高鐵調查報告范文

導語：如何才能寫好一篇高鐵調查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：前瞻性；免費報紙；報紙影響力

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：16723198（2015）26010501

1武漢晨報（地鐵讀本）概況（背景）

地鐵已經成為武漢人交通的重要方式。武漢即將開通地鐵三號線，這樣將武漢三鎮更好的聯系在一起，對于人們的交通提供了便捷，也為地鐵媒體帶來了更廣闊的受眾。武漢晨報（地鐵讀本），將是進入4條運營軌道線發行的武漢唯一日報。

2調查內容

我們通過間隔性，長達一年時間的調查，每三個月發放一次調查問卷，在1，2，4號線，每條線路發放60份，在3條線路中按照人流量的多少程度選取三個站點，每個站點發放20份問卷。綜上，共計180份問卷。

調查內容包括地鐵讀本發行的相關報道的收集與整理，其他城市或報刊的免費地鐵讀示范的相關信息進行收集整理。對武漢報業的發展情況，進行考察與資料收集。對武漢晨報的發展情況進行考究。

3調查結果

3.1問卷調查結果

從統計結果看：（1）有一半為19歲至30歲的人群，即青年人是乘地鐵的主要群體，以學生和職員居多。（2）在地鐵上玩手機、發呆、睡覺居多。（3）近七成的人知道地鐵報。（4）閱讀過和未閱讀過的人數是五五開，生活娛樂時政是主流，而不喜歡地鐵報的理由比較雜。（5）45%的乘客會放回回收處。（6）有近半數的人認為擺放位置不夠明顯。（7）地鐵口的發報處基本是有專人服務的。（8）近九成的人支持免費報刊。

可知，在武漢，知道地鐵報的人不少，并且對地鐵報的免費模式基本持歡迎態度，但即便如此，閱讀過地鐵報的人數卻不夠理想。因此，對地鐵報的宣傳工作仍是重中之重，打造出地鐵報的品牌，讓每個在早晨上班或上學的人時都無意識地去領取報紙，才能達到傳播效果。

可以在普通版的晨報的顯眼處標注唯一指定地鐵報的標志。將地鐵報作為晨報的核心，地上報版的晨報為輔，發揮晨報作為唯一指定地鐵刊物這一其它城市其它報紙都不具備的因素來做文章或許是個更好的選擇。從只有45%的乘客放回回收處的情況來看，發行地鐵報有兩種選擇：（1）不回收，讓讀者帶走地鐵報，經費足夠的話可以將版面內容做的更全面一些，以吸引不同年齡段的讀者，閱讀到廣告的機會也會增加，廣告商的投資也會到來。（2）節約成本，多設立回收點考慮放棄一些老年讀者，只做上班族和學生感興趣的娛樂，體育，時政方面的新聞，他們的購買力更強，對廣告主來說，這樣廣告投放更有成效。同時，可以做一些廣告宣傳。從支持程度來看，地鐵報前景很大，加大宣傳力度和投放數量勢在必行，有用戶才會有廣告商。更多的發行量，更多的專人服務，更細致的宣傳，抓好唯一指定刊物這個難得的機會可能讓這個產業擁有廣闊的前景。

3.2結合資料與研究得出結論

紙媒受到互聯網的沖擊，發行量直線下降，武漢晨報搶占先機，壟斷了武漢軌道交通這一大傳播媒介。在2015年底，地鐵3號線即將開放，這為武漢晨報的到達率更是提高了不少。

主要內容：

研究武漢晨報（地鐵讀本）的發行成本，渠道，受眾，廣告現狀。

探討比較武漢晨報（地鐵讀本）與其他城市的地鐵報的差別。

探討武漢晨報運營模式對媒體，廣告業，武漢經濟發展產生的價值，展望武漢晨報未來發展的前景與優勢。

武漢晨報的運營模式，大大提高了報紙的發行量及到達率，與此同時，其廣告的價值就會提高，廣告效益的增加對報社是最好的回報。同時，報紙廣告的傳播也會帶動相關商品及經濟的發展。

武漢晨報利用地鐵這一契機，雙向收益，使地鐵交通的美譽度及其自身的價值都得到了大大的提高。

如今信息多渠道的發展，報紙吸引力銳減，由于新興媒體的競爭，報紙讀者流失，特別是年輕讀者的流失已成趨勢。讀者老化成為報業不得不面臨的問題，爭取年輕讀者是每個報社的重要任務。所以地鐵讀本采取在周一到周五早上8點開始發送，正好對象年輕的上班一族，這樣免費的報紙方式，能夠逐漸將年輕人從手機中脫離出來，使其養成閱讀的習慣。這樣也能促進社會文明的發展。

武漢晨報地鐵讀本存在的問題：

地鐵讀本只流通在地鐵站里，不能帶走，這樣就會造成報紙的傳閱性降低。

參考文獻

[1]金濤.地鐵報帶來了什么？――瑞典免費報紙競爭策略及其發展趨勢[J].新聞記者，2005，（2）：66.

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今年，筆者參與查辦了一起鄉農醫所干部貪污農醫資金的案件（以下都稱為此起案件），現結合此起案件，談談涉農補貼犯罪的特點、原因及預防對策。

2013年1月至2014年6月，a某在任鄉農醫所副所長期間利用獨自經辦農村合作醫療報銷的工作便利，先后借用患者的身份證復印件（或原件）辦理了多個銀行賬戶。在向縣農醫中心申報醫療費報銷時，a某采取向發票販子購買虛假住院發票以及重復報銷住院發票等方式套取農醫資金以及將部分病患群眾的報銷款打入這些銀行賬戶中，從中直接截留和克扣農醫資金11萬余元。

1、虛報冒領為主要方式。在以往查辦的騙取涉農補貼案件當中，有的村干部以親友或自己名義虛報山林面積以套取國家退耕還林補貼、虛報田地面積以套取國家糧食直補等虛報冒領問題。此起案件中，a某就采取了報銷虛假發票的方式套取農醫資金。

2、犯罪手段直接但隱蔽。__省自2007年以來實施“__農惠字一卡通”，一戶一卡，就是為了規范涉農補貼資金的發放，將資金的發放使用置于陽光下，然而由于在源頭上缺乏有效監督制約，實踐中又缺乏有效的執行，惠農政策的實際效果大打折扣。此起案件中，犯罪嫌疑人a某就是采取購買虛假發票報銷、發票重復報銷以及使用報銷患者的身份信息辦理銀行賬戶替換患者真實銀行信息的手段實施貪污行為，手段非常直接，補貼款直接由財政撥付到“患者”的銀行賬戶中，a某從中截留或克扣一部分之后再將剩余的補貼款打給患者真實的銀行賬戶里，這就極具隱蔽性，除非在源頭審核銀行信息時把好關或是有被頂替信息的患者發現并舉報，否則很難監督到位。

3、貪污涉農補貼資金單筆數額不大、作案持續時間長。此起案件中，犯罪嫌疑人a某截留患者補貼款，出于隱蔽性的需要，對每名患者每次截留的單筆數額都不大，剛開始每筆都是幾百到幾千元不等，但是只要有了第一次截留行為，嘗到甜頭之后，就會連續作案，積少成多，到后來，多的一筆居然達上萬元。從2013年1月開始至案發，a某截留的補貼款共計55筆，截留下來的補貼款金額達11萬余元。

4、群眾反映強烈，影響社會穩定。鄉、村基層干部的違法犯罪直接觸及到人民群眾的切身利益，勢必引起群眾的強烈不滿，導致集體上訪，增加了社會的不安定因素。此起案件中，a某先后截留克扣了20多名病患群眾的醫療報銷款，多的幾千上萬，少的也有幾百。他劫走了這些救命錢，對本就身患病痛的群眾更是雪上加霜，造成了極壞的影響。

1、涉案人員權力集中。犯罪嫌疑人多為農醫所所長、村委會主任、村小組組長等，均為基層單位“一、二把手”，統管人、財、物，權力高度集中。這些犯罪嫌疑人中大多直接與群眾接觸，例如此起案件的犯罪嫌疑人a某，從接收群眾的申報資料到核實相關資料，再到發放補貼款給群眾，都是由其一人操辦，這種家長式管理缺乏有效監管，容易發生職務犯罪。近兩年來，我縣共查處損害群眾利益案件32件，涉農補貼案件11件，其中，涉及到單位“一、二把手”的有8件。

2、部分鄉、村干部法制觀念淡薄。國家出臺各項惠農政策，對農民進行各種補貼，是新形勢下調動農民生產積極性，保護農民利益，增加農民收入，促進農村繁榮穩定、建設社會主義新農村的一項重大舉措。涉農補貼資金無論是被擠占挪用，還是被個人侵吞占為己有，都是違法甚至犯罪行為。然而在某些鄉、村干部心里，卻存在“反正是國家的錢，占一點也無所謂”的錯誤思想。

3、涉農補貼政策宣傳不到位?；诋斍暗某青l二元結構，農村的經濟發展水平較低、農民能享受到的基本公共服務還是比較少，其獲取涉農補貼信息的途徑比較狹窄、單一，除了通過電視新聞宣傳了解以外，很少有農民能通過互聯網、報紙刊物等媒介全面知悉國家的各種惠農政策。筆者通過調查走訪發現，大多數農民群眾除了知道涉農補貼的領取方式外，對于補貼款的性質、補貼對象、補貼范圍、補貼比例、審查核定程序等都不清楚，這就給部分鄉、村干部搞暗箱操作提供了方便。

4、形式審核導致監督不到位。國家相關政策對享受相關涉農補貼都制定了嚴格的標準，但在實際操作過程中，卻因為種種原因使得審核流于形式。造成這些的主要原因是縣級經辦機構工作人員少，監管力量太弱，監管條件不具備，在執法主體資格上缺乏相關的法律法規支撐，監管行為受到制約，監管效果不明顯。例如此起案件的犯罪嫌疑人a某，農醫所的工作由其一人操辦，既是運動員、又當裁判員，并且在鄉里還兼辦了其他工作。

1、加強對涉農資金的監督管理。涉農資金要實行專賬管理，嚴格執行涉農資金的審批支付制度。與此同時，政府相關部門也要以適當的方式，對涉農資金的管理和發放進行全程監督，確保黨和政府的支農、惠農政策落到實處。鄉鎮政府要積極探索對會計、出納等人員實行交叉任職等方式，定，！期審計涉農資金。健全完善民主和監督制約制度，發揮群眾的監督作用。

2、加強對鄉、村級干部的教育培訓力度。多形式、多渠道對鄉、村級干部尤其是對涉農資金的會計、出納等人員

開展政治教育和法治教育，增強拒腐防變的能力。

3、加強涉農補貼的政策宣傳。每年開展相關培訓宣傳，將當年涉農補貼的政策以發放惠農政策手冊或對村民代表集中培訓等形式，直接傳達給廣大村民，真正讓惠農政策深入人心，增強廣大農民群眾對惠農政策的知情度、支持度和參與度。同時，對涉農補貼的群眾進行回訪，及時了解掌握群眾信息，核對獲得的補貼款是否與發放的一致。

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一、基本情況

我們一組調研的三個企業分別處于馬圈子、八道河、朱丈子三個鐵礦資源較為豐富的鄉鎮。長溝鐵礦位于八道河長溝村，所有權屬于長溝村，現法人優建明，租賃經營，期限為====年=月至====年=月，從業人員==人。年設計能力為=萬噸，礦石來源主要是收購采區范圍內民采礦石。====年=-==月份共生產鐵精粉====噸，品位==~==，售價平均===元，應繳增值稅==.=萬元，資源稅==.=萬元，所得稅=.=萬元，全部上繳。====年=-=月份生產鐵精粉====噸，未銷售；發達鐵礦位于朱丈子白棗山村，法人宮萬芹，礦長郝印榮，私營企業，從業人員===人。年設計能力為==萬噸，企業自己有礦山，礦石來源主要是自采。====年=-==月份共生產鐵精粉=====噸，品位==~==，實現銷售收入====.=萬元，應繳增值稅==.=萬元，資源稅==.=萬元，所得稅==.=萬元，全部上繳。====年=-=月份生產鐵精粉====噸，未銷售；聚隆鐵礦位于馬圈子三十六磙子村，礦山位于沈丈子村，法人邢偉，礦長潘租興，私營企業，從業人員==人。年設計能力為=.=萬噸，礦石來源部分自采，大部分外購。由于鐵礦從==年=月起轉讓給現法人邢偉，目前鐵精粉庫存====多噸，未銷售。

二、存在的問題

=、企業不設會計機構，財務核算簡單。在我們檢查的三個企業中，除發達鐵礦設有較為正規的會計機構及聘有專職會計人員，會計、現金分管外，其他兩家企業均未設會計機構，只是由某一股東或股東親屬既當會計又兼出納，財務核算簡單，只登記流水帳，記錄收支，代替成本核算。有的甚至連稅務部門的納稅憑證都不能妥善保管，從頭到尾是一本流水帳、糊涂帳。同時，在調查中還了解到，全縣大部分鐵礦企業會計機構都不健全，一方面不利于企業健康、穩定的發展。另一方面由于企業沒有建立財務制度，帳目不全，責任不清，經常造成帳在人不在，人在帳不清的現象，影響了稅務部門及業務主管部門對企業業務的日常指導、稅收監管等工作的開展。另外，不完善的財務制度也容易滋生腐敗及各種各樣違法犯罪行為，易造成股東之間、股東與工人之間產生各種各樣的矛盾及債務糾紛，長此以往，將影響投資環境，甚至影響社會穩定。

=、補償標準不明確，企業與周圍群眾矛盾重重。近一年多來，由于鐵精粉與鐵礦石價格的攀升，我縣部分礦區內的土地、山林也都身價百倍。由于沒有補償標準，土地和荒山的承包人（村組、民）漫天要價，企業憑空出價，征山占地的實際價格往往憑借鐵礦石的資源量或人際關系來確定，一旦資源量或人際關系發生變化，原有的交易價格和協議就被打破，企業與群眾就形成新的矛盾。如馬圈子鎮聚隆鐵礦，====年征占荒山==畝，補償價格為====元/畝；征占耕地==畝，補償價格為====-====元/畝；=-=年生的楊樹苗===元/棵。期間企業幾次易手轉賣，到今年，沈丈子村村民以補償價格太低為由要求聚隆鐵礦對征用荒山、樹苗重新給予補償，補償價格為=====元/畝。聚隆鐵礦以原企業已支付補償金并簽有協議為由拒絕補償，造成企業與周圍群眾關系緊張，矛盾加深。到目前，聚隆鐵礦已停產==余天。其他兩家鐵礦雖然目前還未碰到類似糾紛，但也為今后新征土地補償金的支付問題憂心重重。

=、違法倒賣礦產資源，買賣雙方權益不清楚。礦產資源屬于國家，不允許私自買賣，縣委縣政府及礦業主管部門對我縣的鐵礦資源也加大了管理力度。但是，由于鐵業的暴利，目前仍存在投機行為，鐵礦企業和資源頻頻易手。現在流行的做法是，以較低的價格買下礦山，投入一小部分資金，裝點門面，然后待價而沽，獲取暴利。另外，還有的村、民、組以承包荒山名義轉讓了山林（同時等于轉賣了地表之下的資源），后來由于種種原因，單方撕毀協議，往往形成訴訟糾紛。所有這些現象都嚴重影響了我縣鐵業的健康發展。

=、私挖濫采現象嚴重，既浪費資源又造成安全隱患。一是受利益驅使，違法采礦屢禁不止，無序開采問題日益嚴重。二是礦產開發監督管理仍不到位，資源浪費嚴重。由于我縣礦山企業廣布、監督管理難度較大，而且礦山規?；_采程度明顯偏低、經營粗放，采富棄貧、采厚棄薄現象相當普遍，鐵礦資源回采率僅為==％左右，加劇了資源耗竭。三是相當多的礦山企業仍以賣礦石為主，即使進行磁選，但加工程度低，又不進行精選，致使資源浪費與效益流失并存，對全縣礦業經濟的長期穩定持續發展構成直接威脅。四是地質勘查資金投入不足，資源保障程度低。目前我縣大部分鐵礦企業主要目的是“賺快錢”。而且小規模礦山企業無資金能力和意愿進行找礦深探，致使全縣新增礦產儲量不多，增加的也是地表資源量。深部礦產資源保證能力弱，浪費嚴重。五是安全問題突出。尤其是個體礦山業主安全意識差，往往只為賺錢，不顧一切，忽視安全問題。特別是洞采礦山，設備簡陋，生產條件惡劣，安全問題更加突出。如發達鐵礦，主礦脈深入河床之下，但由于缺乏水文地質資料，一旦開采，如安全措施不到位，將會造成嚴重的安全隱患。

=、礦產開發造成的地質環境破壞日趨加重。在調研中我們發現，馬圈子一帶，沿公路兩側到處是剝離的山皮，裸漏的荒山，采礦的洞穴，不合理采礦造成嚴重的地質、環境災害。主要是無限度地從地表和地表深處開采出巨大數量的礦石和巖土，改變和破壞了地表的自然平衡。另外，由于鐵礦的開采、選廠占用和破壞大量土地，山林，也嚴重影響了自然平衡和環境的和諧。

=、企業規模小，缺乏競爭能力和抗風險能力。目前，由于我縣小規模鐵礦企業迅速增多，不少小業主缺乏開拓精神和長遠發展戰略，追求短期效益，小富則安，企業后勁不足。且資本少，底子薄，融資能力弱，容易由于資金短缺而陷入困境。信息閉塞，因不了解市場行情，一些小業主只能盲目跟風，一哄而上建選廠，開鐵礦，造成無序競爭，一旦市場發生變化，鐵精粉及礦石價格下降，又會造成一哄而下的局面，不利于鐵礦業的持續發展。

=、稅負不平衡，部分稅種流失嚴重。當前，對企業稅收的征管，我縣采取了以企業消耗電度為標準推算產量征收增值稅和資源稅的辦法，從一定程度上彌補了企業由于財務制度不健全和計量不透明而造成的稅款流失的問題。但是，由于礦產資源分布不平衡，礦石品位有高有低，礦石品質有粗有細，尾礦堆放距離有遠有近等原因，導致不同企業噸鐵精粉消耗電量不同，普遍采取固定鐵精粉耗電量計算征稅，稅負不平衡。如下表：

（=月份）單位：元、噸、度、===元/噸

企業礦石入選礦礦石選礦比精粉噸精粉稅負

名稱品位品位品質x：=品位耗電量%

長溝鐵礦=====~==粗中顆粒=.===-=====.==

聚隆鐵礦≥==＜==中顆粒====試生產未銷售

發達鐵礦≥====~==細顆粒=.===~=====.===.=

按選礦比計算資源稅與按電度計算相比

另外，在噸精粉耗電量一定的條件下，以企業生產生活用電作為計稅依據的征收辦法，也因鐵精粉價格的高低，造成增值稅與資源稅的稅負不平衡。如：以發達鐵礦為例（稅率==%，進項稅按=%抵扣，用電度===計稅）

①=噸鐵精粉===元售價

噸精粉增值稅====*（==%-=%）===元

資源稅====度*=.=====元

②=噸鐵精粉===元售價

噸精粉增值稅====*（==%-=%）===元

資源稅====度*=.=====元

鐵精粉的價格越高，增值稅增長幅度就越高。

另外，在我們調查中發現，由于近階段鐵選企業、礦山買賣交易十分活躍，而且多是兩家私下交易，虛簽轉讓合同，還有的以賣方保留小于==%股份的辦法形成合資入股的假象，偷逃所得稅，且數額教大。如馬圈子聚隆鐵礦，原法人高士國，====年=月將企業轉賣給邢偉，轉讓價格為====萬元，扣除預計投資====萬元，贏利所得達===萬元，偷漏所得稅款===余萬元。可見，在鐵礦交易較為頻繁的情況下，全縣稅款流失的現象已成為一個嚴重的問題。

=、企業一哄而上，電力供應不足。目前，我縣已有數十家鐵礦企業上馬投產，陸陸續續還將有一些企業繼續建設投產。由于鐵礦企業是耗電型的生產企業，部分鄉鎮已經出現電力供應不足的現象。在我們檢查的三個企業中，八道河長溝鐵礦、朱杖子發達鐵礦都不同程度地受到限電的影響。據企業反映，==年==月到今年=月份期間，經常停電，有時每天停電達=、=次，每次=-=個小時，提前又接不到通知，給企業造成了一定的損失。如發達鐵礦，尾礦庫距離選廠===多米，驟然停電容易造成尾礦和廢水回流，企業叫苦不迭。

=、由于體制及其他方面的原因，鄉鎮政府（財政）無法追蹤和監督企業除耕契兩稅以外的稅種征收進度及應收盡收情況。企業的立項、籌建，少不了鄉鎮政府的協調與幫助，有人形容企業籌建期間是企業與鄉鎮政府的“蜜月期”。企業一旦投產，除需要政府出面解決矛盾與糾紛外，基本上與鄉鎮政府敬而遠之。加上企業機構設置不合理，管理制度不健全，以及某些基層稅務所不急鄉鎮之所急，不主動向鄉鎮政府提供稅收征管情況，使得鄉鎮政府（財政）對企業依法納稅情況的監督與管理力不從心。

三、建議

=、利用稅務部門對鐵礦企業進行一般納稅人認證的時機，由縣鄉兩級財政、稅務、礦業等業務主管部門負責幫助企業建立財務機構，配備專職財務人員，健全財務制度，促使企業規范化管理。既有利于稅務部門清繳測算稅款，防止稅源流失。同時又能很好地對企業的效績進行考核，促進全縣鐵業的持續發展。

=、隨著近幾年我縣招商引資政策的不斷深入，來我縣投資的外地企業和個人越來越多，政府應切實從觀念上、行動上轉變職能，為企業服好務，幫企業排憂解難，進一步促進我縣招商引資工作更上一層樓。首先應當加大宣傳力度，讓廣大群眾懂得外來資金的注入，是解決縣域經濟投入不足的最有效辦法，是利于縣利于民的好事，它不僅能帶動產業升級，促進鐵業規?；?、效益化發展，還能夠起到輻射作用，帶動其他各項事業的發展，加快我縣廣大人民群眾早日奔小康的步伐。另外，責成相關部門盡快制定一個既合理又適應當前形勢的征山占地補償參照標準，同時讓廣大人民群眾明白，礦產資源屬于國家，不允許非法買賣。政府應組織有關部門協調鄉鎮政府、村組、村民與企業的關系，鼓勵人們樹立“大市場”觀念，把外來投資者當作自己的朋友。對那些為難外來投資者，破壞投資環境的人和事決不姑息，嚴懲不怠。服務創造商機，商機才能引來鳳凰，只有進一步優化投資環境，改善服務形象，才能讓縣域經濟走上高速發展的大道。

=、加大管理力度，杜絕非法買賣、私挖濫采等行為。在時下鐵礦業迅猛發展的大好形勢下，出現的一些旨在“倒買倒賣”采礦資格和國有礦產資源的投機行為以及私挖濫采現象，雖然也富了一些人，但是由于沒有形成產業升值，不利于我縣鐵業的健康、持續發展。因此從扶持企業、整頓鐵業生產秩序的角度出發，打擊強買強賣、私下交易、私挖濫采行為已迫在眉睫。建議抽調相關部門業務人員組成專門的執法檢查機構，專門研究、解決礦產資源管理中出現的實際問題，加大對非法買賣礦產資源、私挖濫采等違法行為的打擊力度。必要時，定期組織開展全縣礦業執法重點檢查工作，對各個礦點、坑口業主及生產人員的采礦資格、營業執照、納稅記錄等進行全面檢查。對那些小規模、無證照、破壞性開采的個體小礦點，特別是大中型礦床周邊的小礦點進行整頓，對未按規定辦理采礦證的礦點，堅決予以取締，嚴禁私挖濫采、非法買賣現象的泛濫，確保我縣鐵業以及縣域經濟的穩定發展。

另外，隨著鐵礦頻繁轉讓，交易額逐漸增大，稅收流失現象日益嚴重，必須加大交易過程中所得稅、營業稅的征收力度，防止稅源流失。鄉鎮政府（財政）、稅務、工商、礦業等部門要密切配合，資料共享，及時發現與掌握鐵礦企業的交易行為和交易價格。鄉鎮政府、稅務部門要“聞風而動”，準確測算交易所得、計稅額和納稅額，及時向納稅人催繳，并責成交易的買方作為納稅保證人，負連帶責任。同時協調有關業務主管部門對欠繳稅款的企業暫不予辦理過戶、年檢、炸藥供應等手續，采取各種措施，確保稅款應收盡收。

=、制定技術規范，保證地質環境、林木綠化、耕地恢復及安全操作等方面有據可查，有標準可依。環保部門、林業部門、礦業部門盡快制定相應的環境保護技術標準、荒山綠化技術標準、耕地恢復技術標準及安全操作技術標準，在企業立項審批過程中與企業簽定協議，已經投產、開采的企業進行補簽，強制企業在生產經營過程中制訂和完善開發方案(設計)，并按照簽定的協議和技術規范保護和恢復環境、綠化山地、安全生產。

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記 者(以下簡稱“記”)：蘇司長您好！2011年國家安全生產監管總局在安全生產綜合監管方面，重點開展了哪些工作？

蘇 潔(以下簡稱“蘇”)：2011年是我國“十二五”規劃的開局之年，也是安全生產綜合監管工作任務繁重的一年，重點行業(領域)安全生產形勢繼續保持了持續穩定好轉的發展態勢，在推動綜合監管制度建設、動態監管、專項整治、平安創建、事故查處等方面取得了新的進展和成效。2011年，我們主要抓了以下6個方面的工作，體現在“六個突出、六個推動”。

突出統籌規劃，推動重點行業(領域)安全生產長效機制建設取得新成果。以編制“十二五”規劃為有利契機，協調推動相關部門把安全生產納入行業發展規劃重點內容；以貫徹落實國務院23號、40號文件為重點，指導協調相關部門進一步健全完善安全監管制度；以有效落實部門監管責任為核心，進一步建立了安全生產形勢分析等各項制度。

突出頂層設計，推動道路交通動態監管等工作取得新進展?；緦崿F了“兩客一?！?(營運客車、旅游客車、?；愤\輸車)車輛全部安裝動態監管系統的目標，全國“兩客一?！避囕v動態監管終端安裝率從試點前的51%提高到97.6%；基本形成了全國監管平臺，各省級平臺實現了與全國統一動態監管平臺的對接；統一了動態監控系統安裝應用標準，各地區先后出臺了46個實施辦法和標準；國家安全監管總局2011年共投入540萬元對試點地區給予經費支持，帶動全國投入資金4.2億多元；進一步遏制了因超速導致的客運事故；進一步強化了動態監管在推動綜合監管工作中的作用。

突出協調聯動，推動重點行業(領域)隱患排查整治工作取得了新成績。聯合部署開展了道路客運隱患整治專項行動，有效遏制了道路交通重大事故；聯合部署開展了京滬高鐵沿線打擊非法違法行為專項行動，為京滬高鐵開通運營創造了良好安全環境；部署開展了建筑施工防坍塌專項行動，有效遏制了坍塌事故多發的勢頭。

突出鞏固提高，推動平安創建工作邁出新步伐。啟動了新一輪“平安暢通縣市”創建5年計劃；通過典型引路推進建筑施工“平安工地”創建工作；加強了“平安漁業示范縣”創建活動的監督檢查；部署開展了年度百名“平安農機示范縣”創建活動。此外，按照國務院安委會關于開展企業安全生產標準化建設的工作部署，國家安全生產監管總局積極推動交通運輸部、住房城鄉建設部啟動了交通運輸、建筑施工企業安全生產標準化創建工作，并全面推進電力安全生產標準化創建工作。

突出科學嚴謹，推動特別重大事故調查工作積累了新經驗。2011年下半年以來，重點行業(領域)連續發生了京珠高速河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故、“7·23”甬溫特別重大鐵路交通事故和濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故，這也是近年來發生的非常典型的3起特別重大事故。國家安全生產監管總局會同相關部門組成國務院調查組，調查組領導超前部署，建立健全調查工作制度，為事故調查工作的有序高效開展提供了組織保障。目前，“7·23”事故已經調查結案，并向社會全文公布了調查報告。

突出形成合力，推動事故查處掛牌督辦工作取得新實效。各級安全監管部門認真貫徹落實國務院23號文件關于事故查處分級掛牌督辦的要求，把事故現場督導和掛牌督辦作為提高綜合監管效能、強化事故教訓吸取的一項重要手段來抓，進一步凝聚共識，形成了事故查處工作合力。

記：國家安全生產監管總局在“7·23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故調查中，總結和積累了哪些好的經驗和做法？

蘇：各級安全監管部門齊心協力，確保事故現場前期協調處置工作緊張有序開展?！?·23”事故現場協調處置任務重、難度大，調查組緊緊依靠和充分發揮屬地安全監管部門作用，齊心協力做好事故現場的應急處置和協調保障工作。在“7·23”事故調查中，面對調查時間緊、任務重、參加部門人員多等前所未有的新問題，浙江省及溫州市安全生產監管局負責同志全力以赴，協調當地政府做了大量工作，為國務院調查組順利開展工作創造了條件。

調查組領導超前部署，確保調查工作有條不紊開展。調查組領導駱琳、王德學等同志，把握大局、超前部署，帶領調查組及時制定了事故調查整體工作方案和各小組工作方案，明確了調查內容、責任分工、時間安排、調查紀律，為系統開展調查工作提供了依據。調查中，根據調查總體任務要求，及時制定了分階段、分地區、分單位的調查工作計劃，細化調查內容、調查方式、調查進度，始終使調查工作有條不紊地推進。

建立健全調查工作制度，確保調查工作優質高效推進。調查工作之初，根據新情況、新問題，調查組及時制定了一系列調查制度，有序高效推進各項工作。調查組建立了會議推進制度，每天晚上召開各小組負責人碰頭會，通報調查進展情況，研究部署次日調查工作；建立了情況通報制度，每天編印簡報將調查進展情況發送調查組領導和有關部門；建立了學習培訓制度，針對行業部門首次不參加調查組、熟悉相關專業的人員不足的情況，調查組及時開展了專家培訓答疑等活動，使調查組人員在較短時間內了解了相關知識；建立了輿情分析制度，收集了當地相關媒體報道40多萬字，加強研判分析，拓展調查思路；建立了工作溝通制度，對事故調查中有關事實認定和法規適用等問題反復與鐵道部工作組溝通、辯論，使事實認定和法規適用更加科學嚴謹；加強與監察部的密切配合，協調監察部審理室到現場審理，有效縮短了調查時間；成立了臨時黨支部，把事故調查與創先爭優有機結合，為事故調查工作提供了思想保證。

首次對調查報告組織了評估論證，確保調查結論經得起各方面檢驗。為了保證調查報告的科學嚴謹，調查組通過逆向思維、注重細節、倒查問題，反復討論、反復論證，先后對調查報告進行了百余次修改完善；在調查報告形成后，又2次組織召開了由法制、新聞、宣傳等部門負責同志參加的專題評估會，對調查報告進行評估和進一步完善；組織有關專家對有關法律法規適用問題進行了專門論證，確保調查報告經得起各方面的檢驗。

在事故調查后首次全文公布了調查報告，全面回應了社會關切。國家安全監管總局在政府網站全文公布了事故調查報告，接受社會監督和檢驗，維護了政府公信力。

記：新情況、新問題對綜合監管工作提出了新要求，安全生產監管總局綜合監管工作的下一步重點放在哪些方面？

蘇：2012年，我們重點圍繞“六個加強、六個著力”做好各方面工作。

加強制度建設，著力推進綜合監管職責落實。加強調查研究，及時總結各地在實踐中創造的行之有效的工作做法；完善法規標準，會同有關部門研究制定標本兼治的制度措施；加強政策宣傳，切實把行業安全發展規劃落到實處。

加強重點行業領域安全生產綜合治理，著力深化隱患排查治理和打擊非法違法行為。以道路客運安全為重點抓好道路運輸安全綜合治理；以預防施工坍塌事故為重點深化建筑施工安全專項整治；以重點場所為重點抓好消防安全專項整治；以吸取事故教訓為重點抓好高鐵安全專項整治；以客船漁船為重點抓好水上交通安全專項整治。

加強安全生產標準化建設，著力提高企業安全管理水平。大力推進道路運輸客運企業標準化、水上運輸企業體系審核標準化、鐵路運輸企業標準化、建筑施工安全標準化、電力企業安全生產標準化和船舶修造企業安全生產標準化創建工作。

加強動態監控系統的監管應用，著力提高科技保障安全的能力。開展道路交通動態監控應用標準化試點工作；進一步推進漁船安裝防碰撞自動識別系統；加快推進大型起重機械安全監控管理系統的安裝應用工作。

篇5

論我國收入分配關系調整的關鍵

對“十二五”時期我國產業結構調整的政策建議

金融媒介與社會媒介的融合——印度小額信貸反思

創建“一縣一品”文化品牌促進湖北縣域經濟發展——專訪湖北省委宣傳部副部長陳連生

扎實推進湖北“一縣一品”文化品牌創建工作

關于湖北省“一縣一品”文化品牌建設的經濟走向

以“一縣一品”助推湖北縣域經濟跨越發展

推動縣域文化科學發展的有效載體——關于湖北省“一縣一品”文化品牌創建的調查與思考

論企業內部控制與監督的完善

關于事業單位崗位設置管理的思考

論以稅收刺激對中小企業的長期投資

淺談房地產開發造價控制

財務共享服務及其在連鎖企業中的應用

淺議如何做好公司資金預算管理工作

完善事業單位財政專項資金管理的思考

淺析我國電網企業資金“零余額”管理

關于民營企業如何加強內部控制的思考

電力企業內部控制存在的問題及對策

我國企業內部控制問題探討

激情成就夢想創新締造偉業——記大禹電氣科技股份有限公司董事長王怡華

未來五年中國經濟和世界經濟展望

初次分配公平性研究綜述

美國巨額貿易逆差的歷史背景和現實原因

解決收入分配問題重在建機制增渠道

通江連漢興孝感——孝感市縣域經濟發展情況調查報告

我國企業內部控制的現狀及對策

企業物資采購風險及其管理防范

穩定傳統市場開發高鐵客源——馬鞍山森林公園積極應對“高鐵”經濟的思路與對策

基于農戶借貸需求的農村金融改革研究

淺析土地規模經營中農民專業合作社的作用

社區養老——新型養老模式的構建

寧德市居民收入與消費關系的實證分析

企業政治聯系與企業價值利弊分析

試論企業財務風險的防范

淺析企業管理會計應用的問題與對策

淺談“外圓內方”在管理職能上的應用

星級飯店員工高流失成因與對策研究——以連云港市為例

我國公辦高校財務困境的成因及對策

加強醫院財務管理的思考

著名金融學專家——王仁祥

領導者必須堅持城市現代化建設的和諧發展

經濟增長與能源消費之動態因果關系分析——基于東北三省的樣本檢驗

金融危機的國際傳導機制及發展趨勢新思考

新時期農業和農村經濟發展著力點分析

淺析房地產開發企業收入確認納稅籌劃

提升企業物資成本控制能力的途徑探析

企業集團財務控制的關鍵影響因素分析與控制

論國有企業固定資產的會計核算

淺談如何通過內部控制提高會計誠信

電網基建工程項目后評價研究

交通運輸企業內部控制的現狀與對策

淺談建筑企業施工項目成本控制

論上市公司關聯交易風險防范

電子商務對稅收征管的影響與挑戰

政策對新股發行市場的影響——基于《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》的分析

農村勞動力素質培訓機制創新研究——基于金華市的實證分析

當前農村社會養老保險財務管理存在的問題及對策

篇6

在預訂渠道選擇上，超過八成客戶傾向于通過旅游網站來選擇、比較旅游產品。40%用戶青睞在手機端選擇和預訂旅游產品。

春節出游 正在走向“移動化”

此次調查面向來自全國30多個城市的網民，共回收有效問卷1331份，報告全面展示了今年春節國人旅游在出行意愿、費用、時間、目的地、關注點等諸多方面的傾向。

攜程旅游專家分析，受到出境旅游門檻放寬、國內高鐵自駕航空便利化、互聯網旅游技術創新與價格競爭等重大利好因素影響，我國旅游者在XX年的旅游意愿將進一步提升。今年春節預計將成為游客規模史上最高、“智慧旅游”程度最高的春節黃金周。今年旅游的性價比也創新高，攜程、同程、58同城旅游頻道等大型旅游網站和app已經推出數萬條線路以及“買一送一”、一元門票等優惠活動。從目前春節假期的預訂情況看，出境游、高鐵與自駕游、跟團游與自由行、門票等產品，將會出現爆發式增長。預計國內的東北、海南、華東、云南、四川，出境的日本、泰國、臺灣地區、澳洲、美國等將是春節旅游的熱點，熱門線路游客量有望增長50%以上。

春節旅游意愿超八成 其中九成是家庭同游

距XX年春節黃金周假期只有不到1個月，調查顯示，有出行意愿的網民達到八成。17%的網民已經訂好了出游計劃，65%的網民仍在考慮中。18%的客戶表示沒有出游計劃。

春節是中國人每年最重要的節日，近九成旅游者傾向與家人一同出游。選擇一個人出游的只有5%。合家團圓、走親訪友也是大部分人極為重要的安排，因此36%的客戶傾向于年初三或初四出行。其次是春節前(23%)、年初一或初二(20%)。在出游天數的選擇上，大部分人傾向在3-6天，兼顧休息和出游時間。25%的游客選擇春節旅游6天以上。

中青旅相關專家分析，目前處于春節國內游、出境游的預訂高峰，出境游已經預訂過半，歐美、澳洲等部分長途熱門線路的名額已經很緊張。建議有出游計劃的旅游者盡快安排。從訂單分析家庭游客是主力，報名旅游團的兩大一小或者三代同行比例很高，私家團、爸媽放心游、高端小團游等很受歡迎。

出境游意愿 首次高于國內游

在目的地的選擇方面，約40%客戶傾向于境外旅游，其中37%偏好境內旅游，選擇出境游的客人比例略高于國內游，另有23%的客戶表示“不確定”。不考慮境內出游的客戶主要是因為境內目的地在節假日人較多。調查發現，男性客戶更傾向境內旅游，而女性則更傾向于境外。

國內目的地集中在傳統、熱門的旅游勝地，如三亞、云南，其次是廈門、東北。境外目的地則呈現出百花齊放的姿態，無論是較近的港澳臺、日韓、東南亞，還是中長線的美洲、歐洲、中東線等都有不同需求的客人進行選擇。

攜程旅游專家分析，從調查看，出境游意愿首次超過國內游，將是今年春節的旅游熱點。這主要是受到眾多目的地國家簽證條件放寬等利好的影響，攜程網上相關國家的線路產品游客量都出現大幅增長的趨勢。很多報名的游客是第一次出境游或者首次在網上預訂，說明越來越多國人有條件走出國門。

超過八成傾向 網上選擇、比較旅游產品

旅游者調查顯示，今年春節旅游消費方式的最大變化是網絡化、移動化。超過八成客戶傾向于通過旅游網站來選擇、比較旅游產品，其中四成客人在手機端用旅游app做出行準備，比例遠超通過傳統旅行社的客人。調查顯示，透明度高、產品豐富、預訂便捷是客人選擇在網絡和移動端預訂的主要原因。

攜程旅游、同程旅游、去哪兒網等專家分析，在移動信息技術的助推下，客人的旅游預訂習慣從線下向線上轉變，現在正在向手機端遷移。 大型旅游網站與各家旅行社合作把產品都搬上網，今年旅游者在一個網站就可以完成比價、比產品。從目前春節假期的預訂情況看，出境游、高鐵與自駕游、跟團游與自由行、門票等產品，將會出現爆發式增長。其中通過app預訂的比例將創新高，跟團游產品手機預訂比例在部分城市可能達到40%以上。

春節旅游花多少錢 1/3客人人均5000元以上

春節出行，客人關注的問題仍主要集中在價格、線路安排、服務幾方面。另外春節出行的安全、天氣等因素也是客人特別看重的方面。

篇7

1.教學板塊之間缺乏邏輯聯系。

筆者通過調研知曉，不少教師都是嚴格按照教材邏輯來進行課程教學的，從而能保證課堂教學進度與教學大綱要求之間形成吻合狀態。但這種似乎合理的教學板塊處理方式卻可能不太適應小學生現有的認知能力水平。具體來說，小學生現有的認知能力水平還難以借助聯想和想象力來將已學知識點進行邏輯聯系，這就導致了本身具有完整性的信息技術應用活動（該活動所涵蓋的知識邏輯與教材體例邏輯不同）在學生的思想觀念中沒有成形。

2.教學內容結構缺乏校本特點。

通過筆者的校內聽課和校際交流體驗發現，同行在講授同樣章節內容時，往往采取的都是相似的結構設計，這種整齊劃一性實際上并沒有達到校本要求。顯而易見，城鎮小學生和農村小學生都使用同樣的教材，都面對同樣的計算機設備，但他們在上課之前所儲備的“先驗知識結構”卻是不同的，這種不同根源于他們生活實踐內容的不同，從而就必然會上升到他們在對相同知識點認知能力上的不同。如，“計算機與網絡”的知識板塊，城市小學生基本上可以給予省略，而對于農村小學生則不行。

3.教學效果評價模式較為單一。

教學評價不僅是對小學生信息技術知識掌握程度的考核，也將倒逼教師的課堂教學模式。因此，現階段較為單一的教學效果評價模式則無法真正做到以上兩點，包括部分學校開展的上級應用測試，也仍然是在應試的路徑下所進行的效果評價，它無法增強教師對課程知識邏輯完整性的重視程度。

二、破解困境的途徑思考

那么，如何破解當前的現實困境呢？對此，筆者認為，創新信息技術教學模式固然緊迫，但在創新的同時也需要考慮到教師們的適應能力，若最后成為了“邯鄲學步”，還不如維持現狀不變。在這一價值取向下，破解困境的途徑可從以下三個方面來思考：

1.破解教學板塊之間缺乏邏輯聯系的困境。

教材構成了教師教學的藍本，而教材體例又與教學大綱結構相匹配。因此，若是通過重構教材體例來破解教學板塊之間的邏輯性問題，不僅無法在短期內實現，還會在實施時面臨諸多技術性難題。那么，能否在尊重現有教材體例的同時，借助教學組織形式的創新來支撐起教學內容的重構呢？筆者認為，這是可以嘗試的。

2.破解教學內容結構缺乏校本特點的困境。

諸多同行未能重視信息技術教學內容與學校生源特點相適應的現狀，導致同樣的教案卻獲得不同的課堂教學效果。這就不難理解，城區小學在與農村小學結對子后，農村小學的信息技術課堂教學仍難以復制城區小學的做法和模式。那么，怎樣破解這種困境呢？筆者認為，這就需要教師潛心感受和體驗當地的生活元素，從中來獲得內容結構優化的靈感。

3.破解教學效果評價模式較為單一的困境。

毫無疑問，信息技術教學盡管在提升小學生的綜合素質上起到了不可替代的作用，但現有的課堂教學評價模式卻無法提升教師的課程創新意愿，這就說明目前的評價模式是有問題的。借鑒國外小學的優秀做法，應將撰寫調查報告作為當前評價體系中的一環，通過小組借助信息技術合作完成調查報告的撰寫，以綜合考核學生對課程知識的掌握情況。

三、思考

引導下的對策構建根據以上所述并在思考引導下，對策可從以下四個方面展開構建：

1.創新課堂教學形式。

在不改變教材體例的情況下，只能從設計課堂小練習入手了，而此時就需要創新課堂教學形式。例如，為了將學生的word文檔編輯能力與網絡資源利用能力形成邏輯聯接，在已經學習了word文檔編輯知識之后，在新知識點“計算機與網絡”板塊中，便可以設計出“用文字介紹家鄉”的題目。然后，現場編組在小組合作下來完成關于家鄉資料的查詢和文字撰寫任務。

2.優化課堂教學內容。

教師應該客觀、有效地把握好教學對象的認知能力和具有先驗性的經驗圖譜。那么，教師就需要在備課期間，借助網絡資源和自身對當地生活元素的體驗，來優化課堂教學內容。如在講授PPT編輯知識時，教師應在圖片的選擇上給予重視，并能提升學生的興趣，這時，就需要分別對城鎮學校和農村學校進行分類處理了。針對城鎮學校的小學生可以選擇自然景觀圖片，這樣就能因新鮮的產生而增強學生的關注度；針對農村學校的小學生可以多選擇些與高鐵、建筑有關的圖片，以提高課堂教學的效果。

3.突出思想的人文元素。

當前在信息技術教學中存在著同質化傾向，這在一定程度上受到了“科學主義”思想的影響。部分教師認為，信息技術應在科學視角下來進行知識傳授，而忽略了該技術所承載的人文信息。因此，突出信息技術課程的思想人文元素，將有助于教師在校本特點下來完成教學內容的設計。在不少版本的《信息技術》教材中都涉及到了“家鄉”、“環境污染”等內容，這就為教師把握校本特點提供了現實載體，通過深入到對當地人文環境中來引導學生認識家鄉的面貌，來認清環境污染所帶來的危害性，則成為了該課程需要包容的人文元素。

4.完善現行測評體系。

完善現行測評體系的關鍵在于“完善”二字，而不是“拋棄”。為此，教師可以借助小學所開展課外活動的機會，讓小學生分組圍繞著一個有意思的題目進行線上和線下調研，最后形成總結報告。例如，針對發生在小學生身邊的環境污染問題，讓他們通過網絡搜索來圖文并茂地撰寫總結報告，這樣就在突出思想素質教育的同時，也考核了各知識點的綜合應用能力。綜上所述，以上便構成了筆者對本文主題的討論。

四、展望

以下再就教師應重點掌握的兩種教法進行教學展望：

1.講解法。

在小學信息技術課的教學中，學生易于理解一些常識性的、一說就清楚的知識點。例如，在小學生初識電腦時，可采用講解法與直觀教學法相結合的形式，邊看邊講，幫助學生認識電腦的主機、顯示器、鍵盤、鼠標、打印機等一些外部設備，學生的學習積極性很高，能夠達到事半功倍的效果。

2.演示引導法。

篇8

我們讓孩子上課外班是為了將來的好工作；我們的年輕人著急買房是為了給自己的奮斗一個落腳；我們崇尚快餐、快時尚和快文化，也無不是因為我們被按下了快進鍵。中國人的時間觀在近二三十年被提速無數次，已經停不下來了。我們需要的是時刻看著鐘表，計劃自己的人生：一步到位、名利雙收、一夜暴富、盡早退休……

著急的心態帶來了什么？我們在追求速度時無暇他顧，以致與人生的樂趣擦肩而過；我們為早早享受成功帶來的愉悅感，可能面臨更多意外和挫折。我們正在快速地消耗著自己的人生，等真正明白快慢、張弛的人生之道時，可能一切都晚了。

教育要趁早，童年漸已老

今天，僅北京，專業的早教機構已逾百家。城市家庭中，有58.1%的“00后”參加過早教班。告別早教上了學，孩子們仍要奔波在各類課余興趣班、補習班之間。家長疲于奔命，抱怨教育和經濟的壓力，卻又義無反顧地踩進這趟“渾水”――2007年零點“中小學生調查”發現，家有十二歲以下“上班”兒童的家庭，平均每月花在孩子“上班”上的費用約為二百元。

這到底是怎么了？是誰在扼殺孩子們的童年？

二十年來，大學雖然越來越容易考了，但人們對升學率的追求依然未改。像北京四中、北師大附中這樣高考錄取率達到95%以上的名校，更是家長們不惜代價也要送孩子入門的。以北京為例，中小學優質教育資源集中在西城、東城和海淀，而目前經濟發展迅猛且人口密集的朝陽、豐臺、通州等區域的重點中小學數量則少得可憐。于是，無力以“學區房”的形式為孩子爭得名校名額的家長只好退而求其次，以讓孩子上各種補習班、特長班來增加享受較好教育資源的砝碼：奧數、英語全上，鋼琴若不是八級以上，都不好意思跟人說會彈。由于幾乎每個孩子都或多或少掌握了一些特長，很多學校開始對“特長生”不以為然，于是家長開始為孩子找一些冷門技能：鋼琴若太普通了，那就豎琴、大提琴；跆拳道太簡單了，那就合氣道、跑酷等。因為只有學了這些技能，拿了證書，才能讓孩子在報考名校時，顯得更高一籌。

一番刀光劍影后，好學校贊助費猛漲，優秀的師資生源也紛至沓來，軟硬件條件一齊得到優化。馬太效應導致好學校吸引了更多的家長和孩子，差學校只好無奈地沒落下去。二十年間，家長在這種怪圈里越陷越深，客觀上助推了這種惡性循環。

購房，從畢業開始

在目下的中國，青年一代心不甘情不愿地當起了“房奴”：2010年鏈家地產市場研究中心與光大銀行合作的調查報告顯示：在北京，首次購房者的平均年齡是二十七歲，明顯低于世界眾多國家和地區。

其實很多有思想的大學生并不準備畢業之后就買房，但是等到工作一兩年之后，各種各樣的原因還是讓他們走上了房奴的道路。

錢夠，當然要買；錢不夠，父母親戚幫著買；再不夠，銀行貸款來買。2000年5月底，在經過八年發展后，建設銀行的個人住房貸款總額終于超過了一百億元，但僅過了五個月就一躍變成了二百億元。盡管沒有相關證據表明目前中國個人房貸的總額是多少，但十年過后，相信二百億元僅僅是冰山一角！

2001年10月，某大城市某小區一期開盤時，房價是每平方米六千元；而2005年，價格上漲到了兩萬四千元，漲幅超過300%。

如此情境下，年輕人坐不住了。在房地產這個瞬息萬變的場域，機遇、形勢成了最為關鍵的成功要素。晚出手意味著同樣的房子需要付出三倍甚至更多倍的代價。

退休，從入職就開始暢想

談及自己的人生規劃，雷振并不掩飾自己的“享樂主義”，他說：“在我看來，人活著必須要學會享受生活。我現在二十五歲，打算工作二十五年，攢一些錢，早點退休，養花種草、環游世界，做點自己想做的事?！?/p>

這可能代表了職場上很多年輕人的想法。2010年零點“城市生活調查”顯示：高達36.3%的人希望提前退休，且越年輕越希望提前退休。

本來，中國人是“熱愛”工作的，加班、出差、熬夜、不休假是中國眾多上班族生活的一部分。但當工作對個人生活的入侵越來越嚴重，越來越多的人感覺承受不住了。因為你每在工作上多投入一個小時，休閑娛樂等業余生活就要減少一個小時，無任何商量的余地，無任何替代的可能。

當生活被無情擠壓，人們對生活的渴求就愈加強烈，對工作的感情也逐漸變得理性起來?？释诵荨⒖释畛蔀榱藝说囊环N普遍心理。

人們想退休，是為那難以承受的工作之重，為那滿目繁華的娛樂休閑。在這個強調規劃人生的時代，退休，已不再是工作到老的自然結果，而是從入職就可以暢想的人生規劃。

篇9

關鍵詞：鐵路信號；故障-安全；措施

中圖分類號： F530.32 文獻標識碼： A 文章編號：

所謂“故障—安全”，是指當設備發生故障的時候，在設備出現動作以后應當是安全的。也就是說，不管設備發生什么樣的故障，在故障發生以后，都應該設定一個保證安全的輸出信號，這種系統我們叫做“故障—安全”系統，簡稱“FSS”。

1 信號系統的“FSS”保障措施

1.1 傳統鐵路信號控制系統的“FSS”設計

為了實現”故障—安全”，鐵路信號控制系統在設計時，采取了多項安全控制措施：

1.1.1機械控制手段上，大多利用重力向下的原理，保證安全。如過去應用的臂板信號機，利用重錘控制臂板動作，當傳導拉力的導線或拉桿折斷時，靠重錘的重力使臂板保持水平狀態，指示列車停車，從而實現”故障—安全”。

1.1.2廣泛應用的繼電控制，采用非對稱的安全型繼電器。信號控制電路所用的繼電器為安全型繼電器，保證繼電器故障落下的概率遠遠大于故障吸起的概率。電路設計時，采用安全對應原則，用繼電器的吸起狀態對應設備的危險側，而用繼電器的落下狀態對應設備的安全側。例如在信號點燈控制電路中，用列車信號繼電器（LXJ）吸起接點控制允許燈光（綠燈或黃燈）點亮，而用列車信號繼電器的落下接點控制紅燈點亮，當發生故障使列車信號繼電器落下時，信號顯示紅燈，指示列車停車，從而實現了繼電電路的”故障—安全”。

圖1 “FSS”系統繼電電路

1.2 現代鐵路信號控制系統的“FSS”控制

以現代集成電子電路和信息技術為核心的鐵路信號控制系統，通過軟件和硬件冗余的方式，實現“FSS”，下面是幾種常用的“FSS”控制方式。

1.2.1 安全性冗余結構

圖2 安全性冗余結構

如圖2，模塊A和模塊B經與門輸出，兩個模塊同步工作，只有兩個模塊輸出一致才能使系統輸出，如果有一個模塊故障，系統將不能輸出正常結果，從而發現故障，停止輸出危險側的執行信息。由于兩個模塊發生相同的故障而產生相同的錯誤結果的概率很小，這樣提高了系統工作的安全性，減少了危險側輸出的概率。

1.2.2 靜態多元控制

靜態“FSS”輸入接口電路如圖3所示，一個采集條件（GJ）同時由多個光電耦合采集單元同時采集，送入計算機。當采集條件接通時，各單元輸出均為高電平，計算機收到代碼為1111；當采集條件斷開時，各單元輸出均為低電平，計算機收到代碼為0000。計算機對四個碼元進行邏輯“與”的運算，結果為“1”時證明采集條件接通（危險側），結果為“0”，證明采集條件斷開（危險側）。顯然當采集條件斷開而電路發生故障時，運算的結果為“0”的概率遠遠大于運算結果為“1”的概率，實現了“故障-安全”。

圖3 靜態多元控制

1.2.3 動態閉環控制

圖4 動態閉環控制電路

動態“FSS”輸入接口的電路形式如圖4所示，由計算機輸出口控制的光電耦合管G2輸出側與采集輸入口的光電耦合管G1輸入側串聯。在采集條件接通時，由計算機輸出的脈沖序列，會返回到計算機的輸入端，即用動態脈沖作為危險側信息；采集條件斷開時，計算機輸入口收到穩定的低電平（0）；當電路任何一點發生斷線或混線故障時。計算機輸入端必然收到穩定的電平（1或0），將穩定的1或0均作為安全側信息處理。

動態輸出驅動電路則采用輸出動態脈沖作為控制信息。只有動態信息才能驅動執行繼電器吸起，靜態電平驅動無效。輸出代碼還要回讀到計算機。當計算機“死機”或輸出電路故障時，計算機不能連續輸出動態信息，執行繼電器不吸，設備不會錯誤動作。

實際上，動態輸入或輸出電路是一個閉環控制系統，它是通過計算機校驗輸入或輸出代碼是否畸變來判斷電路是否故障。這種動態閉環控制，以動態信息對應危險側，以靜態信息對應安全側，當電路發生故障，只能產生靜態信息，從而實現“FSS”。

2 提高現代鐵路信號控制系統安全性的探討

隨著鐵路運輸車流密度的加大和列車運行速度的提高，鐵路信號自動控制系統越來越復雜，現代鐵路信號控制已有傳統的機電控制變為集自動控制、機電一體化、網絡通信、信息處理為一體的綜合控制系統。但是無論系統如何復雜，都應嚴格保證實現”故障—安全”。

2.1 采用綜合安全性冗余方式保證列車運行安全

高速鐵路的信號控制設備，主要包括車站聯鎖控制系統、區間閉塞控制系統、調度集中（CTC）控制系統、列車運行控制系統等，各系統之間即相對獨立，又相互聯系。為了保證列車運行安全，應設計綜合上述各系統的安全性冗余環節，如圖5所示，只有各子系統均輸出指示列車正常運行的命令，列車才能正常運行。當任一子系統輸出要求列車“減速或停車”的安全側信息時，綜合控制系統都能輸出使列車“減速或停車”的控制命令，防止“故障—危險”。

圖5 高速鐵路“FSS”綜合系統

2.2 增加“丟車”檢查功能，防止故障—危險

“7.23”大事故是由于前方運行的列車占用信息被覆蓋，即發生了“丟車”才造成了后續列車追尾。實際在線路上運行的列車，不可能丟失，出清一個區段，必然已進入另一區段。如果出現“丟車”或“飛車”信息，一定是設備發生了故障。因此，在各控制系統中應增加“丟車”檢查功能，一旦發現“丟車”，應立即使綜合系統輸出后續列車“緊急制動”信息，以保證后續列車的運行安全。

2.3 增加機頭和列尾防護設備，防止列車沖突

鐵路運輸盡管有一套功能完善、性能可靠的信號控制系統，但歷史上不止一次發生了列車追尾甚至正面沖突的重大事故。如果在現有信號控制系統之外，在列車頭部和尾部增加一套防護設備，當兩車之間的距離小于“安全距離”時，通過無線設備或通過鋼軌直接向前后運行的列車分別發送 “相撞危險”的信息。相鄰列車接收后，立即報警和緊急制動，這是避免列車沖突的最好方法。當然這種防護設備要考慮防止干擾，需要認真研究和實驗?，F有條件下,即使在列車尾部增加傳輸距離較遠的監視設備或者特殊顏色燈光閃光提示，也能減少列車沖突事故的發生。

2.4 提高系統可靠性，減少危險故障發生

相對鐵路運輸而言，航空運輸“故障—危險”的概率更大，但飛機發生“危險失效”的概率極低,主要原因在機采用“多個發動機”等措施，使系統運行的可靠性遠遠高于其他運輸方式，從而也提高了運輸的安全性。

鐵路信號控制設備雖然在車站聯鎖等系統中采用了多套冗余設備，但為了提高鐵路運輸的安全性，還應在區間閉塞、調度集中（CTC）、列車運行控制等系統中增加冗余設備，以保證發生故障后，能夠通過自動切換等方式正常運行，以減少系統發生故障失效的概率。

3結語

總之，“故障—安全”是鐵路信號控制系統應嚴格遵循的重要原則，任何高科技的設備，發生任何故障時，都應確保安全，否則再先進的技術設備也不會有生命力。

參考文獻

[1] 何文卿.車站信號自動控制.北京：中國鐵道出版社，1980.

[2] 林瑜筠.鐵路信號基礎.北京：中國鐵道出版社，2006.

篇10

備受關注的重大節假日免收小型客車通行費地方實施細則近日終于現身，繼廣東后，河北、湖南、內蒙古、四川等多個省份免費細則相繼披露?，F已出臺的高速公路節假日免費地方細則，幾乎統一延用了交通部緊急通知的標準。所有省市均明確免費通行的車輛范圍為行駛在收費公路的7座以下（含7座）載客車輛，以行駛證為準。免費通行的時間統一明確為：9月30日00：00至10月7日24：00。在收費管理方面，對于免費通行的小型客車，原則上在入口發放通行卡，在出口時收卡免費放行。因各地小型車輛所占比例高低和高速路橋運營狀況的不同，在近期出臺的一批細則中，各地均體現了“因地制宜”的標準。

油價破八，93號汽油漲0.44元

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白加黑等感冒藥—次限購2盒，新康泰克憑處方買

繼8月底下發通知要求公眾購買含麻黃堿類復方制劑須出示身份證后，國家食藥監局、公安部、衛生部9月6日下發《關于加強含麻黃堿類復方制劑管理有關事宜的通知》，將一次實名制購買含麻黃堿類感冒藥的數量從5盒降至2盒。通知中，對限購政策再次收緊。含麻黃堿類復方制劑除處方藥按處方劑量銷售外，一次銷售不得超過2個最小包裝。也就是說，單位劑量中麻黃堿含量沒超過30毫克的白加黑、泰諾、日夜百服寧等藥物，每人限購兩盒。藥店應查驗購買者的身份證，并登記其姓名和身份證號碼。為防止含麻黃堿類復方制劑流入制毒渠道，我國將在全國范圍內開展藥品類易制毒化學品專項整治。

鐵道部：網購動車火車票有望實現網12選座

從今年9月15日起，全國鐵路所有cR H1、2、3、5型動車組的坐席號，按CRH380型動車組坐席號編制規則更改，即采用數字和字母組合的方式表示坐席號。動車坐席號的統一有望使日后通過網上購買火車票的選座功能得以實現。鐵路部門相關負責人表示，鐵路客票售票系統中所有動車、高鐵早已經具備選座功能，但目前旅客通過網上選座、選臥鋪席位仍未能實現，原因之一就是全國鐵路各類車輛的情況不同，無法統一。鐵路動車組編號統一后，鐵路部門將進一步完善鐵路售票系統，網上選座、選鋪位將有望實現。

國務院醫改辦：大病保險不受病種限制

國家發展改革委、衛生部、財政部等六部委聯合召開電視電話會議，貫徹落實《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》。國家發展改革委副主任、國務院醫改辦公室主任孫志剛在會上指出，大病保險報銷不再局限于政策范圍內，而是根據患大病發生高額醫療費用與城鄉居民經濟負擔能力對比進行判定，只要是大病患者在基本醫保報銷后仍需個人負擔的合理醫療費用，就將再給予報銷50%以上。而且，對醫療費用實行分段制定支付比例，原則上醫療費用越高支付比例也越高。也就是說，城鎮居民醫保、新農合先在政策范圍內報銷約70%，剩余自付費用再由大病保險實際報銷最少50%。

8歲女童患上卵巢癌，醫生提醒勿用成人化妝品

安徽的一名8歲女童被檢查出患卵巢顆粒細胞瘤，手術后的病理報告為惡性腫瘤，孩子年紀這么小，連月經初潮都沒來，怎么患上婦科惡性癌癥？專家指出，很多女童卵巢癌的初期癥狀僅僅表現為腹痛，往往容易被家長忽視，一旦發病，常為高度惡性，發展快，預后差，且生長迅速，易擴散。卵巢癌的病因至今仍不清楚，但環境和內分泌的影響在卵巢癌的致病因素中最受重視。另外，現代人的飲食中含激素的食品增多，比如用雌激素等來喂養的家畜、海產品等，長期食用后就會導致體內雌激素含量增多；一些女性吃燕窩等補品來保養，但是這些不適合給孩子吃；另外，一些成人化妝品中可能也會含有激素，建議家長不要給孩子用。

網曝男孩冰箱拿凍百事可樂發生爆炸，臉縫38針

日前，上海嘉定一男孩從冰箱拿出一罐百事可樂，開啟瞬間發生爆炸。因氣體噴發力度較大，蓋子直接劃到孩子臉上，穿透臉腮，傷口很深，外部縫31針，內部縫7針。可口可樂和百事可樂的易拉罐外壁均印有“禁止加熱或0℃以下冷凍，避免陽光直曬和高溫”字樣。對此可口可樂電話客服人員稱，碳酸飲料可以在0℃到7℃之間冷藏，罐裝或瓶裝可樂都不能冷凍。專家指出碳酸飲料比如可樂的主要成分是水，在0℃以下冷凍之后，水和冰的質量是不變的，這時，冰的密度要比水的密度小，所以可樂的體積會膨脹，時間長就會產生爆裂。爆裂跟外部溫度關系不大，即使可樂沒被拿出來，過一段時間也可能會自動爆裂。這一意外提醒著廣大家長，罐裝碳酸飲料切忌冷凍。

我國家庭流動資產平均值為38.6萬元

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近日，一則“前空姐網上開店韓國代購，因偷逃100多萬元稅款獲刑11年”的消息成為網絡熱點，讓網絡代購店主們心生寒意，也令熱衷跨境購物的“海淘”一族心驚驚：“就買賣點物美價廉的外國貨，難道也是違法行為？”對此，律師表示，現在海外代購有境外郵寄與隨身攜帶兩種入境方式，只要沒按規定報關納稅就涉嫌走私。但要達到走私普通貨物、物品罪的認定，需要符合主觀故意行為與偷逃稅款5萬元兩個標準。海關規定，在境外購物回來，應該按照物品價格來報關納稅。按照規定，攜帶自用物品入境5000元以下的可免稅，如果是郵寄入境的話，應繳稅在50元以下的可以免稅。