實施工作方案范文

時間:2023-03-16 12:00:15

導語:如何才能寫好一篇實施工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

總目標:通過多種形式的學習研討、實踐探索,主題研究,提升全體成員的教育教學理論,促進教學業務水平和教育教學研究能力的提高。把“工作室”建設成一支具有創新精神、科研意識和較強的教育實踐能力的教師團隊,全面提升我鎮教師素質和專業化水平,推動我鎮學校教育可持續發展。

具體目標:

1、 使本室骨干協作成員具有較深厚的教育理論素養和學術功底,掌握現代教學方法和現代教育技術,具有獨立承擔教育科研的能力,能獨立開展教育教學研究,能熟練撰寫教學案例并進行研討和反思,能敏銳覺察到學生關注的問題,使青藍學員教師成為具有穩定教學風格的學者型教師。

3、使本室成員能獨立處理教育教學中出現的問題、能勝任學科教學,能熟練使用現代教育技術,能有效地利用各種教育資源;敬業、合作,領導放心、學生歡迎、家長贊許的骨干教師。

4、使本室成員具備指導和示范本地區其他教師進行本學科教學及研究的能力,可以有效發揮自己有輻射作用。

二、名師工作室的主要工作計劃:

1、定性與定位指導。在青年教師自我規劃的基礎上,根據成員們各自特點,提出發展性的定位建議。對青年教師教學基本功提出具體要求,并予以積極指導,對其開展教育教學工作培訓。結合教學情況進行階段性評價和診斷,開展教學科研工作。

2、開展課堂教學的指導:把握教學內容,研究教學藝術,提供研究課題和實施策略,定期開展課堂教學研討活動,共同學習提高。

3、根據本工作室的現狀,組織本室成員組建網絡博客,在博客中互動學習,總結教學經驗,發表教學論文。

4、課題訓練的指導: 由名師和培養對象在研究自己的教育教學實踐的基礎上,共同確定科研課題,以課題為中心建立課題組帶動教師群體的教育教學科研,籍此提高培養對象的教育科研能力。

5、積極參加各級各類的相關教育教學活動。有條件的話可邀請有關的專家講學,為教師開闊視野,接觸理論前沿,形成敏銳的科研能力創設條件;根據培養對象的培養方向和培養潛力,對其進行有針對性的追蹤研究或個別指導,以充分發展其教育教學中的個性品質。

6、創設各類指導平臺:

為培養對象的成長創設相應的教學交流、研討的平臺,促進培養對象之間的交流和提高;充分利用網絡,超越時空的障礙,就培養過程中的一些相關的問題展開討論,就教育教學過程具體環節相互切磋,促進交流,資源共享,展開互動性學習等,更好地發揮輻射作用。

三、名師工作室本學期具體計劃:

1、9月份組建名師工作室,確定成員,制定工作室計劃。

2、10月份完善工作室欄目,建立并開展網絡互動學習。

3、10月份部分課堂教學指導。

4、11月份成員答疑式講座,課堂教學示范。

5、11月份骨干協作成員課堂教學展示。

6、12月份原創性教學設計現場會。

篇2

(一)補貼的品種與依據。根據省政府統一規定,我縣對種糧農民補貼品種為小麥,以2015年前出苗的折實小麥種植面積為計算補貼資金的依據。

(二)補貼標準。根據省政府規定,確定我縣對種糧農民的補貼標準,為種植每畝小麥補貼13元。

(三)補貼方式。由財政部門把補貼資金以現金形式直接發放給種糧農民。

(四)補貼時間。為了更好的發揮補貼資金的效用,要在日前將補貼資金全部兌現到農民手中。

二、對種糧農民實行直接補貼的方法步驟

按照省市部署,結合我鎮實際,2015年全鎮“直補”工作大致劃分以下五個階段進行:

(一)宣傳發動階段

1、健全機構。鎮、村都要建立“直補”工作領導小組和辦事機構。鎮長為領導小組組長,分管領導為副組長,財政所長、經管站長、總支書記等為成員,下設兩個工作小組,一是小麥種植面積核實工作組,辦公室設在經管站;二是補貼資金籌集兌付工作組,辦公室設在財政所。以財政所和經管站人員作為“直補”工作的主要力量,同時從有關單位抽掉部分人員共同參與,各工作小組和人員要分工協作,密切配合。

2、廣泛宣傳。各村要多形式地宣傳發動,使廣大干部和種糧農民充分了解和掌握今年的“直補”政策、辦法,尤其要針對今年核定面積工作新增加的種糧農民自報告折實面積這一層次和環節,要讓每一戶農民都了解和掌握自報告的內容、折實辦法、自報告的時間,自報告出現漏報少報和虛報應承擔的責任,確保這一基礎工作的準確有效。

(二)核實面積階段

1、小麥種植面積核定的原則和范圍。2015年度小麥種植面積的核定工作要認真遵循準確、及時和公平、公正、公開的原則進行,核定范圍是種糧農民2015年出苗的折實小麥面積。

2、小麥種植面積核定的程序和方法。按照省市要求,今年小麥種植面積的核定工作由自報告折實面積、核實、公示、確定和統計上報五個環節組成。分種糧農民自報告折實面積,村委會核實、公示、確定、統計上報,鎮辦政府統計、公示、確定,縣政府統計上報四個層次進行。實行鎮、村兩級公示。具體操作程序為:

(1)自報告折實面積。自報今年的折實小麥種植面積。自報告折實面積的截止日為2015年底,截止日前由種植小麥的農民(小麥種植所有權人)按直接法自報告折實小麥面積。具體方法為:一是純播小麥按100%折實上報;麥田未留套種行而套種玉米等作物的也按100%折實上報。二是麥田預留套種行套種其它作物,可按公式“種植帶內小麥行數*0.2\\每個種植帶間距”的比例計算出折實小麥面積后上報。(具體折算方法詳見附件)

(2)核實。由鎮政府指導村委會采用直接丈量法核實種糧農民自報的折實小麥面積。將抽調素質高、能力強的包村干部,深入農村與各村的村干部、村民小組長、村民代表組成小麥種植面積核實組,要求以村民小組為單位,每個村民小組組建一個小麥面積核實小組,一般由三名村民代表、村干部、村民小組長和包村干部組成,具體負責本小組的農戶小麥折產面積的核實工作。核實時可參照年度的小麥種植面積,加減2015年度小麥種植增減部分。為確保面積核實的準確性,核實小組要與農戶一塊,逐戶、逐塊到各農戶的麥田中進行實地丈量登記,對每戶的每塊麥田核實結束后,當場由農戶、村民代表、村民小組長、村干部、包村干部簽字認可,以便進行的小麥種植面積公示。

(3)村公示確定。村委會核實后要及時張榜公布各農戶的小麥折實面積,公示期為三天,公示期內有異議的,由村委會復核,經公示無異議后,確定本村各戶的小麥種植面積并按時上報鎮辦。各村上報小麥面積統計表時,要由農戶、村書記主任和有關人員簽字,并加蓋村委會公章。

3、加強督導檢查。為確保小麥種植面積核實的準確可靠,這一階段的工作結束后,鎮“直補”工作領導小組將組織專門人員,進村入戶,對各村小麥種植面積核實、張榜公示、簽字認可及宣傳發動等情況進行檢查,同時對下一步資金兌付的各項準備工作進行督導,聽取各方面反映,發現問題,及時糾正,并追究有關責任人的責任,確保小麥折實面積的準確無誤和兌付階段工作的順利進行。

(三)統計上報階段

鎮政府收到各村確定上報的小麥折實面積后,將及時進行公示,公示期為三天,公示期內有異議的,由鎮政府安排人員重新復核,經公示沒有異議后,由鎮政府按規定要求進行微機錄入和統計上報。

(四)資金兌付階段

1、補貼資金的撥付時間安排。鎮辦財政將在日前將補貼資金直接發放到農戶手中。

2、補貼資金的管理和兌付。鎮財政所將在銀行中設立“糧食直補資金”專戶,實行專戶儲存,封閉運行。補貼資金的兌付工作以鎮財政所為主,前鎮財政所要按核實到戶的小麥折實面積和規定的補貼標準,計算到戶補貼金額把《糧食補貼通知書》發放到農戶手中。種糧農民憑本人身份證和《糧食補貼通知書》到鎮財政所辦理審核手續,然后到補貼窗口領取資金,或采取“設立流動兌付窗口、到村到戶兌付”的方式。

三、加強領導,強化措施,確保糧食“直補”工作的順利進行

糧食“直補”工作事關穩定大局,事關老百姓根本利益,事關政府威信,要以高度負責的態度、嚴謹細致的作風、扎扎實實的工作,確保把這一“好事”辦好。

篇3

為進一步提高我市亮化水平,美化城市夜間景觀,有效提升城市綜合競爭力,促進我市經濟又快又好發展,特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照“人民城市人民建,人民城市人民管”的原則,統一組織、科學規劃、社會參與、分級負責,全面做好城市亮化建設工作,營造良好城市環境,不斷豐富市民文化生活,展現城市夜間活力,促進我市經濟社會全面、持續、健康、快速發展。

二、實施范圍

(一)廣場和道路亮化建設

重點對*廣場、*環島、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場及*路(*至*廣場)、*大街(高速公路出口至海洲大街)道路兩側公共建筑物進行亮化建設。

(二)繁華商業區亮化建設

重點對*繁華商業區(普臨商場、大和商場、巨倫商場)進行亮化建設和改造,主要通過組合設置輪廓燈、泛光燈、霓虹燈等各種光源,形成風格各異、層次分明、動靜結合、錯落有致的夜間景觀。

(三)新建辦公樓、住宅樓亮化建設

重點是主要道路兩側新建的公用、民用建筑一律要安裝亮化設施。

三、建設標準和要求

(一)臨街機關、企事業單位的辦公樓要在樓頂部設置亮化燈,樓體要設置泛光燈。

(二)臨街的商店、賓館、酒店、歌舞廳等建筑要設置泛光燈,高層建筑物頂部要進行亮化。

(三)道路兩側各類商業網點的牌匾要采用動態霓虹燈亮化,其造型要反映經營特色和建筑特點。

(四)在*廣場、*環島、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場、*廣場內安裝景觀燈、照樹燈、草坪燈,并對原有禮花燈進行維修改造,進一步提高亮化水平。

(五)對于主要道路兩側新建的公用、民用建筑,建設單位和設計單位在報送建筑主體工程設計方案時,應同時報送建筑物的亮化設施設計方案,亮化設施必須與主體工程建設同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。凡不符合設計方案要求的工程不予驗收,建設工程質量監督主管部門不予備案,建筑物不得交付使用。

四、責任分工

(一)城鄉建設管理局:負責全市夜景亮化設施建設的組織、指導和協調工作。具體負責廣場、綠地、橋梁、道路兩側亮化建設的組織實施工作。

(二)城市管理綜合執法局:具體負責各類商業網點門臉牌匾亮化建設的組織協調工作。

(三)海洲管理區、*管理區、響堂管理區、經濟技術開發區負責各自辦公樓亮化建設的組織實施工作。

(四)駐海垂管機關企事業單位負責各自辦公樓亮化建設的組織實施工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立市亮化工作管理辦公室,設在市城鄉建設管理局,亮化辦要加強對此項工作的組織、協調。全市各機關團體、事業單位、各管理區、駐海各單位要制定各自的亮化建設方案,由分管領導親自抓,落實具體責任部門,要安排專人負責,把本單位的亮化建設方案報市亮化辦審查批準后,迅速組織實施,保證春節前完成所承擔的亮化建設任務。

(二)精心組織實施。各部門要按照各自職責分工,精心組織、協作配合,認真做好亮化建設工作。亮化建設要堅持高標準、高檔次,采用新技術、新材料、新光源、新工藝,體現出亮化建設的科技含量和藝術品位,達到簡潔、明快、經濟、環保的效果。

篇4

堅持“圍欄封育、禁牧休牧、舍飼圈養、承包到戶”建設方針,以政策為向導,依靠科技進步,充分調動農牧民退牧還草的積極性,建立合理的草原利用、保護與建設機制。通過退牧還草,以草定畜,草畜平衡,有效遏制天然草原退化、沙化,恢復草原植被,改善草原生態,實現草原資源的永續利用和畜牧業的可持續發展。

二、總體思路

按照“統籌規劃、分類指導、突出重點、加強建設、可持續利用”總體要求,工程實施以保護草原植被為核心,以提高農牧民生活質量為目標,利用國家補助飼料糧的優惠政策,以中央投資帶動地方和個人投資,通過禁牧、休牧及配套設施建設,把草場生產經營、保護與建設的責任落實到戶,實行以草定畜,嚴格控制載畜量,推行禁牧與舍飼相結合的生產方式,實現草原畜牧業可持續發展。

三、基本原則

一)堅持生態效益優先,兼顧經濟和社會效益的原則。草原植被恢復的同時,積極轉變畜牧業生產方式,提高畜牧業生產效益,最終實現生態、經濟、社會效益的有機結合。

二)堅持整體利益與局部利益相結合的原則。從保護和改善生態環境的全局出發,局部服從整體,個人服從國家。國家采取優惠政策和措施,兼顧地方和牧民的利益,保證農牧民生活水平不降低,安居樂業。

三)堅持農牧民生活和收入水平不降低的原則。妥善解決好農牧民的生產生活問題,力求做到減畜不減收,努力促進民族團結和社會穩定。

四)堅持多渠道、多層次、多元化的投入原則。以國家投資為主,堅持國家、地方、集體、牧戶多層次、多元化、多渠道的資金籌措機制,保證項目按期完成。

五)統籌規劃、分步實施,突出重點、分類指導,注重實效、穩步推進;宜禁則禁、宜休則休,以村為基本單位,集中連片,落實到戶;以生態脆弱區的草原和草原嚴重退化區為重點,核定禁牧、休牧面積,實行舍飼圈養;堅持“誰退牧、誰管護、誰圍封、誰受益”堅持政策引導與農牧民自愿相結合的原則,充分尊重農牧民的意見。

四、建設規模和資金來源

總規模120萬畝,其中禁牧圍欄70萬畝,休牧圍欄50萬畝,補播改良草場30萬畝。項目總投資2700萬元,其中:國家投資1980萬元(由省農牧廳統一用于圍欄材料采購1680萬元,草種采購300萬元。地方配套及群眾自籌720萬元(全部用于圍欄架設安裝、補播改良等費用)圍欄架設安裝由縣畜牧獸醫局組織公開招標,實行招標后,架設安裝費用來源于地方配套和項目區群眾自籌等,根據我縣實際,其群眾自籌部分將實行投資投勞相結合的辦法。

五、建設期限進度

六、建設內容

一)圍欄架設安裝

1完成圍欄56.6萬畝。其中:禁牧40萬畝、休牧16.6萬畝。

⑴禁牧區:①白山子灘24萬畝;②陳家前井8萬畝;③鹽井子北8萬畝。

⑵休牧區:南半洼14.8萬畝;②鹽井子北1.8萬畝。

⑶禁牧、休牧圍欄56.6萬畝工程劃分四個標段建設,公開招標由四家企業進行架設安裝。圍欄總長度約68.4萬米其中:第五標禁牧、休牧區位于鹽井子9.8萬畝,圍欄長度11.8萬米第六標休牧區位于南半洼段14.8萬畝,圍欄長度17.9萬米第七標禁牧區位于白山子灘段24萬畝,圍欄長度29萬米;第八標禁牧區位于陳家前井段8萬畝,圍欄長度9.7萬米

2東湖鎮:

完成圍欄63.4萬畝,其中:禁牧30萬畝,休牧33.4萬畝。

⑴禁牧區:死紅柳井12萬畝;黑坑井18萬畝。

⑵休牧區:黑石頭窩子10萬畝;廟臺子23.4萬畝。

⑶禁牧、休牧圍欄63.4萬畝工程劃分四個標段建設,公開招標于四家企業進行架設安裝,圍欄總長度約76.6萬米其中:第一標段禁牧位于死紅柳井圍欄12萬畝,圍欄長度14.5萬米第二標段禁牧位于黑坑井圍欄10萬畝,圍欄長度12.1萬米第三標段休牧位于黑石頭窩子圍欄18萬畝,圍欄長度21.7萬米第四標段休牧位于廟臺子圍欄23.4萬畝,圍欄長度28.3萬米

二)補播改良

補播改良30萬畝。

1.補播改良10萬畝,建設人工草地0.04萬畝,全部在村。補播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主,補播采取人力撒播和機具補播相結合的辦法。共需各類草種5萬千克。其中:白沙蒿2.67萬千克,沙米0.67萬千克,紫花苜蓿1.67萬千克。人工草地建設(紫花苜蓿建植)由項目辦負責草種的調配,組織實施。

⒉東湖鎮補播改良20萬畝,建人工草地0.14萬畝。補播牧草品種主要以白沙蒿、沙米和苜蓿為主,補播采取人力撒播和機具補播相結合的辦法,共需各類草種10萬千克。其中:白沙蒿5.33萬千克,沙米1.33萬千克,紫花苜蓿3.33萬千克。人工草地建設(紫花苜蓿建植)由項目辦負責草種的調配,東湖鎮組織實施。

七、飼料糧補助

一)補助標準

禁牧圍欄每畝年補助飼料糧11斤,每斤折合資金0.45元,補助年限5年;休牧圍欄每畝年補助飼料糧2.75斤,每斤折合資金0.45元,補助年限5年。

二)補助量

全縣禁牧、休牧年補助飼料糧907.5萬斤,年折合資金408.375萬元。

1每年折合資金218.5425萬元。其中:退牧區牧民每人每年按相當6000元實物補助150萬元;用于縣上新建種羊場良種肉羊引進資金68.5425萬元,村退牧區牧民每人每年按相當6000元實物補助93萬元;花兒園村退牧區牧民每人每年按相當6000元實物補助57萬元。

2東湖鎮每年折合資金189.8325萬元。其中:飼料糧補助118.4萬元;用于縣上新建種羊場良種肉羊引進資金71.4325萬元。正新村退牧區牧民每人每年按相當2000元實物補助79.6萬元;五托井村退牧區牧民每人每年按相當2000元實物補助38.8萬元。

三)飼料糧變現補助資金使用方案

年補助飼料糧907.5萬斤,年折合資金408.375萬元。根據飼料糧“補助以實物方式進行,不得向農牧民直補現金”規定,主要用于退牧區牧民養殖設施建設、飼草料購買、飼草地建設、家畜改良等。

年度補助資金主要用于購買飼草料、圍欄架設安裝和補播改良等群眾以資代勞部分及羊的良種引進等。

年度以后飼料糧補助資金主要用于飼草料供給和畜種改良。

八、組織措施

一)建立工作機構,加強組織領導

為確保項目有計劃按步驟實施,縣委、縣政府已把草原退牧還草工作列入調整農村經濟結構,治理生態環境和提高農牧民收入的重要工作之中,為加強組織領導,健全組織機構,縣上成立以政府縣長為組長,分管縣長為副組長,畜牧、發改、財政、審計、糧食、國土等部門和項目區三鄉鎮負責人為成員的項目行政領導小組,領導小組下設辦公室,由畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。項目涉及鄉鎮和技術負責單位成立相應的行政領導小組和技術領導小組,組織和實施好項目建設的各項任務和技術指導工作。

二)明確責任,實行項目目標管理

退牧還草項目由縣退牧還草領導小組統一領導實施。為確保工程按期保質保量地完成,縣畜牧獸醫局從縣草原工作站抽調業務技術過硬的專業技術人員,組成“技術服務小組”對參與工程建設的縣、鄉、村三級工作人員進行系統業務培訓。各項目區鄉鎮要成立專門機構,組織農牧民實施好小區建設、草場的補播改良、圍欄建設等項目內容。要對建設任務量化指標,具體施工中要求各工作組和各施工隊要加強組織管理,統籌兼顧、合理分工,采取包片、包組等各種有效方式,全面管理好、實施好圍欄安裝施工工程。

九、管理措施

一)項目嚴格實行工程管理“四制”

1實行項目法人制。政府縣長作為項目的第一責任人,對該項目工程的數量、質量和資金管理與使用負總責。縣政府與各相關部門及項目區鄉(鎮)人民政府簽訂工作責任書,按照各自的工作任務擔負相應的責任,做到任務明確、責任到人。

2實行合同制管理。退牧還草工程的施工安裝、材料采購和工程監理等都要依法訂立合同,各類合同要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款,違約方要承擔相應的法律責任。縣畜牧獸醫局與項目區鄉、村退牧戶簽訂退牧還草合同,明確退牧戶的禁牧、休牧地點、面積和涉及的牲畜數量、管護措施、政策兌現方案等。

3實行招投標制。對項目所涉及的材料、施工、監理等內容均按照要求實行招投標制。圍欄材料、補播草種和監理由省上統一組織公開招標,圍欄安裝施工由縣退牧還草項目領導小組組織公開招標。招標投標活動要嚴格按照國家有關規定進行,體現公開、公平、公正和擇優、誠信的原則。招標單位要合理劃分標段、合理確定工期、合理標價定標。中標單位簽訂承包合同后,嚴禁進行轉包。

4實行工程監理制度。省上通過招標方式確定有資質的監理單位對項目實施及工程質量、進度和資金進行全面監理。項目執行期間,未經監理人員簽字認可,工程不得開工,圍欄材料不得在工程上使用和安裝,不得進入下一道工序施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收。

二)建立嚴格的資金管理制度

項目資金封閉運行,建設單位對項目資金專戶儲存,專帳管理,專款專用。審計部門要定期對資金使用情況進行審計監督。縣項目領導小組按項目進展情況,委托縣審計局對項目建設資金使用情況進行跟蹤審計,加強對項目建設資金的監督管理,嚴格財經紀律。審計要延伸到實施單位及有關鄉、村、社、農牧戶中,對審計中出現的問題,按照有關規定進行處理。

縣上根據有關規定,制定項目資金使用管理制度,建設資金將嚴格按照批復的建設內容及投資計劃使用。項目資金由項目辦根據項目建設進度分期分批直接撥付建設單位,嚴禁項目區各鄉鎮對撥付的建設資金進行截留、擠占、挪用。

三)建立和完善考核制度

按照國家和省上退牧還草工程的要求,項目建設過程中,實行專職領導、專門機構、專管人員的三專”工作制度,從圍欄工程安裝招標投標、項目建設資金撥付、飼料糧發放、項目工程管理等方面加強管理,逐級建立考核制度,量化指標,層層簽訂責任書,保證建設目標和任務落實到村到戶,確保項目的順利實施。

四)實行跟蹤檢查報告管理制度

縣畜牧獸醫局負責建立項目跟蹤檢查管理制度,對工程進度和質量進行檢查,確保項目按標準如期完成??h草原監理站要加強草原監理,對項目區草原資源進行動態監測,掌握草場植被恢復情況。各項目建設單位按月匯總上報建設進度,并于年中和年底前上報項目年度工作總結和工程總結。

五)建立項目信息管理制度

建立健全項目建設檔案,按照項目實施要求及時向縣項目領導小組辦公室上報包括建設規劃、工程勘測、工程設計、工程預算、施工方案、建設變更及檢查驗收等有關情況資料??h畜牧獸醫局指定專人收集、整理及管理項目建設有關數據資料。項目竣工驗收時提供完整齊備的建設資料,包括工程規劃、設計資料、上級批復文件、計劃、財政等各個環節的檔案,形成一個完整、規范的信息管理體系。

六)嚴把檢查驗收關

為了保證退牧還草工程圍欄建設質量和進度,對完成的項目工程由縣退牧還草工作領導小組辦公室組織成員單位,按照農業部《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》草原網圍欄和刺絲圍欄建設技術規程》和《西部地區天然草原退牧還草工程項目驗收細則》以及《省退牧還草工程管理辦法》縣退牧還草工程項目管理辦法》進行縣級自查驗收,驗收小組由縣退牧還草領導小組成員、有關人大代表、政協委員及牧民代表組成,驗收采取對照作業設計方案,現場查看圍欄質量、四址界限、拐點坐標、圍欄安裝與牧戶代表座談的方式,逐戶逐村進行驗收。自查驗收合格具備竣工驗收條件后,提請省、市退牧還草領導小組進行省級驗收。

七)實行嚴格的管護制度

項目建成后,嚴格執行《草原法》草原防火條例》省實施草原法細則》省退牧還草試點工程管理辦法(試行)縣草原管理暫行辦法》縣草原治理方案》等,制定基本草原保護制度、草畜平衡制度、禁牧休牧制度,頒布禁牧休牧令,禁牧區五年內不得放牧,休牧區在牧草生長期休牧90天。同時,將退牧草原及其圍欄設施管護責任具體落實到鄉、村、戶,層層簽訂管護責任書,明確責任和義務。草原監理部門加大草原執法力度,及時制止和查處在禁牧、休牧期內擅自放牧、破壞草原植被及其圍欄設施等違法行為和案件。

篇5

為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鄉社會穩定及經濟社會的可持續發展,結合我鄉實際,制定本方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農村社會大局穩定。

二、工作原則

1、統一指揮、統一調度,分級分部門負責;

2、預防為主,防抗結合;

3、堅持因地制宜,鄉村統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

4、堅持以人為本,社會穩定和諧,困難群眾飲水、生活保障。

三、工作措施

(一)健全組織,明確責任。鄉成立以黨委書記為組長、鄉長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組,小組下設6個工作小組,明確領導小組和各工作小組職責,在領導小組的統一調度下開展抗旱救災工作。

(二)迅速開展災情調查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調查摸底工作,并將農作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉抗旱救災領導小組辦公室。水利、農業、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情,并及時將統計核實情況上報。

(三)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛生安全檢測,管好水源地周邊衛生,防治飲水出現問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛生安全檢測,確保飲水安全。

(四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。

(五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉農業服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩定增產。

(六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。

(七)切實做好維護社會穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協調,確保水源得到最大有效利用,協調好因飲水等問題發生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩定和諧。

(八)抓好后勤保障,確保抗旱救災有序推進。鄉預算5萬元抗旱救災經費,重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。

(九)嚴格紀律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鄉取消節假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風違紀的,嚴格按《坪樂鄉機關事業干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關處理。

四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作

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以黨的“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真組織實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),進一步規范行政權力公開透明運行,切實加強對行政權力的監督,力求政務公開工作有新進展,規范權力運行有新突破,辦事公開有新舉措,扎實推進公共企事業單位辦事公開,維護人民群眾的合法權益,為*經濟社會發展大局服務。

二、工作任務

(一)進一步貫徹落實《條例》。堅持把政府信息公開作為一項常態工作,建立健全政府信息公開工作機制,明確機構、職責,規范工作流程,加緊完成市政府部門信息公開目錄和指南的編制工作。堅持公開是原則,不公開是例外,在嚴格保密審查的基礎上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應如實公開。各部門要充分利用好“*政務信息網”中信息公開管理系統,在政府信息形成或變更的20個工作日內完成編制、審核,報政務公開辦在政府門戶網站上公開。

牽頭單位:市政府辦公室

責任單位:各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,駐和中、省、州直單位

完成時限:2009年11月底

(二)繼續深化行政審批權相對集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式,按照省、州政府改革要求,市政府承擔行政許可、行政審批事項的部門(含中、省、州直部門)要以本次政府機構改革為契機,全面完成行政審批權的職能劃轉,由行政審批辦公室牽頭,實行“一站式”辦公,杜絕“前審后批”現象的發生。以便民利民和更好地服務發展為原則,在清理規范行政審批事項的基礎上,對行政處罰、行政征收、行政強制等行政執法行為作進一步清理、規范,編制職權目錄,繪制行政審批流程圖,報政務公開辦公室備案,并通過政府門戶網站等媒體及時向社會公布。

牽頭單位:市人事局

責任單位:市政府各部門,駐和中、省、州直單位

完成時限:2009年11月底

(三)積極開展公共企事業單位辦事公開。以改善民生,提升公共企事業單位公開層次和服務水平為重點,把辦事公開與加強企事業單位的經營管理結合起來,對與人民群眾生產生活密切相關的教育、醫療、通信、供水、供電、供暖、環保、計劃生育、交通等公共企事業單位的辦事公開事項向社會公開。

牽頭單位:市監察局

責任單位:各公共企事業單位

完成時限:2009年11月底

(四)加強政務大廳運行管理。以新建政務大廳為重點,加強大廳軟、硬件建設,加大部門和項目進廳力度,拓展空間和服務功能,推進大廳電子政務建設,加大監督、協調工作力度,提高辦事質量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費項目全部納入政務大廳,真正實現“大廳之外無審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑,為促進經濟社會發展提供優質服務。

牽頭單位:市政府辦公室、市監察局

責任單位:政務大廳

完成時限:2009年11月底

三、組織實施

本方案由市政府辦公室、市監察局、市人事局組織實施。同時,將于2009年12月組成政務公開檢查組就各項工作落實情況進行檢查。

各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,駐和中、省、州直單位,各公共企事業單位是落實本方案工作目標任務的責任單位,對完成本級工作任務負責。各牽頭單位要進一步細化牽頭工作的操作方案,抓好典型示范,整體推進。

四、工作要求

(一)加強領導,形成合力。進一步加強自身建設,做到目標明確、人員明確、責任明確、時限明確、措施有力、務求實效。各責任單位要按上述目標和主要內容,結合本單位職責,突出重點,抓好落實。

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深入貫徹落實中央經濟工作會議和市委九屆五次會議精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“保增長、渡難關、上水平”總體要求,立足提高質量、保障安全、擴大內需、促進增長,努力營造有利于質量提升的社會環境,加強產品質量安全監管,提高質量保障能力,全面提升產品質量安全總體水平,促進我市經濟又好又快發展。

二、工作目標

通過“質量和安全年”活動,促進企業質量意識普遍提高,強化企業的質量安全主體責任,提高企業質量管理水平,建立健全質量保證體系,消除質量安全隱患,杜絕產品質量安全事故發生,群眾對產品質量的滿意度明顯提升,進一步提高我區產品質量總體水平。

三、主要內容

(一)加強宏觀質量管理,提高企業質量控制能力。繼續深入實施名牌產品戰略,促進我區具有比較優勢的產業、企業和產品提高市場競爭力并積極組織名牌產品的申報。

(二)加強對我區產品質量監督檢驗工作的組織協調和分類指導,對市級重點監控產品擴大監督檢查和抽查覆蓋面。

(三)組織好各項專項整治活動。認真落實我市20項民心工程之一的家具和室內裝飾裝修材料質量安全專項治理工作部署;進行專項執法檢查,對區域性質量問題進行集中整治,加大處罰力度,懲治違法行為,有力震懾制售假冒偽劣產品的違法行為。

(四)組織對生產許可證獲證企業的全面巡查,對重點獲證企業持續保證能力進行專項檢查,做到問題企業限期整改,違法企業依法處罰,堅決打擊無證生產違法行為。

(五)全面貫徹《食品安全法》,深化食品企業日常動態監管,督促企業落實主體責任;完善食品和食品相關產品生產企業質量檔案;抓住區域內存在的突出問題,實施食品安全重點區域整治,防止發生區域性重大食品質量安全事故。提高生產加工環節的食品質量安全整體水平。

(六)組織開展起重機械和壓力管道元件等特種設備專項整治,加大特種設備事故隱患治理和安全監察執法力度,嚴厲打擊違法生產使用特種設備行為。通過對起重機械和電梯維修保養單位的自查、檢查和對壓力管道元件制造單位摸底排查,建立相關臺帳等措施,排除特種設備隱患,保障人民群眾的生命財產安全。

(七)認真為企業開展標準信息服務。充分發揮技術標準平臺的作用,為企業提高技術創新能力,加快產品更新換代,提高產品質量水平和科學管理水平,應對貿易技術壁壘,準確、及時地提供標準信息服務。

(八)開展以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動,查處無證生產、打擊假冒偽劣和計量作弊等違法行為。

(九)加強對強制性產品認證的監督管理和行政執法,提高認證質量。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。

加強對“質量和安全年”活動的組織領導,保證各項工作扎實、高效、有序展開。我局成立以郝官廷局長為組長,、副局長為副組長,成員包括:的“質量和安全年”活動領導小組,負責全局“質量和安全年”活動的組織領導。領導小組辦公室設在局質量管理科。

(二)注重宣傳,擴大聲勢。

廣泛開展形式多樣的宣傳活動,使“質量和安全年”活動深入人心,提高全社會的質量和安全意識。加大對“質量和安全年”活動的宣傳報道力度。通過形式多樣的宣傳活動,擴大“質量和安全年”的參與度和影響力。

(三)精心組織,密切配合。

從實際情況出發,創造性地開展工作。加強與有關部門的溝通協調,搞好協作配合,形成工作合力,為區域經濟發展創造良好的外部環境。

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全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署,進一步落實科學發展觀,按照我縣開展“創業富民、創新發展”服務年活動的要求,圍繞建設服務型政府,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則,把民主評議政風行風工作與優化投資發展環境結合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,為構建社會主義和諧社會,實現*經濟又好又快提供保證。

二、評議對象

根據部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:

(一)參加全市民主評議縣級被評單位

1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監、藥監、司法、安全生產監督、煙草專賣、環保、城建、物價17個系統。

2、行政管理類:政府辦、發展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統。

3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、農業發展銀行10個系統。

4、全縣各級公辦中小學校和公立醫院

以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛生行政部門統一部署。

(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位

今年參加民主評議的鄉鎮為全縣19個鄉鎮及長凌工業園區管委會。

1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統。

2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統。

3、參加全縣民主評議服務行業類:供電、電信、移動、聯通、郵政等5個服務行業。

(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。

三、評議內容

(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容

評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執行。

(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位評議內容

1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執法不公、與民爭利等問題,切實推進規范執法、公正執法、文明執法。

2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。

3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯通公司5個服務行業,要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。

(三)參加全縣“百名科股長”評議內容

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。

四、組織實施

今年的民主評議政風行風工作繼續按照統一組織,分級負責,條塊結合,上下聯動,成果共享的辦法組織實施。

(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統對應鄉鎮級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉鎮民主評議政風行風領導小組組織實施。

(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫院的民主評議工作,按省、市衛生部門要求統一部署,由縣衛生行政主管部門具體組織實施。

(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。

五、評議方法

今年省、市統一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。

(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署??h直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫院以及各鄉鎮和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉鎮、本系統、本行業開展民主評議的實施方案。

(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。

(三)收集樣本,抽樣調查。根據分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。

1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統計局。在群眾滿意度調查中,如發現某個被評單位提供虛假服務對象名單,發現一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。

2、對公辦中小學和公立醫院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫院患者的問卷測評工作,由縣衛生局按市衛生局的要求具體組織實施。

3、縣直部門對鄉鎮級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統計局負責組織實施。

4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。

(四)督導檢查,考核評分??h民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。

(五)集中統分,上報結果??h“雙評”辦會同縣統計局對鄉鎮級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數據進行封閉統分,按系統進行排名。統分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數統計按以下方法進行:

1、對鄉鎮級被評單位的分數統計。根據群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。

2、根據被評單位的評議結果,對各鄉鎮民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉鎮的行政執法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉鎮民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉鎮民主評議政風行風工作最終得分=該鄉鎮級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉鎮實際被評單位數。

(六)公布結果,總結表彰??h政府向社會公布民主評議政風行風結果??h政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會??h政府對方案中確定的鄉鎮行政執法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名??h政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉鎮政府予以表彰。

對各級公辦中小學、公立醫院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛生部門確定。

按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮,縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。

(二)抓整改促提高??h民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。

(三)規范數據統計??h統計局要在上級統計部門的指導下開展民主評議政風行風工作,做到工作人員有保證,工作設備有保證;要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作;嚴格規范數據采樣、數據錄入、數據管理、數據解密程序,確保群眾滿意度調查的客觀真實。

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(一)目的

通過農村土地第二次調查工作的實施,進一步完善土地調查、土地統計和土地登記制度,初步實現《物權法》對土地產權管理的有關要求,維護土地權利人合法權益,滿足國土資源和社會經濟發展對土地權屬信息的需求。

(二)意義

1.開展第二次土地調查,全面掌握我區耕地的數量、分布和基本農田狀況,是落實最嚴格的耕地保護制度的根本前提;是監督、考核各鄉鎮耕地和基本農田保護任務目標完成情況、保障國家糧食生產能力的重要內容。

2.開展第二次土地調查,全面掌握城鎮、村莊以及獨立工礦區內部工業用地、基礎設施用地、商業用地、住宅用地以及農村宅基地等各行業用地的結構、數量和分布,是科學制訂土地政策、合理確定土地供應總量、落實土地調控目標的重要依據;是挖掘土地利用潛力、大力推進節約集約用地的基本前提。

3.開展第二次土地調查,全面查清農村集體土地所有權、農村集體土地建設用地使用權和國有土地使用權權屬狀況,及時調處各類土地權屬爭議,依法明確農民合法土地權益,是有效保護農民利益、維護社會和諧穩定、統籌城鄉發展的重要內容。

4.應用先進技術開展第二次土地調查,全面獲取準確、可靠的土地利用數據和圖件,能夠為土地征收、農用地轉用、土地登記、土地規劃、土地開發整理等各項土地資源管理業務提供可靠的基礎支撐和服務。

5.開展第二次土地調查,查清我區土地利用的實際情況,建設省、市、縣三級聯網的土地調查數據庫和快速更新機制,是土地管理方式和管理職能轉變的重要措施。

二、調查內容

1.農村集體土地所有權和使用權狀況;

2.國有農、林、牧、漁場、勞改農場和部隊等國有土地使用權狀況;

3.企事業單位的國有土地使用權狀況;

4.公路、鐵路、河流等權屬狀況;

三、組織機構

為了更好地完成土地調查工作,成立*區第二次土地調查領導小組:

*

(一)*區國土資源局:

1.負責轄區第二次土地調查宣傳和政策解答、業務指導、技術培訓及其他準備工作。

2.負責轄區第二次土地調查權屬確認外業調查工作。

3.對*區第二次土地權屬調查工作進行自檢,綜合匯總提交有關成果資料。

(二)*區民政局:

1.負責提供本行政轄區內行政區域界線。

2.負責提供本行政轄區內行政區域界線有關資料和勘測成果。

3.負責本行政轄區內各鄉鎮及村界限爭議的調處和確認。

4.負責相鄰區縣界限爭議的調處和確認。

(三)*區農林局:

1.負責提供林地、草原等所屬用地權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調處和確認。

(四)*區水務局:

1.負責提供水務用地權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調處和確認。

(五)*區交通局:

1.負責提供交通用地的權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調處和確認。

(六)*區各鄉鎮:

1.負責提供各村和鄉鎮直屬單位所屬用地權屬資料。

2.負責組織各村和鄉鎮直屬單位與土地局聯合到現場調查并指界。

3.明確兩名指界人(法人代表和了解情況的委托人)。

4.負責所屬用地土地權屬爭議的調處和確認。

5.負責對調查權屬界線和調查成果的確認,對土地調查要求填寫的各種表格、資料匯總進行認證并履行相關手續。

五、時間安排

第一階段,2*年9月4日至2*年9月26日為宣傳發動、學習培訓和工作準備時間。

第二階段,2*年9月27日至2*年11月20日為調查工作時間。

第三階段,2*年11月21日至2*年11月30日為資料整理和歸檔時間。

六、幾點要求

1.各單位要按照職責分工要求,高度重視、密切配合土地權屬調查工作,特別是加大對土地權屬爭議問題的協調處理力度。

篇10

一、成立消防安全工作領導小組 

為了貫徹落實省、州、新區消防安全有關文件精神,加強我公司消防安全工作,成立了農司消防安全工作領導小組,小組人員組成如下:

組  長:

副組長:

成  員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在農司綜合科,由

同志任辦公室主任,主要負責消防安全工作的實施和

督促。

二、提高對消防安全的認識 

公司加強對消防安全重要性的宣傳,普及消防知識,提高消防安全的認識。增強對做好消防安全工作的責任感、緊迫感、使命感。按照“責任到人”的原則,進行拉網式排查,逐一登記造冊,切實做到底清數明,對排查發現的隱患要根據實際提出整改意見,并跟蹤整改落實。 

三、消防安全責任及處理程序 

消防安全責任事故實行各分公司領導、各項目組組長、各科室負責人負責制。公司發生突發安全事故后,必須在第一時間內向公司領導報告,并及時向公安、交警、消防等相關部門報案請求援助。要本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場職工離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。 

四、全面落實工作責任 

要在消防安全工作領導小組的領導下,認真履行消防安全工作的職責,切實加強領導,精心組織,按照消防安全工作領導小組的工作部署,積極協助和配合公安、交警、消防等有關部門,切實抓好抓實消防安全工作。要堅持“安全第一,預防為主”的宗旨,充分發揮消防安全工作方案的作用,落實責任、消除消防安全隱患、掌握消防信息,進一步健全和落實消防安全責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任到人,保障措施到位。 

五、健全消防安全工作制度。 

(一)加強消防設施建設。配齊人員、裝備、器材,加強實戰演練,提高滅早、滅小能力,切實發揮微型消防站作用;積極參與消防安全區域聯防聯控,提高自防自救能力。積極推進智慧消防建設,應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施。 

(二)堅持開展消防安全檢查,消除火災隱患。公司按照“責任到人”的原則,進行定期不定期組織開展防火安全排查,逐一登記造冊,切實做到底清數明,對排查發現的電線老化、公司各項目施工現場、公司辦公區域等隱患要根據實際提出整改意見,并跟蹤整改落實。 

公司應堅持按時防火巡查,及時糾正消防違法違章和督促整改火災隱患。請求消防大隊指導按照《消防法》的要求,抓好消防安全工作。消防安全檢查內容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設施是否完整好用、消防通道是否堵塞等,發現火災隱患,應及時督促整改。 

(三)建立健全消防工作制度。組織制定符合公司實際的滅火和應急疏散預案,每年至少進行一次滅火和應急疏散演練,不斷提高員工滅火和引導老人疏散逃生的技能。建立健全工作例會、防火巡查與火災隱患整改、重大火災隱患情況報告、消防設施管理、防火宣傳、消防培訓等工作制度,規范消防安全管理。