的總結和其他小組的特色中吸取精華

讓學生體會水的重大意義

為下面的教學做鋪墊

讓學生通過一系列驚人的數據,強烈地感受到水資源的匱乏。

該小組采用的是——實驗觀測法

突出特點是:實驗中采取了控溫、控濕等嚴謹的對比實驗法,且實驗數據詳實、效果顯著。該小組前期曾將‘不當’課題(‘水與生命’)進行了轉化,匯報時沒能全程完成實驗,但表示仍將繼續完成實驗。我希望他們不僅要展示出嚴謹的研究方法、出色的實驗成果,還要展現出契而不舍的研究精神。

該小組采用的是——實地取證法

突出特點是:照片資料豐富,說服力較強,問題思考較深刻。

我希望他們不僅要展示出豐富照片,還希望他們把發現問題、分析問題、解決問題中的收獲傳遞給大家。

該小組采用的是——采訪調查法

突出特點是:在上網查閱大量資料后,采用DV實錄,記錄了實地調查的收獲。

我希望他們展示出他們走向社會,了解社會,增長才干的收獲。

該小組采用的是——問卷調查法

突出特點是:分析方法獨到、采用數據推理,具有說服力。

我希望他們展示出設計問卷、分析結果中的收獲。

總結本次研究活動所取得的成績、可以借鑒的經驗和今后的努力方向

【板書設計】

一.水是生命之源

二.水資源現狀——匱乏

三.水質現狀——污染

四.節水、愛水人人有責

【ppt板書1】

按照節水型城市的標準,北京只能支持1700萬人口。據2003年底的統計,北京常住人口已突破1400萬,但每天滯留在北京的人口已達到1700萬。

【ppt板書2】

本次研究性學結

1.同學們對愛護水資源的意義有了更深入的認識,更意識到了節水要從我做起。

2.化學知識可以幫助我們解決生活中的問題,也是我們做好節水宣傳員工作的好幫手。

3.活動中同學們運用了許多科學研究方法

文獻法付姍姍、高恩繼等小組

問卷調查法范嘉煒、林雨清、趙亦群、于天一等小組

實地采訪勒雅、張袆潔、林亦清、李鍇小組

照片取證張袆潔、李鍇、陳子悅小組

錄音訪談張袆潔小組

DV實錄汪敬吾、勒雅小組

4.活動中鍛煉了同學們的實踐能力、分析能力、小組協作能力…

篇2

1．作業設置的層次性

應試教育的觀念應該摒棄，但扎扎實實的基礎知識練習不能丟棄，有關物理知識和技能的形成，還是需要一定的練習作保障。為了使學生樂于做題并做有所得，我在設置課后的即時性作業時，改變以往硬性規定、呆板單一的做法，將作業分為“必做作業”和“自主作業”兩個層次?！氨刈鲎鳂I”一般為基礎題，主要用于基礎知識和基本技能的訓練，一般每個同學都基本能夠完成，所以要求每個同學必須完成?！白灾髯鳂I”則是課堂相關知識的拓展延伸題或創新題，每個同學可視自己的學習基礎量力而為，自主選擇是否完成或者完成多少。例如：學完《聲的利用》后，除布置同步練習冊上的“必做作業”外，還布置了三道“自主作業”讓學生自由選做：①結合學習內容自編一道與聲現象有關的題目，題型不限。②寫一則有關聲現象的異想天開小設想。③學生與學生之間的互相出題（可以從其他參考書上找題），互相檢查批改。學生可根據自己的喜好選做其中的一題。這樣，既給學生選擇的余地，又給學生提供了實踐的空間。實踐證明，學生對“自主作業”非常感興趣，樂此不疲。其中個別學生編出的題目水平較高，更多的學生寫出的《噪聲紅綠燈》、《噪聲吸塵器》、《聲能電池》、《治病一測知》等小設想充滿了創新火花。為了保護學生的學習熱情，我將其中幾篇推薦到《物理教學探討》、《少年電世界》等雜志和《深圳商報》上發表了，學生看到自己的勞動變成了鉛字成果，其喜悅之情不言而喻。學生完成這類作業時，可以根據自己的實際有所選擇，不再感到單調枯燥，從而滿足了不同層次學生發展的需求。這樣的作業不僅延伸了課堂訓練目標，激發了學生探索欲望，擴大了視野，更重要的是做作業不再成為負擔，而是一種樂趣了。

2．作業設置的多樣性

為了開闊學生的視野，拓寬學生的知識面，增強學生的各種能力，我還遵循自主性、擴展性、開放性的原則，作為課后即時性作業的補充，設置了長期性作業，這種作業不要求當天完成，可以讓他們周末和家長一起完成，也可以給他們一周、一個月甚至一學期的時間去完成。長期性作業包括以下幾種類型：

①觀察查閱題

如學完《杠桿》后，我讓學生回家觀察家里哪些物品利用了杠桿原理，學生很快找出筷子、掃帚、抽水馬桶、水龍頭、垃圾桶、剪刀、指甲刀、開瓶等很多物品。又如學完《光現象》后，我布置了“尋找有趣的光現象”的作業，學生一口氣從網上找到了“單面反光鏡”、“天空的顏色”、“綠色的太陽”、“紅色的月亮”、“海市蜃樓的成因”等資料。此外，學生在學習其它章節時，還收集到助聽器的有關資料、汽車中的光學知識、自行車上的力學知識等。新課程將學生的學習向生活、社會等廣闊時空進行開放，使學生作業的天地更為廣闊。

②動手實踐型

現在不少學生動手能力很差，一些簡單的常用工具不會使用，要弄斷一根鐵絲，不會用鉗子，擰緊一個螺絲，不知道向哪個方向擰，甚至鬧出連接導線，塑料皮沒剝就連在一起的笑話?，F代人要適應飛速發展的社會，要增強生存能力，必須學會動腦動手。新課程每一章都有大量的動手實驗和動手探究的素材，這些內容不可能都放到課堂上完成，于是就成了長期性題的一個組成部分。每學完一部分內容，就布置一些相關內容的小實驗和小制作給學生去實踐，同時也鼓勵他們自己根據的興趣做別的小實驗和小制作。例如：小孔成像、切不斷的光線、神奇儲錢罐、蒸汽風車、走馬燈等。動手實踐題還包括辦物理小報、物理小實驗、自己制作電器使用常識手冊、自己制作物理應用知識的幻燈片或網頁、舉辦物理知識（如“安全用電”）圖片展等。這些別開生面作業激發著學生積極的情感、態度和價值觀，每次作業都成為學生成長的一個生長點和履歷，學生在生成問題、解決問題的探索中成長，在知識的與能力的不斷互動中成長。

③研究性學習型

注重科學技術與社會的關系，是世界科學教育的一個大趨勢。在學完新課后，我都讓學生自主選擇“最愿意探究的問題”，小組合作，走出校門，走進社會，帶著介紹信到環保局、社區、街道等地方訪問、調查、拍照，帶著問題上網查閱資料、收集數據，寫出調查報告。結果，光污染調查組的同學弄懂了人工白晝、彩光對人產生污染的原理；家庭污染調查組的同學寫出了《家庭現代科技產品的潛在污染調查》；水污染調查組的同學寫了《從洗車中思考節水》的調查報告；交通情況調查組的同學寫出了《深圳市中學生遵守交通規則情況調查》；紙張調查組的同學寫出了《草稿紙的浪費現象與思考》和《舊課本回收利用的可行性探討》，這些作業在參加區、市、省青少年創新活動中都獲得了獎項。還有很多學生寫出了不少奇思妙想和創新設計方案。這些作業打破了學科間的界限，立足于“生活處處皆學問”的大課堂觀念，具有鮮明的價值追求和理想愿望，這種作業成為了學生的一種生活過程和生活方式。這種作業記載著同學們開展探究活動、體驗幸福和快樂的足跡，是新課程下的物理特色作業。

④超前預習型

篇3

水資源匱乏警報持續拉響，階梯式水價政策實施日漸臨近，如何節約用水，再一次成為市民們居家生活不得不正視的一個問題。精明的商家們為了投其所好，不失時機地推出了節水洗衣機，從而成為家居生活最現實的時尚。在居民家庭中較費水的就是洗衣機，其耗水量在家居生活用水中占到了1/4，只居洗澡用水之下。因此，選用一臺能夠節水的洗衣機，無論是從環保的大局出發，還是出于居家過日子的“精打細算”考慮，都是最現實的選擇。

水價不斷上調，也直接帶動了節水型洗衣機的暢銷。據杭州松下洗衣機北京銷售總經理李雪華介紹，自1999年起節水型洗衣機的市場比重就不斷提高，到今年帶節水功能的松下泡沫凈、立體搓兩大系列產品的銷量已占到松下在北京總銷量的50％。雖然節水型洗衣機比普通的售價稍貴一點，但并未阻擋消費者購買的熱情。銷售人員在向顧客推薦洗衣機時，節水功能成為其說服消費者購買洗衣機的“王牌”。銷售員一般會向顧客介紹：節水型洗衣機用起來方便，節水又省電，適應未來的發展趨勢。一項調查表明，80％的消費者認為節水洗衣機市場前景看好。節水也成為越來越多居民購買洗衣機時考慮的條件之一，在同等價位的情況下首選節水型洗衣機。新《家用電動洗衣機國家標準》對洗衣機用水做了指標限定，用水量成為洗衣機的主要性能之一。那些用水量過大、能耗高的洗衣機將被禁止生產銷售，節水節能的環保型洗衣機成為市場的焦點。

水果消暑交易量大 果蔬價格繼續趨降

夏季人們對于水果的需求令其交易量持續大增，隨著應季新鮮水果和蔬菜的不斷上市，果蔬的整體價格仍為下降態勢。據某市農貿市場的數字顯示，連日來水果的交易量均超過百萬公斤，最高時達到近120萬公斤。即使這段時間的降雨也未給市場帶來過大影響。目前，西瓜、荔枝、桃類、甜瓜類的銷量在水果市場中占據了相當的比例。與上周相比，西瓜、荔枝、香蕉價格的平均降幅在12％左右。昨天，西瓜的平均批發價格為每公斤0.65元左右，荔枝每公斤約3.5元。來自河北等地的久保桃不斷大量上市，豐富了人們的夏季果盤。河北、山東及本地的桃類、甜瓜類由于地域的區分和品種的繁多，價格之間存有一定的差距。富士蘋果、鴨梨、雪梨、沙白瓜、哈密瓜、葡萄等部分品種略有波動。

汽車經銷商分化進入白熱階段

從北京汽車流通協會處傳來的消息稱，上半年北京市銷售汽車23.9萬輛，銷售額276億元。排名前100名的經銷商幾乎包攬上半年總銷量的50％。在北京實際經銷汽車的1083家企業里，上半年銷售汽車100輛以上企業占銷售企業總數的30%，其余的751家銷量全在100輛以下，占70％，月銷量不足16輛。可見，在上半年市場增長明顯放緩背景下，汽車銷售渠道出現“強者愈強、弱者愈弱”的分化趨勢，加上有關部門即將出臺《汽車品牌專賣管理辦法》，規范汽車銷售與服務，今明兩年將是汽車經銷商的震蕩重組期，大部分實力不足的經銷商將被淘汰。

中國對韓泡菜出口增長迅速

據韓國農林部和貿易協會消息，今年上半年韓國泡菜進口達2.3244萬噸，是去年的近2.5倍，比同期韓國1.7278萬噸的出口量多出34.5%（約5966噸）。隨著韓國相關企業不斷在中國投資設廠，韓國泡菜進口不斷增長，已由1998年10噸增長到2003年的2.8706萬噸，而且最近幾年的進口全部來自中國。雖然韓國泡菜出口數量低于中國，但價格高出很多，上半年韓國泡菜出口金額達到5089萬美元，是同期中國出口泡菜金額840萬美元的6.1倍。

浙江民營企業離“家”出走加劇

由浙江省工商局公布的名為《從浙企外遷看我省個私民營企業生態環境―――關于全省民營企業外遷資金外流》的專題調查報告顯示，目前浙江共有3058 家民營企業遷出省外，外遷企業對外投資總額226．3億元，外遷企業在省外創造的總產值達453．59億元?！秷蟾妗繁砻?，中小企業是浙江民營企業外遷、資金外流的主流。在所抽樣調查外遷企業中，原在浙公司注冊資本5000萬元以下的企業占89．5％，年銷售額在3000萬元以下的企業占70．4％，對外投資額在1000萬元以下的企業占82．3％。調查同時認為，企業外遷的一個重要因素是浙江的商務成本明顯偏高，發展空間受到限制。

“邋遢”服飾主打服裝市場

從前，艷麗的色彩和花花綠綠的圖案總會被視為土氣的象征，穿衣打扮似乎就應該簡潔大方?？墒?，最近一段時間，把大紅、大綠、橘黃、亮紫等絢麗色彩一并穿在身上的女孩子越來越多了，這些 “邋遢”服飾主要來源于各服裝市場和小商品市場。這些著裝另類的女孩子還給自己起了一個古怪的名字――“嘻哈少女”。在某服裝市場一家經營嘻哈服飾的店鋪里，擠滿了正在挑選服裝的年輕女孩。聽老板講，這種服裝重視的是款式和顏色，價格非常低，幾十元人民幣就可以買一件，基本上都是些十六七歲的小姑娘來買。這些年輕姑娘是服裝市場的主力軍之一，她們普遍認為“打扮就應該鮮艷奪目，只要整體的顏色搭配效果好，大紅大綠也能穿出青春靚麗的味道”。這種“邋遢”的服飾已經成為今年的流行風潮。

廣州已成燈飾產品消費大市

近年來，隨著人們物質文化生活水平的提高，人們對燈飾照明的需求層次越來越豐富。中國照明電器行業也因之得到突飛猛進的發展，廣東、浙江、江蘇逐漸成為中國照明電器行業的主要產區。據悉，廣州每年投入基礎設施項目的資金高達200至300億元人民幣，若以照明需求量占總投資5%計算，廣州每年僅工程照明需求量就達20億元人民幣。目前，廣州已成為一個燈飾產品消費大市，年成交量在30―50億元，每年以20%速度增長。但從全國范圍看，廣州市的燈飾市場仍顯得十分落后，全國20多個年成交額超過2億元的燈飾市場，均不屬于廣州，因此，照明電器市場潛力巨大。2004年8月新開業的某照明中心開業當天便有50多萬元人民幣的成交額。該中心負責人稱，其市場的開業會加速推動珠江新城商圈的早日形成。

電子商務將主導數碼營銷

篇4

受神泉圣水的滋潤和洗禮，這里逐漸形成了一種富有個性的旅游區域文化。了解、宣傳、保護和發展這一方水土是我們義不容辭的責任。我校受旅游文化的啟示，力圖把此作為教育資源進行校本課程開發，以這種富有個性的區域文化，使學生通過課程受到感染和熏陶，從而把學生培養成為既有扎實文化知識，又能全面弘揚本土文化的優秀人才。

我校以學生發展為本，考慮學生的需要、興趣和經驗，因地制宜地開發“我與家鄉”校本課程，教材分三部分：第一部分《知我家鄉》，第二部分《愛我家鄉》，第三部分《建我家鄉》。教材以知家鄉、愛家鄉、建家鄉為主線，立足本土特色，盡最大可能反映本地區的人文色彩，實現地域資源教育化，力爭體現綜合性，實踐性和動態性，鼓勵學生親自實踐、自主探究，培養學生關注自然、社會、生命和關愛家鄉的人文精神，現已完成三部分內容的編寫。內容已經走向課堂，我校迎來了難得的機遇和挑戰，愛水行動項目組來到了我們阿爾山市，使我們有機會接觸到項目組的專家，并積極將我校校本課程申報了愛水行動項目，得到了專家的首肯與指導，我校有幸成為自治區項目成員學校。在專家的指導下，我們走出了許多誤區，解決了許多迷茫與困惑，深刻理解了課程的概念，領會了愛水行動的精髓所在。我們申報的項目由于選題寬泛，不容易把握，做起來缺乏深度，在項目組的指導下，為了使校本課程開發向縱深發展，結合家鄉資源“神泉圣水”的顯著特點，學校確定了“讓神泉圣水永遠流芳”這一課題。

阿爾山礦泉歷史悠久，得天獨厚，為世界第一大功能礦泉群，迄今開發利用已有150余年的歷史，據文獻記載，滿清入關前，“罕王”游獵發現了礦泉，阿爾山由此得名。阿爾山全稱“哈倫阿爾山”，蒙古語意為“熱的圣水”。

阿爾山礦泉是在其特殊的地質條件背景下形成的集飲用、洗浴、治療于一體的多功能礦泉群。它與德國、俄羅斯、土耳其、南斯拉夫等國家著名的礦泉相比，水類型齊全，水質上乘是獨一無二的。因此被稱為“天下第一奇特大泉”。阿爾山療養院礦泉群屬于火山性礦泉，有別于世界上眾多的循環水性礦泉，其形成與古老的火山運動有關，地理結構獨特，既有土質肥沃的新第四紀產物，又有原始火山噴發后的流紋巖和花崗巖。礦泉區地層中各種稀有礦藏豐富，地下水自然凈化程度高，常年潔凈。

阿爾山礦泉群在長500米、寬70米，海拔1026米的狹長地帶內呈人體狀分布48眼礦泉，5℃―24.9℃ 的冷泉24個；25℃――37.9℃ 的溫泉15個；38℃―48℃ 的熱泉8個；48.5℃ 的高熱泉1個，礦泉分為南北兩個泉群，南部為冷泉群，主要是放射性氡泉和偏硅酸泉，北部為冷泉、溫泉、熱泉、高熱泉相間的溫泉群，主要是重碳酸鈉泉、放射性氡泉、偏硅酸泉等。神奇的是，有一眼泉患者洗浴其中，五臟六腑哪有病，哪就有反應，簡直就象高明的大夫一般，被人們稱之為“問病泉”。更奇特的是冷泉、熱泉共存一處，相距僅0.3米，一泉熱氣蒸騰，溫度高達40攝氏度，另一泉則寒冷徹骨，只有2攝氏度。礦泉的用法上分別有含漱、沖洗泉、飲用泉和洗浴泉，溫泉系地下水滲透并匯聚于花崗巖的斷裂裂隙內，經過長期的礦化和循環作用，在壓力的作用下，沿有利部位出露地表，形成礦泉群。百余年來，已治愈了無以數計的患者，另外，在保健養生方面亦不失為上上之選。每年不但吸引全國各地數以萬計的患者，周邊俄羅斯、日本、韓國、新加坡等國家的療養洗浴者也不斷增多。有機會來到阿爾山一定要真切的感受一下它的神奇！ 阿爾山礦泉是大自然留給人們的最后珍藏，也是阿爾山遠古送給現代的圣潔禮物。

不知是泉水增添了阿爾山的靈性，還是阿爾山襯托了泉水的神奇與美麗?？傊蒙碛谶@座小城，體味泉水的療效與甘甜的時候，內心涌動著從未有過的情愫，而這脈脈情愫伴隨著泉水的悠悠不息。但讓我們痛心的是神泉圣水之城卻存在著浪費神泉資源，污染水環境等一系列環境問題，為了提高廣大師生、市民及游客的環保意識，因此學校確定了“讓神泉圣水永遠流芳”這一研究課題。

一、在對溫泉的研究方面

在對溫泉的研究中，課題組教師認真制定課題研究計劃，明確研究的意義、目的，制定詳細的活動方案，認真實施活動計劃，撰寫課題研究報告。

課題組成員帶領學生到阿爾山溫泉療養院去調查、了解、研究溫泉的水質，各種礦物質的含量。使學生對礦泉有了本質的認識，豐富學生的課外知識。接著讓學生進行社會調查，對來自全國各地療養的患者、游客進行訪談，了解他們在阿爾山的溫泉洗浴的療效情況，進一步使學生認識到阿爾山溫泉的神奇，使學生更加熱愛宣傳美麗神奇的家鄉阿爾山。在活動中學生們到實地調查統計數據、請教礦泉專業研究人員，掌握了第一手材料，培養了學生的社會實踐能力，也豐富了學生作文（我的家鄉、神奇的溫泉）的內容。

在欣賞大自然的賜予的同時，學生們同時也發現了不盡人意的現象：廢水處理不當問題、水資源浪費問題、垃圾亂扔等問題。活動中，學生們通過調查發現了因為水資源浪費、濕地破壞、地質破壞等原因造成了泉水水位下降、自涌量降低，甚至個別泉子枯竭情況。

在世界水日這一天，課題組成員帶領學生來到了市區西河邊的排污口，學生們發現阿爾山溫泉洗浴廢水及居民生活廢水直接排入河流，使剛剛從發源地流出的沒有一點污染的河水受到了破壞。河邊有隨意被倒掉的垃圾，加重了河水默默深深的、無可奈何的嘆息――嘆息！看到這種現象，學生們痛心疾首，紛紛在日記、作文中抒發自己的憤慨――神泉圣水養育的應該是高度文明的人，文明從我做起吧… …在調查中學生們了解到一些溫泉水位在不斷的下降，學生們針對這一可怕的現象進行了走訪、調查、研究，得出的結論是破壞濕地、破壞地質。這是大自然對人類不文明的懲罰。在整個活動中學生認真收集資料裝訂成冊，學生把了解、發現的問題撰寫成調查報告。

二、五里泉水質研究方面

5月份，在課題組成員帶領學生們分兩個小組來到了五里泉，因為步行來到五里泉，他們親身體會到五里泉名字的由來（因離市區五公里而得名）。在五里泉，學生們用自制的打水工具打水品嘗泉水的甘甜，了解五里泉泉水的水質、日流量及水溫等。學生們觀察打水人大多來自何處，估計打水人次，并隨機采訪打水人詢問打水的用途及飲用后的感受。在活動中學生們對五里泉周圍的環境進行了觀察和拍照。同學們提出了很多值得深思的問題：五里泉對我市帶來哪些經濟效益 ？五里泉自涌量減少的原因是什么？五里泉的污染應怎樣治理？作為小學生我們應怎樣保護五里泉？帶著這些問題，參與課題研究的學生在教師的組織下，又開展了以下一系列活動：

活動一：組織學生再次來到五里泉，觀察五里泉周圍的環境，然后分小組進行調查研究：觀察打水人的行為，可能對五里泉造成哪些危害；采訪打水人，打完的水都是如何用的；觀察泉水都流經何處？教師隨機介紹什么是濕地、濕地的用途。

活動二：師生自制保護五里泉的標語、宣傳單來到五里泉進行愛水宣傳。在五里泉學生們打出了“保護水資源生命真永遠” 的條幅，并現場對游客及打水人進行宣傳、散發宣傳單。

活動三：參觀礦泉水廠，了解礦泉水的生產及銷售情況。詢問五里泉泉水的利用情況，銷售量、銷售地及面臨的環境問題。

活動四：協助環衛工人到五里泉周邊撿拾垃圾。

三、活動的擴展

結合各小組的調查情況，這學期學校課題組認為愛水行動應從源頭抓起，擴展愛水行動范圍與形式。以大隊部為核心，各班級為單位開展了一系列的環保行動。大隊部設立了環保宣傳欄，定期在校園小廣播中播出愛水行動廣播稿，舉辦了環保繪畫比賽與環保征文賽，組織開展了環保小標兵評比活動，并在5月14日―5月20日全國節水宣傳周中一演講賽的形式開展了“節水伴我在校園，我把節水帶回家”主題宣傳教育活動，為了把環保意識宣傳到每一個家庭，大隊部要求學生制定了家庭環保日常規范，并做好家庭環保記錄，此行動使社區的環境衛生大有改觀，給阿爾山的旅游創設了良好的環境。

篇5

關鍵詞 公眾參與；環保行為；環保知識；環保重要性；性別

中圖分類號 X324 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）06-0030-06

人類正在邁入一個環境世界，每一個視自己為現實主義者的人都將會被迫根據環境保護產生的影響來調整自己的行為(Friedrich Schmidt Bleek，2003)。學術界始終不遺余力地探究著人類環保行為問題，然而，由于其所涉及心理學、社會學、政治學、生態學、行為經濟學等諸多交叉學科，對于許多問題的具體解釋表現在地域和文化上都不盡一致。隨著實證研究和實驗研究方法在社會科學領域里的拓展，學者們希望能更有力地解釋這種行為的原因，進而找尋更加有效的對策以提升公眾環保行為水平。近年來，中國經濟在連續保持高速增長的同時也面臨著愈來愈嚴重的環境壓力，政府推進型環保制度受到了來自各方的質疑，國內學者們開始呼吁和關注構建參與式環保制度體系。中國政府已經明確提出“全民環保”方針，且在行政管理體制上做出了重大調整；2006年正式《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，明確規定公眾參與環評工作的細節內容；2007年關停“五小”、綠色信貸、流域限批、《中國應對氣候變化國家方案》等一系列行動，使節能減排真正成為經濟發展“硬約束”； 2008年全面“禁塑令”開始實施，這又是重塑公眾日常環保習慣行為的一個大膽嘗試。但是，關于中國公眾參與環保行為的理論研究和實證研究都尚處起步階段，缺乏深入的研究。該文運用實證研究法闡釋了現階段我國個體公眾環保行為的影響因素，并結合路徑分析法進一步探索各因素之間的相互關系，為推進參與式環保制度和提升公眾參與環保行為水平提供有效參考。

1 文獻綜述并提出問題

關于人類環保行為的產生最常見也是被廣泛認可的一種解釋是態度――行為理論（Ajzen and Fishbein，1980；Madden.et al.，1992）。人類的行為更多的是依賴于結果（consequence）的出現，而不是信息或是建議，尤其是環境問題。當孩子們或是國家被建議考慮未來事項時，這種要求已遠遠超出了他們現有的認識水平，很少有人會依據這些建議改變自己的行為；但當他們的生活質量真正面臨環境問題時，如缺水或是空氣污染，行為就會立刻發生改變［1］。這里很重要的一個影響因素是態度，態度變化會導致行為迅速的改變。Bagozzi（1992），Bagozzi，Yi，and Baumgartner（1990）等又對其進行了補充，認為努力（effort）變量是態度與行為之間的調節器。Schultz, P.W.，& Oskamp，S.（1996）在大學生中組織了高難度回收項目和低難度回收項目的實驗，學生們的表現截然不同，當行為需要參與者更高程度的努力時，態度會對行為產生強烈的影響；反之，影響比較小［2］。

除了以上源自心理學的分析以外，很多學者又將社會學的因素引入到環保行為分析中，即將環保態度、個人社會背景變量共同作為自變量來考察其對環保行為的影響。Kent Liere和Riley Dunlap（1980）采用年齡、社會等級、居住地、政治傾向和性別作為五個解釋變量，考察其與環境關注程度的相關性，發現年輕人比老年人更關注環境質量；社會等級越高，對環境就越關注；城市居民比鄉村居民的環境關注程度要高；政治上傾向于自由和較為激進的人要比保守的人關注環境；女性要比男性對環境更為關注［3］。Brent S. Steel（1996）利用1992年美國國家公眾環境態度和行為的調查數據，發現個人環境態度的強度與他們的環保行為以及環境問題的政治積極性有關聯；婦女比男人更容易大量參與保護環境的行為和政策及建議，性別差異在年長者中表現尤為突出［4］。Hayes，B. C.（2001）分別利用美國、英國、挪威、芬蘭、德國、日本的數據，檢驗了科學知識和環境態度方面的性別差異，發現盡管男女在科學知識方面存在差異，但這幾乎對環境態度方面不存在影響，即男女在環境態度方面幾乎不存在差異［5］。

也有學者從經濟學角度出發，將政策變量引入作為其中一個解釋變量，來考察其對行為的影響。David Folz和 Josepb Hazlett（1991）以公眾參與率和回收利用率為因變量，對固體廢棄物的循環利用效果作了定量研究，發現“政策”因素較“參與”和其他因素而言更有效地影響了地方循環項目的結果，其實施成效主要取決于項目的設計者和管理者［6］。Axel 比較分析了不同國家公眾環保行為水平受GDP和GNP的影響［7］。

國內學者關于公眾參與環境保護問題的研究起步較晚，實證研究方面的成果更少。盡管有一些關于公眾環保意識或是環保態度的問卷調查結果，包括由國家環?？偩譅款^組織的1998 年全國公眾環境意識調查和2006年全國城市公眾環境意識調查，但其成果形式也是更易被大眾和政府接受的研究報告。由于原始數據庫的障礙，很少有學者能夠對其作進一步的數據處理，找尋其間的因果關系。張世秋等根據我國6 個中小城市的問卷調查結果，審視了1999年小城市婦女的消費行為，包括環保知曉程度、環境認知水平、環保意識水平和環保消費行為等方面，調查發現她們的環境消費意識水平和環境消費水平都比較低，而家庭環境消費水平較高［8］。Chan(1994)對中國公眾綠色消費行為進行了較為細致和長期的實證研究［9］。許曉明從經濟學角度對公眾參與環保行為進行了理論闡釋［10］。他們的研究為本文提供了研究方法的啟示。

國內缺乏對中國公眾參與環保行為影響因素的定量研究，而國外學者專門針對中國公眾環保行為的實證研究也非常少見，這也就為本文的研究提供了契機。為此，筆者專門對中國公眾的環保行為進行定量研究，判斷并闡釋了2006年我國公眾環保行為的水平及其影響因素。受制于很多因素難以獲得全國數據庫信息，本研究在陜西省內采用類似的調查問卷組織了隨機抽樣調查，一方面可以對其作出時空上的定量判斷和比較，另一方面又可著力對公眾環保行為的影響因素進行定量分析。

2 研究設計與數據說明

2.1 理論基礎與研究假設

人的環保行為受到環境意識和社會背景因素的雙重影響。意識是知識的表現方式，它以知識的累積為基礎，其形成過程首先是感官必須感覺到某種現象；其次是物種感官把各自意識到的現象轉化成為相應的信號；最后這些來自感官的信號進入丘腦系統和網狀結構，在那里經過處理后被傳達到大腦皮層［11］。人的社會背景通過培養轉化為環境意識，從而間接影響到個人的環保行為［12］；同時也可直接影響個人的環保行為，雖然微弱但卻具有可靠的解釋力［13］。正是人的社會背景形成并豐富了人們的環境知識，再經過個體的感官處理之后才可形成某些環境意識，緊接著在意識的指引下才會進一步外化出人的參與行為，包括參與環境保護、參與投票選舉、參與公益活動等。諸多的實證研究依此為理論基礎，然而結論尚存爭議，一是環境意識對環保行為的影響缺乏有力的數據支持；二是社會背景對環保行為的影響存在較大的國別差異，即人群的地域差異表現出不同的環保行為。

本文的研究對象是中國公眾（個體）參與環保行為的影響因素。其中，公眾是指狹義的個體公眾，并非社會群體的公眾概念。個體公眾的環保行為被分為兩個層面，即個人的環保習慣和公共環保行為，前者主要是個人的一些日常環保習慣行為，屬于淺層或初級的環保行為；后者主要是個人作為責任公民而履行的社會公共環保行為，屬于深層或高級的環保行為。一般而言，個人的環保行為是由環保習慣向公共環保行為演化，即淺層環保行為向深層環保行為逐漸過渡的轉化過程，換言之，環保習慣是基礎，一定時空條件下才可轉化為公共的環保行為。針對這兩個層面的環保行為，分別將其作為因變量考察相關因素對其影響的程度。

基于以上文獻回顧和研究對象，提出如下假設：

假設1：環保知識與個人的環保習慣存在正相關關系；

假設2：環保意識與個人的環保習慣存在正相關關系；

假設3：社會背景（年齡、性別、受教育程度、收入）與個人環保習慣存在正相關關系；

假設4：環保知識與公共環保行為存在正相關關系；

假設5：環保意識與公共環保行為存在正相關關系；

假設6：社會背景（年齡、性別、受教育程度、收入）與公共環保行為存在正相關關系。

針對以上假設，本文構建的多元線性回歸理論模型如下：

INDBeh=c+β1kno+β2sig+β3imo+β4age+β5fem+β6edu+β7rev+ε（1）

PUBBeh=c+β1kno+β2sig+β3imo+β4age+β5fem+β6edu+β7rev+ε（2）

其中，INDBeh和PUBBeh代表個體公眾的環保行為，前者表示公眾個人的環保習慣，后者表示個人的公共環保行為；kno代表環保知識；sig代表環保意義；imo代表環保重要性；age表示年齡；fem表示性別；edu是受教育程度；rev是收入。ε是隨機誤差項。

2.2 問卷設計和樣本選取

為了方便數據的可比，問卷調查表的設計參考了國家環?？偩志W站公布的《2006全國城市環保意識調查報告》中的有關內容，調查內容包括：社會背景、環境知識、環保意義、環境重要性、個人的環保習慣、個人的公共環保行為。問卷使用了最便于受訪者回答的多項限選式問題，首先在西安市內隨機選取了30個受訪者做試調查，對問卷表進一步修改，最后基本可以保證受訪者在40分鐘左右集中回答完關鍵的問題。實際調查采用隨機抽樣的方法對陜西省內的城鄉居民進行了訪談式調查，具體樣本覆蓋到行政機關、企業、事業單位、社會團體、環保民間組織和學生、農民等各個社會層面，調查工作于2006年暑期由西北大學經管院大學二年級的本科生20人負責完成。共發放問卷400份，回收有效問卷347份，有效率為86.75%。數據處理采用stata9.0 軟件和Lisrel 8.7完成。

3 實證結果與分析

3.1 樣本變量的頻數分布

由變量分布表可知各個變量均處于正常取值范圍內(原始數據的錄入經過了3次的校對，錄入的準確性較好)，未見異常值出現，無須再進行原始數據的調整處理。

3.2 樣本關鍵變量的描述性統計

描述性統計結果如表1示。

變量均值都處于較穩定水平，代表性較強。數據結果說明，環保知識水平的總體得分是6.648 4，換成百分制是83.11；全國平均水平是58.75(全國城市公眾環境意識調查報告2006)，說明陜西整體的環保知識水平高出全國平均水平24.36分，筆者認為這是與陜西長期的文化積淀密切相關的。環保意義的平均得分是3.712 2，換成百分制是74.244；環保重要性的平均得分是3.641 2，換成百分制是72.82。個人環保習慣的平均得分是2.575 5，換成百分制是64.39；公共環保行為的平均得分是2.114 1，換成百分

制是52.85；這一結果與2005年全國公眾環保民生指數的結果基本接近(《民生指數――中國公眾環保指數2005年度報告》中，2005年我國公眾環保指數得分為68.05分)，說明陜西公眾的環保行為僅處于全國平均水平，行為表現并不突出；與1998年全國公眾參與環保行為的平均得分（近30分）(原文數據：公眾的參與行為幾乎在“0”到“3”四種程度上平均分配，參與比例分別為29.4%、22.2%、21.6%和23.1%)比較增幅較大；但整體而言都處于不及格的水平。同時也可看出，陜西公眾的環保知識和環保意識水平得分較高（百分制標準下遠超過及格水平），但參與實施的環保行為遠遠不夠，個人（淺層）環保習慣得分也只是剛剛及格，公共（深層）環保行為得分尚未及格。依然體現出我國公眾“光說不練”，“知行不一”的環保行為特點(“民生指數”的調查結論是“80%的環境污染關注者光說不練，中國公眾環保知行不一”)。

3.3 信度檢驗

本研究主要變量的測量已通過內部一致性檢驗，即通常使用的Cronbach系數檢驗。環保知識變量的α=0.754；個人環保行為變量的α=0.804；公共環保行為變量的α=0.844；環保意義變量的α=0.671；環保重要性的α=0.679。其中，環保知識、環保行為變量的觀察值解釋真實值的比例均超過了70%，而環境意識變量的信度較接近70%，說明原始觀察值的解釋力度比較可靠（見表2）。

3.4 相關性分析

從相關性分析結果可知（見表2），年齡變量與受教育程度（r=-0.226，p ＜0.01）、環境知識（r=-0.22，p＜0.01）、個人環保習慣（r=-0.164，p＜0.01）和環保重要性變量（r=-0.143，p＜0.01）呈顯著負相關關系，說明年齡愈大，受教育程度愈低，環境知識愈少，環保重要性愈低，個人環保習慣也愈少；年齡與環保意義變量（r=0.159，p＜[CM)]

模型整體的回歸結果表明，個人環保習慣（即淺層環保行為）有近30%的方差可以由環保知識、環保重要性、性別變量等變量來解釋 （R2=0.2904）；公共環保行為（即高層環保行為）有近20%的方差可以由環保知識、環保重要性、性別變量等變量來解釋（R2=0.1676）。而且兩個回歸模型均通過了F檢驗，說明原假設為真，且變量在統計上也是顯著的。就各具體變量而言，性別、環保知識、環保重要性的｜t｜＞2.576，通過了t檢驗，說明在1%的顯著性水平可以拒絕原假設（H0∶β1=0,β3=0,β5=0），即本文的原假設為真。受教育程度的t檢驗接近5%的顯著性水平，近似通過t檢驗。在個人環保習慣模型中，環保知識、環保重要性、性別變量對個人環保習慣的影響均在1%水平下顯著，說明它們對個人環保習慣都具有顯著的影響，與原假設一致；但年齡、收入、受教育程度、環保意義變量對個人環保習慣的影響不顯著，與原假設不一致。在公共環保行為模型中，受教育程度、環保知識、環保重要性變量對人們的公共環保行為的正向影響程度均在1%水平下顯著，說明它們對公共環保行為都具有顯著的影響，與原假設一致；但年齡、性別、收入、環保意義變量對公共環保行為的影響不具有顯著性，與原假設不一致。

3.6 路徑分析

為了找尋各變量之間的關聯關系，筆者又反復進行了路徑分析，盡管擬合效果不夠完美，但其中一點發現也恰可以作為另一種佐證來進一步支持回歸分析的結論。（見圖1 個人環保習慣影響因素的路徑分析模型）

環保重要性變量對環保行為的影響十分突出，尤其是對個人日常環保習慣影響（β=0.42）；環保知識是影響環保重要性的最顯著變量（β=0.41），說明只有掌握了一定的環保知識后，才可能認識到環保的重要性；受教育程度又是影響環保知識的決定因素（β=0.48）?？梢?，在諸多變量中，環保重要性是一個非常重要的中介變量，環保知識、受教育程度、性別等都是通過中介變量的作用進一步影響到個人的日常環保習慣行為。其他效果不十分顯著的路徑分析結論就不做贅述。

4 結論與討論

通過回歸模型和路徑分析可以得出以下結論：

（1）環保重要性與個人環保習慣、公共環保行為呈顯著正相關；且對個人環保習慣的影響最為重要（t=5.22，p＜0.01）。說明人們的日常環保習慣主要受到環保重要性的影響，環保重要性認可度愈高，人們愈容易養成更多的環保習慣，也就是說人們日常環保習慣的形成主要是在意識到環境保護的重要性后才會實施的行為，否則很難養成良好的環保習慣。例如，當電價、水價大幅上漲的條件下，人們更容易意識到節水節電在家庭中的重要性，因此也會較多地采取節電或節水的行為，久而久之便成了日常的環保習慣。環保重要性又是表現最為突出的中介變量，環保知識、受教育程度、性別等變量都須通過其進一步影響個人的日常環保習慣。

（2）環保知識與個人環保習慣、公共環保行為呈顯著正相關；且對公共環保行為的影響最為重要（t=4.06，p＜0.01）。說明人們的公共環保行為，即那些高層次的社會環保行為主要是受到環保知識的影響，掌握的環保知識愈多，愈有可能多地參與公共的環保行為。正如公眾普遍不知曉“12369”投訴電話的情況下不可能采取正確的環保途徑保護自身的利益。這也進一步證實了我國公眾很少參與公共環保行為的主要原因是缺乏環保專業知識所致。

（3）受教育程度與個人環保習慣、公共環保行為呈顯著正相關，且對環保知識的形成有顯著的正向影響作用。說明受教育程度愈高的人采取環保行為的可能性愈大，也就是說，受教育程度愈高，可能獲得更多的環保知識，對環境保護重要性的理解愈加深刻，因而，就愈容易采取環保行為。

（4）性別差異在個人環保習慣方面表現較為突出，即女性的個人環保習慣較男性多，但在公共環保行為方面的差異并不明顯。這一結論與全國數據的整體結果不盡一致。2006年《全國城市環境意識調查報告》的結論顯示性別與環保行為無關(《全國城市公眾環境意識調查報告2006》)。筆者認為，一定程度上是由處理方法不同導致的，而且該報告并未將環保行為細分為淺層和高層兩類，只是從調查問卷中選擇了廢電池處理一項作為因變量來處理。本文的處理對因變量的選擇更加全面，結果也更加可靠。

（5）收入、年齡、環保意義對環保行為的影響程度都不顯著。說明它們對環保行為的影響作用在此次調查數據中沒有得到證實，即收入、年齡、環保意義與環保行為之間不存在正相關關系。因此，受教育程度和性別變量就成為社會背景變量中很具代表性且具有較強解釋力的兩個變量；環保重要性較環保意義而言更具代表性和解釋力地說明了環境意識變量。

盡管我們調查得到的只是受訪者陳述的環保行為數據，且整體得分偏低，但是定量分析的結論依然可以清晰地看出影響公眾參與環保行為的變量及其之間的關系，為今后的政府決策提供有力的支持。在提高個人環保習慣方面，必須使公眾充分認識到環保的重要性，并進一步提高公眾的受教育程度和環保知識水平，有助于形成環保意識和環保行為。在提高全體公眾參與環保行為方面，應特別關注女性的環保行為，并以女性為突破口帶動全體社會成員的日常環保行為。只有廣泛的全民參與，才更有助于保護環境，也更有利于構建起和諧、美好的節約型社會。在環境數據不斷豐富的過程中，今后的研究內容還可不斷豐富、不斷深入，數據的處理結果對現實的解釋力度會更可靠、也更加有效。

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An Empirical Study on Factors Influencing Environmental Behavior of Public Participation

WANG Feng

（School of Economy and management, Northwest University, Xi'an Shaanxi 710069,China）

Abstract Based on the interactive mechanism about environmental awareness

and

social

background，the authors make an empirical study on the status and

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一、轉變思想，讓觀念播上“綠色”

“生活在全國文明小區，生活在綠色盎然的環境，我們的心也變成綠色的了”這是夏老師一家的心聲。當初全家在選擇住房時，可是經過了一翻精心挑選，最后還是以居住環境好為標準選中了蘇華新村145平方米的住房。蘇華新村位于全國文明示范小區——萬紅社區，社區環境優美，空氣清新，東面就是張家港公園，無論在室內和室外都感到置身于大自然之中，使全家在綠色環境中受到熏陶和啟發。從搬進蘇華的那天起，全家人就樹立了一個共同的目標，那就是：創建綠色家庭，爭做綠的使者。

這個三口之家一直關心環保問題，并訂閱了相關報紙、雜志，使全家在讀報看書中增強環保意識，從思想上營造綠色氛圍，從而引導和教育家庭成員以及身邊的朋友普及綠化科學知識，形成保護綠化人人有責、家家參與的社會風尚。

二、享受綠色生活，讓家充滿綠的色彩

加快創建綠色家庭的最終目標就是要確立以建設綠色生活的家庭環保道路，用綠色裝飾和扮靚家庭這一愛巢和樂園，切實保護好我們生存的家園，使它真正成為每一個家庭成員的安樂窩和避風港。

1、倡導“綠色消費”活動。日常生活中，家庭每一位成員都能使用“綠色”生活用品，養成健康環保生活習慣。從垃圾分揀、節約用水、回收電池等具體生活細節做起，有較強的節水意識，能做到一水多用；不使用含磷洗滌劑，不使用一次性塑料制品和一次性筷子等等。具備買車的實力也不追求購買私家車的時尚，覺得那是沒必要的消費，而且還會給城市增加廢氣排放量。

2、綠化家庭環境。室內裝潢力求簡單大方，美觀實用，少用板材，多選用合格環保的裝飾材料和建筑材料。在陽臺上栽植觀賞性強的花卉苗木，在室內擺放吊蘭、綠蘿、君子蘭等能夠綠化空氣的植物，這樣既美化了環境又凈化了空氣，利于身體健康，身心愉悅。

三、用綠色教育促使孩子健康成長

家庭教育綠色化是指創設自然、和諧、科學、民主、充滿著關愛的家庭教育氛圍。創建“綠色家庭”，不止是指家庭環境的綠化，也應該指家庭之間的融洽相處，對孩子教育的綠色化。在這里家庭教育綠色化，不僅僅是冠之“綠色”之名，也不僅僅是在家中多養花種草，它更應體現在綠色的家庭教育理念上。一個健康沒有污染的家庭教育環境對孩子的成長至關重要。

1、營造健康型家庭教育環境。更新家庭教育觀念，提高家庭道德水平。兩位家長都特別重視自己的一言一行，因為他們知道，這些都會對孩子起到潛移默化的影響，尤其是在思想品德方面，長輩在生活中表現出來的價值觀、社會責任心、社會道德意識都會影響到孩子。小時候帶孩子外出，就特別要求孩子垃圾入箱，看到紙屑要主動彎彎腰。今年暑假，夏老師帶孩子去青島旅游，在一個公園里玩耍的時候，孩子不小心把冰棍棒掉到了地上，夏老師馬上提醒孩子撿起來，丟入垃圾箱，并要求孩子把別人丟下的紙屑也幫忙撿起來。這一舉動贏得了周圍人群的贊揚，有一位游客摸著孩子的頭說：如果每個人都象這位小朋友一樣，那我們青島的環境一定會更美。

2、創建學習型家庭教育環境。

學習是這個家庭的一大特色。爸爸在市圖書館辦了借書卡，定期借閱；媽媽是老師，每學期除了看教育專著之外，還看一些散文和名著，并能寫學習筆記；孩子是最愛讀書的一個，今年才三年級，便已閱讀了很多書：《三國演義》、《水滸傳》、《中國上下五千年》、《世界上下五千年》、《百科全書》、《開心男孩》、《三十六計》《春秋左傳》等等，閱讀面非常廣，而且，多次被評為校閱讀明星。

3、構建和諧型家庭教育環境。家庭倡導構建和諧的家庭教育環境，讓“民主、和諧、關愛”的綠色理念走進家庭。一是尊重信任孩子。當孩子有了不正確的言行或不良習慣時，能給孩子以適當的幫助和教育，做到既嚴肅又耐心，使孩子心服口服地接受批評，改正錯誤。二是注重民主和諧的交流氛圍。三是注重培養孩子的愛心。通過養狗、養金魚，使孩子和動物之間建立了深厚的感情，同時變得懂事乖巧起來，會知道關心家人了。

正是在這樣的環境里，孩子每年都被評為校三好學生，興趣愛好廣泛，多次在校數學競賽、口算比賽、古詩文競賽、打字比賽等活動中獲獎，撰寫的文章還在市紅蜻蜓節目中播出。相信在綠色教育的引導下，他會更加健康茁壯地成長。

四、做綠色使者，把“綠”撒向人間

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”，他們知道，僅僅自己一家創建成綠色家庭是遠遠不夠的，只有全社會成員都擁有了綠色觀念，那么，整個社會才會更文明、更和諧。如何做一名綠色使者，把“綠”的種子播撒到每一個角落？

家庭的女主人是一名老師，還是學校負責德育的干部，她利用自身有利條件，在全校師生中開展了一些列環保活動，在校園中撒灑綠色的種子，還讓孩子們帶著綠色的心走出校門，從而影響每一個家庭。

一是讓學科教學凸現“綠色”。夏老師是科學老師，她能充分挖掘教材中的環保題材，組織學生利用網絡等開展專題研討，培養學生的環保意識。她多次在市、蘇州市上相關方面的公開課，把保護環境、節約資源的意識傳達給更多的人。20__年，她參加了在廣西舉行的全國信息技術整合課，上了《無土栽培》一課，向更多的小朋友

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[關鍵詞]課程改革；環境教育；地方課程

三峽庫區是位于長江上游渝東北地區，隨著三峽工程的興建、三峽大壩的修筑，在壩上形成的一個以長江河谷型水庫為軸的狹長地理單元。三峽庫區面臨的最大問題是人口稠密、生態脆弱、經濟落后。淹沒區的11座縣城、114個集鎮的大規模搬遷建設，120萬人的龐大移民，這些新的人類活動給三峽庫區先天脆弱的生態系統帶來了前所未有的考驗。因此，三峽庫區的生態環境保護問題是擺在庫區人民面前的首要大事。學校環境教育具有“教育一個，影響全家”“教育一代，影響幾代”的功效，是全民環境教育最經濟、最有效的形式。學校環境保護教育正是我們要找的植根于庫區、適用于庫區的地方課程。

二、開發三峽庫區中學環境教育地方課程的實踐探索

重慶市萬州教育科學研究所在近五年的研究與實踐中開發出三峽庫區中學環境教育地方課程，并在挖掘鄉土教育資源、開發地方教材、建設學生實踐基地、提煉地方課程實施策略等方面作了很好的探索，總結出“創造適切每個孩子發展的課程”“地方課程開發策略”“庫區環境教育與研究性學習結合策略”“環境教育課程化模式”“學生實踐活動基地建設的實踐與探索”等有價值的經驗。

(一)培養庫區“活躍而負責任的公民”，選擇本土化的教學內容

三峽庫區中學環境教育地方課程，依據《中小學環境保護教育專題教育大綱》《中小學環境保護教育實施指南》《基礎教育課程改革綱要》以及三峽庫區的生態環境建設和社會經濟發展的需要，確立為庫區培養“活躍而負責任的公民”的教育目標，即通過該課程的學習讓學生樹立正確的環境道德和可持續發展觀，增強對當地環境和環境問題的關注度和社會責任感，學會基礎的環境科學知識和基本技能，初步掌握研究區域性環境問題的科學方法。

三峽庫區中學環境教育地方課程的教學內容，著重選擇與三峽庫區生態環境特征及環境問題高度相關的內容，如“三峽工程與庫區移民”“三峽庫區的地理環境特征”“移民后靠墾殖與庫周水土流失的治理”“庫區蓄水對局部小氣候的影響”“積重難返的水污染與水庫自凈能力減弱的矛盾”“城市搬遷建設與滑坡、崩塌等地質災害的防治”“城市垃圾和污水的處理問題”“庫岸消落帶的保護與開發問題”“庫區淹沒生物的搶救與保護問題”“庫區勞動力過勝與產業發展不足的問題”“生態建設與生態經濟發展問題”等。

(二)制訂實施方案，確保課程扎實有效實施

為確保三峽庫區環境保護教育地方課程實施的有效性，我們制訂了《百州區中學環境教育地方課程實施指導意見(試行)》，明確課程實施的指導思想；規定前期準備、實施啟動、實施深化、完善提升等四個階段的具體時間和實施內容；提出“轉變教師觀念，建立新課程理念”“堅持理論聯系實際，以活動帶知識”“建立三峽庫區中學環境保護教育發展性評價體系”“開發校外課程資源，建立環境教育學生實踐基地”等四點要求。同時，我們還制訂了《萬州區中學環境教育研究性學習實施方案》，將三峽庫區中學環境教育地方課程的實施與高中研究性學習課程有機結合，解決高中學段基礎課程多、課時緊張的矛盾，使地方課程的實施更有料——分項研究——合力解決等學習模式。

在課程實施過程中，我們以基礎型課程為主，并與拓展型課程和探究型課程有機結合。在基礎型課程中，我們將重點放在公民環保素質基礎層面上的觀念品德教育；在拓展型課程中，我們著力幫助對環境科學有興趣的學生進行較系統的自主學習，重在環保知識和能力的培養；在探究型課程中，我們以專題或問題為切入口，聯系當地實際環境問題開展研究性學習，重在綜合能力的培養，著力引導學生關注身邊的環境，將環境科學的理論知識與當地的自然環境、社會經濟結合起來，研究解決現實的環境問題。這既培養了學生的科學精神和科學探究能力，又造就了一批具有強烈社會責任感的環保小衛士。

2　增強滲透式環境教育的主動性和有效性

環境科學是一門綜合性學科，與地理、生物、化學等學科的研究領域有交叉和相關性。因此，中學的地理、生物、化學等學科課程是環境教育極好的載體。我們在開設環境教育專門課程的同時，依然重視環境教育滲透模式，通過學科教研會和研究課，著力增強相關學科教師滲透環境教育的主動性和有效性。許多教師從教學的設計到課堂實施都很自然地將環境保護教育融入其中，使環境教育無處不在。幾年下來，教師們完成了上百篇優秀的學科教學滲透環境教育的教學設計和教學案例。 轉貼于

(二)活動化的環境教育

1　環境保護實踐活動

環境教育，尤其是本土環境教育，必須在現實環境中去體驗、感悟。我們在實施過程中，采取環境教育與研究性學習結合的策略，以綜合性或專題性的學習目標與課題，組織學生開展環境考察或環境調查活動，讓學生在感知活動中提高綜合能力。近幾年來，萬州區學生有幾萬人次參與專項的環境考察、事件調查、環境保護研究性學習、環保體驗等實踐活動，產生了許多優秀的學生環保實踐活動成果，如“庫岸消落帶的保護與開發研究”“苧溪河水污染調查報告”“太白巖危巖治理研究性學習成果”“萬州區水土流失調查與研究”“龍寶河綜合治理工程考察報告”“高峰鎮生態農業考察”等。

2　環境保護主題活動

環境保護教育是一種強調參與性的自我教育活動。我們利用環境日、地球日、植樹節等契機，采取學校自己組織或與環保局、共青團等機構聯合組織的方式，開展多種形式的環保活動。幾萬名師生參與了“保護母親河行動”“長江三峽庫區清漂行動”“綠化社區行動”“全民植樹活動”“中學生環境保護征文比賽”“節能環保我行動”“學校節水周”等主題活動。這些活動不但改變了學生的環境行為，還引起了較大的社會反響，使學生在本土化的環境行動中不斷成長。例如：清泉中學的“長江清漂體驗活動”，受到了當地媒體的廣泛關注。萬州區第二中學“氣候酷派”小組在“重慶中學生‘氣候酷派’環保宣傳方案設計比賽”中獲第二名。熊琳瑯同學在由重慶市環保局、教委、科協、英國總領事館文化教育處聯合舉辦的中學生環保大使評選活動中，以絕對優勢獲得了中學生“國際環保大使”稱號。

(三)互動化的環境教育

1　學生——家庭互動的環境教育模式

學生——家庭互動的環境教育模式，即學校教育學生，學生影響家長，家長督促學生。一些學校還在初中建立了學生環保個人行為聯系卡，要求家長和學生對出門關燈，電腦、電視、插線板用后關掉電源，洗手、洗澡抹香皂時關掉水龍頭，少買一件衣，拒絕一次性碗筷等個人行為進行互相監督。這樣，學生與家長形成了良性互動，共同發展。

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環境教育的提出

自工業化以來，環境問題愈來愈嚴重，已成為全球共同關心的問題。為解決環境問題，實現可持續發展，環境教育被提了出來。1949年，國際自然資源保護聯合會成立專門的教育委員會，意味著人類已經開始意識到教育對于環境保護所具有的作用。1965年在德國基爾大學召開的教育大會上就環境教育展開了專門討論。1970年美國通過《環境教育法》，根據此法，美國許多州制定了環境教育總體規劃。1971年，美國成立了全國環境教育協會。1972年聯合國召開首屆“人類環境會議”，正式通過《人類環境宣言》，并成立聯合國環境規劃署，提出“只有一個地球”的口號?！碍h境教育”被肯定下來，強調進行環境教育及其國際合作的重要性，明確了環境教育的性質、對象和意義。1977年10月，在前蘇聯格魯吉亞共和國的第比利斯市召開了首屆政府間環境教育會議，聯合國的66個成員國參加了大會，會議發表了《第比利斯政府間環境教育會議宣言》。自此，聯合國環境規劃署和許多國家和地區為環境教育的發展做出了種種努力，取得很多成果，國際環境教育漸入。

從廣義上講，環境教育旨在將人們的行為引導到可持續發展的各種教育過程的總稱，包括提高公眾對環境的了解，使人們獲得新的符合可持續發展需要的價值、知識和技術，它分為正規教育和非正規教育兩部分。正規環境教育包括早期兒童教育、中小學教育、高等教育和職業教育培訓。非正規環境教育分散在各種工商業、各種政府組織、社會媒體、各種環境興趣組織、不同的社區以及家庭中。環境教育的任務是提高人們的環境意識，塑造人們的價值觀，提高人們的知識和技術水平，促使人們決策和采取行動。環境教育涵蓋所有人的、終生的、強調整體主義的、重視實踐性的、與經濟社會可持續目標一致的教育過程。

環境教育的重要性

縱觀人類社會經濟發展歷史和當今各國經濟社會發展的實踐充分表明，環境問題是由多種因素決定的，是政治、經濟、制度、自然、文化、人口等諸因素綜合作用的結果，而決定因素仍然是人類本身。而人的問題首先就是教育的問題。從《全國公眾環境意識調查報告》的資料可見，受教育程度是影響公眾環境意識的一個突出因素，受過較好教育的群體，他們的環境意識遠遠高于教育程度低的群體。教育的普及程度、發展水平、質量狀況等較好的地區，則環境問題相對說也較為優化，治理的條件也較為有利，效果也較為明顯，反之則不然。因而人類要從根本上改變目前存在的這種環境惡化的狀況，實現環境的優化和可持續發展就必須充分把握教育與環境的內在聯系，從根本上把環境問題建立在教育發展的基礎上，通過教育提高人口素質?？沙掷m發展是以人為本、人是環境的主體，開展專門的環境教育可以喚醒人們的環境自覺意識，端正人們的環境態度，提高人們的環境知識，培養人們解決環境問題的技能。

環境教育的社會化

建立以學校環境教育為基礎、以企業環境教育為重點的面向全社會的環境教育體系結構，是新時期我國可持續發展的必由之路。

一、“百年大計，教育為本”，環境教育同樣應該從學校（包括托兒所、幼兒園、中小學、大中專院校以及其他的教育科研機構）抓起。通過環境教育，使學生具備可持續發展的觀念，關心解決環境問題的途徑，提高運用所學知識和技能有效地參與環境保護實踐的能力；使學生從現在起，就應該自覺承擔起環境保護的責任和義務，而不是等到他們成年以后。 這無疑是實施素質教育的一種好方式。對青少年進行環境教育具有潛移默化和滯后生效的作用，使他們從小就養成保護環境的良好習慣，成為具有環境素質的一代新人。

二、企業應當成為環境教育的主體。眾所周知，從20世紀30年代開始，世界上發生許多環境公害事件。其中有比利時的“馬斯河谷事件”，英國的“倫敦煙霧事件”，此外，還有發生在美國洛杉磯的光化學煙霧事件、日本的水俁事件、富山事件、四日市哮喘事件及米糠油事件等。很顯然，世界環境問題的產生，除了人們不良的生活習慣和生活方式之外，產生的根源主要在于人們未能處理好工業化與控制污染排放這樣一對難以回避的矛盾。這一矛盾突出地表現在工業化主體――企業身上。由此可見，在發展經濟的同時，有效地控制污染排放、保護環境應該成為一個現代化企業賴以生存和發展的重要使命。而企業怎樣才能切實擔負起環境保護的責任，在發展和環境之間保持協調、和諧，尋求一種最優化的、可持續發展的長遠政策和戰略等，關鍵還在教育。這是因為教育在傳播環境保護知識、宣傳環境保護意識、形成環境保護態度和基本價值觀念以及養成環境保護習慣和行為方面，都有著十分重要的作用。實踐已經證明，只有通過教育，才能真正實現由傳統的“經濟人”或稱“理性經濟人”向現代的“生態人”或稱“理性生態人”的轉變，培養出符合現代要求的新人，即既能夠對他人負責，又能夠對自己負責；既能夠對現在負責，又能夠對將來負責的“理性生態人”。

三、對各級領導、決策者進行適當的環境培訓。地方各級政府是政治經濟文化管理者，他們必然了解我們所處的時代、國情以及地區的環境基礎，將環境保護和建設作為各項工作的首要目標。環境保護能否直接納入社會與經濟發展的重大決策中去，取決于各級黨委、政府和部門領導的重視程度。因此注重對決策者的宣傳教育，提高他們的環保意識是確?？沙掷m發展的關鍵。要建立對決策者的培訓制度，黨校開設環保課。政府還應設立由多學科專家組成的環保咨詢組，負責研究探討重大決策措施，使各項社會經濟發展重大決策更具科學性和合理性。

四、加強全民環境意識教育，建立公眾參與機制，激勵更多的人投身環保事業。建立公眾參與機制，可通過義務勞動，從事一些有意義的建設活動；通過參加公眾聽證會，建立環境影響評價公民參與制度；鼓勵成立環保民間社團，讓他們進行環?？瓶蓟顒?；建立舉報制度，充分發揮公眾的監督作用；在社區建設中，鼓勵社區居民積極參與社區環境管理，解決好社區內各種污染擾民的環境問題。

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東壩鎮擁有優越的地理條件，土壤肥沃，光照時間充足，晝夜溫差大，交通條件便利，利用這一優勢，因地制宜，大力發展葡萄產業?，F已建成以東壩鎮大廚房村、渠東村等葡萄種植示范基地。并成立葡萄產業協會注冊了自己的葡萄品牌，在各縣市水果市場和消費者心中有很大的影響，在區內外、市內外已具有較高的知名度。特別是近幾年來，發展迅速，經濟和社會效益顯著，受到了多數農戶的歡迎和上級領導的充分肯定。但是，從橫向比較看，我鎮葡萄產業規?？偭科?，品種單一，質量效益還有待提高。如何克服困難，扶持這個新興產業的發展，促進農民增收？帶著這個課題，對我鎮葡萄產業發展的現狀、存在問題和下一步發展的方向進行了調查研究，以小見大，形成了金塔縣葡萄產業發展情況調查報告。

幾年來東壩鎮種植了800多畝葡萄，目前已取得了一些成果。為了實現我們的目標，把葡萄產業做大、做細、做深，我們要擴大葡萄的種植規模。

一、當前葡萄產業發展現狀

東壩鎮四年前開始試種植葡萄，剛開始推廣時舉步維艱，農民還不能接受這種產業，思想還比較僵化。通過多方面做工作，最終主要建成了以大廚房村、渠東村、小河口村為試點的葡萄基地。按照“一年栽植、二年掛果、三年見效”的總體規劃，種植葡萄面積

畝。葡萄種植總面積 多畝，目前產果葡萄面積 多畝。主要有里扎馬特、食府羅莎、紅地球等二、三個品種，年產量 多噸。2010年大廚房葡萄經過三年的成長，得到了喜人的產量。大廚房村葡萄每畝平均收益為1萬—1.1萬元，農民的收入得到了空前的提高，同時為了更好的儲藏葡萄，鎮村兩級積極籌集資金，建成了恒溫冷庫，解決了葡萄儲存的燃眉之急。大廚房村的葡萄效益明顯提高后，帶動輻射影響本村和周邊村農民的注意，極大地調動了我鎮農民群眾的積極性，有力的推動了我鎮葡萄產業和其他產業的發展。根據今年的發展形勢，預計我鎮2012年新增葡萄面積在1000畝以上。

二、當前葡萄產業發展中存在的問題和制約發展的因素

1、品種結構較單一，市場競爭優勢不強。幾乎全部都是中熟品種，缺少早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短（只有50天左右），不利于拉開葡萄上市時間差，葡萄價格難以提高。在葡萄成熟期，大量葡萄集中上市，金塔的市場容量有限，葡萄銷售壓力大，貯藏、運輸等技術跟不上，降低了市場競爭力。

2、技術開發滯后,在優質苗木供應上沒有優勢。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，該村在葡萄新品種開發上基本處于空白狀態,無法提供優質苗木進行品種更新，現在基本還是多年前從外地引進的品種。而葡萄種植先進地區在葡萄品種上的戰略是使用一批，淘汰一批，儲備一批，研發一批。

3、種植規模受限，管理方式落后。全村的 多畝掛果葡萄種植面積在巨大的市場容量面前微不足道。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，你的，我的。無法適應規?；N植的需要。

4、品牌知名度還不高，產業競爭力不強。目前， “大廚房”葡萄品牌雖然在我縣，我市有一定的影響力，但是影響力還只能是區域性的。離走出去還有很大的差距。金塔本地葡萄市場也是“七國爭雄”，狼煙四起。在外地大品牌優質葡萄面前，“大廚房”葡萄還是個小個子。品牌建設力度不夠，宣傳不到位，后期維護跟不上，無法形成對產業發展的有效支撐，產業檔次、效益和競爭力不高，可持續發展的后勁不足。

三、今后加快葡萄產業發展的對策和建議

1、制定科學規劃。必須制定葡萄產業5年以上的發展規劃，現已發展各類優質葡萄400多畝（掛果葡萄200多畝），爭取明年達到1000畝。努力打造以大廚房村為圓心，輻射周邊的幾千畝生態葡萄示范基地。

2、政策技術扶持。對連片發展達到一定畝數以上的，進行政策資金補助。培養具有實用技術的土專家。加大選種育種工作力度，按照一定比例，引進早熟、中熟、晚熟種苗，解決葡萄同期成熟，集中上市，影響效益的問題。從當前看，可能用種苗的選擇解決保鮮問題比建設冷庫解決保鮮問題更有可行性。協調農技推廣站技術人員在葡萄栽植全程進行跟蹤服務，解決農戶在生產中的遇到困難。每年組織幾次葡萄科技培訓，不斷提高管理技術。

3、發揮葡萄協會組織作用。解決有人辦事，有錢辦事，有章理事的問題。真正讓葡萄協會成為葡萄種植戶之家，成為農民種植葡萄的永久牌老師，成為黨委、政府管理該產業發展的助手。

4、加強基地和品牌建設。加快農民產銷經濟專業合作社的建設，走產、供、銷一條龍之路。努力提高我鎮葡萄的知名度。通過促進葡萄專業合作社進一步發展，壯大專業合作社經濟實力，實行農資統一進貨，降低生產成本，組建專業市場，建造葡萄冷藏保鮮庫，提高葡萄附加值，增加專業合作社社員收入。充分發揮葡萄專業合作社的作用和優勢，強化其信息溝通、技術交流、行業監管、對外宣傳的功能，提供準確、及時、有效的信息服務和技術服務。要確保合作社規范化運作，不斷健全產前、產中、產后一體化服務體系，推動合作社健康有序發展，切實提高葡萄產業經濟效益。通過專業合作社與周邊地區建立起長期廣泛的業務關系，使我鎮的葡萄種植基地成為他們的供應地，開創強強聯合、互利互惠的新局面。下一步，在品牌建設上，一是要擴影響，二是要上臺階，二者以擴影響為先。在基地建設上，在鞏固目前鮮食葡萄種植規模的基礎上，主要是利用種植葡萄的比較效益，讓農民看到、感受到種葡萄和種糧食的差別，引導農民擴大葡萄種植面積。在鎮這個層面上，也應該加大對葡萄種植效益的宣傳，鼓勵周邊農民改種葡萄，在種植面積上有個大的飛躍。

如何讓這一特色產業轉化成真

正的創收產業，不僅需要政府的引導，更需要廣大種植戶的努力，不斷提升和創新將是東壩鎮葡萄產業必須破解的課題。相信在上級政府和有關部門的正確指導和配合下，在東壩鎮黨委、政府的堅強領導下，1.加大扶持力度，擴大基地規模。市委、市政府高度重視設施葡萄產業發展，把設施葡萄基地任務、進度、質量納入縣區年度目標責任，年終進行績效考核。在市財政非常困難的情況下，近4年來籌措經費300多萬元，整合退耕還林后續產業、農業綜合開發、黑河流域節水工程等項目資金4000多萬元，對自籌資金發展設施葡萄集中連片30畝以上新建的標準大棚，每棚補助5000元。同時積極爭取治沙貼息貸款，對建棚農戶每座棚貸款2萬元，連續貼息3年, 2009年，市上為種植戶爭取治沙貼息貸款5000多萬元，貼息167萬元，2010年已申請貼息貸款8523.65萬元。各縣(區)政府也相繼出臺了補助扶持政策，對新建標準大棚每座補助5000?10000元，調動了廣大農戶的積極性。

2. 狠抓技術服務，強化科技支撐。發展設施葡萄產業栽培技術是支撐，2007年開始，市、縣（區）成立設施葡萄產業發展小組，下設市場營銷等四個工作小組。依托“全市30萬農村勞動力技能培訓工程”，深入推進“112”林農科技培訓工作，推行“良種良法到田、科技人員到戶、技術要領到人”和“定人、定責、定棚、一定三年不變”的科技培訓新機制。從全市抽調115名技術人員，進村入戶全方位、多角度、深層次開展技術服務工作。僅2010年，全市開展設施葡萄培訓206場（次），培訓各級科技服務人員、現場指導和種植戶達8748多人（次），有力地推動了設施葡萄產業的發展。同時，聘請甘肅農業大學常永義教授為常年技術顧問，經常深入現場為科技服務人員、鄉村干部、種植農戶答疑解惑，解決技術難題。在進行科技服務的同時，組織開展科技攻關，制定了《張掖市設施紅地球葡萄果實質量分級》等5項地方標準，已通過省質量技術監督局審定，并于2009年12月為甘肅省地方標準。特別是總結的“2+4+3葡萄病害預防技術”、“冷熱空氣交換強迫休眠技術”、“三個三分之一的土壤配制技術”、“843”葡萄品質提升新技術，受到了全國葡萄行業知名專家的高度評價。

3. 建立營銷網絡，搞好銷售工作。為搞好“金張掖紅提葡萄”營銷工作，市政府分管領導帶領市葡萄協會有關人員、種植大戶到永登、天?？疾熹N售價格及采摘分級包裝等情況，市縣林業部門通過多方面的市場調查，制定金張掖紅提營銷工作方案。組織營銷人員赴敦煌、榆中學習營銷經驗，與南方客商廣泛聯系，掌握了相關信息，結合我市葡萄產品質量，合理確定了金張掖紅提的銷售引導價格。組織人員赴蘭州、銀川、內蒙、成都、武漢等省市考察市場銷售情況，并邀請上海、廣州、重慶、青島、寧波等外地客商來張掖考察洽談，整理國內外客商信息300多條，建立了金張掖紅提營銷信息網絡。2009年，組建成立了張掖市葡萄協會及各縣（區）葡萄分會，在設施葡萄發展的重點鄉鎮及村社建立了葡萄專業合作社，各級營銷組織作用發揮比較明顯，培育了一批設施葡萄經紀人和營銷流通隊伍。

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近年來，在省、市黨政組織的高度重視和上級業務部門的大力支持下，縣委、縣政府把水利建設作為一件大事來抓，在全縣上下形成了“要興富，先興水”的共識，掀起了轟轟烈烈的治水。在水利建設中，始終把城鄉供水工作放在首位，堅持統一規劃，水源共享，建管并舉，深化改革，創新機制，提高效益，一手抓工程建設，一手抓工程管理，取得了顯著成效。2000年以來，共完成投資4751.72萬元，建成集中供水工程26處，解決了6.54萬人的飲水困難。新增固定資產3880萬元，年供水量360萬噸，產值600多萬元，安置水利職工68人，為縣域經濟快速發展發揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、解放思想，更新觀念

城鄉供水工程是城鄉經濟的重要基礎設施?！熬盼濉背跗?，由于水源貧乏，水質較差，導致缺水人口增大，全縣飲水困難人數達62萬人，在全省較為突出。特別是在水資源嚴重短缺的條件下，城鄉供水分別由水利和城建兩家管理，農村供水工程因水量上不去，效益較差，縣城供水因水源不足時常斷水，兩家管理的供水工程都面臨虧損和難以維持的嚴重局面，城鄉供水嚴重制約著縣域經濟的快速發展。為了打破原有供水體制造成的僵局，謀求供水事業新的更大的發展，我們把解放思想、更新觀念作為城鄉供水管理工作的切入點，通過組織開展調查研究，外出考察學習，召開各種形式的座談會等，使大家提高了認識，解放了思想，牢固樹立了“四個觀念”：一是城鄉水務一體化管理體制新觀念。改變城鄉供水多口管理，實行“統籌規劃，水源共享，城鄉結合，統一管理”的新體制；二是水權，水商品，先購買后使用的水市場新觀念。改變產權不清，盲目開采，喝福利水的現象，建立產權歸屬清晰，權責明確，流轉順暢的現代產權制度，保證有限的水資源發揮最大的經濟效益；三是引入競爭機制，市場化管理的新觀念。改變傳統管理模式，創新機機制，增強活力。四是可持續發展新觀念。改變只顧眼前，忽視長遠的做法，實現水源、工程規模和建后管理三個方面的可持續性。經過更新觀念，轉換思路，調動了大家的積極性，極大的推動了我縣城鄉供水事業的快速發展。

二、理順體制，實現涉水事務一體化

實踐證明，城鄉一體化的管理體制，是實現供水與經濟協調發展的戰略性選擇，也是實現由工程水利向資源水利轉變的體制保障。在九六年成立水務局的基礎上，經過近幾年來的不斷深化改革，創新完善，初步形成了城鄉水務一體化的管理體制，并在涉水事務管理上邁出四大步：

第一，重新組建了城鄉供水總公司，全縣實現了“一龍管水”，水源共享，供水統配，集中連片，從水源頭一直管到水龍頭?？h上明確規定，凡是國家投資修建的集中供水工程，產權均屬國有，由縣水利部門管理，城鄉供水總公司具體管理。由國家補助、農民集資修建的小型、一家一戶的飲水工程，產權私有。近幾年來，通過改建、擴建和續建并網，收回過去由鄉鎮及村級管理的國家投資興建的供水工程12處，均交由水利部門統管，改變了權屬不清，責任不明，關系不順，管理不善的問題。初步建立了統一高效、權責明確的城鄉一體化的供水管理體制。

第二，改組原自來水公司為城區供水公司，加快了城鄉水資源的合理開發利用?？h水務局根據淺層水源不足而巖溶水資源豐富的實際，利用水資源統管的優勢，組織人力物力，會同地礦部門，對全縣的地下水資源進行了全面普查，并聘請省水電設計院、西北建筑設計院和渭南市的有關專家對全縣的水資源開發利用進行規劃和設計，編制了《陜西省富平縣巖溶水水文地質調查報告》，完成了《富平縣利用巖溶水解決農村供水工程規劃》和《富平縣縣城及周邊鄉鎮供水工程初步設計》等可研、規劃設計報告。近幾年來，根據規劃，分期分批實施。優先開發了“380巖溶水源”，打井5眼，新建了北塬頁坡“380巖溶水源地”，通過城鄉水源工程統一調配，使縣城日供水量由過去的4000噸增加到15000噸，很快解決了縣城區和北塬地區水源緊缺供水嚴重不足的問題。

第三，把原來單一的縣城生活供水向農村供水、工業供水、節水灌溉拓展，使縣城供水發展到了周邊華朱、杜村、東上官等3個鄉鎮，解決了1.5萬多人的生活用水問題。隨著供水量的增加和價格的調整，城區供水年收入由原來的60萬元增加到260多萬元。

第四，多方籌資，加快工程建設步伐。我縣人飲困難基數大，任務重。單靠國家投入是遠遠不夠的。為了解決好工程建設資金問題，使廣大飲水困難群眾早日受益，縣政府多次召開專題會議研究，制定資金籌集辦法，提出了“以國家投入為發酵劑，吸引和帶動群眾和社會投入，多渠道籌資，捆綁使用，分步實施，規模解決”的籌集原則，解決人飲工程建設資金不足問題。一是積極爭取國家項目投資，?？顚Ｓ茫J真實施項目工程建設；二是通過各種渠道，籌集配套資金。一方面縣財政在十分困難的情況下，每年都拿出一部分資金支持供水工程建設；另一方面鄉、村、組根據農村稅費改革后，“兩工”逐步取消的實際，結合農民收入水平低，勞動力過剩的情況，積極推行村民“一事一議”的辦法，采取群眾集資、實物折價和投工投勞等形式以折價的辦法記入群籌專戶，解決工程建設中的占地、拆遷補償和土方施工等問題，自籌資金和項目資金統一管理，集中使用；三是縣政府出臺了“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的優惠政策，鼓勵社會團體及個人獨資或股份合作建設供水工程。實施項目帶動戰略，大力發展民辦供水；四是大力推行“五小工程”產權改革，對小型供水工程進行拍賣、租賃等形式盤活資產，爭取資金回籠，用于彌補重點供水工程建設資金不足。五是縣城供水等大型供水工程，通過國內外貸款、工隊墊資等形式解決投資。近幾年來，累計多方籌資9036.53多萬元，其中國家補助3677.8萬元，地縣配套資金1000多萬元，群眾自籌3258.73萬元，投工投勞200萬個工日，從銀行及外國政府貸款800萬元，社會及群眾個人投資300萬元，解決了45.13萬人的飲水問題,為我縣供水事業的快速發展奠定了經濟基礎。

三、強化措施，工程建設狠抓落實

發展供水事業涉及到廣大人民群眾的切身利益，需要全縣上下互動，齊抓共管，通力協作，形成合力。在工程建設上，縣政府每年把供水項目工程建設列入縣上的重點工程來抓，主要從四個方面強化措施，狠抓落實。一是成立機構?？h上成立了工程建設領導小組，全面負責工程建設管理工作。并在縣水務局設立項目辦，具體負責工程建設日常工作，機構的成立，為項目工程建設順利完成起到強有力的保障作用。二是落實責任。每年項目工程建設之前，縣政府都及時組織召開有關部門和有關鄉鎮領導參加的項目建設專題會議。按照項目實施方案，進行部署按排，明確職責，落實建設任務。實行縣上領導包項目，部門領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村組的包聯責任制。并納入縣上年度考核內容，層層簽訂責任書，落實責任。三是各方配合。縣上五套班子齊抓共管，形成了發展供水事業的強大合力；縣委、政府主要領導經常深入第一線，協調解決工程建設中存在的問題，人大、政協每年都組織對工程建設進行監督檢查；計劃、財政、衛生、水務等部門分工負責，通力協作，共同打好供水工程建設總體戰。各有關鄉鎮全力配合，狠抓落實，為工程建設創造了良好的施工環境。四是加強工程建設管理。工程建設質量的好壞，直接關系到供水工程建成后的管理，關系到群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。在工程建設管理方面，把好“四關”：即“設計關”、“建設關”“材料關”和“驗收關”。㈠認真做好前期工作。選擇有資質的水利勘測設計隊進設計，保證了前期工作的深度，保證了單項工程規劃的合理性和科學性，為建設高質量高標準的項目奠定了基礎。㈡加強施工管理，縣水務局按照有關規范，認真組織，嚴格管理，精心實施；實行項目法人負責制、招投標制、工程監理和合同管理制。成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則。選擇有資質的工隊進行施工，簽訂施工合同，進行合同管理；聘請了2名具有監理資質的水利監理工程師，對工程進行質量監理。并抽調12名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關。對新打水源井進行抽水試驗，測定水量，滿足項目用水需求，配合市、縣防疫站對水質進行了采樣化驗；工程隊施工實行“三檢”制，即施工企業自查自檢，項目辦不定期抽查，整體項目進行終檢；㈢嚴把原材料關。工程管材由縣項目辦抽調水務、計劃、財政、衛生等有關人員組成招標領導小組，縣監察局、縣采購中心進行監督，統一招標，統一采購，實行工地質檢、驗單接貨制度，按計劃實物供應到每個項目工程，確保原材料質優價廉。對地方建筑材料采購，堅持先檢驗、后付款。大膽嘗試新材料、新工藝、新技術的使用。趙坡改水工程輸水主管道采用柔性深縮短管連接，提高了輸水管道的安全性和質量。㈣嚴把階段驗收和竣工驗收關。對基礎部位、隱蔽工程等及時進行階段驗收，驗收合格并經質檢人員簽字后方可實施下一道工序。對單項工程，實行分部分項工程驗收、單位工程驗收和單項工程竣工驗收制度。分部分項工程完工后，由施工隊在自檢合格的基礎上，提出驗收申請，報監理驗收。監理工程師、現場技術員驗收合格后，填寫分部分項工程鑒定書；單位工程，以合同為單位進行，在工程完工后，由施工隊提出書面申請，由縣項目辦驗收，填寫單位工程驗收鑒定書；單項竣工后，由縣水務局核對，經縣財政局委托中介機構審核，報縣項目辦驗收，填寫單項工程驗收鑒定書。同時，嚴格執行報帳制，確保資金使用安全和效益的發揮。認真執行《渭南市農村飲改水項目資金報帳制管理辦法》，重點落實飲改水項目資金專戶的設立和資金報帳程序規范運作。工程資金實行分級管理?？h項目辦管理、監督國債資金的使用，國債資金存入專戶，主要用于工程管材、土建主體工程建設；資金安排到項目，支出核算到項目。配套資金由鄉鎮負責群眾自籌和投工投勞，主要用于征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設?？h項目辦將群眾自籌資金記入工程專戶。嚴格資金使用和管理程序，確保資金使用安全、高效。近兩年來，全縣建成的21處項目工程均達到了優良以上標準，受到省、市領導和省、市、縣業務部門的肯定，贏得社會各界的贊譽。

四、創新運行機制，保證工程長久發揮效益

建立適應市場經濟體制要求的運行機制，是保證工程長久發揮效益的重要措施。

（一）健全管理機制，落實管理主體。在明晰工程產權的基礎上，積極推行統一管理與分級管理相結合的管理辦法，實行縣、鄉、村、戶四種管理模式。按工程規模，健全機構，落實管理主體，做到“六有”，即有“管理站、有管理人員、有計量設施、有價格政策、有技術檔案、有水源保護措施”，對5000人以上的跨鄉鎮集中供水工程，由縣水務局組建供水管理站，城鄉供水總公司具體負責管理，供水管理站負責經營；對一鄉內跨村的集中供水工程，由城鄉供水總公司負責具體管理，鄉鎮水管站負責經營；一個村（組）的集中供水工程，按村民議事規程，實行一事一議，由鄉鎮水管站管理，所在村負責經營；集雨水窖由農戶自建、自有、自用、自管。目前全縣共設立了4個局直屬供水管理站和24個鄉鎮水利管理站，管轄82處供水工程，其中縣管4處，鄉鎮管28處，村（組）管50處，共有管理人員286名，戶管集雨水窖5193眼，形成了一鄉一站，一工程一站，統一管理，分級負責的管理格局。推行的四種管理模式，經過多年來縣水務局和當地政府的精心培育和引導，如今已成為該縣城鄉供水工程管理的主要形式，為城鄉供水安全提供了有力保障。

（二）完善工程管理機制，實行所有權與經營權分離。為了改變傳統管理觀念，引入競爭機制，增強活力，確保國有資產保值增值?？h水務局與受益鄉村行使代管和出資人的權力，履行代管和出資人的職責。確定了工程管理站具體負責工程的管理、運行和維護。對各工程管理站，賦予自主經營的權利，實行獨立核算，自負盈虧，包本經營，企業化管理。建立了用人、決策、水價、獎罰等管理機制，逐步實現規范運營。對管理人員實行全員聘任制，按站長、會計、出納、機泵手、維護人員、收費員（兼）、水質化驗等工作崗位設置，逐級推薦，按管理權限聘任。推行站長負責制，層層簽訂目標管理責任書。進行責任目標考核，實行能者上，庸者讓，優勝劣汰的用人機制。同時，以水為業，積極開展多種經營?？h城供水，實行指標量化管理，減員增效和發展多種經營等措施，基本達到收支平衡；局直各站實行包干，任務與工資掛鉤，采取靈活的分配機機制，實現微利經營。鄉村各站，實行承包管理，使水費的征收、工程維修落到實處。通過管理機制創新，極大的調動了經營者和管理者的積極性，提高了工程效益。楊坡供水站把原來單一的農村生活供水向工業供水和節水灌溉拓展，使供水發展到了周邊華朱、王寮二個鄉鎮六個村，解決了近1萬多人的生活用水和800多畝的農灌用水。供水年收入由原來的3萬多元增加到10多萬元。使城鄉供水工程初步實現了規范化管理。

（三）以經營機制為突破口，深化水價改革，按用戶性質實行不同水價。首先是水價改革，合理的水價是保證工程良性運行的前提，也是維持水資源采補平衡，實現水資源可持續發展的要求。集中供水工程，實行成本水價，計量收費。根據《水利工程飲水價格管理辦法》，按照補償成本，合理收益，優質優價，公平負擔的原則合理確定水價，并根據飲水成本、費用及市場供求變化情況適時調整。保證工程運行維護費用，實現良性運行。近年來，我們在供水事業福利型向經營管理型轉變上進行了有益嘗試。對于縣城供水，按照用戶性質劃分用水類型，即生活用水，行政事業用水，工業生產用水，經營用水，特種行業用水，實行五種分類水價，水利部門會同物價部門，采取開聽證會等形式，先后進行三次調價，水價從移交前的每方水0.8元、每年虧損25萬元，調整到現在的每方水1.8-3.5元，綜合水價每方水2元，加上多種經營等收入基本達到收支平衡。對于農村供水工程水價，結合農村實際，考慮農民的承受能力，采用指導水價，目前執行每方水1.5-2.5元。通過水價改革，達到保本經營。其次是水費的征收和使用實行規范化管理。農村供水由于范圍大，用戶分散，用水量少，加之計量設備落后等問題，給運行管理帶來了諸多困難。針對各站不同情況，實行指標量化管理，采取分片包干責任制，任務與工資掛鉤的辦法，夯實責任，實行專管員對片長負責，片長對站長負責，站長對供水站負責的層層崗位責任制，要求專管員每十天抄表，匯總核對總表，保證抄表率、回收率在85%以上。三寨供水站共有管理人員6人，每人承包10個組，任務承包到人，收費直接到戶。針對跑、冒、滴、漏的問題，及時發現，及時搶修，白天定時供水，晚上關水，確保了供水效率和運行安全；并結合農村實際，在群眾接受的前提下，實行每表每月1元表損，每戶每月2方的基本用水定額。每十天抄表，分表復核，基本達到總分表計量相符，群眾十分滿意。近幾年來，隨著供水量的增加和價格的調整，全縣供水年收入由過去的200萬多元增加到600多萬元?；緦崿F了城鄉供水的良性發展。

（四）加強管理，保證供水安全。飲水工程建成后，在設立供水管理站的同時，縣水務局給各站及時下達了“農村供水工程管護責任書”。⑴明確了工程管理站站長是工程管護責任人，全面負責該工程設施的保護、運行、維修和供水安全。建立管護責任制，建立健全各種規章制度，制定水源調度和安全供水預案。⑵加強水費的征收、管理和使用工作。農村供水工程都要按照水利部《水利工程飲水價格管理辦法》的規定，核定供水價格，嚴格實行有償供水，合理收費，保證工程運行維護費用，長期發揮效益，實現良性運行。水價經縣水務局審核，報縣物價局批準后實行，水費按水表計量征收。同時規定在不影響該供水工程正常運行和擴大再生產的情況下，水費收入中的折舊費、大修費，由城鄉供水總公司進行統一調配，保持全縣各供水工程正常運行和可持續發展。⑶設立水源保護區，防止水源污染。禁止在保護區內堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質的行為。定期化驗水質，并通報當地政府和上級主管部門，確保供水水質衛生完全。⑷在水源保證的前提下，降低供水成本，拓寬經營渠道，使供水工程在規范運作下效益明顯增長。各站積極開展優質服務，不斷開拓供水市場，組織專業施工隊為用戶及時安裝供水管道，并在管道分支處和用水戶家中安裝水表，電話報修，上門服務，減少了水事糾紛，讓群眾足不出戶就能用上自來水。依法管水，積極推行“水價、水量、水費”三公開，讓群眾吃上放心水、明白水。供水經營者與用戶應根據國家有關法律、法規和水價政策，簽訂供用水合同。一方面要求水管單位按合同規定保障供水，另一方面要求用水戶按照國家有關規定和當事人的約定按時交納水費，以合同形式明確雙方權利及違約所承擔的法律責任，真正實現水商品市場化管理和依法管理，兼顧了供水經營者和用戶雙方的利益，促進了供水市場的健康發展和依法運行。版權所有