鄉鎮巡查匯報材料范文
時間:2023-03-28 19:25:11
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮巡查匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為確保春運期間轄區公路安全暢通,保障人民生命財產安全,分局路政大隊按照市局部署,制定春運期間路政巡查值班計劃和應急方案,加大了巡查力度,對發現問題的險橋、險段及時處理,及時消除安全隱患,確保整個春運期間未發生一起安全責任事故。春運期間共埋設示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
二、加大執法力度堅決遏制違章占道經營
對于日常管理中出現的難點問題*公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關職能部門匯報路政管理方面的實際情況,將公路管理由部門行為轉化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側有3家砂石經營戶始終進行著規模性的占道經營,*公路分局路政大隊曾多次清理,并與事主溝通、勸導,但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報。2009、2、14日縣政府責成城關鎮組織城建、工商、*、市容、公路等各相關職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側3家砂石經營戶進行依法取締專項治理活動,此次專項治理活動參與人數達130余人,出動各種機械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經營秩序。
三、聯系當地政府清除路肩種植農作物
為凈化路域環境,針對省道307線141k附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領執法人員走村入戶發放宣傳材料進行宣傳,5月22日在村書記的帶領下對沿線3公里的路肩農作物進行了專項清理工作,共清除路肩農作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關領導匯報,得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2009年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《*縣嚴厲打擊違法用地違法建設工作會議》,參加會議的有沿路鄉鎮負責人、沿路鄉鎮派出所所長、沿路鄉鎮土管所所長,縣建委、水務局、國土局、公路局等相關職能部門班子成員和執法人員共計300余人,會議傳達了市政府有關文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴厲打擊違法占地,違法建設行為,明確責任,以鄉鎮為單位,公路、水務、城建配合,對違法建筑堅決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除s307線私搭亂建209間建筑面積達3706m2,s203線2*間建筑面積達3152m2,地磅14處。執法人員在拆除s203線97k960路肩上擅自設置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執法陷入僵局,為維護執法秩序,鎮派出所*人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區管理
為認真貫徹執行亳政辦【2009】13號文件精神,我分局執法人員采取三項措施加強控制區管理:一、加大巡查力度,發現有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳;二、發現違法建設及時制止,并下發相關法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設者,整理相關資料,移交給當地政府;四、對轄區內新增違法建筑進行逐一排查,并制作統計表,準備隨時向“兩違”辦公室匯報;五、加強與當地政府的聯系,加大執法力度,依法拆除違法建設。
六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側的行道樹枝繁葉茂,部分道路標志被遮擋,致使其指示作用不能完全發揮,更有部分標志損毀導致指示信息中斷,為此*分局本著“為民服務”的宗旨,制定4項措施:1、對于標志損毀嚴重的,聯系專業維修點的技術人員協助將標志修復完好;2、路政人員和道班養護人員相互配合,補齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復;3、部分標志受損不太嚴重的,路政人員自己動手進行修復;4、路政人員對轄區公路樹木遮擋標志進行逐一排查,并組織道班養護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區沿線公路的交通標志進行逐一排查,對缺失的交通標志進行統計,并于4月份統計完畢,8月份全部安裝結束,共安裝警告標志44塊,險橋標志16塊,確保轄區道路交通標志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。
七、多部門聯合依法治理亂堆亂放
*分局8月初對公路用地范圍內亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查,并積極向縣安委會匯報,由縣安委會組織召開了專項m協調會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權進行了認定,按照會議要求各單位要在8月底按照產權所屬,將公路用地范圍內堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區干線公路和重要縣道進行逐一排查,發現有所屬權的電桿已清理完畢,剩余的無人認領的電桿20*年8月28、29日我分局組織人員對找不到業主的電桿進行了專項清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設置
莊子大橋地處省道203線中段,是進出*縣城內的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設置了花花綠綠、五彩繽紛的商業廣告,嚴重干擾駕駛員的視線,同時也給*的形象帶來一定影響,多次找到設置者協商拆除,并明確告知要想設置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設置。在設置者置之不理的情況下2009年9月10日早上6:00*分局路政大隊執法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業廣告進行依法拆除,共拆除莊子大橋商業廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》、《亳州市公路路政管理辦法》和亳政辦【2009】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質量,把違法違規行為消滅在萌芽狀態。
3、加大對建筑控制區的管理力度,嚴格控制新增的違法建筑,堅決把違法建設控制到最低限度。
篇2
一、明確職責。
鄉鎮農產品質量安全監管機構屬公益性、非營利性公共服務機構,是基層農業社會化服務體系的重要組成部分。其職責主要是:承擔農民質量安全知識的培訓任務,組織開展農產品質量安全控制技術示范,推廣農產品安全生產技術要求和操作規程,普及科學種養知識和安全生產技術;承擔對種植、養殖等生產環節的督導巡查工作,重點對農藥(獸藥)、肥料、化肥等投入品使用情況進行檢查,嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節;督促指導生產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄;對產地農產品進行快速檢驗監測,協助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等工作;收集、報送農產品質量安全信息,配合開展農產品質量安全事故的應急處置;指導農資經營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄,受理假劣農資投訴舉報;完成縣級以上農業行政主管部門和鄉鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。
二、實施內容
(一)機構設置。各地在鄉鎮事業單位機構限額內,科學調整和合理設置機構??稍卩l鎮農技推廣站(農業綜合服務站)或畜醫站(畜牧水產站)增掛農產品質量安全監管站,實行一個機構、兩塊牌子。瓜菜、畜禽、茶葉生產重點鄉鎮(街道),鼓勵單獨建立鄉鎮(街道)農產品質量安全監管機構。鼓勵建立村級農產品質量安全監管服務站點,設立聯絡員。
(二)編制及人員。每個鄉鎮(街道)至少要有2名專業技術人員(有1名畜牧獸醫技干),實行實名制管理,同時明確負責人。并配備1套速測儀器、1間檢測用房以及督導、巡查、抽樣、辦公的設施設備,保障農產品質量安全監管服務工作落到實處。
(三)經費保障。加快建立完善日常工作經費保障機制,有關人員基本支出和業務工作所需經費依法統一納入財政年度預算。
(四)人員培訓??h級農業行政主管部門及所屬的農產品質量安全監管機構要強化對鄉鎮(街道)農產品質量安全監管機構和人員的法律法規、技術知識培訓和業務指導,不斷提升農產品質量安全監管服務能力和技術水平。
三、實施步驟
全市鄉鎮農產品質量安全公共服務機構建設工作從2011年9月份開始到2011年12月底結束,共分為三個階段。
第一階段:宣傳發動(9月底—10月底)。各縣區農業行政主管部門要會同當地編制部門,制定鄉鎮農產品質量安全監管機構建設方案,報當地政府批準實施。
第二階段:項目實施(11月初—2011年12月底)。全面完成全市鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設任務,切實做到“六有”:有牌子、有人員、有辦公場所、有硬件設備、有工作經費、有相關制度,確保各項工作落實到位,使農產品質量安全監管隊伍建立起來,發揮應有作用。
第三階段:總結完善(2012年元月)。各縣區、鄉鎮(街道)農產品質量安全監管公共服務辦公室要按照鄉鎮(街道)農產品質量安全監管公共服務機構建設工作要求,抓好工作總結、材料匯編歸檔等工作,迎接好省市檢查驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各級農業部門對鄉鎮農產品質量安全監管服務機構建設要高度重視,切實加強領導。市農委成立以主要領導為組長的“市鄉鎮農產品質量安全監管機構建設”領導小組,負責對全市監管機構建設的指導、督查和協調工作。各縣區農委要積極向政府匯報,主動與有關部門溝通協調,努力爭取在人員編制、設備配備、工作經費等方面的支持,形成由政府統一領導、農業部門為主、有關部門配合的工作機制,促進建設工作順利進展。
篇3
由于受持續高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災頻發,森林防火形勢異常嚴峻??h森林防火指揮部領導對火災頻發的態勢高度關注,采取了超常規措施,組織縣專業森林消防隊及鄉鎮半專業森林消防隊全力以赴撲救森林火災,縣森林防火指揮部領導及各鄉鎮主要領導多次深入火場組織指揮撲救?,F將我縣1-2月份森林火災發生情況匯報如下:
一、森林火災發生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災頻發,截止3月4日,我縣共發生森林火災19起,目前全縣因森林火災造成的經濟損失達150多萬元,為歷年之最。發生19起森林火災中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災,1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入,2起起火原因正在調查??h森林公安局共查破森林火災案件17起,其中查破森林火災刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災行政案件12起,林業行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業系統2009年工作總結會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區)禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區)政府主要領導,傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴令鄉鎮領導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區)人民政府下發了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉發了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(鎮)、場,分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢,要求各鄉(鎮)黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結的節日環境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業局15萬元森林防火專用經費,用于縣專業森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(鎮)3萬元的森林防火專用經費,縣林業局又從其它經費中支出9萬元給每個鄉鎮1萬元作為當前森林防火工作經費。
7、為加快火災案件查處力度,從嚴從快處理火災肇事者,縣林業局采取超常措施,委托鄉鎮政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(鎮)執行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關部門和領導;專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發生火情,主要領導立即趕赴現場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當班人員認真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續高溫干旱,地面雜草、林下腐質層增多,森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(鎮)領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節,野外生產用火頻繁,森林火災隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(鎮)對森林火災情況報告不及時,對衛星發現的熱點未能按規定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業森林消防隊30人,每個鄉鎮雖然都設有半專業撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設,不能在第一時間內撲救本轄區內的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓,精心組織,周密安排,明確責任。嚴格執行主要領導同志親自抓,分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責任不落實,工作措施不到位,造成森林火災或撲救不力的,要依法依規追究責任,確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(鎮)人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責任制的落實,實行行政首長負責制,層層簽訂森林防火責任狀,落實責任,落實森林防火成員單位部門包村責任,鄉干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯防工作。鄉鎮之間、村屯之間要與相鄰鄉鎮、村屯互相通報森林防火信息,一旦發生森林火災要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責,形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉鎮進行巡查,各鄉鎮也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區巡查。發現違規、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業局授權各鄉(鎮)林業站行使林業行政處罰權,罰沒款縣財政全額返還給各鄉鎮。
四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》,對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光,各鄉(鎮)要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(鎮)要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經濟帳政治帳,使他們懂得引發森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(鎮)組建半專業森林消防隊,經費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業、半專業森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災撲滅后,要清除余火,清理火場,預防死灰復燃。
六抓火案查處。發生森林火災后,森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現以罰代刑的現象。
七氣象部門要抓好天氣預測預報工作,隨時做好人工增雨的準備工作。
八下撥給每個鄉(鎮)4萬元森林防火經費要做到專款專用,不能挪用,縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經費真正做到??顚S?。
九切實加強火源監控。嚴格執行野外生產用火審批制度,組織力量密切監控,在禁火令期間,嚴禁一切野外用火。同時,采取超常規措施,突出抓好重點林區、自然保護區等重點區域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災準備??h專業森林消防隊、以及德孚保護區半專業森林消防隊和那馬林場半專業森林消防隊,24小時集結待命,時刻處于臨戰狀態。同時做好一切準備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災撲救應急預案,快速反應,科學組織撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,確保人民群眾生命財產安全。
篇4
尊敬的各位領導:
首先我代表扶風縣電力局全體干部職工,歡迎各位領導在百忙之中來我局檢查指導工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下:
我們扶風縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業。全局有正式職工180人,農民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座,容量54650kva;35kv及以上輸電線路94.609km,10kv配電線路969.552km;0.4kv低壓線路1365.950km,承擔著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農業生產和生活用電任務。全局年供電量3.8億千瓦時,年上繳國家利稅萬元,先后獲得全國電力“三為”服務達標單位,全國一期網改先進單位,全國電力優質服務群眾滿意單位,陜西省文明單位,陜西省先進集體等稱號,連年獲得省地電系統先進單位。今年以來,在縣委縣政府的領導下,我們認真貫徹中央、省委和縣委關于加強基層平安建設意見精神,以科學發展為統領,以建設“平安電力”為目標,全面落實平安創建各項措施,嚴厲打擊破壞電力設施活動,狠抓電網設備安全管理和矛盾排查處理,不斷完善防控體系,健全長效機制,平安創建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個,設立三級保線機構3個,饋路專責人45名,技安員32名,低壓電網巡查員名,開展打擊破壞電力設施活動6起起,反竊電活動3起,調處各類矛盾13起,調解成功率98%以上,全年實現了“四無一達標”的安全目標,截止10月底全局累計安全運行3532天,破壞電力設施案發率同比下降了20%。
一、強化組織領導、落實責任
我局始終把保持電網穩定和用電秩序平穩作為頭等大事來抓,落實了領導責任制和分級保制。一是根據扶創安辦發(2006)02號文件精神,成立了以我局牽頭,公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員,各鄉鎮參與的全縣打擊破壞電力設施領導小組,并簽訂了責任書,明確了權力義務明確各單位負責人為第一責任人;二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關科室為成員的創建領導小組,明確了各科室站、所長為第一責任人;三是按照橫向到邊、縱向到底的要求,實行全縣電網分級承包管理,35kv及以上電網由保線站和各變電站負責,10kv電網由生技科負責,各饋路專責人管理;0.4kv電網由用電科負責,各責任區電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責任書260份,與全局職工包括責任區電工簽訂安全責任書360多份。五是將平安創建工作和專治治理工作納入目標責任考核,實行安全一票否決。
二、廣泛宣傳動員,齊抓共管
一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領導小組成員單位、各鄉鎮負責人參加的創建工作大會部署安排,廣泛宣傳;二是以第十五個綜治宣傳月和系統安全生產月,優質服務月以及“愛電日”活動為契機,以開展電力法、電力使用與管理條例等法規宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點,利用宣傳車、廣播板報、固定標語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創建氛圍,共印發各種宣傳資料100000多份;刷寫標語174處,制作橫幅30條,出派宣傳車輛12次;三是廣泛深入地發動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網”、“平安家庭”等創建活動,目前,全局創建活動己家喻戶曉,全縣全局己形成人人參與,多方支持配合的良好局面。
三、構建防控體系,夯實基礎
堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,完善了以專項治理領導小組為核心,局創建辦、安監科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創建辦、安監科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責人、責任區電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干,群防群治為基礎的點、線、面、片相結合的全方位。多層次的防控網絡。今年調查落實了全局基層技安員32名,饋路專責人45名,巡邏隊員70名。同時,加強培訓,提高電力打擊專項治理隊伍整體素質,全年培訓技安員64人/次名,培訓責任區電工等共355人次。
四、多元緊密配合,集中整治
按照全縣打擊涉電犯罪活動分工,全縣各部門密切配合,統一口徑,不斷加大打擊力度。今年以來,公安機關共立案偵察盜竊電力設施及竊電案件起;工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個,我們協同簽訂禁收電力設施器材責任書23份;協同土地部門處理線下建房3起;配合林業部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農民義務保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網線路12次;生技科組織配網巡查6次,局糾查隊和安監科全年外出巡視電網安全8次;巡邏隊開展夜間巡查20次,全年共巡查電力線路15800多km,查出盜竊破壞電力線路57處,被盜鋁線20.38km,被盜變壓器37臺,直接經濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次,查處竊電6起,追補電量31400kwh,追補電費1.57萬元;查出線下違章建房13起,已全部依法向政府申請拆除,已處理2起。同時,我們從技術方法方面加強電力設施防盜管理措施,運用調度對全縣電網遠程監控,及發現電網運行中的中斷、斷路等問題,及時安排處理,提高了電網運行安全可靠性;對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置,增加被盜難度。今年11月7日晚,法門鎮楊家堡村機井配變被盜賊拆除,但由于竊賊不能撬開焊接,確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后,群眾保護電力設施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路,及時報告險情。200年8月15日夜11時左右,法門鎮南村村民在夜巡時,發現扶法線路有人盜竊電線,及時報警。供電所、派出所及時出動,雖未抓獲竊賊,但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起,查處舉報竊電2起,追逃3起。
五、狠抓綜合治理,加強內保工作
篇5
結合當前工作需要,的會員“深圳天星”為你整理了這篇煤監反饋問題整改情況匯報材料范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動,全面部置
國家煤監局來達州檢查通報會后,一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領導、分管領導進行了專題報告,分析存在問題的根源,制定下步整改措施;二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”,全縣煤礦業主、礦長和各級監管人員參加了會議。傳達了國家煤監局安全監察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監管層面和企業層面存在問題,安排部署整改工作。
二、增添措施,整改到位
一是督促煤礦企業全面整改。全縣所有煤礦企業在會議當天將國家局檢查指出問題,及時通報到礦級領導、科室和班組;結合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規定的221項內容進行對標檢查、自查自改,從12月1日起,由縣煤安中心組織專班專人,逐礦督促檢查落實情況;上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案,并上報縣煤安中心備案后,方可組織整改,隱患整改結束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動。縣安委會牽頭抽調專人、組建專班,重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》,建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制,落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制,進一步推動煤礦企業落實安全生產主體責任。
三、建立機制,常抓不懈
一是建立駐礦安監員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學習《駐礦安監員管理辦法》,并再次明確駐礦員職責,對應盡職責、事項逐條明確,每季度組織一次考試、考核,對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學習3個月,并由縣煤安中心紀委對工作開展情況進行立案調查。二是建立執法文書審查機制。由縣煤安中心參照國家煤監局印發的《煤礦安全監管行政執法文書樣式》,對我縣監管執法文書修改完善,所有執法文書必須進行統一樣式,所有執法文書必須上傳法規股審查后方可下達。
篇6
一、主要工作情況
1、加大土地報批力度。到目前為止,共報批新增建設用地農用地轉用及土地征收用地報件8件,面積3977.4畝,其中省政府已批復的6件,面積1282.4畝,上報待批復的2件,面積2903畝。具體項目為撫吉高速公路改造(段)2551畝(其中耕地700.7畝)、吉新公路改造145畝(其中耕地78.1畝)。農民建房農用地轉用報件2件,面積140畝,其中耕地41.1畝。同時我局還積極主動做好峽江水利樞紐工程移民安置土地報批工作,全縣16個移民安置點需用地550畝(其中耕地100畝),我局通過主動與省廳和市局匯報,爭取省廳和市局大力支持,用活用好政策,采取災后重建方式已上報省廳待審批。
2、“造地增糧富民工程”穩步推進。一是2012年縣盤谷鎮太園等村土地開發項目已全面竣工,已完成項目工程財務決算和審計,并通過市局驗收。該項目新增耕地1558畝,超額完成市政府下達我縣2012年1400畝造地任務。二是完成了八都、水南、楓江三鎮的土地整理項目的竣工驗收。三是加快落實了我縣2011年土地開發任務的選址工作。根據省、市下達我縣2648畝的造地任務,我局正加快落實選址工作,到目前為止,已落實造地面積(50畝以上的)3000畝,7月中旬已完成項目選址,8月完成項目立項;四是開展了2011年城鄉建設用地增減掛鉤項目調查、摸底工作,制訂了方案報縣政府,待縣政府批復后,我局將切實開展該工作工作,確保完成市局下達我縣500畝的增減掛任務。
3、耕地保護工作進一步加強??h政府與18個鄉鎮都簽訂了耕地和基本農田保護責任狀,建立并完善了基本農田保護臺帳、圖件,以鄉鎮為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料。
4、土地交易規范有序。一是嚴格執行土地招、拍、掛出讓制度。上半年共供應國有建設用地使用權11期,面積456.4畝,獲得出讓價款20865.87萬元;二是加強了土地交易信息的。三是加大閑置土地處置力度。對已到約定開竣工日期的項目,督促企業盡快開竣工。對確認為閑置土地的,加大處置力度。截至6月底,對確認的7宗閑置土地的處置方案已經縣政府批準,其中4宗地已經處置到位,其余3宗地正在處置當中。
5、礦產資源開采秩序更加規范。一是嚴格按照發證權限審批采礦權,無越權發證現象。積極組織全縣19個省、市發證的礦山企業到市局進行統一年檢,年檢率達到100%,合格率95%,辦理了5個煤礦,1個鉛鋅礦的延續換證工作。同時,加強縣本級到期礦山延續換證工作,1-6月以協議出讓的方式辦理38個本級礦山的延續手續,出讓價款總計63.4萬元。二是加強了礦產資源補償費的征收力度。1—6月共收取礦補費42.65萬元,全部繳入國庫。三是對逾期不予延續的礦山聯合縣工商局進行全面地整治。
6、地質災害防治措施有力。一是4月份下發了《縣2011年度地質災害防治方案》;二是加強汛期地質災害隱患點的排查和動態巡查,共排查隱患點數323個,動態巡查6次,進行應急調查1次,安排汛期值班,啟動了零報告和速報告制度。三是向受地質災害威脅的群眾發放防災避險明白卡580份和防災工作明白卡323份,總計903份。
7、執法監察力度不斷加大。一是加大了對全縣違法違規用地的查處力度。從局機關各股(室)、各國土所抽調人員,由局班子成員輪流帶隊,每天確保40名以上執法人員堅持開展日巡查制,發現并制止縣城規劃區內土地違法行為36起,其中立案查處4起,拆除違法占地違章建筑面積1萬多平方米,查封施工設備78件。二是加強了部門協調,形成合力。聯合城建、供水、供電部門對違法用地實施停水停電。協助公安機關治安拘留2名、訓誡4名暴力抗法當事人。三是認真做好2012年度土地礦產衛片執法檢查工作。成立了衛片執法檢查工作領導小組,制訂實施方案。從相關股室抽調精干業務人員對全縣2012年度衛片涉及的215個圖斑逐一開展內外業核查工作,按要求收集、整理、完善相關材料,并及時上報各類報表。
二、存在的問題
一是受土地利用總體規劃和農用地轉用計劃控制指標的限制,農民違法建房現象時有發生,尤其是受峽江水利樞紐庫淹區多年控制,水西片大部分鄉鎮農民違法占耕地建房現象難以有效制止。二是由于歷史原因影響及受經濟利益驅使,縣城規劃區范圍內違法用地、非法買賣土地現象屢禁不止,在我縣成為一個社會問題,靠國土、城建兩個部門的力量難以從根本上扭轉局面。
三、建議
1、縣政府應將耕地保有量、基本農田保護面積、新增造地、城鄉建設用地“增減掛”等工作列入鄉鎮目標考核內容并占一定比例分值,以調動鄉鎮保護耕地、新增造地、和城鄉建設用地“增減掛”的積極性。
篇7
各位領導:
下面,我簡要向大家匯報一下環衛所、礦管所20__年工作完成情況及2013年工作計劃,如有不當,請批評指正。
環衛工作
緊扣城鄉環境綜合整治和村容村貌綜合整治這一主線,把“五化”建設作為這一主線的重點和突破口,環衛所重點抓好“凈化”這一基礎工作,努力做到村容整潔、衛生合格、省縣道及村莊主干道兩側不見垃圾,不見白色污染,實現街道干凈、整潔有序。
一是繼續抓好保潔員隊伍建設,建立健全長效機制。狠抓保潔員隊伍管理,嚴格按《__*鎮環境衛生管理及考核辦法》《環境衛生質量標準》《垃圾收集標準》等制度要求規范保潔人員作業,定期或不定期深入各村街道開展衛生檢查、查擺問題、現場辦公,提高日常保潔水平。各村主干街道做到定崗定責、任務明確、不留死角、環境衛生面貌得到有效提升。
二是完成垃圾中轉站的建設任務。按照上級要求,今年我鎮完成一座壓縮式垃圾中轉站建設任務。前期經選址、調整規劃、最終定址在明康玻璃公司東側,現已全部完成土建工程,動力電接線,設備安裝調試,預算投入資金80余萬元,準備進入試運行階段。
三是堅持日常管理與鎮黨委政府中心活動密切配合,提高標準,重點突出。在做好日常保潔管理基礎上,針對黨委政府舉辦的一些重要大活動如5.19旅游節啟動儀式、9.11桂花節、11.6鎮慶及道路撞彩等系列活動,提前介入,沿線查擺問題,提高保潔標準,限時整改完成,以整潔干凈的衛生面貌迎接各項重大活動的開展。
存在問題:一是保潔員隊伍建設有待進一步提高,保潔員普遍存在年齡偏高的問題,部分存在責任意識較差、工作標準不高,把這一職業當做副業的現象。二是相當部分村存在村內垃圾清運不及時現象,垃圾池毀損嚴重,維修不及時,垃圾嚴重外溢,造成二次污染。
2013年計劃
一是繼續完善保潔隊伍建設,做好全民參與環境衛生,講究衛生的宣傳工作。通過日常入村檢查,督促保潔員提高責任意識,真正做到愛崗敬業,盡職盡責。對個別缺乏責任感的保潔員予以適當調換。同時指導保潔員利用閑暇時間,深入戶下引導農戶自覺做到不亂扔亂倒垃圾,定點投放,共同搞好環境衛生。并利用宣傳車,發放明白紙等形式進村進學校進企業實施人人愛護環境衛生,講究衛生的宣傳活動,在全鎮營造良好氛圍,發動各村兩委成員和廣大農民積極參與,共同抓好環境衛生這一基礎工作。
二是完善垃圾基礎設施建設,垃圾中轉站投入運營。經過半年努力,我鎮壓縮式垃圾中轉站已全部完成基建投資及設備安裝調試,等待運營。下一步,根據市政環衛局的要求,首先把主干道產生的生活垃圾運至轉運站,經壓縮后由區市政環衛局統一用配置的密閉垃圾運輸車收集并送至市垃圾焚燒發電廠進行無害化處理。真正實現生活垃圾戶集——村收?——鎮運(壓縮)——區處理的運轉模式,并逐步擴展到各村、駐地企事業單位,提高全鎮垃圾無害化處理水平。
三是利用生態優美鄉鎮,優美村莊爭創活動這一契機,動員各村加大投入,變垃圾填埋場為綠化點、小游園。鎮垃圾中莊站投入運營后,各村使用的垃圾填埋場要及時進行整理,合理利用,植樹補綠,優化村莊容貌。動員有條件的村莊,在合適位置配置移動式街巷垃圾桶和人力收集車,方便垃圾的投放和運輸。利用環保部門對省級貧困村進行農村生活垃圾一體化體系建設進行幫扶政策,爭取我鎮十五個省級貧困村垃圾體系建設率先得到完善。
礦管所工作
20__年,鎮礦管所繼續配合國土資源部門,強化土地和礦產資源保護意識,積極為經濟發展提供土地規劃、礦產資源申報手續,嚴厲打擊各類違法違規用地和私采濫挖礦產資源現象發生。保持土地和礦產資源的有序開發利用。
一是協調配合國土資源部門做好日常巡查,發現問題及時制止,杜絕新的違法占用耕地和私采濫挖礦產資源行為。對我鎮__*葫蘆坡、__*南部三處鐵礦石開采點進行了取締,國土局執法大隊和公安局刑警大隊介入對涉嫌人員進行了嚴肅處理,確保不再發生偷采行為。對國家土地督察濟南局例行檢查督導中發現的北__*安順石料廠看護房、倉庫違法占用耕地事項進行拆除、復耕,并完成了四宗設施農用地手續辦理。
二是協助張家臺等村辦理了臨時采砂手續,合理利用資源,自采自用,限時完成村村通道路修建工作,并及時下發了《關于規范鎮域采砂、洗砂秩序的通知》,對鎮域內所有采砂場、洗砂點適時關停取締,由鎮礦管所、安監站、行政執法中隊負責日常檢查,發現問題及時處理。
三是完成了我鎮特色農產品交易市場,魯中農產品交易中心以及淄博__*能源利用三宗建設用地需求的申報工作,以及20__年度急需落地項目用地情況統計工作。
明年計劃
一是繼續強化土地和礦產資源的保護意識,加強政策宣傳,珍惜和合理利用每一寸土地和礦產資源,并積極為經濟發展提供土地規劃和申報手續,配合國土資源部門做好日常巡查,嚴厲打擊各類違法違規用地和私采濫挖礦產資源現象的發生,保持土地和礦產資源的有序開發和利用,杜絕新的違法占用耕地和私采濫挖礦產資源行為。
二是完成到期后的五老峪采砂廠的地貌恢復工作,限期完成土地整理恢復,達到耕地要求以及國土局土地整理中心的驗收標準。并完成好北__*安順石料廠日常監管,嚴禁越界開采。
三是根據國土資發(20__)155號文件精神,加大設施農用地宣傳。隨著我鎮有機農業、現代農業發展,很多農業發展公司,規模養殖戶符合設施農用地辦理條件,為各村各農戶印制設施農用地辦理明白紙,申辦流程以及收費標準等,引導他們按程序辦理相關手續,從而減少違法違規用地現象的發生。
篇8
質監護農護農衛士先進事跡材料
***同志始終堅持“興一方經濟,富一方百姓,保一方平安,促一方和諧”的執政理念,樹立了親民、愛民的良好公仆形象。特別是在質監護農“春雷行動”中,他作為縣委主要領導高度重視,身先士卒,既當指揮員,又當戰斗員,為質監護農“春雷行動”的深入開展作出了突出貢獻。
高度重視,全力支持。該同志高度重視質監護農“春雷行動”,認為此次活動是為農民謀利益、建設新農村的具體行動和最有效措施,是一項惠農工程與服務地方經濟相結合的重大舉措,特別是在典型的農業縣份開展好此次活動顯得尤為重要,意義重大。為此,在活動中他親自參與,全力支持,定期聽取工作匯報,多次深入基層、深入農村檢查指導工作,并責成農委、工商、公安、藥監、畜牧、宣傳等部門強化與質監部門的交流與合作,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力,切實在全縣營造了愛農、護農、惠農、幫農的良好氛圍,既維護了農民利益,又保證了農業生產安全。
創新方式,強化服務。他始終強調要以服務農民為核心,以創新工作方式為載體,切實解決農民群眾關心關注的難點問題。在他的要求下,由質監局、農委、技術推廣中心、農機總站等單位組成了“專家技術咨詢服務隊”和“農業標準化知識宣傳隊”,深入到鄉鎮村屯、田間地頭,開展咨詢服務工作,把科技知識送上門,將優質服務送到家,推動農業標準化建設,為農民增收、農業增效提供服務。質監部門實施了20余項免費檢驗檢測服務,目前已免費檢定各類計量器具267臺(件),化肥32批次,減免各種費用10余萬元。同時,為保證服務的實效性,還印制了10,000余張聯系卡,進一步暢通了為農服務的聯系渠道。 堅持不懈,完善機制。該同志強調質監護農“春雷行動”雖然是一項階段性的活動,但質監等執法監管部門要牢固樹立長期為農服務意識,建立長效工作機制,堅持不懈地做好農資打假工作。在他的指導要求下,一是在全縣建立了農資舉報處理機制,充分運用“12365”舉報、投訴電話,建立農資舉報投訴案件處理“快速通道”,在農時季節,優先做好農資案件的受理、調查處理、反饋等工作。二是建立了農資產品質量預警機制,加強農資產品信息收集、整理、分析、處理工作,對全縣農資產品質量問題做到了早發現、早預防、早打擊、早控制。三是建立了規范化的監管巡查機制,緊扣農時,開展規律性、規范性和不定期的監督檢查,對農資產品進行全程監管,保證了質監護農“春雷行動”的實效性,為全縣農業和農村經濟又好又快發展奠定了堅實基礎。
篇9
省局、市局已先后下發關于開展小菜場專項整治的文件,在貫徹落實上級局工作要求的同時,結合*實際,就全區小菜場專項整治工作提如下指導意見:
一、深入調查,為開展整治奠定基礎
各地要根據市局擬定的調查摸底表,深入各市場進行調查,摸清各市場消防、土地、房產、舉辦單位、經營戶證照辦理等各項情況,為整治工作的開展奠定基礎。
二、積極匯報,尋求政府支持
各地在調查摸底的基礎上,要對轄區市場的情況進行梳理,分析出當前市場存在的問題及工作思路,以書面形式向當地政府進行匯報,尋求政府支持。
三、部門聯動,形成合力
各地在開展專項整治工作中,要與各職能部門密切配合,溝通協調,形成合力。要爭取規劃部門將農村小菜場列入鄉鎮規劃;土管部門支持農村公益設施建設用地;明確城建、消防、衛生等部門對小菜場的監管責任。對市場內存在的問題涉及相關部門的,要以書面抄告的形式告知相關部門。
四、注重宣傳,營造氛圍
各地在調查摸底的基礎上,要召集市場舉辦單位會議,宣傳市場法律法規,與市場舉辦單位簽定《*區市場經營管理責任書》,明確市場舉辦者第一責任人職責。要督促市場舉辦單位在市場上懸掛橫幅、設置市場公示欄宣傳小菜場整治工作的重要性的必要性。要協同市場舉辦單位開展對市場經營戶的宣傳,由舉辦單位與進場經營者簽定《市場食品安全責任書》,明確經營者是經營第一責任人。通過宣傳,使廣大經營者積極參與到整治工作中來。
五、大力推行社會化監管
各地要借力于本次小菜場整治,建立由人大代表、政協委員、社區干部、消費者代表組成的市場義務監督員隊伍。在做好宣傳培訓的基礎上,定期召集義務監督員對農貿市場進行全面檢查,并向市場舉辦單位反饋問題、提出整改意見,必要時可以抄告有關部門或向社會公布。
各地要結合整治工作,開展群眾滿意市場創建活動。根據湖潯工商市(*)72號《關于開展*年度*區群眾滿意市場創建評比活動的通知》要求,認真組織市場開展創建,以群眾滿意不滿意為評比原則,努力擴大社會參與力度和影響力。
六、高標準、嚴要求開展整治工作
各地在開展整治中,要圍繞以下工作目標開展工作:
(一)規范市場名稱登記
1、對已經市場名稱登記的小菜場,要認真對照,進行“回頭看”,使之材料完備、程序規范,符合現行規定的要求。
2、對尚未辦理市場名稱登記的市場要按照《浙江省商品交易市場管理條例》和《浙江省商品交易市場名稱登記管理辦法》的規定對市場興協單位發出《責令改正通知書》,并根據不同類型區別處理:
(1)對目前某些方面尚不符合登記條件但已長期存在、為人民群眾生活所必需的農村小菜場,各地應主動向當地政府報告,由政府牽頭,組織相關職能部門,在調查研究的基礎上,根據實事求是的原則,提出處理意見和管理措施。
(2)對部分雖然不具備市場登記條件、但有固定場所和設施且符合消防安全條件的農村小菜場,由村委會出具場地證明,并經當地政府同意,工商部門可以對場內的固定經營戶進行個體工商戶登記,并加強監管。
(3)對以農民自產自銷為主、設施簡陋或基本無設施、交易時間短的臨時性集市,應提請所在鄉鎮村加強日常管理。
(二)督促市場舉辦單位履行第一責任人職責
各地要對市場舉辦者未履行經營資格審查義務、商品準入管理職責、上市商品快速定性檢測、經營管理職責等第一責任人職責的行為分別依據《國務院關于加強食品等產品安全監管管理的特別規定》、《浙江省商品交易市場商品準入規范》、《浙江省流通領域商品質量快速定性檢測規則》、《浙江省商品交易市場管理條例》的規定發出《行政建議書》,督促市場舉辦者完善并履行市場經營者資格審查制度、上市商品質量管理制度、市場商品檢測制度、市場商品準入制度、商品質量安全報告制度、市場長效管理制度,促進市場的規范化管理。
(三)加強市場食品安全管理
1、取締無照經營。各地要對市場內存在的無照經營發出《責令停止經營活動通知書》,涉及前置審批的要書面抄告相關部門。對不符合辦照條件的要堅持予以查處取締。
2、強化食品安全準入工作。按照國務院《特別規定》和《浙江省食用農產品準入工作實施意見》的要求,對轄區小菜場的食品經營戶索證索票和進貨臺賬情況進行全面檢查。對已開展索證索票和進貨臺賬登記的,要進一步完善;對尚未開展的,要限期督促建立,確保上市食品的可追溯性。
3、加大快速定性檢測力度。充分發揮快速定性檢測體系的作用,加強對農村市場食品的檢測。特別是對偏遠的農村小菜場,要發揮檢測箱快速便捷的優勢,加大檢測力度,增加檢測頻率,及時發現和處理不合格食品。分局流動檢測車也將加強對上述市場上市商品的抽檢工作。
各地要督促所在地中心農貿市場建立檢測室,開展快速定性檢測工作。
4、建立信用分類監管制度。各地要根據農村小菜場的特殊性,因地制宜、建立簡便易行、動態長效的信用分類監管制度。重點要建立信用激勵和懲戒措施,對守信者給予公示或一定獎勵,對失信者予以懲戒直至清除出場,以促進經營者誠信守法意識的提高,推進農村小菜場信用建設。
5、強化查處力度,凈化市場環境。各地要嚴厲打擊制售假劣、欺行霸市、短斤缺兩等違法行為,特別是對銷售假冒偽劣商品、病死禽畜肉及制品、過期霉變和有毒有害等不合格食品的,要追根溯源、一查到底,確保農村市場消費安全。要結合本次專項整治工作,爭取查辦一批有影響的案件,特別是在運用《特別規定》查處案件上要有突破。
(四)引導農村小菜場改造提升。
各地要按照湖潯工商市(*)28號《*年度全區市場監管重點推進項目實施方案》的要求,完善市場提升改造專人聯系指導制度,積極運用工商職能指導*大橋、練市、雙林等農貿市場的提升改造工作。
同時各地要以這次整治為契機,深入調研,主動建言,向當地政府提出農村小菜場建設和改造的方案,爭取政府政策扶持和資金支持。用縣、區政府補一點,鎮鄉、村拿一點,主辦者出一點的辦法,推進農村小菜場的改造提升,切實解決農村小菜場臟亂差問題。
(五)創建示范,引導創星
各地要積極開展“農村小菜場示范”活動,帶動農村小菜場管理水平的整體提升。同時要積極開展市場創星工作,力爭在三年內達到“*中心城區市場三星級;基層工商部門所在地中心農貿市場二星級、各鎮農貿市場一星級”的工作目標。
七、加強監管,明確責任
篇10
農業和農村安全監管工作調研匯報材料
尊敬的銀局長、各位調研組領導:
大家上午好,首先我代表蘆溪鎮黨委、政府熱烈歡迎各位領導蒞臨蘆溪調研指導農業農村安全監管工作,下面我就農業農村安全監管工作情況作如下匯報:
一、農業和農村安全工作現狀
(一)全鎮基本情況
蘆溪鎮地處三臺縣北大門,緊鄰綿陽科技城,全鎮幅員面積94.85平方公里,下轄30個村8個社區232個村民小組,戶籍人口5.92萬人,轄區總人口近8萬人,常住人口4.75萬人。城鎮化率58%。擁有耕地面積4.9萬畝,農業人口4.86萬人,農業產值3.89億元,占比為31。農村產業以種養殖業、畜牧業為主,主要農產品有水稻、玉米、紅薯等現有3000畝國家級藤椒標準化種植示范區、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農業旅游觀光區2500畝,優質桃李水果基地3000畝,以綠色生態大米和稻鴨共育基地2800畝,建成糧油高產示范基地1萬畝。
我鎮現有高中一所、小學幼兒園18所(在校學生1.3萬余人),醫院2家、敬老院2個、自來水廠一個、金融快遞等公共服務機構18個。是北路片區商貿服務中心和物資集散地。
轄區內縣鄉級公路36.5公里,村、社級道路860公里,各類工業企業61家,小商店、小加工企業、小餐飲等九小場所381家,各類個體商戶、新型經營主體等共計1937家,加油加氣站、?;飞a企業等高危行業企業33家。旅游景區、棚戶區等特殊場所17個,涉水場所江河4條,水渠21條,塘庫堰390座。
(二)農業和農村安全工作情況。
1、加強組織領導,健全監管網絡
(1)全鎮成立了安全生產委員會及辦公室,形成了鎮、村、社三項監管體系。定期每個季度召開安委會成員單位會議,總結上一季度安全工作,研究部署下一階段工作,鎮黨委做到了每月研究一次安全生產工作。
(2)縣級委托執法派駐、應急單位以及鎮常設安全監管執法機構共計8個,分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊、消防中隊、城市管理執法中隊、食藥工質所、鎮安辦、食安辦、交管辦(其中鎮安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人,消防中隊在編6人,城管執法編制3人,臨聘8人,食藥工質所編制8人負責北路3個鄉鎮,派出所在崗人員8,交警二中隊13人,負責整個北路片區)
(3)村(社區)安全管理機構基本建立,由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導員,結合綜治網格員共同組建起了村社安全監管力量。對轄區內道路交通違法、食品安全、建筑領域、涉水涉電等不安全行為進行勸導,涉嫌違法行為報送對應部門進行處理。
2.強化保障,加大投入,配齊相關設施設備
駐鎮單位和鎮安辦均有單獨辦公場地,有電話機、照相機、電腦等基本的辦公設備。鎮財政每年投入約400余萬元,主要用于安全監管人員的培訓、危舊土坯房建擴建、農村道路橋梁、農田水利設施的維護以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。
3.規范農業農村安全監管行為,注重痕跡和閉環管理。
各種安全生產制度、職責包括管理機構均規范上墻,分類建立各生產經營單位。種養殖戶基本檔案,做到了家底清,底數明,并實施動態管理,完善監管臺賬,對排查出的隱患實行全過程的跟蹤銷號管理。
4.重視宣傳教育培訓,營造安全發展氛圍
每年年初都會制定好年度安全生產宣傳教育培訓計劃,鎮安辦牽頭農服中心、村建、國土、燃氣等部門在重大節日期間和重點時段、安全生產月、食品安全生產周、安全百日攻堅等時段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發放宣傳單等形式開展安全生產常識的宣傳活動。
5.完善應急預案,不斷提高應急處置能力
及時完善各類安全生產應急預案并組織應急隊伍開展應急救援演練,現我鎮有專業救援隊伍2支,村社應急救援隊伍38支,配備了相應的救援物資。
(二)取得的成效
1.各級對安全生產工作更加重視,安全發展理念深入人心。
2.安全生產事故“四項指標”(事故發生起數、人員受傷率、人員死亡率、直接經濟損失)呈逐年下降趨勢。近三年轄區內未發生較大事故,也未發生一起安全責任事故。
3.安全生產基層基礎工作不斷夯實,隊伍、陣地建設不斷完善,設備、經費保障等都逐年提升。
4.群眾安全意識不斷提高。
5.2017年以來整治各類安全隱患86余處。
二、存在的主要問題和安全風險
(一) 農村安全監管體制機制方面存在的問題
企業和從業人員安全生產意識不強。少數村(居)干部對安全生產工作重要性認識不夠,抓經濟,重政績,安全意識相對淡薄,導致對安全生產工作的人、財、物投入不足,工作陷入事后被動;一些從事安全管理的人員存在僥幸心理,認為安全事故發生是一種偶然性,管理松懈,對隱患疏于排查,整治不力。
監管隊伍不專不穩。各鄉鎮雖然都設立了安辦,但安辦人員兼職較多,不能專職于安監工作,使安全生產工作缺乏系統性和連續性;同時安辦工作人員知識結構不能適應現在社會科技發展,使得開展工作時力不從心;鄉鎮一級在安全監管中責任無限大、權力無限小,安全監管主要靠嘴巴,缺乏有效抓手。
監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在經費不足等問題,自身財力僅能保運轉,拿不出更多的資金投入到安全監管工作,致使鄉鎮安辦經費不足,設施設備缺乏,一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在。
聯合監管力度不夠。鄉鎮安全監管齊抓共管聯動機制還不夠健全,相關部門與鄉鎮之間缺乏協調、聯動,沒有形成監管合力,致使鄉鎮事故隱患,一些老難問題長期得不到整治。
應急救援隊伍建設滯后。鄉鎮由于經費有限,人員有限,應急救援隊伍基本都是依托民兵應急分隊和村社干部,專業性不強,平時演練少,也無專業應急救援裝備。
企業責任人安全生產法律法規知識欠缺。鄉鎮普遍存在企業責任人對安全生產法律法規了解不夠,認識不足。許多企業責任人疏忽于法律法規知識方面的自我完善,長期采取被動的工作方式。
(二) 社會層面存在的突出問題
1.留在農村的基本都是“老弱病殘”安全意識都較差,安全自我保護意識、安全自救能力都較差。
2.隨著鄉村振興戰略、脫貧攻堅戰略等項目實施,新業態不斷發展,村村都通了公路,農村建設項目也增多,建設工程增多,安全隱患、安全風險增加。
(三)農業農村存在的安全風險分析
1.自然災害類: 地質災害點等較多,但由于地質災害點整治金額大,立項程序復雜,整治難度大;森林火災等防范難度大。
2.生產作業類: 農村道路基本已村村通公路,但由于條件受限,存在設施不完善、標志標牌不全等問題,農村交通方面尤其是電動摩托車、三輪車的規范管理問題是個難題;農毛支渠的大多年久失修,維修整治不到位;農房建設存在個別工地安全防護設施不全,建設隊伍無資質等問題;用火、用電、用氣,由于大多都是老年人和兒童,安全用火、用電、用氣知識欠缺,發生火災等事故后逃生能力差。
3.消防安全類: 由于基礎條件有限,滅火栓等場鎮消防設施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農村地區消防設施更加欠缺等,消防安全壓力大。
4.群體活動安全類: 農村紅白喜事、廟會、商貿促銷、文體活動、節日慶典等活動由于場地有限,安全條件不達標、不主動申報備案等因素,導致安全監管壓力大,風險較高。
5.農產品安全類:農產品質量檢測周期過長,設備落后,達不到檢測的目的。
(四)農業農村事故情況和典型案例
2015年2月9日,我鎮金臺村村民陳發寶酒后駕駛貨運三輪車載6人,在蘆躍路轉彎時,由于車速太快,導致翻車,造成陳發財死亡,另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發寶酒后無證違法駕車;2.貨運三輪車非法載人;3.車輛超速行駛;4.駕車人和乘車人安全意識薄弱。農村電動摩托車、三輪車已成為出行主要工具,量寬面大,儼然成為農村交通事故易發頻發的源頭,亟待規范管理的一大難題。
三、工作措施建議
1.健全基層安全監管網絡。鄉鎮安辦實行定人、定崗、定編,保持鄉鎮安全監管隊伍相對穩定。同時,要加強對安辦工作人員進行安全監管業務培訓,提高安監員的業務水平,有效整合鄉鎮設置安辦、應急辦、道交辦、食安辦等部門,從編制上考慮增加工作力量,鍛造一支過硬專業的執法隊伍。