美麗鄉村建設工作匯報范文

導語：如何才能寫好一篇美麗鄉村建設工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結合當前工作需要，的會員“丿慕櫻彩”為你整理了這篇建設生態宜居美麗鄉村工作匯報總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

新豐鎮建設生態宜居美麗鄉村工作匯報總結

為貫徹落實中央《農村人居環境整治三年行動方案》、廣東省《關于全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的實施方案》和饒平縣《關于上報全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村啟動村的通知》精神，深入實施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環境、建設生態宜居美麗鄉村，我鎮積極響應號召高度重視，根據上級有關要求進行建設生態宜居美麗鄉村工作。

一、第一階段，選取八個啟動村進行“三個三”工作

選取八個行政村作為第一批啟動全域推進人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村“三清理、三整治、三拆除”環境整治任務的啟動村，切實推進鄉村振興。分別選取我鎮的溁西村、大光村、揚康村、下葵村、汕水社區、中聯村、錫康村和泮洋村八個村作為啟動村，八個村都屬于省級衛生村，共涉及65個自然村，惠及6226農戶。

截止至2018年年底，我鎮八個啟動村的“三清理、三拆除、三整治”工作已經基本完成，各村累計自行投入資金170.7萬元（其中中聯村7.5萬元、溁西村45.6萬元、下葵村28.5萬元、錫康村10.65萬元、揚康村42.098萬元、大光村15.141萬元、泮洋村11萬元、汕水社區10.2萬元），工作共計清理生產工具、建筑材料亂堆亂放99處，合計559.5噸；清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾145處，合計4235噸；溝渠池塘溪河淤泥90處，合計1050噸；漂浮物和障礙物45處，共計118噸；拆除危舊房418間，共計16446平方米；拆除露天廁所、茅廁15間，共計189平方米；拆除廢棄牛豬欄259個，共計3204平方米；拆除違章建筑1間，共計45平方米；拆除非法違規商業廣告、招牌27處，共計13平方米；整治電力、通信、有線電視線路480米。

目前，八個先行村即將進入“三個三”的工程驗收工作，屆時我鎮將根據上級有關要求認真做好驗收工作。

二、申報2019年美麗鄉村建設

根據《關于申報2019年啟動生態宜居美麗鄉村建設的通知》（饒委農工辦〔2019〕23號）文件精神，經由各村級黨支部委員審定后向鎮申報，我鎮政府經過認真篩選，將符合條件的溁西村、下葵村及錫康村3個村，列入我鎮2019年啟動生態宜居美麗鄉村建設工作中，已向上級申報，并等待下一步工作安排。

篇2

各位領導大家好，我是街道村黨支部書記，根據市委關于推動鄉村振興的指示精神和統一要求，結合我村實際，現就將我村鄉村振興情況匯報如下：

一、基本情況。

奎山街道大嶺三村現有戶，人，黨員 名,全村共有 個村民小組，村兩委成員共計4人。近年來，大嶺三村在區委、區政府的正確領導下，堅決落實鄉黨委、政府工作要求，村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致，大力推進村居舊村改造，創新思路、發展村集體經濟。

二、努力建設美麗鄉村和鄉村振興示范村。

村于年適時啟動了一期舊村改造，并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工，我村將支部建在工地，讓黨員活動在工地、作用發揮在工地，組織黨小組長積極參與。監督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中，以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容，助推安置樓順利竣工。目前，一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。

黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所，更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區建設過程中，同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時，村黨支部聘請了專業的物業公司提供日常物業服務，及時解決居民居住中的實際問題，把為居民服務的意識落到實處，營造了優美舒心的生活居住環境。

三、村集體經濟不斷壯大。

在如何轉變村集體經濟發展模式、增加村集體經濟收入上下功夫，克服安于現狀，疏于進取的思想，努力培植村集體增收的可靠產業。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。

沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街，多層安置樓沿街面積為6988平方米，高層安置樓沿街面積為3700平方米，沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。

便民市場是我們村集體建設用地開發利用的一個試點，是以市場化管理，增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發展戰略，投資項目轉型的體現。

建材市場是通過整合集體用地進行開發建設，多方籌集資金，采取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發，能更好的為村民提供創業、就業機會，同時給村集體帶來了更好的良性收益，為村里建設增加更多的靈活性。

現村集體為了壯大村集體收入，加大招商引資力度，準備在重慶路東側，沙墩河兩側建設以商業、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業+養老養生產業+健康產業的養老養生方式及理念，打造具有養老養生功能的康養中心，營造出一個具有高品質養老養生、醫療健康、娛樂休閑、生態養老文化社區。

四、富民增收動能工程。

進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，熱情接待，努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策，通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業基金，把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中，讓老百姓得到更多的實惠。

五、文化賦能聚力工程。

我們以村文化宣傳、文體活動為載體，把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中，能吸引村民廣泛參與，并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶，我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動，營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺，將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來，使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育，增強了村歸屬感和凝聚力。

篇3

一、疫情面前產生了最美巾幗逆行者

病毒傳播以來，熱鬧的除夕夜看不到了、喜慶的初一氣氛也淡化了。在這疫情中產生了很多最美巾幗逆行者。我鎮各行政村婦聯干部們按照上級部門工作的安排部署，帶領村婦女們投入到疫情防控隊伍中去。

在做好回鄉人員排查等日常工作以外，還帶領村婦女組長們到各家發放防疫病毒的宣傳單，同時分發酒精、消毒粉等消毒用品，供村民回家進行自行消毒。并讓各小組婦女組長們再將防疫知識轉發到自己的組別群里，讓更多的村民們知道，防疫期間應該注意的事項，并在顯眼處張貼宣傳單和宣傳條幅，力爭讓每個村民都知道防疫方面的各項知識。

二、廣泛利用婦聯e家園微信平臺開展各種宣傳活動

響應市婦聯號召，在鎮政府、各行政村及鎮婦聯微信工作群中宣傳了預防知識、婦女維權知識、市內招工信息、號召各村婦女們積極參與建設美麗庭院，干凈人家活動，轉發宣傳省婦聯、市婦聯各項工作內容及活動內容。通過一系列宣傳活動讓我鎮婦女們更加懂得用法律的武器來維護自身和家庭成員的安全和權益，通過宣傳提供更好的工作崗位及生活當中所需知識，通過宣傳把自家庭園打理的更精致為建設美好家園獻出一份力。

三、鎮婦聯及村婦聯開展各項宣傳活動

（1）鎮婦聯聯合鎮司法所在轄區內開展秸稈禁燒普法宣傳活動。到田間地頭、村委會、公交車站點等人員密集的場所向村民群眾詳細講解“關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通知”及《治安管理處罰法》等法律法規，使村民群眾認識到焚燒秸稈的危害以及引發后果后將要承擔的法律責任。

（2）因社會發展，生活節奏加快，很多家庭注重于掙錢以滿足家庭成員的物質需求，卻很少開展家庭活動來增進成員之間的感情。恰逢5月10日母親節和15日的國際家庭日，鎮婦聯為村婦聯和鎮機關婦女發放以家庭為中心的各種事故預防宣傳冊，講解有關國際家庭日、家風家訓、美麗庭院建設等方面的內容、同時向婦女群眾宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》等知識。各村婦聯以家庭為單位通過開展趣味活動來引導機關婦女借助母親節和家庭日來促進家庭成員間的互動和溝通，以實現家庭和樂。全鎮婦女同志積極踴躍參與此項互動。

四、積極參與市婦聯組織的各項活動

（1）為了參加《6.1》兒童節微信展播活動，鎮婦聯及時通過微信群轉發各項參賽要求，鼓勵媽媽們把孩子優秀的一面用相片和視頻保存起來并把媽媽對孩子的鼓勵話語，用信件模式保存。收集全部所需材料后發送到市婦聯參加兒童展播活動。

（2）為了參與“最美干凈人家女主人”、“最美家庭”、“最美巾幗逆行者”活動，鎮婦聯開展各項摸底工作后上報優秀人員事跡?，F4名婦女評選為“最美干凈人家女主人”、3名婦女工作者評選為“最美巾幗逆行者”、機關婦女家庭1戶評選為“最美家庭”。

五、積極參與鎮、村級的衛生環境整治工作

鎮婦聯及各行政村婦聯響應鎮黨委、政府的號召，配合村黨支部、村委會積極參與清除垃圾、移栽花苗等活動。通過美化環境專項行動，既改善了環境狀況，進一步樹立了巾幗志愿者的美好形象，形成“創建文明村、人人有責”的良好的局面，為建設美好鄉村活動中獻出了一份力。

六、其它工作

（1）為婦女們健康有保障，共申請60名婦女參加“兩癌”篩查，并積極宣傳《國壽女性安康團體疾病保險》，已有86名婦女參加了女性安康保險、1名婦女參加孝心保。

（2）為婦女們更好的做農活，已扶持的角度給14名婦女發放了290,000元的小額貸款。

篇4

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尊敬的各位領導，各位同志們大家好，我是洪嶺下村書記陳體贊

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首先我先介紹下我們村

洪嶺下村是位于金鄉鎮東北角的一個小農村，處于龍港交界，現全村有302戶，1399人，背山面田，有豐富的農業資源，是一個有山有水有田園的美麗鄉村。（我經常爬山，特別是黃昏時刻，在山上看過去，落日晚霞非常漂亮）

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下面我說三部分內容

第一部分是開門一件事

第二部分是工作干勁及黨建

第三部分是下一步的工作思路及措施

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先說第一部分內容，開門一件事

我把我的開門一件事，理解分為三件事

第一個就是村內最迫切需求的事

第二是村民意愿最強烈和最關注的事

第三是村后續要發展建設的事

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作為新一屆的一肩挑的村干部，深刻明白兩個分量有多重。我的“開門一件事”首先想到的是，村內最迫切需求的事，那就是修路，修一條與老百姓之間的連心路，正所謂想致富，先修路。因此，將洪嶺下村唯一的狹窄主路，洪嶺下路加寬至7米，至今已基本硬化完畢，已經可以正常通車了。道路加寬后，不僅讓村民交通更加便利，而且增加了村內車流量及人流量，從而提高村內整體經濟實力，和更好的體現了村容村貌。

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單單解決村內目前需求的事，我覺得遠遠不夠，我村農田資源豐富，村民們大部分經濟來源是靠耕地種田，現村內機耕路雖基礎路基已打，但上面的硬化至今未做，雜草叢生無法正常機耕作業。那么村民意愿最強烈和最關注的，就是機耕路的修建工作，因為這直接關系到他們種植效率，從而影響每年經濟收入。

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為響應 “蒼南1+5”目標號召，根據黃榮定書記在會上指示，建設浙江美麗南大門，打造濱?；▓@城市，做為一肩挑干部必須要把自己村內路燈建設好，路燈亮燈率，要達到百分百，并且，做好道路兩旁綠化工作。因此，已決定上報“一事一議”，將道路兩邊，加裝路燈，我村里，中老年人居多，加裝路燈后，不僅便于夜間出行安全，而且提升村內整體的環境面貌，在“十四五”期間，打造浙南閩東獨具魅力的，濱?；▓@城市。

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所謂新官上任三把火，上面說的三點，就是我的三把火。作為新一屆村干部，我認為還必須要做到兩點，一個就是必須要擁有百折不撓的工作干勁，第二個是必須要抓好基層黨支部建設工作。

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上面說到村民意愿最強烈的機耕路的修建工作。所以我立馬組織村兩委，將村內12條機耕路逐一實地測量和記錄，并根據衛星地圖畫出每條機耕路的分布圖，連同報告和現場照片一并上報，等待鎮領導審批。村干部做事必須雷厲風行，絕不能拖泥帶水。市委書記陳偉俊同志說過“作為新一屆的村干部，絕不能做一天和尚，敲一天鐘”要想村民所想的事，干村民想干的事，盡心盡力為人民群眾，辦實事，做好事。

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解決人民群眾需求的同時，也要抓好黨員建設工作，深入貫徹“十招破十難”的專項行動。結合本村的實際情況，做好應對策略。針對每月15日“集中夜學”到位難的問題，我們采用逐一電話通知，縣內黨員必須到達，對于外出黨員，采用“黨員E家”遠程教育方式進行學習。將村兩委及各黨員凝聚一心，只有團結一致，才能做好每一件事。

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最后，我村在2017年后，已取消貧困村待遇，但實際經濟能力，還仍處于貧困階段，村民年均收入在2.5萬元左右，而且，由于換屆原因，未能及時加入龍港小微園項目，村集體收入僅靠村辦公樓出租，每年僅有3萬元的集體收入。所謂“巧婦難為無米之炊”，每次村項目建設都需政府支持，這不是長久之計。因此，我組織村兩委商議，決定開展全域土地綜合整治，將分布散亂的老舊房集中整治，整治完的土地進行復墾再利用，從而解決每年村集體收入不達標問題，實現自我供血，不給蒼南拖后腿，不給政府添麻煩。

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平壩歷史悠久，明朝推行衛所制，設置了平壩衛，其間經歷了安平縣、平壩縣的歷史變遷，至今年5月4日撤縣設區，實行縣治已有328年，命名為平壩縣整整一百年。撤縣設區，是繼貴安新區上升為國家戰略之后，平壩迎來的第二次歷史性發展機遇，在加快推進新型城鎮化、促進產業優化升級、提高人民生活水平等方面將帶來重大而深遠的影響。面對新形勢、新機遇，區委、區政府以撤縣設區為契機，堅守生態和發展兩條底線，牢固樹立“生態立區、工業強區、旅游興區”發展戰略，著力構建“開放帶動、項目推動、區域聯動”的發展格局，加快融入貴安一體化步伐，推動縣域經濟向城市經濟轉型，在歷史的新坐標系中奮力開創平壩改革發展新局面。

以“三區并舉”為抓手

加快建設富裕平壩

堅持生態立區。始終堅守保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力的理念，在一手抓發展的同時，一手抓好生態環境建設，努力走出一條綠水青山就是金山銀山的綠色發展之路。穩步推進省級生態示范區縣創建，到2020年擬投入110億元，實施人口集聚區、工業園區、大型煤礦、水泥企業的污水處理，25度以上坡耕地退耕還林和石漠化、水土流失治理等生態建設工程197個，筑牢跨越發展綠色生態屏障。

堅持工業強區。把工業作為發展經濟的根本來抓，全力抓好黎陽高新區、黔中新區和夏云、羊昌、樂平工業園“兩區三園”建設，在招項目、爭資金、強服務上下功夫，著力打造招商引資洼地，積極引進更多大項目、好項目入園發展，努力把工業打造成為經濟騰飛的強力引擎。

堅持旅游興區。以全域旅游理念為引領，充分挖掘三張文化名片優勢，整體包裝，串聯開發，著力打造以天龍屯堡為核心的西線文化景區旅游，突出抓好邢江河、斯拉河開發建設，形成以兩河為核心的北線和南線自然風光旅游，集中力量打造以夏云鎮小河灣村為樣板的東線鄉村休閑旅游，串點成線，連線成面，構建以文化景區旅游、自然風光旅游、鄉村休閑旅游為支撐的旅游發展格局，促進旅游業轉型發展，提質增效。

以統籌城鄉發展為抓手

加快建設秀美平壩

抓好城市規劃建設。借助撤縣設區機遇，進一步調整優化城市空間布局，全面推進與貴陽、貴安新區、安順主城區的銜接，努力拓展發展空間。中心城區重點抓好老城區和棚戶區改造升級，做優做強城市主體功能，同時著力推進夏云鎮和高鐵新城附帶兩個產業園建設，有效拓展主城發展空間，形成以城區為主、夏云鎮和高鐵新城附帶兩個產業園為輔的“一體兩翼”發展格局。在鄉鎮，充分依托自身民族、歷史、人文和資源優勢，著力打造獨具特色的魅力小城鎮。

抓好城市經營管理。為充分盤活城市資產，區委、區政府對所有在建項目進行清理，該結算的結算，該收回的收回，徹底算清“糊涂賬”，使城市資產效益得到充分發揮。在加強城市管理方面，以撤縣設區為新起點，推進城市管理提檔升級，重拳整治亂停車、亂擺攤、亂設點“三亂”現象，嚴控違法用地和違章建筑“兩違”現象，打通關鍵道路實行大車重車繞城通行，全力創建干凈、整潔、有序的宜居宜業之城。

抓好美麗鄉村建設。按照面上統籌和點上出彩的原則，重點抓好以夏云鎮小河灣村為代表的美麗鄉村示范點建設，以點帶面，加快打造一批產業優、百姓富、生態美的美麗鄉村。

以創新社會治理為抓手

加快建設和諧平壩

大力推進法治建設。堅持把法治建設與創新社會治理結合起來，以法治思維破解社會難題，用法治手段化解社會矛盾，把法治精神貫穿于做好群眾工作、創新社會治理全過程，著力營造人人知法、懂法、守法的良好氛圍。

深入開展平安創建活動。以開展“平安細胞工程”建設為載體，促進平安建設各項舉措在家庭、校園、醫院、小區、村居、景區、工地、企業、林區、文化娛樂場所、市場、商場、金融場所、車站、道路等社會細胞體得到有效落實，構建起橫到邊、縱到底、全覆蓋的平安建設網絡。

全面提升物防技防水平。在投入4000多萬元實施“大天網”工程的基礎上，以齊伯鎮為試點，推動“天網”工程向農村延伸，采取政府引導，轄區內企業、金融單位、個體工商戶及村民參與的方式，實施“小天網”工程，投入100余萬元，安裝探頭270個、路燈200余盞，實現機關單位、交通要道、企業核心位置、人員密集地段、治安復雜區域和九個行政村的重點區塊全覆蓋。工程投入使用以來，發案率同比下降8%，侵財性案件下降較為明顯，下步將全面總結推廣，努力實現鄉鎮全覆蓋。

以保障改善民生為抓手

加快建設幸福平壩

加快推進教育事業均衡發展。在全區積極倡導武訓辦學精神，按照“小學向片區、鄉鎮集中，初中向鄉鎮、城區集中”的原則，有序推進教育布局調整，大力實施“新兩基”攻堅工程，重點加強薄弱學校設施改善、營養計劃食堂建設、農村寄宿制建設和教師公租房建設等工作，推進各級各類教育事業加快發展，努力讓更多孩子在家門口就能上好學。

全力抓好精準扶貧。緊緊抓住“農民增收”這個牛鼻子，圍繞43個貧困村61092名貧困人口倒排減貧工期，采取異地轉移、產業培育、創業就業、合力幫扶等多種方式促增收，綜合破解農民增收難題，全力以赴打贏扶貧這場攻堅戰。

積極促進創業就業。借助“大眾創業、萬眾創新”大潮，在夏云工業園創建“創客小鎮”，提供“四個兩年”助力服務，兩年免費拎包入住創業辦公室、兩年免費入住創客公寓、兩年免費光纖、兩年政府補貼1萬元，目前已有16家電商入駐，促進高校畢業生、農村知識青年、返鄉農民工創業就業。

大力發展社會保障事業。大力推進社會保障擴面提標，建立縣級領導干部遍訪貧困村貧困戶工作機制，加大對留守兒童、留守老年人的關心關愛力度，努力讓改革發展成果惠及最廣大人民群眾。

以實施精準改革為抓手

加快建設活力平壩

推進干部管理機制創新。把“嚴”字貫穿干部管理始終，充分激發各級干部干事創業激情?？h級干部層面，建立了“五聯系”制度，要求每名縣級干部聯系1家企業、1～2個重點項目、1個鄉鎮、1個村、1名專業人才，定期報告聯系工作開展情況，建立工作日志，充分發揮領導干部示范帶動作用?？萍壐刹繉用?，建立了鄉鎮（部門）工作匯報會、每周工作日志等制度，倒逼干部真抓實干。股級干部層面，以機構改革為契機，在新組建的市場監管局、衛計局開展中層干部競爭上崗，并正在謀劃股級干部跨部門、跨行業輪崗交流，切實選好管好用好股級干部。同時，建立部門、鄉鎮互派干部制度，從部門和鄉鎮分別選派9名干部互派掛職，成績突出的予以提拔重用，不勝任的及時進行調整。村級干部層面，選擇9個行政村開展曬實績試點，并將出臺村干部“駕照”管理辦法，督促村干部增強責任感、緊迫感和使命感。

篇6

(2018年1月)

**鎮現轄26個行政村，66個自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產業為林果、勞務、商貿，是供應市區的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區建設的主戰場，2016年我鎮有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村，*村是我鎮的一個深度貧困村。

一、扶貧開發工作的主要成效

2017年我鎮始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，緊盯全面小康目標和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區“1+18”方案的落實，著力在攻堅精準扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務，采取清單式管理模式，對照年度考核項目，全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現穩定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計發放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目，投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設*村巷道硬化6326㎡，文化廣場硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設席范村文化廣場800㎡；投資82.75萬元，建設*村巷道硬化8844㎡，文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。

二、扶貧開發工作的主要做法

（一）加強領導，落實責任，精心部署

一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、鎮長任副組長，班子其他成員為成員的鎮精準扶貧精準脫貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，由副鎮長黃永輝任辦公室主任，具體負責全鎮14村精準扶貧業務指導和協調保障工作。并在具體工作落實上，堅持主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，各分管領導具體負責包抓落實，鎮村兩級干部發揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風，凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰。

二是抓業務培訓。精準扶貧工作政策性、業務性強，涉及行業和部門多，是一項非常具體系統的工作。為此，我鎮把貫徹落實區上會議精神，做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手，今年共召開鎮村干部會議16次，業務骨干培訓會議15次，要求干部政策吃不透不填報，疑點不解決不填報，戶里情況不明不填報，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進，確保工作效率和質量。

三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區精準扶貧工作精神，及時組織召開鎮黨委專題會議，專門研究部署精準扶貧工作。并結合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區“1+18”精準扶貧方案，制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調了4名工作經驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業務承辦和指導等工作。

（二）緊扣任務，聚焦重點，夯實基礎

一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據國家扶貧標準和省、市、區貧困戶建檔立卡有關要求，嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序，組織人員入戶核查農戶收支情況，詳細了解農戶家庭基本情況，嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。

二是緊盯全國扶貧開發業務子系統平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區全國扶貧開發業務子系統建設有關要求，抽調了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部，騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發業務子系統所有數據進行了數據核對和清洗，保證了數據的有效性、準確性、真實性。

三是充分發揮干部幫聯作用。聯系幫扶我鎮貧困戶有區水務局、區公安分局、***3個單位的241名干部聯系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動3次，組織勞務培訓300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實事150多件。

(三) 強化支撐，扎實推進，確保成效

一是富民產業持續穩定發展。深入推進農業供給側結構性改革，充分發揮產業及資源優勢，按照“四產齊抓、果業當家”的原則，統籌發展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產業，壯大新型農業經營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經”，打好“勞務牌”，促進農業增效、農民增收、農村增綠。2017年完成旱作農業種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進農民專業合作社5家，流轉土地2000畝；栽植生態林和行道樹15000株。在田家莊栽植側拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養量已達37.8956萬頭（只），新增規模養殖戶（場）5個。落實防疫經費10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉7237人，創勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態槐花文化節暨***清寨谷生態園鄉村旅游周。

二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區建設和脫貧攻堅任務落實，加強項目爭取和建設及招商引資力度，進一步夯實全鎮經濟社會發展基礎。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經建成群眾全部入住。平峪特色小鎮*安置區3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工，累計完成投資8000萬元。此外，2017年共爭取到各類項目32個，其中扶貧項目17個，水利設施工程2個；道路維修和養護資金25萬元，省級美麗鄉村建設資金500萬元；民政項目2個，總投資125萬元；“一事一議”項目7個，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工，并通過了鎮上和相關部門組織的驗收。

三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規劃建設，積極做好市、區重大項目協調保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區、*、*棚戶區改造等多個市、區重大項目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區拆除18戶。*監獄家屬區建設項目與1戶企業簽訂了騰退賠償協議。北山公路建設項目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協調保障*熱源廠建設鐵塔49座。

四是環境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室，制定印發了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條，設立固定宣傳牌4個、印發致群眾的一封信7000余份，在66個自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳。回填大小水坑砂坑40多個，投放垃圾桶150多個，動用鏟車及車輛800余臺次，動員發動群眾5000多人次，清運各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進行生態修復），整治藉河支流河道35公里。同時，組建了80人的專業保潔隊伍。對位于水源地保護區的34戶養殖戶下發了整改通知，要求限期整改搬離或關停。

五是發展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實，扎實做好保障和改善民生各項工作，在勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。堅持?；尽⒍档拙€、促公平，統籌發展社會事業，積極實施民生工程，著力增進人民福祉，促進群眾共享發展成果，努力提升群眾的幸福指數。2017年共發放糧食直補238.96萬元，發放退耕還林資金53.8875萬元，發放天保林和公益林資金42.63萬元。發放天然草原補貼3.9384萬元。發放醫療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費孕前優生健康檢查259對，登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮文化站和各村農家書屋圖書19953冊。經清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養老保險的繳費率達99%，續保率達95%，截止2017年12月領取養老保險待遇的人員有4878人，資格認證率達100%。完成新型農村合作醫療辦卡300多張，全年報銷區外住院234人次，報銷門診55409人次。

三、存在的問題和建議

雖然我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也存在一些問題。

一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發展能力不足，雖然經過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。

二是農村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來，我鎮雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎設施條件得到較大改善，但是與城區相比，農村的基礎設施建設、看病就醫、上學讀書、生產生活等各方面條件差距還較大。

篇7

總體要求

以改善提升農村生態環境、人居環境為目標，圍繞家園規劃、家園整理、家園清潔、家園綠化和家園美化等5大重點，以點線面結合、整體推進的方式，加快實現農村道路硬化、水溝清化、空地綠化、空氣凈化、村莊亮化和樓房美化，全面營造布局合理、建設有序、整潔衛生、舒適和諧的農民幸福家園，推動我鎮“田園風光、生態之城”創建工作。

主要任務

1、家園規劃。遵循“先規劃后建設、先規劃后整治”的原則，加強以新村建設、舊村改造、農村建房和各種生產生活配套設施建設為重點的村莊統一規劃工作。①抓緊編制村莊整體規劃。在編制規劃過程中，要突出地方特色、地域風情和田園風光，使人居環境與自然環境有機融為一體，避免出現“千村一面”現象。村莊規劃編制工作由鎮負責組織實施，各村（居），鎮直有關單位應主動尋求縣、鎮規劃主管部門的技術指導。②按規劃組織實施新村建設和舊村改造。新村小區建設要突出整體和諧，凸顯整齊美觀，力求做到道路管網配套、住宅朝向、樓房幢距、立面高度、外墻裝修等“五個統一”。舊村改造要重點搞好村內道路網絡和排水、排污等管線的規劃建設，新建的排洪排水溝原則上采用地下暗渠，已建的明溝逐步改為暗渠；各居住小區的電力、通信等管線逐步下地。要注重體現特色，保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古塔、古碑、古橋、古樹以及具有本地特色的優秀傳統建筑，沿承村莊歷史文化風貌。③嚴字當頭強化規劃落實。堅持一張藍圖管到底，切實維護規劃的連續性和嚴肅性。加大農村建房執法管理力度，嚴格禁止村民違反村莊、集鎮規劃建設住宅，對不按統一規劃亂占地、亂建房的，實行嚴查嚴罰，堅決整治糾正，杜絕違規無序建房現象，確保村鎮規劃落到實處。

2、家園整理。集中開展以拆除村內各種廢棄建筑、違章無序搭蓋為主要內容的村莊清理工作。①廢棄建筑，徹底拆除。對村內廢棄的亂搭亂建、舊房、殘墻斷壁、旱廁、豬圈、禽舍等進行徹底拆除。②空地平整，美化綠化。拆除廢棄建筑物后，連同村內房前屋后閑雜地進行平整，種植花草及名貴樹木。③道路通暢，整潔有序。村莊內主次干道、房前屋后路面基本硬化，公共場所、水溝、池塘等干凈整潔、無障礙物。④家禽家畜，集中圈養。對雞、鴨、鵝等家禽進行圈養，將豬、牛、羊等大牲畜搬離到村莊外進行圈養。⑤生產生活，場所分離。規劃建設生產集中區，引導村民把蘑菇房、廢品回收加工等家庭作坊遷移出村莊，遠離村民居住集中區。⑥減少污染，保護環境。供水排水采用地下暗渠，池面水體保持清澈整潔。全面普及水沖式廁所，推廣使用太陽能、沼氣、液化氣等清潔能源，淘汰使用柴草、干煤等污染環境的傳統能源，改善農村生態環境。⑦廣泛動員，清除“四害”。清理衛生死角，及時清除室內外垃圾和積水，堵洞塞縫，鏟除“四害”棲息、孳生場所。按照有關規定購置滅鼠、滅蚊等藥品及做好安全防護工作，按照鎮里統一投毒餌的時間進行布藥或放置藥具，并由專人進行檢查清理，杜絕安全隱患。

3、家園清潔。開展以加強農村垃圾污染治理為主要內容的家園清潔行動。要配備一支精干的保潔隊伍；建設完善的垃圾、污水處理設施，按照標準建設或完善垃圾處理中轉站、焚燒窯或填埋場，村要做到戶有保潔桶、角落有垃圾箱，有垃圾運輸車和垃圾收集池。廣泛發動群眾自覺做好房前屋后的垃圾和亂堆亂放土頭、木頭、石頭等雜物清理，要組織人員對村莊周邊、水溝、池塘、河渠存在的陳年垃圾、水體淤泥等進行徹底清理，并指定專人定期撿拾村莊周邊的白色污染。要進一步完善鎮村排水、排污設施，保證河渠溝塘通暢、清化。要完善公共衛生公約，并發放到家家戶戶，明確各戶的“門前三包”責任。

4、家園綠化。持續開展以村莊植樹綠化為主要內容的創建綠色家園活動。①拓展綠化范圍。在引導農戶利用庭院內外空閑地種樹、種花、種草的同時，大力開展農村的村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”綠化和農田林網建設，并向工業園區、學校、敬老院、寺廟等公共場所延伸，做到見縫插綠，推進城鄉綠化一體化建設。鼓勵農戶、單位實施“拆墻透綠”，對無空地進行綠化的單位實施“垂直增綠”和“立體綠化”。②提高綠化檔次。因地制宜，有條件的村鎮，可選擇適應本地生長、體現地方特色的名貴樹木和優良鄉土樹種，在綠化的基礎上，逐步實現美化、香化和名貴化。各村容整潔示范村的村莊綠化率要達到20％以上。③落實管護責任。對種植在道路兩旁及公共場所的樹木，可由村委會統一管理，并指定專人負責日常管護，也可發包給業主管護。對種植在房前屋后的樹木可由戶主各自認養，負責平時管護，林木所有權歸其所有。④鞏固綠化成果。各村（居）要組織經常性檢查，發現苗木死亡的，要責令責任人及時補種；對故意損毀苗木的，要嚴肅查處，確保苗木成活、成材。

5、家園美化。積極實施主干道兩側各類建筑物的墻體立面、防盜網、廣告招牌等整治提升，引導農戶建設無圍墻庭院。對村莊主干道兩側未外裝修的樓房，要鼓勵、督促業主及早進行外裝修；要積極探索實施屋頂的“平改坡”工程，以提升新農村建設的檔次和品味。強力推進各示范村的“三線”（電力線、通信線和廣播電視線）整治，能下地的下地，不能下地的采用“橫平豎直”的方式，切實解決“三線”亂拉掛現象。加快實施各示范村主干道路燈照明和主要建筑物夜景配套。在示范村主要路段因地制宜地繪制“文化墻”，把崇尚科學、家庭美德、婚育新風、名言警句等內容編寫成通俗易懂的語言和圖畫刷寫在墻上，讓墻體文化潛移默化改變村民的思想觀念，并打造一道道賞心悅目的鄉村小景。

措施保證

1、加強組織領導。鎮黨委、政府把村容整潔工作列入創建“田園風光、生態之城”的重要組成部分，列入為民辦實事項目，列為年度績效考評的重點內容。把村容整潔作為“農村基層組織建設年”活動的一項重要載體，健全領導機構，切實加強領導，詳細制定方案，增強工作實效。

2、營造良好氛圍。充分利用有線電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、編印農村人居環境宣傳畫、刷寫固定標語、干部進村入戶等形式，廣泛宣傳開展村容整潔的必要性、重要性，努力改變群眾陳舊落后觀念，倡導科學、健康、文明的生活方式，營造人人參與建設“美麗村居、和諧家園”的濃厚氛圍。要有針對性組織干部、群眾參觀先進典型，尋找差距，學習經驗，進一步形成比學趕超的創建氛圍。要大力弘揚優良傳統，通過村規民約，規范農村日常行為，樹立社會主義農村新風尚。

3、強化示范帶動。鞏固、提升2011年我鎮京元、金里兩個重點示范村整治成果，典型引路，連點成線，以線擴面，全面推進。2012年確定縣級村容整潔示范村4個：官山村、溪東村、城關村、鶴亭村。各村（居）要學習借鑒示范村好的經驗、做法，積極有序推進轄區村容整潔工作。開展長泰縣第四屆“十佳優美村莊”評選活動，由鎮政府命名授牌和給予資金獎勵。

篇8

關鍵詞：鄉土聚落；整體保護；生態博物館；諸葛村

Abstract：Ecomuseum is a new concept that was coined in 1960-70s under the context of a thriving international movement for “New Museology.” It is a natural product as the cultural heritage preservation become increasingly crucial to the process of museumization. Ecomuseums have found ways to develop first in Europe，North and South America and then moved the center of gravity to Asia and Africa. This essay aims at comparing the different methods adopted both in and outside China and then focuses on Zhuge Village, Zhejiang，China，a successful example of institutionalizing the vernacular village as a new possible pattern for ecomuseum.

Key words：Vernacular Village；Integrated Preservation；Ecomuseum；Zhuge Village

中圖分類號：C912.81 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2012）-03-67（6）

早在上世紀60年代《威尼斯》已提出，建筑遺產保護不僅包含個別的建筑作品，而且包含能夠見證某種文明、某種有意義的發展或某種歷史事件的城市或鄉村環境，這不僅適用于偉大的藝術品，也適用于由于時光流逝而獲得文化意義的在過去比較不重要的作品。①此后，聯合國教科文組織通過了《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》（1976），國際古跡遺址理事會（ICOMOS）通過了《關于鄉土建筑遺產的》（1999）和《關于古建筑、古遺址和歷史區域周邊環境的保護――西安宣言》（2005）等有關包括保護鄉土聚落遺產的國際文獻。聯合國教科文組織陸續把一批鄉土建筑公布為世界文化遺產，諸如捷克的霍拉索維采歷史村落保護區，加拿大的盧嫩堡老鎮，日本的白川鄉與五山的合掌造聚落，韓國的朝鮮歷史村落何回與良洞，奧地利哈爾施塔特-達赫施泰因/薩爾茨卡默古特文化景觀（圖1），我國的皖南古村落－西遞、宏村（圖2）、福建土樓（圖3）等。保護鄉土聚落遺產已成為國際遺產保護的共識。

我國對鄉土聚落遺產的保護有20多年的歷史②，2008年國務院頒布了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，把鄉土聚落遺產納入國家法規的層面予以保護。20多年來各地對鄉土聚落遺產的保護進行了許多的探索，取得了一些成功的經驗和案例，但是在實踐中也存在不少問題和教訓，如對鄉土聚落遺產價值的認識不全面，未能完整地保存鄉土聚落遺產的各個層面和體現其所具有的深厚文化內涵；對遺產的真實性不夠尊重，干預過多，出現不少隨意改造或“保護性”破壞的情況；居民參與或自覺保護遺產積極性的調動及發揮還很不夠，鄉土聚落遺產的保護大多數還局限于政府、相關部門和專家；遺產的合理展示、再利用也一直困擾著遺產的保護，等等。

隨著國際生態博物館理念引入我國，以及近年來我國在西部地區少數民族村寨的實踐，給鄉土聚落遺產的整體、動態保護利用帶來了清新的空氣。

1文化遺產視野下的生態博物館理念

生態博物館是在上世紀六七十年代國際“新博物館學”運動興起的背景下產生的一種全新理念的博物館，它的出現有其深刻的背景――當時歐美國家社會變革和文化民主的訴求，是生態博物館產生的重要外在動因；而在博物館領域，歐美一些博物館人士強烈呼吁博物館應當擺脫“精英化”的偏好，真正讓大眾參與并充分發揮社會作用――對博物館社會角色的反思推動了生態博物館的產生。③

生態博物館最早是由法國的喬治?亨利?里維埃和雨果?戴瓦蘭提出來的。國際博物館協會組織編撰的《博物館學大辭典》（2010年版）對生態博物館的表述為：“生態博物館是一個致力于社區發展的博物館化的機構，它融合了對該社區所擁有的文化和自然遺產的保存、展現和詮釋功能，并反映某特定區域內一種活態的和運轉之中的（人文和自然）環境，同時從事與之相關的研究?！迸餐鷳B博物館專家約翰?杰斯特龍對生態博物館概括是：“區域－遺產－人口－記憶－教育－參與－生態－獨特性。”[1]顯然，與傳統博物館的核心是藏品、博物館建筑、博物館技術和專家，觀眾要進入其中才能完成博物館的過程相比，生態博物館的核心是整個社區，它既是整個社區的生活整體，也是社區的歷史以及未來，觀眾要融入社區才能完成博物館的過程④。

根據上述界定，可以看出生態博物館具有以下一些特點：（1）強調整體保護，即對自然環境、人文環境、有形遺產、無形遺產的整體保護與展示；（2）強調原地保護，即相關保護、展示不脫離原生地；（3）強調居民參與，即需要當地社區、居民的普遍參與；（4）強調動態保護，即在發展中保護，注重社會文化、環境的和諧與發展。[2]

這一物質遺產、非物質遺產及其環境整體、原址保護和居民參與的理念正是國際現代文化遺產保護的基本共識。聯合國教科文組織于1972年在《關于在國家一級保護文化和自然遺產的建議》中提出：“古跡與其周圍環境之間由于時間和人類所建立起來的和諧極為重要，通常不應受到干擾和毀壞，不應允許通過破壞其周圍環境而孤立古跡；也不應試圖將古跡遷移”；“應開展教育運動以喚起公眾對文化和自然遺產的廣泛興趣和尊重，還應繼續努力以告知公眾為保護文化和自然遺產現在正在做些什么，以及可以做些什么，并諄諄教誨他們理解和尊重其所含價值”⑤。該《建議》提出了保護文化和自然遺產及其周圍環境的重要，以及啟發和教育公眾參與遺產保護的要求?！蛾P于歷史地區的保護及其當代作用的建議》也強調了：“每一歷史地區及其環境應從整體上被視為一個聯系的統一體，其協調及特性取決于它的各組成部分的聯合，這些組成部分包括人類活動、建筑物、空間結構及周圍環境。”并進一步指出“在農村地區，所有引起干擾的工程和經濟、社會結構的所有變化應小心謹慎地加以控制，以保護自然環境中的歷史性鄉村社區的完整性?！蓖瑫r要求“鼓勵全體民眾認識到保護的必要性并參與保護工作?！?⑥國際古跡遺址理事會在《保護歷史城鎮與城區》中也指出：“民居的參與對保護計劃的成功起著重大的作用，應加以鼓勵，歷史城鎮和城區的保護首先關系到他們周圍的居民?！雹咴凇蛾P于鄉土建筑遺產的》“保護原則”中明確“不僅在于建筑物、構筑物和空間的實體構成形態，也在于使用它們和理解它們的方法，以及附著在它們身上的傳統和無形的聯想?！盵3]這些國際遺產保護文獻的精神基本體現了生態博物館的理念。我國國務院在2005年的《關于加強文化遺產保護的通知》中明確：“文化遺產包括物質文化遺產和非物質文化遺產……”，這是國務院首次明確使用“文化遺產”的概念，并界定了其涵蓋的兩大范圍。生態博物館是將某一鄉土聚落等特定區域整體作為博物館空間，通過博物館化的展示手段和形式來展現當地歷史變遷和文化特色，吸引外來參觀者，在保護文化遺產多樣性和自然環境的同時，提供考察、參觀和旅游服務。因此，可以認為生態博物館的理念是文化遺產視野下的博物館化的體現和實踐的深化。

2鄉土聚落生態博物館的探索

生態博物館出現以來，在全球許多國家得到發展，從歐洲、北美及南美洲，然后逐漸向亞洲、非洲等國家發展。生態博物館在不同國家、不同條件下的實踐，產生了很大的差異性和復雜性。各國在工業遺產地、動植物保護區、鄉村文化景觀等領域取得了成功經驗。如意大利鄉村“生態博物館”的概念和實踐是由一些學者與當地政府、社區、文化和旅游協會共同創造設計，力圖以一種保護和創新地持續利用自然環境和歷史文化遺產的方式，將當地的自然環境、歷史文化遺產和村民的生產生活方式一體化地、整體互動地展示給意大利國民和外來的旅人，借此保護鄉村的自然和歷史人文景觀。意大利鄉村的生態博物館的概念不是局限于在某一個社區建造一個有形的博物館，而是將社區整個自然和人文環境一體化的一種表現方式。人們稱之為“沒有墻和門的博物館”。[4]此外，在挪威等其他一些國家，也建有鄉村生態博物館。日本農林漁部在1988年曾提出采用“鄉野環境博物館”計劃，預想一種保存自然環境、景觀和傳統文化的博物館。該計劃的要點是：（1）忠實于當地的歷史和傳統文化；（2）核心設施、臨近設施或者是環繞核心設施，分散在該區域的展示設備將被有組織地通過小道相聯系；（3）展示是露天的，例如傳統農業設施的再生產以及美麗的鄉野景觀的修復，在必要時可以規劃建筑物的戶外展覽；（4）鄉野環境博物館將啟發當地人對景觀和日常生活的重要性認識，將促進他們的積極參與；（5）根據各地方的情況，市政府或者是半公共的企事業機構將被委托運作這些博物館，并努力使其能夠活下去，而且成為一個有效的機構。[5]這種理念也是來源于法國的生態博物館。由于該計劃沒有列入教育、文化、體育、科技等官方部門的管轄而未能實施，但對日本生態博物館的形成起了一個觸發器的作用，在提高公眾對生態博物館的意識和興趣方面產生了很大影響。

在中國，第一座生態博物館是在中挪政府共同努力下，于1998年在貴州省六盤水市六枝特區梭戛苗族村寨建成。這里居住著一支遠離外界，仍然生活在山區自然經濟和古老文化中以長牛角頭飾為特征的苗族分支。村民每年有幾個月要到山下背水，生產、生活十分艱苦。在建立生態博物館時，村寨仍保存和延續著自己非常古樸、獨特的文化傳統，有平等的原始民主，十分豐富的婚嫁、喪葬和祭祀的禮儀，別具風格的音樂、舞蹈和精美的刺繡藝術。但他們沒有文字，靠刻竹記事，過著男耕女織的自然經濟生活。這些古老文化所以能夠傳承至今，是因為他們仍生活在大山深處的古老環境中。建立生態博物館就是為了保護文化傳統的多樣性，使這些村寨在現代化過程中不會喪失自己。項目首先是用挪威政府的捐款和中國政府的撥款，進行引水上山、引電上山工程，并修筑進出的山路。村民生活、生產大為改觀，開始接受生態博物館的建設。接著，又用以工代賑的方法，由村民出工建了資料信息中心，村內有了自己的文化活動中心，培訓村中的年輕人運用照相、攝像、錄音等技術開展文化記憶工程。生態博物館的價值開始逐步實現。其后，貴州、廣西、云南、內蒙古等地陸續建設了一批傳統民族村寨生態博物館。貴州梭戛生態博物館的建設是專家指導下的政府行為，村民參與其中。然而經過多年的運行，出現了一些問題，與預期存在著一定的距離，顯然要生活在經濟仍非常落后地區的居民具有文化的“自覺”為時過早，生態博物館還有很長的路要走。

2005年中外學者將中國生態博物館的建設實踐總結為《六枝原則》：（1）村民是其文化的擁有者，有權認同與解釋其文化；（2）文化的含義與價值必須與人聯系起來，并應予以加強；（3）生態博物館的核心是公眾參與，必須以民主方式管理；（4）當旅游和文化保護發生沖突時，應優先保護文化，不應出售文物但鼓勵以傳統工藝制造紀念品出售；（5）長遠和歷史性規劃永遠是最重要的，損害長久文化的短期經濟行為必須被制止；（6）對文化遺產保護進行整體保護，其中傳統工藝技術和物質文化資料是核心；（7）觀眾有義務以尊重的態度遵守一定的行為準則；（8）生態博物館沒有固定的模式，因文化及社會的不同條件而千差萬別；（9）促進社區經濟發展，改善居民生活。這是中國生態博物館與國際生態博物館理念的一個很好的接軌，對中國發展生態博物館具有重要的指導意義。

3諸葛村鄉土聚落整體保護的生態博物館實踐

近幾十年來，隨著我國東部地區經濟社會的快速發展。浙江在歷史文化古鎮、古村落的保護實踐中，也試圖探索一條“區域、遺產、居民”的文化遺產整體保護之路（圖4），并取得了一些重要的經驗和成果，其中以諸葛村最為突出。

諸葛村位于浙江省蘭溪市，是漢族地區一個以血緣為紐帶的傳統農業社會中商品經濟初步得到發展的古村落。村落面積約1km2，村內有1 000多戶，其中諸葛氏有3 000多人，是全國最大的諸葛亮后裔聚居地。村落依丘陵山岡而建，全村以諸葛氏總祠丞相祠堂（圖5）和紀念諸葛亮的專祠大公堂為禮制中心，分成孟、仲、季三個房派的崇信堂、雍睦堂和尚禮堂，即三個聚落組團，每個聚落下面還有若干“眾廳”。村落傳統格局及歷史環境保存較好，村內仍保存明、清建筑200多幢（圖6）。此外，還保存了豐富的傳統民間民俗文化。

上世紀80年代初，全國農村開始實行聯產承包責任制。分田到戶后原先由集體使用的廳（祠）堂成了村民堆放農具、稻谷、柴草等雜物的地方，甚至有些村民把豬、牛也圈養在廳堂內。由于這些廳堂無人管理，只用不修，諸葛村的多座廳堂瀕臨倒塌。當時尚禮堂、崇信堂房派的部分老人和村干部站出來，商討搶修、保護辦法。但因集體沒有資金，便決定向村民和社會籌資，成立了由村干部、老同志組成的籌資小組，挨家挨戶向村民籌款，多則幾百元，少則五元十元，同時發函向在外地工作的本廳堂房派的諸葛氏自愿認捐，很快搶修了尚禮堂和崇信堂。修好后選出專人管理（村民們稱之為廳長），并制訂了嚴格的管理制度。之后村里又先后集資搶修了崇信堂、花園廳、雍睦堂以及大公堂等多處建筑。

上世紀90年代初，清華大學建筑學院陳志華教授率領的鄉土建筑調研組來到諸葛村，被諸葛古村落群體的規模之大、建筑類型豐富、結構精美并且保存得如此完整而驚嘆，同時也為諸葛村村民對古村落保護的熱情和村民的好客而感動。調研組的呼吁引起了蘭溪市政府的重視。1992年，蘭溪市政府公布諸葛村為蘭溪市歷史文化名村、市級文物保護單位，成立了由市政府、文化局、鎮、村組成的“諸葛村文物保護領導小組”。1994年，諸葛村試行對外開放。1996年諸葛村的價值受到相關專家的充分肯定，與鄰近的長樂村一起被國務院公布為第四批全國重點文物保護單位。此后，雖然在保護與發展旅游過程中也有過一些曲折，但在村里聘請的以陳志華教授為首的專家組指導和政府部門支持下，諸葛村開展了一系列卓有成效的工作，保護修繕了3萬多平方祠堂、民居，對村落水系、道路等環境進行了整治、修復，并發掘、保護、傳承和恢復了每年陰歷四月十四和八月二十八的傳統祭祖活動和元宵的板凳龍燈會等一批非物質文化遺產。同時利用豐富的鄉土建筑資源和深厚的人文內涵，在村內設置了諸葛亮生平事跡、中醫中草藥文化、鄉土民俗文化等特色鮮明的陳列場館，實行自我管理。在村外新建了居民新區，疏解了部分古村人口；村內居民仍照常生產、生活。每年都有幾十萬的國內外公眾來此參觀、休閑，年收入已突破千萬。在集體經濟不斷壯大、村民收入增加的同時，保護、展示的經費也得到較好的解決。文化遺產的保護、展示利用和居民生產、生活水平均有了大幅提高。遺產保護已成為村民的一種文化自覺，鄉土聚落保護和發展利用進入了良性循環的軌道。

諸葛村鄉土聚落遺產的保護實踐，受到國家文物局的充分肯定和高度評價，2007年國家文物局與無錫市政府聯合召開的“鄉土建筑保護――無錫論壇”特別邀請諸葛村和專家就諸葛村鄉土遺產保護實踐作了專題發言[6]，并組織與會代表實地參觀了諸葛村。諸葛村雖然未冠“生態博物館”之名，但其應用的理論和實踐方法儼然與生態博物館的基本理念相一致。生態博物館的創始者雨果?戴瓦蘭先生曾說：“生態博物館不是單一模式……有的博物館，其性質是生態博物館，但他們使用其他名稱，在拉丁美洲見到更多的是使用‘社區博物館’一詞，在西班牙使用‘文化公園’一詞，在巴西、澳大利亞、印度和加拿大使用‘遺產項目’一詞”。[7]可以認為諸葛村遺產保護實踐就是一個踐行“生態博物館”之路的鄉土聚落遺產整體保護的杰出范例！

4鄉土聚落整體保護的思考

諸葛村的案例給鄉土聚落遺產的保護提出了一些重要的思考和啟示：

（一）居民對自己傳統文化認知，即文化自信很重要，只有認識到保護自己的傳統文化具有意義，才有可能去保護它、愛護它，并成為自覺的行動，參與到遺產保護的行列中來，成為文化的主人，這是鄉土聚落遺產保護能否實現的關鍵；當然，民居如何才能認知自己傳統文化并自覺參與保護是非常重要的，這與居民具有一定文化素養和具備基本經濟條件密不可分。這也是東部地區鄉土聚落遺產探索生態博物館之路的有利條件。

（二）政府的支持和專家的指導是鄉土聚落遺產保護成功的重要因素。鄉土聚落遺產的整體保護首先要積極爭取當地政府及上級政府的重視和支持，重點應包括政策和資金等層面；實施鄉土聚落遺產保護項目，應當得到相關專家在項目的宏觀上以及具體的業務指導和幫助，這樣才可能沿著正確軌道前行，少走錯路、彎路，取得事半功倍的效果。

（三）對鄉土聚落遺產應當全面認識、客觀評估，整體保護。鄉土聚落是傳統社會的一個最基本的單元和縮影，應當研究并認識其包含的各個方面，物質遺產、非物質遺產、民居賴以生存的自然環境等等。對此，《關于鄉土建筑遺產的》有準確、全面的闡述：對傳統建筑的保護必須在認識到變化和發展的必然性和認識到尊重社區已建立的文化特色的必要性時，借由多學科的專門知識來實行；對鄉土建筑、建筑群和村落所做的工作應尊重其文化價值和傳統特色；鄉土性幾乎不可能通過單體建筑來表現，最好是各個地區經由維持和保存有典型特征的建筑群和村落來保護鄉土性；鄉土建筑遺產是文化景觀的組成部分，這種關系在保護方法的發展過程中必須予以考慮；鄉土性不僅包括建筑物、構筑物和空間的實體和物質形態，也包括使用和理解它們的方法，以及附著于其上的傳統和無形的聯想。⑧應當在此原則基礎上，對相關個體案例進行客觀、必要的具體評估；從各個層面分別予以保護、保存和傳承。

（四）保護鄉土聚落遺產，應當采取“動態”的方式，既要尊重原住居民繼續居住的權利，又應關注改善和提高居民的生活水平，促進鄉村經濟社會與文化遺產保護協調發展。鄉土聚落遺產地與許多文物古跡不同，是“生活著”的遺產。如果采用“凝固”的方式保護這些遺產，不但民居難以接受，而且也不是文化遺產保護的初衷和意愿。對于此，在聯合國教科文組織《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》和國際古跡遺址理事會《關于鄉土建筑遺產的》中均有相關表述，⑨我國頒布實施的一些文化遺產保護法規也有規定。⑩因此，不應把鄉土聚落區域內民居都遷走，把遺產凝固起來或完全改變村落性質，作為游覽場所。要在保護遺產的前提下，疏解區域內過渡擁擠的人口，努力改善人居環境和區域內的基礎設施、必要的配套設施，適度提高居民的生活條件，在鄉村經濟社會得到發展的同時，也為居民參與遺產保護創造了必要的條件。

注釋：

①第二屆歷史古跡建筑師及技師國際會議通過《國際古跡保護與修復》（即《威尼斯》，1964），定義，第一項。

②國務院《批轉建設部、文化部關于請公布第二批國家歷史文化名城名單報告的通知》（1986年12月8日）附件中提出：“對一些文物古跡比較集中，或能較完整地體現出某一歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區、建筑群、小鎮、村寨等，也應予以保護?！敝?，各地陸續公布了一批包括鄉土聚落在內的保護名錄。

③安來順：《國際生態博物館四十年：發展與問題》，“全國生態（社區）博物館研討會”會議交流材料，福州，2011年8月。

④潘守永： 《生態博物館及其在中國的發展：觀察與思考》，“全國生態（社區）博物館研討會”會議交流材料，福州，2011年8月。

⑤《關于在國家一級保護文化和自然遺產的建議》第二十四條、第六十一條，聯合國教科文組織大會第十七屆會議于1972年11月16日在巴黎通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑥《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》（即《內羅畢建議》）總則4、34、47，聯合國教科文組織大會第會議于1976年11月26日在內羅畢通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑦《保護歷史城鎮與城區》（即《華盛頓》）原則和目標三，國際古跡遺址理事會全體大會第八屆會議于1987年10月在華盛頓通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑧ 見《關于鄉土建筑遺產的》保護原則。

⑨《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》總則5“……確保歷史地區與當代生活和諧一致”，技術、經濟和生活措施46“保護措施不應導致社會結構的崩潰……”；《關于鄉土建筑遺產的》一般性問題2、3 “正確地評價和成功地保護鄉土建筑遺產要依靠社區的參與和支持，依靠持續不斷地使用和維護”?！罢椭鞴軝C關必須確認所有的社區有保持其生活傳統的權利，通過一切可利用的法律、行政和經濟手段來保護生活傳統并將其傳給后代?！?/p>

⑩如浙江省人大常委會九屆十四次會議通過《浙江省歷史文化名城保護條例》（1999年7月30日公布實施）第十三條：“（四）適應城市居民現代生活和工作環境的需要”，此條款適用于歷史文化保護區。

參考文獻：

[1][挪威] 陶維?達爾．生態博物館原則：專業博物館學者和當地居民的共同參與[M]// 海.交流與探索――2005年貴州生態博物館國際論壇論文集．北京：紫禁城出版社，2006.

[2]單霽翔.發展生態（社區）博物館 保護民族文化遺產[N].中國文物報，2011-08-31.

[3] 陳志華，趙?。伞蛾P于鄉土建筑遺產的》引起的話[J]．時代建筑，2000（3）.

[4]楊福泉．沒有墻和門的博物館――意大利鄉村生態博物館的啟示[J]．人與自然，2005（7）：88-91.

[5][日]大原一興．當今日本的生態博物館[M]// 海．交流與探索――2005年貴州生態博物館國際論壇論文集．北京：紫禁城出版社，2006.