綜治工作匯報材料范文
時間:2023-03-16 12:05:35
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篇1
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議安排,現就我鎮在推進綜治維穩工作,鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言,我是綜治戰線一位新兵,匯報不妥之處,敬請批評指正。
一、圍繞目標,切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制
緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書,做到三個到位:一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識,進而采取有針對性的措施,不斷提高工作質量和水平,堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神,鎮黨委、政府定期召開專題工作會議,每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員,具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會,分析研究當月工作開展情況、存在問題,安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議,具體研究部署綜治工作,嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下,鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》,對社會管理綜合治理工作實行目標管理,明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法,實行量化考核,不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制,逐級簽訂目標責任書,細化量化指標,增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。
二、嚴打整治,全力做好安全防范工作
認真落實綜治各項措施,強化綜治網絡建設,健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,完善維穩工作機制,構筑了較為完善的社會治安防控體系,瞄準突出社會治安問題,堅持嚴打整治不動搖,嚴打整治取得明顯成效。
(一)大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓,突出技防優勢,提高科技防范含量,大力推進社會治安防控體系建設,促進治安防范工作,在鎮區,公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個,并全部完成夜間補光工作;在機關內部單位全部安裝了技防設施,在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。
(二)切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員,不斷加強巡防隊伍管理教育培訓,巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強,確保了廣大群眾生命和財產安全。
(三)及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神,制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》(湖綜治委〔2013〕29號),4月份,鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共發放政策法規宣傳材料3500余份,設置舉報箱9處,走訪群眾128人次,約談社區矯正人員19人,關心了解他們的生產、生活和工作,對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有價值線索8條,群眾滿意度和安全感進一步提升,采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。
2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%,查處177起。
(四)扎實推進社會治安保險工作,為平安湖溝建設奠基石
按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則,扎實開展社會治安保險工作,全鎮各村(居)社會治安保險覆蓋率達100%,入戶率達100%。
三、深入排查,努力化解社會矛盾糾紛
(一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用,完善人民調解組織網絡建設,成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,組建了30個基層人民調解委員會,選聘了人民調解員179人。同時,制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制, 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處,注重矛盾糾紛的訴前調解,確保把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患,實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起,調處182起,調處成功172起,,共排查矛盾隱患 44起,每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。
(二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務,全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動,通過懸掛橫幅,張貼宣傳標語,散發宣傳材料,現場解答群眾咨詢等確?;顒尤〉眯ЧT隈v村服務期間,全鎮共調處矛盾糾紛66起,化解疑難矛盾糾紛2起,發放宣傳材料8000余份,解答法律咨詢380 多人次,得到了群眾的認可,取得了良好的社會效果。
(三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來,對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記,并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記,及時轉辦督辦。
四、突出重點,全面加強社會管理工作
(一)扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設,外來人員不斷增加,組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查,督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前,未發生一例暫住人口違法犯罪案件。
(二)開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動, 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書,進一步改善了學校及周邊地區治安環境。
(三)切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明,有幫教責任書,落實定期幫教措施,做好幫教記錄,促進被幫教人員的轉化;社區矯正工作做到組織健全,制度落實,移交及時,矯正人員定期開展思想匯報,有登記,有記錄,無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪,進一步鞏固了幫教成果。
﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施,全鎮配備四項工作信息員29名,并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員,但我們時刻保持警惕、密切注意動向,嚴防與非法宗教活動發生,確保我鎮政治穩定、社會持續安定。
﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法計劃,并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式, 到目前為止,對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次,受人員達36000余人次,收到了很好的效果。
(六)進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設,嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度,強化工作措施,廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。
五、下半年工作打算
下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸,工作重點向基礎建設加強,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度,保持信息通暢;推進人民調解“以案定補”工作機制,提高人民調解員工作積極性,提高矛盾糾紛排查調處工作成效,提高民間糾紛調解率和調解成功率,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁,要加強綜治干部隊伍管理教育培訓,落實綜治例會制度,健全社會治安防范機制,努力提高社會管理服務中心整體工作水平,不斷提升群眾的安全感和滿意度。
三是加大“警連心”工程力度,確保完成任務。
四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程,我鎮在夯實基礎,狠抓落實,完成規定動作的同時,結合本鎮實際,認真研究社會管理中出現的新情況、新問題,抓好工作創新,做好自選動作,為打造“平安湖溝”,建設美好鄉村營造良好的社會環境。
篇2
一、主要做法
(一)強化組織領導,靠實環境衛生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長,鎮長任副組長,各包村領導、各村書記、主任為成員的全鎮環境衛生綜合整治工作領導小組,全面梳理、整治環境衛生問題,定期召開會議匯報工作進展情況,查漏補缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮環境衛生區域進一步明確了責任片區,各包村領導為各責任片區第一責任人,各村支書為直接責任人,確保全鎮各重點區域環境衛生責任明確。
(二)加強輿論宣傳,營造濃厚的“人居環境整治”活動氛圍。自“人居環境整治”活動開展以來,我鎮高度重視,制定印發了《實施方案》、《網格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環境整治”工作動員會,全鎮干部分別簽訂了《目標責任書》,在轄區內懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環境整治倡議書》30余份,印發宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮“人居環境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅持多措并舉,確保人居環境衛生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮轉運”環境衛生整治工作機制。目前,全鎮固定垃圾堆放點XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進行定期分類、收集,最后由鎮政府組織專門清運車輛進行不定期統一轉運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題,助推全鎮全域無垃圾工作規范化、常態化。三是每月定期組織全鎮黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭,集中開展整治衛生死角義務勞動,激發全鎮黨員群眾廣泛參與人居環境整治工作的積極性和自覺性,擴大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養成垃圾集中存放,定時定點清運的良好習慣。
(四)注重三層宣傳。農村人居環境整治對我們地區來說是一場生活方式的徹底革命,環境改變的前提是人的思想認識改變,我們注重引導催化,讓全鎮上下把環境整治變成自發自覺行動。一是做鎮村干部宣傳發動工作,通過到示范鄉鎮實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動,鎮村干部形成環境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環境整治座談會,讓他們認識到鄉村振興首要是人居環境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮村環境大整治的效應。三是分片召開群眾大會。環境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎建設上,多辦清理垃圾溝渠、建設公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農村環境整治是個系統工程,需要整合各類項目、資金,做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實現帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理,改變水質,整治后村內發包,專人管護;在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮環衛隊管理規則,垃圾集中堆放,當天外運,目前正在申請垃圾填埋設施和相關工具。
(六)落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長,在包保村級中起到引導督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據縣人居環境整治方案要求,做到公益崗位緊密結合貧困戶,同時落實公益崗位動態管理制度和“基本工資+浮動工資”結合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實做好公益崗位的管理。三是鎮統籌協調制度。對涉及到林業、道路、供電、水利、美麗鄉村建設等需要與上級主管部門協調的事項,由鎮里統一協調,做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經費投入不足問題。對我鎮來說,村內垃圾溝渠眾多,小垃圾隊密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現有經費遠遠不能滿足目前各村清理費用,建議縣政府采取以獎代補的方式,整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金,以促進各村加快進度。
(二)環境整治項目沒有安排下水道問題。農村環境整治要統籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮沒有工業廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設下水管道,修簡易三格污水處理設施,有效解決農村污水處理問題。
篇3
1、在城區黨工委、辦事處的領導下,根據黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策,省、市、縣關于加強綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會議精神,結合本地、本單位實際情況制定執行方案。
2、根據社會治安綜合治理責任書要求,制定本單位綜治工作年度計劃,對本單位治安突出的問題和工作的薄弱環節,作出一個時期的綜治工作總體部署并監督有關單位組織實施。
3、對本單位發生的重大刑事、治安火災和災害事故等要及時報告,并積極協助公安機關、消防等有關部門及時破案、妥善處理、挽回損失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責任書,積極開展各項創建活動,并組織檢查考核和表彰獎勵。
5、深入各基層單位進行檢查、督促指導落實各項綜治措施。
6、貫徹執行社會治安綜合治理“一票否決權”制度。
縣城區辦事處社會治安綜合治理
委員會(領導小組)辦公室工作職責
1、負責做好本單位綜治委(領導小組)主要職責任務的具體組織和落實工作;
2、貫徹執行中央“關于社會治安綜合治理實行打、防、并舉、標本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負責、屬地管理”的原則,及目標管理責任制、領導責任制、一票否決權制”等重大決定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六個方面的工作,把各項綜治措施真正在基層得到落實;
3、組織綜合治理重要舉措的“試點”工作,堅持以點帶面、認真總結經驗,全面推廣,狠抓落實;
4、組織實施綜合治理宣傳,利用多種形式,組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動;
5、根據上級部署,結合本單位實際,制定工作計劃和實施方案;
6、根據黨工委、辦事處和上級社會治安綜合治理領導機關的要求,及時對本單位和各基層單位進行具體指導和督促檢查,組織協調各基層單位按照職責分工抓好各自承擔的工作任務;
7、組織調查研究,綜合情況,就社會治安綜合治理工作向有關部門、各基層單位提出獎勵、處罰的建議;
8、組織檢查、考核、總結、評比、表彰等工作;
9、負責材料印刷、會議通知、開會記錄、文件起草等。
縣城區辦事處
社會治安綜合治理辦公室主任職責
1、對本單位的社會治安綜合治理工作全面負責;
2、根據上級部署結合本單位實際、組織制定工作計劃和布置工作任務;
3、組織協調各基層單位認真做好各自承擔的工作任務;
4、抓好辦公室工作人員的政治、業務學習,經常進行思想和廉政教育,考核、督促各項指標完成情況;
5、搞好調查研究,總結推廣典型經驗;綜合了解各方面情況,及時傳遞信息;做好表彰先進,推動后進的具體工作;
6、經常向主管綜治工作的領導匯報綜治工作開展的情況,存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據自己的工作性質、任務建立自己的崗位責任制;
2、綜治辦公室根據工作任務制定目標管理責任制,實施目標管理;
3、綜治委員會、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責范圍清楚;
4、定期例會、請示匯報、信息反饋;
5、各個時期、各項工作有計劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結、有評比、有獎懲;
6、總結經驗、樹立典型,用典型輻射來推動工作;
7、開展調查研究,掌握動態、社會動向及綜合反映;
8、經常深入基層進行指導、督促,狠抓各項措施的落實;
9、密切和其他有關部門的聯系,堅持齊抓共管;
10、嚴格文檔管理,收發、借閱、銷毀文件有登記。
學習制度
1、認真學習黨的路線方針政策和法律法規,不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學習時間不少于半天(以自學或集體組織學為主,時間自定),如無特殊情況,學習由綜治辦辦公室主任主持;
3、通過學習不斷提高廣大工作人員對綜治工作的認識,使之熱愛本職工作,樹立搞好本職工作的信心和能力;
4、參加學習人員建立學習筆記,年底由綜治辦統一組織評比。
例會制度
1、每季度召開一次全委會,由綜治委主任或副主任主持,聽取綜治辦的工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案;
2、綜治辦每周召開一次人員例會,由綜治辦主任結合階段性的工作小結,講評工作開展情況,同時部署下步工作任務。
匯報制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜治工作的同志或聯絡員會議,專門進行綜治工作的匯報。從本單位實際出發結合上級有關精神,研究影響綜治工作開展的因素,探討解決的辦法;
2、綜治辦對于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級有關精神應及時向主管領導匯報,取得領導支持,以采取正確決策。
情況報告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應及時向分管領導報告,使主要領導及時準確掌握情況,為正確做出決策提供依據;
2、在向分管領導報告,并取得認可的情況下,要同時向上級有關部門報告,以使上級有關部門及時掌握信息動態,取得工作的主動權。
考評獎懲制度
為了促進各基層單位更好地開展工作,使綜治的各面內容落到實處,各盡所能,特制定以下制度。
1、綜治辦公室負責指導、協調轄區內基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關人員對各基層單位的綜治工作情況進行一次檢查督促,半年進行一次考核,年終進行一次考核評比。
3、綜治辦公室嚴格依照每年簽訂的責任書,對各基層單位進行考核評比,對綜治工作先進單位,按章獎勵;對綜治工作不合格的,建議黨工委、辦事處實行“一票否決”,并限期整改。
重點人口
管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點人口檔案,做到底數清、情況明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業、犯罪性質,處理情況;㈡、知道家中經濟狀況;㈢、知道平時經常交往的人員;㈣、知道現實表現情況?!傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外號;㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活動規律;㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動態積累,發現可疑問題及時調查核實,并及時履行情況報告制度,以做好妥善處理。
4、建立重點人口公開幫教和秘密監控工作網絡,對每一個重點人員要有專人監控,并隨時掌握情況及時進行反饋。
5、經常對重點人員進行分析、研究,根據不同重點人員采取不同的幫助和監控形式,力爭達到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對本單位的幫教對象做到摸清底數,對實施幫教對象組織、人員、措施三落實。
2、對幫教對象定期組織談話,并根據表現情況,該解除幫教的應及時解除,該繼續幫教的應重新列訂計劃,繼續幫教,直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權益,為他們生活、勞動和接受再教育創造必要的條件。
4、對假釋保外人員要落實監控,進行跟蹤幫教,并將表現情況及時向有關部門報告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經常對幫教對象進行法制教育,增強法律意識,減少重新犯罪的可能性。
人民調解委員會工作制度
1、人民調解委員會在城區黨工委、辦事處的領導下,負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持:“防激化、創三無、爭先進”為主要目標,積極維護社會穩定。
3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素,做到經常分析、研究、及時進行教育,及時化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄,做到調解有登記,件件有著落,使調解工作逐漸走向制度化、規范化。
6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經常深入群眾,工作要扎實,方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對外來人員實施嚴格的登記制度,不登記不準進入單位。
3、禁止各類販賣小食品,收購廢品等閑雜人員進入單位。
4、發現可疑人員及時向安全保衛人員報告,并及時與派出所聯系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區的防火安全工作,維護內部正常的工作、生產、生活秩序,消除隱患,增強人人防火的責任意識。特制定本制度:
一、各股室、居委會要制定相應的防范措施,成立組織隊伍,確定好防火安全第一責任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡邏,自己能解決的要及時、就地解決,不能解決的要及時報警處理。
三、加大宣傳力度,提高人人防火的安全意識。
四、對防范措施不得力,組織不健全的股室、居委會年底取消評優資格,并責令第一責任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強巡邏隊伍建設,提高治安防衛能力。
2、巡邏時間內,巡邏人員必須佩戴統一印制的袖標。上崗位后認真履行職責。
3、巡邏人員必須加強自身建設,具有一定的組織性、嚴格的紀律性和政策性及強烈的責任感。
4、發現可疑人員,應馬上盤問,并及時報告。
5、按規定時間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進行正常巡邏外,還要定期抽查或不定期檢查,發現漏洞要及時
整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當地公安派出所的電話號碼,一旦發生情況及時報警。
9、在巡邏期間不準辦其它私事,如確有事要辦,必須請假,經準假后方可離開崗位,否則,不準離開。
政務公開制度
一、政務公開內容:1、政策、辦事程序公開;2、財務公開;3、計劃生育工作公開;4、流動人口管理及各項收費的收支情況公開:5、城市居民最低生活保障工作公開;6、社區居委會干部工作責任目標和工資待遇公開;7、居民群眾對社區建設、居委會工作建議以及反饋情況公開;8、黨工委、辦事處審查確定公開的內容;9、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項的公開。
篇4
尊敬的各位領導:
首先我代表扶風縣電力局全體干部職工,歡迎各位領導在百忙之中來我局檢查指導工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下:
我們扶風縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業。全局有正式職工180人,農民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座,容量54650kva;35kv及以上輸電線路94.609km,10kv配電線路969.552km;0.4kv低壓線路1365.950km,承擔著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農業生產和生活用電任務。全局年供電量3.8億千瓦時,年上繳國家利稅萬元,先后獲得全國電力“三為”服務達標單位,全國一期網改先進單位,全國電力優質服務群眾滿意單位,陜西省文明單位,陜西省先進集體等稱號,連年獲得省地電系統先進單位。今年以來,在縣委縣政府的領導下,我們認真貫徹中央、省委和縣委關于加強基層平安建設意見精神,以科學發展為統領,以建設“平安電力”為目標,全面落實平安創建各項措施,嚴厲打擊破壞電力設施活動,狠抓電網設備安全管理和矛盾排查處理,不斷完善防控體系,健全長效機制,平安創建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個,設立三級保線機構3個,饋路專責人45名,技安員32名,低壓電網巡查員名,開展打擊破壞電力設施活動6起起,反竊電活動3起,調處各類矛盾13起,調解成功率98%以上,全年實現了“四無一達標”的安全目標,截止10月底全局累計安全運行3532天,破壞電力設施案發率同比下降了20%。
一、強化組織領導、落實責任
我局始終把保持電網穩定和用電秩序平穩作為頭等大事來抓,落實了領導責任制和分級保制。一是根據扶創安辦發(2006)02號文件精神,成立了以我局牽頭,公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員,各鄉鎮參與的全縣打擊破壞電力設施領導小組,并簽訂了責任書,明確了權力義務明確各單位負責人為第一責任人;二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關科室為成員的創建領導小組,明確了各科室站、所長為第一責任人;三是按照橫向到邊、縱向到底的要求,實行全縣電網分級承包管理,35kv及以上電網由保線站和各變電站負責,10kv電網由生技科負責,各饋路專責人管理;0.4kv電網由用電科負責,各責任區電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責任書260份,與全局職工包括責任區電工簽訂安全責任書360多份。五是將平安創建工作和專治治理工作納入目標責任考核,實行安全一票否決。
二、廣泛宣傳動員,齊抓共管
一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領導小組成員單位、各鄉鎮負責人參加的創建工作大會部署安排,廣泛宣傳;二是以第十五個綜治宣傳月和系統安全生產月,優質服務月以及“愛電日”活動為契機,以開展電力法、電力使用與管理條例等法規宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點,利用宣傳車、廣播板報、固定標語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創建氛圍,共印發各種宣傳資料100000多份;刷寫標語174處,制作橫幅30條,出派宣傳車輛12次;三是廣泛深入地發動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網”、“平安家庭”等創建活動,目前,全局創建活動己家喻戶曉,全縣全局己形成人人參與,多方支持配合的良好局面。
三、構建防控體系,夯實基礎
堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,完善了以專項治理領導小組為核心,局創建辦、安監科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創建辦、安監科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責人、責任區電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干,群防群治為基礎的點、線、面、片相結合的全方位。多層次的防控網絡。今年調查落實了全局基層技安員32名,饋路專責人45名,巡邏隊員70名。同時,加強培訓,提高電力打擊專項治理隊伍整體素質,全年培訓技安員64人/次名,培訓責任區電工等共355人次。
四、多元緊密配合,集中整治
按照全縣打擊涉電犯罪活動分工,全縣各部門密切配合,統一口徑,不斷加大打擊力度。今年以來,公安機關共立案偵察盜竊電力設施及竊電案件起;工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個,我們協同簽訂禁收電力設施器材責任書23份;協同土地部門處理線下建房3起;配合林業部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農民義務保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網線路12次;生技科組織配網巡查6次,局糾查隊和安監科全年外出巡視電網安全8次;巡邏隊開展夜間巡查20次,全年共巡查電力線路15800多km,查出盜竊破壞電力線路57處,被盜鋁線20.38km,被盜變壓器37臺,直接經濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次,查處竊電6起,追補電量31400kwh,追補電費1.57萬元;查出線下違章建房13起,已全部依法向政府申請拆除,已處理2起。同時,我們從技術方法方面加強電力設施防盜管理措施,運用調度對全縣電網遠程監控,及發現電網運行中的中斷、斷路等問題,及時安排處理,提高了電網運行安全可靠性;對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置,增加被盜難度。今年11月7日晚,法門鎮楊家堡村機井配變被盜賊拆除,但由于竊賊不能撬開焊接,確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后,群眾保護電力設施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路,及時報告險情。200年8月15日夜11時左右,法門鎮南村村民在夜巡時,發現扶法線路有人盜竊電線,及時報警。供電所、派出所及時出動,雖未抓獲竊賊,但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起,查處舉報竊電2起,追逃3起。
五、狠抓綜合治理,加強內保工作
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一是抓住“根本點”,突出政治建設,二是找準“著力點”,提升標準質量,三是緊盯“關鍵點”,強化黨建引領四是筑牢“保障點”,靠實主體責任。小編為大家整理相關的如何寫工作匯報材料,提綱參考資料,提供參考,歡迎閱讀。
材料一
X.“試點熱”下的“冷思考”
從種類上來說,“試點”要“少而精”,而不是“越多越好”
從操作上來說,“試點”要“穩而深”,而不是“越快越好”
從驗收上來說,“試點”要“實而嚴”,而不是“越花越好”
X.緊扣“三個點”助推基層“掃H除E”
一是找準切入點,精準聚焦問題
二是夯實落腳點,推動責任落實
三是主攻著力點,強化執紀問責
X.一起學土豆的“三勁三點”
學習土豆固根鑄魂的韌勁,務實篤行,把握土壤著力點
學習土豆風雨如磐的恒勁,蹄疾步穩,掌握精準發力點
學習土豆樂于擔當的闖勁,夯基壘臺,把穩工作落腳點
X.防止新燃點須“抓重點”“接斷點”“增特點”
全力抓“重點”,確保防控高效有力
極力接“斷點”,確保防控全面順暢
竭力增“特點”,確保防控科學精準
X.突破“極點”擁抱終點
突破戰疫“極點”,須堅定必勝信心,強化戰斗意志
突破戰疫“極點”,須破除懈怠心理,續添戰斗動能。
突破戰疫“極點”,須確保良策落地,鞏固擴大戰果
X.“三點發力”推進“無感智辦”
一是夯實基點,打破部門業務壁壘
二是設好觸點,換取群眾理解認同
三是巧解難點,破除事項流程藩籬
X.聚焦“三點”精準發力落實“三到位”助力復工
宣傳引導到位,掃除政策“盲點”
監督指導到位,解決管理“痛點”
協調服務到位,疏通重啟“堵點”
X.做“三點干部”讓人民滿意“多一點”
對待自己更“嚴”一點
對待群眾更“親”一點
對待工作更“實”一點
材料二
X.抓重點破難點通堵點向全面勝利發起總攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重點
全力破解復工復產復能難點
全面疏通“雙勝利”路上堵點
X.“多坐一點”不如“多做一點”
多做一點,是身體的吶喊
多做一點,是初心的呼喚
多做一點,是激情的召喚
X.審計“三點發力”助建營商環境
以惠企政策為“出發點”
以項目建設為“著力點”
以風險防范為“關鍵點”
X.把握“三點”做好非公人才資源抽樣調查工作
以業務培訓為著手點,加強統計服務
以數出有據為關鍵點,提高基層基礎
以數據質量為根本點,強化數據審核
X.找準痛點、破解難點、打通堵點
找準“痛點”,辦好民生實事
破解“難點”,提升治理能力
打通“堵點”,優化營商環境
材料三
X.“抓實三點”確保疫情防控有力有效
抓好出發點,確保責任到位
抓準著力點,確保監督到位
抓牢時間點,確保監管到位
X.“三點發力”扎實提升執法司法規范化水平
一是選準執法監督切入點,驅動“X”機制保障“強引擎”
二是抓好執法監督著力點,打好“X”監督模式“組合拳”
三是把握執法監督落腳點,開好“X”監督整改“對癥方”
X.“三點”發力推動場鎮品質提升
極力接“斷點”,夯實場鎮基礎設施
全力抓“重點”,確保場鎮管理有序
竭力增“特點”,提升群眾的參與度
X.“三點一線”瞄準直報點,靶向發力提質效
聚焦受理重點,提升舉報受理質量
瞄準辦理重點,提升初訪辦理質量
緊扣治理難點,提升積案化解質量
X.“三點著力”助力企業復工復產
找準出發點,著力明確目的、把握要求
把握切入點,著力開展核實、有的放矢
抓好落腳點,著力宣傳政策、夯實基礎
X.“三點”做好消防安全工作
一是廣泛宣傳營造“熱點”
二是深入排查掃清“盲點”
三是完善資料建立“據點”
材料四
X.人大“三點創新”抓好機關黨建工作
一是選好黨建創新“切入點”
二是找準黨建創新“結合點”
三是推廣黨建創新“閃光點”
X.聚焦“三點”打好創文攻堅戰
瞄準監管“盲點”合力出擊
圍繞測評“重點”提質升級
緊扣工作“難點”查漏補缺
X.立足“三點”助力精準扶貧
瞄準培訓工作“發力點”,提高婦女脫貧能力
找準項目建設“支撐點”,帶動貧困婦女就業
盯準關愛幫扶“突破點”,改善貧困婦女生活
X.三點聯建打造特色“三感村居”
一是筑牢經濟基礎“支撐點”,讓人民群眾有更直接的獲得感
二是抓住民主法治“平衡點”,讓人民群眾有更具體的幸福感
三是夯實社會綜治“落腳點”,讓人民群眾有更具體的安全感
X.“三點發力”助推優化營商環境
夯實“基點”,持續優化制度保障
找準“節點”,深入推進減證便民
緊抓“重點”,著力維護主體權益
X.“三點發力”提升能源統計服務水平
以建立基礎臺賬、加強部門聯動為立足點,提高能源統計服務的準度
以強化預警制度、創建企業監測為切入點,提高能源統計服務的精度
以推進數據開發、開展課題研究為著力點,提高能源統計服務的深度
X.組工干部要“多一點”
思考多一點 吃苦多一點
擔當多一點 自律多一點
X.為主題黨日加點“料”
強化政治理論,為主題黨日加點“書香味”
豐富活動載體,為主題黨日加點“新鮮味”
嚴肅黨內生活,為主題黨日加點“麻辣味”
注重學用結合,為主題黨日加點“人情味”
X.“四個點”助推生態宜居搬遷貸款辦理工作
抓好“立足點”,實現常態長效
抓好“切入點”,打開工作局面
抓好“共振點”,力求更大成果
抓好“結合點”,融入工作全局
材料五
X.找準“四個點”扎實推進案件查辦后半篇文章
篩選典型案例,找準“標靶點”
剖析問題原因,找準“核心點”
強化警示教育,找準“關鍵點”
推動整改建制,找準“目標點
X.“四點發力”精心謀劃基層黨建工作
一是抓住“根本點”,突出政治建設
二是找準“著力點”,提升標準質量
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一、年各項指標完成情況;
二次供水所利用現有資源,大力拓展業務范圍,加強業務跟蹤取得了一定的成績。
截止年12月,客戶洽談、走訪270余戶,協議產值281.9萬元,簽訂協議14戶,完成施工13戶,正在施工1戶,投入運行12戶。
二、加強綜合治理力度、提高競爭力;
1、加強領導,健全組織,認真落實綜合治理工作;
加強單位綜合治理工作,是預防各種不安全因素的發生和確保單位穩定的關鍵,而保證各項工作安全穩定是我所發展的前提,因此,所領導始終高度重視綜合治理工作,把綜合治理工作擺上日常議事日程,根據公司的要求,認真分析,堅持把綜治工作與安全生產當作所內頭等大事來抓;經常在所例會、班組會議等會議上布置綜治工作任務,強調其重要性與必要性,使所內人員認清當前狀況,提高安全與平安的責任感和緊迫感,把綜治工作貫穿于工作的全過程中。
年,二次供水所設立了專門的安全生產領導小組。負責安全生產工作的督促、檢查,定期安全聯查,并在重要節日和重要時期進行專項檢查。同時各工段根據各自的生產、工作性質,制訂了詳細的、操作性強的安全制度和各崗位、工種的安全操作規程,定期進行檢查,消滅事故隱患。
2、廣泛宣傳,增強意識,各級層層分解任務;
為增強職工的綜治意識,我所利用現有條件,開展多種形式的宣傳教育活動,利用各種會議進行綜治防范教育,如以《自來水公司安全生產條例》、《治理商業賄賂專項工作》等為內容進行宣傳教育,并結合一系列普法教育,使職工的意識從“要我學法”轉變到“我要學法”,切實提高大家學法的自覺性,以形成遵紀守法、安全規范的熱烈氛圍。
為切實將綜合治理工作落到實處,確保目標任務的完成,我所將目標責任分解至各工段、人員,由工段責任人與所內簽訂責任狀,各工段根據具體情況又與職工簽訂了相關的責任狀。例如:安裝人員簽訂了《安全生產責任狀》,業務員簽訂了《業務員責任狀》,汽車駕駛員簽訂了《汽車駕駛員安全責任狀》。這樣一來,層層都簽訂了安全生產責任狀,按照誰主管,誰負責的原則,一級抓一級,分解目標,使各項工作落實到人,切實落實安全生產責任制度。
3、完善制度,安全管理,提高安全防范能力;
⑴二次供水所完善了各種規章制度,加強了重點要害問題的防范,完善了安全生產管理制度,崗位職責,工段考核制度,搶修制度,抗洪搶險方案,并做到制度上墻。使安全防范能力進一步提高。
⑵每周對施工現場、車輛、辦公場所及業務范圍的安全生產、綜合治理進行綜合檢查,對檢查出的安全隱患,限期整改,對責任人按照績效考核及責任書規定進行獎罰。
⑶通過檢查和整治,進一步加強和改善治理工作。檢查中發現的問題及時整改,根據根據施工現場的實際情況,及時為職工配備了防護用品、安全帽、防爆眼鏡等,并安排專人上、下班檢查現場情況,用電、水開關。消除了安全隱患。
三、推進工作制度化建設,加強班組建設,完善基礎管理工作;
1、二次供水所從成立時只進行業務洽談工作,到現在從業務洽談,業務臺帳登記,合同簽訂,材料準備,現場施工,到施工轉場已經建立起完善而流暢的工作流程,各階段工作節奏清晰,配合緊密。
2、二次供水所為了使整個業務、安裝工作有序開展,建立健全了各項規章制度、考核標準、工段例會制度、臺帳報表考核標準、安全生產制度等相應的管理制度與辦法,起到了有效的督促作用。
3、年下半年,二次供水所開展班組建設工作,極大的激發了職工的工作熱情,各項工作逐步步入正軌,各工段,抓質量、抓技術,定期或不定期地舉行業務素質培訓,在全所成一種積極向上的學習風氣,即強化了業務技能,又提高了職工素質。
篇7
各位領導:
根據泉港人大辦[20__]56號文件精神,下面由我將今年以來,我隊在落實安全生產管理工作方面情況,向各位領導作個匯報:20__年,泉港交警大隊在區黨委、政府和上級公安機關的正確領導下,認真貫徹執行安全生產管理目標,圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開展道路交通秩序規范管理,實現轄區重點交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項指數穩中有降。據統計,今年1-12月共發生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經濟損失39萬7千6百元,與去年同比分別、、、?,F將今年大隊落實道路交通秩序管理、預防道路交通事故以及我區存在的道路交通安全隱患的情況總結如下:
一、強化整治,查處違法,創造良好交通環境。
1.以量化考評為載體,強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法,凈化路面環境的崗位責任量化考評方案,通過當月與上個月的量化對比,以及各中隊轄區違章率橫向對比,全面衡量各個中隊工作的好壞。
2.突出重點,強化交通違法行為整治。根據我區的情況,將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點,通過一年來的專項整治,幾種重點交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結合夏季、冬季交通違法百日大會戰及與交通局等部門聯合整治超載超限的專項活動,在全區范圍內,開展各警種聯勤的交通整治專項行動,1-12月份共開展26次行動,拘留無證駕駛人員78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時,從5月份開始聯合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴管的氛圍,提高人們守法的自覺性。
4.加強易燃易爆化學物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學物品整頓的工作措施,大隊強化管理,通過劃定禁止通行區域,引導上述車輛安全通行,建立突發事件緊急救援機制,有效地防范此類事故的發生。
5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯合交通、農業、運管等部門開展統一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記;二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學習培訓600多人/次;三是嚴處“外掛”車輛的動態違章行為。
7、加強中小學校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學校開展《道路交通安全法》宣傳,根據安全社區、安全村校的有關規定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時結合“三大生命防護工程”在中小學校門口規劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學生的出行安全創造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標,樹立“三種意識”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責任意識,落實安全管理責任。
1.落實安全片區責任制,實行股隊捆綁式聯動。將轄區安全事故的責任分解到中隊,股室與中隊捆綁,建立連帶責任機制,通過每月的事故指數分析,查找事故原因,制定預防對策,實行量化獎懲。
2.充分發揮道路交通安全聯席會議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業很不發達,大隊積極呼吁政府及交通有關部門開通公交線路,在大隊努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學學生周末返家乘車難的問題,大隊促成區 財政局、教育局、涂嶺鎮、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力,有效地預防此類交通事故的發生。
(二)樹立科學意識,增強科技管理含量。
1.排查黑點,科學預防。開展事故多發點段的調研,根據事故發生的實際,組織人員對多發點段認真開展調研工作,分析原因,尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發路段,對客運車輛運力不足等隱患開展調研,形成了《泉港區道路交通隱患及整治意見的報告》(泉港交警〔20__〕15號文)上報政府各有關部門和支隊有關部門,做到預防有重點,整改有目標。
2.加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數碼攝像等技術手段,充分發揮高科技的優勢,進一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術支持。
3.利用網絡技術,加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當事人進行上網追逃,通過信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術、痕跡、法醫技術的運用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達73.68。
(三)樹立綜治意識,建立事故預防多層防護。
1.進行事故成因分析,建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度,將事故的主要指數、成因、對策通過綜治辦向七個鄉鎮進行通報,納入綜治管理的一個重要指標,形成鄉鎮領導主動抓,落實交通安全責任,綜合治理的局面。
2.科學規劃調研,加強設施建設。大隊組織人員對全區交通安全設施進行普查調研,積極提供方案,聯合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規劃、施劃通港路的交通標線,設立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規劃增設16座公交亭及交通標志牌;四是根據“三大生命防護工程”建設要求,對全區所有中小學校、醫院、養老院門口人行過街設施、斑馬線的設施情況進行普查,形成意見上報區政府。
3.落實客運聯系戶,加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴格按照客運聯系戶的有關規定,加強對客運車輛的源頭管理,1-11月份,未發生一起客運車輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開路,建立安全防范機制。
為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識,從源頭上防范交通事故,大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結合起來,一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動,真正在全區形成“關愛生命、安全出行”的氛圍;三是繼續在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄,每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風采等內容的宣傳,不斷提高轄區群眾的交通安全意識;四是通過各級公安網、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經驗和做法,擴大了影響,取得驕人的成績。今年1-11月份,大隊在各級媒體刊播(登)稿件總隊網站47篇、支隊網站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區級媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區各主要道路的交通基礎設施不夠科學、完善,尤其是一些交通流量復雜的交叉路口路段大部份存在標志標線不齊全、未合理設置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設施等隱患,尤其是朝陽公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護,極易出現因車輛墜落而引發的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無路面標線,路口未設立警告和指示標志牌,道路中央中心綠化帶開口處還未設置機動車減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設置安全防護欄,容易引發群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標志標線、
紅綠燈控裝置導致事故頻發;
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經營現象嚴重,嚴重影響國道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區路段,因未設置隔離帶等交通渠化設施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側小攤小販占道經營現象嚴重,致使該路段混
合[:請記住我站域名/]交通嚴重、交通秩序混亂,極易引發交通事故
(二)、車輛主要隱患
1、我區現階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸,在界山鎮、南埔鎮、峰尾鎮表現的尤為突出,這些非法營運車輛本身就存在大量安全質量隱患,且違章停車、非法營運、嚴重超載等現象普遍存在,給我區的開發建設和經濟發展帶來不安定因素;
2、由于泉港正處在經濟開發的大環境中,大量的外掛車輛流入泉港地區,其中就存在一定數量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現象,加上受工程進度的影響,土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴重交通違法行為,給道路交通事故預防工作增加了很大的壓力
3、客運車輛運力不足、群眾乘車難,導致二輪摩托車非法載客,超載濫載現象嚴重。迫切要求政府及時投入運力以標本兼治。
4、發現一些企業屬危險物品類的原料、產品的運載,不是按要求由專用的運載危險物品的油、汽罐車輛來運載,而是非法用不符合運行安全條件的普通欄板大貨車來運載,急需整治。
(三)、交通參與者的交通安全意識方面的缺乏
由于泉港區是一個從農村發展起來的新興城區,很大一部分交通參與者因為受文化程度、物質生活條件等限制,在交通安全意識方面在還很淡薄,對于如何安全文明地參與交通活動還比較茫然。所以,認真貫徹落實交通安全宣傳“五進”活動,大力提高我區人民群眾的交通安全意識,仍是我區今后交通管理工作的重點。
篇8
人人關注,各方參與,平安校園建設深入人心。在各方努力下,全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長,分管政法、教育的縣領導任副組長,縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領導小組,堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議,專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門,縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”,切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”,形成了“逢會必講、下鄉必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時,堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估,通過實地評估,發現問題,消除隱患,確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面,用好五個安全教育平臺。五個平臺,即建好校內法治平安宣傳室(長廊),要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室(長廊)等校內宣傳平臺;用好校外教育資源,要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子,每年必須入校開展一次以上安全普法教育;開好主題班會,組織編印了《學生安全知識手冊》,以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式,對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及,并結合每周一次的主題班會時間,對手冊進行分章節講授;用好校園廣播、校報、網絡等資源,將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語,結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識,做到時時刻刻提醒到位;開展學生逃生演練,在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面,履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任,每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀;二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任,明確人員每日定期開展值班巡邏,杜絕安全隱患;三是落實教師安全教導責任,堅持每天上午、下午最后一節課“兩個五分鐘”安全警示教育,使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防御重點,每個學期各學校會召開兩次以上的家長會,在每個長假日前及自然災害發生后,通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全,回歸家長安全監護責任。同時,在《致家長一封信》附有回執欄,由家長簽字后上交,確保學生家長知曉并參與其中。
注重預防,強化督查,安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全,重在預防,難在經常,必須明確工作職責和長效機制,才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結合的思路,全面提升安全防范水平。在人員配備上,全縣所有中小學校均設立了治安報警點或警務室,聘請了安保人員,配齊了電棒、防割手套等安保器材;同時,積極組織教師參加安全教育培訓,提高安全防范意識和應急處理能力。在安全建設上,要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使
用。在科技投入上,不斷完善學校視頻監控系統,并將各學校校門口視頻監控與公安部門“天網”系統對接,實現重點區域全覆蓋。目前,全縣所有中小學校均配有1個以上監控探頭,其中城區部分中小學校配備了10個以上。二是健全規章制度。全縣先后下發了《____縣學校(幼兒園)安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規范性文件,對學校安全工作進行了統一部署??h教育體育局建立健全了教育系統每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結、月報”、逐月矛盾排查調處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發事件應急預案等制度文件,并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度,涵蓋門衛管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯絡等方方面面,讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結合、定期與不定期檢查相結合,促使安全防范關口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面,依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統”,要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查,發現隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面,結合全縣綜治、安監、衛生等專項行動,深入排查學校安全漏洞,提升安全防范水平。 部門聯動,協作配合,校園周邊環境和諧有序。構建了以教育、綜治部門牽頭,相關職能部門和鄉鎮配合的集打擊整治、安全監管、隱患消除為一體的部門聯動體系,逐一明確任務職責。公安部門及鄉鎮場著重加強對校園周邊重點人員的排查,防止不法人員侵擾學生、誘發打架斗毆事件等;司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育,做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等;縣教育體育局共同組織開展工商、稅務、城管、文化、衛生等部門加強對校園周邊網吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監督整治;交通部門致力于完善校園出入通安全設施的配備、上下學重要路段進行交通管制等;城管、建設、交通等部門積極回應學校安全訴求,積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管,合力共為,全縣校園周邊環境明顯改善。僅今年上半年,共為學校解決校園周邊安全問題8個。
強化考核,嚴肅問責,安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作:一是堅持檢查與考核相結合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查,檢查結果納入學校工作考核,評優罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰,并對校長和分管領導及具體負責學校安全工作的人員,在評優評先、職稱評定時優先考慮,并給予表彰和獎勵。三是堅持職權與職責相統一。全面落實縣領導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任,建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制,對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位,發生學校安全責任事故的,堅決實行“一追到底”、“一票否決”制,嚴格追究相關領導和責任人的責任。
人員配備結構不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產安全,也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環節。比如,2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名,其中男教師占比均在15%左右,男女教師比例嚴重失衡,導致部分只有1-2名教師的村級教學點,也不得不安排女教師任教,安全防范和應急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時,對部分崗位要限定性別比例,遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面,提高安全防范能力。二是安保人員年齡結構老化。據統計,全縣各學校的門衛保安人員平均年齡超過60歲,年齡老化導致部分門衛不夠大膽負責,對社會閑散人員進入學校制止不力,存在較大安全隱患。建議對部分學生人數較多的學校,提高待遇吸引退伍軍人等高素質人員擔任,或者統一由縣保安公司配備安保人員,提高學校安保水平。三是醫療衛生人員配備不齊。初步統計,全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫,部分鄉鎮中心小學、縣城實驗三小等師生數超過千人的大學校均未配備;同時,各學校尤其是初中以上學校均沒有專業的心理咨詢輔導教師,學生的青春期心理教育和引導不夠,導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫且遠離衛生院(所)的學校及時配齊校醫;在教師招聘時,兼顧招聘1-2名心理咨詢教師,逐步配齊給初中以上各類學校,并定期開設心理健康課程。
部門聯動堅持不到位。雖然在部門聯動中協調處理了一些有礙于法治平安校園創建的隱患問題,但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如:法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯系組織,導致該項工作發展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家庫,統籌安排各學校法治平安宣傳教育;又如:上田中學等多
所學校反映校門口未設置減速帶、警示牌,四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾,實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題,均沒有得到徹底根除,建議將維護校園安全工作納入相關單位綜治目標考評的重要內容,建立健全維護校園周邊安全的長效機制,督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態化,對因職能落實不到位出現安全問題的進行嚴肅問責,杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前,全縣用于支持法治平安校園創建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調研中多數學校反映,多年以來,僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設,購買了一批消防設施、監控視頻、防暴裝備等;由于資金不足,在監控攝像頭損壞、滅火器等安防設施失效后,沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金,以3-5年為一個周期,逐批次對全縣各學校監控系統、安防設備進行維修、更換,并將安全設施完好率列入安全管理考評,消除安全隱患。
事故責任劃分不清晰。在學生發生安全事故后,不管是發生在校內還是校外、教學期還是放假期,總有部分學生家長會到學校鬧事,要求學校賠償,嚴重干擾學校的正常教學秩序。調研中,部分學校反映,鑒于上述情況,部分教師在學生養成教育階段束手束腳,對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止,怕措施過嚴導致學生出現不理智行為,進而為自己和學校惹上麻煩。同時,全縣尚未形成一個有效的責任化解機制,在事故發生后,不能及時有效的對相關涉事單位和個人定責,致使在輿論壓力下,處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫鬧”的有關做法出臺打擊“學鬧”的有關辦法,維護學校正常教學秩序;同時,在事故發生后,可參照交通事故責任劃分的方法,組織相關職能部門調查協商后,劃清事故責任,如當事人不認同,則應及時引導其走法律訴訟程序。
留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下,受制于學校管理權限,導致大多數留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調研中,三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網吧等問題;塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發展極為不利,亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制,實行封閉式管理;有關部門要進一步整治學校周邊網吧、出租房,嚴禁學生出入;如學生家長執意要求學生在外租房的,必須由家長和房東簽訂《托管協議》,交學校留底備案;在此基礎上,應堅持留守兒童建檔工作,同時可借鑒高等學校導師制,將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組,每組由1-2名老師結對幫助,解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。
篇9
一、歸正人員安置幫教工作基本情況
20年以來,我區的歸正人員安置幫教工作在區委、區政府的領導下,在人大、政協的關心和重視下,在各有關部門共同參與和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全區共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人,解除勞教人員51人),幫教率達98%,安置率達92%,重新犯罪率連續二年控制在3%以內,有效地預防和減少了歸正人員的重新違法犯罪,為維護穩定,促進經濟發展作出了積極努力。
(一)堅持組織協調一體化,著力夯實工作基礎
1、建立組織網絡。成立了以區委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協調小組,小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯、團委等職能部門領導組成,并下設辦公室,辦公室設在司法局。同時,明確了各成員單位的工作職責,8個街道、鎮,也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領導為組長的安置幫教工作領導小組,全區135個村(社區)也成立了安置幫教工作小組,從而形成了區、街道、鎮、村(社區)三級網絡。目前,全區共建立安置幫教小組164個,幫教人員980人。為全區搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。
2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化的軌道,我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。即:報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標責任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領導,把此項工作納入全區創建平安江北的一項工作內容,列入單位目標管理考核。
3、深入開展對歸正人員的重點排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進行一次全面排查,摸清基本情況,對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象,由司法所、派出所、村(社區)干部組成幫教小組,進行重點幫教,落實幫控措施。同時,每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調查研究、總結經驗、分析對策,以便對今后的工作進行指導。
(二)堅持幫助教育科學化,著力提高幫教質量
1、幫教工作社會化。根據市局的會議精神,要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。結合江北區實際情況,我們在四個城區街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設的試點工作,把熱心社區幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍,現有幫教志愿者360人,積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結對幫教活動。
2、關心生活、注重實效。每年的元旦、春節期間,各鎮、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。兩年來共走訪了237人,對82名有特殊困難的歸正人員發放了22800元救濟金和物品。200年,孔浦街道歸正人員鮑某,由于年齡偏大,又無其他特長,一直找不到工作,家庭生活又困難,僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學,情緒極度低落,司法所了解這些情況后,多次向有關部門聯系,為他學習新技能提供便利條件,還減免學雜費2800元。
3、加強思想教育工作。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應期,減少重新違法犯罪,在全區范圍內對歸正人員實行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員,及時宣傳黨的方針、政策,幫助他們重新樹立人生奮斗目標,鼓勵、幫扶他們重新就業或引導自主創業。平時注重了解歸正人員生活近況,對確有困難的及時給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問,使他們切實感受到黨、政府和社會的關懷,消除他們的顧慮,從而也消除了社會不安定因素隱患。
4、開展“大墻內”的幫教活動。組織有關部門組成聯合幫教組,赴有關監獄、勞教所和少管所等,對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑勞教人員傳達家鄉政府和人民的問候,并發放一些生活用品,同時提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準備。
(三)堅持就業安置市場化,著力拓寬安置渠道
充分發揮各種安置渠道的作用,拓寬安置面,①引導、扶持歸正人員自謀職業,經有關安置幫教小組聯系協調,盡量給予一定的優惠照顧,目前經商的共58人。我們根據兄弟單位的經驗,結合我區的實際,會同財稅局聯合下發了《關于刑釋解教人員幫教安置企事業享受稅收優惠的政策》的通知,對安置歸正人員,可按下崗待業職工享受稅收優惠政策。②幫助回籍務農的歸正人員落實責任田。已落實187人;③創辦過渡性安置基地。全區8個街道、鎮依托現有的市場、企業建立過8個安置基地,共安置了43人。江北永發運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后,先后共安置了6人,并對他們進行幫教和管理,無一個重新犯罪;④對無勞動能力,無生活來源,無法維持基本生活的歸正人員,與民政部門聯系給予社會救濟,對符合享受最低生活標準的給予解決低保金,目前享受低保的歸正人員共有95人;⑤落實了安置幫教專項經費。200年,區政府財政分別下撥了安置幫教專項經費2萬元。2005下撥了5萬。
二、存在的問題
依照中央綜治委等六部委《關于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效,但仍然存在著許多問題和薄弱環節。主要表現在:
(一)安置幫教工作政策、法規不夠完善。目前實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,主要著眼于歸正人員的按時報到、安排落戶、落實幫教等內容,對安置工作如何銜接則顯得不夠;安置與幫教工作兩者是緊密聯系、相互影響的,如果安置工作不能及時跟上,歸正人員工作無著落、生活無保障,將直接影響幫教效果,甚至導致重新犯罪。區司法局及下屬司法所由于職能所限,不可能成為安置工作的主導力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。
(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮司法所、公安派出所等有關部門的銜接等,環節較多,必須做到環環緊扣,而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段,加上歸正人員外出務工經商增多,以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因,要做到不脫管、不漏管難度極大。
(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認識和社會大氣候。在社會主義市場經濟大潮中,人們的視角往往只盯在經濟工作上,肩上承擔的壓力大,對安置幫教工作沒有引起足夠的重視,主要表現在:一是與已無關論,認為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關;二是吃力不討好,認為只要把經濟搞上去了,是工作的政績,而抓歸正人員工作是要投入人、財、物的,是吃力不討好的事,從而放松了這項工作;三是有的部門認為幫教機構設在司法行政部門,就由司法行政部門去管,放棄了自己應盡的職能和政治責任,形成了一個部門唱獨腳戲的局面。
(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業安置、生活保障等方方面面,甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機關的職能比較單一,解決這些問題需要協調眾多的部門和單位。一些單位和個人都知道歸正人員安置幫教工作是促進社會治安和維護穩定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有關部門參與,要安置歸正人員,做好幫教工作,則過分強調自己的困難,不能積極支持和配合,難以形成多管齊下、綜合治理的局面,沒有過硬的措施。
(五)缺乏有關優惠政策和必要的經費支持。如何對安置幫教工作的政策的支持,目前沒有很好的辦法。我們區的優惠政策制定是沒有吸引力的,優惠政策的力度不大,應該與民政企業的優惠同等對待。幫教活動經費問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾,也將直接影響幫教工作質量的提高,沒有經費事情辦不成、辦不好。區級歸正人員幫教經費列入區財政預算,200年專項經費分別為2萬,而街道(鎮)級則幾乎沒有專項經費,平時以民政救助為主。
(六)城鎮歸正人員就業安置難。城鎮歸正人員一般都是青少年,他們犯罪時多數是待業或無業人員。當前企業改制、下崗待業職工增多,其本身再就業也存在困難,而作為原來就是待業或無業人員的歸正人員,安置工作就更難了。目前,我區各街道、鎮依托市場、企業建立的安置基地,由于優惠政策的力度不夠,有的形同虛設,發揮不了作用。目前,我區各街道、鎮依托市場建立的安置基地,由于優惠政策的力度不夠,有的形同虛設,發揮不了作用。一方面,如何安置歸正人員,無具體規定;另一方面,社會對歸正人員就業的安置心理承受有限。其一,這類人員始終被懷疑是否改造好了,安置他們會不會成為包袱;其二,下崗待業的人員尚未安置,還優先安置歸正人員,豈不是遵紀守法的人反不如違法亂紀的人。正是由于上述種種的原因,歸正人員回籍后工作安置難是普遍現象。這些人一旦工作得不到妥善安置,沒有生活出路,游手好閑,有可能影響社會治安,甚至走向重新犯罪的道路。
三、具體對策
(一)明確指導思想,加強組織建設,建立健全區歸正人員安置幫教工作網絡
1、要解決一個認識問題。只有黨政領導和社會各界充分認識到安置幫教工作的重要性和必要性,增強責任感和使命感,安置幫教各項工作的開展才有可能。各級黨委政府必須以在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話為指針,緊緊圍繞預防、減少重新犯罪,維護社會穩定,充分認識做好安置幫教工作是落實綜合治理的有效措施,是維護社會穩定的重要手段,增強緊迫感、責任感和使命感,從維護穩定的戰略高度,切實做好歸正人員的安置幫教工作。
2、要突出兩項重點工作。兩項重點工作是指安置和幫教工作。這是工作的內涵和目標,必須規范有關職能部門的職責分工、落實責任、規范管理。同時,要處理好安置和幫教的關系,不能只重幫教而輕安置,更不能重安置而輕幫教。
3、要做到三項措施到位。一是組織建設要到位。著重抓好指揮協調、部門配合、建章立制、檢查落實和考核獎懲等工作,落實責任制、建立健全區、街道(鎮)村(居)企事業單位三級安置幫教工作網絡。二是隊伍建設要到位。這里的“隊伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財政等主體的專業化隊伍,街道(鎮)村(居)干部、共、青婦社會各界組成的群眾性組織。三是經費要到位,這是開展安置幫教工作的基礎條件。
(二)加大力度、大膽實踐,把握好安置幫教工作中的各個環節,推動工作的全面開展
1、認真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就業”,使他有事做,有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下,對歸正人員的就業安置確實帶來更多的困難,但從市場經濟角度來看,就業渠道多也是一個有利的方面。要轉換概念,采取雙軌運行。把以往安置工作由政府行為轉變到社會行為為主,逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實體企業,依托現有企業建立安置基地等為歸正人員解決就業安置問題,另一方面鼓勵協助歸正人員積極參與勞動市場競爭,自謀職業。對歸正人員待業期間,確無生活來源的應予臨時性救助,對符合享受低保條件的人員,辦理最低生活保障。
2、強化措施,切實提高幫教的實際效果。歸正人員的文化水平,知識結構,性格脾氣,追求目標及對生活的欲望,悔改的心態、決心、行為等不同,必須搞清對象的實際情況,做到底數清,情況明,在此基礎上采取多種形式實行分層次管理。對一時失足確已悔改的人員由家長、親屬、村(居)干部幫教;對常有不良行為的人員由村,社區幫教小組進行幫教;對在服刑和勞教期間表現差,反復多的;社會背景復雜,人際交往混亂的;個人經歷特殊、安置困難的;服刑和勞教后家庭情況變化大,表現不穩定以及有重新違法犯罪傾向的,應列為重點。切實抓好重點對象的幫教工作。一是落實重點對象的幫教責任人。明確責任,加強工作,負責到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部參加的重點幫教小組,對重點對象,實行重點幫教,預防和減少重新違法犯罪的發生。二是落實重點對象的考察,每月至少一次走訪幫教,每季進行一次現實表現考察,并記錄入檔。三是落實重點對象的幫教措施。針對重點對象的實際情況有的放矢,對癥下藥。在幫教工作中講究工作方法,堅持“教育、挽救、感化”的方針,采取超前幫教、跟蹤幫教、引導幫教、聯合幫教等形式手段,教育挽救,促進轉化,預防和減少重新違法犯罪。
篇10
剛才,勝利區長、區長和馳曄區長分別就“五提升”工作進行了全面安排,講的都很具體,我完全同意,希望大家按照三位區長的講話要求,進一步明確認識,找準著力點和突破口,強化工作措施,全面抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、充分認識開展“五提升”工作的重要性和必要性。
在全市組織開展“四提升”工作是市委、市政府立足當前,著眼長遠做出的一項重大決策,也是為實現“三個千億元”和增加城鄉群眾收入目標的一項重要舉措。“四提升”工作,共涉及五項重點指標,反映了經濟社會發展各個方面,對于確保圓滿完成全年各項目標任務具有十分重要的意義。從我們的發展實際來看,隨著關中—天水經濟區發展規劃的出臺,西咸新區和涇渭新區建設的深入推進,的發展已躋身國家戰略層面,越來越多的受到了省市各級的高度關注。今年,市委、市政府提出的“三個千億元”和增加城鄉群眾收入目標,在很大程度上都寄希望于涇渭新區和的發展。但是,從2009年全省24個區經濟社會發展綜合排名看,我區仍處在第10名,固定資產投資總量、非公有制經濟增加值占GDP比重、城鄉居民收入、城鎮化率等指標,也都落后于秦都區。從今年上半年全區各項重點指標完成情況來看,仍有相當一部分指標在全市排名比較靠后,尤其是城鄉居民收入分別增長13%和15%,增速均名列全市倒數第二,低于全市0.3和0.5個百分點;固定資產投資完成90.8億元,與計劃進度相差25.7億元,增速全市排名倒數第三,低于全市增速0.4個百分點;社會消費品零售總額完成23.2億元,與計劃進度相差4.4億元。這些都充分反映出我區經濟社會發展仍然面臨著城鄉居民收入水平低、城鎮化水平不高、發展后勁不強等突出問題,這與我們當前所處的發展位置極不相符,與建設大西安現代化新區的要求格格不入,與省市各級的期望值相比差距還非常大,給我們完成全年目標任務帶來很大壓力。因此,全區上下要嚴格按照市委、市政府的統一部署,以“五提升”工作為抓手,以百倍的干勁和過硬的措施,搶時間,抓進度,促落實,確保全年各項目標任務圓滿完成,確保我區在全市年終考核中穩居前列。
二、明確抓落實的重點和關鍵。
現在,已是八月中旬,正是一年大搞建設、加快推進工作的黃金時期。各鎮辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作,扭住六項指標,集中攻堅,埋頭苦干,確保各項工作在短期內有一個大的提升。一要把招商引資和項目建設作為打固定資產投資翻身仗的重點,以“人一我十,人十我百”的精神,招引、建設更多的大項目、好項目,確保固定資產投資達到256億元,增速達到43%;二要把統籌城鄉發展作為增加城鄉居民收入、提升城鎮化率的關鍵,大力實施“糧、果、畜、菜”四大提升工程,推進農業產業化,加快勞動力轉移力度,積極開發就業崗位,促進全民創業。進一步優化城鄉空間布局,完善城鎮基礎設施,引導農民向城鎮集中,確保城鄉居民收入分別達到21810元和6408元,增速達到25%左右,城鎮化率達到85%以上;三要把發展非公有制經濟作為富民強區的重點,認真落實國家、省、市關于扶持非公經濟發展的一系列政策措施,設立中小企業、非公企業發展專項基金,盡快出臺《區工業經濟考核獎勵辦法》,使轄區企業享受更多的優惠。加速推進涇渭新區中小企業園建設,為企業發展打造良好平臺。要抓緊組建小額貸款公司,謀劃建立中小企業投資擔保公司,積極牽線搭橋,促進銀企合作。定期召開企業家座談會,聽取企業對政府工作的意見和建議,全面解決中小企業和非公企業在土地、人才、技術、資金等方面的困難,力促非公有制經濟占GDP比重達到47%。同時,要清醒地認識到,企業家是我們的衣食父母,是推動經濟發展的主導力量,特別要對守法經營、誠信納稅的企業家,在政治上關心愛護,在精神上、物質上獎勵支持,使全社會對他們高看一眼、厚待三分,努力營造企業發展、企業家成長的良好氛圍。在座的各位企業老總、項目負責人,也要樹立起全區“一盤棋”的思想,主動承擔起經濟和社會發展的雙重責任,最大限度地發揮各自優勢,為發展多做貢獻。四要把環境建設作為促進區域經濟發展的重要保障,要牢固樹立“服務就是形象,環境就是生產力”的理念,把今后工作的重點放在服務涇渭新區建設,服務企業發展、服務城鄉群眾上來,時刻將涇渭新區發展的熱點、企業發展的難點、群眾關注的熱點抓在手中、落實在行動上,真正做到工作圍著新區干,服務圍著企業轉,辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實加強機關管理,下茬立勢解決吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題。區環境辦和各鎮辦環境保障工作組要從嚴整治違法建設,堅決打擊亂搭亂建、頂風搶建等違法行為,配合項目建設搞好服務、征地拆遷、環境保障等工作。嚴肅查處強吃強要、強行供應施工材料、刁難施工單位等影響項目建設的人和事??傊?,要通過扎實有效地優質服務,促進五項工作全面提升。
三、全面夯實抓落實的責任。
全區上下從現在開始,都要把主要心思凝聚到五項提升工作上來,把精力集中在抓落實上來,以五項提升推動整體工作上臺階。各副區長要切實負起責任,緊緊抓住各自包抓的工作任務,親自安排部署,親自到一線去解決問題、親自督促落實。要定期聽取部門和鎮辦“五提升”工作匯報,分析存在問題,議定措施,逐月、逐旬推進。各鎮辦、各部門的主要領導要把“五提升”工作作為今后四個月工作的重中之重,思想上高度重視,工作上予以重點部署,對每項提升的任務、目標的實現都要用具體工作來支撐,用具體的措施來實現。要切實增強緊迫感和時間觀念,根據工作進度要求,逐項倒排工期,逐人細化任務,能超則超,能快則快,能趕則趕,切實做到按季、按月、按周、按日,加大工作力度,奮力趕超進度。區政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強的督查考核計劃和措施,逐旬、逐月、逐項通報“五提升”工作進展情況。對工作落實不到位,進展緩慢的鎮辦和部門,要及時通報批評。年底前,五項中處于后位的單位主要領導要向區政府寫出書面檢查,并說明原因。
另外,借此機會,我就綜治維穩和工作再作以強調: