創新工作申報材料范文
時間：2023-03-15 02:25:01
導語：如何才能寫好一篇創新工作申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
20**年是**電信實現戰略轉型的關鍵一年，公司團委也將助力企業轉型、構筑青年人才成長平臺作為團工作的重中之重，以“創新激情合作誠信”的企業家精神，秉承經典、開拓創新，整合并有效利用各類資源，力求使資源建起來、活起來、轉起來。
【網格化團建目標】
1、幫助新入職人員盡快適應**電信的工作環境；引導新入職人員感知、認知、并逐漸認同電信的企業文化；激發新入職人員與企業同成長、共發展；在企業和共青團組織的關愛中順利融入企業的同時走好自身的職業發展之路。
2、有針對性地將青年群體的生涯導航前傾，與高校團委聯合，通過雙向進入，搭建一個學生就業實習的友善平臺。
【項目載體】公司團委以“走好成功職場第一步——新進大學生關懷計劃”這一項目載體，對內形成“內網層”，即將公司內部31家直屬單位團組織以區域為基礎，以產品鏈為特征劃分為三個聯盟即連成一片、藍色膠片、中心聯盟進行項目開展；對外形成“外網層”，即結合“走好職場第一步——新進大學生關懷計劃”的推進，于**交通大學、復旦大學、同濟大學、**大學等高校團委聯手推進，有針對性地將青年群體的生涯導航前傾，共享資源，實現雙贏。
【實施過程及成效】
內網層：將公司內部31家直屬單位團組織進行整合，以區域為基礎，以產品鏈為特征劃分為三個聯盟即連成一片、藍色膠片、中心聯盟。
新進大學生入司后，在經歷為期兩周的統一培訓后，將分為三個小組在三個盟區內進行為期三個月的實習。由盟區負責人主動與所在單位負責安排新入職人員實習的項目組取得聯系，與人力資源部門在充分協商和溝通的基礎上，配合并參與項目組關于新入職人員的實習接待和安排工作。其中包括臨時輔導小組的成立、“溫馨小貼士”的送出（內容包括：輔導員姓名，工作部門，聯系方式，歡迎詞；并適時介紹本單位各級團組織和團員青年的總體狀況）等。
團組織通過本單位內各類宣傳媒體，如：內部網站、刊物、聯誼活動、社團等，向本單位的員工介紹新入職人員，可適當根據新入職人員的興趣愛好結合個人意愿，引導新入職人員加入某組織或小組參加活動或承擔工作。
公司各直屬單位團組織應主動了解新入職人員情況，并幫助其熟悉本單位團組織特別是其所在團支部以及各個相關部門的情況；主動了解新入職人員對于專業知識的需求情況，發動團員青年建立或幫助新入職人員加入所在單位資源共享的學習機制中。
團組織區域聯盟應適時組織新入職人員的聯誼活動、組織新入職人員與公司內優秀先進集體或個人座談等交流活動。
見習期結束后五個工作日內，由公司各直屬單位團組織根據公司團委的統一安排向新入職人員發放“關懷計劃滿意度測評表”，由新入職人員填寫后交于所在區域聯盟團組織并進行考核評比。
外網層：舉行為期一天的“學一點電信知識做一天電信員工——大學生社會實踐日活動”。
團委將目標群體鎖定在校的優秀學生群體，目前已和復旦、交大、同濟、上大的學校團委建立了固定聯系，以“學一點電信知識做一天電信員工——大學生社會實踐日活動”為推進載體，每年按照冬季、夏季兩季活動定時開展活動。如：根據公司“做強轉型業務——iptv形成規模效應”這一指導思想，由業務支撐及營銷專家，專門為參加活動的通信、計算機專業的碩士、本科學生們講解iptv技術知識與簡單的營銷技巧。經過半天的學習以及在機房對iptv設備的實物操作，大學生們從專業知識和潛在用戶角度對iptv業務發展提出很多建設性意見、建議，并圍繞一些熱點問題展開熱烈討論。下午，大學生們在參觀完浦東東方路營業廳后，以ppt演示方式，逐隊闡述了他們對iptv業務發展的設想以及對營業廳布局、服務改進的建議。隨后，大學生們以情景模擬方式進行了iptv營銷對抗實戰。激烈角逐之后，專家評委們的精彩點評，也讓大學生們收益良多。
點滴關懷，讓大學生們充分感受到了**電信作為一家大型國有、上市企業的博大與溫馨。不少學生紛紛提出，希望能夠有機會再來**電信，進一步為公司的業務發展獻計獻策。
而這，恰恰與團委所希望促成的：以大學生實踐活動為契機，有針對性的將青年的職業生涯導航工作前傾，為公司大學生社會實踐基地的建立做好鋪墊，同時在校學生通過零距離與企業的接觸，也將是跨出校門跨入社會的一次有益練兵。
【下一步工作設想】
篇2
關鍵詞：企業科技項目；申報材料；材料撰寫；質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持，無疑給企業打了一針強心針，極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現今的社會是信息化高度發展的社會，以往的戰爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發現
早于競爭對手發現本企業的現行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發現便于早解決。
（3） 先敵行動
現在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規律
有些項目的申報時間有著大致規律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業認定，每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
（2） 互聯網信息
在互聯網信息發達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業協會也好，只要他是一個正規部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區）產學研；省、市、縣（區）科技獎；省、市、縣（區）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門，還有相關的各類行業協會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區，以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知，但是由于層層轉發通知，當企業接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
（3） 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業知識的要求外，還要對其它的輔助專業技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我師，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行（僅指項目申報行業）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創新性
無論什么科研課題必須要有創新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。
建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
（3） 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發資金能及時到位確保研發工作的開展，同時在研發資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。
例如，某公司報區科技計劃項目時，研發周期為一年半，其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入，企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。
還有一個企業，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。
（4） 研發單位及研發人員的資質
新手在申報項目時，經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述，對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力，所以在對研發單位介紹時，最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現一些錯誤，如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現在企業對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發現問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發人員聯系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.
篇3
國科發資〔2021〕57號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將“制造基礎技術與關鍵部件”等重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優勢創新團隊，聚焦研發問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示范各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關。
3. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——專業機構受理項目預申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多于擬支持的項目數量，該指南方向不啟動后續項目評審立項程序，擇期重新研究指南。
——專業機構組織形式審查，并根據申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家的評審結果，遴選出3~4倍于擬立項數量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到專業機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議情況擇優立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據評估結果確定后續支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統公共服務平臺上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月28日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰略任務，強化目標導向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務于專項總體目標實現。
4. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
5. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（課題）總數不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
6. 特邀咨評委委員不能申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目（課題）。
7. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并提交。
8. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
9. 項目的具體申報要求，詳見各重點專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統公共服務平臺（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統公共服務平臺進行網上填報。項目管理專業機構將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業機構將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進入答辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統公共服務平臺逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
4. 業務咨詢電話：
（1）“制造基礎技術與關鍵部件”重點專項咨詢電話：010-68207731、68207732
（2）“網絡協同制造和智能工廠”重點專項咨詢電話：010-68104487
（3）“綜合交通運輸與智能交通”重點專項咨詢電話：010-68104462
科技部
篇4
第一條為貫徹落實《國家技術創新工程省試點工作實施方案》（政[]8號）、《國家技術創新工程省試點工作市實施方案》（政[]43號），進一步促進我區科學技術進步和科技成果轉化，提升我區自主創新能力，區政府設立科技創新專項資金（以下簡稱“創新資金”）。為加強創新資金管理，提高資金使用效率，結合我區實際，制訂本辦法。
第二條科技創新資金是用于支持和鼓勵我區開展技術創新、加快科技成果轉化、提高技術創新能力的政府資金。創新資金的使用和管理必須遵守國家有關法律、行政法規和相關規章制度，遵循誠實申請、擇優支持、科學管理、專款專用的原則。
第三條區人民政府負責創新資金的審批。區科技局具體負責創新資金項目的受理、組織評審、監督實施。區財政局設立科技創新資金專戶，具體負責創新資金的管理，對資金的運作和使用情況進行監督檢查，并參與創新資金項目的驗收。
第二章創新資金的來源和用途
第四條科技創新資金由區財政每年安排不少于100萬元，并逐年增加，其增幅不低于財政經常性收入增幅。年度預算執行中，據實列支。
第五條創新資金的使用范圍
（一）高新技術產品研發、高新技術企業培育
（二）高新技術成果產業化
（三）產學研合作和科技平臺建設
（四）鼓勵企事業單位和個人從事發明創造和科技成果申報
（五）引導企業積極申報國家、省、市科技項目
（六）獎勵自主創新企業和優秀科技人才。
第三章創新資金的支持條件與方式
第六條根據企事業單位、個人技術創新活動的不同內容和項目所處的不同階段，創新資金分別以無償資助和獎勵的方式予以支持。創新資金支持的單位應具備以下條件：
（一）在區登記注冊有獨立法人資格并繳納稅款。
（二）財務管理制度健全，會計核算真實完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編制會計報表，足額提取研發經費并開展研發活動。
（三）主要從事高新技術產品的研究、開發、生產和服務，符合國家產業政策，無知識產權糾紛。
（四）具有大專以上學歷的技術人員數占職工總人數的比例不低于10%，直接從事研發的科技人員數占職工人數的比例不低于5%。
（五）有良好的經營業績，資產負債率不超過70%，企業每年用于技術創新的研發經費不低于銷售額的5%（投產不足一年的新辦企業不受此款限制）。
（六）領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有較強的創新意識。
（七）其他符合創新資金資助、獎勵條件的。
第七條無償資助項目
（一）對科技型企業技術創新項目中產品研發及中試階段給予必要的資助，創新產品和創新技術必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識產權，項目總投資一般應在1000萬元以上，資助額度最高不超過20萬元。
（二）鼓勵科技成果轉化，科研人員攜帶科技成果到我區創辦企業進行成果轉化、企業引進科技成果進行開發且產品銷售收入500萬元以上的，給予一定資助，最高不超過5萬元。
（三）推動專利技術產業化，鼓勵企業加大對具有自主知識產權產品的研發投入和產業化實施，對具有核心技術的發明專利，其產品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助，最高不超過5萬元。
（四）積極鼓勵專利實施及產業化，對我區企事業單位和個人獲得授權的專利申請費用給予資助，資助標準為：國內發明專利5000元/件；實用新型專利1200元/件；外觀設計專利800元/件；國外發明專利10000元/件。對企事業單位、個人申請發明專利的申請費用給予預付，標準為：2000元/件，預付款在專利權人獲得專利資助時比除。對被認定為國家級、省級、市級知識產權優勢企業的，分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補助。
（五）鼓勵企業積極申報國家、省科技項目，對成功申報國家、省科技項目的，按項目批準額度的5%給予配套，最高不超過10萬元。對符合申報條件已被省、市批準上報但沒有被國家、省立項的項目，對項目編報費，給予每個項目5000元資助。
第八條獎勵項目
（一）加大對高新技術企業的培育力度，對新認定高新技術企業給予10萬元一次性獎勵（同一企業經復審重新獲得的不再給予獎勵）
（二）鼓勵企業開展新產品研發，對被認定為國家重點新產品的給予3萬元獎勵，被認定為高新技術產品的給予1萬元獎勵。
（三）鼓勵企業、科技人員申報科技成果，對獲得省以上成果的，視產業帶動效果，給予1-5萬元的獎勵。
（四）大力培育創新型企業和民營科技企業，對新認定國家級創新型企業給予10萬元獎勵，省級創新型企業給予5萬元獎勵，市級創新型企業給予2萬元獎勵。
（五）大力支持創新平臺建設，對新認定的省、市級工程建設中心的，分別給予5萬元、2萬元獎勵。對新認定的省、市級科技服務中心的，分別給予2萬元、1萬元獎勵。對新認定的省級專業孵化器的，給予10萬元獎勵。對新批準為省、市級創新型園區的，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對新批準為省高新技術產業園區的，給予10萬元獎勵。
（六）鼓勵企業主持制定行業標準、國家標準，對獲得認可的企業分別給予5萬元、10萬元的獎勵。
（七）積極推進農業科技創新，對新認定的國家、省、市農業科技示范園區（基地）的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。
（八）加大對科技創新的表彰力度，每兩年評選一次科學技術進步獎、突出貢獻獎。根據科技成果的技術水平和對縣域經濟社會發展的推動作用，授予區科技進步一、二、三等獎，由區政府頒發證書、獎狀和獎金。獎金分別為：10000元、6000元、3000元。其中一等獎不超過二項，二等獎不超過三項，三等獎不超過五項。
突出貢獻獎：對獲得國家、省、市級科技獎勵（獲國家科技成果、省科技成果獎三等獎以上、市科技成果一等獎）的單位（或個人），授予區科技進步突出貢獻獎，獎金10000元。
第四章創新資金的申報、審查與審批
第九條項目申報
（一）符合創新資金申報條件的單位，向區科技局提出申報。每個科技創新項目只能申報一次創新資金支持。
（二）創新資金的申報為每年的12月份進行。
（三）申請單位應提供以下材料：
1、區科技創新資金項目申請書
2、企事業單位法人營業執照（復印件）、稅務登記證、納稅證明、審計報告
3、可以說明項目技術創新情況的證明文件及與項目有關的其它有效參考材料（如高新技術企業、創新型企業、民營科技企業、高新技術產品、國家重點新產品認定證書，技術報告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權證書、技術合作協議等）。
第十條項目審查與審批
（一）區科技局在收到申報材料15個工作日內完成對申報材料的審查，確定申報項目是否屬于申報范圍，是否滿足申報條件，申報材料是否完備，材料格式是否正確等。
（二）對初步確定的項目，區科技局在科技工作網等有關新聞媒體進行公示。公示無異議后，確定最終扶持項目及資金安排計劃，報區人民政府批準。
（三）區科技局對通過立項審查的項目下達文件通知。并與項目承擔單位簽訂創新資金項目合同書。
第十一條資金和項目的管理與監督
（一）符合獎勵資助條件的創新資金項目，經區人民政府批準后，財政予以撥付。
（二）區財政局設立科技創新資金專戶，加強資金管理。
（三）創新資金項目由區科技局、財政局負責實施過程的監督檢查。督查的主要內容包括資金到位與使用情況，合同計劃進度執行情況及項目完成的質量情況。承擔項目的單位應按要求如實報送信息調查表。
（四）承擔創新資金項目的單位如有嚴重違約行為，如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關法律法規的其它行為，區財政局、科技局將根據合同有關條款中止合同，并收回全部專項資金。同時，取消該其三年內申請創新資金支持的資格，并終止其它財政資金支持。造成嚴重后果的依法追究有關人員責任。
篇5
第一條為提高電力工程的勘測設計水平和質量，鼓勵電力勘測設計單位和廣大勘測設計人員勇于創新，積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料，努力優化勘測設計方案，控制工程造價，推動設計革命的開展，創造水平高、質量優和效益好的優秀勘測和優秀設計成果，根據國家有關部門優秀設計評選的規定，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于國家電力公司所屬勘測設計單位承擔并完成的電力勘測、設計、標準設計、計算機軟件（以下簡稱"四優"）項目的申報和評選國家電力公司優秀項目以及推薦國家級優秀項目的工作。
第三條國家電力公司"四優"項目包括優秀工程勘測、優秀工程設計、優秀標準設計和優秀計算機軟件。其中，優秀工程設計分為水電、火電、送電、變電以及調度自動化系統幾類；優秀工程勘測分為巖土工程、工程測量、水文氣象和水資源評價四個專業申報評選。
第四條國家電力公司"四優"項目應在遵守國家有關工程建設的方針、政策和強制性標準，符合安全可靠、經濟適用、符合國情原則的條件下，貫徹設計革命的思想，力求技術創新、設計創新，積極引進、消化國外先進技術，在技術水平、技術方案和主要技術經濟指標等方面達到國內先進水平，具有良好的經濟、環境和社會效益。
第五條國家電力公司"四優"的評選工作每兩年進行一次。獲得國家電力公司"四優"的項目可以被推薦參加國家級優秀項目的評選。
第二章申報范圍
第六條電力工程新建、擴建和改建項目的完整勘測或設計以及標準設計、計算機軟件，符合以下范圍可以申報國家電力公司優秀項目：
(一)、火電工程單機容量為300MW及以上的項目；其他具有突出特點和技術含量較高的火電項目。
（二）、水電工程總裝機容量250MW及以上規模的項目；風力發電項目；其他具有突出特點和技術含量較高的水電項目。
（三）、送電線路工程電壓等級為330kV及以上，線路長度50km以上的項目；地下或水底超高壓電纜項目；直流輸電以及其他電網新技術項目。
（四）、變電工程電壓等級在330kV及以上的項目。
（五）、省調及以上調度自動化系統設計項目。
（六）、低于上述容量、規模但具有突出特點的項目。
第七條電力工程標準設計,包括上述范圍內項目的典型設計、通用設計和參考設計。
第八條勘測設計單位自行開發、合作開發或從國外引進經二次開發的工程勘測設計及管理軟件。
第九條整體工程中的單體建(構)筑物、單位工程、設備、材料、標準(規程、規范)不單獨申報。
第十條中外合作設計的國內電力工程項目，主要工藝系統（如火電工程的鍋爐島、汽機島和儀控島，送變電工程的換流站）由國外設計的，暫不申報。境外工程項目暫不申報。
第三章申報條件
第十一條符合申報范圍的勘測、設計工程項目，投入商業運行一年以上(以每次申報截止日期為準)，可申報參加國家電力公司優秀勘測設計項目的評選。
第十二條當一個項目由二個及以上單位完成時，應由勘測、設計工作的主體單位或責任單位申報，并說明主體設計單位與協作單位完成的主要內容和工作量。
第十三條申報優秀項目的主要勘測、設計成員名單，應是對項目的技術水平和創新特點做出貢獻的主要勘測、設計人員。每個設計項目申報名額不超過15人，每個勘測、標準設計和計算機軟件項目申報名額不超過5人，均按照在項目中貢獻大小依次排列。有兩個以上設計單位參加的項目，總名額增加2～3人，人員及名次由相關設計單位協商確定。
第十四條各勘測設計單位所申報的設計項目必須取得項目所在地的省電力公司、項目法人單位、生產運行單位和工程監理單位對工程設計和經濟效益的評價意見，以及當地（市級以上）環保部門的意見等證明文件。
第十五條各勘測設計單位所申報的勘測項目，其規模應與發電、送變電工程的規模要求相一致。對于巖土工程、工程水文與氣象項目，應經一年以上實踐檢驗；工程測量項目應經施工檢驗；水資源評價項目應經國家儲量委員會評審。申報項目應取得施工、運行單位對本工程勘測項目的評價意見等證明文件。
第十六條各勘測設計單位所申報的計算機軟件項目，應持有省部級或有關權威單位的鑒定（評審）證書。
第十七條同一個項目只能申報一次，并不得通過其他渠道重復申報。否則，取消其評選資格。
第十八條對于發生過勘測設計重大質量事故、重大設計變更或由于勘測設計的原因發生重大工程事故的項目，一律不得申報優秀工程勘測、設計獎的評選。
第四章評選組織及工作程序
第十九條國家電力公司勘測設計"四優"項目的申報組織、申報材料的接收審查等日常工作，火電和送變電項目委托中國電力規劃設計協會進行；水電和新能源項目由水電水利規劃設計總院進行。由"電力工程設計四優評審委員會"（以下稱"評委會"）進行評審。評審結果由國家電力公司批準、公布并頒發證書。
第二十條評選工作程序
（一）、對申報項目的工程有選擇地進行現場考察，聽取項目法人單位、生產運行單位、工程監理單位、施工安裝單位及調試單位的意見，核實有關技術經濟指標和證明材料。
（二）、必要時聽取項目申報單位的匯報。
（三）、聽取專業初評小組初評意見。
（四）、評委會對項目逐個進行審議、討論并提出評審意見。
（五）、按照評選標準（附件B－I）打分確定國家電力公司優秀項目和排序。
（六）、審議并以無記名投票方式確定推薦國家級優秀項目等級和排序。
（七）、將評審結果報國家電力公司審批。
第二十一條國家電力公司勘測設計"四優"項目的申報材料內容要求與格式見附件A。申報材料一式三份，其中證明文件必須有一份是原件，光盤二份(20分鐘以內)。于評選年度2月底前分別報送中國電力規劃設計協會和水電水利規劃設計總院。
第二十二條申報國家電力公司勘測設計"四優"的項目，每項的申報費為人民幣l000元，由中國電力規劃設計協會和水電水利規劃設計總院代為收取，專門用于評審工作。推薦申報國家級優秀工程勘測、設計、標準設計及計算機軟件獎項目的申報費，按建設部規定另行向建設部交納。
第五章獎勵與處罰
第二十三條獲得國家電力公司勘測設計"四優"的項目，國家電力公司將給予公布并頒發榮譽證書。
第二十四條獲國家電力公司和國家級獎的項目，獲獎單位可根據項目的性質、工作量大小、獲獎等級等綜合因素，對主要人員給予表揚和獎勵，并將其成績記入本人檔案，作為考核、晉升的依據。
第二十五條申報評選的項目必須實事求是，不得弄虛作假。評審結果公布后如發現與獲獎條件不符或重復申報者，將視情節輕重和影響程度，分別給予該設計院降低獎勵等級、撤銷獎勵、通報批評、暫停兩屆申報評選資格等處分。
第二十六條評選組織工作必須堅持公平、公正和實事求是的原則，保證評選質量。評委會專家要以嚴肅、認真和負責的態度參加評選工作。對違反評選紀律者，取消其評委資格。
第六章附則
篇6
第二條申請享受研究開發費加計扣除政策的企業，應是在本市注冊、財務核算制度健全、企業所得稅實行查賬征收的企業。
本實施細則所指的企業應：
（一）對企業研究開發費用的發生建立明細帳，將有效憑證和明細賬對應；
（二）對不同的研究開發項目要設立專賬進行管理，實行以項目為成本費用歸集對象的會計核算；
（三）對企業同時研究開發多個項目，或研究開發項目和其他項目共同使用資源的情況，有關費用要在項目間進行合理分攤。
第三條本實施細則所指的研究開發活動是指從事研究開發新產品、新工藝和新技術的活動。
（一）新產品研究開發活動是指企業采用新技術原理、新設計構思研制生產全新型產品或在結構、材質、工藝等某一方面比老產品有明顯改進,從而顯著提高了產品性能或擴大產品使用功能的活動。
（二）新工藝研究開發活動是指企業研究開發在工藝要求、加工方法等比原有工藝有明顯改進，具有獨特性、先進性及實用性，并在一定范圍內首次應用的工藝的活動。
（三）新技術研究開發活動是指企業研究開發在一定地域、時限和行業內有創新并具有競爭力的技術的活動，其技術包括：首次發明創造的技術及國內尚未形成的開發成果；技術性能有重大突破和顯著進步的技術；對原有技術進行重大改進的技術。
第四條下列各項不屬于研究開發活動：
（一）企業已經掌握的技術方案，包括已完成產業化開發的產品、工藝、材料及其系統；
（二）通過簡單改變尺寸、參數、排列，或者通過類似技術手段的變換實現的產品改型、工藝變更以及材料配方調整；
（三）一般設備維修、改裝、常規的設計變更及其已有技術直接應用于產品生產的；
（四）一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用；
（五）軟件復制和無源代碼的程序編制；
（六）其他非研究開發活動。
第五條市科技行政部門負責組織專家，對列入各級行政部門計劃的研究開發項目、企業自主立項的研究開發項目，申請享受企業研究開發費稅前加計扣除政策進行初審確認工作。其中，列入各級經貿行政部門的研究開發項目由市經貿行政部門負責組織專家對其申請享受企業研究開發費稅前加計扣除政策進行初審確認工作。
主管稅務機關負責對企業申請享受企業研究開發費稅前加計扣除政策的申報受理工作，并依據市科技或經貿行政部門對企業研究開發項目的初審意見對研究開發項目實際發生費用及加計扣除金額進行核實。
區、縣級市科技或經貿行政部門，負責對企業申請享受企業研究開發費稅前加計扣除政策的申報材料進行形式審查。
第六條本實施細則所指的研究開發費為企業在一個納稅年度研究開發活動發生的費用。
企業發生的研究開發費用，凡由政府財政撥款并納入不征稅收入部分，不得在企業所得稅稅前扣除。
通過初審確認的項目，實施過程中需要跨年度的，每年只對該項目當年度實際發生的研究開發費用申請享受加計扣除，以前年度已享受過加計扣除的研究開發費用不得重復申請享受加計扣除政策。
第七條企業按照本實施細則第十一條規定的時間，將申報材料送交區、縣級市科技或經貿行政部門，并確保材料的真實合法性。
第八條經涉稅鑒證備案的稅務師事務所依據相關法律法規，對企業通過初審確認的研究開發項目在一個納稅年度內實際發生的研究開發費用進行鑒證，并出具鑒證報告。鑒證報告格式以廣州市注冊稅務師管理部門規定的格式為準。
第九條企業對已列入各級科技、經貿行政部門或其他各級行政部門的研究開發項目，在申請辦理企業配套研究開發費加計扣除初審時須報送如下材料：
（一）各級科技、經貿行政部門或其他各級行政部門的研究開發項目立項書（立項文件）、任務書、技術合同等材料（復印件）；
（二）企業研究開發項目審查表（附件1）；
（三）企業研究開發項目單個項目費用明細表（附件3）；
（四）企業研究開發項目實際發生費用年度匯總表（附件4）。
第十條企業對自主設立的研究開發項目向科技行政部門申請辦理研究開發費加計扣除初審時應報送如下材料：
(一)企業研究開發項目審查表(附件1)；
(二)企業自主研究開發項目立項書（附件2）和企業董事會或總經理辦公會關于自主研發項目立項的決議等相關文件資料；
（三）企業研究開發項目單個項目費用明細表（附件3）；
（四）企業研究開發項目實際發生費用年度匯總表（附件4）；
（五）項目查新材料或科技成果和專利等證明。
第十一條企業在每年12月31日前將本納稅年度需享受企業研究開發費稅前加計扣除政策的申報材料一式四份送交企業所在區、縣級市科技或經貿行政部門進行形式審查。區、縣級市科技或經貿行政部門于次年2月1日前將通過形式審查的材料匯總后分別送交市科技或經貿行政部門進行初審確認。
初審確認后，市科技或經貿行政部門將其中三份申報材料退回區、縣級市科技或經貿行政部門，區、縣級市科技或經貿行政部門將其中兩份退回企業。
第十二條市科技或經貿行政部門于每年3月31日前將上一年度的初審結果，分別向市稅務行政部門反饋，并提供《企業研究開發費稅前加計扣除項目確認目錄》。
第十三條企業收到初審確認材料后，應在年度企業所得稅納稅申報時，隨同報送如下材料，向主管稅務機關申請辦理研究開發費稅前加計扣除：
（一）通過初審的企業研究開發項目審查表（區、縣級市科技或經貿行政部門退還的原件）；
（二）企業研究開發項目單個項目費用明細表（區、縣級市科技或經貿行政部門退還的原件）；
（三）企業研究開發項目實際發生費用年度匯總表（區、縣級市科技或經貿行政部門退還的原件）；
（四）企業研究開發項目單個項目費用明細表（附件3）；
（五）企業研究開發項目實際發生費用年度匯總表（附件4）；
（六）稅務師事務所出具的企業研究開發項目的研究開發費用鑒證報告。
第十四條企業研究開發項目實際發生費用及加計扣除金額的扣除標準按照現行稅法有關規定執行。
對弄虛作假騙取稅收優惠的企業，一經查實，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規定進行處理。
第十五條市稅務行政部門在研究開發費加計扣除管理或檢查中，對研究開發項目初審結果有異議的，由市稅務行政部門提出，會同市科技或經貿行政部門進行復核和處理。
第十六條本實施細則未規定的有關事項，按照《試行辦法》施行。
篇7
（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報、但還未最后審批的項目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項目爭取到手；另一方面，要根據前段調研已掌握的擬爭取的項目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報，爭得主動，抽調精干力量，會同有關部門和項目單位積極與上級相關部門加強聯系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個時機，更新思路、迎難而上，充分發揮全體人員的積極性、能動性，細化任務，強化措施，堅決完成市委、市政府下達給科技局新一年度的招商引資任務。
（二）繼續突出“發展高新技術及其產業”這個重點。圍繞壯大高新技術及其產業發展規模，年，要在做好高新技術企業認定、高新技術產品的申報工作上集中用力，積極與上級業務部門加強溝通，協助企業搞好高新技術企業、高新技術產品認定的申報材料，確保高質量、高標準地完成年高新技術產業發展的目標任務，同時，確保我市至少2家企業被認定為國家級高新技術企業。
（三）扎扎實實地抓好企業“技術創新平臺”建設。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術創新平臺建設傾斜，培養壯大各個領域里的創新團隊，大力強化自身“造血”功能，提升科技創新平臺的創新能力。采取“成熟一個，發展一個”的原則，組織成長壯大的企業積極申報各級研發中心，增強企業在同行業的競爭優勢。
（四）進一步加快科技成果推廣步伐。在充分調查研究的基礎上，針對我市工業、農業及第三產業發展的技術難題，加大引進推廣力度，力爭明年引進一批技術含量高、社會效益好的新技術、新工藝、新品種16項以上。
（五）下大力氣抓好專利申報。在做好向社會廣泛宣傳《專利法》的同時，狠抓政策的貫徹落實，激勵全社會申報專利的熱情，力爭年專利申請總量達到150件。
為圓滿完成年工作任務目標，打算采取以下措施：
一是抓好學習，堅持用科學發展觀指導實踐。堅持黨組集中學習和全體人員周二集體學習制度，學好科學發展觀理論體系，及時了解國內外科技發展趨勢和科技前沿動態，借鑒先進地區或單位的成功經驗和有益做法，不斷開闊眼界，完善工作思路，保持與時俱進的精神狀態，努力把理論學習的成果轉化為促進科技創新的工作思路和工作舉措。
二是要加強科技局自身建設，培養一支“能打善戰”的科技工作隊伍。要在年開展機關作風效能建設年活動所取得成效的基礎上，繼續強化科技管理人員求實、創新、團結、奉獻的素質品德，形成快速反應、立即行動、求真務實的工作作風，樹立自強拼搏、開拓進取、團結協作、爭創一流的精神風貌。
篇8
關鍵詞：淮南礦業；“五小”競賽；探析
中圖分類號： C931 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-4-2
1 基本概況
2002-2015年，全集團公司累計上報“五小”成果15691項，參與評審的11179項，在集團公司獲獎的2338項（其中，一等獎214項；二等獎670項；三等獎1453項）。有42638人次，參與“五小”競賽活動，7346人次受到集團公司表彰獎勵，221人被授予集團公司“青年帶頭人”稱號；成功申報國家專利產品1134項，其中發明專利產品405項，實用新型專利產品729項。在集團公司13年大發展，也是“五小”競賽活動貼近安全生產中心工作，發展最迅速、取得成果參與人數最多、影響力最深遠的井噴期。參與單位呈現逐年遞增趨勢，從2002年17家遞增到2015年25家，數量從2002年的269項遞增至2015年1042項；成果來源、種類趨于多元化，呈現百家爭鳴的良好態勢，從2002年單一的礦井到2015年的礦井、電力、選煤、房地產等主產業與新產業并存，從2002年單一的煤礦安全生產成果到2015年的煤礦安全生產、信息管理、企業管理、選煤管理、社會和諧等創新成果。這些成果都是員工在日常工作中，盡心盡力、心系企業、勤于思考、善于創新的結果，體現了“人人都是管理者”的企業主人翁精神，很多成果在安全生產、瓦斯綜合治理等方面發揮了實實在在的作用。據估算，13年來累計為集團公司創造經濟價值超過30億元。
2 主要做法
2.1 強化組織領導，落實責任主體，規范活動程序
①從集團公司層面上來講。
由僅作為團委的一個單項活動上升到集團公司重要工作之一， 2011年上升到經理層工作報告。從原來開會口頭通知到下發指導性文件，并分別在2008年和2010年6月修改管理辦法，不斷規范，成立由工會主席、總工程師為組長的活動領導小組，明確各單位總工程師親自抓活動落實；從以單一精神激勵到精神與物質雙獎勵，標準特等獎高達10000元，最低的三等獎1000元；申報材料必須齊全，數據真實，技術資料齊全并符合歸檔要求，包括研究總結報告、技術指標測試報告、有關設計圖表、安全與經濟效益分析、維修及操作性等。必須經單位總工程師簽署意見并加蓋公章后匯總上報，凡是未簽字確認的一律退回，實現三級（基層科區、礦處級、集團公司）評審。
②基層層面來講。
一是組織領導機構逐步健全。各單位均成立以單位工會主席、總工程師為組長，各專業副總工程師為副組長，各職能科室為成員單位的活動領導小組。
二是評審、申報程序進一步規范。改變各單位每季度、半年、年度評審等各自不同周期，統一為一季度一申報；申報材料、表格等格式由原來的雜亂無章逐一規范制式表格和材料格式；申報程序進步規范，如勘探工程處規定，凡推薦上報的“五小”成果，一律由基層工區技術副區長、技術主管把關，報礦處團委匯總整理，由生產技術部門初審。再由總工程師牽頭逐項評審，對質量不高、不具備應用推廣條件的堅決不予以申報。
三是問責力度進一步加大。如顧北礦實行總工程師例會通報制度，分別在每季度第一個月的總工程師例會上通報上季度各專業組“五小”成果完成情況。安裝分公司加強垂直監管責任，把“五小”活動的開展情況納入分管、副總以及基層單位黨政正職和機關職能科室領導和負責人年度綜合考核范圍內，對專業口、基層單位、機關有關安全技術職能科室活動開展不力的，追究責任，并給予年度內“五小”活動開展無成效的單位或個人的相關領導、技術人員相應經濟罰款。
2.2 加碼成果收益，強化宣傳引導，緊盯基層一線
①上下兩級單位，不斷加碼獲獎成果獎勵標準。
從集團來講，獎勵力度加大，如《青工“五小”競賽活動管理辦法》（集政〔2010〕128號文）明確：每年對獲獎項目和優秀組織單位進行一次獎勵，特等級獎勵10000元，一等獎獎勵3000元，二等獎獎勵2000元，三等獎獎勵1000元，“五小”帶頭人獎勵3000元，優秀組織單位獎勵10000元。未取得技術員專業技術資格，但具有?？葡嚓P專業學歷，且在管技崗位連續工作3年以上，獲得集團公司及以上自主創新成果獎或獲得集團公司青年“五小”帶頭人稱號的，可破格申報助理工程師專業資格?；鶎訂挝灰彩侨绱恕Ｈ缰x橋礦、顧橋礦、潘三礦、電力公司、選煤分公司等單位給予優秀“五小”活動參與者、帶頭人給予500-5000元不等的物質獎勵；潘一礦、顧北礦給予每項1-3萬元獎勵，張集礦特等獎獎勵高達10萬元。
②強化宣傳引導力度，加大選樹先進典型力度，形成濃厚氛圍。
上下兩級充分利用表彰會、網絡、電視、報紙等對“五小”競賽活動進行泛深入宣傳，深挖典型的人與事，使電視上有影、廣播里有聲、報紙上有名，激發了廣大員工提合理化建議的熱情，激發了廣大員工善于動腦、勤于動腦、不斷創新的激情。如謝橋礦堅持每年年初召開一次“青年知識分子座談會”， 選取部分“五小”帶頭人代表發言，傳授好經驗，好做法。
③始終緊盯基層一線，突出大學生和一線能工巧匠。
創新的目的在發展，發展靠的是活力，而活力的源泉則在基層?！拔逍 被顒拥拈_展始終盯基層一線，尤其是2002年以來大學生和經驗豐富的熟練工。各單位紛紛結合實際，采取了有效形式，如潘二礦成立抽排區、機電工區、西風井工區、通風區4個“五小”競賽興趣小組，采取年初定、季度促、年終報的方式進行重點攻關。
2.3 重點明確，廣泛征集，糾偏認識，有序延伸
首先，明確申報范圍及重點，夯實內涵基礎。如新修訂管理辦法明確申報范圍除運用先進技術、特殊工藝、精巧設計填補集團公司在該項目上空白的成果；改進生產工藝，改進勞動工具，提高設備性能，提高勞動生產率及節能降耗的成果；優化系統設計，增強安全系數的成果；促進技術更新換代及開發新工藝的成果；將被有關部門或單位采納并取得較好經濟效益、安全效益的其他成果作為有效擴展。
其次，糾偏認識，拓展外延。打破專業界限，糾偏“五小”僅是技術小改小革的片面認識，經營、管理、政工等專業等都可參加。如集團公司《關于加強生產礦井下專業化公司職工培訓中心建設的通知》（集人資〔2011〕146號）規定，教師自行開發的培訓教材或教案、課件，被集團公司推廣使用的，可參加技術創新成果、“五小”成果評選等，由原來單一的技術革新不斷延伸、拓展到現在經營、管理等。倡導哪怕只是一條小小的管理建議都可以，在青工中培養自覺、自主的創新文化，營造創新“時時可為，處處可為，人人可為”的良好氛圍。
2.4 創新推廣，推廣創新，著重推進成果應用最大化
創新的要義在于應用，不具備推廣的成果是沒有生命力的。從調研情況來看，絕大多數獲獎“五小”成果在推廣應用上都起到了良好的效果。
從集團來講，不斷縮短評審會周期，在過程中實施，規定每季度對各單位申報的“五小”競賽成果逐項進行評審，初評出具備推廣應用的項目，經總工程師審定具備推廣條件的，以現場會的形式在全礦區進行及時推廣。
從基層單位來看，不斷創新推廣形式，多措并舉，見縫插針。利用各種平臺、資源，盡最大力量推廣應用新成果。
如張集礦開展為“五小”找婆家，潘二礦、勘探工程處、謝橋礦、丁集礦等單位每季度召開“五小”成果評審推介會，顧北、丁集把歷年獲獎“五小”成果印刷成冊進行推廣等。促成多項成果得到推廣應用。
2.5 嚴格質量，重視培養，成果與成才有效集成
13年磨礪，品質遞增。13年來一大批優秀“五小”成果在礦區得到很好的推廣應用，取得了良好的經濟和社會效益，每年節約成本、創造經濟效益達5000多萬元，淮南礦業也是近13年未發生過瓦斯重大事故為數不多的企業之一，在瓦斯治理、利用，薄煤層開采，環境修復等都走在行業前列，甚至很多標準上升到行業標準，這些成果的取得離不開科技創新，離不開“五小”競賽活動。
如謝橋礦綜采一隊的《采煤機液壓油冷卻系統》、張集礦的《半自動皮帶切割機》、潘三礦的《尾懸掛裝置的改進及應用》、礦業公司的《負荷電纜自動移位裝置》、潘二礦的《煤巷錨網及U型棚支護可移式激光架》、顧北礦的《提升斜井擋車裝置安全聯鎖設計》等近1500多項優秀“五小”成果在安全生產過程中發揮著重大作用，有的也已被同行業應用，受到一致好評。
13年堅持，人才成長?！拔逍 备傎惢顒幼鳛榍喙ぐl揮自身智力優勢、增強創新能力、成長為企業技術骨干的重要途徑。培養了一批如陳軍（集團公司十佳青年，淮南市青年五四獎章等）、杜雷（“十佳青年”、地質勘探工程處技術創新先進個人）、朱亮（集團公司授予第一輪大發展“功臣”，技術拔尖人才，安徽青年五四獎章）、高艷忠、武斌、何禮品、陳斌優秀青年才俊。
3 問題及建議
3.1 “五小”競賽活動氛圍還不夠濃厚
雖經歷多年培育，但氛圍仍不是很濃，參與的廣度和深度有待進一步提高。下一步需從增強創新意識入手，營造濃厚的創新范圍。重點從消除兩個誤區：
一是認為“五小”競賽活動是各級團組織的事，沒有形成各職能科室齊抓共管的機制；
二是認為“五小”競賽活動高深知識，是工程技術人員的事，望塵莫及與自己無關，從“時時可為，處處可為，人人可為”的理念氛圍等出發，見縫插針，積極發動各級部門和人員，通過會議、活動不斷加強宣講，同時通過選樹先進典型、表彰等樹榜樣，做表率，引導青年。
3.2 單位之間、專業之間發展不平衡
如張集礦、謝橋礦、潘一礦等單位活動開展規范、起步早、效果較好，電力公司、地產公司、物流公司等活動起步晚、相對較弱，需迎頭趕上。采煤、機電運輸、一通三防專業“五小”成果多，掘進、開拓、修護、經營管理專業相對較弱；主體礦井專業開展較好，新產業相對較弱。采取小型活動經驗交流會、座談會等形式先進帶后進，加快步伐；督促新產業單位采取有效措施進行強推，穩步提升。
3.3 存在重形式輕實效、重數量輕質量等不良現象
隨著集團公司加大“五小”競賽活動的獎懲、通報力度，一些單位為取得較好成績，只追求申報數量，不對成果質量進行嚴格評審、把關，造成歷年重復申報、語句不通、敘述不明現象時常發生，甚至未經過實踐檢驗、純理論性成果也進行申報，不僅給集團公司評審委員會帶來重復無用評審，重要的是起不到指導安全生產作用，造成巨大浪費。
篇9
關鍵詞：云服務；企業創新平臺；平臺設計
中圖分類號：TP303 文獻標識碼：A 文章編號文章編號：16727800（2014）001000103
作者簡介作者簡介：汪應龍（1958-），男，宜昌市科技情報研究所教授，研究方向為企業創新服務；邢桂欣（1989-），女，華中師范大學國家數字化學習工程技術研究中心碩士研究生，研究方向為智能軟件與知識服務、程序設計、計算機軟件；黃濤（1979-），男，博士，華中師范大學國家數字化學習工程技術研究中心副教授，研究方向為教育云計算、智慧教學平臺。
1 研究背景
在一些發達國家，通常以共性技術服務平臺作為載體，幫助中小企業提高技術創新能力，比較成功的是美國企業創新服務平臺模式[2]。我國的企業服務平臺建設發展迅速，公共服務平臺已經成為中小企業技術創新和提高產品質量的重要支撐，但在發展過程中存在以下幾個方面的問題：①檢索服務內容的局限性，只能檢索到本網站內收集到的文獻或者科技成果，而對最新成果或者網站上未收錄的成果不能及時了解；②平臺內容排版混亂，導航不明確，網頁反應慢，且缺乏與用戶的交流互動，用戶對平臺的意見無法得到及時反饋，服務平臺管理者不能很好地與各企事業單位及時溝通交流；③多數平臺不能提供全方位服務。多數服務平臺主要是解決企業的技術、檢驗檢測和信息咨詢服務，而企業對于其它服務的需求也十分旺盛。如融資擔保、人才交流、質量檢測技術指導等。一些服務機構由于無力承擔較大的投資，只能滾動發展，先開展某一方面服務，待有了一定積累后再擴充服務功能，這也是當今企業服務平臺的一大缺陷[3]。
鑒于企業服務平臺存在的種種問題，建立新型的企業服務平臺勢在必行。當今云服務技術迅速發展，結合先進的云服務技術來構建企業創新服務平臺，將會解決現在的種種瓶頸問題，使得企業服務平臺更為便利地為各企業提供技術支持、信息共享、培訓咨詢等服務，提高企業競爭力及創新水平。
2 企業創新平臺架構分析與設計
2.1 平臺總體框架
本平臺采用B/S模式來進行設計開發，該體系結構將系統分為4層，分別為表示層、應用層、組件層、數據層。
表示層。表示層將主要面對產學研合作的各類企業及個體用戶，采用JSP動態頁面進行，以實現系統各類動態交互功能。同時帶有XML、HTML及HTM等靜態頁面的功能，以各個單位原有的靜態頁面。
應用層。應用層主要針對系統的功能需求，提供各類功能子系統的應用服務，這些功能服務結果將被表述層以友好的界面反饋給用戶。
組件層。組件層主要承擔系統各類功能支撐組件，該層各類組件將被應用層各類功能子系統所調用，并與下層數據層進行交互。
數據層。以結構化數據的訪問方式來提供數據服務。文件的訪問與存儲采用的是基于分布式存儲的云存儲服務器，用來存儲已經申請成功的科技項目的鑒別材料以及存儲科技項目申請等臨時材料。
2.2 平臺系統架構
本平臺采用J2EE框架，結合Spring MVC、Hibernate的現有成熟開發模式[4]，采用分布式系統架構技術，利用組件和中間件技術實現系統可伸縮、可擴展，滿足用戶實際需求。用面向對象的Java語言，以Spring為POJO容器、Hibernate作為持久化層，其主要功能是負責數據庫的訪問。Spring MVC 分離了控制器、模型對象、分派器以及處理程序對象的角色，這種分離讓它們更容易進行定制，使程序設計優雅，層次清晰。最后整個系統的云存儲采用標準化API，它是為平臺底層使用Open stack Swift云存儲架構的一個標準化封裝，具有更高的集成能力，能夠滿足整個平臺對采集的科學技術項目成果的非結構數據存儲。
本系統充分利用Struts、Spring、Hibernate的技術優勢，通過Web Service層降低了業務邏輯層和數據訪問層之間的耦合程度。這樣的設計可以有效提高系統架構的可維護性和擴展性。
3 企業創新服務平臺組成模塊及技術實現
本平臺是一個服務集成化、一體化的創新平臺，包括動態信息模塊、文獻檢索模塊、高端人才檢索模塊、成果展示模塊、項目申報模塊、金融服務模塊、政策法規模塊、產學研結合模塊、產品技術交易模塊、專家咨詢模塊以及網站服務支撐類欄目。其中成果展示模塊和項目申報模塊是本平臺重點開發的模塊。
3.1 模塊介紹
3.1.1 成果展示模塊
在成果展示模塊中，本平臺提供了基礎理論成果的展示、應用技術成果展示、軟科學成果展示。其中基礎理論成果包括發明專利、科技論文以及科學著作；應用技術成果展示包括新技術、新工藝以及新產品等；軟科學成果則主要是研究報告。
這樣全方位的集成化成果展示是一個創新。當用戶輸入要檢索的內容時，系統首先會在本地數據庫內進行檢索，然后在數據庫連接池內進行檢索，當前國內的最新成果會全部顯示在用戶面前，為用戶的科技創新提供參考和支持服務。
3.1.2 高端人才模塊
本模塊主要包括人才信息及人才檢索兩部分。在人才信息模塊，平臺首先會收錄國內各行各業的學者、專家，將他們的信息注冊在本模塊，形成高端人才數據庫。這樣當用戶檢索時，無論檢索什么行業，總可以得到滿意的結果。同時，用戶可以和這些專家學者聯系交流，改進自己的創新項目。
3.1.3 項目申報模塊
項目申報模塊主要包括國家級、市級科技計劃項目申報、科技型中小企業技術創新基金項目申報、市中小企業發展專項資金項目申報、技術改造項目審批等子模塊。這些模塊的完美組合，使得企業的項目申報形成一體化綠色通道，從提供電子申請材料到申報成功，本模塊都可以及時給予提示和幫助，用戶可以隨時跟蹤所申請項目的動態。
當用戶要申報一個新的項目時，首先需要根據申請模板，填寫電子版申報材料，當申報材料上交以后，用戶只需等待網上的動態信息，根據提示決定是否上交紙質材料，同時網站會提供項目申報流程，用戶只需按流程填寫材料，根據指示進行，便可以完成項目的申報工作。若項目申請成功，企業取得了科技成果，本模塊還配備專利申請與幫助子模塊，企業可以申請專利以保護自己的科技成果，真正實現了“一條龍”服務。
3.1.4 產學研合作模塊
本模塊主要包括單位機構的展示、合作信息的、在線交流3個子模塊。產學研模塊完美組合學校、企業和科研單位的特點，將三者聯系在一起，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合起來，使得學校和企業、企業與科研單位能夠聯合起來共同完成科技項目的研發，不僅為學校培養了符合社會需求的科研人才，也加快了企業項目的進展速度。
3.2 關鍵技術應用
3.2.1 Spring MVC+Hibernate技術
Spring的MVC框架是一個發展成熟的框架，它很好地解決了Web 開發的狀態管理、工作流以及驗證等功能，并可以讓框架自動將傳送的參數填充到模型對象中，同時還提供了驗證和錯誤處理[5]。整個框架都是模塊化的，每個組建都有自己的任務，與其它部分沒有耦合，能夠用插件的方式進行Web 應用程序的前臺開發。Hibernate框架封裝了如事務管理、數據庫連接管理、SQL生成等技術細節，大大減少了持久層的編碼工作；其次，該框架更加面向對象的設計，使得編碼中無需再糾纏于 JDBC Result 中毫無意義的字段型數據；最后 Hibernate框架提供了優秀的性能優化機制，如內置的數據庫連接池機制、數據緩存等，大大提升了系統的性能。
Spring MVC 和 Hibernate 都是優秀的框架，具有強大的功能，而且更為重要的是這兩個框架之間相互支持，Spring MVC框架專門為集成 Hibernate 提供接口。本平臺正是將二者結合起來，實現 Spring MVC框架和Hibernate框架的集成。綜合二者的優勢，共同為本平臺服務。
3.2.2 Lucene全文檢索技術
Apache Lucene是一個開放源程序的搜尋器引擎，利用它可以輕易地為Java軟件加入全文搜尋功能[6]。Lucene的體系結構核心包含文本的文件域，這種結構使得Lucene的API能使用更加靈活的文件格式如PDF、HTML、Word文件格式的文件。Lucene索引的結果是經過排序的，也就是說對于索引問題的核心內容其實是一個關鍵字排序的問題，所以其效率非常高。Lucene索引多采用針對模糊查詢方向建立索引，每更新一次索引就對索引文件進行一個更新，根據一定的策略把新的索引文件跟原有的索引文件進行合并。
Lucene的優點在于它支持增量索引以及多樣化數據源，避免了每次更新都要重新建立索引的反應時間，而多樣化數據源則保證了Lucene的平臺無關性。同時，Lucene索引支持分析查詢以及并發查詢，這些功能使得本平臺的檢索功能異常強大。
3.2.3 分布式云存儲技術
分布式云存儲技術主要應用于平臺非結構化數據的存儲和訪問，為了滿足非結構化數據的高隔離性、高保密性、長期存儲等需求，本平臺以開源云計算項目OpenStack Object Storage（Swift）為基石，使用面向對象語言JAVA開發一套RESTFUL接口來訪問底層生澀的存儲接口，整套接口滿足非結構化數據的訪問與存儲操作，在真正意義上將應用核心系統層的數據與底層硬件設施的存儲單元鏈接起來。
OpenStack Object Storage（Swift）是OpenStack開源云計算項目的子項目之一[7]。Swift使用普通的服務器來構建冗余的、可擴展的分布式對象存儲集群，存儲容量可達PB級。
4 基于云服務的企業創新服務平臺特色
4.1 數據庫連接池應用
傳統的企業服務平臺只提供本系統內的文獻成果資源檢索，這樣增加了檢索的局限性，造成一些最新成果因檢索不到而重復開發，浪費資源。而本平臺配備陣容強大的數據庫連接池，無論是文獻的查找還是內部數據的搜索都采用連接數據庫連接池的方式。這樣做有以下優勢：①資源重用：由于數據庫連接得到重用，避免了頻繁創建、釋放連接引起的大量性能開銷。在減少系統消耗的基礎上，增進了系統運行環境的平穩性；②系統響應速度快：數據庫連接池在初始化過程中，已經創建了若干數據庫連接置于池中備用，此時連接的初始化工作均已完成。對于業務請求處理而言，直接利用現有可用連接，避免了數據庫連接初始化和釋放過程的時間開銷，從而縮減了系統整體響應時間；③統一的連接管理，避免數據庫連接泄漏： 在連接池實現過程中，可根據連接占用超時設定，強制收回被占用連接，從而避免常規數據庫連接操作中可能出現的資源泄漏。
4.2 模塊高度集成化
本平臺集成了11個子模塊，它們共同完成本平臺的技術支持、項目申報、信息檢索等功能。這樣用戶只用訪問一個平臺便可以完成訪問幾個傳統企業服務平臺所完成的功能，大大節省了項目需求分析的時間，提高了企業知識產權創造能力，增加了企業科技成果的產生機率，提升了企業新產品開發能力，提升了企業效益。
4.3 SSH框架設計
SSH2框架：具體來說應該是：Struts+Spring+Hirbnate。典型的J2EE三層結構，分為表現層、中間層（業務邏輯層）和數據服務層。三層體系將業務規則、數據訪問及合法性校驗等工作放在中間層處理?？蛻舳瞬恢苯优c數據庫交互，而是通過組件與中間層建立連接，再由中間層與數據庫交互。
眾所周知，傳統的ASP和PHP等腳本站點技術，將整個站點的業務邏輯和表現邏輯都混雜在ASP或PHP頁面里，導致頁面的可讀性相當差，可維護性非常低，即使需要簡單改變頁面的按鈕，也不得不打開頁面文件，冒著破壞系統的風險。但采用嚴格分層的J2EE架構，則可完全避免這個問題。對表現層的修改即使發生錯誤，也絕不會將錯誤擴展到業務邏輯層，更不會影響持久層。
5 結語
目前，云服務的發展尚未成熟，相關工具和技術還在不斷完善中。云服務只能應用于平臺的某些任務而不是全部的業務環節?；谠品盏钠髽I創新服務平臺是云服務在服務平臺中的創新應用，解決了傳統服務資源利用率低、安裝維護成本高的弊端，實現了按需服務，是面向科研的協同工作平臺中不可缺少的組成部分，相信該平臺將會對科技成果的組織管理產生積極深遠的影響。
參考文獻參考文獻：
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篇10
關鍵詞：科技項目；立項水平；煙草
科學技術是經濟社會發展中最活躍、最具革命性的因素。當前，從國家發展戰略來看，科技創新已經成為經濟社會發展的重要驅動力，已經上升為國家戰略；從行業發展來看，“532”、“461”品牌加快發展。然而，吸煙與健康問題的挑戰越來越大，行業進一步發展需要更多地依靠科技引領、創新驅動。技術創新上水平是品牌發展的源泉，是“卷煙上水平”的核心。然而，提高科技項目立項水平是技術創新上水平的前提條件?？萍柬椖苛㈨棝Q定著科技創新的方向和目標，直接影響著科技創新的質量和水平。
一、提高科技項目立項水平的重要意義
科技項目立項處在科技工作的開端，在提高項目質量上發揮著重要作用，解決的是項目研究源頭的問題，決定著科研方向、目標、任務和組織實施方式，更決定著科研成果的價值、作用和轉化應用水平。
（一）有助于提高科研項目研發質量
立項的課題水平高，才能找準當前工作急迫需要突破的關鍵點，才能緊跟最前沿的先進技術并有所突破。要實現研發質量的提高，就必須在立項水平上有所突破，科技項目立項水平高低體現了科技創新水平的高低。這要求申報單位必須全面深入了解生產經營和管理工作實際需求，進一步明確研究重點，確定研究方向，實現立項不跑題。
（二）有助于完善選題機制
成功的選題是確保立項水平的前提，只有選題成功，才能夠使立項有“項”可“立”。反過來說，也只有確立良好的立項機制，使項目立項過程嚴格、嚴謹、公平、公正，保障立項上水平，才能夠督促申報單位不斷地完善、改進自己的選題，使選題質量不斷提升，從而進一步促進選題機制的完善。
（三）能使科研經費效益最大化
科研經費是用于科技計劃項目的費用，是科研項目得以順利開展的重要物質保障。然而，目前科研經費使用不合理、不規范的問題比較突出，只有真正地實現立項上水平，才能使科研經費被真正用到實處，使好鋼用在刀刃上，避免資源浪費，在科研經費的支持下使高標準的項目順利實現成果并為生產服務，最終實現經濟利益，獲得高收益、高回報。另外，還要注意優化科技投入結構，統籌安排科技投入，加大對高水平的科技項目的投放力度；加強科技經費的監督管理，提高科技投入效率。
（四）有助于成果轉化成功
課題源于生產，成果為生產服務，取得成果并不是科技項目立項的最終目的，它的最終目的是將項目成果轉化為現實的生產力，使項目成果能夠在實際生產中發揮出作用，實現價值。成果能夠順利轉化成功是好項目的標準之一，提高立項水平是成果轉化成功的重要保障。要注重科研選題立項與生產緊密結合，注重基礎研究與應用技術結合，實現產學研結合。
（五）有助于提升科技人才隊伍素質
科技人才是企業科技創新的主體，它在一定程度上反映出一個企業的科技質量、創新能力和企業的可持續發展能力，是企業發展的一項戰略性資源。優秀的科技人才都是在實踐過程中被發現的，通過“干中學，學中干”逐漸被培育強大，成為科技骨干。有人才不一定有好項目，有好項目就一定有人才。高標準、高水平的科技項目更能夠檢驗和培育出高素質的科技人才，帶動科技人才快速成長，從而為煙草科技創新和可持續發展提供強有力的人才支撐。
二、科技項目立項存在的問題
近年來，山東煙草局（公司）高度重視科技創新工作，緊密結合全系統重點工作，以提高自主創新能力、增強行業總體競爭力為目標，組織了6批科技立項，共計220多個項目，投入經費1.2億元左右，取得成果143項，全系統創新氛圍更加濃厚，創新意識得到提高，創新能力全面提升。雖然山東煙草局（公司）系統科技立項、科技總體水平有了較大提高，但與國內外同行業相比，仍然存在較大差距。反觀省局（公司）立項工作，仍存在諸多與行業可持續發展要求不相適應的問題。
（一）科技項目重視數量，輕視質量
在申報項目時一味追求數量，申報項目規模小而數量多，研究方向紛繁雜亂，制約了科研項目的做大做強，使得大團隊的跨學科聯合科技攻關受限，很難真正實現科技創新的學科優勢互補和交叉集成效應，很難產生標志性的重大科技成果及核心技術競爭力。許多規模小、質量差的科技項目擠占了大量科研經費等資源，使得真正好的項目人、財、物缺乏，得不到好的管理，達不到預期的研究目標。
（二）科技項目重復立項，輕視調查研究
從申報的項目看，很多科技項目往往老調重彈，新瓶裝舊酒，沒有新意，多個項目間相互交叉、重復；缺乏實地調查研究，造成研究與應用兩張皮，違背了“科研源于生產，成果為生產服務”的初衷。這些重復性、低水平研究，只是單純為研究而研究，重復勞動、無效勞動過多，浪費了大量人力、物力、財力，也可能使一些該開展的科技項目由于得不到經費資助而流產。
（三）科研立項選題論證不足
科研項目論證是對所要申報的項目的選題依據、研究目標、研究內容、研究重點、研究難點、研究思路、研究步驟、研究條件等進行證實，一般包括兩大方面的內容：一是關于研究項目本身的論證，二是關于對項目實施和完成條件的論證。雖然我們在科研立項審批、評審等環節有嚴格的程序，但很多項目缺乏立項前有針對性的調研和醞釀程序，那些論證不足但僥幸“漏網”的項目雖然成功立項，但到后期項目實施過程中必然會出現難點頻現、脫離實際等弊病。
三、提高科技項目立項水平的對策和建議
鑒于科技項目立項上水平的重要意義，對于目前科技項目立項過程中存在的諸多問題，如果不及時解決，必然會成為影響煙草科技創新和實現“卷煙上水平”的隱患。為此，本文提出以下幾點對策建議。
（一）精準的申報要點
科技項目立項應重視前期規劃，只有在堅持以市場為導向的前提下，統籌規劃、突出重點、精確申報要點，才能確保所申報的項目“不跑題”，也才能保障科技項目立項上水平。
可組織相關專家編纂《煙草科技項目指南》，明確申報要點。在編制過程中，要注意正確處理長遠與近期、全局與局部的關系，按照有所為有所不為的要求，選擇具有戰略性、關鍵性、前瞻性的關鍵技術。既要能夠推動山東煙草局（公司）系統的整體科技水平進入行業先進行列，也要選擇關鍵環節中的重大課題，保障在短時間內，集中力量，重點突破，解決制約發展的“瓶頸”問題，處理好點與面、階段性與系統性之間的關系。
（二）客觀的選題機制
新形勢下，推動科技創新上水平首要的任務就是明確科技創新工作的方向和重點，善于抓主要矛盾，抓大方向，集中力量解決重大而關鍵的問題并以此作為選題的主要依據和標準，不主觀、不偏袒，公平、公正。這既不復雜也不高深，無非是從行業工作的難點、全系統的工作難點、本單位的工作難點充分地挖掘課題、選擇課題，充分了解課題在當前的研究進度和研究水平，做到“課題來源于生產，成果應用于生產”，實現科研與生產經營實際的緊密融合。
（三）嚴格的形式審查
科技項目的形式審查是立項評審體系的一個重要組成部分，是對科技計劃項目的專家評估與行政審定制度的補充與完善，包括審查項目是否符合項目計劃指南、是否重復研究、是否存在相關科技管理辦法規定的取消申報資格的情況等。對項目進行嚴格的形式審查，是加強對科技計劃項目申報工作的規范管理、提高工作效率的重要舉措。首先要編制科技項目審查要點，明確哪些內容是合格的，哪些內容是不合格的；為保證所編制的審查要點被嚴格執行，也為了確保對項目的形式審查更加公正合理，可成立并規范分權制衡的項目考察小組，小組內部成員共同協作、相互監督，把好科技項目立項上水平的第一道關。此外，要尤其重視科技查新，嚴賭重復立項，完善當前科技查新管理體制，建立立項科技項目數據庫。
（四）公正的評審程序
逐步完善和健全一套客觀、公正、科學可行的科技計劃項目評審體系。進一步制訂并完善科技計劃項目立項的有關規定和辦法，優化管理流程，修改項目申報材料的相關內容，不斷優化立項評價指標體系。為保證評審程序更加公正公平，成立科技項目評審分權制衡組織機構領導小組，分權制衡、互相監督。
同時，改革立項評審體系，將項目考察、專家評估和行政審定三個步驟經量化后采取百分制，各步驟所占權重分別為10%、50%、40%?？疾鞂彶橹饕疾炜萍加媱濏椖康恼鎸嵭?、企業承擔項目能力、項目進展情況等內容，占權重為10%；專家評估主要是由行政審批科牽頭組織相關專家采取現場評估、集體論證等形式對申報項目的重要性、創新型、先進性、經濟和社會效益、技術路線等方面進行評估，評估分數占50%；行政審定主要是根據政策導向對申報項目的重要性、導向性、誠信性等方面進行審定，占權重為40%。
（五）合理的專家組成
科技創新只有高起點、高標準，才能帶來高效益、高回報，要以嚴格的制度遴選出學科、結構合理的項目評估專家，從而確保高水平的專家以高標準篩選出高水平的項目。評估專家小組要滿足一定的條件和要求。首先，項目評估專家小組成員應具有較高的學術水平和良好的科研道德，其學術背景要與項目的研究方向密切相關，熟悉煙草科技領域最新發展動態；其次，為實現跨學科聯合科技攻關，發揮科技創新的學科優勢互補和交叉集成效應，專家小組內部要實現學科配置合理、專業配備科學、知識結構適宜；最后，不能讓項目決策層參與項目評估。
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