實驗室評審匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇實驗室評審匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公路；實驗室；管理體系；管理評審制度

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A

近年來，我國交通運輸事業取得了快速發展，公路工程建設質量監督管理工作也備受重視。只有科學、準確的數據才可以正確指導公路工程施工，提高公路項目建設進度，確保公路工程建設質量，因此公路實驗室在現代公路工程施工建設中發揮著極其重要的作用。如何確保其正常、高效運作，提高檢驗數據的精確性、科學性，是公路實驗室管理者需要思考的問題。公路實驗室管理評審工作主要是檢查、監督實驗室日?；顒?，保證實驗室管理體系中制定的所有文件要求全面落實，由此可見，做好管理評審工作，就可促進實驗室管理體系的高效運作。

1公路實驗室管理體系管理評審的基本概念

根據相關文件規定表明，在實驗室中，最高管理者應該按照預期制定的程序及日程表，對實驗室管理體系進行定期檢測、評審，如果發現有問題，需要進行適當的糾正和改進，從而保證實驗室管理體系的有效性、科學性、充分性。具體而言，管理評審也即是以管理體系有效性、科學性、充分性等為基本原則和目標，客觀評價實驗室管理體系業績，尋找實際業績和之前預定的預期目標的差距，找出其中的問題，并深入分析原因，最后提出相應的創新、改進措施。其次，還需要立足于研究分析結果，對比市場上其他競爭對手以及自己所處的市場地位，從而找出后期改進的大體方向。

2管理評審實施的前提條件

為了使公路實驗室管理評審工作順利開展，首先實驗室最高管理者應高度管理評審工作。因為只有實驗室最高管理者積極主動參與管理評審，同時給予內部政策支持以及人力、物力支持，營造良好的工作環境，才可以使實驗室管理達到預期目標。同時，管理體系部門以及關鍵崗位人員應充分發揮其作用。實驗室管理評審需要的材料信息主要來自于管理體系部門及其關鍵崗位人員，管理體系部門及人員在輸入管理評審材料時，一定要保證輸入材料的真實性、完整性，這樣才可以在管理評審活動中進入深入分析，解決具體問題。

3公路實驗室管理體系管理評審的實施

3.1制定管理評審計劃。周詳的管理評審計劃是管理評審活動展開的向導和框架，管理評審計劃的科學、合理性會直接影響管理評審活動的實施效果。通常實驗室管理評審計劃主要分為評審時間、目的、內部、成員等。而管理評審的主要內容是評價、總結實驗室在過去1年時間內的業績與預定目標之間的差距，是完成、達到、超標還是未完成。同時還要評價在評審管理人員的監督、管理下，實驗室在新1年里的管理、監督狀況是否達到預期要求。

3.2組織準備。在正式開始管理評審活動前，管理體系運行管理部門應向管理層質量負責人、最高管理者提交評審活動策劃、實施方案，得到審批后應明確管理評審機會內容的責任方，并且將其送往實驗室管理體系管理層及相關人員進行認真審核，檢查評審內容是否存在問題，以便及時改進、完善，最后再根據評審內容事前準備好管理評審需要的相關材料，做好一切準備工作，確保輸入材料的完整性、真實性。

3.3具體實施。應該由實驗室最高管理者負責主持管理評審活動，參與人員應包括實驗室最高管理者、質量管理人員、每一個部門責任人、關鍵崗位人員。質量管理部門責任人應對近期實驗室質量體系的相關工作進行總結、匯報，根據其匯報的內容，所有大會參與人員應共同參與討論、研究、分析，最后質量管理部門還需要做出書面總結報告。最后一個環節應由實驗室最高管理者對質量管理體系做出針對性、有效性的總結，提出相應的改進對策。而管理辦公室人員應該將整個大會進行的評審內容詳細記錄下來。

3.4管理評審報告。管理評審報告主要是總結管理評審活動，報告的內容應包括對管理評審基本情況的介紹，分析實驗室質量管理體系中出現的主要問題及其原因，做出相應的決策和要求等。對當前實驗室質量管理體系運行情況進行有效、客觀的評價。質量管理部門負責人應在辦公室人員記錄的內容基礎上對評審報告進行整理、分析。管理評審報告需要上交給最高管理者審批，管理體系管理層及相關部門人員一旦收到評審報告，應該根據管理體系中的相關文件，對各部門以及部門內部加強監督、指導，及時糾正、改進評審過程中出現的問題。

3.5管理評審后續工作。管理評審的最終目的是有效評審實驗室管理體系的實施情況，協助相關部門正確實施糾正及預防措施，盡量避免一些不達標項目產生，因此，需要做好管理評審活動的后續工作。首先應收集、整理管理評審相關的記錄、報告，妥善存放在辦公室內。同時應跟蹤驗證管理評審報告內容，尤其是不符合項目，需要和相關部門責任人和關鍵崗位人員進行交流、溝通，督促進行糾正措施，并且檢查是否按期完成不符合項目糾正工作，評價糾正后的實施效果。

4提高管理評審活動的有效性

筆者認為，實驗室管理評審活動首先應聯系實際，應結合實驗室質量管理活動實際情況，建立和實驗室管理體系結合的管理評審活動制度。當然，管理評審活動需要突出重點，不需要完全覆蓋所有要素，在實驗室不同的環境下，不同的發展階段需要制定針對性的評審計劃。同時，管理評審活動實施過程中，一定要真實、客觀的分析實驗室發展、管理過程中存在的問題，針對性、有效的改進實驗室運行缺陷，提高評審的實施效果，進一步完善實驗室管理體系。

管理評審過程中應注意以下幾方面因素：（1）管理評審制度是否與單位的特點以及實際情況相符。（2）應定期評價管理評審中的結果，找出其中的問題，制定有效的預防措施、糾正措施，盡可能將質量安全隱患消除。（3）對于質量管理問題的改進對策，應組織相關部門共同商討、協商。（4）應加強現有人員的管理培訓工作，提高相關人員的業務素質以及相關技能。（5）應制定中長期實驗室質量管理方針以及中長期規劃。

最后，需要注意的是一定要進行改進驗證，也即是跟蹤驗證管理評審活動提出了的糾正措施。

結語

施工質量是公路工程施工建設的核心，不僅是人們關注的焦點，也是公路施工企業獲得效益的關鍵，因此公路施工企業必須高度重視公路施工質量監控。確保施工數據準確性，維持實驗室質量管理體系的高效運行是質量監控的重要環節，而管理評審是實現這一目標的重要手段，值得深入研究。

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關鍵詞：質檢；資質認定；準備工作；

前言：

實驗室的資質認定過程一般可分為四個階段實施：針對實驗室的現狀進行資源調查和分析；確認實驗室的質量方針，制定質量目標；確定實驗室的組織機構，調整補充配備資源；落實各部門以及個人的責任制度，質量管理體系試運行。根據實驗室資質認定的管理水平和技術要求，筆者從以下兩個方面對實驗室資質認定的準備工作進行分析。

一、管理要求準備

1.成立資質認定機構

首先要成立資質認定工作小組和領導小組，確定領導小組的最高管理者，根據機構的工作性質及內容要求，制定出符合本實驗室自身實際發展狀況的迎審工作統籌計劃，確定管理部門的檢測業務范圍，將質量管理體系中各個要素的職能分配落實到相關部門，并根據部門所承擔的檢測任務來賦予其一定的權限，以便于指導質量管理體系的設計和建設工作。然后，對實驗室人員進行崗位設置，并開展工作人員培訓，組織質量管理的文件宣傳工作，檢查實驗室內的軟件及硬件的配備情況。最后，為保證檢測結果數據的公正性和客觀性，實驗室的法人代表要進行書面承諾，表示絕不干預實驗室的公正性和獨立性，嚴格遵守“三不得”規定，并發表公正性和獨立性的聲明。

2.確定申請檢測項目

根據實驗室的工作需要、技術能力以及儀器設備的配備情況，提出既定申請的項目。復查換證的單位需對復審項目數和擴項項目數進行統計。為了規范填寫，需要在申請前對申請項目進行按別分類，分別列出項目所依據的檢測方法及標準，并編制申請資質認定檢測能力表。

3.落實崗位責任制度

實驗室內的管理人員、技術人員及輔助工作人員的比例要得當，要保證每一個在崗人員都具備與其履行職責相符的學歷、知識、經驗和能力。在此基礎之上，實驗室應確立出技術負責人和質量負責人，確立過程需要配有委任文件。技術責任人應具備工程師以上的技術職稱，對業務掌握熟練，并通過委任考核。技術負責人在本實驗室中，主要負責包括檢測技術開發在內的各項技術活動，各類技術文件的審批及人員技術能力的認定工作。質量負責人主要負責本實驗室的質量活動，以保證實驗室質量管理體系能夠得到有效的運行、實施和維護。與此同時，也要對實驗室的授權簽字人進行確立，一個實驗室至少要有兩名授權簽字人，授權簽字人應熟練的掌握檢測技術和檢測的管理程序，熟悉與所承擔簽字領域相對應的技術標準和方法，熟悉檢測報告的審核和簽發過程，對檢測結果能夠做出相應的評價和判斷，熟悉評審準則及與之相關法律、法規、技術文件要求的能力。實驗室內還應配備與工作質量和數量相符的監督人員和內審人員，監督人員和內審人員由本單位任命。

4.建立質量管理體系

質量管理體系文件是對質量管理體系進行描述的一套文件，是質量管理體系審核的重要依據，因此，實驗室的管理者應重視對質量管理體系文件的編制。質量管理體系文件的編制是以本單位的職能進行分配的，要按照其職能對其進行分配和落實到各職能部門。編制質量管理體系文件要既能從總體和原則上滿足評審要求準則，又能在方式方法上符合實際情況。質量管理體系文件編制完成后，就要開始對其進行試運行階段，通過試運行期間的考察，對文件中所出現的協調性及符合性問題予以糾正，以便對其進行完善。

5.內部審核管理評審

實驗室應定制質量管理體系的內審計劃，定期對實驗室的質量活動進行內部審核，審核頻率至少每年一次。實驗室的內部審核工作由質量負責人負責組織實施。當內部審核出現對檢測結果的正確性產生懷疑時，實驗室應及時對檢測結果進行再檢測并予以糾正。內審的所有記錄均應予以保存，以備評審組檢查。

在內部審核的基礎上，最高管理者應組織一次管理評審，其主要內容包括：政策和程序的適應性；近期內部審核的結果；糾正措施和預防措施；實驗室比對能力驗證結果；質量控制活動、工作量和工作類型的變化；申訴、投訴及客戶反饋等有關實驗室各方面的評審，以確保體系的持續有效和適應，并對體系進行不斷的改進和完善。

6.準備評審匯報材料

評審首次會議上，實驗室的最高管理者要向評審組成員匯報本實驗室的實際概況，主要內容包括；本單位的機構簡介，組織結構、人員結構、申請認證技術能力領域及項目數、質量管理體系的運行情況，儀器設備配置，以及為了迎接本次評審工作的準備情況等。

二、技術要求準備

1.檢測人員培訓考核

組織相關檢測人員和管理人員進行內審員培訓，讓所有人了解評審準則的基本內容，明確資質認定重要性和本人職責及作用。所有從事抽樣、檢測、簽發檢測報告及操作設備的人員必須持證上崗，上崗授權必須明確具體，為了證明上崗人員能夠達到相關要求，在上崗前要進行統一考核，合格后方可上崗，考核記錄應進行整理保存，以備現場評審時檢查之用。

2.組織儀器設備鑒定

儀器設備的準確與否直接決定著檢測結果的質量，所有的設備都要定期進行鑒定和校驗，以便其都能達到國家基準。對部分性能不穩定、使用頻率高、使用環境惡劣和經常攜帶的儀器設備進行核查，以確保其準確可靠。儀器的每次核查，都要對其進行詳細的記錄，現場評審時需提供核查計劃及記錄。

3.規范檢測工作程序

正確的選用檢測方法標準。實驗室進行資質認定時，在其申報的檢測項目方面應有齊全有效的相應標準。實驗室應了解檢測項目所需配備的標準，確保使用標準是最新的有效版本。

規范標準物質管理。首先要保證所提供的保證值準確可靠，且所具備的一種或多種特性在規定的范圍內不產生變化；其次，必須具備便于保存、運輸和使用等多方面的良好性質，具有良好的均勻性和穩定性。

4.檔案資料整合收集

實驗室應建立起多種檔案，以便對實驗室內的一切客觀情況進行記錄，檔案包括儀器設備檔案、人員技術檔案以及檢測報告和相關記錄的歸檔管理等。為了保證檔案的有效性，已作廢或失效的檔案應在封面右下角加蓋“作廢”公章。

5.改善實驗室大環境

實驗室測試項目之間應互相之間不產生干擾，試驗區和辦公區需分開，當區域間工作相互之間產生不利影響時，應采取有效的隔離措施。對影響工作質量和涉及人身安全的區域和設施應對其進行有效控制并正確標識。實驗室內的儀器應分為在用、閑置和報廢三個類別，所有儀器均采用三色標識管理，決不允許有不明狀態的儀器出現在實驗室內。實驗室內應規范安全作業管理程序，并配備必要的作業防護措施、防護用品和消防器材，還應建立緊急情況下的應急處理措施和環境保護程序。

6.配合現場評審工作

實驗室資質認定現場工作配合主要包括：準備考察材料、制定現場考核項目計劃和準備現場考核項目并核對標準變更情況等。

總結：

質檢機構的實驗室資質體系轉版，需要得到領導的足夠重視，全體員工積極的參與配合，必須做好質量體系的整體規劃，修訂完善的系統性文件，對檢測工作進行規范，以確保體系的有效性。依靠認真的組織評審工作，建立出體系改進的機制，資質認定工作必定能夠順利的開展和實施。

參考文獻：

[1]巫緒康. 淺談質檢機構資質管理工作[J]. 環境研究與監測，2012，

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一、引言

藥理學實驗及生理學實驗是該專業教學過程中不可缺失的重要內容，對學生掌握教材知識、創新實驗技術方法、培養探索研究能力發揮著非常重要的作用。在做實驗的過程中學生們可以深入驗證相關的藥理學及生理學理論，并鍛煉自己的實驗動手能力，幫助學生形成嚴謹細致的工作態度和系統科學的思維方法。而實驗的順利開展，離不開基礎性的實驗室建設，并且實驗室還要有科學完善的管理制度才能保證實驗的有效進行，從而最大限度地發揮實驗室的價值和功能。

二、當前高校藥理學及生理學實驗室建設和管理存在的問題

1.建設與管理不夠科學。近些年來，高校在實驗室的建設方面投資加快，尤其是在高校擴招后，很多基礎性的實驗室開始大批建設。而作為生理學、藥物學等專業的生理實驗室，在建設和管理方面還存在較多不科學的地方。前期規劃研究、實驗室自身的定位、實驗課程教學方案等，沒有很好的結合學生學習的特點，對生理學及藥理學本身的學科實驗規律掌握不夠，很多實驗室就是在盲目擴建中倉促立項，其建設與管理的科學性不高，很多細節設計得都不夠嚴謹。

2.藥理學及生理學的實驗內容創新程度不夠。藥理學及生理學的學科知識處在飛速發展的創新階段，但是很多高校的實驗室建設內容及其在管理使用階段，不能很好地結合學科的前沿知識，進行有效創新，實驗內容仍然是大量沿襲傳統實驗的方式方法。學生的實驗，大多是在教師給定的實驗規則、實驗材料中進行，很多創新的想法、創新實驗不能夠很好地落實，這對于高校培養創新型人才是非常不利的。

3.實驗室缺乏專業的管理人才。藥理學及生理學實驗是一種科學性高、知識密集、難度較大的實驗，在其實驗室的管理方面，需要相關專業的高素質管理人才。但是從實際情況來看，不少高校的藥理學及生理學實驗室管理人才專業水平不高，在日常的組織學生開展實驗、維護和檢修實驗儀器、設備方面存在很多不足之處。而且生理學實驗材料一般以藥品、化學品居多，這些材料的保管和日常使用，需要有專業的負責人指導，一般的工作人員很難勝任。在專業實驗儀器的維護方面，缺乏專業的管理技術人員，同樣也會導致實驗儀器的損耗過快，出現問題不能及時得到專業維護，從而影響實驗儀器的正常使用。

4.實驗室在建設和管理方面監督工作落實不到位。藥理學及生理學實驗室在建設和管理工作中，涉及到的單位較多、人員、資金方面需要有專門的監督機構，保證實驗室按照設計藍圖建設，在驗收環節更需要獨立的監督評審機構，從而保證實驗室的建設質量達到要求。但是從不少高校的實際情況來看，在實驗室的監督方面，很多工作做得不細、不深，沒有真正發揮監管的效果。

三、高校藥理學及生理學實驗室建設和管理的完善措施

1.提高對實驗室建設與管理的重視。高校必須要明確實驗室建設與管理的必要性與重要性，并且要強調藥理學及生理學實驗室建設與管理的特色，從其基本特點入手，重視實驗室的建設與管理工作。在建設資金安排、管理人才培養方面，高校要加大力度，保障實驗室建設的質量和水平，同時培養高專業的實驗室管理人才，具備專業藥理學和生理學知識的實驗室負責人，從而保證實驗室功能的正常發揮，減少不必要的實驗資源浪費。不少學校為實驗室提供專業的技術支持和指導，包括培訓服務、實驗室及設備布局服務、廢棄物管理服務等。在很多學校的安全管理體系中，還有一些重要角色也對實驗室安全管理和保障起了關鍵作用，如首席研究員、實驗指導工作者、實驗室安全負責人等。

2.使用現代先進的管理技術工具。高校實驗室的管理，要充分使用現代化的計算機多媒體及物聯網等技術，藥理學及生理學實驗在開展過程中，涉及到的數據統計、數據分析等，可以充分運用大數據科學理論、大數據建模與挖掘算法、大數據技術以及大數據應用等，探索用實證方法和大數據挖掘來研究生理學發展與管理決策、藥理創新、藥理與生理特征及其規律，從各領域的現象中尋找數據科學理論與智能知識管理原理，并在交叉領域開展系統性理論和應用研究。

3.學習專業前沿知識，不斷創新。藥理學及生理學實驗，很多都是醫藥衛生領域重要的臨床實驗。在所有民生問題中，食品藥品安全問題是群眾最為關注，感受最直接、容忍度最低的。因此高校在實驗室建設和管理工作中，要及時掌握學科的前沿動態，要推動生理及藥理檢驗能力平衡發展，盡快實現生理及藥理實驗檢測全項目檢驗，穩步提高相關產品檢驗檢測能力。逐步加強高校實驗室檢測體系內的建設水平，和第三方實驗室共同打造完整合理的體系，在引進先進實驗管理技術及經驗的基礎上，不斷創新。

4.做好實驗室的防火保障。高校的實驗室是火災容易發生的場所，因此，在日常的管理工作中，實驗室管理工作者要切實做好防火工作，管理人員要緊密結合各地高校實驗室發生火災案例視頻，直觀地向學生、教師及其他實驗工作人員描述了火災的危害與無情，深入剖析火災發生原因，并向大家介紹不同火災的滅火辦法及應采取的預防措施。此外還要詳細介紹智能滅火裝置、水基型不銹鋼滅火器、家庭專用防毒面具、滅火毯、逃生緩降器、多功能救援器等消防器材的適用范圍和操作方法。通過現場互動，及時糾正大家認識中一些錯誤的逃生方式，使大家掌握正確使用消防器材和火災自救逃生的技巧。要定期培訓學生們的防火意識和防火技能，進一步增強實驗室使用消防器材的安全意識，促進平安實驗室的建設，為今后自身安全增添保障。

5.改變實驗考核模式。以往的實驗課是以實驗報告的成績體現，每人每次交一份實驗報告作為實驗成績，不僅使學生上實驗課不積極，而且實驗記憶不深，實驗課的內容很快就會忘記。根據教學要求，探索知識考察和能力檢測相結合的原則。注重考試本身的教育性，以考促學，正確引導，避免學生不重視實驗課的現象。因此考核內容由書寫報告、實驗操作、討論發言三部分組成。這不僅可以有效改變學生重理論、輕實驗的思想，也充分調動了其實驗的主觀能動性，提高了科研素質。

6.加強同外界合作，學習實用可靠的實驗室建設管理經驗。藥理學及生理學實驗室，可以同一些承擔實驗項目、科研計劃的學校合作建設，學習相關領域專業的學校在實驗室建設管理方面的先進經驗?，F在很多大專院校都建立了健康與安全管理機構，但相應的崗前教育培訓顯然是預防安全事故與防止健康傷害最有效的方法。系統的培訓不僅可以使新員工及學生形成安全意識，熟悉工作環境中可能存在的危險及個人防范措施，同時通過安全培訓掌握必要的安全設備操作技能及應急處理方法，規范實驗操作程序以防止意外的發生。實驗室管理人員作為實驗室安全的直接責任人，需要對新員工或學生進行實驗室安全意識引導，還會根據自己給學生所選課題實驗內容確定培訓的項目。確定好培訓內容之后，學生按照專業老師及實驗室負責學生實驗的工作人員要求到學校實驗室網站進行在線培訓，全校各實驗室所需的培訓內容已按模塊整理成教學視頻、圖像或文字材料等，只要進入網站輸入個人身份信息、專業老師信息、實驗室輔導實驗人員信息及所在實驗室信息，就可以開始學習。此外，學生還可以預約到辦公室現場培訓，培訓完后需要經過嚴格的考核。通過測試之后，他們才被核準進入實驗室，接受最后的培訓。專業教師和實驗輔導工作人員要帶領學生參觀實驗室工作區域，講解實驗室規程，指導學生熟悉本實驗室安全應急設施及使用方法，了解一些藥品實驗的防護服作用等，這些先進的管理經驗需要高校進一步拓展對外合作力度，更加系統深入的進行學習。

7.做好藥理學及生理學實驗室的監督評審。高校的各項目負責人從項目立項概況、項目執行與績效情況、設備購置與資金使用情況等方面進行了匯報。專家組在聽取匯報及查閱驗收資料的基礎上，要就實驗項目開設、實驗設備利用率、實驗室開放及資金使用等內容與項目負責人進行現場問答。專家組成員還要實地考察實驗室現場，重點查看大型精密儀器的利用與校企合作項目的實施狀況。專家組要及時指出存在的不足之處，提出整改意見。高校要加強項目建設的執行力度，要從前期調研、項目申報、項目招投標及績效激勵等多角度著手；在工作中解放思想，注重平時項目申報與建設的經驗積累，為爭取申報更高層次項目做足準備；加強調研，有計劃地參加學習會議，做好設備選型及技術參數制定，切實發揮財政資金的使用效益。

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為切實加強對市無規定動物疫病區評估工作的領導，確保如期、高質量完成免疫無口蹄疫和高致病性禽流感無規定動物疫病區評估工作，經局黨組研究，決定成立市無規定動物疫病區評估工作領導小組，領導小組下設工作組?，F將領導小組人員名單和職責通知如下：

組長：市畜牧局局長

副組長：市畜牧局副局長

領導小組主要負責市無規定動物疫病區評估過程中有關重大問題的決策，以及無規定動物疫病區評估工作的組織領導、工作協調、監督檢查等工作。

1.檢疫監督組

職責：負責評審內容中關于養殖監管、檢疫監督等動物衛生監督工作的落實；指導并督促市、縣兩級按照評估要求整理規范相關檔案；制定并修改有關的文件、規章制度；負責收集和整理相關工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組；負責總結并提交上述工作的評估申請書；完成領導交辦的其他工作。

2.組織協調組

職責：負責全市無疫區評估的日常組織協調工作。負責籌備會議和培訓；負責無疫區評估宣傳；負責評審內容中關于獸醫機構隊伍建設工作的落實，指導并督促市、縣兩級按照評估要求整理規范相關檔案；負責收集和整理相關工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組；負責總結并提交上述工作的評估申請書；完成領導交辦的其他工作。

3.綜合材料組

職責：負責匯總起草全市的無疫區評估申請書和匯報材料，并制作PPT文件。

4.疫病控制組

職責：負責評審內容中關于疫病狀況、實驗室管理、疫病監測、疫情管理、強制免疫和應急管理等工作的落實；指導并督促市、縣兩級按照評估要求整理規范相關檔案；制定并修改有關的文件、技術規范和規章制度；負責收集和整理相關工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組；負責總結并提交上述工作的評估申請書；完成領導交辦的其他工作。

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[摘要] 目的 了解三級醫院在研課題進展情況，通過發現醫院在研課題存在的問題，探討相應的解決辦法，為醫院院級科研課題管理發展提供借鑒。 方法 通過對首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院（以下簡稱“我院”）2011～2013全年度三年的在研院級課題以提交答辯課件的方式進行情況匯總，將存在問題進行分類匯總分析。 結果 2011～2013全年度醫院在研課題40.3%（54/134）的課題順利在研，59.7%（80/134）的課題均存在各種研究進展問題，導致課題延期甚至終止。 結論 現在三級醫院在研院級課題存在科研經費不足、實驗平臺設備不完善，科研時間不夠、院內外協作不暢等問題。建議醫院搭建大型綜合性科研平臺，進行分類式經費投入并鼓勵籌資，優化科研管理過程，強化年度檢查等措施，提高醫院院級課題管理質量。

[關鍵詞] 醫院；院級課題；課題管理

[中圖分類號] R197.1 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210（2014）03（b）-0162-03

Survey analysis and considerations of hospital-level research projects in tertiaryhospital

LI Qi SHEN Yiwei LIU Fuquan

Department of Scientific Research， Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University， Beijing 100038， China

[Abstract] Objective To research projects progress and existing problems， explore appropriate solutions. To prove a reference for hospitals administrative management development. Methods The article summary the courseware of 2011-2013 hospital-level research projects in Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University were submitted and the problems were classified and analyzed. Results 40.3% （54/134） of subjects were successfully in research， 59.7% （80/134） of subjects were delayed or even terminated because of a variety of research progress problems. Conclusion Hospital research projects have problems like research funding deficiencies， lack of research time， poor coordination. It is right to recommend the hospital building large-scale integrated research platform， classification and encourage financial funding， optimization annual inspection and other measures to strengthen and improve the quality of hospital-level research projects management.

[Key words] Hospital； Hospital-level research project； Project management

院級科研課題是醫院在“科教興院”的原則下，根據醫院自身發展的需要，開展的面向全院科技人員選拔出具有發展潛力、前景廣闊或處于科學前沿的研究技術進行立項資助，并努力發展年輕一代醫學科技人才，挖掘中青年醫師的潛力，為提高醫院醫療技術水平打下扎實的基礎；同時也為申請國家、省級與市級課題基金做好充分準備的科研活動[1]。做好院級科研課題的在研管理工作，無論是從長遠的科技發展需求，或是近期的人才培養，都是正確和必要的，對促進醫院的整體發展具有重大意義。

首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院（以下簡稱“我院”）是北京市大型的綜合性三級甲等醫院，從20世紀90年代初即開始設立院級科研課題，鼓勵并資助較好的有前景的科研項目進行前期或更深入的研究，經過多年的改革與優化，我院形成了自己一套管理體系，在實際的在研管理過程中，強調過程管理，建立中期檢查制度，目的是督促課題負責人按計劃完成課題任務，及時發現課題執行過程中的問題并進行調整[2]。我院科研處就醫院2011～2013全年的院級科研項目進行了在研情況匯總與分析，產生了一系列問題與思考，在此總結望為醫院院級課題管理與發展提供借鑒。

1 在研院級課題現狀調查資料與方法

我院于2013年7月召開院級課題情況調查工作布置，要求全院所有在研院級課題（2011～2013全年3個年度院級科研課題），按照院級答辯課件規范模式進行答辯課件提交，課件要求項目負責人就任務書計劃要求、課題研究進展、課題檔案資料、成果發表情況、后續任務計劃、課題經費使用情況及需要解決的科研進展問題進行情況匯報。

據統計近三年共計在研院級課題134項，其中離院、調動科室等原因項目終止8項；孕產、借調、掛職等原因中止并辦理延期13項，最終共計收到匯報課件113項。針對收集到的113項課件中“需要解決的科研進展問題”欄目進行分類匯總，按問題情況分為正常在研、科研經費不足、實驗平臺不完善、研究時間不足、需協調科室間協作、需協調院外合作及希望獲得相關專家輔導等類目，每一項課題取需要解決的最重要問題并按類別歸納，得出最終統計結果。

2 在研院級課題現狀調查結果

經過對134項院級課題調查數據統計，得出結果，40.30%的院級科研課題順利在研，并已發表相關成果，有一定的產出；5.97%的課題由于負責人的離院、借調等原因課題未開展即終止；16.42%的課題出現了經費不足，經費比例設計不合理的問題；11.19%的課題由于醫院提供實驗設備不足或者實驗設備維修的問題，進展困難；9.70%的課題由于孕產、借調、掛職等原因中止課題并辦理延期；6.72%的課題表示科研時間不足需要延期；8.2%的課題表示相關協調科室及院外合作不順利導致課題進展停滯；部分科研負責人表示希望獲得專家輔導及希望提高科研鼓勵。見表1。

表1 院級課題現狀情況（n = 134）

課題如期完成是院級課題必須解決的重要問題[3]，通過調查匯總發現，近三年我院只有不到一半的課題可以正常在研，順利結題并發表相關成果。絕大多數課題均存在科研經費不足、實驗進展緩慢等問題，有22.39%的課題甚至出現了項目終止及延期的情況。經過總體概況了解及研究，就在研院級課題存在的普遍問題進行分析，并找出優化管理在研院級課題的思考對策。

3 在研院級課題存在的普遍問題

3.1 科研經費不足且使用不合理

一直以來院級課題的資助強度都停留在表面階段，雖然資助項目數量逐年增長，可平均資助強度都在1萬～3萬元階段上，隨著實驗材料費及檢測費等費用的上漲，該費用只能滿足做一些基本實驗，無法深入研究[1]，負責人不得不大量縮減研究內容，減少收集病例數量，以達到保證科研質量的目的。并且由于財務管理受審計規范的影響，許多科研階段實際發生的費用如回訪患者的交通費、志愿者的相應酬勞禮物、加班錄入的餐費等均不在報銷范圍中，只能尋求其他途徑或者項目負責人自己承擔，間接影響了課題負責人的研究積極性及課題研究進度。

3.2 科室實驗設備不足且公共實驗平臺不完善

實驗室是研究人員進行科學研究和科學實驗的重要場所，是從事科研活動的基礎條件。沒有良好的實驗環境，是難以產生創造性成果的[4]。然而我院在實驗室、儀器設備等硬件設施建設方面投入不均衡，各科室實驗設備不盡完善，在臨床取材后拿到科室實驗室出現保存困難，處理設備不足等情況。醫院也沒有建設可以進行實驗資源共享的公共實驗平臺，不同科室實驗室之間存在嚴重的設備重復購置、甚至是設備閑置的現象，實驗室的使用率和開放性都不高[4]。將實驗室資源進行集中，優化組合，建設完善的公共實驗平臺，為高水平科研工作的開展提供有力的物質支撐和保障，是醫院科研發展的一大問題。

3.3 普遍科研時間不足

科研負責人絕大多數為臨床醫生，均承擔著繁重的臨床工作，造成臨床工作和科研工作之間時間上的矛盾，在從事課題研究時難以保證有充足的時間用于實驗或深入實踐進行調研。許多在研的科研課題，由于負責人時間不足，開展緩慢，標本收集不足，外送檢測不及時等，不能按照任務書計劃進行，需要不斷的延期，達不到預想的實驗進度。加之許多實驗用的實驗室受到開放限制，只在工作日或限定的時間對外開放，而臨床醫務科研人員多借用休息時間或者周末進行科學研究，也不能有充分的條件支持研究進展。在實驗地點不確定，實驗時間不保證的情況下，導致科研工作一延再延。

3.4 院內外科研協作不暢，相互溝通不夠

院內外科研協作包括院內科室間協作以及院外同一研究方向的院間合作。在日?？蒲泄ぷ髦?，由于標本借用、病例采集及儀器設備使用方面的要求不同，科室間相互協調，共用資源設備等情況經常發生，科室間甚至醫院間協作在所難免，但由于醫院沒有統一的科研協作流程，亦無法提供相關依據，院外院間的科研協作在沒有規范的流程與模板參考下，往往只是簡單的一紙協議，很容易發生糾紛及產權問題，造成較壞的科研影響。而院內的科研工作，科研人員只能靠關系交往，打報告請示、科主任之間溝通等多種形式進行科室間科研協作，既不能保障協作的安全性、嚴謹性，也容易在過程中影響研究效能，妨礙科研有效進展。

4 優化管理在研院級課題的思考

4.1 搭建醫院大型綜合性科研平臺

隨著科研內容的增多和實驗復雜程度增加，各臨床科室功能單一的科研實驗平臺已不能適應許多科研工作的發展與需要[5]，建設醫院大型綜合科研實驗平臺成為醫院科學研究的管理趨勢。整合醫院現有的科研實驗設備資源，優化設備組織結構，整理科研平臺設備使用規范，將各科室的實驗設備進行合理配置，優化組合，建設完善的公共實驗平臺，方便科研人員進行相關的科研實驗活動，既能方便科研人員及時完成科研進度，又能合理分配實驗室設備資源，一舉多得，促進醫院科研發展。具體到醫院科研平臺建設即將各科室實驗室設備進行統計整合，提供所能進行的實驗內容列目，優化管理，統一資源，并對全院科研人員進行實驗室開放，分配好工作日及節假日開放時間，以達到完善科研平臺建設、促進科研工作的目的。

4.2 分類式經費投入，鼓勵籌資研究

從經費支持角度上，建議醫院適時適量加大資金投入，增加資助數量，在確保質量的前提下，盡可能地擴大科室覆蓋面[6]，進行分類細化管理方式，對研究基礎、研究團隊、應用價值要求較高的課題，資助強度適度加大，而對預探索類，創新性較高，研究基礎一般的課題，要保持一定的規模，資助強度仍中等較小。同時為了更好的促進醫院科技事業的發展，滿足廣大科技人員的研究需求，醫院應鼓勵和允許項目負責人與外單位合作共同籌集資金進行研究，解決所需經費的難題[1]。

在科研經費管理方面，對經費管理實施有效監督，根據各項科研項目經費的使用需要，適當調整經費支出欄目，對于經費在科研工作中的使用，要求項目負責人及時提出需要，由科研管理部門審核并監督科研項目的進度[7]，做到經費支出及時發現問題，及時調整，不因財務報銷問題，影響科研進展。

4.3優化科研過程管理，強化年度檢查制度

優化科研過程管理，規范院級科研管理流程，制定相應的科室間協作流程及科研設備平臺使用制度，為科研負責人提供良好的科學研究環境，以及科研問題反饋渠道，做到及時有效的科研管理溝通。強化年度檢查制度，通過年度檢查可以及時了解課題研究的進度及進行中存在的問題，年檢制度一定要做實，且切忌流于形式[8]。應以課題負責人制作的答辯課件等形式，針對項目進展、經費使用、實驗記錄、科研困難等問題進行匯報，組織專家評審，特別針對實驗記錄情況等常見的科研問題，應在年度檢查中予以強調及規范，避免后續科研工作不嚴謹問題的發生。對于技術類課題還可進行實地檢查，對存在的問題要及時指出，并對今后的研究提出好的改善建議。

4.4 定期專家學術輔導，提高科研水平

定期聘請相關科研設計、統計學、方法學及SCI文章撰寫方面的專家以講座、研討等形式為科研人員進行輔導。在每次的課題申報、課題進度檢查過程前后，聘請相關科研專家針對性的就課題技術路線、研究方法、病例采集等內容進行研討，并指導規范的實驗記錄方法。不僅可以在科研人員遇到研究瓶頸期時，打開思路、解決問題，同時可以促進相關科研人員的合作與溝通，獲得更多科研資源，進一步提高科研人員水平，培養科研人才。

綜上所述，在研院級課題在支持科研工作和培養人才兩方面能取得良好的效益，科研管理部門只有掌握課題進展情況，了解存在的問題，才能在管理中因勢利導、有的放矢[9-12]。北京世紀壇醫院在多年的院級科研管理中取得了一些成果，也發現了一些問題，通過定期的進展檢查及考核，及時總結發現問題，督促科學研究進步，優化管理制度，進一步完善科研管理過程中存在的問題，希望能為醫院院級科研課題管理發展提供借鑒，并為醫院進一步取得院外課題做好鋪墊。

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篇6

根據《中華人民共和國水法》和《國務院辦公廳關于加強認證認可工作的通知》（[2002]11號）有關規定，為從源頭上保護人民群眾的生命安全和健康，確保水利工程和產品質量安全，規范水利市場經濟秩序，強化水資源科學管理，結合水利行業的特點、現狀和發展需要，現就加強水利認證認可工作提出以下意見：

一、提高認識，轉變觀念

認證認可工作作為一種行之有效的管理手段，對于完善社會主義市場經濟體制，適應WTO規則，轉變政府職能和工作方式，提高行政管理水平和工作效率具有重要意義。

水利認證認可工作是根據有關法律、法規及水利技術標準開展的計量認證、生產許可、水利產品認證和管理體系認證等合格評定活動，是水利質量技術監督保障體系的重要組成部分。經過多年努力，水利認證認可工作取得了一定的成績，水利行業已有84家水利質檢機構通過國家計量認證，水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結構兩種產品實行國家統一管理的生產許可證制度，100余家生產企業獲得相關產品生產許可證書，“北京中水源禹質量體系認證中心”獲準開展ISO9000質量管理體系認證，《節水型產品技術條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等節水標準已實施，“國家節水標志”已并注冊。但由于起步晚，人才缺乏，工作基礎薄弱，體系不健全等原因，水利認證認可工作相對滯后，水平參差不齊，難以適應新時期水利工作的需要。

各級水行政主管部門要充分認識開展水利認證認可工作的重要性和緊迫性，把認證認可當作一項重點工作來抓，統一思想，提高認識，抓住機遇，開拓創新。要按照行政審批制度改革的要求，結合水利實際，在科學分析的基礎上，轉變管理方式，將適合或需要利用社會中介服務組織、通過市場化運作的有關水利工程建設、產品、服務和管理事項，逐步采用認證認可的手段進行評定與控制。

二、任務、目標和基本要求

1、理清工作思路，明確任務目標

水利認證認可工作的總體目標是要按照強化水資源科學管理，提高水行政管理水平，增強水利行業綜合競爭力的要求，建立由自愿性認證與強制性認證、產品認證與組織機構認證相結合的較為完善的水利認證認可工作體系，為實現水利現代化提供技術保障。

水利認證認可工作的近期目標是要力爭用5年左右時間，以實施水利產品認證為重點，逐步推行水利工程建設單位和水管單位管理體系認證，初步建立由計量認證、水利產品認證、生產許可和管理體系認證組成的統一的水利認證認可工作體系，切實提高水利工程建設、產品、服務和管理的質量。

水利技術標準是開展水利認證認可工作的重要基礎條件，要進一步完善水利技術標準體系，加快水利技術標準制定和修訂工作的進度，加大水利技術標準宣傳貫徹的力度，為開展水利認證認可工作提供技術支撐。

2、明確職能分工，完善工作機制

水利認證認可工作面廣量大，政策性、系統性、技術性強，要按照統一規劃、協調一致、分工負責的要求，加強機構和隊伍建設，充分調動各方面的積極性，逐步建立科學公正、有序高效的水利認證認可工作機制。

根據水利部機構設置和職能分工，部國際合作與科技司歸口管理水利認證認可工作，按照“統管而不包攬、協調而不代替”的原則，與有關單位共同實施水利認證認可工作。部內各有關司局在各自的職責范圍內，積極推進水利認證認可工作。鼓勵部屬事業單位和學會、協會，利用人才資源等優勢，積極參與認證認可工作。

流域機構和地方各級水行政主管部門要明確其認證認可的管理機構，配備專門人員，在日常水行政管理過程中，嚴格執行有關技術法規和技術標準，加強對獲得認證的企事業單位、產品和認證標志的跟蹤監督，配合上級主管機構開展水利認證認可工作。

根據水利認證認可工作實際，結合水利科研院所、企事業單位的體制改革工作，大力扶持和培育水利行業認證機構和認證咨詢機構等社會中介技術服務機構，提高業務水平，增強市場競爭力。

水利行業各企事業單位應根據水利認證認可工作的要求，建立內部審核和管理評審制度，按管理的系統方法要求，有針對性地制定計劃和管理方案，采用必要的測量和分析方法，實施運行控制，強化日常的監視與檢測，發現問題，及時改進，提高管理水平，增強綜合實力。

3、加強監督檢查，建立激勵機制

加強對標準實施情況的監督檢查，會同有關部門嚴厲打擊不執行國家強制性技術標準以及未通過強制性認證的產品進入市場流通領域的違法行為。

在水利工程建設項目的招標和采購過程中，應將采購的設備產品通過相應的強制性產品認證或生產許可作為必備條件；鼓勵投標單位通過計量認證（實驗室認可）、管理體系認證，鼓勵主要設備產品通過自愿性產品認證。

4、加強隊伍建設，提高人員素質

針對水利認證認可隊伍相對比較薄弱的現狀，要加強機構和隊伍建設，加強對從事水利認證審核、檢查、評審、咨詢人員和內審員等的培訓與管理，提高水利認證認可從業人員的整體素質。

5、完善制度建設，促進信息交流

從水利認證認可體系的總體布局出發，加強有關學術研究和前期調研工作，加快有關水利產品認證制度建設，編制科學的認證產品目錄，強化標志管理，完善有關水利認證認可技術標準和評審準則，使水利認證認可工作盡快納入制度化、規范化的軌道。完善水利認證認可信息管理系統。建立水利認證認可通報和備案制度。

6、加強宣傳貫徹，強化質量意識

加強水利認證認可宣傳貫徹工作，普及水利認證認可的有關知識，開展經驗交流活動，發揮輿論監督作用，加大對涉及水利認證認可的違法違規事件和假冒偽劣產品的曝光頻率，切實提高水利行業干部職工的標準化意識和質量意識。

三、近期工作重點

針對水利認證認可工作的現狀，近期要進一步完善計量認證、生產許可和質量管理體系認證工作，以開展節水灌溉產品認證工作為突破口，大力開拓節水產品認證、其他水利產品認證和其他管理體系認證。重點抓好以下四項工作。

1、加強計量認證工作

進一步完善規章制度建設，加強對國家計量認證水利評審組的行業指導，強化對國家計量認證水利評審組辦公室的領導與管理。組織開展實驗室比對等能力驗證活動，持續提高各質檢機構的檢測能力和質量管理水平，確保質檢報告的科學性、公正性、準確性和可靠性，推動各質檢機構積極參與市場競爭，逐步做大做強。

2、推進產品認證工作

依據《節水型產品技術條件與管理通則》（GB/T18870-2002）等現行有效技術標準的規定，以節水灌溉產品認證為突破口，建立節水產品認證制度?！肮澦a品認證目錄”，推廣使用“國家節水標志”，培育節水產品認證機構，完善節水標準體系。

在上述工作取得經驗的基礎上，根據水利改革與發展的需要，逐步加大水利產品認證的力度。

3、提高生產許可管理水平

加強水利行業產品質量監督體系建設，進一步提高水利行業生產許可證管理水平，加強對國家水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結構產品生產許可證審查部的行業指導與管理，不斷完善啟閉機等水利產品的使用許可證管理方法，避免重發證、輕監管，甚至只發證、不監管的現象。

4、促進管理體系認證工作

對于直接涉及用水安全的單位逐步推行ISO14000環境管理體系認證；在堅持自愿的原則下，鼓勵水利企事業單位通過ISO9000質量管理體系認證，鼓勵有條件的單位嘗試開展GB/T28001職業健康安全管理體系認證。

按照深化水利工程管理體制改革的要求，積極鼓勵水利工程建設單位和水管單位逐步推行質量管理體系認證，不斷提高水利工程建設和管理水平。

水利計量認證程序規定

第一條為提高水利計量認證評審工作質量，規范水利計量認證評審工作程序，根據《中華人民共和國計量法》和《計量認證/審查認可（驗收）工作程序》，結合水利計量認證評審工作的實際情況，制定本規定。

第二條部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構（以下簡稱部主管機構）。部主管機構在國家計量認證行政主管部門（以下簡稱國家主管部門）的指導下，負責監督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家主管部門和部主管機構委托，具體組織水利計量認證評審工作。

第三條部主管機構應在國家有關評審標準的基礎上，參照相關國際標準，結合水利計量認證工作的實際情況，制定水利計量認證評審標準。

第四條部主管機構監督管理以下水利質量檢測機構（以下簡稱質檢機構）的計量認證工作。

（一）部屬水利水電工程與產品的安全、質量檢測機構；

（二）各流域機構的工程與產品質檢機構及水資源水環境監測機構；

（三）水利行業科研院所和設計、施工等單位的質檢機構；

（四）水利行業承擔水資源、水環境監測任務的水文、水質監測機構；

（五）其他面向全國或跨地區執行水利工程與產品質檢任務的質檢機構。

第五條水利計量認證的評審工作包括首次評審、復查評審、監督評審和擴項評審。

第六條首次評審、復查評審和擴項評審應由質檢機構提前六個月向辦公室提交下列書面申請材料（一式兩份）：

（一）計量認證申請書（以下簡稱申請書）；

（二）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件（擴項評審除外）；

（三）上級或有關部門批準機構設置的文件（擴項評審除外）；

（四）質檢機構的干部任命文件（擴項評審除外）。

第七條辦公室受理并審核質檢機構的書面申請，結合監督評審的工作安排，每年分兩次匯總上報，納入國家計量認證評審計劃。

第八條列入評審計劃的質檢機構應于評審前三個月提交下列材料（一式兩份）：

（一）現行有效的質量手冊；

（二）現行有效的程序文件；

（三）典型檢測報告；

（四）近期參加能力驗證的證明材料（如果有）。

第九條辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規范性和正確性進行審查，并于收到本規定第八條所列材料后30日內，作出如下處理：

（一）材料符合要求的，受理。

（二）材料存在一般問題的，由申請單位修改，符合要求后受理。

（三）材料嚴重不符合要求的，予以退回，暫不受理。

第十條申請材料受理后，接受首次評審的質檢機構可根據需要向辦公室書面申請進行預評審。

第十一條預評審程序可參照本規定第十七條所列程序進行，其中有些程序可適當簡化。預評審只提整改意見和要求，不作最終評審結論。

第十二條辦公室根據被評審質檢機構的實際情況，提出評審小組組成人員建議名單，經部主管機構審定、國家主管部門審批后，下達評審通知。

第十三條評審通知應于評審前一個月通知被評審單位和評審小組各成員。

第十四條評審小組組成要求如下：

（一）評審小組主要由國家計量認證水利評審組成員（以下簡稱水利評審員）組成，必要時可聘請不多于兩名具有相關專業高級工程師（含）以上職稱的技術專家參加。

（二）評審小組的人數一般為五人，可根據被評審質檢機構的規模、性質和申請認證項目（參數）的多少適當增減。首次評審或復查評審的評審小組人數可適當增加，監督評審或擴項評審的評審小組人數可適當減少。

（三）首次評審或復查評審的評審小組應配備一名由被評審質檢機構所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）質量技術監督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。

（四）評審小組設組長、硬件組長、軟件組長各一人。

（五）必要時，辦公室可增派觀察員。

第十五條評審小組組長應及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質檢機構聯系。評審小組應認真研究申請材料，提出現場評審方案。評審小組組長可根據需要，與辦公室和被評審質檢機構協商，安排評審員對被評審質檢機構進行預訪問。

第十六條現場評審的時間要求應符合下列規定：

（一）現場評審一般安排三天時間；

（二）對規模較小或申請項目較少的被評審質檢機構，或評審性質為監督評審、擴項評審的，評審時間可適當縮短；

（三）對包含分中心、規模較大或申請項目較多的被評審質檢機構，或評審性質為首次評審、復查評審的，評審時間可適當延長。

第十七條現場評審應按下列程序進行：

（一）預備會議；

（二）首次會議；

（三）考察實驗室；

（四）硬件和軟件評審（含現場操作考核、理論考試、座談考核）；

（五）評審小組匯總情況；

（六）與被評審質檢機構領導溝通；

（七）末次會議。

第十八條現場評審的評審結論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現場復核”、“不符合”四種。對后三種評審結論應分別作如下處理：

（一）評審結論為“基本符合”的，被評審質檢機構應根據評審小組提出的不符合項，在評審小組確定的時間內（不超過兩個月）完成整改，將整改情況填寫“現場評審不符合項整改報告（以下簡稱整改報告）”，由評審小組組長確認并簽署意見。

（二）評審結論為“基本符合，需現場復核”的，被評審質檢機構除按本條第一款要求進行整改外，評審小組組長應限期（不超過三個月）組織現場復核，確認其符合要求后，在被評審質檢機構填寫的“整改報告”上簽署意見?，F場復核只針對不符合項進行考核。

（三）評審結論為“不符合”的，被評審質檢機構應重新申請首次評審。

第十九條評審小組應會同被評審質檢機構在評審工作（包括實施整改）結束后十個工作日內，由被評審質檢機構正式行文辦公室，報送下列評審材料：

（一）計量認證工作準備情況（首次評審、擴項評審）或總結匯報材料（監督評審、復查評審）一份（加蓋被評審質檢機構公章）；

（二）申請書兩份（監督評審除外）；

（三）計量認證評審報告兩份；

（四）計量認證合格證書（以下簡稱合格證書）附表清樣三份（監督評審除外）；

（五）評審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本一份（監督評審除外）；

（六）經評審小組組長簽署意見的整改報告兩份；

（七）理論考試材料匯編一份（監督評審除外）；

（八）現場測試材料（包括任務通知書、原始記錄等）匯編一份；

（九）現場考核的典型檢測報告各兩份；

（十）近期向社會出具的典型檢測報告兩份；

（十一）現行有效的質量手冊一份；

（十二）現行有效的程序文件目錄一份、程序文件一套；

（十三）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件和機構設置批文復印件各兩份（首次評審、復查評審）；

（十四）干部任命文件兩份（首次評審、復查評審）；

（十五）報送材料的清單一份。

第二十條辦公室負責組織對評審材料進行審查，并作出如下處理：

（一）經審查符合要求的，在十個工作日內，經部主管機構審定，報國家主管部門審批。

（二）經審查不符合要求的，由評審小組組長組織補充、完善。

（三）評審材料嚴重失實的，另派評審小組，重新進行評審。

第二十一條對經審批符合要求的質檢機構，頒發合格證書和合格證書附表（首次評審、復查評審）或合格證書附表（擴項評審），獲合格證書的質檢機構可使用統一的計量認證標志。

第二十二條在合格證書五年有效期內應開展監督評審。監督評審主要采取定期和不定期兩種形式。

（一）在五年有效期內，至少應進行一次監督評審。

（二）當被評審質檢機構的環境條件、檢測人員、儀器設備發生較大變化，或發生檢測質量事故、用戶投訴等情況時，由辦公室組織不定期監督評審。

第二十三條對包含分中心的被評審質檢機構，在合格證書五年有效期內，每個分中心原則上均應實施至少一次現場評審。

第二十四條質檢機構新增檢測能力的，可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監督評審結合進行。

第二十五條質檢機構在合格證書五年有效期內出現下列情況之一時，應向辦公室提出申請，報國家主管部門辦理變更手續。

（一）質檢機構的法律地位、管理體制或行政隸屬關系發生變更的，應辦理變更登記手續。

（二）質檢機構名稱或場所變更的，應持變更文件辦理變更手續。

（三）質檢機構法人代表、技術主管或質量主管變更的，應書面上報備案。授權簽字人變更的，應經過考核。

（四）質檢機構質量體系做出重大調整的，應將新版質量手冊上報備案。

（五）檢測標準（包括產品標準和方法標準）更新或修訂的，應按以下方式進行處理：

1、若檢測標準沒有發生重大變化，檢測儀器設備和環境條件基本符合標準要求時，可由質檢機構技術主管組織有關檢測人員進行宣貫，并做好記錄，待下一次評審時，由評審小組確認。

2、若檢測標準發生了重大變化，現有環境條件或檢測儀器設備不能滿足標準要求，需添置新的儀器設備時，質檢機構應填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”，由辦公室派水利評審員到現場進行確認。

第二十六條合格證書有效期滿，應進行復查評審。質檢機構的復查評審申請應在合格證書有效期滿前六個月提出。若有特殊情況需要延期申請者，可向辦公室提交延期申請報告，經批準后可適當延期，但延長時間不應超過六個月。

篇7

【關鍵詞】 醫院； 生殖中心； 平面布局

近年來，不孕癥的發病率日趨增高，約累及10%～15%的育齡夫婦，傳統的治療方法遠不能滿足需要。隨著科學技術的發展，輔助生殖技術(ART)領域內不斷取得突破性進展，為不孕癥的治療提供了重要手段。新建的生殖中心的平面布局方面，主要參照經修訂過的《人類輔助生殖技術規范》，但在生殖中心的興建過程中，卻缺乏相關的平面驗收規范，主要參照潔凈廠房和手術室相關規范，在嚴格的生殖準入制度下，生殖中心硬件驗收-建筑平面方面，成為大多數醫院興建生殖中心的難題之一。本研究結合衛生部對生殖中心場所要求就某綜合醫院的建筑平面予以解讀，希望能夠對新建或改建的生殖中心起到借鑒的作用。

1 輔助生殖現狀及認識度調查

我國人類輔助生殖技術(assisted reproductive technolongy，ART)起步較晚，第一例試管嬰兒出生于1988年，但發展較快，現已趕上國際水平［1］。為了對我國開展輔助生殖的現狀有所了解，掌握相關人員對輔助生殖的社會認識情況， 選取上海、北京、湖南，山東、廣東、海南6個省市9個輔助生殖中心進行初步調查統計，患者的年齡分布、9個中心常規體外受精（IVF）及卵細胞漿內單注射術（ICSI）的臨床妊娠率見表1，2。表1 患者的年齡分布表2 9個生殖中心IVF及ICSI的臨床妊娠率我國已能開展人類輔助生殖技術領域中的多項技術，9個生殖中心實施人類輔助生殖技術的成功率與發達國家類似，輔助生殖技術具有廣闊的前景，能夠對育齡的不育婦女接受。

2 現有生殖中心法規要求

自2002年以來，衛生部多次組織有關專家，參考和借鑒先進國家的相應技術規范、基本標準和倫理原則，結合我國實際，頒布了《人類輔助生殖技術管理辦法》、《人類庫管理辦法》，《人類輔助生殖技術規范》、《人類庫基本標準》、《人類庫技術規范》和《實施人類輔助生殖技術的倫理原則》，這些規范的實施，對促進和規范我國人類輔助生殖技術和人類庫技術的發展和應用，保護人民群眾健康，特別是保護婦女和后代的健康權益，起到了積極的推動作用。衛生部在衛科教發〔2003〕176號中對原《技術規范、基本標準和倫理原則》進行了進一步的修改，為了防止片面追求經濟利益而濫用人類輔助生殖技術和人類庫技術，切實貫徹國家人口和計劃生育政策，維護人的生命倫理尊嚴，把該技術給社會、倫理、道德、法律、乃至子孫后代可能帶來的負面影響和危害降到最低程度。

上述標準和規范的制定，對生殖中心的準入制度有了一個標準，為保證這一準入制度的科學、嚴謹、客觀和公正，衛生部又在［2003］年177號文中制定和頒發了相關的《審批管理程序》，更進一步嚴格和完善了生殖中心的準入標準，并進行動態的管理。在評審過程中，專家組在聽取匯報、現場答疑、實地考察、分組檢查、技術考核等綜合評估后，對生殖醫學中心從人員、場地、設備、規章制度、倫理、技術水平等方面是否達到衛生部的標準，具備開展人類輔助生殖技術基礎條件和技術水平進行全方面的評價。場地平面是準入的重要一環，從平面布局、人員流線、隱私倫理管理、空氣潔凈及環境等多方面要進行綜合考核。

3 生殖中心工作場所要求

對生殖中心建筑平面布置主要分為臨床診斷和實驗室兩大主要區域，其中實驗室是核心部位，工作場所的要求基本如下：

(1) 場所須包括候診區、診療室、檢查室、取精室、處理室、資料檔案室、清洗室、緩沖區(包括更衣室)、超聲室、胚胎培養室、取卵室、體外受精實驗室、胚胎移植室及其它輔助場所；

(2) 用于生殖醫學醫療活動的總使用面積不小于260平方米；

(3) 場所布局須合理，符合潔凈要求，建筑和裝修材料要求無毒，應避開對工作產生不良影響的化學源和放射源；

(4) 工作場所須符合醫院建筑安全要求和消防要求，保障水電供應，各工作間應具備空氣消毒設施；

(5) 主要場所要求：

① 超聲室 使用面積不小于15平方米，環境符合衛生部醫療場所III類標準；

② 取精室 與處理室鄰近，使用面積不小于5平方米，并有洗手設備；

③ 處理室 使用面積不小于10平方米；

④ 取卵室 供B超介導下經陰道取卵用，使用面積不小于25平方米，環境符合衛生部醫療場所Ⅱ類標準；

⑤ 體外受精實驗室 使用面積不小于30平方米，并具備緩沖區；環境符合衛生部醫療場所I類標準，建議設置空氣凈化層流室；胚胎操作區必須達到百級標準；

⑥ 胚胎移植室 使用面積不小于15平方米，環境符合衛生部醫療場所Ⅱ類標準［3］。

轉貼于 4 實例解讀某醫院生殖中心

4.1 空間功能分區

該醫院生殖中心總面積約1200平方米，按國家規范，主要設置門診區域和實驗手術區域，在門診區域主要設置有：候診、醫護辦、檢查、診療室、注射、B超、門診取精、門診分析、AI室等，在實驗手術區主要設置有：IVF實驗室、OPU取卵室、ET移植室、分析、冷凍室、取精室、污物清洗室等。

4.2 核心部位

生殖中心平面布局中實驗手術區域是平面中的重點區域，而IVF實驗室、OPU取卵室、ET移植室又是這一區域的重點。

IVF實驗室必須達到衛生部醫療場所Ⅰ類標準，為達到這一標準，設置了空氣凈化層流，按潔凈標準達到了千級的標準。為配合IVF室內放置培養箱的要求，必須設置醫療管道氣體，主要配置氧氣和二氧化碳氣體，并設置氣瓶間。IVF室內還應設置凈化工作臺，保證胚胎操作區局部達到百級標準。

取卵室、胚胎移植室按潔凈標準環境應達到Ⅱ類標準，該生殖中心取卵室、胚胎移植室按萬級標準設置了空氣凈化層流，以供在B超介導下取卵及植受精卵用，在這兩間房中應布置藥品柜、器械柜、書寫臺、吊塔、無影燈等輔助設施。

根據體外受精的流程要求：取卵-體外受精-培植-植入母體的流程，并按人性化要求，該核心部位IVF室、取卵室、胚胎移植室應按品字形布置，以滿足病人及醫療流程的需要，三間核心用房之間的物品傳遞應設置傳遞窗。

4.3 人流的流線

生殖中心中存在不同類型的活動人群，如病人、陪護人員、醫療人員、清潔人員等，每種特定類型的人員都有屬于他們自己的活動模式，有他們各自不同的行進規律與流程軌跡，它與人們就醫進的心理相吻合，支持著人們的情緒，使人們的心理處于一種穩定狀態，具有醫療場所特殊的含義［2］。在生殖中心平面流線設計中要重點處理兩方面的問題：第一，要尊重就診病人的隱私，從心理學的角度設計合理的流程；第二，從醫院衛生學的角度出發，避免交叉感染，使不同的人流合理分流。

5 結語

生殖中心的平面布局要遵守衛生部在衛科教發〔2003〕176號文中的基本要求，并在平面要解決好三個方面的問題，首先要明確功能用房，其次要進行功能分區，最后要合理組織流線。IVF實驗室、OPU取卵室、ET移植室又是重點，一般應呈品字形結構布置。整個生殖中心平面只有突出重點，理順關系，才能創造出一個舒適、人性化的就醫環境。

【參考文獻】

1 張麗珠.世紀之交展望試管嬰兒科技工作.生殖醫學雜志，1998，5：195～198.

篇8

一、以業務建設為本，全面提升能力建設

——免疫預防工作實現新突破

免疫預防工作是疾病控制工作的龍頭，推進預防接種機構規范化建設與管理，是免疫預防工作發展的必然趨勢，我們緊緊圍繞“規劃、整頓、建設”六字方針，開展了新一輪免疫預防機構整頓與建設，使全縣預防接種機構的規范化程度得以大幅度提高，免疫預防服務水平有了跨越性提高。

一是對全縣預防接種機構進行了重新規劃和調整。按照按照依法設置、精簡高效、優質服務、資源利用、有利發展的原則，重新編制了《__縣預防接種機構設置規劃》，并明確了各預防接種機構服務責任區域和服務內容。指導各鄉鎮衛生院設置預防接種門診，村衛生室設立接種點，具備《母嬰保健技術服務執業許可證》的縣直醫療保健單位設立產科接種點。通過整建，全縣預防接種機構由20__年第一輪認證時的285個精簡到190個，合格接種門診由原來的2個增加到現在的21個，接種門診覆蓋的村由過去的23個增加到198個，接種人員由20__年的476名精簡到405名。達到了免疫接種機構規范管理的基本要求。

二是積極推進預防接種機構規范化建設，保障接種安全。年初，我們就把全縣預防接種門診規范化建設作為重要工作來抓，在省市率先開展預防接種門診建設活動。為保證鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設工作有序開展，制訂了《縣級預防接種合格門診基本標準》，采取試點引路，示范帶動，分類確定創建進度。為使各鄉鎮學有榜樣、趕有目標，中心率先垂范，20__年把__陽路接種門診創建成為省級示范門診，20__年5月又投入一定資金，把東嶺接種門診按省級示范標準改造到位。為保證創建質量，加快鄉鎮衛生院創建進度，在局領導的重視與支持下，我們組織專業人員多次深入各鄉鎮衛生院實地考察和督導，對用房選址，功能室布局及上墻資料等方面的規劃設計進行統一部署和精心策劃，繪制出圖紙，指導各單位施工改造。并采取統一材料，統一價格，統一安裝的辦法，為各單位定制了接種臺、工作制度、門面裝飾，保證門診硬件建設統一規范。通過精心指導和積極服務，使全縣21個接種門診硬件檔次明顯提高、服務環境明顯改善，全部達到合格接種門診以上標準，開創了我縣免疫預防工作新局面。20__年11月，十堰市鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設與管理現場會在我縣召開，省、市、縣各級領導對我縣免疫預防規范化建設給予了高度評價和充分肯定。

三是加大宣傳力度，積極營造免疫預防接種良好氛圍。為提高群眾對免疫預防工作的認識，我們緊緊圍繞“提高生命質量，重在疾病預防”這個主題，在群眾中廣泛開展“預防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發文件，制定規范，召開會議，舉辦培訓班以及督導檢查等形式，指導和引導各預防接種機構開展規范化建設與管理。同時設立圖文并茂的免疫預防文化長廊或展板，引導群眾健康理念轉變；另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛生節日宣傳咨詢以及傳單、墻報、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預防接種點查驗等免疫預防知識宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預防接種工作規范》等專題培訓班8次，培訓專業人員546人次。通過宣傳，不僅提高了公眾對預防接種工作的認識，使兒童家長由過去的“要我預防”轉變為“我要預防”。

20__年，我縣國家免疫規劃疫苗報告接種率達95以上，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達82.89，均達到國家規定目標要求以上。

——公共衛生應急能力有了新提高

預防和控制傳染病流行與蔓延，有效應對突發公共衛生事件是疾控中心基本服務職能，是疾病控制工作之本。為了做好突發公共衛生事件應急建設，實現應急處置責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效的目標,我們狠抓了應急機制和應急隊伍建設，加強了應急物資的儲備，科學落實各項應急措施，為全縣群眾健康提供了有力保障。

一是加強培訓與督導，提高基層突發衛生事件應急能力。鄉鎮是三級疾病控制網絡的樞紐，是突發公共衛生事件的應急處理的薄弱環節。為了提高鄉鎮衛生院應急處置能力，我們狠抓了對基層的業務培訓工作，今年來共組織傳染病疫情報告、傳染病監測與網絡直報、突發疫情應急處置專題培訓4次，培訓人員達76人次，并要求各鄉鎮衛生院落實村級衛生室培訓工作，做到“逐級培訓，人人掌握，全面提高”。在加強培訓的同時，我們還加大了對鄉鎮衛生院的督導檢查力度，認真對照年初簽訂的目標考核責任書內容逐條檢查，對發現傳染病管理中存在的問題，下達了督導意見書，做到了及時發現，及進整改，全年組織專項督導檢查4次，發出督導意見書80余份。針對傳染病管理相對薄弱個別鄉鎮衛生院，我們組織專業人員駐院進行指導，多次上門幫助整改。通過培訓和督導，鄉鎮衛生院傳染管理水平，應對突發公共衛生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發生8起傳染病疫情，全部得到及時有效處置，未造成擴散和蔓延。

二是切實加強了技術儲備和制度建設。制訂了《__縣突發公共衛生事件應急處理預案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應急預案》等預案，建立健全了《24小時疫情值班制度》、《傳染病疫情報告制度》等各項工作制度。堅持了24小時突發公共衛生事件及傳染病疫情值班，真正做到了來電、來訪、來傳及時匯報，突發事件及時處理。

三是突出加強衛生應急建設,提高隊伍應急能力。20__

年，為了進一步加強突發公共衛生事件及重大傳染病疫情防治工作，確保及時、高效處理疫情。中心成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，下設應急辦公室、疫情監測組、后勤保障組以及三個疫情處理機動隊，并進一步明確了工作職責，做到分工明確，責任到人,各負其責，快速機動。為了提高突發疫情應急處理能力，我們采取派出去學習和舉辦培訓班等形式狠抓人員培訓工作，參加省、市培訓達32人次，舉辦培訓班12期，直接培訓人員達485人次。為了增強應急實戰經驗，提高應急處置能力，去年12月，我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練，在演練中做到了方案具體、組織嚴密。通過不斷的學習、培訓、演練，一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的突發公共衛生事件應急處理隊伍日漸成熟，在處理各類突發衛生事件中發揮了重要作用。四是狠抓疫情報告質量，做好預警預測。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐，其疫情報告質量直接涉及到社會的穩定和各級領導層公共衛生的決策。一直以來，中心始終把疫情報告質量作為核心工作抓在手中，確定專人落實疫情報告，認真落實審卡制度,對傳染病報告的審核每天不少于4次，星期天、節假日安排專門值班人員，保證了我縣疫情報告質量在全市一直處于領先位次。同時加強對傳染病疫情的監測分析和預測力度，每月對傳染病疫情監測進行分析和預測，定期向衛生行政部門反饋疫情報告存在的問題，提出解決方案，為各類疫情及突發公共衛生事件采取及時有效預防控制措施提供了科學依據。

——重大傳染防治上了新水平

艾滋病和結核病是省政府督辦的兩項重大傳染病。20__年，我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手，以深入開展宣傳教育為龍頭，以落實查、防、治、救等措施為重點，健全完善防治體系，認真落實項目工作，形成了群防群控，全社會共同參與的工作態勢。重點抓了五項工作，一是抓機制，促長效防治措施落實。繼續實行目標考核，層層簽訂目標管理責任書，保障了的人力、物力、財力，做到了防治目標到位，政策措施到位，職責任務到位。二是抓基礎，促防治工作的順利開展。20__年，我們利用舉辦辦講座和培訓、制作展板和專欄、聯辦健康有約節目和放映電影、刷寫標語和播放公益廣告、開設健康教育課、發放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時，積極支持配合省艾滋病防治專家隊在我縣開展艾滋病防治工作，保證了艾滋病宣傳培訓工作順利開展，在全省取得了第一名的好成績。三是抓管理，促規范科學化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動監測2109人；加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作，完成對3517名孕婦的艾滋病抗體檢測。四是抓項目，促干預措施落實。認真組織實施了娛樂場所100安全套項目。五是抓救助，促關懷措施落實。加強了艾滋病病毒感染者及病人的管理，認真開展了艾滋病抗病毒治療工作，落實關懷救助措施。

結核病防治工作我們從“四個強化”入手，不斷加大對結防規劃的實施和項目管理的力度，以控制發病率，提高結治愈率為目標，保證了結核病防治工作的規范化開展。一是強化規范診治，確保病人及早發現，及時治療，全年共發現活動性肺結核病人445例，超額完成省衛生廳下達的涂陽肺結核病人發現任務,并全部給予免費抗結核藥物治療，落實了全程督導或強化期督導、全程管理措施。二是強化宣傳培訓，使項目工作家喻戶曉，人人皆知，確保項目工作落到實處。三是強化歸口管理，確保治療效果。四是強化痰檢質量控制，20__年繼續在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個衛生院開展鄉鎮查痰點工作，提高了規劃實施質量。

——職業衛生技術服務又上新臺階

職業衛生技術服務和職業健康檢查是疾控機構的一項重要職能。為了進一步強化質量管理，規范服務行為，20__年我們把職業衛生技術服務和職業健康檢查資質認證工作作為重點工作來抓，在全省縣級中心率先開展資質認證申報，并一舉通過評審，成為全省縣級中心第一家認證單位。一是是精心組織、認真準備，積極開展認證工作。職業衛生技術服務機構和職業健康檢查機構認證工作沒有固定的評審準則模式，又沒有成功評審的經驗借鑒。在這種情況下，我們不等不靠，精心組織、認真準備，積極開展認證工作。成立專班，抽調10名專業人員，完善了《質量手冊》、《作業指導指導書》、《程序文件》等軟件資料。同時積極向省廳認證專家匯報認證準備情況，三次將資料報送省專家組進行預審，在省專家的悉心指導下，申報資料得到不斷規范完善。二是加強硬件建設，促進業務開展。硬件設備是開展職業衛生技術服務和職業健康檢查的必備條件。在硬件建設上，我們采取“疾控為主、協作為鋪、結合實際、注重效益”的指導思想。對于工作必需的設備，不惜資金予以購買，中心先后投入近20萬元購買了全自動生化分析儀、尿液分析儀等先進設備。對于價格昂貴，使用頻次少的儀器設備，我們采取加強部門協作，實現資源共享的辦法予以解決，目前已與十堰市東風職防所、縣人民醫院、縣衛生監督局簽定的技術服務協議書。既確保了業務工作的開展，又節約了資金，彌補了硬件上的不足。三是切實加強實驗室和體檢中心的建設，為檢測和健康檢查工作提供良好的環境。去年，中心投入近10萬元對臨床實驗室和體檢中心進行了改造，中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗和健康體檢。制作了大量宣傳展板，做到“三上墻”，一是服務宗旨、服務理念、服務程序上墻；二是服務內容、服務項目上墻；三是工作制度、操作規程上墻。目前，中心已建成布局合理、環境優雅、設備先進、服務一流的健康體檢中心

20__年12月，省專家組組織對我們進行職業健康檢查和職業衛生技術服務機構認證評審。專家組一致認為，__縣疾控中心兩項認證工作行動早，準備充分，是全省縣級疾控機構的標兵、樣版。目前已有49個項目通過了認證，認證項目之多在全省名列前矛。

二、以優質服務為源，努力營造和諧疾控

（一）是立足本職，主動當好政府和主管部門的參謀

疾病控制事業的發展離不了政府和主管部門的領導和支持。在工作中，我們立足于本職工作，積極主動地為政府和主管部門當好參謀。一是進一步加大對上宣傳力度，及時采編疾病預防控制信息向縣委、政府及主管部門領導匯報，讓各級領導及時了解疾病控制工作的最新動態；二是進一步落實疾病預防控制工作請示匯報制度，對工作中存在的問題和困難及時爭取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規范化建設過程中，我們積極向縣衛生局領導匯報，得到了局領導的重視和支持，縣衛生局成立了預防接種規范化建設領導小組，為全縣免疫接種規范化建設提供了組織保障?！兑呙缌魍ê皖A防接種管

理條例》頒布實施以來，我們多次向縣政府和縣衛生局匯報，請求落實各項免疫預防政策，由于匯報及時，參謀到位，贏得了各級領導對疾控工作的重視和支持。20__年，縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種，在政策上予以大力支持，經費上給予傾斜。（二）面向基層，不斷開創農村疾控工作新局面。農村疾控工作是全縣疾控工作的重點，也是難點。為了推動鄉鎮疾控工作的開展，中心明確提出：服務基層，讓利基層，深入基層的工作原則。在具體工作中，我們一是狠抓了業務工作的培訓，加強了業務督導，全年開展專業培訓12次，培訓達260人次，督導檢查6次。二是強化目標考核，對鄉鎮疾控工作實行百分制考核，實行平時檢查和年終考核相結合，并將考核情況作為全年衛生工作完成情況的一項重要內容，根據考核結果，實行獎懲。三是我們堅持讓利于鄉鎮原則，讓基層在完成各項工作任務的同時，又有良好經濟收益，極大地提高基層對疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進，每年我們對全年工作完成好的單位和個人予以表彰，通過樹立典型、表彰先進，增強了鄉鎮衛生院做好疾控工作的責任心和自覺性。

（三）心系群眾，把人性化服務貫串到各個工作環節。

在工作中，我們始終堅持“以人為本，心系群眾”的宗旨，為群眾提供人性化服務。一是努力構建人性化的服務環境。近年來我們以文化建設為亮點，努力營造和諧人文環境，把業務宣傳與文化建設相融合，在大廳設立服務臺，方便群眾就醫，去年以來，我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻，把文明建設標語裝飾到各個樓層，使每個職工和服務對象都能接受到榮辱觀和文明建設教育。同時，中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄，成為__陽路一道靚麗的風景，深受市民歡迎。二是倡導人性化服務語言。我們制定文明用語30句，禁忌用語14條，在服務過程中切實做到問候多一點、言語暖一點，讓服務對象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務行為。做到三個“多一點”，即多一點微笑，多一點愛護，多一解釋，讓服務對象深深地感受到親切厚重的人文關懷。大力推行追蹤服務和預約服務，對每一位前來就診者，認真填寫服務卡，即宣傳了單位業務，又讓就診者感受到溫馨服務。

（四）扶貧送暖，努力搭好干群連心橋。近年來，我們以幫扶農村脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村為目標，與胡家營鎮土地溝村結為兩個文明共建單位，三年中協助該村完善了村規民約和發展規劃，幫助爭取資金5萬元，在本單位資金相當緊張的情況下，為該村購置辦公用品及村衛生室設備花費資金1.5萬元，組織職工為困難戶捐物500余件，捐資3000余元，送到特困戶家中。20__年縣衛生局把青曲曲遠河村和茶店鎮蔡家嶺村定為中心對口幫扶單位，支持村衛生室建設和發展。我們分別為兩個村送去了3000元的現金和價值3000元的醫療器械和設備，并對村級衛生室進行布局調整和改造。目前兩個村衛生室建設均達到標準化、規范化，成為全縣村級衛生組織建設的旗幟。

三、以文明建設為載體，不斷豐富內涵建設

（一）文明單位創建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎，兩年上檔次，逐年有提高”的文明單位創建目標，在20__年，我們狠抓了各項工作措施的落實，通過開展創建活動，中心環境和職工精神面貌煥一新，服務意識和質量明顯提高，各項業務快速發展，兩個效益穩步增長，真正達到了以業務促創建，以創建推業務的目標，實現了“三個文明”建設與業務建設同步發展。

（二）雙評工作井然有序，單位形象又添新彩。去年來，我們在衛生局的統一安排布置下扎實開展了雙評工作。通過這次活動，行業行為進一步規范，職業道德水平進一步提高，服務意識進一步增強、工作作風進一步扎實，樹立了良好的行業新形象

篇9

一、國檢政策依據

1.年新修訂的《義務教育法》；

2.年修訂的《掃除文盲工作條例》；

3.《國家教委關于頒發<普及義務教育評估驗收暫行辦法>的通知》(教基號)；

4.《國家教育督導團關于加強西部地區“兩基”攻堅督導評估工作的意見》(國教督號)；

5.《教育部關于進一步加強和改進對省級實現“兩基”進行全面督導檢查的意見》(教督號);

6.《關于印發<普及九年義務教育和掃除青壯年文盲評估驗收實施辦法及說明>（修訂稿）的通知》(教廳號)。

二、國檢一票否決指標

1.當年（年）小學、初中入學率、輟學率不達標；

2.小學初中教師學歷合格率不達標；

3.教育經費投入未做到“三個增長”；

4.年以來有拖欠教師工資現象；

5.未及時消除D級危房；

6.出現重大安全責任事故；

7.弄虛作假；

8.超大班額（65人以上）。

三、工作步驟

（一）整改階段（年5月）。

1.召開局領導班子專題會議，研究進一步推進全區教育系統“兩基”迎國檢工作。

2.加強組織領導，完善工作制度。進一步明確工作任務和職責；建立局領導聯系學區、各職能科室對應聯絡政府相關部門和街道開展迎檢工作制度。

3.召開教育系統“兩基”迎國檢工作會議，全面安排下一步教育系統迎國檢及義務教育人口監測工作。

4.開展全區迎國檢宣傳工作。

（二）規范建檔階段（年5月）。

1.督促指導各職能部門、各街道、各學校，完成“兩基”自查自評報告,完成“兩基”表冊填寫工作，針對“兩基”檔案建設中存在的突出問題，制定整改措施。

2.以“兩基”檔案建設師示范校為模板，對轄區內中小學實施網上培訓，完善規范“兩基”檔案建設工作。

3.召開“兩基”自查工作會議，各科室、直屬單位和學校（園）匯報“兩基”工作自查及整改情況。

（三）督導檢查階段（年6月）。

1.根據區政府“兩基”迎國檢工作領導小組辦公室的安排，組織開展區級“兩基”迎國檢專項督查，對各職能部門、各街道、各學校（園）查漏補缺情況進行跟蹤督辦。

2.適時召開城關區“兩基”迎國檢督查情況通報會，及時總結工作中的先進經驗和典型。對工作不力、問題較大的單位予以通報批評并下發整改通知書，限期整改。

3．對城關區南北兩山及邊遠地區區屬學校，省、市直屬學校和街道、社區“兩基”迎國檢檔案建設進行專項抽查。

4.接受省政府督導評估。

（四）接受國檢階段（年7月-8月）。

1.繼續整改、完善檔案。

2.制作教育專題片、教育成果展板，加強輿論宣傳。

3.組織中小學填寫“兩基”國表、省表。

4.抓好各項指標的鞏固和提高，做好接受“兩基”國檢的各項準備工作。

5.全面接受“兩基”國檢。

（五）總結、表彰獎勵階段（年10月-11月）。

對“兩基”國檢工作進行全面總結。召開“兩基”迎國檢總結表彰大會，表彰“兩基”迎國檢工作中成績突出的單位和個人，安排部署今后“兩基”鞏固提高工作。

四、任務職責分解

（一）建立與區屬各部門和街道對應聯系制度。

黨委辦公室負責聯系區委辦公室、區監察局；

行政辦公室負責聯系區政府辦公室、城關公安分局；

人事科負責聯系區編辦、區人社局；

計財科負責聯系區財政局、區統計局、區稅務局；

基建科負責聯系區發改局、區建設局、區國土局；

教育科負責聯系區文化局、區體育局；

審計科負責聯系區審計局；

團委負責聯系團區委；

校外辦負責聯系區司法局、區婦聯、區民宗局；

勤工辦負責聯系區安監局、區綜治辦；

保健站負責聯系區衛生局、區殘聯；

成教辦和督導室負責聯系街道、社區。

（二）工作職責和任務分解。

為了保證“兩基”國檢各項工作任務的落實，根據各科室和直屬單位的工作職能，分解全區教育系統“兩基”迎國檢工作任務，明確工作職責，分工合作，全力做好“兩基”迎國檢的各項工作。

1.行政辦公室。

（1）為區政府“兩基”迎國檢領導小組辦公室及教育系統迎檢辦公室正常工作提供保障，協調安排迎檢人員、車輛等后勤工作。

（2）組織協調召開相關會議。

（3）負責審核把關“兩基”工作的匯報材料（含領導講話、工作總結、經驗交流等）,收集整理—年區政府，區教育局整體工作相關文書檔案及資料。（6月底完成）

（4）協助“兩基”迎國檢辦公室做好迎檢的各項接待工作。

（5）協助聯絡和協調上級“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。

（6）牽頭組織“兩基”迎國檢工作簡報。

2.黨委辦公室。

（1）負責協調溝通有關新聞媒體，協助“兩基”迎國檢辦公室組織好宣傳報道工作。

（2）負責校長隊伍建設有關文件、辦法，方案等資料匯編。（6月底完成）

（3）協助“兩基”迎國檢辦公室做好“兩基”迎國檢工作紀實、專題片制作等工作。（7月底完成）

3.督導室。

（1）承擔區政府和教育系統“兩基”迎國檢領導小組辦公室的日常工作。負責指導全區各部門、各街道“兩基”迎國檢工作，建立健全城關區“兩基”工作檔案資料。負責起草“兩基”迎國檢工作簡報、工作記事和各項匯報材料工作，牽頭負責組織“兩基”迎國檢專題教育片制作和教育成果展板制作，負責聯絡和協調省、市政府“兩基”迎國檢辦公室安排的迎檢工作。提供兩基工作運行經費預算。

（2）負責對全區“兩基”迎國檢工作的專項督導。

（3）負責制訂城關區政府迎國檢實施方案、區教育系統貫徹實施意見，提供相關的文件資料及材料。（4月底完成）

（4）會同有關部門收集、匯總數據、報表和有關資料，填報及國家教育督導團“兩基”國檢登記表及配套表冊。（7月底完成）

（5）負責對年全市義務教育普及程度進行總結，起草自查報告；對照“兩基”國檢主要指標，找出存在的問題，制定具體的整改措施。

（6）負責義務教育普及程度的摸底調查和街道、幼兒園檔案工作的全程跟進、培訓指導等工作。（5月底完成）

4.教育科。

（1）督促中小學、幼兒園全面開展自查工作，采取有效措施，控制大班額，確保九年義務教育普及程度等有關任務的達標。（5月底完成）

（2）牽頭建立義務教育監測機構，申請經費，配備人員和設備，啟動少年兒童基本信息建檔入庫工作。

（3）負責會同有關部門落實國家和省市有關政策規定，協調做好進城務工人員子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等接受義務教育工作。（7月中旬完成）

（4）負責指導學校健全控輟保學各項制度及九年義務教育普及程度方面的“兩基”檔案資料整理及學籍管理工作。（6月底完成）

（5）負責全區幼兒園（含民辦幼兒園）三年檔案資料整理及表冊填報工作。（5月底完成）

（6）負責指導學校建立和完善學校體育工作規章制度，落實學生體質健康和體育鍛煉標準。

（7）督促各學校按照新課程標準的要求，開足開齊課程。

（8）負責全區義務教育學?，F代遠程教育的建設、管理和使用。

（9）做好對學?，F代遠程教育設備的配備、管理、維護和使用工作。

（10）負責提供全區現代遠程教育建設與管理的各類檔案資料。（6月底完成）

（11）牽頭組織學校制作反映九年義務教育成果展板。（7月底完成）

5.基建科。

（1）會同區發改委、區財政局、區國土局、區建設局等部門組織實施中小學校舍安全工程、寄宿制學校建設等教育項目和工程，進一步改善中小學辦學條件。

（2）在年秋季開學前消除中小學D級危房（承重結構承載力已不能滿足正常需求，房屋整體出現險情，構成整幢危房）。（8月底完成）

（3）負責提供年以來全區教育基礎建設、學校布局調整、校安工程、校舍生均建筑面積等有關資料。（6月底完成）

6.計財科。

（1）會同區財政局、區地稅局做好教育經費籌措、教育撥款、學生資助政策的實施工作；督促各縣區落實教育經費“三個增長”“一個比例”撥付到位（財政預算內教育經費支出占財政支出的比例年分別達到18.50%，19.50%，20.00%，20.50%；-年達到20.50%以上）。教育費附加足額用于教育。（5月底完成）

（2）負責提供年以來全區教育經費“三個增長”、“一個比例”、城市教育經費附加、農村稅費改革、轉移支付用于教育的匯總報表及佐證檔案材料。（6月底完成）

（3）負責教育經費的管理，督促指導中小學、幼兒園教育經費保障機制順利運行，規范收費管理，確保學校無亂收費。

（4）負責提供中小學教師工資保障、“兩免一補”、危房改造、農村寄宿制學校建設和現代遠程教育等各種教育專項資金的管理、使用情況。（6月底完成）

（5）負責督促指導各學校教育技術裝備配備達標，管理規范，發揮效益，確保各功能室、實驗室、圖書室、閱覽室等房舍達標并做到專用，確保使用、實驗、借閱登記符合要求。（7月底完成）

（6）督促指導各學校完善辦學條件檔案資料建設和學校財務檔案建設。

（7）負責審核、匯總、統計全區中小學實驗室、儀器室、圖書室、音樂室、閱覽室、體育器材室等設施設備的現狀。（5月底完成）

（8）負責提供全區辦學條件等方面的文件資料、統計報表。（6月底完成）

7.人事科。

（1）負責對-年以來全區義務教育階段教師隊伍建設情況進行總結，統計全區中小學教師編制和人員配備、學科教師情況。（5月底完成）

（2）負責排摸全區中小學教師學歷合格率及專業技術職務情況、中小學教師任職資格相符情況、學歷合格率達標情況，確保中小學校長持證上崗和教師繼續教育等符合要求。（5月底完成）

（3）負責填報全區“兩基”迎國檢師資隊伍建設方面的表冊、數據等工作。（6月底完成）

（4）負責做好中小學教師資格認定、招聘錄用、職務評審、崗位聘用和培養培訓等相關工作，并采取切實措施，優化教師隊伍結構，推進區域內教師均衡配置。（7月底完成）

（5）提供年以來新補充教師名冊、學歷達標情況統計表。

（6）整理三年來教師隊伍建設、實施績效工資方面的文件、方案、辦法等檔案資料。（6月底完成）

8.成教辦。

（1）負責摸清全區青壯年文盲底數，掌握全區青壯年非文盲率及脫盲人員鞏固率達標情況。（6月底完成）

（2）指導并檢查各街道落實掃盲機構、師資、經費、場所情況及開展脫盲人員實用技術培訓的情況，確保相關指標達到國檢要求。

（3）負責掃盲工作各種檔案、表冊的審核、匯總，確保統計的規范和數據的真實。（7月中旬完成）

（4）負責撰寫全區掃盲工作方面的單項自查報告。

9.審計科。

（1）會同區審計部門開展對學校教育經費管理使用情況、學校收費情況進行審計。

（2）協助區審計局提供三年的審計報告。（6月底完成）

10.教研室。

（1）負責中小學新課程改革的指導與實施工作。

（2）組織開展教學研究活動、教學業務管理和教學改革，組織對學科教學的檢查和質量評估，提高教育教學質量。

（3）提供三年教育教學研究工作檔案資料。（6月底完成）

11.教師進修學校。

（1）提供年以來全區教師、校長各類培訓資料、表冊、規劃、計劃、總結

（2）教師培訓基地建設資料。（6月底完成）

12.保健站。

（1）指導學校建立學校衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師。

（2）指導開展學校衛生工作，加強對中小學炊事人員的管理，加強對中小學幼兒園傳染病的防控工作。

13.勤工辦。

（1）督促指導加強中小學安全教育工作，做好校園硬化、凈化、綠化、美化、亮化、教育化建設工作。

（2）負責學校安全工作的指導和管理，建立安全管理責任制和應急機制，確保不發生師生重大安全事故。

（3）加強對寄宿制學校校舍與設施安全、學校周邊環境治理工作。

（4）督促指導全區建立規范的安全管理、安全教育等方面的檔案資料等，提供全區中小學安全工作方面的檔案資料。（6月底完成）

篇10

建設一座國內先進、國際一流的現代化醫院，力求做到功能布局科學化、醫療流程合理化、醫院管理數字化、樓宇自控智能化、裝飾裝修精細化、環境標準人性化、設備設施節能化、外觀造型現代化、要達到這八化，總體規劃是關鍵！而總體規劃的精髓是各臨床科室規劃的精準！

1.用專業的人做專業的事：醫院管理者從運行、管理、發展諸方面梳理自身醫院的優勢劣勢，提升發展空間—做好5-10年醫院總體發展規劃.并請專業人士評審規劃的可行性，最終上報上級主管部門備案，防止換屆帶來的隨意變更。 設計師再根據醫院的發展規劃策劃、定位醫院5-10年的醫院建筑布局總體規劃，據此制定出改擴建、翻建、新建建筑設想.投資估算，建設周期等.

2.做好做細醫院科室的發展規劃：系統分析本科室目前的實力，全面描述學科帶頭人的水平（醫、教、研、防）；全面描述本學科在新建項目中，在醫療、教學、科研、人才培養等各方面所發揮的功能和預期達到的目標。系統說明在醫療、教學、科研、人才培養等方面在預期目標上的相同之處和不同之處。 分析如依靠目前的學科隊伍的具體實力所面臨的所有困難和有利的條件?？紤]到前述的目標和面臨的困難，需要醫院一級出臺的政策，包括在人員引進、人才儲備和設備更新等方面的政策。

3.醫療工作規劃：本學科在新建項目中的組織構成。是否下設若干中心，是否下設專業組，如設準備設哪些，這些中心或專業組的任務和功能。床位設置的規劃，總數，是否分組。對病房的設置是否有特殊或特定的要求。 設備的規劃，功能、種類、數量 新建項目在開診前的準備工作和預期達到的目標。

二、醫院運營管理與高效設計緊密結合

醫院建筑是公建項目，是相對復雜的建筑，每新建或擴建醫院建設項目，要全方位考量，多科室參與，分頭述說遠期愿景，集中論證其合理性。

職能部門發展規劃：黨辦：醫院文化建設理念，戰略思想.；院辦：職能處室功能需求，人員編制，國際交流項目等，醫務部：臨床各科室配置、床位分配、搭建各種中心共享平臺等；教學：作為教學醫院要提供本科生、研究生和其他學歷教學數量（建筑面積10平米/人；宿舍面積1.6平米/4人/間）.教學的內容、所需要的各種場地等?？蒲校菏〔渴屑壯芯空n題數量，人員編制，功能需求等.科研實驗室的設置、種類、數量，科研人員的配備，科研院所配置與管理。醫學工程：大型醫療設備配置，維護維修場地需求等。疾控中心：院感質控要求，檢查評比內容，建筑材料不宜用的種類等；信息中心：信息化管理內容，大型服務器數量，要求.（PACS，HIS，LIS，醫生工作站，排隊叫號等）維護維修保養場地需求。經濟管理辦：經營管理理念，（收入減支出）科室收益分析.績效考核制度。護理部：護理平臺種類（配液中心，消毒供應中心，物流站點）設備種類及站點數量，護理模式等。后勤管理中心：后勤管理模式（自管＼社會化），后勤保障內容；庫房數量，能耗管理手段，現狀分析，節能措施，垃圾分類內容、收集方法、運輸路徑等。

三、廣泛學習國內外醫院建設經驗，博采眾家之長，使之決策具有前瞻性

1.建設一座現代化醫院涉及到建設理念、醫療需求、經費投入、層次定位、設計水平等諸多因素，如何統攬全局，科學決策是關鍵！

2.反復論證設計方案，精挑細選設計單位、設計團隊，使之設計方案更具有先進性。

3.要讓國內外醫院建筑設計共同參與投標，且每家設計單位須提供2-3個設計方案供挑選。并邀請醫院建設與管理的多方面專家進行評審、論證，從而優中選優.

4.認真組織醫療部門參與論證，廣納群眾之言，使之方案更具適用性。.

5.長期工作在臨床一線的廣大醫務工作者，對醫療功能、布局、流程走向有最深的體驗，因而必須征求他們的意見，反復修改論證方可定論，充分滿足臨床需求，減少建設中的拆改，這是前期多改圖，后期少扔錢。

6.想細、想準了再決策，把握好建筑布局與運行管理、運行成本的關系，長遠著想、合理定位。