河長制匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇河長制匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 推動文化市場綜合執法改革匯報材料

    近年來，市按照省委省政府《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》部署要求，積極探索實踐，對文化市場“不規范、不順暢、不健康”等實際情況進行深度調研，查找出掣肘文化執法工作包括職責職能、人員隊伍、經費資金、規章機制、效率效能、監管制約在內的“六大問題”，針對問題精準施策，使文化市場綜合執法改革順利推進，成效顯著。

一、分類監督管理、擴展執法范圍，解決“文化執法職責職能不清”的問題。從理清機構執法權限入手，將查處互聯網上網服務和娛樂演出場所的違法行為、查處非法出版單位和個人的違法出版活動、“掃黃打非”以及旅游行政執法工作等138項具體業務進行分門別類，科學劃分為文化、文物、新聞、出版、印刷、旅游六大類，并明確了各類業務的具體責任人，為全面開展文化市場綜合執法改革奠定。同時，將查處文化藝術經營、展覽、展播活動中的違法行為首次納入文化綜合執法范圍，進一步擴大了文化綜合執法范圍。

 

 

二、增加人員編制、規范執法主體，解決“文化執法人多編少，執法不正規”的問題。為從根源上解決文化執法大隊“執法力量單薄、人員不足”的問題，積極與市編辦溝通協調，經市編委會研究同意后，市編辦從全市事業機動編制中調劑出12個編制納入文化執法大隊，使編制總數由原來的8個增至20個，并通過全省事業單位招聘考試的方式新招錄了12名執法人員，有效增強了執法力量。同時，進一步加強對所有執法人員的執法資格管理，嚴格持證上崗制度，對未通過執法資格考試的工作人員，不授予其執法資格，不允許其從事執法活動，確保文化綜合執法主體合法化。

三、加大財政預算、增強硬件投入，解決“公務資金短缺，保障能力不足”的問題。在市財政財力緊張的情況下，將文化市場綜合執法機構的工作經費和能力建設經費全部納入市政府財政預算，今年累計核定文化市場綜合執法工作經費75萬元。同時，為加強配套硬件設施建設，從2016年起市財政每年劃撥專項資金50萬元用于文化市場監管平臺建設。此外，繼續加大辦公設施投入，新購置了1臺用于文物、旅游等執法用航拍機、10臺執法記錄儀、20部執法對講機、配備了4臺綜合執法車輛、更新所有包括電腦等辦公設備、為每名執法人員新增工作服裝1套，為開展執法工作提供了有力保障。                                  

篇2

一、強化領導，健全組織網格，在管理上下功夫

1、加強領導，夯實責任。辦事處把創衛工作作為當前壓倒一切重中之重的工作來抓，動員令發出后即刻開會研究部署，統一思想，鼓舞士氣，志在必得，并及時成立了由辦事處黨委書記任政委，主任任指揮長的創衛攻堅指揮部，指揮部下設辦公室，具體分為綜合協調、對外聯絡、臺賬管理等7個工作組，充分發動，明確分工，夯實責任，形成自上而下、堅強有力的工作網絡。

2、創新機制，激發活力。辦事處積極創新干部管理機制，健全創衛巡查機制和考核機制：一是每天召開晨會、晚會部署、匯報創衛工作，研討實際困難和解決辦法，督促促進工作的同時加強各社區、各部門之間的學習交流，形成競爭優勢，比學趕超，揚長避短。二是對轄區重難點問題實行分包領導“派單”責任制，將轄區創衛“老大難”問題、“老大難”區域，一一列舉，按“單”分派給分包領導，明確任務要求和完成時限，掛圖作戰，對單銷號，逐一整改，大大激發了班子成員的積極性。三是加強目標管理和督察。辦事處將創衛任務細化分解到每個部門、每個人，按照創衛標準，每天自查，同時，創衛督導組及辦事處主要負責同志每天現場督察，致使全辦上下時刻繃緊創衛這根弦，齊心協力，齊抓共管，為創衛出謀劃策、出力流汗。 

3、搞好對接，上下聯動。落實市創衛網格化管理工作要求，與市直各分包委局積極對接，上下聯動，攜手共建，形成工作合力。

二、深入宣傳，營造濃郁氛圍，在載體上尋創新

辦事處將宣傳作為創衛工作的主線貫穿始終，注重發揮宣傳教育在創衛工作中的重要作用，注重宣傳載體的創新，不斷加大宣傳教育力度，使創衛工作由政府行為逐漸轉變成為全民參與的自覺行動:在轄區所有小區和單位懸掛了健康教育和病媒防治宣傳版面，印發致群眾一封信2萬余份，印發健康教育彩頁5000余份，制作沿街宣傳噴繪1280余塊，條幅900條，動用沿街電子顯示屏200多處，制作文化墻9處，出動 “創衛”宣傳車3輛、配備創衛小喇叭40個持續播放創衛音頻，組建11人的志愿宣傳服務隊，走街串巷進行宣傳發動，積極開展志愿者服務活動，繼續同宣傳、婦聯、團委等部門聯合，持續開展創衛示范商戶評選等宣傳活動，堅持黨建引領，深入開展黨建零距離課堂9次，深化宣傳成效。

三、強勢推進，全面深入落實，在重點上求突破

創衛工作涉及面廣，任務繁重，工作難度大。辦事處堅持綜合整治與突擊治理相結合，全面鋪開與重點解決相結合，切實加大創建工作力度，重點抓好以下兩項工作：

（一）狠抓基礎設施建設。新建街頭游園6個，菜市場1個，對人民路小吃市場等轄區農貿小吃市場進行提檔升級改造，對轄區13條主次干道兩側破損的人行道、路牙進行全面修補，對轄區所有黃土裸露的地方，能硬化的硬化，能綠化的綠化，不能硬化、綠化的用土工布高標準覆蓋，共硬化20700平米，綠化12600平米，覆蓋212364平米。陸續修繕修建小街小巷23條，排查改造戶旱廁688戶，其中雙翁129戶，管道直排559戶，對轄區194個老舊小區進行基礎性升級改造。

（二）狠抓環境衛生整治。按照“三分建設，七分管理”的理念，將城市管理從主次干道延伸到背街小巷并覆蓋到全轄區，堅持作業與管理并舉并得。

1、全域開展環境衛生大掃除。一是高度重視，把每次大掃除活動看成是創城臨檢行動，認真組織，精密部署。二是廣泛宣傳發動，積極組織轄區內網格化分包單位、廣大黨員干部、居民群眾、志愿者參與到衛生大掃除活動中來。三是以主次干道、背街小巷、住宅小區、轄區單位、城中村、城鄉結合部、建筑工地、農貿市場以及車站、廣場、游園環境衛生等為重點，全力清除衛生死角，全面整治“十亂”現象，全力抓好“門前三包”，實現全域無垃圾綜合治理成效。四是強化督導，嚴厲問責。辦事處班子成員和創衛辦督導組成員全天候督導，辦事處微信群曬活動成效，同時，對開展工作不力的社區現場督促其整改，執行不力將嚴厲問責。

2、全力加快老舊小區改造提升。七一辦老舊小區較多，據統計，20年以上的老舊小區就有190多個。辦事處緊抓政策機遇，以五城聯創為契機，全力推進轄區老舊小區改造。通過清垃圾除雜物、鋪管網修道路、整電線除廣告、刷墻體上版面，維秩序美環境等舉措，轄區190多個老舊小區面貌換然一新，同時，重點對第一批44個老舊小區進行全方位改造提升，其中穎河小區、創衛鑫苑、陽光嘉苑已成為老舊小區的典范。

3、全面推進路長制工作落實。七一辦全力推進路長制工作落實，實行五級“路長”管理模式，市級主要領導牽頭掛帥，區級四大班子全面參與，各分包局委包抓認領，辦事處承接實施，五級負責，五重督導。轄區13條主次干道的各級路長通過持續不斷地督導“找茬兒”，對所負責路段及其周邊城市管理問題進行日常巡查、監督協調、跟蹤處置、督導反饋，促進長效管理工作落實。同時，辦事處黨委書記李超掛帥七一路路長，班子成員具體分包到路段，針對包抓路段具體情況，每周召開路長制會議，研究存在問題，并根據問題現場辦公、發現問題立行立改。嚴格落實“門前三包”，逐步建立起規范化、精細化、常態化的管理機制，全面提升路域環境。

4、全速推進轄區深度保潔。一是對陳年垃圾、旱廁和廢品回收站點全部清零。共排查出垃圾點569個，累計清理垃圾10萬噸，康灣等城鄉結合部、背街小巷等堆積的陳年垃圾基本清除；共排查出室外旱廁263個，拆除263個，室內旱廁688個，全部按照標準整改結束；排查出轄區20家廢品回收站點，均已關停。同時，在“三清零”的基礎上，繼續做好了垃圾的日產日清，長效管理防止了旱廁和廢品回收站的反彈。二是快速推進老舊小區深度保潔。辦事處根據實際需要，選聘保潔人員組建保潔隊伍，動員機關、社區干部，黨員志愿者積極參與，對老舊小區進行深度保潔，一個小區一個小區進行拉網式、卷地毯式、搬家式清理，然后交付物業公司接管，實現了集中整治和后續管理的無縫對接，為群眾打造一個個整潔宜居的新家園。截止目前，轄區已有240個老舊小區完成深度保潔，其中200個已交付物業公司接管，辦事處每天督導管理情況，對未交付的小區由辦事處自行組織人員進行常態清理。三是接管衛生死角的保潔工作，通過檢查，對轄區清掃保潔不到位的地帶，由辦事處統一接管清掃，確保保潔質量。

四、對標對表，做好資料整理，在保障上見實效

篇3

2020年，我局安全生產工作在縣委、縣政府的具體指導下，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把控制重大事故、杜絕一般事故作為主線，以提高職工的安全生產意識為重點，實行目標管理，完善各項規章制度，強化內部約束機制，不斷改進和加強安全生產工作，抓安全、保穩定，為水利事業的發展創造了一個穩定、良好的工作環境。具體工作匯報如下：

一、一崗雙責，明確責任

水務局領導對安全生產工作十分重視，成立了水務局安全生產領導小組，并根據領導崗位變動，及時對領導小組進行調整，建立健全各項安全生產責任制度。

組  長：

副組長：

安全員：

年初與各二級機構簽定了《  縣水務局2020年度安全生產管理目標責任書》，“一崗雙責”，明確了責任，制定了具體獎勵和處罰措施，對各二級機構實行安全生產一票否決制。同時加強對各單位安全生產目標管理責任書落實情況的監督力度，確保水利系統的安全生產。

二、加強水利工程運行安全管理

水務局安全生產領導小組認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，以預防為主，同時加強對水利工程運行安全的管理，嚴格按照新《安全生產法》等法律法規的要求，對水利系統的水閘、泵站及在建水利工程等重點部門的安全工作、消防工作和道路安全工作進行綜合監督管理，按照各自的職責分工，負責水利系統的安全生產專項監督管理，確保水利系統水閘、泵站及在建水利工程的安全運行。

三、打非治違，開展多種專項整治活動

開展“打非治違”專項治理。20  年我局實施的水利工程建設項目有：  。我局將今年全部工程項目納入“打非治違”建設施工專項整治范圍。目前，   工程已于  進行單位工程驗收。   工程、  工程、  項目、 個工程項目正在有序實施。  項目尚在招標，未開工。在“打非治違”專項治理中，發現   工程施工  標  施工工地存在安全防護設施損壞的隱患，我局立即約談該項目經理并下發整改通知，要求3日內進行整改完畢，并報縣安委會備案。整改完成后我局向縣安委會報告并消除隱患備案《關于  縣  施工安全隱患整改的報告》。

開展水利基礎設施安全隱患大排查及“回頭看”工作，結合實際情況，我局確定了“三個方面”作為重點開展工作。一是建設程序排查。對工程項目的立項、報建、招投標、工程監理、竣工驗收等程序以及參建單位的安全生產許可證、資質等進行排查。二是結構安全隱患排查。對使用中的涵閘、排灌泵站、農飲水廠等水利基礎設施、公共服務設施、倉庫、城鄉危舊管理房屋等的結構、材料、環境的安全風險進行排查。三是管護及應急機制排查。對管理、運行維護和安全監管進行排查。

開展汛前水利安全生產大排查，我局召開了汛前安全生產專項會議，加強在建工程的度汛安全管理，督促有關參建單位認真制定施工方案和落實各項安全技術措施，嚴格按照施工組織設計和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿營區安全隱患，特別對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行了安全隱患排查。加強對高處墜落、觸電、機械傷害、坍塌、物體打擊、淹溺、密閉空間作業、滑坡等生產安全事故的防范，加強辦公區、宿舍區防火、用電、用氣等安全管理。對存在洪水、滑坡、垮塌等威脅的，要提前采取防范應對措施。遇雷雨、大風等極端天氣時，要及時撤人和停止相關作業。

開展水利工程建設施工安全專項治理，重點治理水利工程建設中“項目安全生產組織管理、安全生產教育培訓、專項施工方案落實、安全技術交底、現場安全生產管理、隱患排查治理、施工安全風險識別和管控、應急管理”8個方面的違法違規行為和事故隱患。

開展電氣隱患排查治理和水利行業涉及危險化學品綜合治理。我局要求各二級機構及參建單位，對所屬的水閘、泵站、水廠、在建水利工程、辦公區、防汛物資倉庫等進行全面排查，對發現的問題及時處理，徹底消除安全隱患。

開展水利行業“企業安全生產主體責任落實年”活動，落實企業主體責任。要求施工企業開展“五個一”宣教活動，即：發一封信、簽一份承諾書、組織一次全員安全培訓教育活動、一次故事警示和應急演練活動，一次對照檢查活動。

開展“安全生產月”和“安全生產走基層”活動。為了切實做好水利系統的安全生產工作，確保水利行業安全生產，水利局認真貫徹落實縣安委會各項文件精神，制定了安全生產月活動計劃，開展了形式多樣的安全生產月系列活。開展了安全生產咨詢日活動，懸掛了安全生產宣傳橫幅，向過往群眾發放各類安全生產宣傳資料，取得了良好的宣傳教育效果。并積極參加縣安委會舉辦的其他各項安全生產月活動。

五、加強宣傳教育

水利局十分重視對水利職工的安全生產教育，配備了安全生產管理人員，組織水閘管護人員及重點部位人員進行安全生產學習教育和培訓。結合當前河長制工作對鄉鎮水利站進行了安全生產的學習教育和培訓，同時對施工單位的臨時工、新招收人員及調換工種人員，要求必須進行安全培訓。

開展青少年兒童防溺水宣傳教育工作。在涵閘、泵站等水利工程管轄范圍內懸掛防溺水宣傳橫幅（標語），設立防溺水警示標牌。深入重點水域開展安全宣傳教育活動，及時勸導、制止未成年人在危險水域嬉戲玩耍。同時對重點水域安全隱患排查摸底，檢查危險水域的警示標牌和安全設施是否完好。

篇4

一、借鑒“破窗理論”、以身作則，引導學生熱愛自己的班集體

“破窗理論”是美國斯坦福大學心理學家詹巴斗進行的一項心理測試：他找了兩輛一模一樣的汽車，其中一輛擺于帕羅阿爾托的中產階級社區，而另一輛擺在相對雜亂的布朗克斯街區，并且都把頂棚打開，車牌摘掉。結果，放在布朗克斯的那一輛一天之內就被人偷走了。而放在帕羅阿爾的那一輛擺了一個星期也無人問津。后來詹巴斗用錘子把那輛車的玻璃敲了一個大洞，僅僅過了幾個小時，車就不翼而飛了。

班主任要用個人的魅力征服學生，要用自己的熱情和朝氣去感染學生，來熱愛自己的集體。

我經常通過“為班集體取名”、征集班徽、“班級是我家，清潔靠大家”等活動，去引導學生像愛護眼睛一樣去愛護自己的班集體。隨時去發現“第一扇破窗”，并且及時地修好這特殊的“第一個被打碎的窗戶玻璃”。

學生耳濡目染，行為習慣在慢慢形成發展，總在不自覺中進行著由“他律”而至“自律”這一過程。

二、發揚民主，做好學生干部的選拔工作

班干部是班級的骨干力量，是班級的管理者，也是班主任的得力助手。選拔、使用好班干部是一個班集體管理工作的關鍵。每當接手一個新班時，我并不急于選拔班干部，而是先調查一下學生過去擔任班干部的情況，根據調查掌握的情況，先指定臨時班干部，進行班級管理。等到同學們都互相熟悉了、了解了，再進行民主選舉。作為班主任這時要通過各種渠道了解學生，結合作文課讓學生寫一些“假如我是班長、假如我是勞動委員……”的作文，去了解學生的內心想法，同時也通過寫作文的交流，讓學生理解班干部的責任與不容易。

根據了解掌握的情況，初步確立競選對象，通過主題班會，讓學生們發表自己的競選報告，然后由全體學生投票選舉，產生班干部。再根據當選學生情況進行具體分工。

三、發揮主體意識，加強學生自主管理

（一）利用活動、逐步放權、鍛煉干部，

日常管理中，班長負責協調名班委之間的責任分工，每周一上午組織班委同學召開班委會，評選本周最佳值日班長一名，總結分析上周班內各項紀律情況，并形成書面材料上交班主任，并當面向班主任述職，不便口頭說明的，可書面說明。班主任老師根據班委匯報情況下午班會中做好處理工作，并對下一周提出建議或指導意見。

經過一段時間的適應，我們的班干部都發揮了他們的作用，上學期由班委會利用每周的課外活動或自習課時間，組織了“成語接龍”“校園歌曲比賽”“對對聯”等活動。有時班主任不在場的情況下，他們的活動組織得有聲有色；特別是春季田徑運動會期間，他們又積極組織報名參賽，請體育老師指導訓練，并在動會上取得了優異的成績，使我這個體育方面不太精通的班主任感到無比的欣慰。我深深感到了“給他們一個機會，就會還你一個驚喜”，我嘗到了“自主”管理的甜頭。

（二）“班級日記”、我們班一道亮麗的風景線。

我的班集體實行的是值日班長制度，值日班長由全體同學按桌次輪流擔任，每人一天，寫好當天的班級日記及值日班長記錄，值日班長記錄交班主任，“班級日記”懸掛于教室內公示。

班級日記是由全體同學共同設計并統一印制的，它分左右兩個版面：左面寫下你做值日班長一天來對班集體的建議或委婉地提出對某個（些）同學的意見，也就是寫出你對班集體的關心；右面就發揮你的聰明才智，自行設計一份班級小報，名字取得要有個性，內容越豐富多彩越好。

由于班級日記需一個多月才輪一次，所以每個同學都很認真，語言自然大方、含蓄幽默，內賓豐富多彩。每當值日班長的班級日記第二天公示時，同學們爭相觀看，感覺有錯誤的，“對號入座”自我改正，同時還可以欣賞到精美的文章。

（三）引入競爭，加強監督。

現代社會是一個充滿競爭的社會，讓學生在班級管理中參與競爭，可以使學生在競爭中既培養了競爭意識，又提高了競爭能力，同時養成了學生自強自立，自信向上，堅韌頑強的品格。

每周由班委成員組織評選一名最佳值日班長，每一輪次后集中表彰；每四周后由各學習小組組長、值日小組組長、學生代表組成評委會，對班委成員進行評議并量化記分，及時表彰優秀，對不稱職者及時調換。到期末累計獎勵先進，不稱職者淘汰。這樣使每個參與管理的學生有一種危機感，使他們知難而上，不斷提高工作質量。同時，在競爭中，更強調一種合作意識，使他們看到只有合作起來，團結起來，才能取得更大的成績，使學生能嘗試建立一種民主、合諧、平等的人際關系，為培養全面發展的人打下良好的基礎。

（四）耐心指導、嚴格要求

作為班主任，一定要在工作中教會班干部一些最基本的工作方法，使班干部能勝任自己的工作。當班干部在工作中體驗到成功的喜悅時，才能獲得積極向上的動力，有了動力才能使班集體充滿活力。同樣針對班干部工作中出現的一些不良現象，也要嚴格要求，避免出工不出力，“好人主義”，班干部違犯紀律加倍扣分，同樣為班集體爭得榮譽也加倍獎勵。

我的班干部是自覺的，我的同學們是懂事的，由于日常教學管理工作的繁忙，有時一兩天不能到教室去，可我的學生們依舊自覺、認真、秩序井然，成績連續獲全鄉第一。上學期我們班代表我校參加了全縣競賽，五個學科獲得全縣前五名的好成績。

篇5

河道站按照市水利局和縣水務局下達年度目標任務的要求，結合局中心工作和河道站工作職責，在局黨組和行政的正確領導下，我站從河道管理和治理兩方面著手，切實履行職責，扎實推進各項工作，取得了一定成績。現將全年工作總結如下：

一、切實加強河道管理工作

為加強河道管理，維護河流健康，促進人水和諧，我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調查工作；二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護與利用規劃工作；三是開展了河道汛前安全檢查，四是開展了河道巡查工作。

（一）50km2以下河道名錄調查工作

今年我縣調查完成縣境內流域面積10-50km2的重點河流名錄調查68條，境內干流總長525.39km(其中長江以北319.6km，長江以南205.79km)，覆蓋全縣24個鄉鎮。其中縣境內河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調查范圍內河流岸線總長326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態修復岸線長度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經濟帶綠色發展、維護河流健康、保障有序和可持續開發河道岸線資源工作提供了基礎數據。

（二）河流岸線保護與利用規劃工作

根據《重慶市河道岸線保護與利用規劃編制技術大綱》，組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護與利用規劃工作。根據現狀調查成果，提出了水域、岸線保護利用評價意見和建議，可為加強河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據，在全面推行河長制工作過程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規劃相銜接，按大地2000坐標系統上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時間內完成規劃成果備案。

（三）汛前安全檢查

為保障防洪安全，從2020年3月開始，我站編制了河道汛前檢查計劃，完成了針對檢查發現的問題及時處理或匯報，對全縣23條河道進行了汛前檢查，發現安全隱患2處，分別要求責任單位進行了處理，有效地杜絕了安全隱患。

1、對于安全隱患較大的兩坪鄉溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉溪溝流域應急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉人民政府按方案做好應急度汛工作，力爭將汛期災害損失降至最低。

2、對防洪隱患較大的抱龍鎮洛陽小學河段，我站積極協調抱龍鎮政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮召開現場會，在汛前完成洛陽小學瓶頸處淤積物清理1.2萬方，保證了洛陽小學及周邊群眾住房安全。

（四）河道巡查工作

近年來，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現象相對較多。為進一步認真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》，基于水事違法案件發生的規律和實際情況，針對我縣河道管理現狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經常性、不定期和定期巡查相結合的方式進行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統一清江行動，對鳊魚溪、小溪河進行了聯合巡查，對小溪河篤坪段侵占河道行為進行了取證，并移交巫山縣水行政執法支隊；5月29—30日，我站對市局下發的疑似涉河建設或占用的51個衛片圖斑進行了逐一核查，將結果及時報送。我們加強河道日常監管，對在巡查中發現的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現象現場調研，就地辦公，及時研究處理意見，責令整改，及時清除行洪障礙，有效維護了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次，發現并處理問題8處，移交縣水行政執法支隊3處。

二、扎實開展河道治理工作

（一）強化工程管理，完善建設機制

為強化河道治理工程管理，確保項目績效，我站在河道治理工程建設中，嚴格執行項目法人制，項目監理制，工程招投標制，合同制。通過制度管工程，走規范化管理道路。在工程規劃、設計、建設及后期管護中，嚴把規劃設計，注重安全管理，強化質量控制，嚴格資金撥付，加強建后管護。

1、嚴把工程規劃與設計

在項目規劃時，積極與鄉鎮銜接，與鄉鎮組織村社召開群眾會，對河道治理的建設內容進行調研，調查民意，看群眾對河道治理工作是否支持，判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區我們優先考慮。盡量創造好的施工環境，便于項目的推進。

在設計時，派人與設計單位一起現場踏勘，要求他們結合現場情況合理設計，設計成果出來后，組織專家進行審查，重點是對建設內容、結構形式和工程造價進行審查，再報送審批。

2、安全管理

我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業進行安全備案，要求企業把安全生產貫穿到施工建設的各個環節。在建設過程中，我們在施工合同中明確了施工單位的安全責任，對施工單位的安全生產措施和安全管理工作進行定期檢查和不定期抽查，發現隱患及時督促整改，杜絕了各類安全事故的發生，營造了安全與文明施工的良好氛圍。

3、工程質量控制

在工程建設中嚴格遵循河道工程基建程序，堅持高起點、高標準、嚴要求的原則，嚴控工程質量。一是進行了質量監督報備，創建了質量監督組織保障體系；二是強化管理，堅持對工程質監人員、企業管理人員明確施工技術標準、施工質量要求；三是強化現場監督，嚴把施工、原材料量等關鍵環節，切實做到了“線上監理流動檢查、旁站監理現場把關、質監巡回抽樣檢測”的質量控制體系，營造了質量建設的良好氛圍。

4、財務管理

嚴格按《中華人民共和國會計法》等有關要求，嚴明財經紀律，健全財務制度，從工程勘察、工程概算、工程款預付、設計變更、工程驗收等各個環節，都嚴格按工程財務管理規定辦理。在經費審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴把資金審批關。做到了資料與工程管理的每個環節相銜接，手續齊全、帳務清楚、帳實相符，確保資金撥付穩妥可靠，管理有序。在施工過程中，我們還經常加強職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會監督之下和相互監督之中，狠抓了廉潔施工，沒有發現一件違紀、違法行為。

5、工程建后管理

為使工程得到永續利用，我站對已竣工驗收的河道治理工程進行移交，頒發《工程管理使用證書》，要求受益鎮村建立完善管護制度，明確了工程管護人員的責、權、利，從而確保了治理工程的永續利用和流域經濟的持續增長。

（二）年度任務完成情況

1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程

完成福田河場鎮至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m，新建堤防長度 3028.35m，修復堤坊長度346.49m，重建堤防長度38.96m，擴建道路及增設欄桿長度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗收，完成投資2620萬元。

2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程

工程位于廟宇鎮大河溝白廟及新城村河段，治理河道長4.93km，新建堤防3.88km，沿途設置21個固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進行清淤疏浚，長4.93km。工程已完工，完成投資2680萬元。

3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程

工程位于巫山縣天宮村，治理河道長195m，新建堤防195.3m，清淤195m，該段為福田河防汛薄弱環節，工程于2020年10月動工，目前已完工，完成投資230萬元。

篇6

一、基本情況

我市從年開始實施國家農業綜合開發項目。多年來，我市的農業綜合開發工作始終堅持以改善農業生產條件為重點，以產業開發為主線，以糧油增產、農業增效、農民增收為目標，加強領導，精心組織，創新機制，強化管理，為全市的現代農業發展和新農村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資4.43億元，其中各級財政投資2.31億元，實施土地治理83.1萬畝，建成農業產業化經營項目46個。項目涉及七個實施農業綜合開發縣區的80個鄉鎮，613個村，受益農民達160多萬人，帶動農民年人均增收300多元。

在土地治理項目方面：累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里，開挖疏浚渠道359公里，修建排灌站100座，新打和修復配套機井668眼，新建擴建小型蓄水工程24處，采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤87.15萬畝，補貼購置農業機械638臺套，新修和拓寬整修機耕路933公里，營造農田防護林、經濟林、水保林9.33萬畝，培訓農民43.7萬人次，裝備鄉鎮農技服務站67個，實施以高效農業為主的科技示范推廣53.48萬畝。通過開發治理，項目區新增灌溉面積5.37萬畝，改善灌溉面積73.58萬畝，新增除澇面積3.55萬畝，年新增糧食生產能力1.24億公斤，新增油菜籽生產能力1353萬公斤。

在產業化經營項目方面：一是實施產業化經營種植項目20個，建成蠶、茶、果、藥、菜生產基地3.87萬畝。重點扶持了縣、區的蠶桑生產基地；縣、縣的茶葉生產基地；縣、縣的獼猴桃生產基地；縣藥用玫瑰、縣西洋參、區丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植；區和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產業化經營加工項目和流通設施項目19個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠；區過街樓蔬菜、水產品批發市場和蓮藕精深加工廠；縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮蔬菜加工和柑桔光電分選線；縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠；縣春光油脂廠2萬噸高檔雙低菜籽油生產線等項目。三是建成產業化養殖項目7個。扶持了縣堰口特種水產養殖場和縣特種水產養殖場、勞武水產養殖場；縣白龍鎮良種豬繁育、市乳業總場奶牛養殖和縣三合鄉無公害豬養殖等項目。通過實施產業化經營項目，年新增總產值5.5億元，新增利稅6285萬元。

經過這些年的努力，我市的農業綜合開發取得了顯著的經濟、社會和生態效益，積累了一些成功的經驗，得到了中省的高度肯定，多次受到中省的表彰獎勵，省政府先后兩次在漢中召開農業綜合開發項目建設現場會，推廣了市的經驗；在省上組織的檢查驗收中，我市有5個縣區的開發項目被評定為優良工程，獎勵土地治理規模2.5萬畝，財政投資750萬元；年我市在接受國家三年一次的驗收考評中，受到了國家驗收考評組的好評，并獎勵縣土地治理開發規模0.5萬畝，財政投資156萬元。調查中委員們對我市農業綜合開發工作取得的成績感到振奮，對長年奮戰在農業綜合開發第一線的干部不辭辛勞的敬業精神表示由衷的欽佩。通過調查我們認為，我市的農業綜合開發工作主要有以下三個特點：

1、有嚴格的項目管理制度。農業綜合開發從項目的申報、評估、審批、實施到驗收等，形成一整套規章制度。嚴格執行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監督監測制和重點工程招投標制，確保了農業綜合開發項目工程質量的不斷提高。

2、有完善的資金投入和管理機制。農業綜合開發實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”的投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農業綜合開發，并每年有所增加，同時，規定了各級財政的配套投入和項目區農民自籌投入比例。我市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來源保障。在資金管理方面，實行了專戶儲存、專人管理、?？顚Ｓ煤涂h級報帳制、項目資金管理使用審計制，杜絕了資金的擠占挪用，保證了?？顚Ｓ?，提高了資金使用效益。

3、有一套科學的綜合治理措施。農業綜合開發重在開發，貴在“綜合”。一方面堅持山水田林路綜合治理，因地制宜，科學規劃、合理布局，農業、林業、水利、科技推廣等治理措施配套實施，綜合治理效益顯著；另一方面注重與農業結構調整、生態環境建設、扶貧開發相結合，吸收和借鑒了這些方面的成功經驗，并將其運用到農業綜合開發項目建設和管理當中。

二、存在問題

我市的農業綜合開發工作雖然取得了顯著的成效，發揮了對全市農業和農村經濟發展的示范導向作用。但在調查中我們也發現還存在著一些不容忽視的問題。

1、開發規模較小。我市的產糧核心區有169萬畝水田，納入開發項目的僅僅只有100萬畝左右。丘陵山區的中低產田面積更大，亟待開發。國家下撥的土地治理項目規模每年僅有7萬多畝，產業化經營項目5個左右，財政投資3000多萬元，很難滿足農民群眾急待開發的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農業綜合開發縣，不能申報實施國家農業綜合開發項目。

2、區域差異較大。按照“先易后難，集中連片”的原則，前幾年的開發重點大部分在自然條件好的鄉鎮，經過這些年的項目實施，這些地方的農業基礎設施得到了改善，綜合生產能力大幅度提高。而尚未實施開發的丘陵山區中低產田面積較大，基礎設施薄弱，農業生產條件仍然很差，和項目開發區的差距越拉越大。四個尚未納入綜合開發的縣和已經實施開發的縣區在農業基礎設施和產業化經營等方面的差距也已經逐步顯現。這種區域差異的存在與全市農業協調發展的總體要求不相適應。

3、涉農資金投向較散。多年來，財政支農資金一直采用部門分塊管理的辦法，不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，不利于統一管理和協調，難以形成對農村經濟發展的整體合力。

4、投資標準較低。隨著開發建設逐步向淺山丘陵區域推進，項目建設的財政投資標準已明顯偏低。在同等投資情況下，淺山丘陵區需要架橋修路的工程要比區多，砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區溝壑縱橫、水勢比降落差大，而使得工程量和施工難度大為增加，再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲，丘陵山區的自然條件、經濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區差，使得項目建設的資金缺口加大。

5、自籌資金落實較難。根據國家農業綜合開發政策規定，項目區農民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一，我市的農民籌資投勞比例為25%。但由于我市農村經濟不發達，村組集體經濟薄弱，農民可支配收入不高，農民自籌資金落實難度很大。一些經濟條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項目建設資金短缺，建設速度緩慢，質量難以保證。

6、建后管護較差。重建輕管的現象比較普遍，管護主體虛設，建后管護的約束機制和管護資金缺位，項目區干部群眾管護意識淡薄，鄉鎮、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施，一些地方出現了農戶侵蝕渠坎路肩，導致U型板被水沖翻，路邊樹木被折、被拔，標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現象。

7、龍頭企業較弱。近年來，我市的龍頭企業建設取得長足發展，但綜合實力都相對較弱。在國家農業綜合開發項目選擇實行競爭立項、擇優立項的政策前提下，對我市申報、立項、扶持產業化經營項目帶來了一定的影響，致使一批有發展潛力的龍頭企業得不到及時的扶持，龍頭企業的帶動輻射作用無法充分體現。

三、幾點建議

1、整合涉農資金，提高開發整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章，向投資整體要效益。根據省上統一要求，建議在不改變投向的前提下，按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補，各盡其力、各記其功”的原則，將農業開發資金與扶貧、糧食生產、農業科技推廣、林業和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用，以有效解決開發建設資金投入不足和項目建設交叉布置，重復檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質量、工程效益等問題，提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業綜合開發資金內部運籌和投向的整合文章，向投資結構要效益。應根據我市農業綜合開發工作總體目標，對投資結構和投入重點作適當調整，由過去主要扶持糧食主產區改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發項目縣應結合生態環境建設，有計劃、有步驟地將開發片區調整到自然條件和生態環境脆弱的丘陵山區，以縮小農村經濟發展的區域差別，提高我市農業發展的整體水平。

2、做好項目儲備，擴大開發規模。積極做好后續項目的儲備工作，要緊緊圍繞“四大產業”和優質糧油加工，認真調研，嚴格篩選，從項目入庫、申報、評審、到立項的各個關口都要嚴格把關，真正實行公開、公平競爭立項的制度，對那些開發潛力大、帶動作用強的產業項目和招商引資的產業項目在經過專家論證后優先申報，爭取立項。對鎮鄉、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業開發有條件的地方項目給于優先立項。做深做細項目前期準備工作，提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業綜合開發縣的申報工作，建議市政府向省政府專題報告，并加大爭跑力度，爭取早日批準，以擴大我市的農業綜合開發規模。

3、加強項目管理，加大群眾監督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格按照下達計劃和行業建設標準組織實施，項目設計要與新農村建設規劃相銜接，渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套，田間治理要與村容村貌建設相結合，改善生產條件要與培育壯大主導產業相結合。達到滿足生產需要，促進生產發展，增加群眾收入，提高生活質量的目的。同時要不斷改革和創新施工工藝，嚴格按技術規程，規范組織實施，提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制，堅持按項目建設管理程序和項目建設進度撥付資金，堅持實行項目資金?？顚?、專戶、專人管理，?？顚Ｓ?，確保資金安全高效運行。三是要加大群眾監督力度。繼續全面推行項目公示制，在項目建設的前、中、后期，都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況，自覺接受群眾監督。要不斷健全和完善工程招投標制、監理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資安全負全責，市縣區對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收，實行獎優罰劣，動態管理。

4、采取多種措施，解決籌資投勞難題。長期以來，農民籌資投勞在實際操作中難度較大，制約著農業綜合開發工作的健康發展，必須采取多種方式解決這一難題。第一，適當降低農民籌資投勞比例。調研中，農民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈，建議主管部門就此進行專題調研，拿出具體數額逐級上報，力爭能夠降低硬性比例。第二，在籌資投勞的方式上，可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業主負責制，發放使用權證。首先選定業主，業主自身先自籌一定數量的資金，據此獲得工程的使用權和經營權；其次由業主牽頭組織籌資投勞，業主根據受益范圍與群眾協商，簽訂合同，落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃，分年籌集”及“分類籌集，自籌自用”等辦法，這樣農民承擔的起，能夠調動農民積極性，有利于項目順利實施。第三，加強籌資投勞的管理。要制定統一的農業綜合開發農民籌資的收、用、領、銷制度，農民籌集的資金和勞務，實行專項管理，?？睿üぃＳ茫κ褂们闆r張榜公布。以資代勞必須堅持農民自愿，并辦理書面簽字手續，嚴禁強迫農民以資代勞。

5、重視建后管護，建立長效運行機制。第一，要通過宣傳，增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳建設的成效，項目區與非項目區的區別以及項目建成前后的效益對比，用事實增強群眾的管護意識，在項目區形成一個愛護工程的良好社會氛圍，發動群眾參與項目管理。第二，將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區每年應按時上報項目管護計劃，經市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區管護計劃執行情況進行檢查驗收，做到獎優罰劣。第三，因地制宜，創新管護模式。項目區可根據各自的實際情況，積極探索適合本地的管護模式。例如，對道路、排水溝、橋涵、林網等公益性項目可實行鄉鎮統一管理。對林網樹木統一進行采伐更新，收益作為管護資金；對水利設施可實行井長制加協會的管理模式，以灌溉區為單位成立用水者協會，對灌溉用水進行成本核算，確定收費標準，由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作；對一些已建成的林網還可以實行劃片拍賣，落實產權主體，由產權人對項目進行管理和維護，鄉鎮政府負責監督。第四，建議盡快制定農業綜合開發的管理工作條例，明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處；對改變項目區土地使用用途的，由建設單位依法給于賠償；對項目監管不力的，追究有關責任人的責任。

6、扶持龍頭企業，推動產業發展。繼續堅持扶優扶大扶強的原則，扶持壯大一批農產品加工企業，培育發展一批有特色優勢的農產品種養業基地，發揮輻射帶動作用，促進農民收入水平的不斷提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農產品精深加工項目和外向型龍頭企業。各級政府應設立專項資金，獎勵支持發展快、成長好、貢獻大的農業龍頭企業。同時要加快產業基地建設，繼續推行“公司+基地+農戶”的運行機制，讓農民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業實行動態管理，對那些運行質態好、發展潛力大、帶動農民增收強的企業，堅持重點扶持、連續扶持，實現做大規模、做優產業、做響品牌的目的。