市級企業技術中心申報材料范文

導語：如何才能寫好一篇市級企業技術中心申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*地區的科技企業孵化器及市級以上的大學科技園。

二、支持條件

（一）科技企業孵化器應具備以下條件：

1、具有獨立法人資格，具備完善的現代產權制度和現代管理制度，且運營一年以上；

2、管理團隊有較豐富的專業領域經驗，80%以上的管理人員應具有大專以上學歷；

3、符合*市及所在區域的重點發展領域和規劃，在孵企業不低于10家，在孵企業應占入駐企業總數的50%以上；在孵企業中重點專業領域企業比例應為40%以上；

4、專業服務能力突出，能夠聚集專業創新資源（如科技條件、科技咨詢、投融資、技術轉移等方面），具有專業特長和優勢，為入孵企業開展有效的專業服務并提供3個以上相關案例說明；

5、有優化的收入結構。專業服務性收入超過總收入50%的，對其專業服務性收入的增長比例不作要求；專業服務性收入未超過總收入50%的，其專業服務性收入每年須按20%的比例遞增；

6、有與申請資金等額以上的匹配資金。

（二）市級以上大學科技園應具備以下條件：

1、能夠充分依托和利用大學的人才、技術、信息等創新資源優勢，培育一批具有市場競爭優勢的高新技術企業和企業集團，使產學研更加緊密地結合，并提供相關材料證明；

2、管理團隊有較豐富的專業領域經驗，80%以上的管理人員應具有大專以上學歷；

3、專業服務能力突出，能夠提供具有自己特長和優勢的專業服務，如專業領域科技資源整合、學校優勢專業成果轉化、學生專業領域創業、專業知識產權服務等；

4、能夠在優勢領域提供上述服務的基礎上，總結3個以上為企業服務的典型案例；

5、有與申請資金等額以上的匹配資金。

三、支持方式、額度和用途

（一）方式

專項資金采取無償資助方式。

（二）額度

每家科技企業孵化器或大學科技園年最高支持額度不超過200萬元。

（三）用途

1、企業孵化器、大學科技園通過集成相關科技資源和建設完善科技條件平臺，為在孵企業技術創新活動提供科技條件服務。

2、科技企業孵化器、大學科技園通過聯系更廣泛的社會科技中介機構和自身能力建設，為在孵企業提供深層次的科技咨詢（包括與高新技術產業發展緊密相關的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場營銷和市場推廣等）、技術轉移（包括技術集成與經營、技術經紀和技術投融資等）等專業服務。

3、科技企業孵化器、大學科技園通過吸引更廣泛的社會投融資機構和自身專業投融資能力的建設，為在孵企業提供投融資服務。

四、申請

（一）申請時間

20*年4月25日至6月18日

（二）申報程序

1.到*市科委、*高技術創業服務中心或*創業孵育協會網站下載科技《*市科技計劃專項課題申報書》，按要求準備申報材料（具體要求詳見“申報材料”部分）。

2.將所有申報材料報送*高技術創業服務中心/*創業孵育協會。

（三）申報材料

1.科技企業孵化器和大學科技園，應根據其符合的條件提交《*市科技計劃專項課題申報書》。

2.申報材料附件主要包括：

（1）申報機構的營業執照副本復印件并加蓋單位公章；

（2）申報機構近三年的年度財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表等，每頁加蓋單位財務專用章（如有審計報告，請提供）；

（3）申報機構從業資質證明（孵化器或科技園的認定材料）等復印件;

（4）申報機構的法定代表人有效身份證明復印件；

（5）專業服務案例中服務對象營業執照副本復印件加蓋該單位公章；

（6）專業服務案例中服務對象法定代表人有效身份證明復印件；

（7）專業服務案例中服務對象入駐孵化器或大學科技園的證明材料等復印件；

（8）上年度接受專業服務的主要客戶評價意見（包括機構的專業技能和服務態度、服務合同執行情況、給客戶帶來的經濟社會效益、對客戶發展的作用等）并加蓋該客戶單位公章；

（9）申報機構專業服務情況和專業服務優勢的相關證明文件。

3．申報材料的裝訂

申報材料用A4紙打印，申報機構將材料膠裝裝訂成冊，一式七份，蓋騎縫章。裝訂順序為：《*市科技計劃專項課題申報書》、申報材料附件目錄、申報材料附件等，在書脊上標明申報機構全稱。同時報送電子版申報材料文件，電子版申報材料文件名使用申報機構全稱。

申報機構提供的材料必須真實可靠。如發現弄虛作假，受理單位將不再受理該機構的申請。

五、受理

（一）受理審查

*高技術創業服務中心/*創業孵育協會負責本科技專項的受理、初審工作（申報材料一律不退還）。受理時間為申報期內的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。

（二）情況查詢

*六、立項、監理和驗收

按照《*市科技計劃項目管理辦法》辦理相關立項手續。*高技術創業服務中心和*創業孵育協會作為科技專項執行的具體管理方，對申報機構的執行情況進行跟蹤、監理、驗收，并將執行情況報市科委。

篇2

我是**，現任**軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心集團辦公室行政主管，兼任工會副主席。現將有關工作情況匯報如下：

一、認真學習技術知識，做好科技申報工作。

科技申報工作是我的工作職能中最重要的一項。要做好科技申報工作，申報材料的撰寫非常重要。我本身是學理科的，對于企業在軌道交通、數控設備、風力發電上的技術并不熟悉，而要寫好申報材料，就必需對產品、對技術乃至相關技術背景有一定的了解。通過認真研讀技術文件、網上查閱相關技術材料、虛心向技術人員請教技術問題，加深了對相關產品和關鍵技術的了解，為做好科技工作奠定了扎實的基礎。

在近三年的工作中，完成多項科技項目申報工作，其中高檔數控機床產業化關鍵技術研究、軌道交通高速電力機車牽引系統產業化項目列入省成果轉化項目，1.5兆瓦雙饋式風力發電機組研制及產業化項目列入省科技攻關計劃，牽引變流器列入國家重點新產品計劃，交流變頻牽引電機開發列入市科技計劃項目，為企業爭取各項科研經費3000余萬元。完成了省級工程技術研究中心、省市級科技攻關等項目的驗收工作。成功申報了常牽中心為國家級高新技術企業，常牽電機、常牽龐巴迪、新瑞機械為省級高新技術企業。成功申報了牽引變流器等8項產品為省級高新技術產品。完成鋼鋁復合導電軌等10項專利的申報工作。完成企業享受科技優惠政策相關手續的辦理。

由于科技工作認真負責，多次受到市、區科技部門的好評。

二、積極拓展崗位職能，成為企業與政府的紐帶。

行政工作比較繁雜，要做好與政府部門的對接，處理好企業需要辦理的各項手續，就必須不斷學習，認真鉆研業務技術。

在工作中，與發改、經貿、外經、工商、環保、海關等部門銜接，辦理新建項目備案、公司注冊登記及變更、技改項目備案、國家鼓勵類項目進口設備免稅手續、國產設備抵免企業所得稅相關手續、外資企業批準證書、進出口許可證、新建項目環評手續、環保三同時驗收手續等多項事務。

通過不斷的努力，積極拓展了行政主管這個崗位的職能，成為了聯系企業與政府各職能部門的紐帶。

三、關愛企業職工，做好工會工作。

篇3

為加強和規范天津市環境保護專項資金的使用和管理，提高資金集中使用效益，促進污染防治，改善環境質量，根據《天津市環境保護專項資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發[2004]7號）和《財政部環?？偩株P于印發中央環境保護專項資金項目申報指南（*-2010年）的通知》（財建[*]318號），結合國家和天津市環境保護政策、污染防治和生態保護工作重點及環境保護工作實際，制定本指南。

天津市環境保護專項資金應按照預算資金管理辦法，遵循誠實申報、公正受理、擇優支持、量入為出、專款專用的原則。

二、支持對象

(一)基本條件

申報*-2010年度天津市環境保護專項資金的項目（以下簡稱項目），必須符合以下條件：

1、項目申報單位應坐落在天津市轄區內，具有獨立法人資格，依法繳納排污費，無違反環境保護相關法律行為。

2、項目應符合《天津市環境保護專項資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發[2004]7號）中關于天津市環境保護專項資金支出范圍的有關規定。

3、項目有利于區域污染防治和生態保護，具有較好的環境效益。

4、項目應符合國家及天津市產業政策和環境政策，前期工作基礎較好。

5、項目已編制了可行性研究報告并完成了環境影響評價（環境監管能力建設項目除外）。

6、項目已具備開工條件，計劃建設周期一般不超過兩年。

7、天津市環境保護專項資金不支持以下項目

（1）屬于新建項目需要配套建設的環境保護設施(“三同時”項目)；

（2）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎設施建設項目；

（3）綠化、環境衛生項目；

（4）已開工建設（僅限于申報撥款補助）的項目；

（5）以前年度中央或天津市環境保護專項資金已經支持過的項目；

（6）不符合國家和天津市產業政策和環境政策的落后生產工藝及產品的項目。

(二)重點項目

*-2010年度天津市環境保護專項資金重點支持以下項目：

1、污染防治項目

（1）以加強飲用水源地保護，保障飲用水安全以及控制化學耗氧量排放總量為主的水環境污染防治項目；

（2）以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環境污染防治項目；

（3）固體廢物環境污染防治項目；

（4）輻射環境污染防治項目；

（5）土壤污染防治項目。

2、建設社會主義新農村小康環保行動項目。

3、經國家或天津市有關機構認定或審定的污染防治新技術新工藝的研發、推廣應用及有助于推動循環經濟、資源節約的示范項目。

4、市級環境監管能力建設項目。

5、國務院和天津市人民政府確定的其他項目。

對符合上述范圍的濱海新區項目優先給予支持。

三、支持方式

（一）天津市環境保護專項資金項目支持方式分為撥款補助、貸款貼息兩種。

（二）申報市財政撥款補助（以下簡稱撥款補助）的項目，一般采取市財政撥款、區縣財政配套與項目單位自籌相結合的方式。市財政撥款比例一般不超過項目總投資的30%。

（三）申報撥款補助的項目（裝機容量在30萬千瓦以上<含30萬千瓦>的電力企業申報脫硫項目除外）必須首先獲得與申報撥款補助金額同比例的區縣級財政配套資金支持。

（四）申報市財政貸款貼息（以下簡稱貸款貼息）的項目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日，貼息利率不超過人民銀行公布的同期人民幣借款基準利率。

四、項目申報

（一）申報程序

申報撥款補助和貸款貼息的項目，除裝機容量在30萬千瓦以上（含30萬千瓦）電力企業的脫硫項目直接向市財政局、環保局申請外，其他項目由區縣財政局、環保局或申報單位的主管部門審查后，匯總向市財政局、環保局提出申請（詳見《天津市環境保護專項資金使用管理手冊》）。

（二）申報材料

申報材料包括區縣財政局、環保局或申報單位的主管部門向市財政局、環保局報送的資金申請正式文件、《天津市環境保護專項資金撥款補助項目申報匯總表》、《天津市環境保護專項資金貸款貼息項目申報匯總表》及每個項目的申報材料（詳見《天津市環境保護專項資金使用管理手冊》）。

市級環境監管能力建設項目申報材料包括項目資金申請報告和項目建設方案。

五、項目評審和實施

(一)評審程序

1、形式審查：項目的形式審查工作由市環保局負責，審核項目申報材料的完整性、真實性等。

2、項目評審：通過形式審查的項目，由市財政局、環保局組織有關專家對項目的技術可行性和經濟可行性進行評審，按項目的輕重緩急及專家評審結果對項目排序。對擬支持的項目統一納入項目庫管理。

(二)項目下達

對納入項目庫管理的項目，市財政局、環保局根據天津市環境保護專項資金收支預算，按季度下達項目資金計劃。

（三）簽訂合同

根據已經下達的天津市環境保護專項資金項目計劃，市環保局與項目承擔單位簽訂《天津市環境保護專項資金撥款補助項目合同》或《天津市環境保護專項資金貸款貼息項目協議》。

（四）撥付資金

1、申報撥款補助的項目承擔單位應按照規定，在有關商業銀行開立項目專戶，對項目資金實行單獨核算、?？顚Ｓ?。

詳見《天津市環境保護專項資金使用管理手冊》中“天津市環境保護專項資金撥款補助項目資金使用流程”。

市財政局根據項目資金計劃撥付資金。

2、申報貸款貼息的項目，市財政局、環保局依據項目承擔單位提供的有資質單位出具的項目審計報告、項目承擔單位實際使用貸款額度及其計息方式，直接將資金劃入項目承擔單位指定的帳戶。

（五）項目實施

1、項目承擔單位應當嚴格按照國家有關法律法規、財經制度的規定，科學、合理地安排和使用項目資金。在項目實施過程中，應嚴格遵守國家基本建設項目管理的有關規定。

2、項目建設期間，項目承擔單位應嚴格按照《天津市環境保護專項資金撥款補助項目合同》或《天津市環境保護專項資金貸款貼息項目協議》完成項目，如需變更項目建設內容、工期、調整項目預算，應當提前向市環保局提出書面申請，待批準后方可變更或調整。

3、各級財政部門或環保部門應對項目執行情況進行監督檢查，對項目實行跟蹤管理。

（六）項目驗收

1、項目完成后，項目承擔單位根據市財政局、環保局的要求委托有資質的單位進行項目審計。

2、項目完成后，項目承擔單位應及時向有關部門提出驗收申請，并在三個月內完成驗收，驗收后將項目驗收報告提交市財政局、環保局。

污染防治項目承擔單位應委托天津市環境監測中心對既定的環境指標進行監測。

3、凡未及時驗收或未通過驗收的項目，市財政局、環保局將視情況予以通報；對情節嚴重的，取消該項目承擔單位今后五年內申報使用天津市環境保護專項資金的資格。

六、需要說明的問題

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一、扶持范圍

本《辦法》扶持對象為工商注冊、稅務登記在區，且符合區產業發展規劃、產業導向的商貿企業。

二、扶持重點

1、推進徐家匯商圈、淮海中路段等現有市級商業街區，路建材家居專業特色街、衡山路休閑娛樂特色街等市級專業特色街的結構調整，實現其增長方式的轉變。

2、推進鐵路南站、楓林生命科學園區等新開發區域的商業服務設施配套項目的建設。

3、大力發展集形態先進、業態完善、功能齊全、環境優美、便民利民等特點于一體的社區商業。

4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展。

5、支持企業實施“走出去”戰略。

6、積極引進國內外知名商貿企業，支持海內外商貿大公司總部或采購中心入駐、落戶我區。

三、扶持政策

1、推進現有市級商業街區、市級專業特色街結構調整

支持企業參與現有市級商業街區、市級專業特色街的業態調整，引進國際知名品牌專賣店、旗艦店。在調整所涉及的商業網點置換中，業主或第一出租方由于中止合同而產生的經濟損失，由區商業發展專項資金給予一定補貼；對商業網點置換項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為一年。

2、推進新開發區域的商業服務設施配套項目的建設

對新開發區域符合區產業發展規劃、產業導向的商業服務設施配套等固定資產投資項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為兩年。

對新開發區域內符合區產業發展規劃、產業導向的新辦商貿企業，經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予三至六年的扶持。

3、發展社區商業

根據市、區政府的工作重點或實事項目，對提升居民生活環境質量或體現便民利民功能的項目，以及形成特色效應的社區商業企業，由區商業發展專項資金或區產業結構調整專項資金給予一定扶持。

4、鼓勵新型商業業態和先進商業技術的發展

鼓勵總部在區的企業發展連鎖業態，如超市、便利店、菜市場等。對這類企業經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予一至三年的扶持。

對運用電子商務、信息管理、物流配送等新型商業技術手段的企業，由區商業發展專項資金給予一次性獎勵。

5、支持企業實施“走出去”戰略

支持總部在區的商貿企業實施“走出去”戰略，發展各類連鎖業態。對其經營地在外區的非獨立核算的新開辦連鎖門店，由區商業發展專項資金按其經營面積對其裝修與設備投入給予一次性補貼；對其經營地在市外的連鎖門店，由其總部提出申請，其裝修與設備投入項目貸款經審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為一年。

6、積極引進國內外知名商貿企業

對新引進的年營業額達到一定規模的海內外商貿大公司地區總部或采購中心、連鎖企業總部，經認定后符合相關條件的，由區產業結構調整專項資金給予一定扶持。

7、提供公共服務

切實轉變政府職能，進一步簡化辦理登記手續，完善“一門式辦理”機制，為企業提供工商、稅務、外資、環保、消防、衛生防疫等并聯審批服務。

建立信息平臺，逐步向社會提供商貿產業發展規劃、產業導向目錄、產業政策、市場信息、企業誠信度等公共信息服務，構建公開、公平、公正的信息環境，發揮信息的市場引導作用。

切實做好知識產權的保護和發展工作，為著名品牌申請注冊商標提供相關法律法規方面的幫助；支持申報市著名商標。

四、申報認定程序

1、商貿企業向區經濟委員會提出申報。

2、區經濟委員會對申報材料進行初審。

3、區經濟委員會牽頭組織相關職能部門、街道（鎮）及行業協會、專家對申報單位進行并聯審定。

4、區經濟委員會對審定結果出具書面意見。

5．區政府相關職能部門按照書面意見兌現有關扶持政策。

五、其他

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1. 哪些項目可走“綠色通道”

2009年，江西曾出臺了《江西省重大產業項目綠色通道試行方案》，規定重大產業項目可走“綠色通道”。此次出臺的《辦法》，再次明確了享受綠色通道服務的項目范圍。《辦法》指出，重大產業項目綠色通道是指對重大投資項目實行的，以創新審批方式、優化審批流程為重點，以統一受理、信息共享、限時辦結為主要內容的行政審批辦理制度。凡是由省級投資主管部門審批、核準和備案的產業項目，包括加工制造項目、基礎設施項目和高技術產業化項目等均可申請進入綠色通道，享受“綠色通道”服務。國家投資主管部門核準、審批和備案的重大建設項目，辦理省建設條件審批時，可參照執行。此外，江西還把戰略性新興產業重點項目納入可走“綠色通道”的項目范圍。

省發改委為省重大產業項目綠色通道的牽頭部門，負責綠色通道有關文件的制定、并聯審批系統開發及日常維護。并具體牽頭負責基本建設領域的省重大產業項目進入綠色通道后的各項具體工作。省工信委負責其“三定方案”規定的核準、備案的重大產業項目進入綠色通道后的各項具體工作。省監察廳負責對各有關部門實施省綠色通道并聯審批系統的履職情況進行全過程監察。具有投資項目審批事項的省、市各相關部門，按照相關法律法規和本辦法規定的方式，各自負責納入綠色通道的重大產業項目的具體審批事項，項目審批權責不變。

2. 統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯審批制和辦結告知制

《辦法》規定，凡進入綠色通道實施范圍內的重大產業項目，項目策劃、項目審批和項目運營各環節，實行“統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯審批制和辦結告知制”五項制度。

統一受理制。項目申報材料按管理渠道，由省發改委和省工信委等牽頭單位分別統一受理。申請人將申報材料報送統一受理單位。申報材料應提交書面紙質文件（材料）若干套（圖件應報送若干套，具體數量視情確定并公布），同時報送電子文件。牽頭單位負責將有關申報材料（或通過網絡系統）分發各重大產業項目并聯審批單位，項目建設單位不再將申報材料逐個單位分送。建立完善重大產業項目綠色通道統一網絡審批服務平臺，創造條件，逐步實行項目申報、受理電子化。

項目代辦制。重大產業項目綠色通道涉及的各審批單位應免費為項目建設單位提供咨詢、專業等便民服務。

快速轉辦制。項目統一受理后，在項目審批過程中，由牽頭單位對重大產業項目并聯審批事項通過電子件在并聯審批系統內進行快速轉辦。

并聯審批制。對重大產業項目綠色通道并聯審批系統內的審批事項，由牽頭部門進行統一受理并轉辦后，各相關審批單位對所有審批事項按定義好的并聯審批流程，進行并聯審批，限時辦結。審批事項辦結后，將審批結果上傳至并聯審批系統，整個項目審批各環節實現即時信息查詢和結果共享。并聯審批流程分為審批類、核準類、備案類三類。

辦結告知制。項目審批相關單位在完成相應行政許可或審批后，及時將辦理結果告知項目申報單位。

3. 重大產業項目審批流程共四個階段

《辦法》規定，適用審批制的重大產業項目，審批過程分為咨詢認定階段、項目可研階段、項目初設階段和項目施工許可階段等四個階段。

此外，適用核準制的重大產業項目，審批過程分為咨詢認定階段、項目申請報告核準階段、項目建設條件審批階段和項目施工許可階段等四個階段。適用備案制的重大產業項目，審批過程分為咨詢認定階段、項目備案階段、項目建設條件審批階段和項目施工許可階段等四個階段。

為確保“綠色通道”各項措施落到實處，江西省將成立省重大產業項目綠色通道工作領導小組，對“綠色通道”運行工作開展執法監察和效能監察；查處干擾影響重大產業項目建設的違規違紀行為?！掇k法》要求，重大產業項目開工前審批許可事項涉及項目所在設區市政府有關工作部門，各設區市要參照省里的做法，成立相應的機構，建立協調工作機制，加強溝通，上下聯動，提高效率。

相關鏈接

濱海新區行政審批平均辦結時限提速近15%

自2011年2月1日起，天津市級部門首批110項審批事項及權限下放濱海新區。此次全區行政審批服務提速主要措施包括：新區所有審批部門實施的審批事項，全部進入同級行政審批中心，實行集中審批服務，做到“大廳之外無審批”。進入“中心”的審批事項全面實行“一審一核、現場審批”最簡化的審批程序。

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第二條淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金，2011年安排700萬元，以后每年適度增加。

第三條使用管理原則

嚴格遵守國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持公開、公平、公正和統籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。

第四條使用范圍

1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環境資源占有量大、污染重的項目（產品）以及落后的生產工藝設備的企業。

2、主動調整產業（產品）結構、提升工藝裝備水平、實施清潔生產和推行循環經濟，并取得明顯環境績效的重污染企業（企業必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業）。

3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發以及推廣應用。

4、工業企業中水回用項目。

5、市科創中心環保平臺工作站和環保產業協會的建設運行。

6、重污染行業考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。

7、符合省級環保專項資金使用范圍的其他項目。

第五條申請條件

申請淘汰改造專項資金，必須具備以下條件：

1、申報單位必須是具有法人資格、實行獨立核算的項目投資主體，市政府投資的建設項目不納入補助范圍；

2、申報項目必須為市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組辦公室（以下簡稱"市強制性淘汰改造辦"）確認實施的項目；

3、項目已落實建設資金；

4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業企業中水回用項目，必須在規定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。

5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發的，必須經過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。

第六條補助標準

（一）強制性淘汰改造補助標準

按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據，給予設備投資額5-8%的補助。

企業主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。

（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準

1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據，給予設備投資額5-8%的補助。

2、研究開發項目，經過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。

（三）工業企業中水回用項目。對實際回用量達到設計規模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。

（四）對年度通過市級及以上強制性清潔生產審核且評審得分在90分及以上的先進企業，給予2萬元的獎勵。

第七條申報材料

（一）強制性淘汰改造項目

1、申請表格（詳見附表一）；

2、企業經營執照復印件、項目決算審計報告；

3、年度強制性淘汰改造計劃（文件）和原項目建設批文（核準、備案）。

4、《企業（項目）強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內容。

5、項目通過驗收的批文。

企業主動淘汰改造的，參照上述材料申報。

（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目

1、申請表格（詳見附表二）；

2、企業經營執照復印件、項目決算審計報告；

3、研究開發項目，需提供該技術（工藝、設備）的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料；對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。

（三）工業企業中水回用項目

1、申請表格（詳見附表三）；

2、企業經營執照復印件、項目決算審計報告；

3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。

（四）當年強制性清潔生產審核先進企業

1、申請表格（詳見附表四）；

2、省、本級的確認文件。

第八條申報程序

1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉鎮（街道）、兩區報送專項資金申報材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉鎮（街道）、兩區匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。

2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。

第九條資金撥付

由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯合發文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結余的，結轉下年度使用。

第十條申報受理時間

申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。

第十一條使用管理

1、淘汰改造專項資金實行?？顚Ｓ?，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。

2、項目投資主體應該按照有關財政制度規定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。

3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。

4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環保局、市審計局的監督和檢查。違反專項資金使用規定的，有關部門應督促其限期整改，對情節嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規追究相關責任人的責任。

5、同一企業的同一項目已享受市生態建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。

篇7

一、并聯審批范圍

市級審批權限內的工商企業注冊登記、外商投資企業設立、工程建設項目行政審批，列入并聯審批范圍。需由3個或3個以上主管部門行政審批和市級審批權限以上有關階段的行政審批參照本辦法執行。

二、并聯審批責任部門

并聯審批的最終審批單位為并聯審批的牽頭部門，其中市工商局是內資企業注冊登記并聯審批的牽頭部門；市商務局是外商投資企業設立并聯審批的牽頭部門；市規劃局、市國土局、市建委是市工程建設項目各階段并聯審批的牽頭部門，其他并聯審批事項由首問窗口單位或由市行政服務中心（以下簡稱中心）指定單位為牽頭部門。與并聯審批項目有關的審核審批單位為前置或后置審批部門。

牽頭部門負責并聯審批項目的受理、咨詢、轉告、催辦、協調、匯總、報告和組織相關聯合踏勘、聯席會議等工作。

并聯審批的前置或后置部門負責配合牽頭部門完成并聯審批項目的咨詢、辦理、回復、反饋和參加聯合踏勘、聯席會議等工作。

中心負責并聯審批工作的督辦、協調和管理。對全市經濟和社會影響較大，涉及審批階段和部門較多的并聯審批事項，牽頭部門難以協調的提交中心協調；中心難以協調的，提請市政府協調、決定。

市監察局負責并聯審批情況的監督，及時處理行政審批過程中的不正之風或違背承諾等問題。

三、并聯審批原則

并聯審批工作按照“一門受理、轉告相關、同步審批、限時辦結”的原則進行。

（一）一門受理。牽頭部門在中心設立的窗口，負責統一受理項目業主申請，告知其項目并聯審批須知，承擔轉告、催辦、協調、匯總、報告義務，提供服務和指導。

（二）轉告相關。牽頭部門窗口收到項目業主申請后，當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《××項目并聯審批辦理通知書》，并將通知書連同項目業主的有關材料及時轉遞前置審批單位中心窗口（部門）。

（三）同步審批。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯審批辦理通知書》后，主動聯系申請人，指導填報表格材料，在承諾時限內提出審批意見。

對確需中心組織實地聯合踏勘和聯合審批的重大審批事項，牽頭部門及時向中心提出，各相關部門參加。聯合踏勘和聯合審批的費用由相關部門承擔。

（四）限時辦結。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯審批辦理通知書》后，書面告知申請人辦結時限，在承諾時限內完成審批和報批工作。

工商企業注冊登記審批限時為8個工作日，外商投資企業設立審批限時為10個工作日，工程建設項目審批限時為50個工作日，需實地聯合踏勘和聯合審批的事項，可延長5個工作日。特殊情況仍需延長時限的，須說明原因，抄送牽頭部門、申請人和中心。審批時限不含項目上報省、市政府和重大項目選址研究、規劃評審、規劃公示、環評報告公示、土地征用收儲、土地招標拍賣掛牌、工程招投標時間。具體時限由審批部門書面告知申請人。

超過時限未及時答復的，一律視為默認，事后由相關審批部門補辦手續，承擔責任。

對審批項目符合條件的，前置審批單位中心窗口（部門）將“同意”意見和《××項目并聯審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項目并聯審批審核意見書》及申請人齊全、符合法定形式的報件后，在限時內完成項目審批。

對審批項目不具備條件或需要調整的，前置審批單位中心窗口（部門）將“不同意”意見、理由、建議和《××項目并聯審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項目業主按照有關部門提出的要求作出整改后，可進入二次申請程序。

對審批項目需報省及省以上部門審批的，有關職能部門應積極做好上報和催辦工作，并將報批情況和報批所需時間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請人。

對審批項目因企業情況變化，需調整原申請審批項目內容的，按原審批程序重新辦理相關審批手續。

對審批項目遇有重大或特殊情況，牽頭部門和中心應將項目列入行政審批服務“快車道”，確立專人負責，協助全程辦理，有關職能部門須特事特辦，積極配合。

所有《××項目并聯審批辦理通知書》和《××項目并聯審批審核意見書》需同時抄送中心督查科。

四、并聯審批操作程序

（一）工商企業注冊登記

1．市工商局中心窗口（以下簡稱工商窗口）辦理企業名稱預先核準登記后，向申請人發放《企業設立登記申請書》和有關表格，提供相關咨詢服務，告知申請人到前置審批單位中心窗口（部門）咨詢相關事宜；當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《企業登記并聯審批辦理通知書》。

2．前置審批單位中心窗口（部門），接到《企業登記并聯審批辦理通知書》后，主動聯系申請人，指導填報表格材料，及時進行審核，5個工作日內簽署《企業登記并聯審批審核意見書》，回復申請人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置審批中心窗口（部門）《企業登記并聯審批審核意見書》，對表示“同意”的，在申請人報件齊全、有效的前提下，3個工作日內頒發營業執照。

對表示“原則同意，但要求申報企業在開業前達到相關法定條件、標準，并在規定時間進行復審”的或“同意上報待批”的，以及“超時默認”的，一律實行“告知承諾制”，即在申請人書面承諾限期（半年）達到法律法規規定的要求并承擔相應責任的，3個工作日內發放半年期籌建營業執照。前置審批部門須在6個月內對籌建企業進行復審。復審符合條件、標準或經上級批準的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業、工商窗口。工商窗口3個工作日內換發正式營業執照；復審不符合條件、標準和未獲得上級批準的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業、工商窗口，工商部門收回籌建營業執照。

對表示“不同意”的，前置審批中心窗口（部門）書面告知申報企業、工商窗口，并列明理由。如企業按前置審批部門要求進行整改重新申請的，工商窗口再次啟動并聯審批程序。

4．屬于省或省以上審批的并聯審批項目，前置審批中心窗口（部門）及時出具初審意見，抄告工商部門。同意上報的項目，應積極爭取上級審批機關盡早審批。當許可證或批準文件下發后，前置審批中心窗口（部門）應于當日發給申請人，抄告工商窗口（附批準文件或許可證復印件）。

5．工商企業注冊登記后，企業代碼賦碼通知書、稅務登記、組織機構代碼證等相關手續一律按即辦件辦理。

企業的工程建設項目，按工程建設項目并聯審批程序辦理有關報批手續。

（二）外商投資企業設立

1．市商務局中心窗口（以下簡稱商務窗口）受理外商投資企業設立報件后，當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《外商投資企業設立并聯審批辦理通知書》，連同有關申報材料一并轉遞。

市商務局收到市發改委項目核準（備案）、工商局企業名稱預先核準和其他前置審批部門核準意見后，3個工作日內出具合同、章程批復；收到市質監局企業代碼賦碼通知書后，當日頒發外商投資企業設立批準證書。

2．市發改委接到市商務局《外商投資企業設立并聯審批辦理通知書》及項目申報材料，3個工作日內完成項目審查，簽署《外商投資企業設立并聯審批審核意見書》，回復商務窗口和申請人。對核準（備案）的項目向申請人出具核準（備案）文件，抄告市商務局、工商局；對不予核準（備案）的項目，書面通知申請人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商務局《外商投資企業設立并聯審批辦理通知書》和市發改委項目核準（備案）文件，當日辦妥企業名稱預先核準手續，簽署《外商投資企業設立并聯審批審核意見書》，回復商務窗口和申請人。

4．市質監局中心窗口接到市商務局《外商投資企業設立并聯審批辦理通知書》和市商務局出具的合同、章程批復，1個工作日內辦結企業代碼賦碼通知書，簽署《外商投資企業設立并聯審批審核意見書》，回復商務窗口。

5．其它前置審批部門按上述相關步驟進行。

6．外商投資企業設立批準后，企業注冊登記由工商窗口根據申請人申請受理。申請材料齊全、符合法定形式的，3個工作日內頒發營業執照。

外商投資企業注冊登記后，組織機構代碼證、外匯管理登記、稅務登記、海關備案、財政登記等相關手續一律按即辦件辦理。

外商投資企業的工程建設項目，按工程建設項目并聯審批程序辦理有關報批手續。

（三）工程建設項目

工程建設項目并聯審批工作分項目選址立項許可、建設用地許可、建設規劃許可、建設施工許可四個階段進行。各階段的牽頭工作分別由市規劃局、市國土局、市規劃局、市建委負責，有關部門積極配合。

項目業主依法向市規劃局、市國土局、市規劃局和市建委先后提出工程建設項目申請。

1．項目選址立項許可階段。該階段辦理限時為14個工作日。

（1）市規劃局中心窗口（以下簡稱規劃窗口）受理項目業主項目選址立項申請后，當日向市國土局、市環保局中心窗口和相關審核部門發放《項目選址立項許可并聯審批辦理通知書》，轉交有關材料。

經營性土地項目選址立項不進入此階段。

（2）市國土局、市環保局中心窗口收到《項目選址立項許可并聯審批辦理通知書》后3個工作日內完成土地、環保預審，預審結果書面送達項目業主，《項目選址立項許可并聯審批審核意見書》和預審結果書面反饋規劃窗口。

相關審核部門的預審工作按照上述步驟進行。

（3）規劃窗口收到并聯審核部門意見書后，3個工作日內完成選址初審，向市發改委中心窗口發放《項目選址立項許可并聯審批通知書》并轉交有關材料，向國土局中心窗口出具用地規劃設計條件函。

（4）市發改委中心窗口收到《項目選址立項許可并聯審批審核通知書》后3個工作日內完成立項核準（備案），核準（備案）批文送達項目業主，《項目選址立項許可并聯審批審核意見書》反饋規劃窗口，抄送市國土局、環保局。

（5）規劃窗口收到市國土局和市環保局等并聯審核意見后，11個工作日內完成《選址意見書》和《規劃設計條件》的制作核發工作。

2．建設用地許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）市國土局中心窗口根據市發改委項目立項審核意見、市規劃局用地規劃設計條件函和項目業主申報材料，當日簽署《建設用地許可并聯審批審核意見書》，送市規劃局、環保局；會同有關部門制定供地方案報市人民政府審批后供地，10個工作日內向項目業主頒發建設用地批準書。

（2）市環保局中心窗口憑市國土局《建設用地許可并聯審批審核意見書》，5個工作日內完成環境影響登記表審查批復，10個工作日內完成環境影響評價報告表（書）審查批復，情況特殊的環境影響評價報告書審查批復可延長7天。審查批復后當天簽署《工程建設并聯審批審核意見書》，抄送市規劃局、市國土局。

（3）規劃窗口憑市國土局《建設用地許可并聯審批審核意見書》或《國有土地使用權出讓合同》，組織建設項目修建性詳細規劃設計方案技術審查，并根據需要當日向相關并聯審批部門發放《規劃設計方案并聯審批辦理通知書》。

（4）各并聯審批部門收到《規劃設計方案并聯審批辦理通知書》后，3個工作日內提出審查意見，簽署《規劃設計方案并聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

（5）規劃窗口收到各并聯審批部門《規劃設計方案并聯審批意見書》后，11個工作日內完成規劃設計方案審查。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目業主修改后重新報建；如方案得到批準，辦理核發《建設用地規劃許可證》。

3．建設規劃許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）規劃窗口根據項目業主的申請，組織建筑設計方案技術審查，當日向并聯審批部門發放《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》。

（2）各并聯審批部門收到《建筑設計方案并聯審批辦理通知書》后，3個工作日內提出審查意見，簽署《建筑設計方案并聯審批審核意見書》反饋市規劃局。

（3）規劃窗口收到并聯審批部門《建設規劃建筑設計方案并聯審批審核意見書》后，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準，項目業主申請建設工程規劃許可。

（4）規劃窗口根據項目業主申請和辦理“建設工程規劃許可證”、“消防設計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設意見審查”、“氣象防雷設計審核”、“城市建筑垃圾處置核準”、“拆除遷移環境衛生設施審批”、“白蟻防治手續”等并聯審批事項的申報條件，受理建設工程規劃許可申請，告知項目業主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯審批部門發放《建設工程規劃許可并聯審批辦理通知書》，并轉交有關申報材料。

（5）各并聯審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》反饋市規劃局，抄告項目業主。

（6）規劃窗口根據并聯審批單位《建設工程規劃許可并聯審批審核意見書》，4個工作日內完成現場放驗線，核發《建設工程規劃許可證》。

4．建設工程施工許可階段。該階段辦理時限為8個工作日。

（1）市建委中心窗口受理項目業主建設工程施工許可申請，一次性告知辦理《建設工程施工許可證》的八項前置條件，提供相關咨詢服務，開具《建設工程施工許可并聯審批辦理通知書》，連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統有關科室和二級機構。

（2）建委有關科室和二級機構接到《建設工程施工許可并聯審批辦理通知書》后，按以下時限完成審核審查備案工作，簽署《建設工程施工許可并聯審批審核意見書》回復市建委中心窗口。

施工圖審查備案辦理時限為1個工作日（在圖紙審查機構審查合格書送達后）；

工程招投標審查備案的辦理時限為3個工作日（在招標、投標、評標、定標文件和中標通知書送達后）；

工程質量監督、建材專項管理、工程類別確認、建筑安全監督、工程檔案管理的辦理時限均為1個工作日。

（3）市建委中心窗口根據有關科室和二級機構《建設工程施工許可并聯審批意見書》，5個工作日內核發《建筑工程施工許可證》。對不予核準的，列明理由，書面通知項目業主。項目辦理結果于次日抄告中心督查科。

（4）項目竣工后，依法組織專項驗收，項目業主持驗收合格資料報市建委備案。房地產開發項目，憑土地使用權證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預銷售許可證》，辦理時限為7個工作日。

五、并聯審批要求

（一）落實分工負責制。并聯審批部門要建立相應的內部高效運轉的辦件制度和有效的工作監督機制，明確分管領導、中心窗口、職能科室和經辦人員的工作職責。并聯審批部門之間要加強工作銜接，密切配合，確保并聯審批高效、規范運轉。

（二）實行政務公開制。并聯審批部門的行政審批項目，要按照政務公開的要求，將項目審批依據、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準、收費依據等，編制《服務告知單》和示范文本在中心窗口陳列，在中心和本單位網站公開，主動接受社會監督。

（三）建立聯席會議制。并聯審批聯席會議按照“聯合辦公，充分討論，民主集中，會議決策”原則處理審批事項。會議由牽頭部門或中心負責組織和主持，有關并聯審批部門負責人參加，必要時可邀請項目業主列席會議。重大項目由市政府負責人主持。參加會議人員應按時出席聯席會議，有特殊情況可充分授權、全權委托他人出席。若不能按時參加或在會議上不發表意見的，則視作同意。聯席會議上無法形成決定的事項，由中心提出意見，上報市政府決定。

篇8

各區（市）縣政府，市政府各部門：

  為認真貫徹落實國務院《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔20xx〕9號）精神，優化我市外資結構，促進利用外資方式多元化，引導和承接外資轉移，營造良好的外商投資環境，全面提升外資利用質量和水平，現就進一步做好我市利用外資工作提出如下意見。

  一、優化利用外資結構

  （一）擴大開放領域。積極爭取國家和省上支持，力爭將我市重點發展的主導產業和戰略性新興產業納入國務院修訂的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，鼓勵外資投向汽車、石油化工、冶金建材、裝備制造等先進制造業，電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、航空航天、節能環保等高新技術產業，總部經濟、金融、物流、軟件及服務外包、電子商務、文化創意、旅游、教育培訓、健康產業等現代服務業，設施農業、農產品精深加工等現代農業。（牽頭部門：市發改委；配合部門：市商務局）

  （二）優化土地配置。完善建設用地指標配置方式，對列入國家鼓勵類外商投資項目、納入《xx市工業發展重點支持目錄（20xx）》且符合我市“一區一主業”布局規劃，達到相應投資強度、容積率和建筑系數等控制指標的項目，優先保證其用地需求，并按不低于我市《工業用地出讓指導價標準》規定地價的70%確定土地出讓底價。（牽頭部門：市經濟和信息化委員會；配合部門：市國土局）

  市級戰略功能區和現代服務業重點聚集區內新建的特別重大項目（總投資5億元以上），屬于金融、文化創意、商務服務（電子商務、服務外包、總部經濟等）、科技服務、信息服務、教育培訓等生產業且建成后不分割出售產權的，可按不低于土地取得的成本價確定出讓底價，以掛牌方式出讓。（牽頭部門：市商務局；配合部門：市國土局）

  （三）改進和優化高新技術企業認定工作。鼓勵外資企業申報高新技術企業，認真做好申報、認定服務工作，強化申報企業的輔導和培訓，鼓勵外資投資我市高新技術產業。（牽頭部門：市科技局；配合部門：市財政局）

  （四）積極申請設立一批國家級技術中心。鼓勵外商投資企業與我市企業、研究機構加強研發合作，積極申請國家重大專項、高技術產業化專項、863計劃、支撐計劃、電子發展基金等國家科技開發項目和創新能力建設項目，爭取在太陽能、生物醫藥、新材料、光電顯示等產業領域設立一批國家級工程技術研究中心、工程實驗室、工程技術中心和企業技術中心，對獲得國家認定的技術中心（實驗室）給予專項資金補貼。（牽頭部門：市科技局；配合部門：市發改委、市經濟和信息化委員會）

  （五）鼓勵外資投資研發中心項目。按照商務部、財政部、海關總署、國家稅務總局《關于外資研發中心采購設備免/退稅資格審核辦法的通知》（商資發〔20xx〕93號）精神，對符合條件的外資研發中心進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。（牽頭部門：市商務局；配合部門：市投資促進委員會等）

  二、促進利用外資方式多樣化

  （六）鼓勵外資參與國內企業改組改造。支持外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組，幫助協調解決外資結匯、準入審批等問題。（牽頭部門：市金融工作辦公室；配合部門：市經濟和信息化委員會、市國資委、市商務局）

  （七）積極吸引外資企業總部項目。進一步充實完善外資企業在蓉設立總部或地區總部政策，引導和鼓勵跨國公司在蓉設立地區總部、研發中心、采購中心、財務管理中心、結算中心及成本和利潤核算中心。（牽頭部門：市投資促進委員會；配合部門：市商務局、市財政局等）

  （八）支持境內上市公司引入境內外戰略投資者。對我市在境內上市的公司引入境內外戰略投資者，按照融資額的1‰對企業高管實施獎勵（單戶企業獎勵總額不超過50萬元）。（牽頭部門：市金融工作辦公室）

  （九）支持外資銀行在我市設立機構和開辦業務。對在蓉設立機構和開辦業務的外資銀行，參照我市支持金融業發展的有關政策給予辦公用房購買或租賃補貼。（牽頭部門：市金融工作辦公室；配合部門：市商務局）

  （十）鼓勵境外上市企業返蓉投資。對我市在境外上市融資企業返蓉投資的，按照在我市投資總額的1%給予補貼（單戶企業補貼累計不超過500萬元）。（牽頭部門：市金融工作辦公室；配合部門：市商務局）

  （十一）鼓勵外資在我市設立中小企業擔保公司、再擔保機構和創業投資企業。將外資擔保機構和再擔保機構的業務創新和擔保融資額度增長納入考核，并根據考核結果給予資金支持。（牽頭部門：市金融工作辦公室；配合部門：市經濟和信息化委員會）

  對 外資在蓉設立創業投資企業的，按照實際投資額度給予政策和資金支持。（牽頭部門：市金融工作辦公室；配合部門：市商務局）

  三、積極引導和承接外資轉移

  （十二）認真落實國家對西部地區外資企業所得稅優惠政策。支持外資企業在蓉落戶和增資擴股，對符合條件的外資企業繼續實行減按15%的企業所得稅優惠政策。（牽頭部門：市投資促進委員會；配合部門：市商務局、市國稅局）

  （十三）積極承接東部地區外資企業轉移。研究制定鼓勵東部地區外資企業向我市轉移的支持政策，進一步優化提升投資服務水平，為轉移企業提供更加便捷的政務服務。（牽頭部門：市投資促進委員會；配合部門：市商務局、市經濟和信息化委員會、市人力資源和社會保障局、市政務服務中心）

  四、深化外商投資管理體制改革

  （十四）優化外資審批服務。進一步清理縮減外資審批事項，簡化審批材料，優化審批流程，增強審批透明度，最大限度減少審批與核準范圍。積極推行外資企業合同、章程格式化審批，大力推行網上預審和網上審批，進一步完善外資企業注冊登記并聯審批，將重大外資項目納入重點項目服務范圍，實行全程免費代辦服務。（牽頭部門：市政務服務中心；配合部門：市監察局）

  五、營造良好的投資環境

  （十五）積極爭取開發區升級。積極指導符合條件的省級經濟技術開發區準備申報材料，全力配合對上爭取支持，將我市符合條件的省級經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區。（牽頭部門：市商務局；配合部門：市發改委）

  （十六）積極爭取調整擴大現有國家級開發區發展空間。爭取科技部、商務部支持，積極拓展xx高新區和xx經開區發展空間和政策覆蓋范圍，將雙流縣靠近xx高新區的部分區域并入xx高新區南區，將郫縣xx現代工業港納入國家級高新技術產業開發區政策覆蓋范圍，將xx經開區向東、向南拓展發展空間。（牽頭部門：市商務局，市科技局；配合單位：市經濟和信息化委員會、xx高新區管委會、xx經開區管委會、郫縣政府）

篇9

結合當前工作需要，的會員“小德子”為你整理了這篇2020年市級商貿發展專項資金績效評價自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

立項依據：《亳州市人民政府關于印發〈亳州市產業引導基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》（亳政秘﹝2017﹞98號）、《亳州市商務局關于印發〈亳州市商貿發展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）、《亳州市預算績效目標管理辦法》等文件內容。實施主體：由政府直接組織實施。

我局根據績效評價指標，對實際商貿發展專項資金項目開展績效自查工作，現將2020年市級商貿發展專項資金績效自查情況報告如下：

一、高度重視，認真自查

（一）項目實施單位認真開展自查。我局要求各項目實施單位根據資金管理使用情況認真進行自查，對資金的投入、使用情況，項目實施情況，取得的成效，存在的問題等深入項目現場進行調查研究，認真總結并形成項目績效報告，并要求限期報送自評報告。

（二）主管部門認真開展整體評價。各縣區主管部門對各項目單位報送的情況認真進行了核查，按設定的績效評價指標進行績效評價，最后形成績效評價報告，并按規定的時間上報。

（三）市局認真開展綜合評價。我局依據各縣區上報的評價報告及各項目的實施情況進行了核查，對全市商貿項目按設定的績效評價指標做出績效評價。

二、完善制度，加強監督

（一）規范項目申報條件和程序。2020年2月，市商務局印發《2020年市級商貿發展專項資金項目申報指南》（亳商〔2020〕6 號），對項目申報條件、申報程序、申報材料等提出明確要求。在資金的申報上，做到嚴格按程序辦事，所有項目由企業申報，所在地商務主管部門和財政部門審查把關上報、市商務局嚴格審核、錄入財政涉企系統項目比對、集體研究，項目公示，制定《2020年市級商貿發展專項資金分配方案》，書面征求市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市稅務局、市應急管理局、市市場監管局、人行亳州市中支等單位意見，報市政府常務會議研究同意。

（二）制定完善各項管理制度。為加強市級商貿發展專項資金的管理使用，我局根據《亳州市人民政府關于印發<亳州市產業引導基金管理辦法>等招商引資政策的通知》文件，制定《亳州市商務局關于印發〈亳州市商貿發展專項政策資金實施細則〉的通知》（亳商﹝2020﹞5號）。

（三）加強監督檢查。為管好用好專項資金，更好地發揮專項資金的作用，我局加大監管力度，對專項資金的申報、使用和監管實行全程管理，重大問題集體研究。在資金使用監管上，及時及時掌握專項資金的到位和進展情況，確保專項資金全部全額用在項目上。在資金管理監管上，經常深入項目單位了解實施情況，發現問題及時予以糾正。

三、資金使用情況

2020年市級商貿發展專項資金按預算、有關程序和要求進行申報、審批和使用，基本達到了預算安排、管理辦法和領導所要求的目的和效果。支持內貿便民服務體系建設、限額以上法人企業培育、限額以上個體企業培育、限上單位年度銷售額高于本行業平均增速重點商貿流通業統計、商貿流通企業上臺階、獲得榮譽稱號獎、參加促進消費展會、開展擴消費活動、鼓勵農產品網上銷售、電商示范創建、電商主體培育等項目395個、支持資金2270.57萬元。支持外貿外貿進出口突出貢獻企業獎、進口機電設備、企業參加外向型展會、出口信用保險費補貼、企業擴大進出口、生產型企業穩外貿、孵化新增外貿進出口實績企業、中小企業國際市場開拓、跨境電子商務發展資金等項目230個、支持資金2944.43萬元。

四、取得成效

（一）外貿發展實現新突破

對外貿易出口穩定增長。2020年1-11月，外貿進出口總額10.7億美元，同比增長10.7%。其中，出口10.3億美元，增長20.1%，進口1.4億美元，下降26.9%。預計全年可實現外貿進出口11.5億美元，同比增長12%左右，預計增幅可居全省前8位。

主體隊伍不斷壯大。2020年1-11月，全市新增進出口實績企業63家，實現進出口額1.8億美元，占全市進出口總額的16.8%；全市超千萬美元企業44家，實現進出口額6.6億美元，占全市進出口總額的61.7%。

市場開拓更加多元。深化貿易促進活動，已組織31家企業參加網上華交會、廣交會；1家企業參加安徽省商務廳組織的外貿產品轉內銷活動，13企業參加世界制造業大會江淮線上經濟論壇云展示項目,4家企業參加第十一屆中國國際健康產品展覽會，8家企業參加上海老字號產品展、上海農交會。進博會期間，全市共組織61個單位208位采購商參會，蒙城莊子進出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業就食品、醫療器械、服裝箱包等產品達成進口意向交易額2000萬美元。

貿易風險有效規避。建立了中美貿易摩擦受影響重點企業跟蹤幫扶機制，制定措施清單,準確掌握企業外貿運行情況，加強形勢研判，指導企業通過與進口商共擔關稅和產品創新、拓展市場、投資合作等途徑，有效應對中美經貿摩擦可能帶來的影響。1-8月份，全市108家對美貿易企業實現進出口9302萬美元，同比增長83%。（1-8月份對美貿易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務廳沒有提供到企業的數據）。

政策措施精準有力。為了貫徹落實“穩外貿”要求，及時修改完善全市外貿促進政策，充分發揮與中央、省外貿支持政策的疊加效應。2020年，我市共兌現國家、省、市外貿獎勵扶持資金3406萬元，惠及全市130多家外貿企業，充分調動了企業積極性，推動亳州市外向型經濟發展。

（二）消費提質匯聚新動能

社消總額穩步增長。2020年我市消費市場持續回暖，消費規模不斷擴大，前三季度，實現社會消費品零售總額702.1億元，預計全年可實現社消總額985億元，同比增長3%左右，預計增幅可居全省前8位。

主體培育成效顯著。積極開展對各縣區商貿企業的摸排摸底工作，通過政策扶持、調度服務等多措并舉，大力培育企業主體，優化限上企業結構。2020年全市新增限上單位265家，總數達1008家，1-11月份限額以上商貿流通企業實現社會消費品零售額181.7億元，預計全年限上社會消費品零售額可實208億元，同比增長2.5%左右。

便民消費優化提升。以需求為導向，因地制宜，修編《亳州市城市商業網點規劃（2015-2030）》，重點完善中心城區菜市場建設規劃，印發《亳州市中心城區菜市場建設三年行動計劃工作方案》《亳州市中心城區菜市場建設規范》，不斷優化提升農貿市場和社區菜店建設水平。2020年新建或改造中心城區菜市場10家，新建或改造社區菜店42家。

消費載體不斷升級。2020年我市譙城區華佗國藥股份有限公司、亳州市板橋酒業有限責任公司等9家企業被省商務廳認定“安徽老字號”；全國綠色飯店委員會認定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店；全國酒家酒店等級評定委員會認定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家，進一步提升商貿企業經營特色，促進消費升級。

（三）電商發展取得新成效

電商網點調整優化。按照分類管理、動態調整、功能覆蓋的原則，我市農村電商網點不斷優化調整。全市建成4個縣級電子商務服務中心和4個縣級物流配送中心，全市農村電商網點從783個優化調整至722個，又調整優化至740個。其中綜合服務點從104個增加到230個。網點的上行能力和服務功能進一步提升，在拉動農村消費增長和助力脫貧攻堅方面發揮有效作用。

電商經營主體發展壯大。扶持農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與電子商務交易，推動“電商企業+專業合作社+農戶”、“電商企業+基地+合作社+農戶”、“網點+合作社+農戶”等模式建設。2020年，我市新增農村電商經營主體416家，培育網銷額超1000萬元的電商龍頭企業12家，網銷額超100萬元的電商名優品牌8家。培育省級電商示范鎮8個，省級電商示范村28個。

開展農網對接活動，促進農產品上行實效。一是組織我市具有本地特色的農產品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對接，組織和引導更多的電商企業入駐平臺，進行特色農產品網上展銷、加強品牌農產品線上銷售及宣傳。二是鼓勵縣區電商公共服務中心加大對當地涉農電商企業的指導，對有特色產業的行政村進行一對一對接，形成產地直銷、農超對接產業鏈。三是推動本地第三方電商平臺建設，支持譙城電商、利辛羊樂購等縣域電商平臺建設，拓展我市農產品銷售渠道，開發和擴大農產品電商銷售種類和規模，促進農產品產銷對接。2020年1-11月，全市農產品網絡銷售額實現58.4億元，預計全年實現農產品網絡銷售額65億元。

篇10

一、主要工作開展情況

（一）認真做好迎接全國縣市科技進步考核工作。

為做好此次迎考工作，我局代縣府辦起草了《關于做好迎接全國縣市科技進步考核工作的通知》，并對部門進行了職責任務的分解。此次考核工作具體業務由縣科技局牽頭，其它相關部門全力協作，通過調動各方面力量，落實工作目標任務，齊抓共管。按照上級要求，目前已完成了申報材料的收集、整理工作。

（二）認真開展項目調研、儲備和申報工作。

為確保項目申報的數量和質量，今年元月上旬，我局就下發了《關于申報2013年度省、市、縣科技計劃項目的通知》。年初，我局又組織相關人員深入到相關鄉鎮和部門開展項目調研，共完成項目儲備50余項，共篩選推薦國家級科技富民強縣項目1項，省級科技計劃項目2項、市級重點科技計劃項目20項，現正在評審和爭取中。

（三）強化科普宣傳,提高群眾科普意識。

今年，我縣科技之春科普活動月以“科技服務農村發展”為主題，在全縣開展了科技趕場、送科技下鄉、科普進社區、科普進校園等項活動，參與此次活動的單位四十余個，通過發放科技資料，開展技術咨詢、展示展板、照片掛圖等宣傳方式，向群眾廣泛宣傳科技知識，提高群眾學科學、愛科學的熱情。此次宣傳活動共散發各種科技知識宣傳資料、書籍4萬余份(冊)，群眾直接參與農村科技、衛生、計生、防邪、法律等咨詢人數14000余人次，現場解難釋疑1500余人次，贈送計生藥具、農藥、種子價值10000余元，舉辦科技科普專欄、墻報40余期，收到了明顯的效果，群眾受教育面達90%以上。

知識產權宣傳周期間，組織了10多個部門開展了集中宣傳活動，開展知識產權執法檢查16次，出動執法人員161人次，檢查印刷企業、書刊經營網點、音像制品等商業場所44個，查處知識產權違法案件3件，封存銷毀侵權商品60395件，發放知識產權宣傳資料11500份，舉辦知識產權座談會2場，舉辦知識產權培訓1次，接待咨詢群眾3100人次，懸掛標語11條幅。

科技活動周期間，各鄉鎮、各部門共組織科技小分隊19個，深入鄉村和社區開展科技宣傳2500余人次，舉辦各類科技培訓10余場，培訓2萬余人次，發放各類科技宣傳資料1萬份，義務科技咨詢2000人次，義診義詢500人次，發放各類藥品（具）價值5000余元，利用有線電視、播放科技專題節目2期。

（四）加強企業自主創新能力建設，積極改造和提升傳統產業。

加強企業自主創新能力建設，積極改造和提升傳統產業。著重加強對企業的指導和服務，鼓勵企業自主創新，支持企業與大專院校，科研機構合作，逐步推動企業向創新型企業轉變。

我縣凱斯特醫藥化工有限公司自主研發的《電子級金剛烷生產技術研究及產業化開發》項目，該項目利用石油加工企業的附產物碳五（c5）、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經過高溫高壓的裂聚反應、還原反應，在自主研發的特制催化劑nr50的作用下經裂解反應，在沉降分層時加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑，再經過并蒸餾精制、造粒等復雜的化學、物理過程反應制得高品質的三環癸烷產品，即金剛烷。該項目實施后年產值將達2000萬元，年創利稅500萬元。

北方川安化工有限公司自主創新技術《某型無人機火箭助推器的研制》，公司利用多年生產火箭發動機裝藥的基礎，逐步擴展了自身的技術領域。該裝置是為某型號無人機配套的助推裝置，該裝置利用火箭發動機提供的動力，將無人機投送到一定的高度后，再啟動無人機本身的動力裝置，進入正常的工作狀態，不需要機場就能使無人機正常起飛，極大地提高了無人機的戰場適應能力，具有裝置簡單，可靠性高，可與車載系統相結合，具有轉場靈活，使用方便，能夠最大限度的發揮無人機的作用等特點。本項目實施后，能夠為無人機提供可靠的起飛裝置，為國家在偏遠地區進行全天候的監視巡邏、靈活使用提供了條件，最大限度的發揮無人機的效能，保證起飛速度達到40m/s.。

（五）大力開展知識產權法律、法規的宣傳和保護，積極推動知識產權保護。

大力開展《專利法》、《省專利保護條例》、《商標法》、《著作權法》等法律、法規知識的宣傳。同時，結合省、市開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，組織開展了專利執法檢查16次。共檢查商業場所44個，查處知識產權違法案件3件，封存銷毀侵權商品60395件。同時，為提高企業業主專利申報知識和業務能力。4月22日，組織了縣知識產權工作領導小組成員單位、縣規模以上企業、部分事業單位等60余人開展了知識產權業務知識培訓會，培訓黨政領導干部25人次，培訓企事業單位工作人員36人次，展示專利產品6件。上半年專利申請量15件，其中授權專利數6件。

(六)圍繞中心，服務大局，積極完成各項任務。

1.組織開展了中央“八項規定”、“六項禁令”，省委、省政府“十項規定”和縣委、縣政府“八項規定”的學習教育，增強了職工的廉潔自律意識，切實改變了機關工作作風，提高了工作效率。

2．組織開展了“實現偉大中國夢·建設美麗繁榮和諧”主題教育活動，結合單位實際，制定了實施方案，開展了學習討論，進一步增強了干部職工的凝聚力、向心力和戰斗力。

3．積極組織職工開展了“抗震救災”募捐活動、計生“三結合”幫扶活動、扶貧解困民生工程和定點幫扶工作，切實為民分擾解難。

二、存在的不足

1．企業業主科技創新意識不強，自主創新能力薄弱，科技人才缺乏，高新技術含量的企業和產品太少，企業綜合競爭實力不強。

2．科技投入不足，科技政策措施難以落實到位，科技支撐引領作用發揮不突出。

3.科技成果轉化能力不強，科技與經濟結合不夠緊密。

三、下步工作打算

1．全面完成科技進步考核資料的篡寫、上報和迎檢工作，力爭繼續保持全國科技進步先進縣稱號；

2.加強與上級科技主管部門的溝通和聯系，力求獲得更多的政策優惠和項目扶持，推動科技創新與示范。

3．加強對各級各類項目的監管，并對上年結轉的各級各類科技項目進行結題驗收，申報成果，促進縣域科技進步及成果應用。