穩增長匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇穩增長匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、上半年工作完成情況

（一）及時編制計劃，做好固定資產投資工作。年初，在對全市各鎮、縣直有關部門、經開區投資項目摸底調查的基礎上，編制完成了全縣2020年固定資產投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數122個，其中3億元以上項目計劃數30個，5億元以上項目計劃數12個，10億元以上項目計劃數4個。會同市統計局，按月召開全縣固定資產投資形勢分析會，加強對全市固定資產的運行監測，加強培訓和計劃指導工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調度；對重點指標主載體單位強化現場督查、調度；及時通報重點指標完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產開發企業增長5.1%。預計上半年完成固定資產投產108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業投資增長25%、技術改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。

（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產業項目。經與各鎮、開發區及招商局的的反復對接摸底，2020年全市共摸排重點調度產業項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產業項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續建、新開工和儲備產業項目，并加強與上級發改委的溝通、銜接，積極準備基礎材料，爭取更多項目列入省“高大新?！庇媱潯＝涍^努力，2020年，我市列入省“高大新?！庇媱澋闹攸c項目75個，項目個數居全市第一，其中：續建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地項目列入市領導調度重大產業項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰、保重點民生項目、保續建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。

五是積極申報全省貫徹“六穩”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態環保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環城河段治理工程）、城區雨污分流治理、環城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫院高溝院區等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩投資重點項目119個（不含房地產項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規劃重大工程項目77個，總投資366億元。

（三）提前謀劃準備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯絡感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個，計劃爭取中央預算內投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預算內投資6790萬元；保障性安居老舊小區改造項目5個，擬申請中央預算內投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續，確保項目按期開工。

（四）加強項目復工復產及日常調度，推進項目建設提質增效。一是建立重點項目復工復產包保責任制。對續建和新開工重點產業項目市發改委成立了10個包保責任組，政府投資項目成立了3個包保責任組，分別由委負責人牽頭負責，實行分單位、分項目的網格化管理，加快推進全市重點項目復工、復產或達產。截止6月底，省重點項目均已復工；重點產業項目除1個項目暫停投資外，均已復工；政府投資項目應復工項目42個，已復工38個，復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制，落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四保”的要求，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產業項目、省重點項目進行全方位調度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現場調度，督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調度會，加強項目推進工作督導，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調度會，分析全市固定資產投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導計劃，督促責任單位完成每月指定計劃任務；按月通報固定資產投資等指標的完成情況，確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯系爭項目責任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關市直部門，加快推進項目前期審批手續，確保申報項目和申報材料質量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新專”項目開工率、竣工率、投資完成率及轉化率四項指標均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產;比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產業項目建立保責任制，明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導；強化重點企業及項目包保服務，建立全市“四送一服”聯系包保重點企業及重點項目月走訪制度，及時下發工作提示單，按月調度收集企業反饋的問題，壓實包保責任人主體責任，幫助協調解決問題，并根據走訪情況下發走訪通報。

（五）加強制度建設，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規范政府投資項目管理。二是繼續加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復8.59億元，核減率11%，有效地節減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。

（六）完成委領導和上級發改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現投資效益最大化》調

研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰略性、網絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩投資增動能確?！傲€”、“六保”》供市宣傳部作經驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協魏先榮委員《關于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。

二、下半年工作安排

（一）進一步加強項目管理。一是繼續加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續實行重點項目領導包扶推進機制，加快推進重點項目建設。三是嚴格執行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協調加快建設進度，確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設，盡早形成實物工程量。按月完成網上調度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，

（二）繼續做好項目爭取工作。一是加強與省市發改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區項目前期手續，做好后期申報準備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。

（三）繼續做好固定資產投資及大項目日常調度工作。

篇2

 

根據辦公室分工，我主要負責內勤、政務信息等工作，服務副區長***。一年來，在辦公室領導的帶動下，在全體成員的幫助下，我緊緊圍繞中心工作，充分發揮崗位職責，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務，現匯報如下：

一、加強學習

積極參加辦公室組織的集中學習，認真學習理論、業務知識；在實際工作中遇到問題，認真向領導、向同事請教，不斷在實踐中提高自己；負責政府網站后，有針對性地對一些業務知識進行學習，以便更好地適應工作需求。

二、做好本職工作

（一）服務領導工作。為做好工作，我密切聯系實際，注意收集有關資料，努力學習相關知識，從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。一是仔細鉆研，切實提高文字工作效能。在起草文件或領導講話時，始終牢記領導的教誨，把握領導思路和上級政策，多方搜集材料，努力做到心中有數、駕輕就熟。二是充當橋梁，努力搞好協調服務工作。我充分發揮橋梁紐帶作用，積極主動與領導分管部門溝通，及時督促落實領導關心關注的重點問題，使各項決策部署不走樣、不變調、不落空，確保各項工作的高效運轉。三是周密細致，做好日常服務工作。以高度負責的態度對待每一項工作，堅持做到全面周到、細致嚴謹。領導開會做到及時通知和提醒，收發領導分管口文件做到及時跟蹤與匯報。對針對領導分關口工作來訪的基層群眾做到平等熱情，解釋耐心細致，協調解決問題及時，無推諉扯皮等不良現象的發生。2015年9月份以來，共服務領導起草文件5份，其他匯報材料10余篇。

（二）內勤工作。始終堅持“辦公室工作無小事”的工作理念，在創新服務、提高效率上下功夫、求實效。一是守制度、求規范。在日常工作中，我嚴格按照辦公室工作守則，認真執行相關制度，對來文來電進行認真登記、報告、辦理，對政府文件進行分類、存檔，對辦公室人事、工資等相關事宜進行認真辦理，做到會議通知及時、文件收發快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學。二是互補臺、促團結。在立足本職崗位的同時，我牢固樹立辦公室“一盤棋”的思想，強化協作意識、角色補位意識，利用內勤崗位優勢，積極發揮組織協調作用。遇到有同志工作協調不開時，我都能及時銜接，主動頂崗補位，以保證工作的連續性。通過共同開展工作，不但增進了辦公室的團結，而且提升了自身綜合素質，更重要的是在團結、和諧的工作氛圍中提高了辦公室工作效率，提高了“服務領導，服務基層，服務群眾”的水平。

（三）信息工作。我堅持各方面收集信息，在加大信息的報送數量的同時，更加注重信息的質量，緊緊圍繞社會民生等老百姓關心的問題，收集、整理并報送了大量的信息，被市政府工作信息采用。2016年共編發《山陽政務信息》33期，上報信息100余條，被《市政府工作信息》采用24條，其中專期刊登1期，專題采用6條。

（四）網站維護工作。一是做好區政府門戶網站的信息維護。定期更新各板塊、各欄目的信息，確保信息的及時、有效。二是監督好兩家部門網站的信息維護更新。三是做好全國網站普查工作。

三、存在的不足和今后努力的方向

一年來，我雖能積極做好自己的本職工作，但離領導的要求和工作的實際需要還有一定的差距。主要表現在：一是眼界不夠開闊，知識儲備不夠豐富，思維方式陳舊，滿足于現狀，創新意識不強，工作方法也有待改進。二是工作中有急噪情緒，急于求成，影響了工作的進度和質量。三是做事情馬虎大意，憑想象辦事，造成意外后果。在今后的工作中，我一定認真總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好。

一是加強學習。三人行，必有我師。同事們有時不經意的一句話，就會提醒自己，在某些方面的不足。因此，多向同事學習，可以收到意想不到的效果。同時還應堅持向書本學習，并從實踐中總結經驗，努力提高自身的思想素質、知識水平和文字功底，為更好的開展工作打下堅實基礎。

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一、總體要求

圍繞市委、政府穩增長、保運行的決策部署，堅持以質量強市建設為統領，踐行“抓質量、保安全、促發展、強質監”工作方針，堅持分級精準服務，建立服務企業一對一幫扶機制，定期走訪機制、定期考核、通報機制，為企業提供優質、高效、便捷服務。

二、目標任務

深入推進創建“全國質量強市示范城市”；組織企業積極申報政府質量獎；推進名牌帶動戰略，爭創省名牌產品3個以上；推進標準引領戰略，大中型重點企業采標率達到85%以上；全市重要工業產品質量監督抽查合格率達到97%以上；在用特種設備定期檢驗率達到96%以上；運用各類政策，為企業爭取項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業負擔。

三、服務內容

1.開展質量管理水平提升服務。一是實施政府質量獎，引導優勢企業積極申報省長質量獎、市長質量獎。二是舉辦一期“《卓越績效評價準則》國家標準”培訓班，推行卓越績效模式，引導企業采用先進質量管理模式。三是力爭組織重點企業高管參加武漢大學質量管理知識培訓班。四是廣泛推行企業首席質量官制度，注重技術人員培訓，邀請質量專家開展對企業的質量、計量、技術標準、特種設備等方面的人員培訓，提升企業質量管理水平。

2.開展品牌培育爭創服務。以國家地理標志保護產品、省名牌、省級誠信A等工業企業、省知名品牌創建示范區等申報、爭創和評價為載體，爭取有更多產品、企業進入品牌體系。根據名牌培育目錄和條件，全面摸清符合要求的企業情況，制定我市品牌培育規劃，培育優勢企業、重點企業爭創名牌。加強品牌宣傳和保護，建立名牌企業定期宣傳機制，通過各種媒體宣傳、叫響名牌，提升企業核心競爭力。

3.開展技術標準支撐服務。幫助企業建立質量管理認證體系、質量檢測體系、質量誠信體系。依托企業組織機構代碼建立質量誠信檔案。繼續深入開展能源計量服務，積極開展誠信計量示范單位創建，引導企業開展節能降耗，做好安全計量器具檢測工作。做好企業產品標準備案，推動企業建立標準體系；幫助和指導企業積極申報國家標準、行業標準研制項目；提供國內外標準信息服務，加快建成標準免費查詢信息網絡平臺；圍繞產業結構調整，加強現代物流、商業、旅游等服務行業標準化工作；大力服務玉川產業集聚區建設“國家級有色金屬循環經標準化示范園區”。

4.開展質量安全生產服務。一是做好工業產品生產許可受理工作，幫助企業依法取得產品市場準入資格。督促企業落實質量安全主體責任。二是嚴格組織開展產品質量定檢、抽檢，以及各項監督檢查，根據產品質量狀況，開展重點產品質量提升行動；加強對不合格產品企業的后處理工作。三是加強特種設備安全監察、登記建檔，完善特種設備安全應急預案。積極開展特種設備注冊登記，組織特種設備作業人員考核，全面提升特種設備使用登記、定期檢驗和作業人員持證上崗率，有效防止各類安全事故發生。

5.開展清費減負、高效履職服務。一是全面落實惠企政策，嚴格執行涉企收費清單，杜絕違規收費行為；二是規范執法行為，在符合法律規定，可從輕、減輕或免于處罰的，從輕或免于處罰；三是簡化辦事程序，加大對生產許可企業、3C企業、特種設備制造企業的服務力度，縮短辦證時限，提高材料審查效率、一次性告知補正材料。四是推行一站式服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等，提高服務水平和能力。

6.開展嚴打假冒偽劣、凈化發展環境服務。依法查處違反標準化、計量、產品質量、特種設備、生產許可證等法律、法規的行為；依照重要時間節點，按分工開展“質檢利劍”等專項執法打假行動；根據市政府統一部署，協同其它單位開展執法行動；根據12365舉報熱線和來信、來函等其他投訴舉報，加大案件處理力度和進度，確保按時保質辦理。完善發揮“12365”舉報投訴熱線作用。主動服務項目建設，幫助重點項目把好第一道質量關。積極幫助企業處理質量爭議，解決質量糾紛。建立與名優企業的協調溝通機制、打假聯動機制、信息通報機制和服務評價機制，加大對名優產品和有關骨干企業的保護與扶持力度。加強質量申訴案件處理，及時有效保障企業和百姓的合法權益。

四、工作要求

1.加強組織領導。為進一步加強企業服務工作，市局成立聯系鎮、街道、集聚區和重點企業小組（見附件1），各服務小組中排在第二位的同志為具體聯絡員，負責牽頭協調定期走訪、集中調研、解決難題、政風行風回訪、做好反饋溝通等一系列服務活動。

2.堅持定期聯系。各小組對分包的鎮、街道每半年至少要走訪1次，對分包集聚區要每季度走訪1次，并建立走訪轄區內生產企業名單與聯系電話（見附件2）。對分包重點企業要每月走訪1家以上，分包企業半年內要走訪完畢，對分包的每家重點企業全年走訪次數不少于2次，并填寫市重點企業服務需求調查表（見附件3）。

篇4

今年以來，我們按照*市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強綜治、創平安、促發展”創建活動，采取切實有效的措施，全面推進綜治維穩防控體系建設，有力地促進了廉江經濟社會科學發展、和諧發展。

我市的做法和體會主要體現在“高、實、新”三個字：

一、從政治、戰略高度抓穩定

一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、和維穩工作聯席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每周召開班子會議，研究和落實維穩工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會匯報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協通報一次情況，加強了對治安工作的領導和監督。二是大幅度投入經費。維穩工作和經濟工作一樣，沒有投入就沒有產出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經費投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴打是維護社會穩定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先后開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。

二、夯實基礎強綜治

抓穩定關鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎。一是抓好綜治中心建設?；饷堋⒕S護社會穩定，重點在基礎，難點在基層。至7月底止，全市21個鎮（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用后，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮）街由過去上訪的“中轉站”變成“終點站”。為加強對鎮（街）中心的監督，確保高效運作，市委政法委還開通對鎮（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監督。二是抓好專項整治。據不完全統計，每年發生在礦產資源開采和娛樂場所的治安案件，約占全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關部門抽調100多人，對非法開采礦產資源進行徹底整頓，依法取締了58個無證采礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市范圍內開展了對娛樂場所和網吧的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先后組織拍攝制作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反復播放；市司法局與電視合開設法制講座；團市委則組織開展“綠色上網”教育活動，市教育局與司法局聯合推進“法律六進”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好工作。1—8月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上*到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現群眾集體越級上訪。

三、出新招創平安

面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現長治久安。我們主要采取了五方面“新招”。一是創建人大代表測評治安新機制。治安形勢的好與壞，應是人民群眾說了算。為加強對社會治安工作的監督，今年以來，我市先后兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監督。二是創建科學的考核新機制。出臺了《廉江市社會治安工作責任制》和《廉江市公安派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導員考核不及格的一律免職。此外，凡是發生重大治安事件，都由紀委、政法委和檢察院組成聯合工作組及時介入調查，并追究有關人員的責任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是創建三級維穩新網絡。為了完善維穩防控網絡，解決警力不足的問題，今年1月，我市成立總人數340人的“飛虎維穩總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩員，形成市、鎮（街）、村三級維穩網絡。四是創建激勵新機制。我們設立了“平安獎”，對當月轄區內無刑事案件、無群體性械斗、無群眾集體上訪、無安全生產事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發給100元，其他村干部每人每月發給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經費90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進行考核，按得分高低分別進行獎罰。制訂《矛盾糾紛調解個案獎勵辦法》，每年評選100個優秀調解案例進行表彰，充分調動基層開展人民調解工作的積極性。五是創建和諧農村活動新機制。從今年起，我們在全市范圍開展“一好二先三有四和五無”創建活動，促進了農村和諧穩定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。

通過做好“高、實、新”三字文章，我市綜治維穩工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，比去年同期下降12.3%，立兩搶案件253宗，下降20.9%，其中城區立兩搶案件73宗，下降45.1%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對治安情況進行測評，認為根本好轉、明顯好轉和有所好轉三項所占比例為96.6%，比年初測評提高了6.9個百分點，特別是人大代表認為根本好轉、明顯好轉兩項所占的比例達51.2%，為實現市委、市政府年初提出的“年底社會治安明顯好轉”的目標奠定了堅實的基礎。

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加快推進國家級高新區建設

國家級高新區是黑龍江省高新科技產業集中開發區的重要組成部分。面對金融危機的嚴峻形勢,科技廳積極引導哈爾濱、大慶兩個國家級高新區采取有力措施加快發展,為實現省委省政府提出的保增長、調結構、促發展的目標做出更大的貢獻。據初步統計,2009年1月-8月,哈爾濱開發區實現生產總值228.3億元,同比增長25%;大慶高新區實現生產總值168億元,同比增長25.1%。

一是扶持企業保增長。為幫助企業渡過難關,哈爾濱開發區出臺了《開發區保增長、促發展暫行辦法》和《實施細則》,安排了2億元支持資金,幫助企業保訂單、穩生產,支持企業搞改造、抓創新,獎勵企業多納稅、快發展;實行入門零收費并暫停了管委會及直屬單位所有項目收費,為企業降成本、減負擔;進一步簡化項目審批程序,實行工業項目評審會制度,集中為企業辦理各種手續,推進入區項目快開工、早投產。

二是抓好招商擴增量。大慶高新區2009年上半年,招商引資實現到位資金15.66億元。目前,正在跟蹤洽談的重點項目有47個,其中投資億元以上項目17個,已有20個項目通過大慶高新區項目會審批,11個項目正在辦理選址、環評、安評等手續。2009年,續建投資2 000萬元以上的重點工業項目16個,總投資21.86億元,全部達產后預計可實現年銷售收入46.92億元、利稅11.31億元。

三是圍繞特色抓園區。哈爾濱開發區將打造現代汽車航空產業和發展軟件及服務外包產業作為調整產業結構、推動產業升級、增強經濟拉動力的兩個重要切入點,全面加速了航空及汽車產業城和軟件及服務外包園區的建設。大慶高新區石油石化裝備制造產業園規劃總面積4.09平方公里,目前已建成了8棟總面積10.5萬平方米的廠房和0.92萬平方米的辦公和研發用房;大慶服務外包產業園一期工程進駐企業69家,二期先期開工工程環境配套及綠化工程已完成總工程量的90%,續建工程共8棟單體建筑已全部封頂,現已進駐企業20家。

四是圍繞項目抓創新。哈爾濱開發區大力支持自主創新,積極為企業100余個項目申報了新興工業化項目、高新技術產業化項目以及中小企業創新專項資金2.7億元。大慶高新區積極引進科研機構,黑龍江科學院大慶分院已正式成立,辦公樓、實驗樓、中試樓等基礎設施已全面啟動建設。同時,哈爾濱工業大學化工學院在大慶高新區建立研發中心、哈爾濱商業大學MBA教學中心遷至大慶高新區等科研院所的引進工作正在加緊推進。

積極推進各級高新技術產業開發區提檔升級

圍繞高新科技產業集中開發區建設,科技廳以大慶高新區國家級創新型園區建設和齊齊哈爾高新區晉升國家級高新區為重點,積極推進全省各級高新技術產業開發區提檔升級。

一是積極推進大慶高新區國家創新型園區建設。為推動此項工作,廳領導帶領有關同志到國家科技部進行了多次專題匯報,并及時與大慶市及高新區主要領導進行了溝通和協調。目前,國家科技部正式批準《大慶高新區創新型科技園區建設方案》,同意大慶高新區啟動并開展創新型科技園區建設工作,并成為東北三省唯一的國家創新型科技園區,這標志著大慶高新區又進入一個新的發展時期。

二是積極推動齊齊哈爾高新區晉升為國家級高新區。為使齊齊哈爾高新區順利晉升為國家級高新區,科技廳與齊齊哈爾市有關領導及高新區相關人員進行了大量準備工作,在主管廳長的帶領下三次到科技部進行專題匯報,協調有關單位對其申報材料進行反復修改與論證,目前,以省政府名義上報國務院的升級申請已批轉到國家科技部,各項準備工作正在有序進行。

三是繼續推動省級高新區建設。2009年上半年科技廳繼續與省政府有關部門進行溝通和協調,力爭抓住國家對省級高新區升級和我省實施建設高新科技產業集中開發區的有利時機,進一步加強溝通、協調和匯報,力爭使佳木斯高新區早日升級為省級高新區,同時積極推動雞西、七臺河等資源型城市高新技術產業開發區建設。

加強科技企業孵化器與大學科技園的建設與發展

加強科技企業孵化器和大學科技園建設是《規劃》的重點推進工作之一。為加快促進科技成果向現實生產力轉化,不斷培育新的高新技術企業,推動全省高新技術產業的發展,科技廳進一步加大對科技企業孵化器和大學科技園的指導和服務力度。

一是積極協調有關部門,落實國家級科技企業孵化器和大學科技園的優惠政策。2009年4月,省地稅局下發了《關于哈爾濱高科技創業中心等5家科技企業孵化器享受有關稅收政策的通知》和《關于哈爾濱工業大學科技園和哈爾濱工程大學科技園享受有關稅收政策的通知》,使國家級科技企業孵化器和大學科技園的優惠政策得到落實,進而推動其加快發展。

二是積極推動省級大學科技園發展。為落實《規劃》和《黑龍江省高校強省規劃》,科技廳和教育廳有關同志到大慶石油學院和八一農墾大學進行調研和指導,推動省級大學科技園建設。2009年上半年,科技廳與教育廳共同組織專家對大慶石油學院、八一農墾大學申報省級大學科技園進行了評審,認定大慶石油學院大學科技園為省級大學科技園,同意黑龍江八一農墾大學著手籌建省級大學科技園。

三是加大對地市建設科技企業孵化器的指導力度。為落實“科技26條”,2009年上半年科技廳與黑河、伊春、七臺河、雞西等地進行了多次的溝通和協調,積極引導這些地市建設科技企業孵化器。目前,黑河市正在組建科技企業孵化器,雞西高新區科技企業孵化器已破土動工,雙鴨山市在原有科技企業孵化器的基礎上進一步加強了建設。

四是積極引導大學科技園和科技企業孵化器吸引大學生創業。面對大學生的就業壓力,按照國家科技部和教育部的有關要求,科技廳積極引導大學科技園和科技企業孵化器創造良好的環境吸引大學生創業,以創業促就業。哈工大國家大學科技園出臺了《哈爾濱工業大學國家大學科技園鼓勵大學生自主創業實施辦法》,出臺了一系列優惠政策,積極吸引大學生創業團隊入駐園區。哈爾濱高科技創業中心積極探索創辦“大學生創業孵化器”,免費為有創業項目的大學生提供辦公場所、辦公設備、提供5萬～10萬元的創業啟動資金,積極引導鼓勵大學生自主創業。

加大對園區內科技型企業的扶持力度

一是積極推進高新技術企業認定工作。扶持更多科技型企業成長為國家級高新技術企業是《規劃》中的一項重點推進工作。2009年上半年,為使更多的企業能夠享受到國家的有關政策,幫助企業渡過難關,科技廳進一步增強服務意識,通過加大宣傳力度、召開高新技術企業認定申報培訓會以及與大專院校成果對接會、建立電話與電子論壇相結合的咨詢系統等多種工作方式,全力做好高新技術企業認定工作,尤其是加強了對高新區企業的宣傳培訓。我省2009年第一批認定65家高新技術企業全部通過國家備案,其中哈爾濱、大慶兩個高新區共25家,占總數的38.46%。截至目前,我省高新技術企業總體數量仍多于遼寧、吉林和內蒙古三省(區)。

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2005年，我鎮在縣委，縣人民政府的正確領導下，認真學習和貫徹落實中央和自治區黨委的兩個“一號”文件精神，按照縣農業農村工作會議精神，以結構調整為主線，以實現農業增效，農民增收為目標，結合我鎮實際把“穩棉擴糧抓特色、奶業高肥強畜牧，苗木基地促旅游，項目招商快發展，城鎮美化帶商服”作為工作思路，狠抓各項措施的落實，半年來鎮黨委，政府帶領全體干部群眾認真落實農業生產中的每一個環節，工作上突出一個“早”字，狠抓一個“實”字，使各項措施及時落實到位，較圓滿的完成了農業生產各項任務指標，現就各方面的情況匯報如下：

一、農業生產各項任務指標的完成情況

(一)種植業指標的完成情況

今年我鎮完成總播面積13.4萬畝，其中糧食作物2.61萬畝，比去年增長56.3%，經濟作物10.8萬畝，糧食作物中小麥1.53萬畝(其春麥0.03萬畝)比去年增長69.9%，玉米7015畝，豆類3810畝，經濟作物中種植棉花7.23萬畝，比上年增長5.8%，其中高度棉花種植6萬畝，達到棉花總播面積的83%，應用“小白龍”滴灌面積3886畝，種植甜菜5850畝，比上年增長4.4%，種植加工番茄面積8470畝，比上年減少42%，應用地埋式滴灌面積1600畝，種植其他經濟作物面積2.63萬畝。其中油料1760畝，三瓜4265畝，煙草3100畝，制種玉米830畝，青貯玉米8500畝，其中套種青貯玉米5500畝，苗木5100畝，蔬菜2735畝。

(二)林業生產完成情況

今年縣上給我鎮下達造林任務840畝，實際完成994.1畝，超額完成18.3%，其中農田防護林916.1畝，經濟林78畝，同時完成高標準苗木展示區30畝，展示品種達到40多個。今年的新植林木目前已普遍灌完四水。此外，我鎮還狠抓了林木病蟲害防治工作，5月初對全林木普遍進行了一次噴藥，確保了林木的正常生長。在林木方面，各村場均與各管護人員簽訂了責任狀，林權和責任落實到人頭，造林成活率明顯高于往年。

二、采取的主要措施

(一)種植業方面

1、加強領導，統一思想，狠抓種植業內部優化調整，給我鎮實際，確立了“一穩一增一擴”的總體思路，即穩定經濟作物面積，增加糧食作物面積，擴大套種飼草面積，狠抓了種植業結構調整方案的落實。

2、制定切實可行操作性強的考核辦法，充分調動包村干部和村組干部的工作積極性。年初，我鎮將各項任務指標分解量化，具體落實，并打破常規對那些不利于操作的考核項目予以取消，結合各村場、站所實際，制定了一套易操作，同時又能真實反映村場、站所工作狀況的考核辦法，直接與工資掛鉤，實際重獎重罰，同時，又將包村干部的考核與村場的考核結果掛鉤，與年終工資和獎金掛鉤，這些措施的出臺，在一定程度上促進了我鎮各項整體工作的發展。

3、出臺優惠政策，確保重大技術措施的落實。

今年，由于“小白龍”滴灌面積縣上不再給優惠補助，許多農戶雖然在去年已經償到了這項技術的甜頭，但是由于原材料價格的上漲，導致農戶想用“小白龍”，可就是掏不起錢，面積遲遲定不下來，針對這種情況，我鎮在年初財力十分緊張的情況下，制定出臺了優惠政策，每畝地鎮上拿出3元良種補貼，村場補助兩個工，每個工值15元，合計補助33元。這項政策的出臺極大調動了用戶的積極性，全鎮節水灌溉面積達到了5486畝。

4、狠抓新品種、新技術引進，病蟲害防治工作

今年我鎮積極引導廣大農牧民大膽應用新品種、新技術、全鎮引進新品種、新技術17項。如:目前我鎮的良種應用率達到98%以上，1600畝地埋式滴灌技術已成功實施，目前作物長勢喜人，這些新技術的應用、不管成功與否，將為我鎮今后的產業結構調整積累豐富的經驗，另外，在病蟲害防治方面，我鎮與縣有關單位聯系，引進50個殺蟲燈分別布置在各村場，及時監測蟲情，鎮農科站技術員分片對***的蟲情進行認真細致的監測，對于個別村場已經出現的蟲情及時進行了防治。

5、結合村場實際做好***協會成立工作。

在***交售方面多年來一直出現結帳難的問題上，結合村場實際，以生產小組為單位，通過“民主日”會議推選群眾信任的人負責，這些人大部分為當地農機運輸戶，并采取5-10戶自愿組合的形式，形成小組，各小組再推選協會會長的辦法，這樣以來避免了由村場負責人來結帳，要帳難的問題。

(二)林業方面小陳老師工作室原創

今年，造林面積大幅度壓縮，但是能管好林帶，保證成活率一直是造林工作的難點，因此我鎮結合村場片區實際，將造林任務、林權落實到人頭，簽訂管護合同，明確責任權利。所以造林成活率明顯高于往年。

三、存在的問題

1、各類作物田管工作還跟不上，部分農民大田種植管理粗放，精耕細作意識差。如：***

2、村場干部在抓農業生產的方式方法還比較陳舊，插花田較多，每戶農民種植的地塊太分散。

3、新技術、新品種引進多，但管理措施還不到位。節水灌溉面積少，特別是“小白龍”應用面積比較少。

4、植樹造林方面重栽輕管現象還比較多，林木病蟲害防治面積還有些少，高標準林帶少。

四、今后的打算

1、加強領導、加大服務、加大引導，善始善終全面完成今年的各項任務。

2、抓好冬小麥灌水工作，按時灌好最后兩個水，做好收獲機械的準備工作，保證冬小麥全面豐產豐收。

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2009年是進入新世紀以來我市經濟社會發展較為困難的一年，也是財政收支矛盾十分尖銳的一年。在局黨組的正確領導下，預算處全體同志精誠團結、努力工作，確保全年收入預算任務圓滿完成，各項法定和重點支出保障有力，促增長、擴內需、調結構、惠民生等重大決策落實有效。

一、多措并舉保增長

2009年，國際金融危機對全球經濟的影響持續蔓延，我市一開年收入形勢就十分嚴峻，1-3月全市財政收入連續負增長。為應對危機，在全面落實國家一攬子減稅減費政策的同時，積極思考諫言，擇機出臺一系列適應性調控措施，并將強化征收、止滑增收作為重中之重，溝通謀劃、通力配合，進一步健全了財稅庫銀聯動機制。同時，嚴格收支兩條線管理，加強征管、挖掘潛力、動態分析，全力確保收入企穩回升。4月“扭虧”，6月實現“時間、任務雙過半”，9月重上兩位數增長，全年地方財政收入完成1166億元，增長18.1％，圓滿完成年初收入任務，實現千億大關的歷史性突破。在預算支出安排方面，堅持厲行節約，繼續實行公用經費零增長，嚴控一般性支出，在保障法定支出的基礎上，重點向惠民生、保增長、調結構傾斜。一是整合財政資源著力改善民生。2009年全市民生財政支出達到682億元，占一般預算支出的51.7%，比上年增長33%，其中：教育投入192億元，扶貧與就業投入24億元，醫療衛生56億元，社會保障149億元，廉租房和棚戶區改造投入30億元，農村水利、道路等基礎設施建設投入163億元，政法維穩、文體、公交出行、環境保護等投入68億元。通過增加與群眾息息相關的公共服務領域的投入，有力提高了我市民生保障水平，將“人民群眾共享改革成果”的要求落到實處。二是落實政策確保經濟穩定。及時足額兌現西部大開發和結構性減稅政策90億元，降低社保費率、取消停征行政事業性收費減負50億元，落實市政府確定的各項財稅扶持政策50億元，極大地支持了企業“越冬”。落實出口退稅資金34億元，安排2.8億元出口企業技改獎勵和融資擔保補助資金，擴大出口。在繼續安排工業發展專項、科技發展專項、金融企業發展專項等十大產業發展專項的基礎上，整合設立5億元提振經濟專項資金，重點用于重大工業項目投資、企業貸款貼息、出口技改獎勵、會展經濟發展等。深度參與it企業招商引資，量身打造系列扶持政策。謀劃出臺定向補助政策，全力支持保稅港區建設。加強與財政部相關司局對接，跟進“兩江新區”總體規劃報批工作。三是確保重大決策實施。認真貫徹國發[2009]3號文件精神，加強與國家部委的溝通，確保上傳下達信息暢通，牽頭對涉及財政的工作任務進行分解落實,安排1200萬元專項補助推進3個城鄉統籌試點區縣加快發展。推進五個重慶建設，全年落實市以上財政資金259億元，有力促進了主城區危舊房改造、交通基礎設施建設、公共衛生醫療項目建設、公共安全建設和森林工程建設。深化收入分配制度改革，將市直機關公務員津補貼全部納入年初預算，落實21億元保障教師績效工資順利兌現，對其他事業單位安排過渡性補貼。

二、分類扶持促協調

2009年，繼續加大了對區縣的支持力度，城鄉區域發展協調性不斷增強。全年市對區縣的補助總額達660億元，比上年增長36.6％；市級一般性開支控制在25%以內，75%的財力用于支持區縣發展；區縣最低人均財力提高到了4.5萬元以上。在堅持財力下沉，強化激勵約束的基礎上，著力突出重點，緩解區縣壓力。一是繼續安排31個郊區縣社會事業發展專項資金。延續了自20**年以來每年投入7.75億元社會事業發展專項資金的扶持，帶動60億元投資，用于31個郊區縣的學校、醫院、文化體育等公益設施建設，目前已完成近110個項目，為完善城市功能和構建發展平臺、增強輻射作用和集聚能力奠定了基礎。二是實行園區分類扶持政策。在深入調研的基礎上，按照確保既得利益、加大支持力度、實行分類扶持、簡化操作程序的原則，對原有特色工業園區扶持政策進行了完善，明確從2008-2010年內，對主城園區實行增量50%補助，對“一圈”中14個郊區縣園區實行增量全額補助，對“兩翼”區縣整個轄區產生的市級稅收實行增量全額補助。三是推進圈翼對口幫扶。會同市發改委研究出臺圈翼對口幫扶考核辦法，按照易于量化、便于考核、突出重點、注重實效的原則，將受助區縣的發展情況納入幫扶區縣實行綜合捆綁考核。四是緩扣“三金三亂”借款，緩解區縣支出壓力。為切實減輕區縣收支壓力，主動謀劃提出緩扣區縣“三金三亂”等中央專項借款的政策建議，減少區縣當年上解支出7億元；同時，通過超調資金幫助區縣渡難關求發展，有效緩解了區縣財政壓力。

三、爭取支持見成效

2009年在各部門各處室的通力配合下，我市爭取中央支持成效顯著，中央補助達722億元，其中財力補助356億元，專項補助366億元，品迭上交中央386億元后，享受中央凈補助336億元，較上年增加134億元，創歷史新高。在此基礎上，多項重大政策得以落實。一是15.5億元建市專項補助永久納入每年定額補助。此項是我市向中央爭取的12條重大政策之一。為爭取政策早日落地，多次隨同市領導、局領導與財政部進行溝通，得到財政部理解支持。財政部于3月份下發《關于繼續給予xx市財力補助的通知》（財預[2009]18號），同意從2009年起中央財政將每年繼續給予我市15.5億元補助，并納入定額結算補助永久固定下來，支持我市城鄉統籌發展。二是爭取到58億元地方政府債券發行額度。按照財政部最初的設計方案，我市可分得發債指標30億元左右，經反復爭取，財政部核定我市發行規模為58億元。為把握融資成本較低的有利時機、及時發揮債券資金作用，協同相關處室，編制調整預算方案，經市人大常委會同意后，1個月以內完成全部發行、轉貸、撥付工作。三是三峽電站稅收分配政策取得重大進展。2009年是執行原三峽稅收分配政策的最后一年，為確保三峽移民“穩得住、逐步能致富”和庫區生態可持續發展，細化方案、跟進匯報，并邀請財政部領導到庫區縣實地考察調研，在充分溝通和了解實際情況的基礎上，財政部發文同意繼續延續現行分配辦法。

四、科學精細提績效

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經報請區委教育實踐活動領導小組、區委督導組同意，今天，我們召開區商務局領導班子專題民主生活會。會議主要任務是：深入學習貫徹省委常委、市委書記在縣委班子民主生活會上的講話精神，對照“三嚴三實”要求，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以“反對‘’、服務群眾”為重點，深入開展批評與自我批評，認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，以優良的黨風政風促進商務事業發展。

出席今天會議的領導有：區政府副區長同志、區委第四督導組組長同志，成員同志。讓我們對各位領導的蒞臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

參加本次局領導班子專題民主生活會的有：局領導班子全體成員，局辦公室同志。

本次會議會期半天，主要有五項議程：

首先，由我代表局領導班子匯報前期準備情況。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，區商務局領導班子高度重視、精心組織，認真貫徹落實中央、省、市、區委要求和一系列重要講話精神，特別是蘭考重要講話和“三嚴三實”講話精神，聚焦“”，轉變作風，深入扎實開展了群眾路線教育實踐的前期各項活動，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。一是精心制定方案，廣泛宣傳動員。制定了局學教活動具體方案，召開了動員大會，聘請了特邀監督員。二是認真組織學習教育。采取集中學習與個人自學相結合、政治學習與業務學習相結合的辦法，狠抓學習教育活動，發放學習資料26本，組織開展了“夜學”和“學習日”、財務審計專題講座、書記上黨課、警示教育等活動，每人撰寫心得體會兩篇以上、記讀書筆記1萬字以上。三是扎實開展了一系列主題實踐活動。先后開展了“情暖萬家”、“結親拜年”、“三進五訪”、“把支部會開在群眾家”、“新三萬”、“一線體驗”、“滿足微心愿”、“黨員到社區報到”等活動，共走訪企業12家、群眾110多戶、慰問困難戶15戶、滿足微心愿8個、幫助解決各類困難5個。四是深入查擺“”問題。共發放征求意見表60份，通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式，匯總查找到我局領導班子“”突出問題10條、領導班子成員個人意見30多條。五是堅持邊學邊查邊改。即行即改，對公務接待、車輛管理、上下班紀律、請銷假制度等重新進行了規范整改。六是真誠開展了交心談心。制定了《領導班子深入開展談心談話工作方案》，“四必談”做到全面落實，本次專題民主生活會召開前，局領導班子成員相互之間再次坦誠開展了交心談心，共交心談心6人次，進一步溝通思想、增進共識。七是認真撰寫對照檢查材料。多次召開黨組會專題討論，主持了領導班子對照檢查材料的起草工作，黨組成員結合學習心得、個人實際、交心談心情況和前期征求到的意見建議，各人自己動手認真撰寫對照檢查材料，對照檢查材料先后數易其稿，修改都在6次以上。

綜合前期工作情況，局黨組認為，局領導班子學習教育扎實有效，征求意見廣泛深入，交心談心坦誠透徹，對照檢查材料深刻實在，會前各項準備工作基本到位，具備召開專題民主生活會的條件。經報請區委督導組同意，今天召開專題民主生活會。

剛才，趙組長、陳區長分別代表區委督導組和區政府對我局領導班子專題民主生活會情況、對局領導班子及班子個人進行了點評，既充分肯定了我們局領導班子，又指出了班子存在的突出問題，同時對我們提出了殷切希望和要求，我們倍受教育、倍感鞭策，我們一定深入領會趙組長、陳區長的講話精神，認真抓好貫徹落實。

下面，由我代表局領導班子表態，并對下一階段整改工作作簡要安排。

經過半天時間的深刻對照檢查和批評與自我批評，區商務局領導班子專題民主生活會圓滿完成各項議程，達到了預期目標。對于這次民主生活會，我們深感規格高、要求嚴、檢查實、批評直，前所未有，震撼了心靈，觸動了靈魂，純潔了思想，既有羞愧自責的刺痛，又有如釋重負的輕松，還有坦誠交心的喜悅。特別是區委督導組領導、區政府陳區長、現場指導，讓我們深受教育和啟迪，進一步堅定了我們大刀闊斧改作風、真抓實干謀發展、全心全意為群眾的信心和決心。

下一步，我們將按照區委督導組的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，將教育實踐活動不斷引向深入。

一是“對癥下藥”、迅速整改。對照“”方面存在的突出問題，迅速召開班子會議，研究制定整改方案，強化責任，細化措施，強力整改。對問題實行“銷號制”，逐一制定針對性措施，堅持“四個不放過”：責任不落實的不放過，措施不具體的不放過，標準不達標的不放過，整改不到位的不放過。能夠立行立改的馬上改，需要逐步整改的迅速明確步驟和時限，需要常抓不懈的加快建立操作性強、務實管用的長效機制。

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一、2013年工作總結

（一）財政收支情況

全鎮國、地稅收入完成45500萬元，占年度任務數的75.8％，比2012年下降2600萬元，其中：國稅完成12209萬元，占年度任務數53%，比2012年下降5565萬元；地稅完成33291萬元，占任務數的90%，比2012年上漲2970萬元。

2013年鎮本級財政總收入為6593萬元，其中：補助收入3823萬元，基金預算收入375萬元，專項資金收入2395萬元；鎮本級財政總支出9237萬元，其中：一般預算支出6264萬元，基金預算支出602萬元，專用基金支出2371萬元。整體情況是支出大于收入，使用的資金是2012年結余的資金，收支矛盾比較大。

（二）做好各方協調，抓好稅收工作。

今年因為外部經濟環境的變化，經濟指標嚴重下滑，直接導致稅收總量減少。為了爭取完成年度收入任務，堅持圍繞財稅抓經濟，在政府主要領導和分管領導的安排部署下，財政部門主動作為，把稅收征管和稅源管理工作當作本部門的第一重點工作來對待，隨時做好同縣稅源辦及國地稅征管部門之間的溝通和協調工作，及時研究、分析稅收工作中存在的困難和問題。定期向主要領導匯報稅收方面的情況，當好參謀，使我鎮今年的稅收任務在增長幅度大、政策性減收因素多、現實稅源不足，特別是再生資源企業不景氣的情況下，完成了縣政府下達的全年稅收任務的3/4。特別是實現了地稅的增長，提高了鎮本級的可用財力。

（三）嚴格預算，確保收支平衡。

一是千方百計籌措資金，搞好資金調度，保證政府機構的正常運轉和各項預算支出的正常執行，分局與縣財政局、東部投資建設有限公司、縣國土局等相關部門積極做好資金調度的匯報工作，并及時爭取各類項目資金，保障鎮政府的基本支出和縣城大建設的資金支出。二是調整和優化支出結構，逐步減少對一般性、競爭性領域的直接投入，嚴格控制和壓縮一般性開支，重點控制臨時性預算支出，確保收支平衡。三是按照中央八項規定的要求，大力倡導勤儉節約，堅持反對鋪張浪費，特別是非生產性支出的控制。四是加大對拆遷安置、維穩、民生等方面重點支出項目的財政保障力度。

（四）按照審計要求，進一步規范鎮村兩級的財政支出。

2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計局的委托，縣審計局對縣鎮黨委書記、鎮長衛中同志2010年至2012年期任職期間經濟責任履行情況進行就地審計，并延伸調查了合浦村、群力村、鎮北社區3個村居及代為縣政府核算管理的大建設資金專戶。審計中，運用賬目、憑證檢查和調查等方法，查證了財政財務收支等事項。就審計報告提出的問題，在鎮黨委政府的支持下，財政分局做出了一系列的整改，并采取了相應的措施。首先，對于鎮本級資金的規范化問題提出了更高的要求，對于鎮級對村級的轉移支付也做出了細化，規范財政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮內審機構領導小組，聘請專業的審計師事務所對剩余的村居、社區進行全面的審計，并針對發現的問題逐個解決，規范了財政性資金的使用。

（五）嚴格責任，認真落實各項惠農政策。

2013年全鎮共發放42項涉農補助項目共計4063萬元，發放戶數6.7萬戶。自2013年11月份開始籌集2014年合作醫療參合資金，根據2013年參保人數，2014年預計參保人數可達12萬人，目前各個村居正在進行收費和人員信息核實、登記。2013年通過鄉鎮衛生院收集報銷補償醫藥費材料2070人次，審核補償金額977萬元.今年是“家電下鄉”工作的收官之年，在家電下鄉補貼工作的清理過程中，上半年財政分局通過了財政部駐天津專員辦的專項審計工作，得到了上級部門的認可，圓滿的完成了該項工作。認真做好“一事一議”籌資籌勞申報事宜。2013年申報“一事一議“財政獎補項目16個，其中：涉及農田水利設施項目1個，道路修建項目13個，道路亮化工程項目2個。申請上級補助380.96萬元，村級自籌資金27.6萬元。已全部竣工決算，并通過縣財政局和縣審計局的驗收。

二、2014年工作計劃

（一）努力完成2014年各項財政收入任務，確保年度收支平衡。

2014年的財政工作的第一重點還是稅收工作，鎮已經連續兩年未完成縣級下達的稅收任務，2014年的情況必然更加嚴峻。近幾年因為鎮的重點工作在縣城大建設，所以稅源的支撐還是在房地產的開發和建設，財政分局就現有的情況，積極與國、地稅部門溝通，保障重點稅收的同時，挖掘潛在的稅源，做到應收盡收，盡最大努力完成2014年的財政收入任務。其次，2014年的支出壓力也是很大的，今年已經為縣城大建設墊付了大量資金，已經沒有用于調度的機動資金。做好2014年的預算和積極爭取財政補助資金，也成為了財政分局的一項重要任務。財政分局力爭與縣財政局、縣東司、縣國土局等相關部門做好溝通工作，確保年度收支平衡。

（二）進一步規范鎮村兩級的財政性資金管理。

規范鎮村兩級的財政支出是2014年財政分局的又一重點工作，鎮財政的支出量大、涉及面廣，加強財政資金監管工作刻不容緩。

1、加強賬戶管理。按照縣政府要求，分局對鎮級財政開設的賬戶進行全面清理，清查所有未經過財政審核的所有賬戶，凡不符合設立要求的賬戶一律予以撤銷，可以合并的一律合并，同時報送縣財政局備案。

2、規范大額資金使用。分局將按縣局要求，鎮村兩級超出2000元的支出必須轉賬或使用公務卡支付，大額支出必須提供對公賬戶。嚴控現金支出是防止廉政風險的一個有效的措施，同時也體現了鎮黨委政府對于干部在經濟責任上的一種保護。

3、加強專項項目資金的使用管理。加強上級部門轉移支付的項目資金使用管理。由上級有關部門撥付到鎮政府的項目建設資金，要建立相應的信息溝通及工作協調機制。財政分局要同步開展項目資金的使用監管，務必做好鎮村兩級項目招投標、合同簽訂、項目實施、竣工驗收、竣工審計等方面的監督工作。

4、加強涉農補助及征地拆遷安置資金的監管。涉農補助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補助到農民的財政資金。財政分局要督促鎮相關部門和各村居加強政策宣傳，確保發放政策公開、透明；要規范資金發放流程，統一資金發放渠道，確保補助資金及時、安全、便捷地發放到位。

5、加強村級財政補助資金管理。財政分局按照村級資金“所有權、使用權、收益權、財務審批權、民主監督權”不變的原則，進一步深化“三資委托服務”改革，切實規范村級財務票據管理，完善村民民主理財、財務公開等制度，加強村級財政資金使用監管，全面提高村級財務管理水平。

（三）加大民生工程、惠農資金及“一事一議”財政獎補項目的投入力度。

2014年財政分局需要加大爭取縣財政局對于民生工程、惠農資金和“一事一議”財政獎補項目的投入，按照上級的要求做好各項材料的上報工作，同時加強財政資金監管，保證資金的使用安全和有效運行。

篇10

按照市委、市政府關于特色產業定向招商文件精神及有關工作要求，商務局及時行動、認真研究，結合我縣實際，制定了《縣2013年特色產業定向招商實施方案》并制定了系列配套工作措施。

一是制定了《縣2013年特色產業定向招商實施方案》，明確了重點圍繞西洋樂器、現代食品、精細化工、文化及生態旅游、電線電纜、玻璃纖維、裝備制造開展特色產業定向招商工作，推進特色產業發展及轉型升級。

二是結合鄉鎮產業特色設立六個特色產業定向招商推進組，根據我縣特色行業篩選出的130余家國內外500強企業及同行業龍頭企業列為對口定向招商龍頭單位，并將目標任務分解到六個特色產業定向招商推進組，進一步明確了特色產業定向招商目標責任。

三是探討建立健全特色產業定向招商機制，建立“商務局牽頭，六個鄉鎮為主體，重點企業參與”的工作模式。商務局成立招商辦，重點研究分析招商信息，組織招商活動，督促考核各鄉鎮開展特色產業定向招商工作；各鄉鎮成立招商專門班子，負責本鄉鎮特色產業定向招商工作，鼓勵本區域內的企業開展以商招商，積極與同行業龍頭企業及其它行業進行對接，招大引強，做大做強。

四是嚴格落實特色產業定向招商獎懲。將各定向招商責任單位的特色產業定向招商任務目標完成情況列入年度考核，根據年終目標任務完成情況嚴格獎懲，真正獎出動力，懲出壓力，激發活力，推進特色產業定向招商工作邁上新臺階。

二、搞好投資企業服務，切實提高招商引資實效

商務局作為負責全縣招商引資工作的主管部門，以服務招商引資、讓投資者滿意為己任，不斷創新服務舉措，創優投資環境，重點在服務上創優，為外來投資者提供從項目洽談、項目建設到健康運營的“保姆式”服務。隆尼施鋼琴有限公司高檔鋼琴及鋼琴配件項目簽約后，我局派出專人積極幫助企業辦理工商企業名稱核準、登記注冊、組織機構代碼、稅務登記等前期手續，并會同工業區管委會等部門多次進市赴省為該項目成功申報省重點項目。

三、依托“5.18”經洽會，搶抓機遇，主動招商

2013年上半年我局重點做好了2013中國.廊坊國際經濟貿易洽談會各項參會籌備工作。

一是結合推進我縣特色產業定向招商工作，圍繞西洋樂器、現代食品、現代農業等特色產業，謀劃包裝了10個招商合作項目，總投資87.76億元，擬引進資金59.53億元；二是以“5.18”經貿洽談會為契機，圍繞特色產業抓招商，集中時間、集中力量，加大對在談項目攻堅力度，深入推進特色產業定向招商工作，確定在“5.18”經洽會期間簽約項目5個，總投資19.2億元，擬引進資金17.2億元；三是加強溝通合作，切實做好縣域特色產業集群展暨入冀民企名品展布展，籌備工作。

今年“5.18”經洽會上我縣“縣域特色產業集群展”參展任務較重，年畫、西洋樂器代表衡水在特色產業集群展區布展同時需在特色精品展銷區布展，蒙牛乳業（衡水）有限公司代表衡水在入冀民企名品展區布展。我局克服任務重，時間緊等困難及時與縣主管領導溝通匯報，多次召開調度會議進行安排部署，最終圓滿完成各項布展任務。

四、挖掘出口潛力，推動企業外向型發展

為保持全縣外貿出口平穩增長，我局以“保存量、促增量”為主線，努力擴大出口，努力實現外貿出口穩步增長。一是用足用好國家、省、市支持出口的一系列扶持政策，促進全縣自營出口企業做大做強；二是鼓勵和支持有條件的企業辦理自營進出口經營權，著力培育新的增長點，做大外貿總量，目前我縣共有自營外貿出口權企業37家，壯大了出口企業隊伍不斷壯大；三是積極動員和組織企業參加“廣交會”等各種國內外展銷會，鼓勵企業開展境外專利申請、電子商務、境外廣告和商標注冊等基礎工作，引導企業進一步開拓國際市場。2013年1-7月份全縣自營外貿出口完成3980.95萬美元，完成全年目標任務71%，同比增長17.5%。

五、加強市場監管，確保全縣人民飲食安全

按照省、市、縣政府安排部署，切實加強畜禽屠宰、酒類市場監督管理，加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰和銷售假冒偽劣酒類產品的違法行為，認真開展了“春節期間肉品市場集中整治專項行動”及“全國兩會期間食品安全專項治理行動”，累計出動執法車輛200余輛（次），執法人員400余人（次），接待政策咨詢40余人（次），發放食品安全宣傳材料900余份，查處違法案件3起，確保了人民群眾食品安全。