初核工作方案范文
時間:2023-03-27 11:59:40
導語:如何才能寫好一篇初核工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
貫徹學校關于綜合測評的通知與辦法,促進我院學生德、智、體全面發展,引導我院學生學習知識、發展能力、提高素質,從而使管理工作制度化、規范化、科學化,為最終綜合測評工作奠定基礎。
二、指導原則與工作要求
1、堅持公開、公平、公正的原則,統一標準,實事求是。
2、認真做好宣傳工作,努力提高同學們的參與程度。
3、嚴格把握測評的每個環節,審查監督工作要及時、到位。
三、組織領導
為搞好綜合測評初評工作,我院成立綜合測評工作小組,小組由法政學院黨政領導、各教研室主任、團總支老師組成,小組下設辦公室,有團總支老師、學生會部分成員和各班班長、團支書組成。
綜合測評工作小組的主要職責是領導、組織和監督我院綜合測評初評工作,辦公室時我院綜合測評初評工作的組織著和實施者,負責綜合測評初評相關文件的起草、、執行檢查、解釋、監督等具體是事務性工作。
四、工作安排
(一)宣傳動員
1、學生干部層面的發動。召開由團總支老師、學生會和全院學生干部參加的動員大會,使班級學生干部充分認識綜合測評的重要性。
2、班級層面的宣傳發動。各班召開綜合測評初評動員會,部署綜合測評初評工作。
3、成立民主測評小組。成員組成為:輔導員、團支書、班長、體育委員、素拓委員、學習委員、每宿舍一名普通同學代表,其中團支書為組長,普通同學代表由宿舍全體成員選舉產生,小組成員中班干部占宿舍名額。測評小組產生后要及時在班內公示,測評結果未經審核,民主測評小組不得私自公布。
(二)個人總結
各班組織發動,每位學生對自己一年來德、智、體、能等各方面做出實事求是的書面總結,并完成《山東建筑大學學生綜合測評評優登記表》,學生的個人總結應是民主測評小組對學生進行測評的重要參考。
(三)班級測評
1、初評
(1)德育
基礎性素質分
a、民主評議:依照學生素質綜合測評辦法,采取直接打分的方式,最高分20分,最終成績由綜合測評小組成員的分數采平均值(四舍五入取整)。
b、紀律觀念:基本分30分,出勤、考勤、處分等依據團總支備案和隔板綜合測評記錄表中的認證請款進行扣分,各項可重復扣分。
c、宿舍文明:由衛生成績和宿舍紀律組成。其中衛生成績的等級標準為:a級:每周均為a,允許b<總周數×30%,c≤總周數×10%
b級:每周均為b(含b以上),允許c<10周
c級:a、b以外的情況、
宿舍違紀通報只在宿舍文明中扣分,不再紀律觀念重重復扣分。
宿舍成績為a,全體成員加20分;為b,全體成員加12分,為c,全體成員加5分。
d、誠信評價:20分,按照學生素質綜合測評辦法,其中無故不繳納學費者,在誠信評價中扣5到10分。
拓展性素質分
嚴格按照各班級《學生綜合測評評優登記表》上的認真情況進行操作,加分過程中如有問題及時與輔導員聯系。
(2)智育
各班學習委員根據教務員提供的成績對同學的智育進行測評。注意事項如下:
每門可計算到小數點后兩位;
智育成績按照學校組織的第一次成績(原始成績)計算;
智育成績所需表格應統一按扎附表要求進行填寫。
(3)體育
各班體育委員根據《學生綜合測評評優登記表》及體育課成績初步統計。注意事項如下:
a≥20分;10分≤b<20分;5分≤c<10分;d<5分。
(4)各班民主評議小組完成綜合測評匯總表初稿。
(5)各班將初評情況上報輔導員審查,審查無誤后在班內公示,確保每位同學了解自己的測評結果,并及時將同學意見落實,如有問題,及時反饋給輔導員。
2、復評
在初評的基礎上,示公示情況,填寫本版綜合測評相關表格,并把復評結果進行公示。
3、班級綜合測評材料上報
復評結束后,各班將綜合測評初評工作總結(總結應包括各班實施步驟、存在主要問題、同學反映意見等)、綜合測評匯總表(包括學生智育測評表、學生體育測評表、學生德育測評表、綜合測評匯總表)、法政學院綜合測評評優登記表、復評結果及相關公示情況等材料上交。
4、測評材料審查
學生會量化部對各班上交的材料進行認真核實,發現問題及時予以糾正。
篇2
東方藝術?大家:您先后搬過幾次工作室?為什么搬家?
王淑平:2008年之前,我主要的工作室還是在廣州,當時我北京、廣州兩邊跑。剛到北京的時候,我在798附近的一個公寓里面找了一個工作室,空間比較小,只能畫一些小畫。2007年底,我徹底來到北京。2008年,我就去了008藝術區,正式租了一個面積兩百平米的房子。當時的我特別開心,這么寬敞的工作室,而且是20年的合約。于是,我把工作室裝修的特別滿意,樓下做展廳,樓上畫畫。
但是到2009年的7、8月就開始不安了,很多藝術家在藝術區里散播要拆遷的言說,大家人心惶惶,于是就紛紛開始去找開發商和鄉政府討說法,上訪,走法律途徑均無效而終。2009年11月,我們便與正陽藝術區聯合起來抗爭,當時的抗爭達到了白熱化的程度。藝術區停暖,停水,停電,所有窗戶都被砸碎,東西也被弄的亂七八糟。到了2010年1月份,晚上還經常有人亂偷東西,甚至很多人被打。上交的房租沒有退回,就更別說裝修費了,大伙也只能紛紛另尋他處。后來我就搬到了環鐵。
東方藝術?大家:從008藝術區搬出來之后就直接去了環鐵藝術區嗎?有沒有考慮周圍的藝術區?
王淑平:黑橋藝術區的工作室是一年一簽,環鐵藝術區是兩年一簽。環鐵相對比較穩定些,而且距離798比較近,相對方便。由于害怕拆遷,我搬到環鐵之后,就沒有再裝修工作室。我平時不在工作室住,所以工作室能提供給我一個安靜、穩定的畫畫環境就夠了。
東方藝術?大家:為什么從廣州搬到北京做工作室?
王淑平:首先,上海、香港都很熱衷當代藝術,然而緊鄰它們的廣州卻并不存在當代藝術生存的土壤。廣州地區的藏家更注重具象寫實繪畫,注重全國美展。但我自己比較喜歡當代藝術,喜歡前衛與國際化接軌的東西。我覺得當代藝術還是自由一點比較好,不需要體制,你越發自由,內心就越發輕松,創作就越發地會進入一個良性循環的境界。所以最終選擇來到北京。
東方藝術?大家:工作室的變遷對您的創作有影響嗎?
王淑平:在作品的創作思路上沒有什么影響,主要還是在搬遷的過程中浪費了很多時間。
東方藝術?大家:您理想中的工作環境是怎樣的?現在的情況和理想中的狀態反差大嗎?
王淑平:現在的工作室,我還是比較滿意的。盡管很多人說它太簡陋,但是我反而覺得,它的簡單,越發讓我變得自由。裝修太精致的工作室反而會束縛我,畫畫的時候還要考慮一不小心就把工作室弄臟了。想想過去在美院學習時一個星期都沒有人打掃的工作室,我覺得現在已經好多了。工作室簡簡單單的挺好。
篇3
關鍵詞:公安派出所;消防監督;現狀;措施
一、當前公安派出所消防監督工作的現狀及問題
(一)、領導不重視,認識不到位。一些地方特別是領導同志和派出所業務指導部門及派出所所長,片面認為消防工作是消防部門的事,強調任務重、警力少,對消防工作不愿管、不想管,未出臺相應的制度和措施推動派出所消防工作的開展。對消防工作只是停留在口頭上、文件上,從公安局分管領導、派出所所長、專兼職消防民警自上而下的存在思想認識上的誤區,導致派出所消防工作無法開展。
(二)、工作不落實,主動性不強。一些地方公安機關和派出所,工作缺乏主動性、積級性和創造性,對各級的文件精神、通知、規定沒有學深學透,理解不深,一知半解,似懂非懂,不知道結合派出所的日常工作開展消防工作。甚至有些基層派出所領導認為消防工作那是“課外”而且得罪人的“差事”,加上一個派出所轄區一年也發生不了幾次火災,所以就易對消防監督執法職能“消極怠工”,導致基層的專兼職消防民警要想開展工作都會有一種費力不討好的尷尬。而專兼職消防民警的日常警務繁雜,加上消防監督這塊沒有專項的經費來保障,管理獎勵機制還有待健全,因此,他們對消防監督管理工作并不積極主動,認為那是出力不見好的苦差事,導致消防工作在派出所落實不下去。
(三)、派出所消防監督業務水平低。消防監督工作是一項涉及面廣而專業性很強的工作,開展消防監督檢查和火災原因調查必須具備一定的專業知識。盡管派出所消防監督人員接受定期或不定期的消防強化培訓,但短時間內難以適應或勝任消防管理工作。有些基層民警在監督檢查時不知如何檢查、怎樣檢查、檢查什么,檢查記錄中屢屢出現漏填、空白等現象,不能很好地反映出檢查的內容和發現的問題;對于發現的火災隱患,有的只是口頭上提出整改意見,但未下發法律文書,造成發現的火災隱患和消防違法行為不能及時消除。整改到期后又不能按時進行復查,導致執法程序中斷。
(四)、監督檢查程序、法律文書及檔案管理不規范。派出所在開展消防監督檢查、行政處罰等具體業務工作中,普遍存在制度不完善、程序不規范、檔案建設不健全的問題。未能按照《福建省公安派出所消防監督檢查規定》定期進行監督檢查,填寫監督檢查記錄、下發法律文書、進行行政處罰,按照程序到公安消防大隊備案、法律文書及檔案的統一歸檔管理等。
(五)、監督檢查的力度不大。未能按《福建省公安派出所消防監督檢查規定》所規定的工作量進行消防監督檢查。從監督檢查記錄和基礎臺帳上可以看出,部分派出所全年檢查記錄很少,只是針對一些單位進行的定期或不定期檢查,對其他列管單位檢查很少,有些根本沒有進行檢查。此外,派出所下發的法律文書數量上看很少,消防行政處罰更是少之又少,部分派出所全年的消防行政處罰幾乎為零,不能很好的按照派出所開展消防監督執法權限履行消防監督檢查職責。
二、加強派出所消防監督工作的措施
(一)加強領導,提高認識,明確職責。領導重視是派出所消防監督工作有效開展的關鍵,領導重視了,這個地區派出所的消防監督工作就能發展起來。因此,各派出所在明確一名派出所領導分管消防工作的同時,要建立所長總負責、分管所長具體負責、所內消防監督員總協調、警務區(社區)民警具體實施的一條線消防監督管理模式。同時為加強消防大隊對派出所工作的領導和管理,積極爭取當地黨委、政府的支持,將消防大隊長吸納為公安局黨委班子成員,將消防大隊參謀掛職為片區派出所副所長,指導派出所消防監督工作的開展。
為避免派出所因消防監督檢查職責不清、責任不明,造成派出所消防監督任務多、責任大、工作扯皮,發生火災后,互相推卸責任,影響工作積極性。應明確派出所監督檢查的范圍、內容、形式和方法開展消防監督檢查,具體為對居民、村民委員會及居民住宅區管理單位和公安部《機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理規定》第13條規定以外的單位和縣級公安機關授權管理的單位進行監督抽查及對群眾舉報、投訴的消防違法行為進行查處。
(二)、建章立制,充分保障派出所的權力和合法權益。建立和完善有關推動派出所加強消防監督檢查的工作機制和制度。明確公安派出所的消防監督執法權限,除具有責令改正、復查權等監督檢查權外,還亨有對單位及個人處罰款及對于責令停止使用、停產停業處罰后,經整改具備消防安全條件,單位申請恢復使用、生產、營業的消防安全檢查。
要建立獎勵機制,對在開展消防監督檢查工作中成績突出的派出所和民警給予表彰和獎勵,積極幫助派出所解決開展消防監督工作經費不足及實際困難,形成有效工作機制,進一步激發工作積極性。
(三)、加強派出所消防監督檢查業務培訓和指導,提高民警消防業務素質。民警的消防監督業務水平直接關系到工作的實效。主管公安消防機構每年對派出所民警消防監督業務集中培訓不得少于一次,經過考試合格后頒發消防監督合格證書方可持證上崗。消防監督檢查工作是一項專業與技術性很強的工作。公安消防機構在加強業務培訓的同時,要加強對派出所消防監督工作的指導??梢圆扇∶恐芏ㄆ诘脚沙鏊M行業務指導,也可以采取派出所民警與消防監督員跟班作業,或者組織聯合檢查及電話咨詢等方式,進行手把手的指導。同時,公安消防大隊要充分利用派出所消防監督檢查法律文書和執法檔案備案制度,加強有針對性的業務指導。
(四)、加強派出所消防工作規范化建設。各派出所要設置消防工作辦公室,內置辦公桌椅、文件柜、電腦等基本辦公設施。在執法程序上要合法,每次檢查至少要有2名民警,并填寫《消防監督檢查記錄》,對檢查中發現的問題要及時下發《責令改正通知書》,不符合要求的依法進入行政處罰程序。所有的法律文書及處罰檔案填寫要規范,并要有專人負責收集、整理、歸檔。要依據《福建省公安派出所消防監督檢查規定》第二十二條規定將消防行政處罰案件卷宗以及消防監督檢查法律文書上報主管公安消防機構。
篇4
一、工作原則。
根據市委、政府維穩工作方針、政策,堅持誰主管、誰負責的原則,堅持局主要領導負總責,分管領導為第二責任人,有關科室、二級單位分工負責的原則。
二、適用范圍。
局系統干部職工或服務對象因環境污染糾紛進京、入呼、到市委政府集體上訪事件發生后的應急反映。
三、排查報告。
按照早發現、早報告、早處置的原則,在重大節日、重要會議時期和特殊敏感期,各單位要采取走訪慰問、座談、建立值班制度等措施,了解掌握職工的思想動態,幫助解決實際困難,把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、預案啟動。
凡發生系統干部職工或服務對象因環境污染糾紛進京、入呼、到市委政府集體上訪事件,經局應急指揮領導小組研究,發出啟動市環保局防范和處置群體性事件工作預案命令,各工作組接到預案啟動命令后,按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成處置任務。
五、應急組織機構。
(一)成立市民政局應急指揮領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
其主要職責:負責組織領導本局的維穩應急工作,部署防范和處置群體性事件應急準備措施,督促檢查各科室、二級單位應急工作的落實情況;根據群體性事件發生情況,派出現場領導小組,實施靠前指揮;決定請求有關部門幫助解決具體事宜,研究解決有關應急工作的重大問題。
(二)領導小組下設3個工作組:
1、信息報道組:由局辦公室牽頭,有關科室、二級單位參加。負責向各工作組傳達局應急領導小組的工作部署,并監督落實;收集各工作組的進展情況,及時向局領導報告;及時收集信息,向上級有關部門匯報調處工作情況,組織協調有關科室、二級單位做好化解工作,負責處理領導小組日常事務,完成領導交辦的其他事項。
2、安全保障組:由局機關事務中心牽頭,有關科室、二級單位參加。主要職責:協調和積極配合公安部門維護現場治安管理、安全保衛工作,負責應急行動所需車輛的調配、物質后勤保障工作;負責現場工作人員及重要設施、物質的安全保衛,完成領導小組交辦的其他工作。
3、調處化解組:有關科室、二級單位參加。主要職責是:詳細了解上訪人員反映的具體問題,及時掌握情況;對上訪人員進行有關法規、政策宣傳,并依法進行調解處理。調處意見在征得領導同意后,再向群眾答復。處理結束后,要寫出書面情況報告,報辦公室。
六、具體要求
(一)參與人員要堅持“以人為本、為民解困”的服務宗旨,態度端正、服務熱情,動之以情、曉之以理,做到依法辦事,不激化矛盾,對群眾提出的合理要求要認真答復,并抓好落實。
篇5
關鍵詞:拜占庭容錯;協同環境;機密性;分布式數據存儲;復制;秘密共享
中圖分類號: TP333 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)01-146-3
1 概述
無論是從加密秘鑰還是通用數據,敏感數據的存儲已經在不同的環境中被人們廣泛探討和研究。本文認為,為了實現存儲敏感數據的安全性,敏感數據必須存儲在分布式的服務器上,并且要保證數據的一致性和正確性,即使一臺或者多臺機器被攻破,數據仍然可以保持正確性。傳統的解決方案是:把要保護的敏感數據進行加密,并且通過做復制處理來實現系統容錯。這種解決方案的好處在于可以計算量小,并且節省空間。但是在分布式的環境中,會有多個用戶同時有權限來得到數據,為了保證每個用戶的數據安全,那么他們每個人必須擁有一個可以解密數據的密鑰。這些密鑰也必須存在于服務器中,這就很占空間了。并且為了防止秘密鑰匙的泄漏,秘密鑰匙往往還要額外加密,這樣就增加了額外開銷。本文要提出的解決方案就是“秘密共享”方法。
2 秘密共享機制
秘密共享方案是這樣的技術,其中秘密被編碼成幾個片段,稱為共享在完全秘密共享方案中,共享的無效組合不給出關于編碼秘密的信息,只有當用戶成功得到所有正確的共享組合,原始信息才會被得到。因此,完美的秘密共享方案是信息理論安全的。完美的秘密共享方案還允許共享更新,這是分布式改變共享的過程,使得編碼的秘密是相同的。頻繁的共享單元更新可以提供強大的數據保密性。通過將這些共享存儲在不同的服務器,只要沒有足夠的服務器被破壞,編碼數據就會是安全的。保密性在沒有任何額外加密的情況下實現,因此避免了對附加密碼密鑰的存儲和管理的需要。完美的秘密共享方案具有可以分布地改變或“更新”共享單元的附加屬性,使得編碼數據仍然保持相同。這種共享更新的過程,經常執行時,可以提供強大的數據機密性。這種方案的安全性取決于對手在兩次連續的共享更新之間的時間內無法攻破足夠數量的服務器。
傳統方法具有的缺點是加密數據的安全性僅僅依賴于保持密鑰的保密性。對手可以通過系統中其他地方的漏洞找到關鍵,例如在客戶端使用的應用程序中偷取用戶密碼。向對手暴露加密密鑰將會泄露所有敏感數據。我們提出的克服這個缺點的方法是使用完美的秘密共享來存儲敏感信息本身。此外,向對手公開一些敏感數據仍然不會影響存儲在存儲服務處的其余敏感數據的機密性。然而,與私鑰加密方案不同,大多數完美的秘密共享方案在計算上是昂貴的??沈炞C的秘密共享方案通常與完美的秘密共享方案一起使用以檢測可能由故障或泄密的服務器返回的不正確的共享,并且還在寫入期間檢測不正確的秘密共享。這樣的技術進一步增加了在數據的編碼和解碼期間的計算時間。
為了解決這一問題我們可以使用XOR秘密共享進行快速計算,并且使用基于復制的方案來檢測故障或惡意服務器可能返回的不正確的共享,來解決這些問題。這種秘密共享和復制的組合形成了一個架構框架,其中服務器以矩形或網格的形式布置。所提出的架構框架,我們稱之為GridSharing,它具有有用的屬性,那就是其維度可以變化以折中幾個性能度量。在協作環境的分布式系統中,可以想象到被授權讀取或更新敏感數據的客戶是不斷變化的。當使用傳統方法時,訪問列表的改變將需要用新的加密密鑰重新加密所存儲的數據,這可能是麻煩的。對于細粒度的訪問列表管理,存儲在數據存儲服務處的每個文件或文檔將需要唯一的密鑰。鍵的數量可能變得很大并且難以管理。如果敏感數據本身使用秘密共享技術存儲,則避免在訪問列表中的改變期間的這種昂貴的操作,這就是筆者在本文中要提到的基于XOR操作的秘密共享機制。
3 XORGridSharing機制、復制和投票機制
完美共享機制可以通過用XOR位操作來加以實現。如果每個數據位被認為是單獨的秘密,則每個共享是單個位,并且q個共享(或q個位)的異或給出編碼的秘密位。如果想得到原始的未加密數據,只需要反向操作,將加密位和所有的共享進行XOR操作,這樣就得到了原始數據。非原始數據的共享位可以隨機產生,并把它們存儲起來,以備以后使用。在實踐中,為了效率,可以用字寬操作來實現XOR秘密共享。注意XOR秘密共享也是一個完美的選擇共享方案。與具有k<q的一般(k,q)閾值方案相比的唯一約束是必須重新得到所有q個分量以重構秘密。由于計算簡單,XOR秘密共享的計算時間要低得多。
為了檢測在讀取期間可能由惡意服務器返回的不正確的共享,我們建議每個共享在足夠的服務器上被復制,使得如果至少一個閾值的服務器在讀取期間返回相同的共享,則該共享是正確的,并且可以用于秘密恢復計算。這是用于管理復制數據的傳統技術,我們應用于每個共享。如果惡意服務器的數量用b表示,則對于每個共享,必須至少(2b+1)個響應被接收。至少(b+1)臺服務器返回的值是正在讀取的共享的正確值。
總結,完美的秘密共享方案可以用于容錯和安全的分布式數據存儲,通過將它們與可驗證的秘密共享方案相結合。使用Rijndael的計算能力作為基準,我們已經知道,眾所周知的可驗證秘密共享技術,如費爾德曼方案與Shamir方案的組合太慢,無法用于大量數據。通過使用(q,q)完美秘密共享方案(即,XOR秘密共享)以及復制和表決機制,可以大大減少計算開銷。
4 服務器故障類型分析
由于我們的數據存儲服務必須為存儲的數據提供可用性、完整性和機密性保證,因此我們確定以下三種類型的服務器故障:
崩潰故障:如果服務器停止執行所有計算,并且既不發送也不接收網絡上的消息,則說服務器崩潰。
拜占庭故障(Byzantine):拜占庭式故障服務器可以任意偏離其指定的協議。拜占庭式故障服務器還可以向入侵者(黑客)顯示存儲在本地的共享及其內部狀態。
僅泄漏故障:如果服務器能夠向入侵者(黑客)揭示其共享和狀態,但是忠實地執行其指定的協議,則服務器被認為表現出泄漏故障。
所提出的故障模型允許對存儲服務的可用性、完整性和保密性的直接推理。在可用性攻擊(例如拒絕服務攻擊)中,可用于服務的合法使用的資源受限于例如限制網絡帶寬和通過增加服務器負載。崩潰故障是更嚴重的攻擊形式,其中服務器完全和永久地停止執行。能夠容忍大量崩潰故障的存儲服務也是高度可用的存儲服務,并且將能夠更大程度地容忍拒絕服務攻擊。在我們考慮的存儲服務模型中,完整性攻擊可能包括損害服務器和改變其行為或損害服務器,以及任意修改存儲在其中的共享。這種攻擊由拜占庭錯誤表示。只有通過折中服務器獲取足夠的共享,才能啟動保密攻擊,因為我們僅關注共享分配問題,而不是實際協議。這些是由拜占庭和僅漏泄故障建模的。
我們對三種類型的故障中的每一種使用閾值故障模型。我們假設不超過c個服務器可能崩潰,不超過b個服務器可以是拜占庭故障,并且不超過l個服務器可以顯示僅漏泄故障。
5 秘密共享和復制的組合
我們的容錯和安全數據存儲服務的方法是使用完美的閾值秘密共享來實現數據機密性,并使用基于復制的機制來管理每個共享以實現崩潰和拜占庭容錯。
5.1 直接方法
直接方法:服務器被布置在具有(1+b+1)行的邏輯網格中,每行中至少有(3b+c+1)個服務器。秘密共享跨行完成,并為每一行分配一個不同的共享。共享沿行復制。(見圖1)我們首先描述一種使用這種方法的簡單方法,稱為直接方法,并且表明它需要大量的存儲服務器。然后我們介紹GridSharing框架,其中實現所需的服務器數量和每個服務器所需的存儲空間之間的折中。這是一個值得應用的折中,因為存儲空間更加少且有效。
<E:\123\中小企業管理與科技?上旬刊201701\1-197\63-1.jpg>
圖1
我們有興趣在N個存儲服務器設計一個共享分配方案,其中不超過l個服務器可能是泄漏一直有故障,不超過b個服務器可能是Byzantine故障,并且不超過c個服務器可能崩潰。對此的直接解決方案是使用(1+b+1,l+b+1)閾值完全秘密共享方案。每個共享都分配給一組不同的x服務器。該設置可以被設想為以具有(1+b+1)行和x列的邏輯網格的形式布置的N個服務器,如圖1所示。
同一行中的服務器存儲相同的共享。共享的復制用于實現崩潰和拜占庭容錯。使用秘密共享實現數據機密性。秘密共享跨行完成。因此,需要(l+b+1)行,每個共享被分配給不同的行。任何(1+b)服務器的折中將僅給對手一個(l+b)份額,但是需要全部(l+b+1)份額來恢復該秘密。
當讀寫秘密時,使用基于復制的協議讀取和寫入共享。為了這個和隨后的分析的目的,我們假設以下簡單的復制協議。為了寫秘密S,用戶生成(1+b+1)份額,使得它們
的按位異或給出秘密S用戶向每個服務器寫入其分配的份額。因此,在圖1所示的示例中,用戶將向行1中的每個服務器寫入共享s1,向行2中的每個服務器寫入共享s2等。
當秘密S將在稍后被讀取時,相同的用戶或不同的用戶將需要僅聯系一些服務器集合以讀取所有共享??紤]在我們的示例中如何讀取共享s1。共享s1存儲在由x個服務器組成的行1中。用戶需要僅聯系(2b+1)個這些服務器以確定s1,因為只有最多的b個服務器可能是拜占庭故障。至少(b+1)臺服務器返回的共享s1必須由至少一個不是拜占庭式故障的服務器返回,因此應該是正確的。用戶必須至少獲得(2b+1)對命令s1的響應,但是最多(c+b)個服務器可能無法返回任何響應。假設客戶端通過異步網絡連接到服務器,使得它們無法檢測到服務器故障,則每個共享必須至少寫入((2b+1)+(c+b))=(3b+c+1)服務器,以便在系統中存在b拜占庭故障和c崩潰故障時成功讀取。
因此,每個共享必須存儲在至少(3b+c+1)個服務器上。因此,x=(3b+c+1),其給出N≥(1+b+1)(3b+c+1)。請注意,寫入和讀取的給定描述僅是用于管理共享的可能的基于復制的協議的方法。我們忽略了使用所有共享單元共有的時間戳的需要。所有共享必須作為單個寫操作的一部分寫入。
所描述的方法僅足以導出存儲每個共享所需的服務器數量的下限。該下限將基于對系統模型的假設和要實現的讀寫選擇的種類而改變。維護每個共享所需的最小服務器數量是框架設計中唯一取決于復制協議及其基本假設的選擇。
因此,為了容忍l個泄漏故障,b個拜占庭故障和c個崩潰故障,這種方法需要至少(1+b+1)(3b+c+1)個服務器。對于l=b=c=2,需要至少45個服務器。也就是說,只有高達6/45=13.3%的服務器可能出現故障。這在所需的存儲服務器的數量方面是低效的。然而,每個服務器處的存儲器泄漏是一個,因為每個共享的大小與編碼的秘密的大小相同。此外,生成裸最小數量的共享,其是(1+b+1)。因此,在客戶端處的秘密共享(寫入)和秘密恢復(讀?。┢陂g的計算時間保持盡可能小。
5.2 GridSharing方法
<E:\123\中小企業管理與科技?上旬刊201701\1-197\63-2.jpg>
圖2
GridSharing框架:N個服務器排列在具有r行的邏輯網格中。秘密共享跨行完成,共享沿行復制。對于N=20,l=1,b=1和c=6所示的設置。注意每個服務器持有3個共享單元。(見圖2)
與直接方法類似,GridSharing框架由N個服務器組成,其中不超過c個服務器可以崩潰,不超過b個服務器可以是Byzantine故障,并且不超過I個服務器可以顯示僅漏泄故障。N個服務器以具有r行和N/r列的邏輯矩形網格的形式布置,其中為了簡化,假設N是r的倍數。該布置在圖2中示出。
同一行中的服務器存儲相同的共享。因此,實現了對崩潰和拜占庭故障的容忍。使用秘密共享實現數據機密性。秘密共享跨行完成。Ito等人的共享分配方案用于向行分配共享。
圖2給出了其中N=20個服務器被布置在具有r=4行的矩形網格中的示例。如果必須容忍b=1拜占庭故障和l=1個僅漏泄故障,假設秘密S被編碼成六個份(s1,s2,s3,s4,s5,s6),使得S=s1[+] s2[+] s3[+] s4[+] s5[+] s6。也就是說,秘密S中的每個比特是共享s1,s2,s3,s4,s5,s6中的相應比特的異或:
第1行中的服務器獲取共享(s4,s5,s6)
第2行中的服務器獲取共享(s2,s3,s6)
第3行中的服務器獲取共享(s1,s3,s5)
第4行中的服務器獲取共享(s1,s2,s4)
在GridSharing的框架下,通過計算和分析,可以得出,該框架所需要的最小的服務器個數N與服務器GridSharing架構的行數r,拜占庭錯誤b,泄漏錯誤l,崩潰錯誤c的關系如下兩個方程
N≥4b+l+c+1。
r≥3b+c+1
因此,當行數r從(1+b+1)增加到(4b+1+c+1)時,所需的服務器的最小數量將減少。當r=(4b+1+c+1)時,將會達到容忍b次拜占庭,c崩潰和l個僅漏泄故障所需的最小服務器數量。對于r>(4b+1+c+1),將只有一列,服務器數量N將與行數r相同,N將隨r增加。
6 結論
本文提出了一種在協作工作環境中實現安全和容錯數據存儲服務的新方法。我們的工作重點是:
①完美的秘密共享機制提供比基于加密的技術更強的安全性,并且促進在協作工作環境中更容易地共享數據。
②可驗證的秘密共享方案通常與完全秘密共享方案一起使用,以實現拜占庭容錯。但是顯示可驗證的秘密共享方案招致大量的計算量,并且比Rijndael加密算法慢得多。
③我們使用(n,n)閾值完全秘密共享方案,即XOR秘密共享方案,用于機密性,并使用基于復制的協議來管理每個共享,用于拜占庭和崩潰容錯。與可驗證的秘密共享方案相比,計算開銷大大減少,但需要每個服務器上的額外服務器和存儲容量。其中秘密恢復計算時間僅比Rijndael解密算法慢6至8倍的示例。
篇6
2011年一全年的磨煉讓我對財務常識更進一步的提高,目前曾經成為財務方面的治理者。2012年里,我將持續我的財務工作,增強財務方面的常識學習及教育。使財務工作在我的治理及大家的通力合作下更加規范化、準則化的優越情況中更好地發揚效果。以下是我就財務人員工作方案的具體內容。
2012年工作方案中我共擬定了三方面的內容:第一、參與財務人員持續教育每年財務人員都要參與財務局組織的財務人員持續教育,然則年月底,持續教育教材全變,因為國家財務部最新布告:12年財務大將有大的變化,執行《新管帳原則》《新科目》《新規范準則》,可以說財務部12年的工作將一切圍繞此次改革開展工作,由唯主要的是此次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參與財務人員持續教育,調查新原則系統框架,掌握和體會新原則內容,要點、和精華。具體按新原則的規范要求,純熟地運用新原則等,進行帳務處置和財務相關報表、表格的編制。參與持續教育后,匯報學習狀況申報。
第二、增強規范資金管治,做好日常核算,依據新的準則與原則結合實踐狀況,進行營業核算,做好財務工作。做好本職工作的還,處置好同其他部分的協調關系。做好正常出納核算工作。依照財務準則,處理資金的收付和銀行結算營業,努力開源結流,使有限的經費發揚真正的效果,為公司供應財力上的保證。增強各類費用開支的核算。實時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總司理留存,嚴厲支票領用手續,按規則簽發資金以票和轉帳支票。財務人員必需按崗位責任制堅持準則,秉公做事,做出表率。5、完成指導暫時交辦的其他工作。
第三、個人見意辦法要求財務管治科學化,核算規范化,費用節制全理化,增強監督度,細化工作,切實表現財務管治的效果。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的措施??傊谛碌囊荒昀?,我會借改革契機,持續加大資金管治力度,提高本身營業操作才能,充分發揚財務的本能機能效果,積極完成全年的各項工作方案,以最大限制地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的奉獻。
2012年,我的個人工作方案已具體清楚。我深知,想把財務工作做好不是件輕易的事,但若把財務人員合理安排,通力合作,定將我司的財務工作面向一個更高臺階。
篇7
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產的特點,堅持以人為本,加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實推進煤礦整合技改,提升礦井的技術裝備水平、抗災能力和安全保障水平,從根本上扭轉我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產形勢。
二、組織領導
為加強對本次煤礦停產整頓工作的領導,我局成立煤礦停產整頓工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安監股,同志兼任辦公室主任。
為加強對停產整頓煤礦的技術服務指導工作,應大部分煤礦業主要求,我局特成立安全生產技術服務小組,人員包括劉學生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛,各煤礦在停產整頓期間可向上述人員咨詢相關技術問題。
三、整頓范圍
根據我局日常安全監管工作中在各礦發現的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現場安全檢查的情況,按照《關于開展深化煤礦整頓關閉專項行動的公告》(湘煤行管〔2010〕35號)中規定的停產整頓煤礦條件,經過排查摸底,我縣停產整頓煤礦為:椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日,我局已向上述8對礦井下達《停產整頓通知書》,名單已于3月2日上報了縣人民政府。
四、整頓內容
見附表。
五、工作步驟
1、制訂停產整頓工作方案
各礦自收到《停產整頓通知書》之日起,立即停產整頓,礦級領導和安全管理人員必須到位,成立停產整頓工作領導小組,完善各類規章制度,對井上下各系統、各環節進行認真排查,制訂出停產整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統一的企業主體,一套管理班子,一套生產系統,制訂出具體的整合方案。停產整頓整改方案編制應包括下列基本內容:
(1)成立停產整頓整改工作領導機構;
(2)礦井目前的現狀和所存在的問題和隱患;
(3)針對所存在的問題和隱患制訂整改內容、整改工程量,并落實整改資金、整改責任人和整改時間。
(4)井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術措施。
2、提交整改申請,整改治理隱患
各礦在制訂好停產整頓整改工作方案后,在3月21日前向我局提交申請整改報告,隨停產整頓整改工作方案一同上報,方案經我局審查,作出書面審查意見,并組織相關人員學習安全技術措施后,方可進行整改工作。停產整頓期間各礦還要做好下列工作:
(1)完善安全管理機構;
(2)完善各項規章制度、作業規程、操作規程,建立礦燈翻牌制度,所有礦燈必須統一管理;
(3)對職工進行一次安全教育培訓;
(4)上級如有培訓通知,立即組織各類人員參訓;
(5)按照技改要求,購置設備或設施,特別是“三條生命線”設備設施,重新修建地面職工宿舍、學習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍;
(6)對井下所有盲巷、廢巷進行密閉,對暫時不用巷道必須打上柵欄,并懸掛好警示牌;
(7)對井下電氣設備的防爆性進行一次全面的檢查,并對在用井下電纜進行全面排查,不得使用非阻燃電纜,嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關等機電設備;
(8)更新圖紙;
(9)建立隱患臺帳。
3、嚴格按程序進行驗收
我局將根據各礦所制訂的停產整頓整改方案結合技改工作要求,制訂出嚴格的驗收標準,驗收標準另行文件下發。煤礦停產整頓驗收按照隸屬關系實行“三級檢查”,煤礦自查自驗基本達標后,向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府組織人員進行復查審查(國有煤礦可向我局提出申請,由我局組織人員進行復查審查),審查符合開工條件的,報國土、煤炭、安監、公安部門審核,提出明確意見。在此基礎上,按照“精簡、快捷、便利”的原則,由縣政府分管領導召集停產整頓領導小組集體會商,對符合條件的煤礦企業進行簽字確認,方可恢復施工或生產,對驗收不合格的煤礦,繼續停產整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收:
(1)技改初步初計及安全專篇未經審查批準的;
(2)整合礦井未形成統一企業主體,一套管理班子,一套生產系統的;
(3)主要負責人、安全管理人員、專業技術人員和特種作業人員未到崗的;
(4)未制訂停產整頓工作方案或方案未經審查批準的;
(5)停產整頓期間擅自組織生產或施工的。
驗收時,各礦必須提供以下基礎資料查閱:
(1)特種作業人員操作資格證原件;(2)各項規章制度、作業規程、操作規程、圖紙等資料;(3)隱患排查治理臺帳;(3)出入井人員登記;(4)安全會議記錄;(5)瓦斯檢查“三對口”數據;(6)測風記錄;(7)井下電纜產品說明書;(8)職工工傷保險原件;(9)安全管理人員安全資格證原件;(10)礦井年度災害預防和處理計劃;(11)2010年度救護協議原件。
六、工作要求
1、各礦必須認真對待本次煤礦停產整頓工作,要根據我局制訂的整頓內容,結合技改要求,仔細研究制訂本礦的停產整頓整改工作方案,制定好整改內容、整改措施,落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的,要按照技改要求,購置設備,修建地面房舍,確保停產整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待,不積極整改的,停產整頓到今年6月底;對本礦存在問題不認可,采取回避對抗態度的,停產整頓到今年12月底。
2、停產整頓期間,由我局暫扣各礦的煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后,發還上述證件。
3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設計要求進行整改。整改工作必須在技改區域范圍內進行,堅持“先人員后條件,先地面后井下,先設備設施后井巷工程”的整改原則;嚴格核定下井人數,每班下井作業人數不得超過9人,每班必須有帶班領導下井帶班,并做好出入井人員登記。
篇8
(一)上半年所做的主要工作。
1、明確安全生產目標任務,及時安排全年安全生產工作。今年1月,我們按照省安監局和市政府的要求,認真調研確定了全年工作目標任務,并在精心準備的基礎上召開全市安全生產工作會議,會議回顧總結了20*年安全生產工作,重點明確了20*年各項安全生產目標任務,對全年安全生產工作進行了周密安排。會上,以市政府名義與12個縣區政府和20個市級部門簽訂了《安全生產責任書》,把全年安全生產工作目標任務分解到縣區政府和市級有關部門,并就完成目標任務工作提出了具體要求。同時,與我局直接監管的20家中央在寶企業簽訂了《安全生產責任書》。
2、狠抓了非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。年初,認真總結了我市近幾年開展安全專項整治工作的經驗,查找了存在的問題。針對存在的突出問題,確定了下一步專項整治工作的基本思路和工作措施,并下發了《關于在全市繼續開展安全專項整治工作實施意見》,對安全專項整頓治理工作進行了總體安排。在此基礎上,我們根據行業特點開展了一系列整治工作:
非煤礦山安全整治。先后下發了非煤礦山《安全專項整治工作方案》,《工作方案》根據這幾年全市非煤礦山安全專項整治實際,在分析存在問題的基礎上,有針對性的制定了整治措施。春節過后,針對全市非煤礦山專項整治工作存在的問題,組織縣區安監局長召開會議,參觀了冀東水泥廠,推廣了冀東水泥廠專項整治的作法。結合換發《安全生產許可證》,對金屬、非金屬礦山企業新、改、擴建的尾礦庫“三同時”情況進行了檢查。認真開展了非煤礦山復產驗收檢查工作,在驗收檢查中,制定檢查標準,對照標準對全市219戶非煤礦山進行了逐戶檢查,要求停產整改5戶,關閉2戶。汛期來臨之前,對非煤礦山企業的40座尾礦庫全面開展了執法檢查,責令停產整改2戶,行政處罰8萬元。督辦補辦“三同時”手續10戶。
危險化學品安全整治。年初,及時下發了危險化學品安全專項整治《方案》,組織各級各類?;髽I積極開展整治工作。同時,定期不定期地深入企業,督促各級各類?;菲髽I積極開展專項整治工作。同時,定期不定期的深入企業檢查專項整治工作情況,重點檢查存在問題的企業并依法查處。上半年,共檢查生產經營企業32戶,排查事故隱患30處,目前正在整改驗收。按要求對3戶危險化學品生產經營單位的新、改、擴建項目進行了“三同時”審查。給一戶經營企業下發了停止施工的指令書,督促油庫區與周邊防火距離達不到國家規定的兩戶加油站安裝了HAN(阻隔防爆技術)裝置,還有3戶正在安裝。同時,在?;菲髽I推行了標準化工作,上半年主要是將省上下達的推行標準化工作的任務分解到企業,提出具體要求,并組織5戶企業參加了標準化培訓。全方位夯實了推行標準化工作的前期準備工作,為下半年全面推行標準化工作打下了良好基礎。
煙花爆竹安全整治。年初,下發了煙花爆竹安全整治《方案》,重點加大整治工作力度,積極推進安全整治工作的全面開展和進一步深化。重點在全市煙花爆竹企業推行了標準化,到6月底,全市兩戶生產單位中,一戶經企業申請,市局組織專家評審,已經達到二級生產標準化企業,另一戶企業正在按照標準化要求進行改造。全市煙花爆竹企業標準化工作也在有序推進中。據統計,共取締非法煙花爆竹生產經營窩點11處。
3、扎實開展安全生產檢查活動。今年以來,在全市范圍內組織開展了三次安全生產大檢查。春節前夕,重點檢查了道路交通、消防、礦山、建筑施工、特種設備和公共場所及人員密集場所的安全。全市安全生產工作會議之后,要求各縣區、市級各部門對轄區內和所屬的所有生產經營單位進行全面排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。4月下旬,下發了《關于在全市立即組織開展安全生產大檢查的緊急通知》,全面開展了涉及非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、等方面的安全生產大檢查。檢查采取先由企業檢查、縣區政府檢查、市政府(市安委會)抽查的形式進行。通過開展扎實系統的檢查,強化了對薄弱環節的安全管理,排查整治了一些安全隱患,確保了全市安全生產形勢總體穩定。
4、大力宣傳安全生產知識。在“全國安全生產月”期間,組織安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村“五進”活動、生產安全事故隱患排查治理知識競賽、“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”活動。根據抗震救災期間不能組織大型活動的實際,動員機關干部、企業員工開展了“我當一天安全員”活動。舉辦了安全科技活動周,向公眾宣傳近年來全市安全科技取得的成就,結合廣大人民群眾關注的安全和健康等熱點問題,重點宣傳生產活動中的安全健康知識,在全社會倡導安全健康的生產、生活方式。近期又根據實際需要制定印發了《奧運會期間全市公共安全和生產安全督查工作方案》和《奧運會期間安全生產督查工作方案》。
5、切實抓好重大危險源監控和事故應急救援工作。組建成立了市重大危險源監控監管領導小組,督促企業進行數據錄入和申報工作。落實了應急預案三級備案審查制度,市、縣政府、部門和生產經營單位預案覆蓋率達到了100%。近期又根據實際需要制定印發了《奧運會期間全市公共和生產安全督查工作方案》和《做好奧運會期間安全生產督查工作方案》。
6、積極開展隱患排查整治工作,按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的通知》安排,督促企業深入排查各類隱患,對發現的各類隱患和問題進行認真梳理分類、建檔,逐條落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位。上半年,全市共排查企業1853家,排查一般隱患1376條,已整改到位1233條,整改率88.38%。重大隱患101條,其中,因“5.12”地震造成的52條,48條為一些縣區農機無牌行駛、超速超載等違法問題,已經督促有關部門加強監管,徹底整治。
7、全力以赴做好抗震救災工作。“5.12”地震發生后,我局立即啟動了四級應急響應預案,收到國家總局《關于做好抗震救災中安全生產工作的緊急通知》后,立即印發了《關于報送地震造成生產安全隱患的通知》,對全市各類企業的生產設備、設施損壞情況和安全生產隱患情況進行全面排查。經排查,這次地震共造成我市931戶工礦商貿企業受損,死亡11人,倒塌房屋709間、圍墻8991米、煙囪1處,裂紋或變形建筑12571處,損壞設備設施44臺(件),經濟損失3.77億元。及時叫停非煤礦山和尾礦庫企業354戶,嚴防震后次生災害的發生。
8、認真抓好安全培訓考核工作。年初,召集全市具有三級安全培訓資格的8家培訓單位召開了安全生產培訓工作會議,總結了20*年安全生產培訓工作,安排了20*年全市安全生產培訓工作,表彰了3戶20*年安全生產培訓工作先進單位,就做好今年全市安全生產培訓工作進行了深入探討。同時,制定下發了《*市安全生產培訓制度》,進一步規范了培訓考核原始資料管理和全市安全生產培訓考核工作。按照省局的要求,著手更換特種作業人員操作證制證系統。截至6月底,全市共舉辦特種作業人員培訓班18期,培訓、考核880人次;舉辦企業主要負責人和安管人員培訓班兩期,培訓考核120人。
9、組織開展了安全生產許可證換證前期審查和職業衛生監管工作。上半年,結合開展安全生產專項整治,我們按照國務院《安全生產許可證條例》和《危險化學品條例》的規定,先后共對40余戶非煤礦山企業和危險化學品生產經營企業進行了安全生產許可證換證前審查。其中,危險化學品企業25戶,上報省局發證的15戶。按照省上要求,結合我市實際,我們在部分企業中開展了職業衛生檢查,進一步深化了全市企業職業衛生管理工作。
10、認真開展或完成了其他工作。一是共召開市安委會(擴大)會議4次,分析安全生產形勢,解決突出問題;二是下工夫組織開展了新一輪解放思想大討論活動,大家結合全市安全生產實際就新一輪解放思想大討論活動進行了研討和探索;三是積極開展了“三排查、三落實”工作。按照市委、市政府安排,對安全生產方面存在的矛盾糾紛定期不定期地進行排查,并報送了有關情況;四是對縣區政府上半年完成安全生產責任目標情況進行了檢查;五是認真狠抓了進駐市政府政務大廳前期準備工作主要做了人員抽調和工作程序規范工作。六是積極組織開展了安全生產百日督查工作。制定了《全年安全生產日的督查工作方案》,組織開展了非煤礦山、治金、危險化學品、煙花爆竹安全生產日的督查活動。目前詞項工作正在開展中。
(二)存在的主要問題和下一步打算。上半年,我們做了不少工作,也取得了一定的成績。有力地確保了全市安全生產總體形勢的平穩好轉。但是也存在一些問題,有些還很突出。主要有:一是思想不解放,安全專項整治工作安排多,但在力度上和深度上都還不夠;二是整改事故隱患力度不夠。特別是由于安全投入不足,導致一些事故隱患在一定時期內整治到不了位;三是非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產企業和危險化學品經營企業安全生產許可和經營許可工作進展不夠平衡;四是局機關內部建設還需要進一步加強。按照市委、市政府的總體要求,下半年,我們要以落實企業安全生產主體責任為切入點,以抓好安全專項整治和事故隱患為重點,扎扎實實做好各項安全生產工作,全力遏制安全生產事故特別是重、特大事故,確保全市安全生產總體形勢進一步穩定好轉,鞏固和發展今年以來的安全生產良好態勢。主要抓好以下工作:
1、切實抓好安全專項整治工作。進一步創新工作方法,根據企業安全生產狀況,分級分類實施管理措施,切實抓好高危行業的安全生產工作。全力確保全市高危行業的安全生產形勢穩定。
2、抓好安全生產檢查和事故隱患整改工作。安全生產檢查要進一步創新工作思路,盡快把數字化安全生產網絡建立起來。加大整治力度,對于一些事故隱患積極與有關部門一起協同聯動,確保整治到位,消除事故苗頭。
3、切實做好各項安全生產許可工作。認真抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產企業安全生產許可證以及危險化學品經營企業經營許可證的審查上報工作;抓好企業負責人和特種作業人員的安全資格許可工作。
篇9
一、指導思想
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市改進工作作風的要求,堅持為民、務實、清廉,以顯著改進工作作風、強化嚴格規范公正文明執法為要求,以強化依法行政意識、規范行政執法行為為重點,健全行政執法權力運行監督體系,推進行政執法方式創新,切實解決行政執法中存在的突出問題,推動交通行政執法機關和執法人員公正執法、文明執法、陽光執法。
二、規范重點
本次專項行動在全面規范行政執法行為的基礎上,重點解決以下6個方面的問題:
1、執法主體和人員不合法、超越法定權限、違反法定程序等執法不規范問題;
2、濫用行政處罰自由裁量權等執法不公正問題;
3、執法不公開、不透明問題;
4、執法人員工作方法簡單、態度粗暴等執法不文明問題;
5、亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的問題;
6、、瀆職侵權等違紀違法的問題。
三、主要任務
1、梳理行政執法依據,堅持依法執法。結合行政審批制度改革新要求,進一步梳理行政執法依據,完善行政職權目錄和行政執法流程圖,嚴格行政執法主體和執法人員資格審查制度。
2、規范行政處罰自由裁量權,維護公正執法。建立健全行政裁量權基準制度,總結推廣自由裁量權電子化應用機制,實行行政執法案例指導制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。
3、公開行政執法事項,推行陽光執法。健全完善行政執法公示和告知制度,依法依規公示和告知執法主體職權、裁量標準、執法結果等內容。健全完善行政執法網上公開透明運行系統,構建權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執法陽光運行機制。
4、優化行政執法方式,促進文明執法。積極推行行政指導和全程說理式執法,綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作,明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監督檢查制度和考核評價機制。
5、嚴禁亂收亂罰,解決執法利益化。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,不得將行政事業性收費、罰沒收入與行政機關業務經費、執法人員福利待遇掛鉤。落實對基層行政執法財政保障。
6、加強行政執法監督,實現規范執法。加強行政執法人員培訓和管理,提高行政執法人員執法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執法機關的投訴監督電話、地址和網址等,健全和完善行政執法監督舉報制度。建立健全并嚴格執行行政執法責任制和責任追究制,加大監督檢查力度,嚴肅查處行政執法中的違紀違法案件。
四、階段安排
本次專項行動從2013年6月起,到年底結束,共分四個階段:
1、啟動實施階段(6月底7月初)。
建立專項行動工作網絡,研究制定并下發工作方案。
各執法單位結合實際,分別制定本單位專項行動工作方案以及具體工作措施,分解工作任務,明確時間節點,排查突出問題,重點排查本部門涉及復議、行政訴訟、以及其他群眾關注的行政執法案件,采取有力措施,認真自查自糾、健全完善制度;要積極創新規范行政執法的方式方法,大力培育規范執法的先進典型,建立并展示本單位的亮點特色。
2、監督檢查階段(7—8月份)。
局紀委、法規科組織開展對專項行動的監督檢查,集中檢查,明察與暗訪相結合,注重聽取行政執法相對人和社會各界代表意見,全面檢查系統內各執法單位的行政執法工作具體情況。舉行行政處罰案卷評查等活動,深化規范執法專項行動。
3、總結提升階段(9月份)。
局紀委、法規科對各執法單位規范基層行政執法專項行動工作進行檢查考核。各執法單位匯報規范行政執法專項行動工作開展情況、制度建設情況、亮點特色工作培育情況以及本單位規范行政執法行為的典型案例,同時匯報行政執法中存在的問題和整改情況以及責任追究情況。
4、迎檢鞏固階段(10—12月份)。
局紀委、法規科牽頭總結系統內規范行政執法專項行動工作情況,接受省、市、縣綜合檢查考核。
各執法單位針對規范基層行政執法專項行動中發現的薄弱環節,健全完善長效管理制度和機制,鞏固專項行動工作成果。
五、工作要求
1、加強組織領導。建立全系統規范基層行政執法工作網絡。各單位要明確專項行動的分管領導及責任科室,責任科室科長為聯絡人。
2、科學組織實施。堅持正面引導,注重規范行為,著眼長效管理。堅持監察、法制組織協調和職能部門各負其責相結合、規范執法與改進作風相結合、自查自糾與監督指導相結合、查處典型案件與推廣典型經驗相結合、解決突出問題與抓好基礎性工作相結合等,全面推進嚴格規范公正文明執法。
篇10
為更好地抓好我鄉的私挖濫采工作,特制定XX鄉私挖濫采年初工作方案,望各村和鄉級各部門認真貫徹執行。
一、領導高度重視,積極組織行動
我鄉高度重視對礦產資源的保護和利用,以保護環境、保護人民群眾安全和國家利益并重,鄉黨委、政府把打擊私挖濫采作為工作的重點來抓,堅持“打防結合、堵控并舉、群防群治、多管齊下、綜合治理”的工作方針,突出組織領導、宣傳教育、力量整合、整治重點和日常監管,下狠心、出重拳,將于2020年1月中旬開始,集中人力,開展打擊煤礦私挖濫采專項整治行動,從嚴從快從重打擊煤礦私挖濫采違法行為。
二、突出組織領導,狠抓責任落實
成立以鄉長為組長的打擊煤炭私挖濫采專項整治行動領導小組。及時召開鄉打擊煤礦私挖濫采領導小組工作會議,研究制定專項行動工作方案,明確打擊重點對象;同時,召開村委會、村小組打擊煤礦私挖濫采專題會議,明確各級工作職責,把打擊私挖濫采的各項工作責任落實到工作組、細化到人。
三、突出宣傳教育,爭取群眾支持
利用一切宣傳媒體,深入村、組,廣泛、持久地開展《礦產資源法》、《安全生產法》及相關法律法規的宣傳,宣傳打擊煤礦私挖濫采的重要性和必要性,非法開采礦產資源帶來的危害性,全面增強人民群眾的法律意識和礦產資源保護意識,使群眾明白私挖濫采是一種違法行為,理解和支持打擊煤礦私挖濫采行為。
四、突出力量整合,集中火力整治
整合部門力量,組織片區國土所、派出所人員開展聯合執法專項行動,形成合力集中打擊私挖濫采行為,克服以往單打獨斗難以發揮作用的弊端,充分發揮職能部門在打擊煤礦私挖濫采中的作用。各相關部門按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,聯合行動,從1月中旬開始,用7天的時間,在全鄉統一開展集中打擊煤礦私挖濫采專項行動,對私挖濫采窩點和非法、違法煤礦進行集中治理,做到發現一處、打擊一處,徹底炸毀私挖濫采窩點,嚴厲查處煤礦私挖濫采違法生產行為。
五、突出整治重點,力查關鍵環節
集中行動中,在做好群眾思想教育工作的基礎上,重點對非法井口進行炸毀填實、恢復地貌,對非法生產、運輸的工具和非法產品進行清理沒收,對當場發現的私挖濫采人員實施抓捕,對非法收購、運輸、囤積的相關業主依法進行查處,對關鍵環節進行重點治理,提高打擊的準度和力度。在重點整治的基礎上,組織鄉級各部門和場鎮、村組,開展拉網式的私挖濫采大排查活動,不留死角,全面打擊私挖濫采違法行為。
六、突出日常監管,嚴防死灰復燃