創新創業匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇創新創業匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一是抓好人才的引進。我們通過制定一系列優惠政策，實施了招賢納士、引進人才的措施，凡是專業對口、具有大中專學歷的工程技術人員，及大中專學校應往屆畢業生，都可以來應聘，對引進的人才為其解決配偶的工作、住房等，讓他們切身感受到我們的工作是誠心誠意的，來的高興、干的滿意。通過這一措施，這幾年我們共從全國各地引進了170多名具有大專以上學歷、中高級技術職稱的工程技術人員，為企業的科技創新及發展提供了人才保證。

二是抓好員工素質的提高。在實施人才工程中，我們把提高員工素質做為一項重要工作去抓。為提高員工隊伍的專業知識水平，我們先后把20多名青年員工送到省內外的一些大專院校進行深造。與此同時積極鼓勵企業中的管理者和技術工人對口參加各類培訓。目前，全公司共有5人參加MBA學習，40多人參加大專函授及自學高考。為調動生產一線工人學技術、長才干的積極性，從年起，我們實行了評聘工人技師制度，通過考核，把40多位在一線中技術過硬、有實踐經驗和創新能力的操作者評聘為工人技師，并納進人才實行動態管理，每季一考核，對考核合格者發放一定的技師獎。這樣一來，我們內部從觀念上就發生了變化，大家不再認為只有學歷、有職稱的人才是人才，生產工人照樣也是人才，對提高員工隊伍素質起到了促進作用。

三是為科技人才發揮作用，創造好的條件。有了人才是基礎，發揮人才的作用是目的。要讓人才發揮出作用，關鍵是要為他們營造一種好的氛圍，創造出好的條件，讓他們有一個施展才華的舞臺。近幾年我們大膽地支持和鼓勵工程技術人員走出去開闊視野，考察市場，了解信息，搞新產品開發和參與一些技術攻關。并在工資待遇、獎金分配上給予傾斜，對作出突出貢獻的工程技術人員讓他們有榮譽、有地位。如：原技術中心主任，是一位從外地引進的人才，近幾年中，他帶領導廣大工程技術人員，連續奮戰，先后開發出30多種壓力機新產品，為企業贏得了市場和效益，所以公司現把他聘為總工程師。再如，技術工人原是一位獲得過濰坊市工人技師、技術能手稱號的車工，公司在年底購進了一臺大型進口鏜銑床后，決定讓他轉崗學習操作其設備。由于他勤奮好學，僅用了三個月的時間就掌握了該設備的操作技術。為此，他不僅受到了公司的表彰獎勵，年還被評為市有突出貢獻的工人技師。我們還對各類人才放開使用，目前公司48名中層以上干部中具有本科以上學歷的占到了90％，人員的知識化使企業接受新科技、新管理理念的水平與能力得到了相應的提高，為企業抓好技術進步奠定了雄厚的基礎。

二、加大投入，提高企業技術進步硬件建設水平。

在科學技術飛速發展的今天，要提高創新能力，提高競爭實力，不僅要有高素質的人才，同時還必須具備一流的加工設備，沒有好的設備就不會生產出好的產品。近幾年來，我們堅持不斷的抓投入、抓設備更新，使企業加工能力和水平得到大的提高。

一是把投入作為興企戰略，靠投入推動企業創新。近幾年來，我們始終把投入作為興企的一項戰略，列入重要的議事日程，每一年度都要確立目標，制定計劃，把技術改造、投入項目、資金與銷售收入、利稅同等納入考核指標，做到生產、銷售、技改三同步，確保企業技術進步保持強勁后勁。自年以來，我們用于技術改造、產品開發、項目開發的資金累計達到1.8億元，對于企業的創新和發展起到了重要的作用。如：我們自去年開始，投資1.2億元，建起了占地250畝的沖壓中心項目。目前，該項目的一期工程已完工，正式投入了生產。僅此企業年可增加銷售收入1億元，利稅1000萬元。

二是興建科技中心，形成科技網絡。年投資二百多萬元，興建了科研樓，建起了以產品設計開發為主的技術中心，又投資50多萬元，開發了計算機輔助設計系統，用現代化的手段設計開發產品，并在內部實行了聯網，構筑起一個集資料、數據及管理為主、資源共享的科技網絡，加快了產品開發速度，實現了運用現代化手段進行管理的目的。年公司的技術中心被驗收為市級技術中心。范文目錄網

三是加速設備更新進程，提高產品加工水平。俗話說，：“工欲善其事，必先利其器”。我們公司是一個老企業，陳舊設備多，不進行更新就要落后，自改制以來，我們采取逐年更新的辦法，投入資金4000多萬元，先后購進了70多臺套精密及大中型關鍵設備。如：從俄羅斯購進的大型鏜銑床后，使公司的鏜銑加工能力提高了三倍，同時解決了新產品JM系列壓力機的加工難題。為了滿足新型建材機械新產品的開發需求，我們購進了在國內具有技術領先地位的大型立式車窗和磨床各2臺。為了滿足沖壓中心的生產和產品開發需求，我們購進了大型油壓機和大型機械壓力機12臺。等等，這些設備的購進既滿足了技術進步和新產品開發的需要，又提高了產品的加工水平。

三、運用科技成果，加速產品升級換代。

企業要適應市場，就必須順應市場需求，研制開發新產品。在具備了人才、設備優勢的同時，我們堅持不斷把內在的與引進的科技成果轉化為產品優勢，使企業保持了旺盛的競爭力。

一是挖掘本企業技術人員潛能，搞好產品延伸開發。我們公司是搞了幾十年機械加工的企業，對機械產品的設計加工積累了一定的經驗，特別是我們通過引進人才、培養人才和幾年來的實踐，廣大工程技術人員存在著一定的潛能。因此，我們抓住這一點，在挖掘工程技術人員潛能，延伸產品開發上下功夫，通過這一優勢，制定并采取了多元開發的經營戰略，在開發生產壓力機的基礎上又相繼靠自己的力量，自行研制開發了橡膠機械、液壓機、汽車、農用車、聯合收割機沖壓件、混凝土砌塊成型機、混凝土彩色屋面瓦生產線等多種產品，徹底地解決了多年來單一生產壓力機的局面，所生產經營的產品達到5大類，100多個品種。特別是在開發新型建材機械中，QMY3-10型固定式混凝土砌塊成型機被國家經貿委評審為國家級新產品，獲得省機械工業系統科技進步一等獎，被列為省重點環保開發項目，公司被中國建筑塊協會指定為建材機械定點生產單位。

二是運用科技成果，加速老產品升級換代。近幾年，由于我們狠抓了科技投入和科研開發，所以研究積累出一些成果。如，在壓力機的設計上，我們在系統、氣墊保護、安全保護、電氣控制等方面，研究出一些新技術成果，改濃油為稀油，新增了行程閉鎖裝置、液壓過載保護、移動工作臺、PLC控制等，用這些技術成果對老產品進行改造和換代，使產品的性能及技術得到提升，推向市場后效果極佳。如：我們運用科技成果，開發的JH36-400C閉式大臺面壓力機、JH36-400E閉式移動工作臺壓力機等換代產品，投放市場后，受到上海大眾、長春一汽等大企業的青睞，其中，在年，長春一汽集團消聲器廠一次就與我們簽定了一千萬元的銷售合同。

三是抓好“廠所”掛鉤，開發高技術含量產品。

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總體思路：根據學校黨委的年度工作要點，以“創新發展年”為契機，從教育引導、政策落實、平臺搭建、優化服務、改革創新等方面下功夫，出實招，確保年我校畢業生就業創業工作取得新的更大成績。

一、健全校院二級管理體系，加強指導、分工協作

1.進一步健全和完善我校就業創業各項管理制度，加強績效考核：制定相關管理規章制度（完善就業創新創業工作機制、完善就創新創業制度、構建操作性強的考核督導機制）。

2.就業辦、基礎教學部加強主體責任，牽頭指導要到位，督導檢查要及時，落實情況要反饋；二級學院組織工作要認真，分工布置要具體，落實結果要匯報；其他部門配合工作要積極，多提建議。尤其是東西校區在去年融合發展年的基礎上，加強就業創業工作的二級管理。

二、加強團隊及課程體系建設

1.成立學校就業創業工作領導小組，組建完善學校及二級學院就業指導、創新創業教育工作專兼職隊伍。要積極聘請政府有關部門、企事業單位、社會組織等領域的有關專家擔任學校兼職就業創業指導教師。

2.加大培訓力度，提升隊伍素質：多形式、多渠道進行培訓，采取“走出去、請進來”的方法，邀請專家集中培訓與自學相結合，建設一支職業化、專業化、專家化的就業創業指導工作隊伍。

3.加強課程體系建設。按照教育部和省里要求，修改完善人才培養方案，建立貫穿于整個大學教育期間的職業發展和就業創業指導課程體系，將創新創業教育納入每位教師教書育人職責范圍。切實將大學生職業發展與就業指導課、創業基礎課作為必修課列入教學計劃。制定學校學生創新創業成績認定與其他課程考試互換辦法。各二級學院至少將創新創業融入到一個專業建設之中。

4.做好就業創業課題、項目的研究及申報。就業辦、基礎教學部、職業技術研究中心、二級學院至少完成有一項。今年爭取在參與橫向創新或縱向創新研究課題上有所突破（應用技術研究中心）。

5.設立專項資金，支持學生科技創新，完善申報制度。各二級學院至少有一名學生獲得專利。（課外處和校企辦共同）

6.編寫就業指導、創新創業教育課程校本教材。爭取7月份出來，下學期使用。

三、多種形式開拓就業渠道

1.鞏固優質就業基地：通過畢業生跟蹤調查、校企合作共同招生、校企橫向聯合申報項目、校企共建校內外就業創新創業實習實訓等形式，通過召開省化工醫藥職教集團會議，加強與優質就業企業的溝通和聯系。

2.開辟新的就業市場：走出去，深入企業搞調查研究，開發優秀單位、優質崗位。

3.開發利用校友資源。就業辦牽頭、二級學院組織，發動全校教職員工，收集整理校友資料，加強校友之間的聯系。

4.開辟境外就業渠道：進行境外就業市場的研究、考察和組織實施。

四、積極搭建就業創業服務平臺

1.召開第二屆創新創業大賽和學生就業簡歷大賽：廣泛開展創新創業大賽、創業典型事跡報告、學生就業簡歷大賽等實踐活動，努力培養大學生創新精神、提升創業綜合素質。

2.加強眾創空間建設：每個二級學院至少建立一個創新創業實體為學生服務，學校建立一個大學生創新創業園，成立學校的資產運營公司，在此基礎上成立學校眾創空間的運營公司，在下面可以成立若干個小公司，如化工、機電等。

3.加強社團建設：學校和二級學院都要成立學生創新創業社團，積極開展創新創業活動。

4.持續開展多種形式的校園招聘活動：專場招聘會和大型招聘會相結合，線上招聘和線下相結合，集中招聘和個別推薦相結合，打造一年365天不落幕的校園的招聘。

五、加強就業創業工作的信息化建設

1.建立創新創業專題網站，完善更新就業工作網站，加強微信平臺維護，主動與我省就業創業公共服務云平臺結合，著力完善以校內畢業生就業創業信息網為基礎、移動終端為補充的智能化就業創業工作信息平臺。

2.努力提高就業創業工作信息化水平，充分利用“互聯網+”技術，健全精準推送就業服務機制，真正做到為學生“送崗位、送政策、送指導”，實現就業工作的個性化、信息化。

3.做好信心的有效對接，將學生就業創業意愿信息數據庫與用人單位崗位需求和機構孵化投資意向信息數據庫進行對接，智能化匹配學歷、專業、崗位、地域等重要信息，實現就業創業信息線上線下同步，為供需雙方精準推送有效信息，逐步加快就業創業工作信息化、智能化步伐。

六、健全就業創業服務機制

1.健全畢業生就業創業狀況第三方評價機制，不斷完善就業創業工作考核指標體系。組織分析研究影響畢業生高質量就業創業的因素，持續開展就業狀況、就業質量、就業特色、校友評價、求職分析、創業情況等第三方調查評價。

2.做好畢業生跟蹤調查：出臺《畢業生就業跟蹤調查工作實施方案》，就業辦牽頭各二級學院，建立對畢業后兩年內的畢業生進行跟蹤調查機制。

3.繼續開展精準化的就業創業幫扶：做好畢業生就業狀況統計、分析與上報，準確了解每一位畢業生的就業創業狀況和意愿。升學、參軍、到基層、創業、有就業意愿尚未就業、暫不就業等。加大對困難畢業生的幫扶力度，實行“一生一策”動態管理。要求半個月更新上報一次。

4.做好屆畢業生頂崗實習工作：就業辦牽頭各二級學院，積極聯系頂崗實習崗位，深入企業一線，挖掘優質實習崗位，減少頂崗實習期間的換崗率（即降低離職率）。尤其是護理學院，要做好首屆學生的頂崗實習工作。

5.做好年度就業質量年度報告：確保屆畢業生100%就業，初次就業率不低于86%，年終就業率不低于95%。

七、加強就業和創新創業的宣傳工作

1.加大就業創業工作的輿論宣傳力度：利用“就業創業政策宣傳周”、就業創業課程、日?；顒拥葘液褪裙膭钪С执髮W生就業創業的政策措施宣講到學生心中。

2.做好就業創業工作的宣傳報道：及時總結整理我校就業創業工作，不但利用學校網站、微信平臺、校內板報等宣傳報道，更要向上級、校外有關媒體進行推送。

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1989年，國際教育會議上將專業教育、職業教育和創新創業教育稱為21世紀教育的三張通行證。目前，我國正在加大力度在高校發展創新創業教育，并下發相關政策文件。2010年4月，教育部辦公廳、科技部辦公廳印發 《高校學生科技創業實習基地認定辦法（試行）》，2010年5月，教育部下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》。由此可見，國家層面高度重視大學生的創新創業教育。中國教育報2011年1月5日第六版刊發“推進創新創業教育需課堂內外并舉”的文章，文章發表要營造有利于創新創業的社會文化環境;深化人才培養模式和人才評價機制改革;將創新創業教育融入國民教育體系;完善大學生創新創業教育服務體系等觀點。有的研究者對于高校的創新創業教育的實踐探索進行研究總結，例如大連理工大學創新創業基地的實踐探索，并提出轉變教育觀念，高校重視創新創業教育;夯實創新創業教育基地建設;完善創新創業教育的課程和師資建設等建議。創新創業教育是培養具有創新精神、開拓意識、創業能力、社交與管理才能的開創性人才的教育過程。然而，創新創業教育如何開展和有效實施是一個值得深思和探究的問題。陳文娟、姚冠新等人認為應將創新創業教育全面融入高校課堂教學體系，尤其要融入專業課程教學，致力于在專業課的教學中融進創新創業的理念與內容，積極引導專業課教師創新教學方法，啟發廣大學生善于發現與拓展，積極參與創新與創造。此觀點從高校不同專業的專業課程教學這一視角探討創新創業教育的開展與實施，為以創新創業教育導向的學前教育專業教學模式的探索提供有益參考。本研究從學前教育專業《玩教具設計與制作》課程出發，嘗試探索創新創業教育導向的教學模式，培養學前教育專業學生的實踐操作能力，激發其創新精神與創業意識，強化學生的創新創業能力。

二、《玩教具設計與制作》課程教學分析

2012年，我國頒布的《幼兒園教師專業標準（試行）》中明確提出幼兒教師應能“合理利用資源，為幼兒提供和制作適合的玩教具和學習材料，引發和支持幼兒的主動活動”。這要求幼兒園教師必須能夠有設計和制作玩教具的實踐創新能力，支持幼兒的各項活動。應學前教育實踐的需要，《玩教具設計與制作》這門課程是學前教育專業十分重要的專業核心課程，是集知識傳授、技能訓練與實踐創新為一體的必修課程，課程旨在使學生獲得玩教具制作的實踐操作與設計創新的能力，能夠勝任幼兒園教育教學活動玩教具的設計與制作、幼兒園環境創設等工作。因此，許多教師學者著眼于對《玩教具設計與制作》課程的教學研究，這些研究為本文創新創業教育導向的教學模式探究提供有益參考。例如：農麗華在“全實踐”的理念下進行高師玩教具制作課程教學改革的研究;謝丹以“玩”、“意”、“情”貫穿《幼兒園玩教具制作》的課程教學，在教學方法上采用了情境教學法、游戲教學法、項目實踐教學法等教學方法進行教學實踐改革;劉利基于整合理念下的探析《幼兒園玩教具制作》的教學方法;劉雪芹嘗試用實驗的方式把《玩教具設計與制作課程》和《幼兒園活動設計》課程結合起來， 探索采用綜合實踐活動課程的教學模式等。

目前，學前教育專業《玩教具設計與制作》這門課程的教學模式大多采用傳統的“指導―接受”與“示范―模仿”的教學模式，學生被動接受，單純模仿教師，關注技能技巧的訓練。學生的主動學習的積極性并不高，缺乏玩教具的設計創新能力。對于學前教育專業學生的培養不僅需要關注應用型人才的培養，還需要關注和加強創新創業型人才的培養。從《玩教具設計與制作》這門課程的教學出發，要求學生能夠通過這門課程的教學獲得玩教具制作的實踐操作能力與設計創新能力，以《玩教具設計與制作》這一學前教育專業核心課程的教學為例，探究創新創業教育導向的課程教學模式，培養學生玩教具制作的實踐操作能力，同時激發學生的創新精神與以玩教具設計與制作為契機的創業意識，強化學生對玩教具的設計創新創業的能力。

三、創新創業教育導向的教學模式設計

1、創新創業教育導向的《玩教具設計與制作》教學目標與教學內容的定位

創新創業教育導向的《玩教具設計與制作》課程的教學應促進知識技能的轉化，激發學生在玩教具設計與制作方面的創新精神與創業意識，培養學生創業能力為目標，同時關注學前教育專業的特殊性，學生未來就業創業需要，設定較為個性化的教學目標?！锻娼叹咴O計與制作》教學內容是解決“教什么”的問題。教學內容的設定應堅持應用性與實用性的原則，堅持以創新創業為導向。教學內容不僅緊密聯系一線幼兒園教育教學活動實踐，準確把握玩教具設計與制作這門課程在幼兒園五大領域教學、區域活動、戶外體育游戲活動、幼兒園環境創設以及幼兒園一日常規活動中的具體應用，做到教學內容與幼兒園教育教學活動的銜接，同時，教學內容注重培養學生玩教具制作的實踐操作能力、設計與創新的能力與以玩教具為載體的創業意識與創業能力。教學內容中增加玩教具創意設計大賽、玩教具展賣、玩教具捐贈、玩教具委托設計加工等實踐教學的內容。

2、創新創業教育導向的教學模式與方法設計

根據教學目標與教學內容、學生原有經驗與興趣需要積極探討并實踐可以激發學生學習主動性與實踐創新能力的教學模式與方法，改變《玩教具設計與制作》課程傳統的“指導---接受”與“示范---模仿”的教學模式。從創新創業教育的理念出發，設計“創新創業項目合作”的教學模式。此教學模式以項目教學法為依托，是一種通過具體的創新創業項目來進行教與學的教學模式。此種教學模式旨在以玩教具設計制作為載體，把學生融入有積極意義的創新創業項目中，讓學生在完成項目的過程中，能夠積極主動的建構知識，能夠學會發現問題并解決問題，能夠不斷涌現新的想法與創意，能夠在團隊合作下積極進行創新創業的實踐，培養創新精神與創業意識，鍛煉學生創新創業的能力。

依據《玩教具設計與制作》課程教學內容劃分的若干單元，引導學生自由分組，“創新創業項目合作”的教學模式是在小組合作的基礎上進行的。此教學模式綜合運用了項目教學法、合作討論式教學法、情境教學法等教學方法，“創新創業項目合作”的教學模式分為四個階段。第一階段：項目設計階段，師生依據《玩教具設計與制作》的教學內容，合作討論設計若干創新創業的項目，教師分組指導學生撰寫創新創業項目計劃書，并組織班級內部的項目答辯;第二階段：項目實施階段，教師為學生提供玩教具設計與制作的技術知識指導，學生小組合作討論設計并制作相關單元的玩教具，例如，布材料玩教具;第三階段：項目實踐階段，教師與學生共同設計并構建實踐操作平臺，開展以玩教具為載體的創新創業實踐，例如，自制玩教具的展賣活動、自制玩教具愛心捐贈活動等活動;第四階段：項目評價階段，根據實踐階段中問題進行總結反饋，修改完善創新創業項目計劃書，并關注學生在完成項目過程中的表現性評價。

3、教學評價設計

《玩教具設計與制作》這門課程的教學評價設計應堅持以能力為重、創新為上、成長評價的原則。在教學評價上提高平時成績的比例至50%，注重教學過程中的形成性評價，將教學內容劃分成若干個創新創業項目單元，強化每個單元的評價，根據學生的原有經驗與個性的發展需求建立“檔案袋”成長評價體系;引入多元的評價的主體，學生自評、學生互評、教師評價、實踐成效評價相結合;玩《教具設計與制作》的期末教學考核評價設計為創新創業項目成果匯報報告會的形式進行，關注學生平時在完成創新創業項目過程中的表現與項目實踐的具體成果。

四、創新創業教育導向的專業課程實踐教學平臺的建構

為了保障以創新創業教育導向的教學模式在實踐中順利實施，必須構建校內校外的實踐教學平臺，培養學生以玩教具設計制作為載體的創新精神、創業意識與實踐創新創業的能力，同時提升學生的實踐操作能力。

1、校內創新創業平臺

創新創業教育導向的教學模式的實踐教學平臺應充分利用校內創新創業教育平臺，實現校內資源的高效利用。例如，大學生創客實驗室計劃、大學生創業孵化基地等校內創新創業平臺所提供的物質支持與精神支持，有效促進創新創業教育導向的教學模式的實踐教學，實現課堂內外聯動創新創業，激發學生設計制作玩教具的創新思維與創業意識與創業的實踐能力。

2、校外實踐應用平臺

創新創業教育導向的教學模式想要獲得成效，要緊跟實踐需求，以學前教育專業《玩教具設計與制作》課程教學為例，創新創業教育導向教學模式的實踐教學除了在校內進行之外，還可以拓展到校外的幼兒園、幼教機構、早教機構中進行。與校外的各類的學前教育機構建立長期穩定的合作關系，將其融入玩教具設計制作的創新創業項目中，以項目為帶動，構建實踐應用教學平臺，促進創新創業教育導向的教學模式的實踐探索。

五、結語

當今，專業教育、職業教育和創新創業教育稱為21世紀教育的三張通行證，學前教育專業的發展需要應時展的需求，在教學模式上不斷探索，培養專業能力過硬、實踐應用能力強、具有創新思維與創業意識與能力的21世紀復合型人才。因此，在專業課程的教學改革中以創新創業教育為導向，探索適合專業教育發展的新教學模式，將創新創業教育的理念與內容融入專業課程的教學中，引導學生參與創新、創造、創業。本文以學前教育專業《玩教具設計與制作》的課程教學為例，探究創新創業教育導向的課程教學模式，培養學生玩教具制作的實踐操作能力，同時激發學生的創新精神與以玩教具設計與制作為契機的創業意識，強化學生對玩教具的設計創新創業的能力，以期為學前教育專業課程教學的改革提供有益參考。

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[關鍵詞]EBL教學模式 模式要素 課堂組織

[作者簡介]王磊（1963- ），男，江蘇贛榆人，徐州工業職業技術學院，副教授，研究方向為創業教育;徐杰（1978- ），女，江蘇沭陽人，徐州工業職業技術學院，講師，研究方向為創業教育。（江蘇 徐州 221140）

[課題項目]本文系2012年江蘇省哲學社會科學課題“EBL模式培養高端技能型人才的實證研究”的階段性研究成果。（課題編號：2012SJB880079）

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）35-0165-02

近年來，EBL模式課題組對“市場營銷”“經濟學”等商科的課程進行了以創業為主體的內容重構，課堂教學以創業為主線展開，經過實踐探索出一套創業任務驅動的教學模式。同時，在徐州工業職業技術學院材料類、化工類、機電類、食品類等有工藝設計和具體產品的工科類專業力推以創業為導向的課堂教學模式，借助優越的專業技術設備，以新產品研發項目為載體，借鑒企業新產品開發的管理程序，設計了市場調研與分析、工藝選擇與優化、成本核算與控制、質量檢測與評價、市場營銷與策劃5個教學環節，教師結合創業教專業，力圖把學生培養成為有一技之長的“準創業者”，取得了良好的教學效果。這種“結合創業教專業”的教學模式被稱為Enterprise-Based Learning（簡稱“EBL”）。為便于同行學習和交流，本文在全面總結該模式教學實踐經驗的基礎上，根據構建主義學習理論，借鑒Problem-Based Learning模式（簡稱“PBL”），對EBL教學模式的概念、構建要素、課堂組織流程等事項進行描述和分析。

一、EBL教學模式概論

1.EBL教學模式的定義。按照教學模式的范式，可定義為在構建主義學習理論指導下，以課程本身涉及的行業創新創業任務為驅動，以行業現實的創業項目為載體，構建綜合運用課程知識解決創業問題情境的組織教學方式和方法。

2.EBL與PBL同樣可行。PBL模式即問題式教學模式，從20世紀50年代開始在醫學課堂教學中興起，是一套設計學習情境的完整方法。EBL教學模式與成熟的PBL教學模式要素是一致的，由于PBL教學模式的課堂可操作性在國內外已經得到了驗證，因此EBL課堂教學一樣可行。如下表所示：

3.EBL教學模式具備建構主義教學理論要求的理想條件。當代大學生處在網絡時代，任何一門學科的創業學習都有廣泛的信息來源;創業作為個人自我實現的主要途徑，能夠較好地激發學生的學習積極性;創業大多依賴團隊協作，具有很強的社會性。從大腦對知識調用的層面考察，創業活動實質上是創業者個體或群體對相關專業知識和市場知識的整合與運用，其過程是知識個體建構與社會建構的統一。

4.EBL教學模式下學生學習的動力具有內生性、持久性、可靠性。創業產生于個人的興趣愛好，具有內生性;創業激情能轉化為學生持久的學習動力;學習小組內部的分工與協作、成員間相互鼓勵與約束，建立起師生、生生間的聯動機制;課堂上學生要展示小組學習成果，教師要及時點評與考核。

5.EBL教學模式下學生學習的深入性有所提高。研究表明，學習者的學習程度是分層次的。一般可以分為即表層學習（被動+記憶）、淺層學習（主動+記憶）和深層學習（主動+記憶+思考）。其根本區別在于是否“主動”，即學習者主觀能動性是否發揮。無論哪個領域的知識，只有學以致用，才能激發學生的學習主觀能動性，提升學生學習的層次。傳統的教學方式以知識灌輸為主，學生學習過程是理解和記憶知識，學生學習的主動性被教師嚴密的課堂控制壓抑了，學習程度難免處于較淺的層次，甚至沒有發生真正的學習。EBL教學模式受學生自主創業動機的驅動，受創業激情的刺激和創業成果的愉悅，在課堂上學生被賦予了自控權、集體探究權，有學生展示與教師點評，可促使學生在不斷反思中提高運用知識解決實際問題的能力。

二、構建EBL教學模式的要素

1.創業問題驅動。創業問題是創業學習的起點，作為EBL教學模式的引導，創業問題必須貫穿經營管理性問題或技術性問題。如行業創業可行性研究，可以把產品、技術、設備、經營管理等問題都囊括進去，使學生的一切學習內容以創業項目可行性研究的系列問題為主軸架構起來。

2.教學情境設置。好的教學情境往往能使學生學習身臨其境、情不自禁。EBL教學模式的情境設置要求把學生帶到與課程有關的行業創業情境中，激發他們學習的熱情。具體的情境設置應當與課程教學所要解決的問題相互匹配，激發學生的學習情感，促進課程學習。

3.學習互動安排。在課堂上，教師首先要向學習小組下達產品開發、技術改造、經營方案制訂等任務，然后以小組為單位開展學習和討論，包括閱讀教材、查閱資料、實地調研、科學實驗等活動，實現自主學習與互動學習有機結合，創業實踐和社會交往集中統一，以發展學生的綜合能力和協作技巧。

4.教師作用。教師的作用主要包括激發學生的學習興趣，設法降低學習的難度，及時檢查學習效果，組織學生分享小組的學習成果等。教師的角色可定位為全班小組合作學習的組織者和掌控者、組內研討的參與者、小組研討的引導者、學習技巧的教練、理論與實踐聯系的信使，對認知的范圍、路徑、合作學習的分工等問題的解決起關鍵的指導作用。

5.成果分享。在小組創業項目的技術、產品、經營管理等每一個問題完成時，教師要組織學生分享小組的學習成果，進一步激發他們的參與熱情，并要求學生及時進行自我評價、小組評價、小組互評，使學生了解自己學習任務的完成情況，知道自己的差距，明確下一步努力目標，將學習活動引向深入。

三、EBL教學模式的課堂教學組織

1.EBL教學模式實施動員。動員應當從三個方面進行：一是闡明創業精神對個人發展的重要性，可以列舉課程涉及行業創業的成功案例，說明技術創新、管理創新是提高創業成功率的主要途徑;二是說明EBL教學模式改革的重要意義在于激發學生的學習熱情，鼓勵學生按照創業的思維方式審視要學的知識，按照創業的流程將呆板孤立的知識碎片組合為解決問題活的知識鏈條;三是強調協作精神，要求小組合理分工，建立考核成績小組成員捆綁制，使每一位學生都追求個人對小組的貢獻度，樹立集體中心意識，積極捍衛集體榮譽，激發學生學習的集體動機。

2.班級分組。規范的分組要堅持“組內異質、組間同質”的原則。實踐中，可以根據全班學生性別比例、性格傾向、學習水準、交往技能、守紀情況等合理搭配，把班級分成若干學習小組，每組3～7人。課堂上，小組成員圍坐在一起，以便面對面地進行小組討論。這樣分組可以使組與組之間的學習能力均衡，有利于展開競爭。小組成員不宜過多，以免增加小組自身管理的難度和成員之間相互協調的時間成本。

3.模擬成立公司。開課之初就對學生進行現代企業制度建設的系統訓練，要求學生模擬成立自己的公司，為公司起一個響亮而又規范的名稱，暢想企業的愿景，凝練企業的經營理念、規定企業的宗旨，以激發學生的參與熱情，提升他們的想象力，為下一步構筑技術創新、管理創新領域的學習情境做鋪墊。同時，根據創業學習的需要，為公司設立必要的組織機構，制定基本的運行規則，尤其是學習小組內成員分工要參照有限公司章程（董事會、總經理、監事會）進行，結合課程學習的任務把小組成員的職責分清楚，提高集體學習的效能。如推舉組織能力較強的同學擔任“董事長”主持本小組的學習活動，選擇善于記錄的同學擔任“辦公室主任”或“董事會秘書”記錄小組討論成果等。

4.小組提出創業構想。鼓勵小組就模擬的公司經營的產品或服務，需要的技術和設備，創新的技術路線、產品、服務的提供渠道以及商業模式進行構想，提出初步的行動路線或方案，作為EBL教學模式中創業問題的發生器。

5.師生結合課程共同提出問題。在學習新課程前，學生提出的問題往往是直觀而淺顯的，需要教師循著學生的構想，引導他們把問題延伸到所授新課程的有關知識中，這實際上是實踐問題與理論問題的第一次聯系，教師要起到信使的作用，這種聯系對接下來開展新課程意義重大。

6.學生查找資料。該環節學生自主，但教師不能放任，需要用科學的調研方法指導學生走向獲取有關信息的準確途徑。

7.小組討論。需要注意效率，組長（董事長）為主持人，小組成員要逐一發言并有專人做記錄。一般可安排三輪發言：第一輪自由發言，有利于解放思想，釋放思維火花，形成頭腦風暴;第二輪補充發言，對第一輪的發言進行補充或修正;第三輪總結發言，每個學生對自己的觀點摘要陳述，以便形成結論性成果。教師隨時參與小組討論，及時進行跟蹤指導。

8.課堂匯報與點評。課堂匯報是分享各小組的學習成果、豐富課堂信息、激勵小組競爭、展示學生個人才華的好形式。教師借此再進行廣泛的指導和典型剖析，點面結合，可達到個人備課難以達到的知識和深度廣度。為了讓每一名學生都能夠得到鍛煉，要定期輪換主發言人，使每人都有發言的機會，并規定在主發言人表達后，如有遺漏，小組內其他成員可以補充，以便把問題探究到位。

9.教師總結評價。教師評價應指向課程學習的任務要求，導向課程的關鍵點，鼓勵優點，指出不足。要根據課程教學的需要深度啟發，為學生指明努力的方向，并適時提出更高的要求，將課程學習活動引向深入。

四、EBL教學模式實施要求

運用EBL教學模式開展教學，要求突出學生的主體作用，教師只在關鍵點上起到點撥、支架與教練的作用。教師要堅定創業教育信念，相信學生由創業引發的學習動力和激情足以進行高深學科知識教學，培養學生的綜合能力，實現教育促進學生發展的終極目標。要有先進的市場意識，把專業技術教育與市場需求分析緊密對接，力求教會學生運用專業技術向市場提供更好的產品或服務，創造社會價值，要有超前的技術產業化意識，積極關注課程相關行業的技術及其設備狀況，研究技術前沿及發展前景，使教學科研成為技術項目產業化和學生創業的前奏。

[參考文獻]

[1]教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見（教辦[2010]3號）[Z].2010-05-05.

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（一）創設“5+科技空間”，加速融合，提升園區創新發展水平?！?+科技空間”，著力打造以園區企業中小微為服務主體的一站式科技服務平臺，助力園區企業發展?！?”為國家專利技術（__）展示交易中心、__孵化器、創客空間、__新材料產業園區科技創新與知識產權服務工作站和__電商平臺五家服務平臺。“+”意為既是不斷擴大服務外延，適時增加科技服務平臺，不斷提升平臺服務標準與質量的平臺。

（二）發揮“科技創新與知識產權宣講團”雙宣作用，提升服務水平，為企業提供差別化服務。6月26日，宣講團組織“企業科技創新與知識產權管理培訓”，全區新認定的10家知識產權試點企業及3家申報貫標的企業30多人參加了學習。宣講團成立以來舉辦講座7期，參加單位108家，培訓400多人次，解讀科技政策18條。

（三）成功舉辦科技活動周大型科普活動，提升活動教育意義，優化創新氛圍。此次科技活動周是以“創新創業科技惠民”為主題，宣傳創新驅動經濟社會發展、創新創業成果服務改善民生，進一步提高公眾科技意識和科學素養，為建設創新型國家、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的社會基礎。

啟動儀式現場按區域劃分為三大版塊。一是“大眾創業，萬眾創新，建設創新型城市”板塊。緊緊圍繞本次活動周的主題，結合創新型城區發展實踐，通過宣傳全市有關鼓勵和扶持科技創新、創業方面的政策法規，使廣大公眾更加理解創新、支持創新、參與創新。包括__市科技成果展示、大型儀器共享平臺展示，“5150”、千層次創業人才創辦企業展示，__市新材料產業園展示。二是“科技改變生活，科技惠及民生”板塊。針對與百姓生活密切相關的科技需求，廣泛開展多種形式的科技惠民服務。包括衣食住行等與生活有關的科技成果展示，互動體驗活動。展示健康保健、環境保護、低碳節能等科技成果；互動體驗活動，主要有健康查體、飲用水現場監測、食品安全檢測系統演示等互動體驗；災后應急避險措施介紹等。三是“科技知識普及”板塊。宣傳科技知識普及，突出科學性、知識性、趣味性和互動性，開展形式多樣、生動活潑的科普活動。布置流動科技館、機器人展示、科普大篷車、增強科普活動樂趣。舉辦向居民贈送科普書籍、科普宣傳品活動、組織現場群眾參觀大型科技惠民展覽并開展廣場集中咨詢、宣傳、體驗、義診、互動展示等系列活動；對創業者現場進行創業咨詢、創業指導活動。

（四）充分認識編寫“大眾創業、萬眾創新——__科技風采錄”的重要意義，總結成績，找準差距，提升創新積極性。風采錄匯集2013年-2015年科技工作，分為前沿、領導關懷，正文三個部分。正文又分為“工作概況”、“高新技術產業發展”、“科技創新平臺建設”、“科技園區建設”、“產學研合作及人才建設”等十個篇目，采集照片50余幅，預計8月底成書。

（一）大力開展防震減災宣傳活動。圍繞“創新創業科技惠民”主題，宣傳防震減災科普知識，向社區群眾發放《防震減災條例》300多本、防震避震手冊800余份，并就群眾關心的社會熱點問題進行解答。

（二）組織中小學開展“5.12”應急演練。聯合區教育局在轄區內19所學校舉行了防震減災應急疏散演練活動。各學校精心安排，學校老師組織到位，保障有力；全體同學積極配合，服從命令，全部按照各學校預定的疏散路線，緊急而有序地從教室撤離到操場中央空曠地帶，撤離過程中沒有發生任何互相推擠或踩踏事故，整個演練過程井然有序，增強了師生們的防震避震的安全意識，提高了廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力及抵御、應對緊急突發事件的能力，達到預期的目的，取得了圓滿的成功。

（三）認真做好國家防震減災示范城市創建工作。

1.領導重視。成立了以區委常委、常務副區長亓偉任組長，區科技局局長張明任副組長，區防震減災工作領導小組成員單位責任人為成員的__區創建國家防震減災示范城區工作領導小組。制定了全區《創建防震減災示范城區工作實施方案》及《__區創建國家防震減災示范城區指標體系配檔表》明確了創建工作程序與單位職責，迅速全面啟動創建活動。

2>:請記住我站域名/<.完善規章。重新修訂了全區防震減災應急預案，要求各個街道辦事處、居委會、學校、企（事）業單位等制訂或修訂地震應急預案，建立健全區、街道、村居3級地震應急預案體系。

3.加強避難場所建設。全區現有地震應急避難場所2個，

規劃設置避難場所應急志愿者專用道、應急搶險車輛專用道、應急醫療專用道，設立應急標志牌5塊。 4.加快建設防震減災示范工程。深入開展防震減災示范工作，著力打造亮點工程。截止到2015年5月，全區共有省級地震科普示范學校12家，省級地震安全示范社區2家，12所市級科普示范達標學校，4所市級地震安全示范社區，1家市級地震安全示范企業，2處科普宣教基地。今年申報國家級科普示范社區1家。

5.保障經費。上半年籌集30萬元專項經費用于地震觀測井和應急庫建設，觀測井已于6月10日開工建設，預計6月底完工；應急庫招標采購將于近期啟動。

6.規范救援隊。我局聯合城管執法局重新調整了地震應急救援隊伍，現有人員35人，確保隊伍年輕化、專業化、快速反應。

目前，我區擁有高新技術企業35家，創新型企業17家，市級以上工程技術研究中心達到27家，其中國家級1家，省級5家，產學研實踐基地9家，科技特派員10人，新申報6人，特派員示范基地4家，新申報1家；____科技園通過市級科技孵化器驗收，填補了我區在孵化器方面的空白；截止5月份申請發明專利317件，同比增長51.67%，我區被國家知識產權局確定為國家知識產權強縣工程試點區，藥圣樓商城被確定為第一批國家級知識產權保護規范化培育市場，是__市首家獲此殊榮的專業市場；申報國際合作和成果轉化項目6項；申報千層次人才2項；申報市級第三批優秀創新團隊2個；申報“5150”創業人才計劃1項。

（一）結合“三嚴三實”教育活動，持續推進“倡新風、強服務、促發展”調研活動。全年計劃調研企業200余家，通過宣講政策、收集建議、召開現場會等多種形式，加強科技服務，協助企業攻克技術難題，匯聚出創新發展的巨大動力。

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關鍵詞:細菌畫;醫學檢驗技術;創新能力

隨著現代醫學檢驗技術的迅猛發展，其專業所涉及的儀器日趨自動化、專業化和精細化，檢測項目的范圍及結果質量也在穩步提高。這些現狀都對醫學檢驗技術專業的學生創新能力提出了更高的要求，如何提高學生的創新能力成為擺在教育工作者面前亟待解決的問題。筆者有幸參加由中國科技協會主辦的第六屆全國青年科普創新實驗暨作品大賽(生物單元)，發現細菌畫競賽可作為提高醫學檢驗技術專業學生創新能力培養的有效途徑之一，現匯報如下。

1背景

醫學檢驗技術專業是一門技術性和實踐性都很強的應用型學科，其培養目標指出要重點培育學生創新能力，培養適應崗位勝任力的應用型人才。隨著大眾創業和萬眾創新在我國日益興起，大學生創新精神和創新能力的培養已經成為創新素質教育的重要組成部分［1］。大學生創新精神和創新能力已作為評估專業發展和衡量學校辦學水平的重要指標之一。醫學生開展創新能力的培養，也成為我國醫學發展的一項重要任務［2－3］。醫學院校對學生開展何種形式的創新能力培養和如何開展，業已成為醫學院校普遍關注的問題［4］。細菌畫是以不同細菌的菌落作為畫筆顏料，在特定顯色培養基相應位置勾勒預先設定好的線條和圖案，經過培養后，最終呈現出不同顏色和圖案的細菌特定畫作。通過參加第六屆全國青年科普創新實驗暨作品大賽，筆者發現細菌畫競賽可作為提高醫學檢驗技術專業學生創新能力培養的有效途徑之一。

2競賽過程

教研室參加的細菌畫競賽過程主要包含如下幾個階段:(1)參賽隊伍的初篩:依據第六屆全國青年科普創新實驗暨作品大賽要求，教研室確立參賽團隊初篩方案，向2017級醫學檢驗技術專業全體學生廣泛宣傳，動員學生3人為一組，自行組隊參加初篩，每組提交一個或多個參賽設計圖，大膽地展示自己的設計風采。教研室收集各參賽團隊的細菌畫初步設計方案，經專家們篩選后確定8組團隊為入圍隊伍，通知學生準備參賽。(2)細菌畫底稿的設計:將8組隊伍分成若干團隊，每個團隊有2～3組參賽隊伍和1名指導教師組成，要求學生根據競賽的“初心”主題，使用A4紙進行細菌畫底稿的再次創作。(3)細菌畫創作前的準備:使用科馬嘉公司尿道菌群顯色培養基干粉，按照產品說明書操作，配制細菌畫專用顯色培養基，經質量檢定合格后備用;依據細菌畫創作的實際操作特點，制備符合要求的畫筆工具(小尺寸接種針或小口徑接種環)備用;根據細菌畫設計圖圖案配色要求，選擇符合顯色要求的細菌菌種(例如紫紅色的大腸桿菌、黃色的金黃色葡萄球菌、藍色的腸球菌、綠色的綠膿桿菌等)，用無菌操作技術分區劃線接種于普通培養基，37℃溫箱中過夜培養，留取單個細菌菌落備用。(4)細菌畫作品的繪制:根據細菌畫設計底稿上呈現的圖案和顏色用滅菌的接種針挑取對應細菌的菌落，先在顯色培養基表面勾邊處理，勾勒出圖案的大體輪廓，再使用滅菌的接種環挑取對應細菌的菌落在輪廓內細致涂抹，完成細菌畫的涂色處理。例如《桔?；ā纷髌防L制方法如下:先用滅菌接種針挑取少許綠膿桿菌，在培養基的中間描出桔?；ǖ母o，使用滅菌接種環挑取少許綠膿桿菌對葉子內廓進行涂抹上色;接著用滅菌接種針挑取少許紅色的大腸桿菌，畫出桔?；ú⑻畛漕伾?用滅菌接種針挑取少量黃色的金黃色葡萄球菌，畫出桔梗花的花苞并填充顏色。(每次使用接種環(針)前后都要用酒精燈火焰反復燒灼，以防污染)。畫好的細菌畫在培養基底部貼上標簽，標記作品名稱、時間及創作者等信息，37℃溫箱中過夜培養。(5)細菌畫作品的修改:觀看細菌畫作品的最終呈現效果，對作品進行拍照或攝像留存。各參賽小組需仔細觀察細菌畫與設計底稿作品顏色及圖案的差別，詳細記錄使用的每種細菌及使用量，分析作品所呈現的效果與設計圖效果差異的原因，制定修正方案和繼續實施，提高細菌畫作畫技巧，改善細菌畫作品呈現情況。(6)細菌畫作品的提交:各參賽團隊經過前期反復創作實踐，總結繪制細菌畫的最佳條件，按照大賽要求繪制最終細菌畫作品，拍照和錄像后與參賽相關材料一并提交大賽組委會，等待專家們的評審。

3競賽體會

筆者指導的劉麗等學生團隊創作的《桔?；ā纷髌纷罱K獲得本次細菌畫競賽合肥賽區(生物單元)復賽優秀獎的好成績，下面就本次競賽對于學生創新能力的提升和存在不足等方面做如下總結。

3．1實踐能力的提高

醫學檢驗技術專業學生實踐技能是創新能力的基石，隨著專業學制的更換，實驗學時的壓縮和實驗經費的緊張，學生實踐能力存在不同程度地下降，如何提高學生的實踐能力成為課程教師需要積極思考的問題。筆者發現參加細菌畫競賽不僅可有效加強學生基本實驗技能訓練，同時也使得學生的實際操作更加規范化和準確化，為培育學生的創新能力夯實基礎。本次細菌畫競賽中所涉及的無菌操作技術、革蘭染色技術、細菌形態學觀察、細菌分離培養和生物安全等實驗技能既是微生物學檢驗基本技能也是核心技能，在參加競賽的過程中，各團隊指導教師詳細分析每一項實驗技術要點，示范展示實驗操作的規范化和準確性，參賽選手每日需重復練習上述基本實驗技能，錘煉自己的實踐技能。經過近半個月的細菌畫練習，各參賽團隊每位參賽選手的實踐技能較未參加競賽的同學均有顯著提高，如革蘭染色技術規范性和準確性、細菌分離培養技術的熟練性和結果準確性等，參賽選手們的實踐技能得到充分提高。

3．2創新能力的提升

創新能力主要指的是能夠充分運用已有的知識和技能體系，針對特定目標提出新方法、新觀點或新創造。創新的過程是曲折的，要能經受住任何失敗的考驗和多次重復的枯燥，具備創新的責任感，對新事物的敏感，對真知百折不撓的毅力與執著，具有獻身科學的意志［5］。隨著中國“雙一流”建設總體方案的出臺，正式推動了各高?！半p一流”建設教育的啟動［6］。面對國家“雙一流”建設教育的戰略目標，各醫學院校成立創新創業學院統籌規劃創新創業教育，逐步加強大學生創新創業教育，著力培養大學生的創新能力，以適應“雙一流”醫學教育的需要。筆者發現參加細菌畫競賽可作為提升大學生的創新精神和創新能力的有效途徑之一，培養出符合“雙一流”教育發展的創新型人才。在參加競賽的過程中，細菌畫作品創意圖設計、方案書撰寫、細菌顯色原理分析、結果差異性探討、結果影響因素分析、視頻作品編輯、作品PPT匯報等方面都是由各參賽團隊選手在相互協作下共同完成，指導教師僅作為“旁觀者”加以引導和評論，充分激發了學生科學實驗的自主性和創新性。參賽的選手們一致表示通過本次大賽的參加，熟悉微生物科學實驗過程，學會科學分析實驗問題，嘗試創新解決問題。部分參賽團隊選手由此萌發了創業的念頭，正積極申報創業項目，擬構建細菌畫設計工作室用于文化娛樂，拓寬了學生的就業渠道。細菌畫競賽開展鍛煉了學生批判性思維，有效的提升了學生創新精神和創新能力。

3．3存在不足及對策

細菌畫競賽作為第二課堂可有效彌補第一課堂的教學不足，拓寬學生實踐能力的深度和廣度，為大學生科研創新能力培養提供了可借鑒的方法和途徑［7－9］。細菌畫競賽在實際操作中存在不足和對策如下:(1)參與度不高:細菌畫競賽屬于新興的創新性大賽，尚未納入教育部門已公示的技能競賽目錄，各醫學院校對其認識不足，宣傳力度不夠，學生參與度不高。教育部門應盡快將其納入技能競賽目錄，鼓勵各高校組隊參賽，擴大其作用影響力;(2)支持度不夠:細菌畫競賽需要投入大量人力、物力和財力，學校支持力度不夠，降低了指導教師和參賽團隊的積極性，拉低了競賽實際效果。學校應加大支持力度，出臺相關政策，保障競賽所需的人力、物力和財力，切實保證競賽實際效果;(3)覆蓋面不廣:細菌畫競賽需要選手具備一定的微生物學實踐技能，參賽選手多從已完成課程學習或正在課程學習的學生中進行篩選，競賽覆蓋面不廣。教研室可開放實驗室，制定相關的實踐技能培訓計劃，吸引更多感興趣的學生走進實驗室，錘煉學生的實踐技能，拓寬競賽選手的篩選范圍，擴大競賽覆蓋面，提升競賽實際效果。綜上，細菌畫競賽能夠促進學生實踐技能的提高，激發了學生科學實驗的自主性和創新性，鍛煉了批判性思維，有效的提升學生創新精神和創新能力，可作為提高醫學檢驗技術專業學生創新能力培養的有效途徑之一，值得推廣。

參考文獻

［1］李娟娟，龔敏，王茜，等．低年級醫學本科生創新能力培養的實踐及探索［J］．解剖學雜志，2018，41(3):356－359．

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［4］聶春雨，郎亞軍，殷亞杰，等．大學生創新能力培養的現狀與對策研究［J］．大慶師范學院學報，2016，36(3):102－104．

［5］張璐，楊慶愛，王若維．護理專業本科生創新能力內涵及構成要素的探討［J］．護理研究，2016，30(10):1251－1253．

［6］徐雪松，金泳．“雙一流”背景下地方性高校研究生的創新教育研究［J］．文化創新比較研究，2018，2(4):97－98．

［7］張婷，糜漫天，朱俊東，等．以第二課堂為載體培養學生科研創新能力探討［J］．基礎醫學教育，2014，16(11):986－987．

篇7

關鍵詞：園林專業；創業型人才；培養模式

隨著我國經濟的快速發展、城市化進程的加快，社會對園林專業人才的需求日益增加，很多高校陸續開辦了園林專業，培養了大批園林專業人才。但是，由于各高校辦學特色及對園林專業人才培養模式的認識不同，在本科教學及就業工作之間存在一些認識誤區和偏差，給園林本科專業教育發展帶來了一定的影響。因此，高校在專業建設中要適應社會形勢，不斷完善人才培養模式，培養具備社會競爭力的園林專業創業型人才。

一、優化課程體系建設

園林專業是一個跨多學科的綜合性專業，涉及建筑、美術、植物學、材料學、工程、規劃設計等多個領域，其本科教育的培養目標是把學生培養成具備生態學、園林植物與觀賞園藝、風景園林規劃與設計等方面的知識，能在城市建設、林業部門和花卉企業從事風景區、森林公園、城鎮各類園林綠地的規劃、設計、施工，園林植物繁育栽培、養護及管理工作的高級工程技術人才。為實現這一目標，河南農業大學園林專業將課程體系劃分為通知教育、基礎教育、專業教育和實驗實踐4個部分，努力體現課程體系的基礎性、系統性、實踐性和前沿性。

1.普及創業課程。高校應依靠創業課程將創業教育融入本科教育的課程體系，采取合理的組織形式，優化課程設置結構，構建實施培養創業人才的課程模式尤為重要。同時，應該將創業課程定位于兼顧學生的短期就業與終身受益、共性需求和個性差異、普及教育和精英教育，在此基礎上設置并存的兩種創業課程模式：普及型創業課程和專業性創業課程。例如：河南農業大學2011年修訂的本科生人才培養方案中，已經明確了創業課程體系的重要地位，在全校公選課程中開設了大量的普及型創業課程，根據各專業的特點在專業選修課程環節設置了創業教育課程模塊。

2.加強專業核心課程建設。河南農業大學在新的本科人才培養方案中嚴格修訂了專業的核心課程，以保持專業特色。園林專業的核心課程有《花卉學》《園林樹木學》《園林建筑設計》《園林工程》《園林綠地規劃設計》《園林制圖》《園林藝術原理》《園林植物遺傳育種學》《園林植物種植設計》《景觀生態學》等。學校對這些課程的教學大綱進行了修訂和補充，以保障園林專業創業型人才培養目標的實現。同時，在教學方法上進行了積極探索，根據課程實踐性、直觀性較強的特點，普遍采用了多媒體教學或網絡教學，使學生在有限的時間內了解和掌握更多的知識，提高了教學質量。另外，學校結合國內外園林專業教學經驗，積極探索新的教學方法和評價體系，如設計類課程采用案例教學法、植物類課程采用現場教學法等。這些教學方法要求學生以團體形式參與，增強了對學生的創業能力和團隊意識的培養。

3.實踐課程多樣化。園林專業是一門跨學科、綜合性強、重實踐的學科，不僅要求學生掌握全面的理論知識，而且要求學生具有較強的實踐能力和創新能力。目前，校內實踐課程教學主要依靠校內實驗室和實習基地。校外實踐課程教學也是近年來高校積極探索的內容，主要從以下兩個方面促進學生實踐能力的提高。

一是采用頂崗實習方式，提高學生實踐能力。在很多高校中，產學研結合的教學模式取得了良好的教學效果，對高素質專業人才培養目標的實現起到了重要作用。在教學實踐中采用頂崗實習的方式是踐行產學研有機結合的重要內容之一。河南農業大學通過安排學生在園林行業的不同部門實習，使學生在參與實際工作過程中更好地加強專業知識學習，進一步提高動手能力和專業技能。

二是建立大學生創業實習基地，培養創業人才。為培養園林專業的創業人才，河南農業大學建立了各類創業實習基地。這些基地將學校教育和社會實踐密切結合，給學生提供了自由的創業空間，讓學生利用這一平臺有更多鍛煉的機會，為將來創業打下堅實的基礎。

二、豐富教學資源

1.教師隊伍。在加強教師隊伍建設中，學?？梢晕找恍┯卸嗄陥@林專業從業經驗的高素質人才，同時鼓勵教師通過考試獲得相關職業資格，如注冊規劃師、注冊風景園林師、注冊造價師等。高素質的教師隊伍是提高教學質量的重要保證。學校也可以聘請高水平的專業人員為兼職教師，讓他們講授相關實踐課程。

2.教學場所。這里提到的教學場所主要指室內教學場所。園林專業的室內教學場所至少應有以下4類：一是普通教室，主要用于理論教學、集中講解；二是工作室（設計室），即每個學生有自己固定的繪圖桌，以完成設計類、工程類的繪圖、模型制作等；三是計算機室，以電腦為主，并且配備掃描儀、曬圖機、出圖設備等，供學生完成作業或實踐項目；四是作品展示區，這是相對自由的教學場所，主要用于評論和展示學生作品，通過參觀講評使學生的理論、實踐能力得到不斷提高。

3.圖書館及網絡資源。圖書館和網絡資源是高校必不可少的資源。園林專業的一些參考書籍價格較高，因此可以建立小型的專業圖書館，方便學生檢索和借閱。另外，學校應提供快捷便利的網絡服務，加強網絡建設及相關專業數據庫的維護。

三、改革考核方式

根據大學生培養目標的不同，高校各專業開始采用更靈活的考核方式。結合園林專業實踐性較強的特點，河南農業大學為培養園林專業創業型人才，在專業課程的考核方式上除采用筆試外，還增加了口試、現場操作、多媒體制作、項目匯報等方式。針對園林專業的10門核心課程，河南農業大學結合各門課程的特點，除對專業知識進行相應的筆試外，還進行其他形式的考核，并且這些考核貫穿于整個教學過程中。例如：《花卉學》《園林樹木學》的實踐課時占總課時的一半，因此實踐考核是課程學習中的重要環節，學校主要采用了實習報告、現場操作的考核方式?！秷@林建筑設計》《園林綠地規劃設計》《園林植物種植設計》等在教學中普遍采用方案教學法。該教學法將學生分成若干小組，讓他們參與實際方案的設計，通過“設計分析——匯報點評——重新修改——展覽評比”的過程，使學生的專業知識技能、實踐經驗以及團隊協作能力得到提高，其考核方式可以靈活選擇口試、多媒體制作、項目匯報等。通過考核方式的變化，學校淡化了應試教育，強化了對學生實踐能力和創新意識的培養。

園林專業創業型人才培養應從人的全面發展的角度來考慮，所以高校在開展創業教育模式的過程中要通過綜合評價來檢驗所采用的培養模式的有效性。園林專業創業型人才的培養不僅需要高校制定和規劃具體的人才培養體系，而且需要高校注重創業環境和氛圍的營造，還需要社會和政府發揮積極的輿論導向作用和宏觀調控作用。最終，通過全社會的共同參與為學生提供一個多層次、多渠道、寬領域的創業發展空間。

參考文獻：

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摘要:

國內創業教育模式研究已取得豐碩成果，已有研究主要涉及譯介國外實踐經驗、總結國內典型個案、研究模式構建的原則與依據、多角度探索新模式等方面，這些研究存在概念使用模糊、理論研究滯后于實踐需求、研究視角狹窄、研究方法單一和缺少國際理論研究等問題。今后的研究應把握好幾個方面:一是要在明晰基本概念的基礎上，從多學科角度構建理論體系，實現理論和實踐的統一發展;二是要重視實際調查，采用多種方法進行研究，力爭在研究方法上有所創新;三是要轉變視角，拓寬思路，從發展的視角進行探索;四是要加強比較研究，并在充分考慮我國文化背景、教育體制和地區特點的基礎上合理借鑒經驗。

關鍵詞:

創業教育模式;研究現狀;反思;建議

創業教育作為一種新的教育理念，越來越受到國家、社會和高校的重視。推進大眾創業、萬眾創新［1］，就是要通過加強全社會以創新為核心的創業教育，弘揚“敢為人先、追求創新、百折不撓”的創業精神，厚植創新文化，不斷增強全民創業意識［2］。高等學校開展創業教育對于建設創新型國家，培養學生創新精神和實踐能力，實現以創業促進就業具有重要作用［3］。目前，許多高校正積極探索具有院校特色的創業教育模式，學者們也積極探討本土化的創業教育模式，并取得很多成果。本文以中國知網文獻庫中檢索到的有關創業教育模式的論文為研究材料，梳理國內創業教育模式研究現狀，分析國內創業教育模式研究的不足，總結經驗，反思問題，從而把握好今后研究的發展趨勢。

一、國內高校創業教育模式研究的歷史背景

1988年3月，我國學者初提創業教育概念［4］52。1989年11月召開的“面向21世紀教育國際研討會”中提出“enterpriseeducation”(創業教育)［5］1。1989—1998年，胡曉風、毛家瑞、彭鋼等學者較早開展創業教育研究，代表作有《關于更新教育思想進行創業教育的探討》《創業教育簡論》等，開啟了我國創業教育研究與發展的歷程。1998年，清華大學舉辦國內首屆創業大賽，成為我國實施創業教育的開端。1999年1月，《面向21世紀教育振興行動計劃》提出“要加強對教師和學生的創業教育”。為響應這一政策，高校積極響應創業教育的號召，創業教育由此大范圍開展，并在我國正式扎根。2002年，教育部以中國人民大學、清華大學等9所高校為試點，積極開展創業教育探索，逐步形成3種創業教育模式雛形:一是以中國人民大學為代表的側重提高學生整體能力和素質的模式;二是以北京航空航天大學為代表的側重提高學生的創業知識、創業技能的模式;三是以上海交通大學為代表的綜合模式［6］。很多學者據此認為，我國創業教育研究與實施自2002年進入多元發展階段［7］。這一時期，國內創業教育研究更強調在實踐探索中開拓前行，創業教育研究與實踐逐漸成為一種浪潮。2003年，借鑒國際經驗，我國引進了KAB創業教育項目，并開始本土化實踐和研究。由此，國內創業教育從開展創業大賽拓展到建設創業課程，創業教育得到廣泛關注。2006年，《創業教育在中國:試點與實施》報告指出，在高等學校中開展創業教育，是知識經濟時代培養學生創新精神和創造能力的需要，是社會和經濟結構調整時期人才需求變化的需要［8］，并強調了創業教育在我國轉型期的現實價值。這促進了高校創業教育模式研究火熱開展，并得到快速發展。2010年，教育部成立高等學校創業教育指導委員會，出臺了第一個推進創業教育的全局性文件———《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》［9］29。2012年8月，教育部《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》指出，要把創業教育教學納入學校改革發展規劃。2015年6月，《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》出臺，創業教育受到黨和國家高度重視，在一系列政策支持下，取得很大發展，形成了點－線－面整體發展格局［9］1，呈現出范圍更廣、影響更大、內容豐富和深入系統等特點。隨著創業教育的發展，關于創業教育模式的課題研究和基金項目也取得了不少有價值的成果，為后續研究奠定了基礎。

二、國內高校創業教育模式研究的現狀

我國關于高校創業教育模式的研究起步較晚，相關論文最早出現在2001年①。根據相關的時間和數量的分布情況，可以將研究大致分為3個階段:2001—2005年23篇，稱之為萌芽起步期;2006—2011年每年數量快速增長，稱之為快速發展期;2011—2015年數量逐年減少，稱之為發展瓶頸期。筆者認為，目前我國創業教育模式研究進入了瓶頸期，理論研究缺乏，且滯后于實踐訴求。因此，未來一段時間，要大膽創新，打破瓶頸，實現研究與發展的雙重突破。以往研究主要內容涉及以下6個方面。

(一)國外創業教育模式的譯介

我國學者關于國外創業教育經驗的譯介主要涉及美國、日本、英國、丹麥、澳大利亞等國家。美國主要有3種創業教育模式:以哈佛大學為代表的聚焦模式、以麻省理工學院為代表的磁石模式、以康奈爾大學為代表的輻射模式［10］。這些高校具有師資力量雄厚，管理層重視并積極推動，開展實踐教學和構建系統的課程體系等特點［11］。日本構建了包含學生創業教育、大學校園內的指定空間、提供服務網絡、社會力量、數據庫資源與信息網絡五部分的創業教育模型［12］。英國高校的創業模式主要有植入模式、中介模式和外部支持模式3種［13］。丹麥大學的創業教育模式具有3個獨特性:具有匯集教育資源的開放式平臺;進行全程跟進式教學;實施促進共贏的校企合作［14］。澳大利亞主要采用專業模式、普及模式和培訓模式進行創業教育［15］。對國外創業教育模式的研究，內容上主要涉及經驗介紹和中外對比研究，并提出改進和發展我國創業教育的建議，但缺少對國外經驗的本土適應性研究。從研究的數量上看，主要集中在對美國模式的研究，只有少數研究涉及對英國、日本、丹麥等國家創業教育模式的介紹。除此之外，這些研究普遍僅停留在經驗介紹的層面，缺少對國外創業教育模式構建的背景、原因、原則、方法等的分析。

(二)對國內典型模式的總結

國內學者對高校特色典型創業教育模式有如下總結。一是四類論。高校有4種代表性的創業教育模式:清華大學的融入職業指導體系模式、中央財經大學的依托創業先鋒班改革模式、黑龍江大學的“融入式”模式、溫州大學以崗位創業為導向的模式［16］。職業類院校有4種典型模式:以新疆農業職業技術學院為代表的“三段式十百千”模式、以常州機電職業技術學院為代表的“三段對接式”、以浙江商業技術學院為代表的“全真模式”、以大連東軟信息技術職業學院為代表的SOVO模式［17］。二是三類論。不同的學者取不同視角將國內創業教育模式概括為3類:有學者將典型模式總結為第一課堂和第二課堂結合的模式、專職創業教育機構負責創業教育課程的模式和以創新為核心的綜合模式［18］;有學者依據創業教育過程的特點，將創業教育模式總結為綜合模式、課堂主導模式、培訓模式［19］;還有學者認為，學術型高校有3種創業教育模式:以清華大學為代表的磁石模式、以北京航空航天大學為代表的輻射模式、以上海交通大學為代表的混合模式。三是二類論。當前高校創業教育模式有兩種，一是“專業模式”或是“聚焦模式”，二是“普及模式”或是“全校性模式”［20］。綜上，這些研究對特色典型經驗的總結為其他院校探索新模式樹立了典范，但存在只關注典型模式構建結果而忽視模式構建過程，缺少對各模式的特點、優缺點以及構建過程的分析，且沒有基于分析提出不同層次、不同類型的高校在構建創業教育模式中的原則、方法和注意事項等問題。

(三)關于國內模式的分類總結

學者們依據不同分類標準，將國內創業教育模式進行了分類總結。一是大體上分為滲透式、結合式、復合式、融合式、輻射式5種模式［5］253－266。二是按照實施創業教育過程中的目標傾向劃分為5種模式:側重提高學生整體能力和素質的創業教育模式;側重培養創業意識的創業教育模式;側重培養創業技能的創業教育模式;側重培養創業創新能力的創業教育模式;側重培養創業基本素質的創業教育模式［21］。三是從兩個層面總結我國創業教育模式:從總體上看，主要有學習創業教育模式、嘗試創業教育模式、自主創業教育模式、營造創業教育氛圍模式和借鑒國外高校創業教育模式;從類別上看，主要有創業教育實踐模式、創業教育教學模式、具有自身特色的大學生創業教育模式和溫州模式［22］。四是按照促進創業教育的主體不同，分為教育部舉辦、多家組織聯合舉辦、團中央和全國青聯舉辦、地方政府舉辦以及高校自主創辦5種基本模式［23］。五是按開展方式歸納為管理為主模式、商業運作模式和科技促進創業模式3類［24］。上述研究從創業教育的主體、理念、目標、方法、范圍、形式等方面歸納總結了國內現有創業教育模式，方法、內容比較單一。未來研究可采用比較分析、實證調查等多樣化的方法，研究現有模式的差異、優劣和實施效果等，以更好地為實踐服務。

(四)基于不同教育類型的模式探索

基于不同的教育領域和專業特色，一些學者進行了有針對性的探索。第一，基于不同教育階段嘗試分層次開展創業教育:基礎教育領域的滲透模式、職業教育領域的結合模式、高等教育領域的貫穿模式、成人教育領域的輻射模式［25］;針對高等農業院校創業教育中存在的問題，探索了“三步走”創業教育模式［26］。第二，基于各高校不同的專業、資源和條件基礎，不同的發展定位，嘗試“理論+案例”“仿真+平臺”“創業+專業”“指導+實踐”4種新模式［27］。第三，依據地方微環境建設具有地方特色、為地方經濟服務的創業教育模式，重視宏觀和微觀創業教育模式的兼容并蓄［28］。綜上，學者們具體問題具體分析，針對不同教育階段和類型、院校資源與條件、專業特色與發展，探索與之相適應的創業教育模式，具有實踐指導意義。但上述研究基本都是基于文獻的描述性研究，停留于理論階段，缺乏實際調查，其研究結果的可行性與科學性有待檢驗。

(五)關于模式建構原則與依據的研究

關于構建創業教育模式要遵循哪些原則和依據的問題，學者們進行了如下研究。一方面，高校構建創業教育模式應遵循主體教育原則、創造性原則、開放性原則和挫折教育原則［29］，堅持全面性、全程化、個性化、實踐性和互理念［30］。另一方面，高校可以從學校類型特點、區域經濟特征、教育發展階段這三方面考慮，構建多元的、具有地域特色的、漸進式的創業教育模式［31］。除此之外，有學者運用D．Teece動態能力概念，用結構方程模型對“創業影響因素—創業動態能力—創業績效”之作用路徑進行了定量研究，發現動態能力是影響大學生創業績效的內在核心要素，這項研究對高校構建具有特色的創業教育模式具有積極意義［32］。上述研究進行了創業教育模式的理論探索，提出了構建原則和依據，豐富了本土化理論，對構建符合院校特色的創業教育新理論和新模式具有重要作用，但內容比較單一，理論上沒有涉及相關概念、構建路徑等基本問題。

(六)基于特色理念的模式探索

有些學者從特色理念出發，為創業教育模式的構建開辟了新思路:基于面向全體學生、結合專業教育、融入人才培養全過程理念的廣譜式創業教育模式［4］6－24;基于學習型宿舍理念的以宿舍為單位的創業教育模式［33］;基于終身教育理念的“全程、全員、全面、全場”創業教育模式［34］;基于類型學視野下的分層分級分類創業教育模式［35］。上述研究的特點是以特色理念為指導，探索了創業教育新模式，為研究和實踐提供了新思路，為構建本土化創業教育理論與模式做出了重要貢獻，對高校構建具有自身理念特色的創業教育模式有所啟示。

三、對國內高校創業教育模式研究的理性審思

從上述文獻分析看，已有研究從6個方面研究了創業教育模式，并取得了一些成果，但在創業教育模式研究的內容、方法、研究思路等方面還存在概念使用模糊、理論研究滯后于實踐需求、研究方法單一、研究視角狹窄和缺少國際理論研究等問題，有待于深化和優化。

(一)明晰基本問題，加強理論研究

第一，澄清基本概念?！案拍钍菍κ挛锉举|屬性的概括，是思維的工具，是判斷、推理和進行論證的基石，也是學術探索的結果?！保?6］9已有研究混用創業教育、創新教育以及創新創業教育等說法，關于“模式”“教育模式”“創業教育模式”等基本概念沒有明晰，今后的研究要澄清基本概念，確保相關研究處于同一平臺對話。第二，明確基本問題。構建創業教育模式，應澄清創業教育模式的內涵、外延、本質和特征，闡明創業教育與個人、學校、社會的關系，研究創業教育中的主體與客體，明確模式構建的目標與原則等，使實踐探索建立在基礎理論之上。而已有研究多停留在實踐研究層面，理論研究少之又少，導致理論滯后于實踐。伽達默爾說:“一切實踐的最終含義就是超越實踐本身?！保?7］因此，今后的研究要在實踐總結的基礎上進行理論概括，由感性認識上升到理性認識，澄清基本理論問題，實現理論和實踐的辯證統一發展。同時，在總結實踐經驗的基礎上，可從心理學、社會學、經濟學、管理學等多學科角度構建理論體系。

(二)重視實際調查，創新研究方法

綜觀已有研究，主要是基于文獻的描述性研究，缺少定量的實證研究，方法較單一。例如對國內創業教育模式的研究，沒有進行實際調查和比較分析，探明已有模式的差異、優劣及實施效果;探索創業教育新模式時，沒有在調查學生、教師、學校和社會環境的現實情況和需要的基礎上進行模式構建。這種缺少實證的設想是否科學可行，是否符合學生、教師和學校的發展需要，值得深入思考。研究方法上的突破，可以極大地促進科學研究的發展［36］89，重視實際調查，研究結果才更有說服力和可行性。因此，今后的研究，要在研究方法上進行創新，一改過去單一的研究方法，注重定量研究方法、比較研究方法的使用，通過調查、訪談、比較等多種方法了解現行創業教育模式的特點、優缺點及實施效果，客觀、科學地把握我國創業教育的現實條件，在此基礎上構建更切實可行的創業教育模式，科學指導高校創業教育的發展。

(三)改變研究思路，拓寬研究視角

以往研究在研究思路上存在以下3個問題:其一，新模式的探索主要基于學校特色和地區經濟發展的視角，忽視了學生的發展特點和主觀需要;其二，以往研究就教育談教育，沒有將創業教育與個人、經濟、社會問題等結合起來，忽視了創業教育模式構建的長期性、系統性和開放性;其三，研究切入點主要在總結過去、分析現狀和借鑒國外經驗等方面，沒有從發展的視角進行探索。因此，未來研究要轉變視角、拓寬思路:注重探索考慮個別學生需要的創業教育模式，關注學生特點，滿足學生終身發展需要;著眼于學生、學校和社會發展前景，構建能適應發展并促進發展的創業教育模式;研究者要從教育系統內部走出來，開闊視野，發散思維，結合社會問題、經濟問題等研究創業教育模式，從新理論或交叉理論角度進行創業教育模式的研究。

(四)加強比較研究，合理借鑒經驗

目前，國內學者對國外創業教育模式的研究比較少，且主要是實踐經驗的介紹，缺少適用性研究和理論層面的研究。未來，既要廣泛研究國外實踐經驗，又要著眼于國外學者的相關理論研究，加強本土化的適應性研究和理論構建，促進我國創業教育理論與實踐雙重發展。但研究一定要避免照抄照搬他國經驗、他國模式［36］139，要充分考慮我國文化背景、教育體制和地區特點等。除此之外，要注重分析國外創業教育模式構建的背景、過程和方法，研究國外模式構建的思路和原則，為我國特色模式的構建提供國際經驗。

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篇9

 

    為保證我局在重大自然災害發生后，能及時、高效、有序地開展緊急救助工作，及時收集、匯總上報災區的各類災情和救災工作信息，下達上級領導和有關部門的指示精神，有效地開展查災核災，指導災區的救災和災后重建工作，確保災民的基本生活及時得到保障，并結合我縣實際，制定本方案。

    一、指導思想

    以黨的十七大會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委縣政府指出的“創新創業，科學發展，誠信守法，和諧平安”的整體要求，堅持以人為本，防救結合的原則，切實抓緊做好民政救災應急工作，保障人民群眾生命財產不受損失。

    二、搶險救災應急組織機構組成及任務

    成立應急領導小組

    組  長：楊英

    副組長：劉凌濤、溫圣華、陳厚菁、李菊英、廖信文、劉獻欽、謝斌、周林

    成  員：各股室股長

    領導小組下設若干個工作小組。

    1、應急綜合小組（設救災救濟股）

    組  長：分管救災救濟工作的局領導

    副組長：救災救濟股長

    成  員：救災救濟股工作人員及局機關其他同志。

    主要任務：負責災害期間的24小時值班，保持與氣象、防汛、地礦等單位的聯系；深入災區查災、核災；統計、上報災情和救災工作情況；起草有關救災工作的請示、報告，申請應急救助款物；擬定救助款物分配使用方案，會同縣財政局及時下撥救災應急資金；指導、協調災區災民的生活安排和災區倒塌民房的恢復重建工作。

    2、救災捐贈組（設慈善會）

    組  長：分管慈善工作的局領導

    副組長：財務股股長

    成  員：縣慈善會、財務股工作人員

   主要任務：當需要發動社會捐贈支援災區時，組織開展社會捐贈活動，起草捐贈工作的請示、報告，編發捐贈工作信息、簡報，負責接收社會捐贈的救災款物，并向社會公示。必要時組織協調開展救災捐贈義演、義賣活動。

    3、宣傳報道組（設秘書股）

    組  長：分管秘書股工作的局領導

    副組長：秘書股股長

    成  員：秘書股、救災救濟股、慈善會工作人員。

    主要任務：負責災情信息，災情照片或錄像片的制作，救災宣傳報道工作。

    4、后勤保障組（設秘書股）

    組  長：分管秘書股工作的局領導

    副組長：秘書股長

    成  員：秘書股、財務股、救災救濟股工作人員。

    主要任務：負責局機關救災人員的車輛安排、后勤保障；負責應急救災物資的采購及救災、捐贈物資的運送工作；做好省、市民政廳（局）救災工作組的接待工作。

     三、搶險應急物資準備

     縣民政局準備一定數量的救災衣被，食品和飲用水等物品，在本局救災應急物資儲備不足，災區緊急轉移安置急需的情況下，緊急向市民政局和縣政府申請支援。

    四、行動方案

    1、報告災害信息

   （1）災情發生后，立即向市民政局和縣委、縣政府報告災情，做好迎接市政府或市民政局救災工作組的準備工作。

   （2）災情發生后24小時內，建議縣委、縣政府派出由縣領導帶隊的救災工作組趕赴災區核查災情，慰問災民，指導開展救災工作。

   （3）災情發生后48小時內，收集、編輯災情照片或錄像片，向上級民政部門匯報災情和救災工作情況（由宣傳報道組負責，報局領導審定簽發）。

   （4）從災害發生開始，每日9時前要求受災鄉鎮民政所上報相關災情和救災工作動態信息，并向縣政府和有關部門報告，直到災害穩定（由應急綜合組負責）。

    2、開展緊急救助

   （1）根據災區鄉（鎮）級政府申請，災情發生后48小時內制定救災應急資金補助方案商縣財政局，按照撥款程序及時下撥到災區。并會同縣財政局向市民政局、財政局緊急申請救災應急資金。

   （2）根據災區需要，災情發生后48小時內制定并完成向災區緊急調撥救災物資工作。并向市民政局請求應急物資支援。

   （3）適時組織開展救災捐贈活動，協調處理相關救災捐贈事宜。

    3、災情及救助需求評估報告

   （1）及時制作災情照片或錄像片、撰寫災情和救災工作匯報材料。

篇10

近年來，區委、區政府高度重視金融改革創新工作，圍繞經濟穩增長、調結構，加快提升金融服務區域經濟轉型升級能力，及時制定了《關于加快推進金融改革創新的實施方案》，金融改革創新工作不斷推進，取得顯著成效。

一、主要改革任務

在創業投資和股權投資工作方面，以打造規模最大的現代創新資本產業園，建設省級創業投資集聚發展示范區為目標，積極吸引國內外知名投資機構集聚發展，建成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。力爭 “十三五”末，創業投資和股權投資機構超50家，管理資金規模超50億元，形成金融創新資本發展的區域優勢。

二、改革主要成果

1.創投股投企業成批引進。通過政策引導、平臺建設、積極招商、服務提升等舉措，目前，區創業投資和股權投資機構已達33家，注冊資本24.4億元，管理資金規模34.4億元，管理資金規模全市領先。

2.投融資體系逐步健全。成立了首家天使投資基金—毅達創新創業股權投資合伙企業，注冊資本1.1億元，由區政府和高科技投資集團共同出資，初步構建起種子基金—天使投資—創業投資—股權投資的系統性、全方位的投資服務體系，滿足不同階段的企業對不同類型投資資金的需求。與股份公司合作設立科技金融服務公司，注冊資本1億元，它能有效整合政府、信托、銀行機構、風險投資及擔保機構等資源，為范圍內高成長性、高科技含量，輕資產的科技型中小企業提供融資擔保、咨詢等各項金融服務，成為支持科技產業發展的綜合性金融服務平臺。同時，網絡金融平臺、科技型中小企業貸款擔?；?、城市建設基金等系列新型金融業態和產品，構建較為完整的立體金融服務體系。

3.政府引導基金杠桿效應。區政府創業投資引導基金設立后，對創投機構產生了較大的吸引力，一批資金實力雄厚、運作團隊精干、創投業績突出的知名創投企業已與我區對接洽談合作。近三年來，出資1.2億元與投資股份有限公司、高科技投資集團有限公司、股份有限公司等成立創業投資和科技金融服務公司5家，注冊資本4.2億元。正在推進與泰國正大集團洽談合作設立正大凱盛農業產業基金，總規模20000萬元人民幣，一期10000萬元人民幣，政府和正大農業母基金分別出資3000萬元人民幣。

4.投資服務資金初具規模。近年來，已有近20家企業累計引進股權投資資金3.2億元，滿足企業融資需求的同時，提升了企業規范運作水平，帶動企業實現跳躍式發展。企業在接受股權投資后，相繼進入新三板掛牌運作軌道。2015年，科技金融服務有限公司現金流、雛鷹融、企益融、電商融等投貸聯動服務資金已達4.3億元，其中服務18家企業1.38億元，有力扶持了我區企業發展壯大。省高科技產業投資有限公司成立于1997年，是國內較早成立的專業創業投資公司。注冊資本2億元，管理資產規模超過20億元，所投資的20多家企業中，已有8家成功發行上市，絕大多數項目都實現了資本的快速增值。

三、具體改革創新舉措

（一）政府積極引導、目標制訂先行

區委、區政府高度重視金融改革創新工作，通過制定《關于加快推進金融改革創新的實施方案》、《區科技金融發展方案》、《金融工作考核獎勵辦法》、《鎮區園目標考核實施意見》等，將金融工作改革任務、信貸投放、創業投資、企業上市等工作納入金融業、部門和鎮區園年度考核工作目標，引導增加區域信貸投放，拓展企業直接融資渠道。

（二）推進平臺建設，加大招金引銀

在率先成立投資機構集聚平臺。2013年5月，區創業投資中心揭牌正式投入運行，張國華市長親臨現場揭牌。創投中心以打造規模最大的現代創新資本產業園，建設省級創業投資集聚發展示范區為目標，與、、南京等地知名投資機構合作設立各類投資基金，形成多層次、多類型、多功能股權投資體系。目前，創投中心已入駐3家科技金融服務公司、18家創業投資機構和18家私募基金，管理的資金規模超過32億元。

（三）健全政策體系，強化政府引導

2013年，相繼研究出臺了《區促進創業投資和股權投資發展的若干意見》、《市區新興產業創業投資引導基金管理辦法》、《區創業投資引導基金合作創業投資機構評審辦法》、《區加快發展現代服務業激勵實施辦法》等一系列鼓勵股權投資企業發展的政策文件，明確入駐創投中心的企業享受多方面扶持政策，其中主要有：（1）創投或股投企業，享受50萬元一次性啟動資金補貼；管理公司，享受20萬元一次性啟動資金補貼。（2）入駐房租第一年全免，第二年補貼一半；管理公司購買自用辦公用房的，在100平方米以上的部分，給予20萬元一次性購房補貼。（3）投資區初創期科技企業的，經認定可按其實際投資額的3%給予風險補償，最高補助額為300萬元；投資不成功導致清算或減值退出而形成實際投資損失的，可再按其實際投資額的1%給予風險補助，最高補助額為100萬元。風險補助不足彌補，可再給予最高不超過100萬元的風險補助。（4）設立新興產業創業投資引導基金。基金總規模1億元，按照“政府引導、市場運作、科學決策、規范管理”的原則，主要通過階段參股、跟進投資、投資保障等方式扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域，從而發揮財政資金的杠桿放大效應。

（四）舉辦招商對接，加大招金引銀

廣泛尋求與深圳等地知名投資機構合作，促進創業投資、股權投資企業向創業投資中心集聚。積極開展孵化園科技項目、全區優質企業與創投、券商等金融服務機構的融資對接活動，舉行多種形式的系列路演活動,促進高新產業、新興產業、現代服務業的發育與成長。在市區首先推介“創業融資服務平臺”網頁，引導投融資企業在該平臺股權融資需求、重要動態發展信息，為企業家講解私募股權投資的理論和實務，指導企業如何獲得私募股權投資。在等地舉辦金融招商推介會，邀請北京、深圳、、等地知名的銀行、投資、租賃、資管、證券等金融業參加，推介會上區內擬上市企業作企業路演，投資機構、券商與其對接，取得良好成效。