鄉鎮扶貧匯報材料范文
時間:2023-03-27 21:54:45
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮扶貧匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
市農業處:
根據市局安排,2016年結余扶貧資金0.29萬元,2017年下達扶貧資金190萬元截止目前資金尚未支出?,F將我縣專項扶貧資金和革命老區扶貧資金支出情況匯報如下:
一、扶貧資金支出情況
從12月7日以來,我縣每天要求各鄉鎮報項目進展情況,截止到12月11日,八個鄉鎮累計報項目需申請扶貧資金已達21.63萬元。我縣項目申報還在進行,預計12月15日完成扶貧資金報賬。
二、革命老區支出情況
2017年,共撥付我縣革命老區資金91萬元,我縣6個革命老區村每村申報建設了一個基礎設施項目,現已基本完工,縣農工委正在組織人員進行評審驗收,待驗收完畢后即撥付。對于以上資金,我縣計劃先下撥到鄉鎮,邊驗收邊整理報賬材料,協調簡化支出步驟,于2017年12月15日前達到相應支出進度。
篇2
根據調研安排,現將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動產登記情況匯報如下:
一、生態移民易地扶貧搬遷情況
**是國家六盤山集中連片特困地區甘肅58個貧困縣之一,也是甘肅23個深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發以來,針對南部山區“一方水土養不起一方人”的實際,縣委、縣政府高瞻遠矚、科學謀劃,堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展,舉全縣之力實施生態移民易地扶貧搬遷工程,對居住在生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發的新堡、干城、橫梁3個鄉鎮實施整鄉搬遷,對黑松驛、定寧、古豐等8個鄉鎮的58個完全干旱山區行政村實行整村組搬遷,新開發土地18萬多畝,沿省道316線兩側集中規劃建設12個移民新村和綠洲小城鎮,累計搬遷安置貧困群眾1.53萬戶6.24萬人,縣域內生產、生活和生態空間布局得到顯著優化,走出了一條高深山區貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態環境保護雙贏的扶貧開發新路子。
二、安置住房項目建設和分配入住情況
2011年以來,全縣累計建成易地扶貧搬遷安置點24個(行政村內就近安置點11個),建成房屋16997套,安置農戶16958戶,人口68979人(建檔立卡戶13167戶54906人,非建檔立卡戶3717戶14073人)。其中:“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內就近安置點11個),共建成房屋9227套(綠洲小城鎮4790套,黃花灘康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村2678套,黃羊川鎮、黑松驛鎮、古豐鎮、十八里堡鄉、西靖鎮行政村內就近安置點1759套),安置農戶9227戶34849人(建檔立卡戶6689戶26113人,非建檔立卡戶2538戶8736人。)
我縣易地扶貧搬遷工程由發改部門立項,自然資源部門負責辦理用地報批、征地供地手續,住房和城鄉建設部門負責辦理規劃許可、竣工驗收等手續,安置點工程建設由所在鄉鎮人民政府組織實施,安置住房的數量、分布、土地性質、土地取得方式等具體情況如下:
黃花灘生態移民區:共建設安置點13個,建成住房15583套。分別為:愛民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,為民新村926套,圓夢新村1000套,陽光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,興民新村1259套,康樂新村779套,富源新村1058套,綠洲小城鎮4790套(小戶型792套)。綠洲小城鎮土地屬出讓國有建設用地使用權,其他12個安置點土地均為國有土地,以劃撥方式取得,其中圓夢新村、陽光新村、感恩新村、富康新村3288套為公共租賃住房項目。富康新村335套房屋屬商鋪,尚未進行移民安置。
行政村內就近安置點:共建設安置點11個,建成住房1759套。分別為:黃羊川鎮一棵樹村50套,菜子口村116套,周家莊村25套,石門山村131套,馬圈灘村185套;古豐鎮古豐村211套,西山堡村490套;黑松驛鎮黑松驛村249套;十八里堡鄉曹家臺村71套,東廟兒溝村181套;西靖鎮七墩臺村50套。土地均為即有集體建設用地。
三、安置住房手續辦理情況
黃花灘生態移民區和綠洲小城鎮13個集中安置點中,圓夢新村、陽光新村、感恩新村3個公共租賃住房安置點2953套住房規劃、用地審批、竣工驗收手續均齊全;綠洲小城鎮4790套安置住房規劃、用地審批、規劃手續齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續,剩余安置住房正在進行竣工驗收。上述4個安置點共有住房7743套,占易地扶貧搬遷安置總套數的45.56%。其他安置點因位于規劃區外,未辦理規劃手續,竣工驗收由有資質的第三方和住建部門進行工程質量鑒定后,出具了《**農村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續齊全,共7495套,占易地扶貧搬遷安置總套數的44.1%。11個行政村內就近安置點安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規劃手續、竣工驗收手續齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數的10.35%。
其中:**“十三五”期間共建設易地扶貧搬遷安置點16個(行政村內就近安置點11個),共建成房屋9227套。具體為:綠洲小城鎮安置住房4790套,規劃、用地審批手續齊全,已完成62幢1476套的竣工驗收備案手續,剩余住房正在進行竣工驗收,占51.91%。黃花灘生態移民區康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村新建安置住房2678套,位于規劃區外,未辦理規劃手續,竣工驗收由有資質的第三方和住建部門進行工程質量鑒定后,出具了《**農村住房危險性定性鑒定報告》或《住房安全等級認定(鑒定)表》,用地審批手續齊全,占易地扶貧搬遷安置總套數的29.02%。黃羊川鎮菜子口村等11個行政村內就近新建安置住房1759套,土地屬即有集體建設用地,規劃手續、竣工驗收手續均齊全,占19.06%。
四、安置住房不動產登記情況
我縣農村不動產確權登記發證工作自2015年開始,在黃羊川鎮先行開展農村不動產權籍調查試點工作的基礎上,2017年全面鋪開農村不動產權籍調查工作。通過公開招標方式開展確權登記,招標金額874.92萬元,已支付532.04萬元,支付率60.81%。目前已全面完成70995宗農村不動權籍調查工作,其中:易地扶貧搬遷安置點完成權籍調查16997宗(“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點完成4437宗)。綠洲小城鎮162幢3998套樓房已完成樓盤落宗,正在進行樓盤首次登記。
為切實解決易地扶貧搬遷安置點群眾“穩得住”和“后顧之憂”,我縣嚴格落實自然資源部辦公廳《關于做好易地扶貧搬遷住房不動產登記工作的通知》精神,因地制宜,精準施策,積極穩妥推進易地扶貧搬遷安置點不動產登記工作。一是明確責任分工。成立了由縣政府分管領導任組長,縣自然資源、農業農村局主要領導任副組長,住建、財政、林草等部門分管領導和各鄉鎮人民政府主要領導為成員的農村“房地一體”確權登記發證領導小組,建立易地扶貧搬遷登記發證聯席工作會議制度,先后2次組織召開全縣農村不動產確權登記發證工作推進會,結合實際印發了《關于進一步加快推進農村“房地一體”確權登記發證工作的通知》,明確各方職責,推動責任落實,為確權登記工作的順利推進奠定了堅實基礎。二是加強政策宣傳。充分利用廣播、電視、微信等新媒體和出動宣傳車、張貼宣傳標語、發放《給群眾的一封信》、召開座談會等形式,大力宣傳宅基地、地上建筑物、構筑物確權登記發證工作的重要意義、工作目標和政策法規,在移民區重點宣傳實施異地搬遷的相關政策和《新時期易地扶貧搬遷百問百答》,爭取干部群眾的理解和支持。累計向移民區群眾發放宣傳資料2萬多份,懸掛橫幅38幅,張貼發證通告200多張,向各村組微信群發送信息300多條,召開各類會議20多場次,使確權登記工作的目的意義、工作程序和所需資料做到了家喻戶曉。三是堅持試點先行。堅持“依法依規、房地一體”“應登盡登、能發盡發”的原則,充分利用鄉鎮、村組底子清、情況明的優勢,發揮鄉鎮的主體責任,在各移民鄉鎮設立不動產便民服務點,正在多方籌措資金架設專網、配備硬件設備、培訓業務人員,確定1個農村“三變”改革試點村或新型農村社區先行開展登記發證試點工作,熟練掌握和總結登記發證工作中出現的新情況新問題,探索解決辦法和措施,為全面鋪開農村房地一體不動產權登記發證積累工作經驗,培養登記隊伍,夯實工作基礎。2019年11月19日,全省農村宅基地房地一體不動產權證書頒證儀式在**黃花灘生態移民區富民新村舉行,現場為李應川等10戶村民代表頒發了《不動產權證書》。四是主動下沉服務。為方便群眾辦證,縣不動產登記服務中心工作人員組成“心連心辦證工作組”,利用節假日時間,攜帶筆記本電腦、打印機、高拍儀、復印機,到移民村現場進行拍照,對群眾提交的身份證、結婚證、戶口簿、房屋和土地權屬來源材料提供免費復印,指導填寫表格,咨詢解答疑惑,受理群眾不動產登記申請。針對老、弱、病、殘等無法到社區當面申請的群眾,工作人員主動上門服務,一對一進行辦理。自工作開展以來,已累計上門服務100余次,為1000多戶移民群眾發放了不動產權證,贏得了群眾的一致好評。五是分類辦理登記。對手續完備的安置住房,及時進行登記發證;對因規劃許可、用地審批、竣工驗收等手續不完善導致不能登記的,主動加強與發改、扶貧等部門的溝通協調,認真摸清情況,梳理問題清單,按照“缺什么補什么、誰審批誰負責”的原則,采取聯合會審方式,努力完善相關手續;對缺少竣工驗收材料的,依據有專業資質的第三方鑒定機構出具的《**農村住房危險性定性鑒定報告》或住建部門出具的《住房安全等級認定(鑒定)表》,辦理登記發證;對產權比例一時難以明晰的,在不動產證書附記欄注明“該不動產權屬易地扶貧搬遷保障性住房,產權比例以縣政府易地扶貧搬遷相關政策為準”,先行辦理登記;對在行政村內即有集體建設用地上就近安置的,由所在農民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進行確認,公告15個工作日無異議,經鄉(鎮)人民政府審核后予以確權,房產登記依據已辦理的規劃手續和竣工驗收資料,為住戶及時辦理不動產登記,做到應發盡發。
截至目前,除1537套兜底戶安置住房外,全縣應登記易地扶貧搬遷安置住房15421套。其中:具備登記發證條件的5437套,占應登記任務35.26 %;暫無法登記的9984套,占應登記任務64.72%,主要為公共租賃住房2953套,缺少竣工驗收住房3314套,同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套。已登記頒發不動產權證書1133本,占具備登記發證條件任務的20.84%。其中:“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套,具備登記發證條件的2038套,占應登記任務25.83%;暫無法登記的5852套,占應登記任務74.17%,主要為尚未竣工驗收的3314套,同步搬遷安置的2538套。已登記663套,占具備登記發證條件任務的32.53%。
五、存在的問題
易地扶貧搬遷安置住房不動產登記工作量大面廣,政策性強,技術要求高,工作難度大,涉及農民群眾的合法權益和切身利益。盡管我們做了大量工作,但仍存在許多困難和問題,發證工作總體進展緩慢,離上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項資金進行建設,搬遷安置方式較為復雜,村組之間存在差異,難以集中統一辦理。如4、5、6號3個易地扶貧搬遷安置點屬公共租賃住房項目,根據《新時期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,需回購后向移民搬遷戶頒發產權證書,但回購資金籌措困難,導致無法及時向農戶登記發證。二是黃花灘生態移民區安置點住房大部分屬統規聯建,各安置點內戶型面積基本一致,整鄉整村搬遷后移民群眾已實際搬遷入住,但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標準25%或每戶超過20平方米,“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款,后期產權分割、戶型置換、改造住房結構及補繳房款等工作存在難度,致使登記發證難以推進。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清,僅交納了部分房款,存在經濟糾紛,無法申請登記;同村同時搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異,繳納的房款數額不同,群眾意見較大。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個安置點和綠洲小城鎮安置點群眾原宅基地屬集體土地,而現搬遷安置住房占用的土地屬國有土地,向搬遷安置住戶頒發的不動產權證書為國有住宅用地,將不利于下一步集體資產折股量算等“三變”改革。五是我縣農村不動產登記發證涉及7.1萬宗,易地扶貧搬遷涉及24個易地扶貧搬遷安置點,安置農戶1.69萬戶,6.9萬人,量大面廣,加之農村不動產權屬來源證明材料嚴重缺失,各類矛盾糾紛較多,需在人力、物力、財力等方面大力投入,而我縣屬國家深度貧困縣,年初剛剛脫貧摘帽,登記發證所需經費嚴重不足,鄉鎮和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅和產業扶貧,加之移民區群眾主要收入來源為外出務工收入,安置點內多為老弱病殘或鎖門戶,僅靠縣不動產登記中心10名干部開展確權登記發證工作困難重重。針對上述困難和問題,懇請上級部門在政策、經費方面給予協調支持。
六、下一步打算
下一步,我們將認真貫徹落實此次調研座談會和冷局長講話精神,進一步強化責任擔當,加快工作進度,確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動產登記任務,讓搬遷群眾早日吃上定心丸,鞏固脫貧攻堅成果。
一是加強組織協調,確保問題及時解決。積極向縣委、政府匯報,爭取上級支持,建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發證聯席工作機制,定期召開工作會議,一月一調度,聽取各鄉鎮工作進展匯報,及時協調研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發證工作中出現的各類問題和矛盾,確保做到應發盡發,合法合規,切實維護搬遷群眾的合法利益。
二是強化責任擔當,確保工作有序推進。充分認識易地扶貧搬遷安置住房不動產登記工作的重要性、艱巨性,進一步增強責任感和緊迫感,堅決落實國家和省、市安排部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向、堅定信心,不等不靠,各司其職、各負其責,上下聯動、群策群力、加快工作進度,充分發揮村、組干部的作用,引導村民積極參與,做到相互支持、相互補臺,形成強大工作合力。
篇3
穆春陽感受到的,不只是距離,還有身份的“大轉彎”:他從一名工學博士,變成綏寧的掛職副縣長。
他開始參加會議,下鄉調研,看各種資料。最重要一點是,他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。
他的70多個高校同行,在武陵山周邊71個縣市區里也進入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域,被稱為“武陵山經濟協作區”――它既是新一輪西部大開發戰略的重點區域,又是國家新一輪扶貧開發戰略的首個試點區。
這種“區域發展與扶貧相結合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧,從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”,不斷細化,俗稱“點扶貧”。這種方式在減少貧困人口數量上頗見成效,但并不利于“面”上的均衡發展?!吨袊r村扶貧開發綱要(2011-2020年)》里,提出要連“點”成“面”,以縣為基本計列單位,劃出11個扶貧片區,要求到2020年,扶貧對象將不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房都有保障。
之后又確立一項機制:每個片區由一個中央部委負責統籌協調。武陵山片區由國家民委負責。已明確的一項工作計劃是,今后5年,國家民委將向武陵山區分批派駐380多名掛職干部。他們的統一稱謂是“聯絡員”。
聯絡員的到來,就是在這個大背景下產生的。
他們是干什么的?
據介紹,首批聯絡員形成一個層次分明的架構:第一層,是坐鎮北京的武陵山片區試點工作聯系領導小組,由國家民委副主任羅黎明負責。
第二層,是駐各省份的總協調,比如湖南的協調人,是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。
第三層,是各省份分出的一些小片區。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。
第四層,是派駐在縣一級的聯絡員,他們通常掛職縣(市、區)委常委、副縣(市、區)長。
2012年3月下旬,派駐湖南的40名聯絡員相繼到崗。
在邵陽,一名當地官員對突然到來的副市長感到陌生,特地上網搜索其簡歷。但很快,他又有了新的疑問:“聯絡員是干什么的?”
事實上,聯絡員的一些任務與普通掛職干部相似,如利用自身所長開展幫扶工作,就像在懷化掛職的青覺,正在考慮利用中央民族大學的資源,對口支援當地學校。
但另一些任務,則顯示出聯絡員的特殊性。
根據國家民委的公開材料,聯絡員的主要工作如下:宣傳《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》;督促和協助掛職地盡快完成與國家規劃的對接,出臺子規劃;跟蹤落實各項政策和工作,特別是今年的項目和資金;開展調查研究,定期匯報調研情況;探索溝通協調機制,為區域協作摸索經驗;開展民族團結示范區的創建工作。
因此,聯絡員要面臨一連串挑戰。比如,武陵山片區橫跨四省市,由71個縣市區組成,發展思路和利益導向各有差異,如何協調?
湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳,就提供了一個例證。
一直有融城計劃的兩縣計劃合建一座大橋,各負責一部分工程。龍山段完工后,來鳳段卻未見動靜,“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致,開發思路不同也是重要原因:一個但求速成,另一個想著建橋的同時在周邊開發新區,以至征地延誤了許多時間。
人們還普遍關心:資源如何才能用在刀刃上,避免權力攔截和重復建設?如何引導區域間的產業協同?如何吸引更多的社會力量參與扶貧?具體的問題如組織機構方面,是像歐盟那樣各自讓渡一定權力,還是采用相對松散的聯席會議制?
聯絡員們要做的,就是深入基層為這些問題摸索答案,遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得,離開北京前,國家民委一個副主任說:“你們要摸著石頭過河,甚至連石頭都沒有,就得直接往河里跳?!?/p>
他們正在做什么?
“先熟悉情況,再發現問題,然后提出建議”,是聯絡員們比較一致的計劃。
融入當地、熟悉情況是第一課,常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉調研。調研必然要聽取匯報。在一些鄉鎮,基層官員們早把數據背得滾瓜爛熟,誰來了都是同一套說辭。對此,一個副縣長聯絡員采用的辦法是,“少聽多問多看”。
這位聯絡員是財務專業出身,善于從數據中找出不合理之處。在一個偏遠鄉鎮,鎮長介紹當地有一個煉鋼廠,他饒有興趣地跑過去一看,“原來就是個土法煉鋼的東西”。
調研中,一些問題也初現端倪。
掛職武岡副市長的何建寧發現,政策不均衡會引發一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子,村子與城步苗族自治縣交界,有村民跟他抱怨:“我家親戚住在對面就能享受優惠政策,為什么我們不能?”
類似情況,當地干部顯然更熟悉,但不一定會如實陳述?!八麄冞€是有顧慮的?!币幻摻j員稱。
在聯絡員的網絡中,信息會流通得更順暢些。經過篩選總結,他們最終會形成一個或多個達成共識的調研報告,上交國家民委。國家民委作為武陵山片區的聯系單位,很大程度上決定了片區工作的走向。
他們能帶來什么?
私下里,有當地官員坦承,并不看好這批掛職干部,理由很簡單:地方要的是資金和項目,但高校出身的聯絡員并沒有這方面的能力。
青覺承認,這種觀點也有道理,“我們并沒有帶著項目和資金下來”。
財政部曾公開表示,2012年的中央財政專項扶貧資金同比增長20%,新增部分約50億元,主要用于片區發展,這將成為各地爭奪的重頭戲。
青覺了解到,資金項目仍走正常渠道――先由地方申報,中央進行統籌,然后逐級規劃落實,這意味聯絡員無權直接干涉。
他記得,他們抵達長沙那天,在歡迎宴上,一位省委領導對來“接人”的各市州官員強調了兩點:一是對聯絡員放手使用;二是不能給他們強加跑項目的任務。
但這并不意味著不能施加影響,“我們至少可以提出建議,”雷崇民說。
也有人認為,聯絡員作為一個整體,至少可以影響國家民委,后者則直接影響資金項目的分配――武陵山片區規劃以十年為期,期間的修改和調整必不可少。
聯絡員的建言機制有待探索,監督的職能卻已明確。
舊的扶貧模式常遭詬病的一點是,扶貧資金下撥到地方后,常會遭遇攔截和挪用。聯絡員被明確要求,今年的項目和資金下來后,對之進行跟蹤落實,確保合理使用。
正是考慮到地方政府可能挪用資金,許多省份都將項目審批權限提至省級管理部門,但這又會導致新問題。
中國發展研究基金會在其報告《在發展中消除貧困》中指出:省級管理部門每年接到數以萬計的項目申報,但這些部門遠離項目實施地點,除了項目申報書,缺乏其他信息來源輔助項目評價,所以審批只是走形式,達不到排除非扶貧項目的目的。
在何建寧看來,將他們下放到縣一級的好處就在于,可以在項目編制時幫助“優選”,盡量瞄準扶貧“靶點”。
至于能否收到預期效果,那些指向模糊的工作該如何開展,到底需要建立一個怎樣的機制?接受記者采訪的所有聯絡員都認為,“有待探索”。
篇4
尊敬的各位領導:
根據會議安排,我就我局貫徹落實責任、政策、工作三落實責任清單決策部署情況作如下簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、加強組織領導,推進責任落實
一是組建領導機構,強化組織協調。調整充實衛生健康系統健康扶貧領導小組,由我擔任組長,各分管副局長任副組長,各醫療衛生機構負責人為成員的領導小組,并設立健康扶貧辦公室,制定專人負責日常事務。領導小組召開會議對健康扶貧工作進行安排部署。二是科學動態調整編制配置,全面充實縣鄉兩級艾防隊伍力量,確保全縣衛健隊伍滿編運行,并結合機構改革職能調整,設立艾滋病宣傳服務中心,
二、積極開展宣傳,確保政策落實
一是認真貫徹落實上級政策。在全縣范圍內全面落實“十免四補助”政策、實施“先診療后結算”制度、“一站式”報銷服務等醫療保障措施;結合我縣實際制定《衛生扶貧救助基金使用細則》、《醫藥愛心扶貧基金使用細則》等。二是自行編制宣傳資料。我局自行印制健康扶貧、艾防攻堅、計劃生育等相關政策宣傳折頁,并進行鄉(鎮)、村全覆蓋發放,不斷提升群眾知曉率。三是開展健康教育政策宣講會。統籌公共衛生均等化服務健康教育平臺,由鄉(鎮)衛生院、村衛生計生服務員組織轄區群眾進行健康扶貧相關政策宣講會,通過通俗易懂,簡明扼要的語言向群宣傳各項健康扶貧政策。
篇5
本人自2016年12月考入機關,工作兩年至今,主要負責辦公室工作及聯系副主席和委室工作,協助完成財務工作?,F將具體承擔工作匯報如下:
一、辦公室工作
負責辦公室部分日常事務,主要有:來電接聽登記與傳達;來人服務與接待;各項會議通知;辦公室日常值守;每月報送政協八項規定報表;對外聯系市直工委、工會等部門工作以及領導交辦的其他工作。
二、政協宣傳報道工作
負責政協內外宣傳工作,主要有:政協例會、座談會、調研活動、領導活動、學習研討活動等的美篇與宣傳工作;政協大型會議,如常委會、全會等的美篇與宣傳工作。
三、聯系副主席和委室工作
負責聯系副主席,平時負責領導下鄉、雙周協商調研活動,按時報送領導的督辦提醒卡、包聯鄉鎮工作季度報表、大督查大調研報表等,起草交流發言、心得體會、述職報告等日常材料。
負責聯系宣教委工作,幫助杜主任完成宣教委聯系聯絡組工作、專題調研活動以及其他各項日常安排的工作。
四、財務工作
完成政協全部財務工作,包括:做好財務的預算與決算,績效評價;完成每月人員的工資統計與報送,日常各項支出報賬,籍貫后勤保障工作,報送各種財務報表等。
五、人事管理工作
負責報送相關部門所要求的各類人事信息表,公務員年報表,干部任免審批表等,以及人員的職級并行和上級上檔等工作。
六、婦委會工作和工會工作
負責政協婦女工作及協助工會主席楊主任完成工會的日常福利、大病醫保、工會會費、工會活動等日常工作。
七、脫貧攻堅工作
我所包聯一戶貧困戶,負責日常的扶貧手冊與資料的填寫,日??赐c幫扶工作。
對辦公室工作的意見建議:
篇6
一、強化組織領導,建立健全工作機制
我辦將所承擔的“兩綱”目標納入了工作考核機制,推動了工作的順利實施。成立了“兩綱”工作領導小組,加強了領導,劃分了職責。其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
日常工作由綜合股負責,及時調查、收集、整理、報送相關材料,組長及副組長親自掛帥,積極組織人員認真編制好婦女兒童發展綱要規劃,同時,向上積極爭取婦女兒童扶貧項目和資金,工作到村、扶貧到每一位貧困婦女兒童。
二、加強輿論宣傳,營造“兩綱”實施氛圍
我辦通過會議、掛標語、網絡等形式大力宣傳了“兩綱”的相關目標任務,讓相關鄉鎮、相關群眾深入了解婦女兒童的發展綱要,從而推動了我辦“兩綱”工作實施進度。
三、加快實施進度,構建和諧美好
(一)建立了《婦女兒童聯系卡》,由專人負責及時收集、整理、匯報相關資料,便于及時了解婦女兒童的真實情況;
(二)我辦準時參加了婦兒工委各種會議,按時報送各種資料數據;
(三)加大了婦女在農業、種植業、養殖業、旅游業等方面的技能培訓力度,增強了其管理、法律等相關知識,鼓勵了婦女自主創業,擴寬了婦女就業渠道,增加了婦女就業率,同時消除了就業性別歧視;
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就業是最大的民生,近年來縣就業局在縣人社局和市就業局的領導下,堅持“民生為本、人才優先”工作主線,以關注就業、創業帶動就業為工作重點,改革創新,攻堅克難,形成了政府鼓勵就業創業、社會支持就業創業、百姓自主就業創業、全社會充分就業創業的良好局面,為建設和諧幸福美麗幸福新西豐作出了積極貢獻?,F將我縣就業創業政策落實情況匯報如下:
一、就業援助政策落實情況
1、靈活就業人員社會保險補貼
2016年我縣執行遼勞社發【2006】15號《關于對大齡靈活就業人員實行社會保險援助的通知》,為我縣符合政策的893人辦理社保補貼,發放金額448萬元;2017年我縣執行鐵市人社發【2016】96號《關于做好就業困難人員靈活就業社會保險補貼發放工作的通知》文件精神,為我縣符合條件的1193人辦理了就業困難 人員靈活就業社保補貼,總計發放金額501萬元;2018年我縣執行鐵市人社發【2017】95號《關于做好就業困難人員靈活就業社會保險補貼及企業吸納就業困難人員補貼發放工作的實施意見》文件精神,正在為我縣符合政策的就業困難人員辦理社保補貼。
2、公益性崗位政策
2016年我縣執行鐵政發【2008】25號《鐵嶺市人民政府關于進一步做好促進就業工作的實施意見》文件,安置897人公益性崗位就業,發放崗位補貼838萬元、保險補貼138萬元;2017年我縣執行鐵市人社發【2016】92號《關于加強公益性崗位開發管理的實施意見》文件精神,重新招聘公益性崗位人員200人,執行我市最低工資標準并代繳四險,發放崗位補貼226萬元、保險補貼122萬元; 2018年繼續執行此項政策,至7月末總計安置225人公益性崗位就業,已發放崗位補貼186萬元、保險補貼95萬元。根據市就業局會議精神,擴大公益性崗位開發規模,此項工作已經在我縣政府常務會通過,目前正在研究開發崗位設置,預計9月份開始宣傳。
二、創業政策落實情況
1、創業孵化基地補助
目前我縣有三家孵化基地,縣眾合養殖孵化基地(縣級)、圓上圓創業孵化基地、譽達創業孵化基地(市級),三家孵化基地全部免費對外開放,為入住企業免費提供辦公場地,水、電、供暖、網絡、通訊等基礎配套設施。
2、創業帶頭人社保補貼
將創業帶頭人的政策在我縣特別是商會中進行了廣泛宣傳,符合創業帶頭人條件的企業將享受3年社保補貼。2016年4戶,補貼金額24萬元;2017年3戶補貼金額20萬元;2018年已申報2戶,還有幾戶正在準備材料。
3、創業擔保貸款
為實施積極的創業就業政策,以創業創新帶動就業,助力大眾創業、萬眾創新,為自主創業人員提供信貸資金支持,我縣開展了小額創業擔保貸款工作。對符合小額創業擔保貸款條件的再就業人員,一次性可貸款5萬元,財政進行貼息。2016年小額創業擔保貸款共發放110筆,550萬元; 2017年小額創業擔保貸款共發放93筆,465萬元;2018年我縣就業局、財政局與農村信用聯社經過多次研究,進一步簡化了相關程序,擴大了擔保人員范圍,增加了擔保方式,全力解決創業人員資金不足問題。目前小額創業擔保貸款正在發放中,已受理87戶。
三、職業培訓政策落實情況
2016—2017年,我縣舉辦各類職業培訓班25期,全縣2033人參加了菌類園藝、電焊、家政服務等各類培訓。
四、失業保險政策落實情況
1、穩崗補貼政策
2016年以來,我縣執行《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》文件,享受穩崗補貼292人,發放補貼資金19萬元;2017年享受穩崗補貼260人,發放補貼資金12萬元;2018年正在辦理中,已經受理667人,資金待市就業局復審通過后發放。
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一、帶頭開展學習調研
(一)學習要求。領導干部要把理論武裝擺在首位,局黨組帶頭改進學風,通過自主式學習、集中式學習、轉化式學習、專業式學習等形式,深刻領會中央、省市委精神,系統地掌握群眾觀點和黨的群眾路線,增強宗旨意識,掌握了解群眾的所思所盼。
(二)學習安排??傮w與單位學習同步。
1.自主式學習。認真學習同志一系列重要講話精神、省委同志關于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關于黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話,認真學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料,做到學有所思、學有所悟、學以致用。
2.集中式學習。組織理論中心組學習,集中學習同志的一系列重要講話精神,圍繞“為民務實清廉”等主題,先學一步、學深一步,為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎。
3.轉化式學習。召開局黨員干部職工會,將黨的群眾路線的學習成果轉化為扶貧工作的總體思路、創新舉措等,切實提升扶貧工作正常發展、科學發展的能力。
4.專業式學習。組織專業知識學習,通過開展扶貧政策、扶貧知識、扶貧管理、項目管理等的學習,豐富知識儲備、更新知識結構、提升綜合素質。
二、帶頭征求各方意見
(一)活動要求。局黨組帶頭深入基層調研,體察民情、聽取意見建議,排解民憂、解決群眾合理訴求。
(二)活動內容。
1.深入基層,走進聯系幫扶結對村,多聽意見和建議,努力研究解決群眾反映強烈的突出問題。
2.走訪黨員群眾。進村入戶開展蹲點調研,與群眾面對面,聊家常、聽民情、問民生,了解基層黨員群眾生產生活情況和對扶貧工作的意見建議,慰問生活困難黨員群眾,聽取意見建議。
3.召開征求意見座談會。召集基層扶貧移民部門、扶貧移民對象座談征求意見。
4、黨政網上向全縣各鄉鎮、各部門征求意見。
5、在局機關設立群眾意見箱征求意見。
三、帶頭做好對照檢查
(一)總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,局領導班子帶頭對照中央八項規定,對照省“十條規定”和市縣“十二條規定”,對照“”問題及其表現,主動查擺問題,嚴肅認真搞好自我剖析,明確整改目標和方向,研究提出具體整改事項。
(二)具體安排。
1.召開座談會。聽取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會,多方聽取意見。
2、開展“”問題討論。局領導班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂主義和奢靡之風在我局的具體表現,找準存在的主要問題,深刻剖析思想根源。
3.開展談心活動。緊扣“為民務實清廉”、“”問題,局黨組書記與班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,帶頭開展批評與自我批評,帶頭查擺問題,全面進行自我剖析。
4.召開民主生活會。召開一次高質量的民主生活會,以的精神開展批評與自我批評,寫出對照檢查材料。
四、帶頭抓好整改落實
(一)總體要求。在深入查擺問題的基礎上,本著發現什么問題就立即整改什么問題的要求,重點在“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和領導服務群眾“最后一公里”問題。具體落實在:健全和完善機關各項規章制度,如:考勤制度、公務用車管理制度、接待制度等,切實發揮局黨組示范引領作用,全面推進作風、效能和執行力建設。
(二)具體內容。
1、著力解決“”問題。一是著力解決宗旨意識不強,理想信念淡化,思想保守、因循守舊、缺乏進取心,工作上滿足于按部就班,四平八穩的問題;二是著力解決不學習理論,不研究政策,不深入調研,在工作上無思路、無創新的問題;三是著力解決工作上不具體、不落實、不負責,研究事情不深入,解決問題不過細,完成工作不徹底,當甩手掌柜,大懶支小懶,工作效率不高,工作質量不高問題;四是著力解決庸懶散拖、紀律松懈,精神萎靡,工作不在狀態,在崗不敬業,履職不盡責,甚至遲到早退,上班時間閑聊、上網、玩游戲等問題;五是著力解決深入基層不夠,調查研究不夠,服務群眾不夠,工作方法簡單問題;六是著力解決機關學習制度、會議制度、接待制度、清銷假制度,小車管理制度等機關管理制度完善問題。
2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民、利民、便民的原則,切實落實各項扶貧移民政策,認真解決群眾關心的上學難、就業難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題,根據我局工作職能和收集到的意見建議,要著力解決扶貧項目、資金真正到貧困村、貧困戶,實現精準扶貧問題和移民資金按政策兌現問題。
3、著力解決領導服務群眾,“最后一公里”問題。按照群眾觀念和服務宗旨,我局一是著力解決多深入基層,多面對群眾調研處理事情,解決靠電話了解情況,靠資料得結論問題;二是著力加強聯村幫戶工作問題;三是配合財政局等單位研究解決減化財政扶貧資金劃撥程序問題,更好地為方便基層、方便群眾。
五、帶頭加強聯系指導
(一)工作要求。1、審閱聯系點活動征求意見情況;2、與聯系點人員談心交心;3、審閱聯系點對照檢查材料;4、參加聯系點學習討論;5、審閱和指導聯系點整改方案和措施;6、聽取聯系點教育實踐活動的情況匯報;7、指導聯系點抓好整改落實和集中開展的專項治理工作。
(二)聯系工作安排。
1、深入教育實踐活動聯系點調研并征求意見。各聯系領導分別深入教育實踐活動實踐聯系點,圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問題,聽取黨員干部群眾對領導班子和班子成員的意見。
2、指導聯系點學習和討論、查找問題等。各聯系領導分別深入教育實踐活動聯系點,與聯系點人員開展談心活動,通報有關情況,指導開展批評與自我批評,審閱有關對照檢查材料。
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2019年是我縣脫貧攻堅決戰決勝實現“脫貧摘帽”之年。**鎮扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心和支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規劃,以穩定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標,突出抓好“三率一度”指標落實、“兩不愁、三保障”質量提升、“十大扶貧工程”建設、鄉風文明建設等工作,不斷夯實脫貧基礎,提升脫貧攻堅成效,確保在現行標準下,全面完成各項工作任務,現將半年的扶貧工作總結如下:
一、總體情況
**鎮現有建檔立卡貧困戶955戶3715 人(其中深度貧困戶45戶81人),共安排結對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人,2017年脫貧162戶660人,2018年脫貧119戶530人,2019年預脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個,分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村,大莊塅村2016年出列,三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。
二、工作開展情況
1、科學動態管理,完善檔案資料。我鎮年初組織各村開展鎮村戶的基礎資料核實完善,重點核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料,確保數據信息全面、準確,及時更新明白卡和系統數據,確保各項數據同步到位。
2、認真組織脫貧攻堅“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標準,組織對全鎮貧困戶開展大排查,對全鎮11個村,955戶貧困戶進行回頭看,2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶,沒有電視機的59戶,沒有衛生廁的54戶,沒有衣柜的72戶,沒有廚房的66戶,庭院整改的154戶,改路的191戶,并結合危房改造、村莊整治、交通、新農村建設、戶容戶貌對發現的問題及時整改。二是鎮扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進行電話訪談,5月16日完成了對全鎮貧困戶“兩不愁三保障”落實情況的調查,5月17日我鎮立即召開了脫貧攻堅問題大排查大整改工作調度會,認真總結各村當前存在的問題,制定整改措施,確定整改責任人,限定整改時間,落實整改任務。
3、認真排查五類人員建立臺賬。對全鎮所有行政村“五類人員”進行全面排查共計605戶1733人,其中住危房戶24戶57人,未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳,完善了相關佐證材料。
4、積極推動十大工程的落實。
(1)產業發展扶貧工程。一是產業直補申報。在4月8日制定了2018至2020年產業扶貧工作規劃,并于4月11日啟動了申報工作,在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補臺賬工作,5月15日前已申報油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業102.5萬元、農業0.7萬元、小作坊3個。二是產業示范建設。目前我鎮已申報16個基地,其中蠶?;?個,白蓮基地1個,茶葉基地1個,油茶基地6個,蔬菜基地1個,目前16個基地已基本建成,16個已經建立了利益聯接機制。農業農村局楊愛卿主任4月份已到16個基地進行核實和指導,大部分基地有建立了合作社章程和財務制度,簽訂了幫扶協議,各項材料基本完善,截至目前為止已有9個基地通過驗收。
(2)易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶,10戶正在裝修,4戶準備裝修;同步搬遷6戶23人,1戶正在裝修,2戶準備裝修,3戶未裝修。同時為提升后續扶持水平,在大寨田易地搬遷安置點引進扶貧車間一個(服裝廠),預計可落實30余人就業,確保搬遷安置后穩定脫貧。
(3)危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查,以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩妥推進貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶,非貧困戶危房改造已核查155戶,目前有43戶貧困戶已開工建設,4戶竣工,確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務并搬遷入住,確保貧困戶住房安全保障率達100%。
(4)就業扶貧工程。在村組設置了政策宣傳欄,建檔立卡戶勞動力對就業扶貧政策的知曉率高,公益性崗位安置貧困勞動力79個,完成了安置任務;4月份對未外出務工的勞動力做好摸底登記工作,全鎮共有貧困戶勞動力1721人,其中在外務工的有539人,截至6月底2018年交通補貼已申報113人,目前正在開展2018年交通補貼補報和2019年申報工作;清水橋建立了扶貧車間,解決了8名貧困勞動力。今年農技已培訓80人,就業介紹79人。
(5)基礎設施扶貧工程。全鎮共47個項目,其中45個已開工,竣工17個。
(6)健康扶貧工程。加大宣傳力度,嚴格執行報銷政策,確保報銷比例達到90%;不斷完善家庭醫生簽約服務,截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人,衛生院每季度組織人員進行家庭醫生履約服務,對高血壓、糖尿病患者進行上門檢查送藥,對精神病患者進行隨訪。
(7)教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮共有在校學生993人,其中在外就讀的學生有142人。4月15日前完成了春季縣內貧困家庭學生信息摸查,確??h內就讀的貧困學生資助資金及時到位;對縣外的摸清底數和就讀地址,在規定時間內及時寄出了公函,截至7月底已寄出公函142份,收到回執聯47份。二是加強控輟保學工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作,共有輟學11人。這些學生均已建立臺賬和簽訂控挫保學責任狀,對于非身體原因輟學的加大了勸返力度,采取學校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學生因貧困輟學。
(8)社會保障扶貧工程。一是嚴格低保動態管理,2019年一季度農村低保1079戶1992人,十四類低保3人。二季度對符合條件的農村低保新增7戶11人,對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮農村低保專項治理,逐村逐戶排查,新增137戶158人,取消161戶431人,重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查,統計共105人,目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。
(9)生態保護扶貧工程。安排當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員、保潔員、光伏電站管理人等生態環境保護人員,讓貧困人口從經濟發展、生態保護中獲取多重收益。
(10)村莊整治整體推進。一是新農村建設。拆除空心房、危舊房333棟,召開戶主會200多場,“三清三拆”工作已進入攻堅掃尾階段,已完成98%,改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環境等七改工作建設進展順利,已完成60%,確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結合,建立了垃圾治理的長效管理機制,確保垃圾日常有人掃、有地方倒,戶上門前有“三包”,形成人人講衛生的好習慣。同時戶容戶貌改造已完成90%,提升了貧困戶居住生活環境,改善了整體村容村貌。
三、下步打算
1.夯實扶貧基礎。根據大排查問題臺賬,對照問題全面
整改,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,重點瞄準住房、教育、醫療、飲水等基礎環節,精準發力,全力攻堅,確保扶貧政策到村到戶到人。
2.抓實產業發展。根據各村特色和地理條件發展產業,變“輸血”為“造血”。加強產業基地建設管理,了解貧困戶工作情況,確?;亟浀闷鹂?,材料經得起審,貧困戶經得起問,切切實實的發揮產業扶貧的效益。同時按成熟一批、驗收一批、獎補一批的要求,加快“一領辦三參與”產業扶貧示范基地驗收和獎補工作。
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一、以業務建設為本,全面提升能力建設
——免疫預防工作實現新突破
免疫預防工作是疾病控制工作的龍頭,推進預防接種機構規范化建設與管理,是免疫預防工作發展的必然趨勢,我們緊緊圍繞“規劃、整頓、建設”六字方針,開展了新一輪免疫預防機構整頓與建設,使全縣預防接種機構的規范化程度得以大幅度提高,免疫預防服務水平有了跨越性提高。
一是對全縣預防接種機構進行了重新規劃和調整。按照按照依法設置、精簡高效、優質服務、資源利用、有利發展的原則,重新編制了《__縣預防接種機構設置規劃》,并明確了各預防接種機構服務責任區域和服務內容。指導各鄉鎮衛生院設置預防接種門診,村衛生室設立接種點,具備《母嬰保健技術服務執業許可證》的縣直醫療保健單位設立產科接種點。通過整建,全縣預防接種機構由20__年第一輪認證時的285個精簡到190個,合格接種門診由原來的2個增加到現在的21個,接種門診覆蓋的村由過去的23個增加到198個,接種人員由20__年的476名精簡到405名。達到了免疫接種機構規范管理的基本要求。
二是積極推進預防接種機構規范化建設,保障接種安全。年初,我們就把全縣預防接種門診規范化建設作為重要工作來抓,在省市率先開展預防接種門診建設活動。為保證鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設工作有序開展,制訂了《縣級預防接種合格門診基本標準》,采取試點引路,示范帶動,分類確定創建進度。為使各鄉鎮學有榜樣、趕有目標,中心率先垂范,20__年把__陽路接種門診創建成為省級示范門診,20__年5月又投入一定資金,把東嶺接種門診按省級示范標準改造到位。為保證創建質量,加快鄉鎮衛生院創建進度,在局領導的重視與支持下,我們組織專業人員多次深入各鄉鎮衛生院實地考察和督導,對用房選址,功能室布局及上墻資料等方面的規劃設計進行統一部署和精心策劃,繪制出圖紙,指導各單位施工改造。并采取統一材料,統一價格,統一安裝的辦法,為各單位定制了接種臺、工作制度、門面裝飾,保證門診硬件建設統一規范。通過精心指導和積極服務,使全縣21個接種門診硬件檔次明顯提高、服務環境明顯改善,全部達到合格接種門診以上標準,開創了我縣免疫預防工作新局面。20__年11月,十堰市鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設與管理現場會在我縣召開,省、市、縣各級領導對我縣免疫預防規范化建設給予了高度評價和充分肯定。
三是加大宣傳力度,積極營造免疫預防接種良好氛圍。為提高群眾對免疫預防工作的認識,我們緊緊圍繞“提高生命質量,重在疾病預防”這個主題,在群眾中廣泛開展“預防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發文件,制定規范,召開會議,舉辦培訓班以及督導檢查等形式,指導和引導各預防接種機構開展規范化建設與管理。同時設立圖文并茂的免疫預防文化長廊或展板,引導群眾健康理念轉變;另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛生節日宣傳咨詢以及傳單、墻報、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預防接種點查驗等免疫預防知識宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預防接種工作規范》等專題培訓班8次,培訓專業人員546人次。通過宣傳,不僅提高了公眾對預防接種工作的認識,使兒童家長由過去的“要我預防”轉變為“我要預防”。
20__年,我縣國家免疫規劃疫苗報告接種率達95以上,新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達82.89,均達到國家規定目標要求以上。
——公共衛生應急能力有了新提高
預防和控制傳染病流行與蔓延,有效應對突發公共衛生事件是疾控中心基本服務職能,是疾病控制工作之本。為了做好突發公共衛生事件應急建設,實現應急處置責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效的目標,我們狠抓了應急機制和應急隊伍建設,加強了應急物資的儲備,科學落實各項應急措施,為全縣群眾健康提供了有力保障。
一是加強培訓與督導,提高基層突發衛生事件應急能力。鄉鎮是三級疾病控制網絡的樞紐,是突發公共衛生事件的應急處理的薄弱環節。為了提高鄉鎮衛生院應急處置能力,我們狠抓了對基層的業務培訓工作,今年來共組織傳染病疫情報告、傳染病監測與網絡直報、突發疫情應急處置專題培訓4次,培訓人員達76人次,并要求各鄉鎮衛生院落實村級衛生室培訓工作,做到“逐級培訓,人人掌握,全面提高”。在加強培訓的同時,我們還加大了對鄉鎮衛生院的督導檢查力度,認真對照年初簽訂的目標考核責任書內容逐條檢查,對發現傳染病管理中存在的問題,下達了督導意見書,做到了及時發現,及進整改,全年組織專項督導檢查4次,發出督導意見書80余份。針對傳染病管理相對薄弱個別鄉鎮衛生院,我們組織專業人員駐院進行指導,多次上門幫助整改。通過培訓和督導,鄉鎮衛生院傳染管理水平,應對突發公共衛生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發生8起傳染病疫情,全部得到及時有效處置,未造成擴散和蔓延。
二是切實加強了技術儲備和制度建設。制訂了《__縣突發公共衛生事件應急處理預案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應急預案》等預案,建立健全了《24小時疫情值班制度》、《傳染病疫情報告制度》等各項工作制度。堅持了24小時突發公共衛生事件及傳染病疫情值班,真正做到了來電、來訪、來傳及時匯報,突發事件及時處理。
三是突出加強衛生應急建設,提高隊伍應急能力。20__
年,為了進一步加強突發公共衛生事件及重大傳染病疫情防治工作,確保及時、高效處理疫情。中心成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,下設應急辦公室、疫情監測組、后勤保障組以及三個疫情處理機動隊,并進一步明確了工作職責,做到分工明確,責任到人,各負其責,快速機動。為了提高突發疫情應急處理能力,我們采取派出去學習和舉辦培訓班等形式狠抓人員培訓工作,參加省、市培訓達32人次,舉辦培訓班12期,直接培訓人員達485人次。為了增強應急實戰經驗,提高應急處置能力,去年12月,我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練,在演練中做到了方案具體、組織嚴密。通過不斷的學習、培訓、演練,一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的突發公共衛生事件應急處理隊伍日漸成熟,在處理各類突發衛生事件中發揮了重要作用。四是狠抓疫情報告質量,做好預警預測。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐,其疫情報告質量直接涉及到社會的穩定和各級領導層公共衛生的決策。一直以來,中心始終把疫情報告質量作為核心工作抓在手中,確定專人落實疫情報告,認真落實審卡制度,對傳染病報告的審核每天不少于4次,星期天、節假日安排專門值班人員,保證了我縣疫情報告質量在全市一直處于領先位次。同時加強對傳染病疫情的監測分析和預測力度,每月對傳染病疫情監測進行分析和預測,定期向衛生行政部門反饋疫情報告存在的問題,提出解決方案,為各類疫情及突發公共衛生事件采取及時有效預防控制措施提供了科學依據。
——重大傳染防治上了新水平
艾滋病和結核病是省政府督辦的兩項重大傳染病。20__年,我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手,以深入開展宣傳教育為龍頭,以落實查、防、治、救等措施為重點,健全完善防治體系,認真落實項目工作,形成了群防群控,全社會共同參與的工作態勢。重點抓了五項工作,一是抓機制,促長效防治措施落實。繼續實行目標考核,層層簽訂目標管理責任書,保障了的人力、物力、財力,做到了防治目標到位,政策措施到位,職責任務到位。二是抓基礎,促防治工作的順利開展。20__年,我們利用舉辦辦講座和培訓、制作展板和專欄、聯辦健康有約節目和放映電影、刷寫標語和播放公益廣告、開設健康教育課、發放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時,積極支持配合省艾滋病防治專家隊在我縣開展艾滋病防治工作,保證了艾滋病宣傳培訓工作順利開展,在全省取得了第一名的好成績。三是抓管理,促規范科學化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動監測2109人;加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作,完成對3517名孕婦的艾滋病抗體檢測。四是抓項目,促干預措施落實。認真組織實施了娛樂場所100安全套項目。五是抓救助,促關懷措施落實。加強了艾滋病病毒感染者及病人的管理,認真開展了艾滋病抗病毒治療工作,落實關懷救助措施。
結核病防治工作我們從“四個強化”入手,不斷加大對結防規劃的實施和項目管理的力度,以控制發病率,提高結治愈率為目標,保證了結核病防治工作的規范化開展。一是強化規范診治,確保病人及早發現,及時治療,全年共發現活動性肺結核病人445例,超額完成省衛生廳下達的涂陽肺結核病人發現任務,并全部給予免費抗結核藥物治療,落實了全程督導或強化期督導、全程管理措施。二是強化宣傳培訓,使項目工作家喻戶曉,人人皆知,確保項目工作落到實處。三是強化歸口管理,確保治療效果。四是強化痰檢質量控制,20__年繼續在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個衛生院開展鄉鎮查痰點工作,提高了規劃實施質量。
——職業衛生技術服務又上新臺階
職業衛生技術服務和職業健康檢查是疾控機構的一項重要職能。為了進一步強化質量管理,規范服務行為,20__年我們把職業衛生技術服務和職業健康檢查資質認證工作作為重點工作來抓,在全省縣級中心率先開展資質認證申報,并一舉通過評審,成為全省縣級中心第一家認證單位。一是是精心組織、認真準備,積極開展認證工作。職業衛生技術服務機構和職業健康檢查機構認證工作沒有固定的評審準則模式,又沒有成功評審的經驗借鑒。在這種情況下,我們不等不靠,精心組織、認真準備,積極開展認證工作。成立專班,抽調10名專業人員,完善了《質量手冊》、《作業指導指導書》、《程序文件》等軟件資料。同時積極向省廳認證專家匯報認證準備情況,三次將資料報送省專家組進行預審,在省專家的悉心指導下,申報資料得到不斷規范完善。二是加強硬件建設,促進業務開展。硬件設備是開展職業衛生技術服務和職業健康檢查的必備條件。在硬件建設上,我們采取“疾控為主、協作為鋪、結合實際、注重效益”的指導思想。對于工作必需的設備,不惜資金予以購買,中心先后投入近20萬元購買了全自動生化分析儀、尿液分析儀等先進設備。對于價格昂貴,使用頻次少的儀器設備,我們采取加強部門協作,實現資源共享的辦法予以解決,目前已與十堰市東風職防所、縣人民醫院、縣衛生監督局簽定的技術服務協議書。既確保了業務工作的開展,又節約了資金,彌補了硬件上的不足。三是切實加強實驗室和體檢中心的建設,為檢測和健康檢查工作提供良好的環境。去年,中心投入近10萬元對臨床實驗室和體檢中心進行了改造,中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗和健康體檢。制作了大量宣傳展板,做到“三上墻”,一是服務宗旨、服務理念、服務程序上墻;二是服務內容、服務項目上墻;三是工作制度、操作規程上墻。目前,中心已建成布局合理、環境優雅、設備先進、服務一流的健康體檢中心
20__年12月,省專家組組織對我們進行職業健康檢查和職業衛生技術服務機構認證評審。專家組一致認為,__縣疾控中心兩項認證工作行動早,準備充分,是全省縣級疾控機構的標兵、樣版。目前已有49個項目通過了認證,認證項目之多在全省名列前矛。
二、以優質服務為源,努力營造和諧疾控
(一)是立足本職,主動當好政府和主管部門的參謀
疾病控制事業的發展離不了政府和主管部門的領導和支持。在工作中,我們立足于本職工作,積極主動地為政府和主管部門當好參謀。一是進一步加大對上宣傳力度,及時采編疾病預防控制信息向縣委、政府及主管部門領導匯報,讓各級領導及時了解疾病控制工作的最新動態;二是進一步落實疾病預防控制工作請示匯報制度,對工作中存在的問題和困難及時爭取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規范化建設過程中,我們積極向縣衛生局領導匯報,得到了局領導的重視和支持,縣衛生局成立了預防接種規范化建設領導小組,為全縣免疫接種規范化建設提供了組織保障。《疫苗流通和預防接種管
理條例》頒布實施以來,我們多次向縣政府和縣衛生局匯報,請求落實各項免疫預防政策,由于匯報及時,參謀到位,贏得了各級領導對疾控工作的重視和支持。20__年,縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種,在政策上予以大力支持,經費上給予傾斜。(二)面向基層,不斷開創農村疾控工作新局面。農村疾控工作是全縣疾控工作的重點,也是難點。為了推動鄉鎮疾控工作的開展,中心明確提出:服務基層,讓利基層,深入基層的工作原則。在具體工作中,我們一是狠抓了業務工作的培訓,加強了業務督導,全年開展專業培訓12次,培訓達260人次,督導檢查6次。二是強化目標考核,對鄉鎮疾控工作實行百分制考核,實行平時檢查和年終考核相結合,并將考核情況作為全年衛生工作完成情況的一項重要內容,根據考核結果,實行獎懲。三是我們堅持讓利于鄉鎮原則,讓基層在完成各項工作任務的同時,又有良好經濟收益,極大地提高基層對疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進,每年我們對全年工作完成好的單位和個人予以表彰,通過樹立典型、表彰先進,增強了鄉鎮衛生院做好疾控工作的責任心和自覺性。
(三)心系群眾,把人性化服務貫串到各個工作環節。
在工作中,我們始終堅持“以人為本,心系群眾”的宗旨,為群眾提供人性化服務。一是努力構建人性化的服務環境。近年來我們以文化建設為亮點,努力營造和諧人文環境,把業務宣傳與文化建設相融合,在大廳設立服務臺,方便群眾就醫,去年以來,我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻,把文明建設標語裝飾到各個樓層,使每個職工和服務對象都能接受到榮辱觀和文明建設教育。同時,中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄,成為__陽路一道靚麗的風景,深受市民歡迎。二是倡導人性化服務語言。我們制定文明用語30句,禁忌用語14條,在服務過程中切實做到問候多一點、言語暖一點,讓服務對象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務行為。做到三個“多一點”,即多一點微笑,多一點愛護,多一解釋,讓服務對象深深地感受到親切厚重的人文關懷。大力推行追蹤服務和預約服務,對每一位前來就診者,認真填寫服務卡,即宣傳了單位業務,又讓就診者感受到溫馨服務。
(四)扶貧送暖,努力搭好干群連心橋。近年來,我們以幫扶農村脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村為目標,與胡家營鎮土地溝村結為兩個文明共建單位,三年中協助該村完善了村規民約和發展規劃,幫助爭取資金5萬元,在本單位資金相當緊張的情況下,為該村購置辦公用品及村衛生室設備花費資金1.5萬元,組織職工為困難戶捐物500余件,捐資3000余元,送到特困戶家中。20__年縣衛生局把青曲曲遠河村和茶店鎮蔡家嶺村定為中心對口幫扶單位,支持村衛生室建設和發展。我們分別為兩個村送去了3000元的現金和價值3000元的醫療器械和設備,并對村級衛生室進行布局調整和改造。目前兩個村衛生室建設均達到標準化、規范化,成為全縣村級衛生組織建設的旗幟。
三、以文明建設為載體,不斷豐富內涵建設
(一)文明單位創建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎,兩年上檔次,逐年有提高”的文明單位創建目標,在20__年,我們狠抓了各項工作措施的落實,通過開展創建活動,中心環境和職工精神面貌煥一新,服務意識和質量明顯提高,各項業務快速發展,兩個效益穩步增長,真正達到了以業務促創建,以創建推業務的目標,實現了“三個文明”建設與業務建設同步發展。
(二)雙評工作井然有序,單位形象又添新彩。去年來,我們在衛生局的統一安排布置下扎實開展了雙評工作。通過這次活動,行業行為進一步規范,職業道德水平進一步提高,服務意識進一步增強、工作作風進一步扎實,樹立了良好的行業新形象