平安創建工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇平安創建工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想和基本原則

1、指導思想：

依據《中央綜治委、教育部公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》的精神，我校將深入開展安全文明校園創建活動作為提高辦學水平，推進素質教育，落實市、區有關部門的會議要求，在提高認識統一思想的基礎上，制訂規劃、統籌協調，明確工作責職，列出工作日程，為學生的健康成長創設一個安全文明校園環境。

2、基本原則：

⑴、發展性原則：

教育活動立足于師生身心健康、安全文明行為養成作為學校辦學發展的基本目標和需求，促進師生綜合素質的全面發展，使師生有一個健康幸福美好的人生。

⑵、和諧性原則：

教育活動立足于師生的安全文明教育水平，使教育的各個環節處于和諧狀態，促進師生身心的和諧發展，實現提高學生全面素質的培養目標。

⑶、活動性原則：

創建工作以活動為主要形式，通過內容豐富、形式多樣的活動讓師生獲得安全自護的體驗，提高綜合實踐素質。

⑷、開放性原則：

牢固樹立大教育觀，積極開發校內資源為社區服務;同時主動爭取社區和社會力量的支持，做到學校教育、家庭教育和社會教育形成目標一致、功能互補、配合密切的教育合力。

⑸、主體性原則：

承認和尊重師生的主體地位，通過多種途徑，激發和調動廣大師生自主發展的自覺性和積極性。

⑹、滲透性原則：

注重在各種教育教學、文化娛樂、體育運動、社會實踐等活動中，滲透安全文明教育。

3.主要內容：

(1)成立安全文明校園創建工作領導組

建立校長主持的工作領導組，全體教師為成員組成的領導組。

(2)健全各項規章制度，明確崗位責職

進一步規范門衛的登記、驗證，詢問制度，門衛交接班工作記錄，嚴格上崗紀律，并做好門衛工作記錄的整理存檔等工作。

提高應對突發事件的能力;健立健全防火、防偷、防盜、防暴等應急預案，并利用適當時機進行演練，如“119”的消防演習、防暴力逃生演習等。

確保通信的暢通，遇到突發事情，保證在第一時間上報各種情況。

加強行政值班制，對學校的教學大樓、實驗室等重要位置派專人負責，定期巡視檢查，確保重要設施、設備的安全。

(3)構建安全防范系統，全方位加強監控

設立由總務主任負責的安全保衛組，其中保安人員2人，并通過自學與輔導相結合，不斷提高保衛人員的素質。 校長室和門衛室設立報警電話與110報警按鈕

(4)將安全教育納入校園文化建設的內容，利用主題班會、升旗儀式等加強宣傳教育，使全體師生人人成為教育者與受教育者。校園及周邊嚴禁擺攤設點，嚴禁學生騎車，樓道、各類專用教室等位置合理布置消防設備。

(5)維護校園政治穩定，有計劃、有組織地組織開展學校各項活動。

(6)加強學校周邊環境的管理，經常與村委會保持密切聯系，通報情況，同時整合學校、家長、學校所在地的力量，同抓共管，確保學校周邊環境安定有序。

二、工作目標和主要任務

1、工作目標：

圍繞“學校教育要樹立安全文明第一的指導思想”開展工作，增強師生的安全意識，文明言行，提高全體師生的綜合

素質，使師生共同健康地學習、工作、生活和發展，創建和諧學校，實施和諧教育。

2、主要任務：

安全文明校園要營造和諧環境，規范安全教育管理，加強健康服務，開展健康促進，使學校的各個組成要素得到和諧、安全、文明、健康的持續發展。以健康的思想理念辦學、教書和育人，根據工作目標，結合我校實際，確定主要任務如下：

⑴、樹立正確的教育觀和健康觀。通過學習“創建安全文明校園”等文件，使師生牢固樹立“以人為本”、“以人的安全文明為本”的觀念，爭當“創建安全文明校園，培養自強文明人”活動的宣傳員和實踐者。

⑵、為師生提供和諧、綠色、美化、人文、安全和秩序井然的校園工作環境和學習環境。

⑶、制定有益于師生健康的各項安全衛生制度和規定，措施落實。為師生提供安全衛生的飲水，確保不發生大的集體中毒事件。

⑷、抓好師生常見病、傳染病的防治工作，確保不出現傳染病的集體傳染。

⑸、提供安全完善的體育設施，組織豐富多彩的課外活動，培養并逐步提高師生個人的健康技能，塑造健康科學的行為方式。

⑹、加強心理健康教育，建立和諧健康的師生關系，促進師生心理素質的健康發展。

⑺、積極開發學校、社會、家庭等的教育資源，普及健康教育。

⑻、注重在教育教學活動中尤其是在學科教學與課程改革活動中滲透健康教育。

(9)開展學生消防知識技能學習和演習，組織學生進行緊急逃生演練等專題活動。

(10)利用思品課和隊會等開展民防知識學習和未成年人保護條例的專題輔導講座和知識競賽

三、具體措施與保障機制

1、具體措施：

⑴、做好創建安全文明校園的宣傳發動工作。召開師生動員大會，利用廣播、板報、宣傳欄、校班會等多種形式進行宣傳，提高全體師生對創建工作的認識，增強積極開展創建工作的自覺性。組織學生進行安全技能的測試，定期收看衛生、消防、防意外傷害事故等知識宣傳片。

⑵、采取多項措施，提高校園清潔工作的質量。進一步落實校園、教室、教師辦公室的衛生包干制度，提高清潔工作質量，做到各班教室和衛生包干區每天專人負責打掃;及時清運垃圾，隨時保持校園干凈整潔。同時要教育學生改正隨地亂丟垃圾等不良行為，加強衛生檢查評比力度，將衛生檢查的結果與行為規范示范班級評比掛鉤。

⑶、進一步落實《學校衛生工作條例》。要定期對教室、專用教室、辦公室等場所進行消毒;對師生的飲水衛生要監控;多渠道對師生開展衛生知識宣傳工作，幫助師生掌握必需的衛生健康技能。并實行責任追究制，責任到人，到崗位。

⑷、關心師生健康。定期組織教師和學生體檢，做好體檢服務工作，建立學生健康檔案。舉辦健康知識普及講座，出好健康小報，不斷提高師生的健康知識水平。對于師生的常見疾病等，采取措施積極預防，并配合有關部門開展治療工作。

⑸、制定傳染病爆發和集體中毒事件應急預案。發現傳染病傳染及中毒事件及時向教育主管部門上報，并按照應急預案要求采取應對措施，始終把師生的健康放在工作的第一位。

⑹、建設完善的體育與健康設施，要定期對學校所有的體育與健康設施以及運動場所進行安全檢查，確保師生活動安全;逐步建設完善體育設施，每天向師生開放。每學年舉辦體育運動會，定期組織年級、班級、學科組間的體育比賽。建立教工體育健身活動制度，利用業余時間開展豐富多彩的體育與健身比賽，力爭使全校師生都能擁有較為強健的體魄。

(7)進一步實施學校重大事故責任追究制，防止重大意外傷害事故的發生，同時認真實施突發事件的報告制度，使學校及上級主管部門能及時了解事件的經過。

(8)每學期確立一周為安全文明創建周，學校少先隊及后勤需整合力量，精心設計教育的主題，妥善安排各類教育活動，應面向全體學生、全體教職工進行，同時還應該積極向學生家長做好宣傳與教育。第一學期圍繞防火進行專題教育活動，第二學期圍繞防暴力緊急疏散逃生演習進行。

(9)要充分利用德育宣傳的主渠道開展形式多樣的安全文明校園宣傳教育活動，圍繞學生道德品質教育、法制教育、安全教育、自護自救教育等有階段、有內容、有實效的進行。

2.保障機制：

(1)人員到位

(2)經費到位

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準確把握形勢，領會上級維穩安保工作會議精神，大力提升依法治水和社會管理能力。利用“世界水日，中國水周”開展規模宏大，形式多樣的水法水規宣傳。明確責任，抓早抓小，堅持公開、公平、公正和屬地管理分級負責，誰主管、誰負責，誰有關、誰協助的原則。確保系統創建平安單位治安持續穩定。

二、工作目標

按照縣綜治委《關于深化平安創建活動的意見》的工作要求，確保實現全年無刑事案件，無治安案件、無干職工違法違紀行為，無治安災害事故，無民事糾紛，為創建平安單位確保不因問題引發重大，為人民群眾安居樂業，營造一個安定有序、和諧發展的社會環境。

三、主要措施

1、切實加強領導。充分發揮領導干部的能動性、主動性，在處理時化危機為契機、以壓力為動力，對群眾提出的訴求能當場解決的立即解決，應觖決的而不能當場解決的承諾時限解決，依法依規不能解決的問題，給來訪人員認真做好解釋安撫工作。因人員異動，調整了2014年綜治工作創建平安單位領導小組。

2、以制度管人。局機關完善了行政機關工作人員職責，干職工考勤制度，機關治安保衛制度，禁賭責任制、文明住戶公約、機關事務管理規定，樓棟長負責制，與下屬單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀，全面收集掌握深層的苗頭人物、預警性信息加強分析研判，對政策不暢、民意不通導致互相之間誤解較大，積怨較深，充分尊重這種表達，積極面對民眾的要求，通過協調、對話，把矛盾最大限度地解決在本單位，解決在萌芽狀態。

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一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞開局“十四五”,開啟新征程,構建和諧社會的總體目標,狠抓社會治安綜合治理,有序推進文化市場綜合監管,嚴厲打擊文化市場違法違規行為,依法規范文化市場秋序,強化落實安全生產責任體系,堅決遏制和預防安全責任事故,積極構建共建共治共享的和諧社會新格局,為實現文化和旅游產業高質量跨越式發展營造良好環境。

二、工作目標

通過深入開展平安文化市場創建活動,進一步規范文化旅游市場秩序,依法打擊和查處各類違法違規經營行為,整頓經營秩序,2021年全縣文化旅游經營場所創建達標95％以上,營造平安有序的市場環境和健康安全的消費環境,努力提升文化和旅游服務質量,實現社會更加穩定、文化更加繁榮、旅游更加舒心、經營更加安全、群眾更加安心的創建目標。

三、組織領導

為加強平安文化市場的創建工作,成立縣創建平安文化市場工作領導小組，縣文廣新旅局局長擔任組長，人秘股、市場監督和新聞出版股、廣電管理和科技股、文化市場綜合執法大隊負責人為成員的”平安文化市場”創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在文化市場綜合執法大隊，大隊長兼任辦公室主任,具體負責創建工作的檢查指導工作。

四、創建范圍

全縣互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂游藝場所、營業性演出場所、出版物經營場所、電影院和旅行社要全部納入縣“平安文化市場”創建工作的范疇。各經營單位負責平安創建工作,縣文化市場綜合執法大隊負責監督實施。

五、工作任務

進一步強化行政管理職能,多措并舉,做好疫情防控、安全生產和社會大局穩定等工作,確保平安創建工作取得實效。

(一)加強文化市場綜合治理。進一步完善事中事后監管措施,深入落實意識形態責任制,加強全縣文化市場管理和執法工作信息化建設,積極推進全國文化市場技術監管與服務平臺應用工作,加大執法業務技能培訓力度。完善落實矛盾糾紛排查化解制度,強化重大案件督查督辦,完善舉報監督機制,及時受理核查上級部門及相關部門移交轉辦的案件線索,積極部署文化市場專項整治行動,全面落實“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊侵權盜版”等綜合治理工作任務,嚴厲打擊各類違法違規經營行為。

（二）規范文化和旅游市場經營秩序。重點規范互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂演藝游藝市場、營業性演出市場、出版物市場、電影市場、旅游市場秩序,對嚴重影響市場經營秩序行為,一經發現將從重從嚴處理并追究當事人責任。

(三)提高業主守法經營意識。要督促經營業主認真學習文化旅游市場法律法規,積極舉辦公益講座和經營業主培訓班,主動落實主體責任,增強自律意識,及時整改問題隱患,切實從源頭上減少違法經營活動。

(四)堅決防范重大安全事故發生。要堅持疫情防控與安全生產兩手抓,加強安全監管和服務指導,協調解決文旅企業經營過程中的困難和問題,做好從業人員安全生產培訓,提高防范意識，確保不發生重大安全事故。

(五)及時做好群眾反映問題核處。加強普法宣傳,組織開展文化旅游法律法規宣傳、咨詢服務進學校,進社區、進景區、進企業，提升廣大市民對文化旅游法律法規知識知曉率、普及率，有效保護自身合法權益；充分發揮政府熱線12345、12318文化市場舉報熱線及12301旅游服務熱線作用,廣泛關注群眾反映問題，依法依規處理群眾投訴；加強部門聯動,積極配合推進“雪亮工程”建設聯網應用，充分利用行業協會、社區網格等協同監督管理,實現文化旅游市場群防群治。

六、實施步驟

(一)動員部署階段。制定創建實施方案,建立組織領導機構,周密部署、層層動員,廣泛開展宣傳教育活動,營造良好氛圍,在文化旅游領域啟動并實施“平安文化市場”創建活動。

(二)創建實施階段。有計劃、分步驟、有重點推進平安文化市場創建活動,力爭取得活動實效。組織開展檢查、評比、競賽等活動，努力增強文化市場參與創建工作的主動性和積極性，有效推動創建工作的開展,全面實現創建目標任務。

(三)檢查驗收階段。各經營場所對照本實施方案和《縣“平安文化市場”創建際準》進行自查自評,縣文化市場綜合執法大隊對平安文化市場創建工作進行認真梳理、總結經驗、查找不足，提出改進和完善創建工作的措施，鞏固提升創建活動實效,為文化和旅游市場健康有序發展奠定堅實基礎。

七、工作要求

(一)明確目標任務。縣文化市場綜合執法大隊要結合實際,明確平安文化市場創建工作的目標和任務，確定創建工作的重點，落實責任和分工，采取有效措施，有計劃有步驟地解決在經營生產中存在的突出問題。

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強化學校安全管理 創建平安和諧校園工作實施方案

近期嚴重影響學校安全的事件時有發生，已引起各級政府和教育行政部門的高度重視。這也充分暴漏了部分學校安全管理存在漏洞，作為學校領導要始終繃緊學校安全管理這根弦，始終堅持將學校安全工作作為頭等大事來抓。增強學校安全防范意識加強管理，強化措施，努力構建平安和諧的新校園。筆者認為學校安全應抓住以下幾點：

一、 廣泛宣傳，全面動員，做大做強安全教育這張網，為著力構建平安校園營造造良好氛圍。

1、為創建平安校園良好氛圍，學校加大安全宣傳力度，利用板報、櫥窗、安全條、宣傳條幅向師生、社區、鄉村干部、家長廣泛宣傳。

2、聘請司法干警和關工委同志為師生做法制安全教育和預防學生人身安全技能技巧報告會各1次。

二、 狠抓制度建設，夯實安全責任，確保校園安全落實到位。

學校要結合新學期、新特點及時修訂了門衛制度、學校安全制度、學校安全預案等一系列安全制度，并與班主任、代課教師、輔導員、學生家長，層層簽訂安全目標責任書，責任到人。做到學校與教師、教師與家長權責分清，責任到人

三、 強化管理措施，変被動為主動，定態為常態，努力構建學校安全管理長效機制。

1、加強門衛管理制度，嚴把學校安全第一關。

學校實行封閉管理，門衛每天上午下午準時開鎖校門，家長接送學生一律在校門口，外人不得入內。門衛做到校內外全天候，安檢排查，不許學生帶危險品入校，門衛每天上午放學準時開鎖校門，站好崗，接送學生與家長銜接。

2、加強食品安全管理，確保師生飲食健康。

食品管理工作由專人負責，從接貨、貯藏、加工、分發實行全程跟蹤監控，確保各個環節無紕漏。教師食堂由專人負責，主管食物采購、灶夫烹制等各個環節的安全。

3、做好每天的安檢工作，確保校園內部環境安全。

門衛和班主任每天要做好2次安檢工作，確保學生無危險品入內。護校人員24小時排查學校危墻、體育器材、校產等安全。

4、做好安全預案演練工作。

5、創新載體、拓展安全教育新途徑。

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全區社會治安綜合治理和“平安”創建工作目標，以“平安工地”創建活動為抓手，加大領導力度，健全組織，強化宣傳教育，營造濃厚氛圍，落實扎實措施，確?；顒訉嵭?，努力開創我區“平安工地”創建工作新局面。

二、組織領導

成立由主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的區“平安工地”創建活動領導小組，加強對全區“平安工地”安全監督管理工作

三、工作目標

始終貫徹“安全第一，預防為主”的安全管理工作方針，認真執行國家、省、市、區關于建設安全管理的各項規定，把安全監督管理工作納入全局工作的重要位置，使安全管理與經濟工作緊密結合，嚴防各類事故發生。

通過“平安工地”創建活動，認真履行政府部門行政職能，建立健全平安創建工作標準和考核體系，落實“平安工地”建設責任制，明確責任單位和責任人。確保不發生有重大影響的，不發生重大惡性刑事案件，不發生群死群傷的災害性事故，達到“案件少，秩序好，社會穩定，群眾滿意”的目標。

四、實施步驟

第一階段，組織發動階段：

3月底以前為工作準備階段，成立專項治理組織機構，制訂工作計劃和工作方案，對專項治理工作進行宣傳、動員、部署。

第二階段，創建實施階段：

4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按照整治工作要求，對照有關標準，查找安全生產薄弱環節，進行自查自糾，全面開展工作。各責任單位要進一步加大實施力度，采取扎實措施，積極推動平安工地創建活動深入開展。局平安工地創建工作領導小組要及時掌握創建動態，加強指導和協調監管工作。

第三階段，考核宣傳階段：

9月至11月為檢查整改階段

局“平安工地”創建工作領導小組對施工單位進行考核驗收，并接受上級部門的考核。通過各種宣傳媒體和新聞媒體，對創建活動中涌現出來的先進典型、先進事跡進行宣傳報道。

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加強農機安全源頭管理，為全面提升全縣農機安全監管能力。夯實農機安全生產基礎工作，確保農機安全生產，充分發揮農機在社會主義新農村建設中的重要作用，特制定本創建活動方案。

一、指導思想

牢固樹立科學、安全、和諧的發展理念，以科學發展觀為指導。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以提高農機“三率”為重點，以預防和減少事故為目標，切實加強農機安全監理工作，提高農機監理能力，不斷深化“創建平安農機，促進新農村建設”活動，著力建設平安和諧新。

二、創建目標

安全生產責任明確，通過開展創建活動。責任倒查追究制得到落實；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記率達95%拖拉機年檢驗率達90%聯合收割機年檢驗率達95%駕駛人持證率均達到90%以上，駕駛人培訓考試和發證等工作進一步規范。源頭管理得到加強，農機安全生產措施逐步完善，事故隱患明顯減少，農機死亡人數控制為零；農機安全監管力度進一步加大，依法行政水平不斷提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”實現農機安全生產的全程監督管理。2011年11月底全縣創建“平安農機”示范鎮1個，示范村10個。

三、組織領導

成立縣創建“平安農機”示范鄉鎮活動領導小組，為加強全縣創建活動的組織領導、協調和指導工作。領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

具體負責處理日常事務。領導小組下設辦公室（縣農委內）由陳世富同志兼任辦公室主任。

四、實施步驟

（一）準備階段（2011年5月）制定實施方案。選村布點，組織宣傳發動，開展調查摸底，做好前期相關準備工作。

（二）組織實施階段（2011年6月初-7月底）各鄉鎮各有關部門要對照農業部和安監總局制定的創建標準。有重點、分步驟開展工作，查漏補缺，整改提高，努力提高拖拉機、聯合收割機入戶登記率、機車技術檢驗率、駕駛人員持證率，減少和控制農機安全事故發生。

（三）總結評比階段（2011年8月初-9月底）各鄉鎮各有關部門要做好“平安農機”創建活動的總結評比工作。

（四）檢查驗收階段（2011年10月）縣“平安農機”創建工作領導小組組織檢查評選。形成綜合材料，向縣人民政府及市農委、市安全生產監督管理局報送創建情況，迎接市農委、市安監局的檢查驗收。

五、工作措施

（一）加強領導。并根據“平安農機”創建活動相關要求，統一組織和協調本轄區內的平安農機”創建工作，定期聽取創建工作情況匯報，研究解決創建工作的具體問題。同時，要將“平安農機”創建活動與全縣安全生產工作結合起來，層層制訂創建工作方案，把創建工作目標及標準落實到鄉鎮、村組，并將創建工作納入政府安全生產考核目標體系，實行量化考核，確保創建工作順利開展。

（二）廣泛宣傳。充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳“平安農機”創建活動的重要意義。要做好“五個一”宣傳活動：每年在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議書，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，每個村上一堂“平安農機”知識課。把宣傳工作做實，努力營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍。同時，要及時總結經驗，大力宣傳創建典型，全面提升“平安農機”創建活動的總體水平。

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市委、市政府召開的創建“平安縣市區”會議十分重要，平安事關千家萬戶，平安事關穩定發展大局。按照此次會議精神，我們回去后將重點抓好四個方面的工作：

1、抓貫徹。這次會議的精神非常重要，回去之后，我們將迅速向縣委主要領導和縣委常委會匯報，吃透精神，形成共識，研究方案，狠抓落實，扎扎實實地把@@的創建工作抓好，結合實際，抓住特點，抓出特色，抓出成效。

2、抓方案。我縣縣委書記@@@和縣長@@@同志對創建平安縣工作十分重視，幾次召集我和@@同志一并研究，要求對照省里制訂的八條標準逐一抓落實，“實創而不渲染”。目前，我縣有關部門正對照省、市制訂的標準逐一細化分解形成創建工作方案，并提交縣委常委會討論，以兩辦文件下發各地執行。創建平安縣活動是一個系統工程，它和我們以前開展的創建平安村、平安鎮、平安單位、平安系統、平安小區活動是一致的。我們將以此為契機，上下一致，左右聯動，一級抓一級，層層抓落實，進一步推動全縣基層創建工作的開展，通過個體的、局部的創建達標活動，衍生、發展為系統的、整體的平衡創建工作，最終實現“平安縣”目標。

3、抓實施。創建平安縣活動是一項科學、復雜的工程，是一項基礎、扎實的工作，是實實在在地為廣大人民群眾謀利益。結合@@實際，我們將努力抓好五個方面的工作：

一是全力維護社會穩定。嚴密防范和打擊境內外敵對勢力、“__功”等組織的滲透破壞活動。嚴密防范和取締非法宗教及合法宗教的非法活動，以及封建迷信活動。加強重要時期的安全保衛，確保重要警衛任務、重要外事活動和重大節慶活動的安全。及時開展重點整治工作，堅持排查整治治安混亂地區和突出治安問題，切實抓好學校周邊、企業周邊以及鐵路沿線的整治，及時解決群眾反映強烈的治安問題。

二是大力加強社會治安防控。要充分發揮公安機關的主力軍作用。毫不動搖地堅持“嚴打”方針，增強“嚴打”整治斗爭的實效性。要深化警務改革，強化以社區警務為核心的基層基礎工作，全面實施社區警務戰略，提高110接處警能力，不斷完善快速反應機制。要強化基層治安防控體系建設，建立健全社區綜治組織，整合社區治安資源，提高社區的整體防范水平。支持保安服務公司、專職治安聯防隊伍的建設，加強管理和教育，充分發揮其在治安防范和建設社會治安防控體系中的作用。要積極構建社會化防控體系，大力宣傳群防群治工作的重要意義，宣傳維護治安人人有責，使社會治安防范工作成為廣大人民群眾的自覺自愿。要健全制約機制，切實把各級黨政機關、社會團體、企事業單位的責任落到實處，做到看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，督促各單位、各部門、各社會團體充分發揮職能作用和綜合治理的優勢，積極參與全社會的治安防范體系建設。

三是妥善處理各種人民內部矛盾。做到全年不發生大規模赴省進京越級上訪，不發生極端訪，不發生在全國、全省有影響的。要進一步建立健全農村綜治協會，做到組織健全，運作規范，效果明顯，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，堅持矛盾糾紛報告制度、排查制度、例會制度和調處制度。要及時處置突發性，制定完善處置處置預案，做到組織嚴密，分工明確，處置有序。

四是進一步搞好監地治安聯防。深化監地治安聯防形式，保持監地周邊治安秩序的持續穩定。確保不發生在全省有影響的監地矛盾糾紛。

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一、指導思想

以“十七大”精神為指導，全面落實科學發展觀，根據《*區20*年創建全國文明城市工作實施方案》精神，以20*年版《全國文明城市測評體系》為導向，強化社會管理，提升我街公共安全的整體水平，為創建全國文明城市、構建和諧*創造安定的社會環境。

二、工作目標

通過專項治理，進一步完善打防控機制，加強社會管理，深化平安*建設，確保實現群眾安全感達到85%以上，公共消防設施完好率達到100%，群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。

三、組織領導

為確?！肮舶踩睂ｍ椪喂ぷ黜樌七M，街道成立“公共安全”專項整治工作領導小組，由街道黨工委書記譚衛任組長，街道黨工委副書記許可，*派出所所長朱濟南任副組長，領導小組成員包括：*工商所所長彭玉年、*街司法所所長陳春燕，*派出所副所長黃向華、街綜治辦主任趙專、社區管理科科長魏偉紅、城管科科長單政學、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區黨委副書記彭汝華和各社區居委會主任。領導小組辦公室設在街綜治辦，具體負責日常工作，趙專為辦公室主任。

四、主要任務

(一)分解工作任務。根據區創建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內容和《*街20*年創建全國文明城市實施方案》進行分解（分解表見附件），每一條目確定一個主要責任單位，由主要責任單位制定細化的工作方案，協辦單位全力配合。

（二）開展專項整治。針對創建工作存在的薄弱環節，組織開展掃除“黃賭毒”專項行動，大力推進公共消防基礎設施建設和電子視頻監控系統建設，健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制，確保群眾安全感達到85%以上，全面提升“公共安全”項目的達標率。

（三）做好申報工作。按時按質按量完成申報全國文明城市相關項目的材料準備，認真做好資料的建檔工作；配合街創建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作，精心安排好相關的迎檢保障工作。

五、工作步驟

街道“公共安全”專項整治工作分三個階段：

（一）自查自評階段（20*年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任務，明確責任。各相關部門、科室對照20*年版《全國文明城市測評體系》及《*區創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關條目的要求，組織自查自檢，及時整改存在問題。

（二）檢查督導階段（20*年6月10日－6月25日）

由街專項整治工作領導小組組成檢查組對項目進行檢查督導，及時發現創建項目存在的薄弱環節和主要問題，加大力度進行整改，及時查漏補缺，不斷提升創建工作水平，做好迎接“區檢”、“市檢”的準備。

（三）全面整改階段（20*年6月26日－10月30日）

大力整改“區檢”、“市檢”中發現的問題，抓好創建成果的鞏固工作，以最佳狀態迎接“國檢”。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各部門、科室要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，安排專人負責，確保創建工作組織協調有力。

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一、指導思想

認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以和諧平安創建為主題，以夯實基層基礎工作為重點，以創新分場管理機制為手段，通過強核心，硬骨干，聚力量，固工程，全力推進護法星，平安家庭，四零分場及和諧平安分場建設，力爭三年內和諧平安分場達98%以上，全場公眾安全感測評滿意率達98%以上，進入縣級平安鄉（鎮、場、處）行列，為我場經濟社會又好又快的發展作出新貢獻。

二、工作任務

（一）建立分場級和諧平安創建協會，創立分場平安理事會和重點區域（景區、掛靠生產隊、林區等）平安理事會。

1、以黨支部為核心，分場黨支部書記兼任會長，支委成員和1-2名公道正派、能力強、熱心創建工作的同志任副會長；

2、以分場、景區、掛靠生產隊管理人員為骨干，各分場、景區、掛靠生產隊負責人兼任重點區域理事長。

3、以轄區群眾為基礎，治安中心戶長為分場理事會成員，各分場、景區、生產隊管理人員為重點區域理事會成員，轄區群眾中的戶主、業主為協會成員。

（二）開展護法星，平安家庭，四零分場和諧平安分場創建活動。

1、護法星：懂法不違法，護法敢作為；

2、平安家庭：無犯罪、無斗毆、無賭博、無上訪、無吸毒、無、無事故、無臟、亂、差，提倡健康文明的生活方式；

3、四零分場：零犯罪，零事故，零越級上訪，零上交矛盾；

4、和諧平安分場：護法星占人口80%，平安家庭占戶數80%，四零分場占分場的80%。

（三）實行職責聯運。

1、各科室實行包分場掛點創建責任制（見附表）。

2、機關一般干部包分場抓平安創建，履行綜治特派員職責（見附表）。

三、工作目標

三年創建規劃，第一年護法星，平安家庭，四零分場及和諧平安分場達30%以上；第二年護法星，平安家庭，四零分場及和諧平安分場均達60%以上；第三年護法星，平安家庭，四零分場及和諧平安分場均達90%以上。

四、組織領導

（一）成立林場基層和諧平安創建領導小組，負責對全場創建工作的領導、協調、考核。

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一、做平安建設的組織者?；鶎由鐣伟簿C合治理，維護農村社會穩定工作包羅萬象，是一項龐大的社會系統工程，涉及到千家萬戶的生產生活及生命財產安全問題。從事司法所、綜治維穩工作以來，他以開展平安創建活動為契機，扎實抓好平安鄉鎮、平安社區、平安單位、平安校園及平安家庭創建等工作。按照各自的創建標準認真制定工作方案，落實工作措施，把平安創建工作貫穿到社會治安綜合治理、維護農村社會穩定的各項工作當中，讓平安創建工作作為綜治維穩工作的一條主線。一是加大宣傳力度，掀起平安創建工作的，通過開展集中宣傳活動，發放各類宣傳資料、書籍、培養“法律明白人”、設立法律咨詢點、懸掛宣傳標語等諸多方式來宣傳平安創建工作，形成平安創建工作的強大動力，讓大家都參與到平安創建工作中來，筑牢社會治安綜合治理工作的第一道防線。二是加大防范力度。在社會治安綜合治理工作中，他在充分發揮人民調解員主力軍作用的同時，還要求司法助理員深入社區、村委進行矛盾排查，積極開展糾紛調解工作。三是行動在前預防為主。要求各村（居）、鎮屬各單位加強人防、物防和技防工作，重點單位如信用社、商場安裝了監控設施，華陽學校等聘請了保安等等。通過開展多種形式的創建活動，全轄區的平安創建工作有序推進。

二、做矛盾糾紛的化解者。隨著社會主義市場經濟的不斷完善和發展，社會主義法制的不斷健全，各項惠農政策的不斷加強，各類社會矛盾糾紛不斷凸顯，使近年成為矛盾糾紛的高發期。因此，化解各類社會矛盾糾紛已成為當前維穩工作的一個重要組成部分。作為基層的一名司法所長，他始終站在矛盾糾紛的前沿，沖在各類矛盾糾紛的第一線。一些小的矛盾糾紛，他單獨組織人員化解。對于一些比較大、涉及群眾性的矛盾糾紛，他及時向主要領導匯報，為矛盾雙方搭建調解平臺，協助黨政主要領導及其他班子成員做雙方的思想工作，動員雙方退一步海闊天空。給雙方講清法律、法規的有關規定，特別是重大矛盾糾紛的補償情況，勸導受害方也不能滿天要價等等。有時哪怕是在休息期間接到反映，他也要及時趕到事發地點，為矛盾雙方進行調解，盡他最大努力，把矛盾化解在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。根據鎮黨委的安排，雖然對各類矛盾進行了責任分解，但是每發生一起矛盾糾紛，他都積極參與，從不推諉。六年來，任永軍同志參與、指導調處的各類社會矛盾糾紛90起，調處成功84起。例如____2年4月28日，劉曄之子牛泰梨將同為二完小二年級的學生張師凡打傷。傷者家長請求賠償5萬多元，雙方幾次協商未果，受害方揚言要到對方的單位去鬧事,……在這樣情況下，他臨危受命，并于5月6日成功地調結了該案。為受害方索回醫藥費等各種費用近9000元，雙方家長握手言和。其間他還參與了石廟墕村礦糾紛的調查工作，賈家灣村、陰塔村、崇塔村等村的征地拆遷工作。____3年元月大沙溝村委發生兒童意外死亡案，他始終堅持到現場參與，到死者家中做工作，積極與村委聯系等等，最終將事件進行了調解。還有柳林磧村、石廟墕村因村民委員會選舉工作、群眾不同意，選舉不成功，有的群眾還揚言要群體性到縣及以上上訪，他都積極參與到其中，并配合鎮上干部新組織選舉工作，對兩個村成功進行了選舉，成功平息了兩個村的群體性上訪事件?？傊?，無論大事小事，無論是群體性還是一般的糾紛，只要有矛盾、有糾紛、有隱患的地方，都有他的身影。

三、做干群關系的溝通者。 工作是黨委政府聯系人民群眾的橋梁紐帶，是人民群眾反映問題的主要渠道。為開展好維護農村社會穩定工作，他把工作與司法所、維穩工作緊密結合起來，認真分析群眾反映的問題，找準化解矛盾的切入點，便于矛盾糾紛排查化解工作的開展。在群眾來信來訪工作中，他與維穩中心人員始終做到熱心接待、耐心聽訴、誠心答疑、細心分流、誠心調解，恒心疏導，使群眾反映的問題件件有回音，事事有答復，讓群眾滿意。