安全專項施工方案范文
時間:2023-03-16 06:19:45
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篇1
關鍵詞:梁板預制:安全方案
Abstract: This article on the beam ( plate ) prefabricated produces the reason of the accident, safety management system, for beam precasting construction characteristics developed safety measures, beam plate installation process security accidents emergency plan aspects of beam slab special safe construction scheme.
Key words: beam prefabricated: security scheme
中圖分類號:U415
一、工程概況
青林路二十三合同段馬家莊1號橋,中心樁號:K5+283.5,9―40mT梁,共90片梁。馬家莊2號橋,中心樁號:K5+703.5,5―40mT梁,共50片梁。小常家會橋,中心樁號:K6+865,14―30m小箱梁,共108片梁。 以上三座橋共預制:40mT梁140片,30m箱梁112片。
二、梁(板)預制產生事故原因
在梁板(特別是預應力板)預制過程中,產生安全事故的主要原因如下:
1、先張梁板張拉臺座的穩定性差,造成失穩安全事故。
2、張拉桿與鋼絞線連接時所用連接器固定不牢固造成鋼絞線脫落損傷人員。
3、振搗過程中,用電不規范造成線纜磨損導致觸電事故的發生。
4、鋼筋加工過程中,安全用電、切割、電氣焊方面存在問題,造成人員傷亡。
5、由于采用砼罐車運輸,現場施工場地狹小車輛在回轉時,造成現場作業人員的擠壓。
6、模板支撐固定不牢固造成人員的刮傷事故。
7、梁板轉移時,吊車在吊卸中造成人員傷害及梁板的損壞。
8、梁板在存梁區存放時,底部支撐不牢固或存梁層數過高(不超過四層)導致失穩傾覆事故,造成人員傷亡及梁板的損壞。
9、由于鋼筋的綁扎一般在白天進行,砼的澆筑夜間施工比較多,特別注意夜間燈光的照明,防止安全事故的發生。
梁板在移運過程中:
1、吊裝掛鉤無防脫落裝置,造成掛鉤脫落砸傷人員。
2、起重鋼絲繩磨損嚴重或保養不當造成其斷裂,起吊物的掉落導致人員與梁板損壞甚至報廢的嚴重事故。
3、起重吊車設備支撐不牢固導致作業中,支撐腿的陷入地面吊車傾翻、起重臂折壞的重大事故。
4、操作人員無特種操作證件或操作技術不夠熟練導致作業過程中的安全事故的發生。
5、無專人指揮作業,作業現場無秩序作業,導致安全事故的發生。
6、現場作業人員無安全防護措施如安全帽、安全帶,盲目作業引發安全事故。
7、在外界環境不具備作業條件下作業,如四級以上風力、昏暗視線小于20米等情況下作業,導致安全事故。
8、現場指揮信號的不統一,造成作業指令的無法貫徹執行導致安全事故。
9、起重設備吊車超載作業,起重伸展過長或起重角度過小造成起重臂的折段,造成重大安全事故。
10、特種設備安全檢測不及時及平時檢修不細致導致起重設備存在安全隱患,使得在作業時發生故障,造成安全事故。
三、安全生產管理制度
為安全、順利的完成本標段拌和站的安裝建設任務,確保安全生產目標的實現,在施工中遵守項目部的如下安全管理制度:
1、安全生產責任制:從本工程的各級管理人員到生產工人切實按照國家規章制度和項目安全管理中的有關規定,逐級建立和完善安全生產責任制,做到分工明確,責任到人。
2、安全生產教育制度:各級人員都接受相應的安全生產教育;對工人進行崗前安全教育,包括安全技術知識的考核。
3、安全技術交底制度:在編制施工組織設計和下達施工計劃時,有針對性的編制安全技術措施,并在施工前由專人進行安全技術交底,無安全措施和未進行技術交底不得進行作業。
4、安全生產檢查制度:堅持經常和定期安全檢查,及時發現事故隱患,堵塞事故漏洞,預防安全事故。安全檢查堅持以自查為主、互查為輔,邊查邊改的原則;安全檢查的主要內容有:查思想、查制度、查紀律、查隱患、查落實。
5、安全生產獎懲制度:為調度員工搞好安全生產的積極性,維護安全生產的正常秩序,確保安全生產,在安全生產管理方面進行考核和獎勵。主要考核內容分為:特種作業人員持證作業;起重作業符合安全操作規程;安裝區域的安全警戒;操作人員安全用品配戴情況。
四、針對梁板預制施工特點制定的安全生產措施
1、張拉臺座在施工前做好設計工作,不可盲目施工或憑經驗施工。
2、鋼絞線的連接器采購有生產許可證和產品合格證的連接器,確定連接牢固后再進行張拉作業。
3、在振搗砼時,每組兩人共三組操作,倒班作業。兩個人作業時,一人振搗另外一人理順電纜,并且配帶絕緣手套和高裝膠鞋,杜絕觸電事故。
4、鋼筋制做時,下料在作業工區內的制作棚內進行,現場綁扎時做到現場干凈。電焊工,氣焊工均持證上崗,嚴格按操作規程作業。
5、砼罐車在現場卸料時,有專人指揮,車輛在行走時,車輛周圍2米內不許站人,以防輪胎爆炸傷人。
6、模板固定可靠,加固到位,砼澆筑前檢查徹底,在澆筑過程中安排模板工巡視檢查,發現問題立即采取加固措施。
7、梁板在轉移前一定達到設計強度的85%,不論轉移距離的遠近均用拖盤運輸。
8、梁板存放區內,支撐底座牢固可靠,梁板之間支撐采用方木全支撐保證足夠的受力面積,并且根據不同的梁板疊放不同的層數。
五、梁板安裝時突安全發事故的應急預案
本應急預案是對本專項作業發生事故時,在確保人員生命安全、財產安全和保障工程順利進行的安全保障措施。項目部安全生產事故應急救援組織體系是由項目部安全生產事故應急領導機構,綜合協調機構,后勤辦公保障部門,應急救援隊伍組成。安全生產事故應急領導機構就是項目部各科室負責人,綜合協調機構是項目部安全保衛科,后勤保障部門是項目部辦公室、財務科、材料科、機料科、技術科、質檢科。應急救援隊伍是機料科成員。
在本專項作業時,發生安全事故后,現場負責人必須立即停止做業,向上級報告,啟動應急組織機構,各機構同步開展工作,并以最快速度查明事故具體情況。
應急組織機構在本專項作業開工前建立,有技術科科長和機料科科長負責,設立技術組、工程組、后勤保障組、安全警戒組。技術組由項目設計安裝人員和有經驗的施工人員組成,必要時有生產廠家技術人員參加。負責查明事故具體情況,已造成的危害和事故擴大的可能性,提出事故處理方案和安全保證措施,協同其他小組搶險救災。施工組由施工人員組成,并配備必要的施工機械和設備工具,消防滅火用具,負責搶險,滅火排災,恢復事故影響范圍內的正常作業秩序。后勤保障組由后勤人員和醫護人員組成,提供必要的防暑降溫等措施,保證人身安全。安全警戒組由現場安全值班人員組成,配備必要的通訊器材,負責事故現場警戒,禁止無關人員進入現場,以備公安機關和相關領導對事故責任的認定。
應急預案制定的原則和執行的辦法,原則以人為本,最大限度降低財產的損失。執行本預案的方法與步驟,首先搶救受傷人員,必要時撥打“120”急救電話,并在第一時間上報項目部,由項目部上報駐地監理處。觸電時立即切斷電源,對跌落人員采取包扎固定骨骼措施,并立即送往醫院治療。受傷人員離開現場后,對著火場所立即滅火救災,力爭將事故損失減少到最低限度,施工組負責保護好現場防止事態擴大。對事故現場采取封閉警戒措施,本工作由安全警戒組執行。
項目部成立應急救援指揮部
總指揮:
現場指揮:
緊急保障組:
工程搶修組:
安全救護組:
通訊聯絡組:
滅火行動組:
疏散引導組:
總指揮職責:
1、組織、指揮項目部各方面的資源,開展應急搶救工作。
2、組織制定事故排險、搶救方案。
3、下達各種應急處理指令。
4、在項目部處與應急處理狀態下,組織協調項目部的各種對內對外調度。
現場指揮職責:
1、協助總指揮負責應急搶險的具體指揮工作。
2、當總指揮不在現場時,自動承擔總指揮的所有職責
各小組組長的職責:
1.服從總指揮、副總指揮的指令,協助總指揮制定搶救方案。
2、指揮各小組落實搶險的具體措施,并及時向總指揮、副總指揮報告本小組的工作情況。
項目部根據事態的變化,適時調整本作業區域內危險源的再評估。通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量等方式獲取危險源的動態信息,并作出相關的分析和判斷。對存在的事故隱患和有嚴重缺陷的危險源及時進行整改治理,以消除隱患。機械作業區須設置安全裝置,配備個人安全防護用具,并進行機械完好試驗。完善機械設備保養,制定檢修計劃。在重大危險源現場設置明顯的安全警示牌。起重機械操作人、電工、電氣焊工等特殊作業人員必須有特種作業證。
事故現場經救援事實后,引起事故的危險源得到控制消除后,所有人員得到清點后,場內人員已經全部撤離,應急總指揮根據事故的發展狀態認為必須終止的,由應急總指揮下達終止令或授權事故現場指揮確定終止令的下達。終止令下達后現場進入恢復生產準備階段。并由計劃科寫出書面總結,經項目經理認可后,上報駐地監理處。
事故的調查處理程序:
1、查明事故原因及責任人。
2、制定有效的防控措施,防止類似事故發生。
3、對所有員工進行事故教育。
4、宣布事故處理結果。
5、以書面形式向第九駐地監理處、青臨高速公路第二總監辦、項目辦及當地安全監督管理部門報告。
參考文獻:
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《建設工程安全生產管理條例》
(3)《中華人民共和國環境保護法》
(4)《公路水運施工工程安全生產監督管理辦法》
(5)《公路橋涵施工技術規范》
篇2
文章標題:縣20xx年建筑施工安全專項整治方案
為認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神,加強我縣建筑施工安全生產監管,有效遏制重特大事故的發生,根據《自治州20xx年深化建筑施工安全專項整治工作方案》的工作要求,現結合我縣建設行業實際,對我縣20xx年建筑施工安全專項整治工作制定如下方案。
一、整治目標
通過專項整治,進一步加大工程質量安全監管工作力度,完善施工許可、質量安全監督和竣工驗收備案管理體系,全面落實安全生產責任制,增強各方主體安全生產意識,提高建筑施工質量安全生產總體水平。
通過集中整治我們要實現以下目標:
1、杜絕發生建筑施工重大安全生產事故,全縣建筑施工死亡為零。
2、不發生直接經濟損失10萬元以上重大工程質量事故,控制發生直接經濟損失5萬元以上重大工程質量事故。
3、我縣在20xx年度爭創2個“州級文明工地”和2個“天鵝杯”工程。
二、組織領導
為加強領導,確保實現建筑施工安全專項整治工作目標,和靜縣建設局成立由局長楊波同志任組長;由建管股、質監站、等單位工作人員為成員的專項整治工作領導小組。專項整治工作領導小組下設辦公室,由建設局付局長孟軍同志任辦公室主任。辦公室設在質監站負責專項整治日常管理工作。
三、整治措施
1、狠抓責任制,深化形勢分析研究。制定并分解落實我縣建筑工程質量安全生產控制指標,與各施工單位簽訂質量安全生產目標管理責任狀,層層落實責任制。將責任制落實到企業、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查,定期通報目標責任制完成情況。制定目標責任制考核獎懲辦法,對完成責任制目標成績顯著的,給予表彰和獎勵;對管理不力、責任制不落實的追究相關責任。堅持每季度至少召開一次質量安全生產形勢分析會,深化季度安全生產形勢分析研究,解決質量安全生產中的重大問題,定期和不定期通報行業安全生產形勢。
2、加強安全生產許可監管,強化事故責任追究。認真貫徹落實建設部《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管規定》,把安全生產許可作為建筑市場準入清出管理的重要手段,強化對企業安全生產條件的動態監管。加大執法力度,對發生重大事故和不具備安全生產條件的企業,處以暫扣、吊銷安全生產許可證,直至降級、撤銷施工資質,清出建筑市場等處理。同時,嚴肅安全責任追究,切實強化各方主體安全生產責任,健全完善事故多發地區和重大事故企業領導約談、重大事故責任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。繼續開展事故企業安全生產條件復查、評價工作,促進企業建立健全安全保障體系。
3、繼續推進差異化管理,加強工程質量安全監管。一是建立聯動機制,發揮監管合力,開展質量安全生產日常巡查,重點檢查施工企業專項整治措施制定、責任制落實、組織實施自查自糾情況;工程項目尤其是城鄉結合部和各鄉鎮的施工項目履行法定建設程序,施工、監理等各方責任主體履行安全職責,主要、關鍵工種及特種操作人員持證上崗情況,危險性較大工程項目按標準規范和有關規定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況,以及施工現場質量控制、安全防護、淘汰落后技術工藝和設備情況等。二是逢重大節日、“兩會”、高溫、大風、施工高峰期等敏感時間,適時安全生產預警信息,組織開展工程質量安全生產檢查。三是加強房屋建筑和市政基礎設施拆除工程安全監督管理,確保拆除工程安全施工。四是結合預防高處墜落、機電傷害和坍塌事故的專項整治重點,對腳手架、井字架、高大模板和特種設備等組織開展專項檢查。
4、全面推進文明工地和優質工程創建活動,增強各方主體質量安全意識全面開展創建文明工地和優質工程活動,進一步完善創建文明工地和優質工程獎懲措施等激勵機制,發揮政府對創優工作的導向作用,重點做好大中型公共建筑及標志性、紀念性建筑物和政府投融資建設工程的創優工作。加強企業安全文化建設,突出一線操作人員,尤其是農民工安全生產培訓教育,不斷提高農民工安全生產意識和操作技能,嚴格實施主要、關鍵工種的技能崗位制度。
5、加強施工許可管理,嚴肅查處違法違規建設行為。規范施工許可行政審批,嚴格實施安全施工措施備案制度。對建設單位不履行規定的安全責任,未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的,不予發放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患,確保我縣建設工程質量與安全生產。
6、加強監督機構建設,提高質量安全監管水平。一是做好監督機構和人員的考核和社會評價工作;研究出臺安全監督機構考核辦法,進一步規范安全監管隊伍。二是統籌城鄉建設管理,加強鄉鎮監督機構建設,組織力量進行技術指導和培訓,提高縣級監管隊伍綜合素質。
7、 加強監理行業管理,強化安全監理職責。繼續抓好監理市場的專項整規工作,加強對監理企業及從業人員行為的監管,抓好監理行業自律工作,推進監理行業誠信建設。繼續做好監理工程師繼續教育工作,重點宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》,強化監理法定職責,提高監理隊伍整體素質。
四、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行:
(一)動員部署階段:4月中旬~4月底,建設行政主管部門結合本地實際情況,研究制定專項整治方案,成立專項整治領導小組,部署實施有關工作。
(二)具體實施階段:5月~8月,廣泛開展專項整治的宣傳教育活動,把專項整治的目的、要求和內容及時全面地傳達到轄區的每個施工企業,督促企業制定專項整治具體措施,并將整治工作精神和工作計劃傳達到每個項目、班組和施工人員,要求企業組織開展在建項目自查和整改。質量安全監督站應加強指導和監督。
(三)檢查執法階段:9月~10月,建設行政主管部門組織對本轄區施工企業及工程項目開展專項整治情況進行檢查。檢查中發現企業存在違反強制性標準行為和重大安全隱患或降低安全生產條件的,要責令認真整改。
(四)總結評估階段:11月份,對開展建筑施工專項整治情況進行全面總結。對施工質量安全生產總體水平以及事故發生起數尤其是高處墜落、機電傷害和坍塌事故與去年同期進行對比,檢查評估專項整治的實際效果。同時總結經驗,查找不足,完善質量安全管理工作制度,建立長效工作機制。
五、工作要求
1、充分認識專項整治工作的重要性,成立專項整治工作領導小組,精心組織、周密部署,層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、依據我縣建設工程的特點,抓住安全管理的薄弱環節,制定有針對性、切實可行、操作性強的整治方案。同時,專項整治工作還應與部門質量安全監督管理工作,與企業日常施工現場管理工作有機結合起來,切實把專項整治工作抓好、做細、做實,確保整治工作取得實效。
3、加強專項整治工作的層級監督檢查和對施工企業的指導,及時掌握了解企業專項整治的有關情況,發現問題及時提出整改意見。
4、加大宣傳力度,充分發揮新聞媒體的作用,及時報道開展建筑施工質量安全法律法規的宣傳教育的過程,報道專項整治取得的成效,推廣先進經驗,曝光典型案例,搞好輿論監督。
5、有針對性的對施工現場作業人員開展培訓教育工作。要監督施工單位認真落實作業人員的安全生產培訓教育工作,對一線作業人員要進行安全事故警示教育,采取多種方式提高作業人員的安全意識和自我保護能力,使每一個作業人員都要了解施工現場救授預案,具有一定自救知識和救護能力,知道事故發生后如何報告、搶救,防止在事故發生時的救援及自救方式。
篇3
一、指導思想和目標
以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號令等法律、法規為依據,圍繞預防和遏制群死群傷惡性火災事故的總要求,采取有力措施進行整治。通過整治必須達到“一降一改”的目標,即把火災事故特別是死人火災事故降下來,保護人民群眾生命財產安全,抓好火災隱患排查大整改工作,防止發生重特大火災尤其是群死群傷火災事故,為構建和諧社會、創建平安福州創造一個良好的消防安全社會環境。
二、組織領導
成立福州市消防安全專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組 長:劉孫建(市消防支隊支隊長)
副組長:市消防工作聯席會議成員
領導小組下設辦公室,辦公室設在市消防支隊,聯系電話:87089819
各縣(市)區、市直有關部門要相應成立消防安全專項整治專門機構,加強協調,同一行動,確保專項整治工作的順利開展。
三、專項整治的重點
1、深入開展社區消防設施專項整治工作;
2、適時開展以地下空間、高層公共建筑、“三合一”場所、開發區(工業園區)為重點的火災隱患排查整治工作;
3、各級部門及各縣(市)、區針對突出的火災隱患情況開展具有針對性的專項整治。
四、專項整治的內容
1、單位領導責任制落實和自救能力及措施;
2、建筑及內裝飾工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的消防安全職責落實情況;
4、建筑消防設施的設置、運行、維護、管理情況滅火器材是否符合規定;
5、場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標志、應急照明等是否符合規定運行、維護、使用情況;
6、建筑內的防火分區是否符合規定;
7、村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作、組織制定防火公約,進行消防安全檢查等情況;
8、政府與鄉鎮(街道)《木屋毗連區消防安全責任狀》簽訂情況;
9、街道(鄉鎮)義務(志愿)消防隊,專職(兼職)防火員成立情況,人員、經費、訓練制度落實情況;
10、區、街道(鄉鎮)及社區開展消防宣傳教育情況;
11、木屋毗連區市政消防水源匱乏情況;
12、各縣(市)、區突出的火災隱患情況;
13、其他的火災隱患。
五、整治時間安排及分工
1、整治時間安排:
(1)1月份至創建全國文明城市驗收結束,持續深入開展社區消防設施專項整治工作; 2、治理分工
(1)市消防支隊負責對專項治理工作的具體部署,檢查指導工作。并按公安部73號令的要求,對消防安全重點單位每半年組織一次消防監督抽查,對非消防安全重點單位每年組織一次消防監督監督抽查;
(2)各級部門及各區、縣(市)負責各自行業、系統及轄區內消防專項整治工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施。牢記 “隱患險于明火”的教導,增強“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎實開展各項專項治理工作。
(二)嚴格履行消防監督職責,充分發揮職能作用。對遺留的火災隱患整改工作要進行跟蹤,對新發現火災隱患要規范填寫法律文書,同時提出切實可行的整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。
(三)加大執法力度,確保隱患整改到位。對遺留和檢查發現的重大火災隱患拒不整改的,要依據《消防法》及有關地方法規的規定依法給予處罰。對一時難以整改的,要整理匯總,專題向當地政府報告,要責成有關單位制定切實可行的應急措施,明確責任,采取“死看死守”的辦法,確保不發生重特大火災事故。
(四)各級公安消防部門在嚴格執法的同時,要樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,積極為單位的隱患整改出謀獻策,提供技術支持,盡量使用最省的資金整改隱患,又能保證安全;對存在的隱患,要上門服務,為業主排憂解難;對消防設施、消防器材缺損,不能正常使用的,要主動幫助解決,進一步樹立公安消防部門的良好形象。
篇4
為深入貫徹《XX市教育局 XX市食品藥品監督管理局關于開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》文件精神,為了進一步加強學校食品衛生安全工作,防止學校發生集體食物中毒事件,保障師生員工身心健康和安全,維護正常教學、訓練秩序,增強全體師生食堂食品安全意識,進一步加強學校食品安全監督管理,有效消除食品安全隱患,結合我校實際情況,制定以下食堂食品安全專項整改方案:
一、加強領導,明確職責。
我校切實加強組織領導,高度重視學校食堂食品安全工作,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置,落實好各自監管的職責。學校成立了食品衛生安全領導小組,校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校的食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。學校"預防"工作制度完善,制定了一系列學校食堂安全工作制度、管理制度、突發事件應急預案,安全教育制度等。
成立專項整治工作領導小組:
組 長:吳XX
副組長:姚XX
成 員:王XX和各班主任科任老師
二、精心組織,落實措施。
我校結合學校實際,制定具體專項整治工作方案,精心組織,周密部署,明確檢查責任人,把學校飲食安全的檢查、督促整改都落實到具體監管人員身上,及時召開領導小組會議,布置食堂食品專項整治工作,并進行具體分工:采取有效措施,確保檢查任務落到實處,切實消除食品安全隱患,嚴防食物中毒事件發生。
三、全面檢查,嚴格監管。
學校組織人員對學校食堂食品安全進行深入仔細地檢查,并把檢查情況逐一詳細填寫《學校食堂食品安全專項自查表》,對檢查工作中發現的問題要如實填報,對責任落實不到位,提出整改意見,限期整改。
(一)、存在問題:
1.、衛生許可證還未辦理
2、食品從業人員培訓沒有形成常態化;
3、食堂內環境衛生打掃不夠整潔,不夠規范。
(二)、整治措施:
1、向上級申報衛生許可證。
2、近日將組織食品從業人員進行有效培訓;
3、學校將定期和不定期對食堂的整改情況進行檢查。督促工作人員定期對食堂及周圍進行打掃和清洗,要求食堂保持干凈、整潔、規范。
四、強化宣傳,提高認識。
(一)學校利用國旗下、黑板報、主題班會,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。告誡學生不吃霉變食品,不買"三無"產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。
篇5
各城區醫療衛生單位,局機關各科室:
公共場所及工作場所全面禁煙是創建省級文明示范縣城的重要工作內容之一,是全面體現城市文明程度和全民素質的重要方面,是保障公民健康的重要措施。為創造一個健康、有序、文明的社會環境,根據磐創文辦〔2014〕5號文件要求,決定在城區開展全面禁煙集中專項整治工作。現制定本實施方案。
一、集中專項整治范圍及目標
縣城主城區所有室內公共場所和工作場所要求全面禁煙,有明顯的禁煙標志,無煙具、無煙蒂、無煙味。通過集中專項整治,為廣大居民創造一個健康、有序、文明的生活環境,全面提升城市形象,提高城市品味,確保省級示范文明縣城創建實地考察不扣分,少扣分。
二、集中專項整治時間
2014年7月初-8月底。
三、集中整治工作安排
(一)加強宣傳,提高認識。宣傳工作是實現公共場所和工作場所全面禁煙目標的核心工作,是引導單位職工、廣大群眾養成良好生活習慣,提升全民素質,營造無煙環境氛圍的重要措施,對實現浙江省示范文明縣城創建具有重要意義。集中整治期間,要集中人力,物力,利用各種宣傳媒體,積極廣泛開展各種形式的禁煙宣傳工作,營造濃厚的禁煙工作氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知,有效提高廣大群眾對吸煙危害的認識,引導廣大群眾積極參與到控煙工作中來。具體采取以下措施:一是利用《磐安衛生》這一載體,編印一期禁煙工作宣傳資料,通過公共衛生服務網絡,分發到每個單位和每戶居民家里。要求戶戶有資料。二是在電視臺上《健康大講壇》,播出一期控煙健康教育內容,并重播一定時間。三是在縣廣播《衛生天地》欄目,集中播出控煙健康教育內容。
(二)加強領導,落實責任。一是成立控煙工作領導小組。鄭福貴局長任組長,施勇青、葛佩聲、項成強、陳華軍、杜忠良陳君明任副組長,厲連福、張曉燕、陶寶東、陳小芳、盧澤齊、樓曉峰、陳愛雙、申屠橋民、楊爐鋼、厲美珍、陳大春、韋亦成任成員。二是明確工作責任??責煿ぷ黝I導小組主要負責全縣公共場所及工作場所全面禁煙工作的領導、協調、督查、通報等職責;局機關各科室負責科室內的禁煙工作,局辦公室負責機關大院內的控煙工作,局機關要在全縣機關部門中率先達到禁煙工作要求,并建成“無煙單位”;各城區醫療衛生單位負責按照《關于在衛生系統全面禁煙的實施意見》(磐衛〔20__〕20號)要求,在單位內部深入開展 “無煙醫院”和“無煙單位”創建工作,務必達到“無煙醫院”“無煙單位”創建工作要求;縣愛衛辦和縣疾控中心負責統籌落實全縣控煙工作的宣傳;縣衛生監督所負責城區理發美容店,賓館、旅店,浴室和洗腳店,影劇院、歌舞廳等娛樂場所的控煙工作。要求所有公共場所和工作場所要在室內醒目位置設置統一的禁煙標志,原有破損的也要及時更換。各單位要抓緊召開會議,進行部署和自查,清理室內擺放的煙具,地面不得有煙蒂、煙灰并做到無人吸煙、吸煙有人勸阻,室內無煙味。
篇6
根據縣食安辦關于印發《隆回縣2014年校園及周邊食品安全專項整治工作方案》的要求,為進一步加強校園及周邊食品安全監管工作,全面提升校園食品安全水平和保障能力,確保廣大師生飲食安全,決定在全鎮范圍內開展校園及周邊食品安全專項整治行動。特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展“五個一批”專項整治,即查處一批制售假冒偽劣食品案件,取締一批存在較大食品安全隱患的生產經營單位,曝光一批違法違規食品生產經營單位,引導一批“四小”食品生產經營主體(小作坊、小餐飲、小攤販、小超市)規范生產經營,創建一批食品安全生產經營示范單位,進一步規范校園及周邊食品生產經營秩序,凈化飲食消費環境,消除食品安全隱患,確保不發生群體性食品安全事件,切實保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、整治范圍
(一)全鎮范圍內所有中學、小學、幼兒園和托兒所等各級各類學校的食品生產經營活動。
(二)校門兩側及街道對面兩側200米范圍的食品生產經營活動。
(三)向學校配餐(含托餐)的食品生產經營活動。
三、整治對象和內容
(一) 學校食堂、學校內部及校園周邊餐飲店、為營養改善計劃提供配餐服務的餐飲服務單位和食品生產加工企業。
1. 查責任落實,看是否建立學校法人代表為食品安全第一責任人、主管校長是否具體負責的工作制度,是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理;
2. 查主體資格,看證照是否齊全有效,是否在餐飲服務許可范圍內開展經營活動,是否持續保持生產經營許可條件;
3. 查進貨渠道,看是否建立進貨驗收臺帳,是否索證索票,進貨渠道是否正規,是否使用來源不明的原料加工制作食品,食品倉儲是否符合要求,是否定期對食品原料倉庫進行清查;
4. 查衛生條件,看經營場所內外環境是否整潔,食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設施是否正常運行,加工用具、容器以及餐具的靖洗、消毒措施是否得到有效落實;
5. 查從業人員,看是否持有有效健康、培訓證明等;
6. 查添加劑使用,看是否有非法添加非食用物質,是否超范圍、超劑量使用食品添加劑,是否對食品添加劑實施“五?!惫芾恚▽H瞬少?、專人保管、專人領用、專人登記、專拒保存),并按要求公示。
(二)學校內部及校園周邊食雜店。
1.查主體資格,看證照是否齊全有效,是否超范圍經營,是否持續保持經營許可條件;
2.查進貨票證,看食品經營者是否履行進貨查驗和查驗記錄義務,是否妥善保管進貨憑證;
3.查從業人員,看是否持有有效健康證明;
4.查經銷食品,看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明,是否銷售“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質等不合格食品;
5.查包裝標識,看食品包裝、標識是否虛假標示,是否有產品名稱,廠名、廠址,是否標明食品主要成分和含量,是否標明生產日明和有效期限;
6.查散裝食品,看在貯存位置、外包裝或容器上是否標明食品的名你、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
(三)校園周邊食品攤販。
重點檢查從業人員是否持有有效健康證明;食品包裝材料是否無毒、無害、清潔;餐飲具是否清洗、消毒;是否在指定場所、區域、時間內經營;嚴禁食品流動攤販進入校園區域內,堅決制止非法食品攤販設攤并向學生兜售食品的行為。
四、步驟措施
(一)動員部署階段(3月中旬至3月底)。
各食品安全監管單位要根據鎮里方案,明確責任人,結合本地本單位實際,研究制定具體實施方案,分解任務,明確責任。各監管單位要成立專項整治工作機構,加強專項整治期間執法力量。
(二)集中整治階段(4月l日至10月15日)。
1.集中排查。在鎮政府統一領導下,4月上旬對校園及周邊食品安全隱患進行全面排查,切實掌握校園及周邊食品安全現狀,分級分類制定整改措施。中心校要督促各級各類學校對學校食堂和商店全面開展自查自糾。
2.集中執法。針對突出問題和薄弱環節,組織開展春季、夏季、秋季三次集中執法行動,堅決清理取締校園及周邊無證無照生產經營行為和食品流動攤販,對違法違規行為依法嚴厲處理。
3.集中抽檢。在6月、9月對校園及周邊銷售的食品進行集中抽檢,重點抽檢學生消費相對集中的肉制品、方便面、餅干、冷凍飲品、果凍、飲料、油炸食品、薯類食品、膨化食品、糖果制品、水果制品、水產制品、豆制品、炒貨食品及堅果制品等品種,對檢測中發現的問題食品及時下架,立案查處。
4.集中銷毀。10月上旬,配合做好全縣統一開展問題食品公開銷毀活動,對整治行動中收繳的問題食品集中銷毀。
5.集中曝光。9月下旬,通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體,曝光專項整治中查處的典型案例,督促食品生產經營企業進一步增強社會責任意識,強化自律,誠信經營,主動履行食品安全第一責任人責任。
(三)總結評議階段(10月16日至11月15日)。
1.集中評議。鎮政府組織人大代表、政協委員、學生及家長、新聞媒體、社會監督員等代表對各級各類學校食品安全工作進行評議。對評議出的好的典型予以表彰,并總結推廣,發揮其示范引領作用;對評議出的問題,有條件整改的立即改正,暫時無條件整改到位的,要制定整改計劃,積極創造條件,限時整改到位。
2.集中檢查。加強督查督導,及時發現問題并加以改進,重要情況及時報告縣食安辦。10月上旬,縣里將組織聯合檢查組,每個鄉鎮抽查不同類別學校3個,通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查、明查暗訪等方式,對各地整治情況進行檢查。
3.集中通報。10月下旬,縣里將對專項整治工作情況進行通報,對工作開展好的地區、部門和學校進行表揚,對工作開展較差的地區、部門和學校通報批評。
(四)整章建制階段(11月16日至11月30日)。
認真梳理整治行動的好經驗好做法,廣泛征求基層意見、建議,用制度的形式固定下來,形成校園及周邊食品安全監管長效機制,進一步鞏固和擴大整治成效。
五、責任分工
專項整治工作由鎮食安辦牽頭組織實施,各成員單位要充分發揮監管職能優勢,密切協作,聯合行動,切實搞好這次專項整治。
(一)食安辦負責整治行動的組織協調工作,組織有關部門,成立綜合執法檢查組,開展執法檢查。
(二)中心校負責監督各級各類學校履行食品安全管理責任,加強對學校食品安全責任體系及食品安全應急方案的督查、指導;指導學校開展形式多樣的食品安全宣傳活動,引導學生合理飲食,自覺抵制垃圾食品,不在路邊攤用餐,不向流動攤販購買食品,增強學生食品安全意識和自我保護能力。
(三)工商所負責學校內部及校園周邊流通環節食品經營單位的監督檢查,堅決查處無證無照經營。
(四)城建辦負責對校園周邊非指定場所、區域、時間內經營的食品攤販依法予以取締,全面整頓規范校園周邊馬路市場。
(五)農業、畜牧水產、衛生、派出所等部門按照各自的職責,積極參與執法檢查,做好專項整治工作。
六、工作要求
(一)要加強領導。鎮政府成立以鎮長劉琴任組長,陳端陽、賀青貞任副組長,袁旭曦、羅黎、陳光亮、胡健璞、楊素嬌、游訓光、田從軍、李謨長、歐陽杲靚、郭軍、為成員的鎮校園及周邊食品安全工作專項集中整治領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由陳光亮兼任。鎮里成立聯合執法組,以校園及周邊食品安全整治作為食品安全工作的重點,切實加強領導,采取有力措施,確保取得成效。
(二)要依法整治。在整治行動中,既要嚴格執法,依法從嚴從重查處一批大要案件,對情節惡劣的一律頂格處罰,涉嫌犯罪的一律移送公安機關,營造校園及周邊食品安全監管高壓態勢,又要依法行政、文明執法,在執法過程中,要全面履行執法告知、說明理由等義務,把工作做細,切實保障當事人合法權益,預防和減少行政爭議,對情節輕微的,責令改正或限期整改,堅決糾正“重實體輕程序”、“重處罰輕糾正”等錯誤傾向。
篇7
各企業:
為進一步落實《***區政府辦公室關于印發***區開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強供銷系統企業隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發生。結合供銷系統安全生產工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
這次隱患排查治理專項行動,要以執行《安全生產法》為主線;以學規程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統各類事故發生。
二、排查治理的重點內容
(一)企業的安全組織、制度、責任、教育、培訓、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應急救援的;未安裝疏散指示標志、應急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛人安全行車教育未落實的;行車前車況未檢查的;機械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業要把上級文件精神,層層傳達,要組織職工學習安全生產各項規章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業自查自改階段。按照區供銷社“實施方案”提出的要求,加強檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進行整改。企業法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業要結合實際制訂隱患排查治理具體方案,認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應急預案,加強監管,嚴防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領導小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監控措施、安全監管手段和整體防御能力是否有所增強。
四、組織領導
區供銷社成立隱患排查治理專項行動領導小組。
組 長: 周興堂( 區供銷社主任)
副組長:柳亞元(區供銷社副主任)
成 員:梁順富(區供銷社基層科科長)
吳麗華(利和農資公司董事長)
方元林(東金再生公司董事長)
伍文元(騰元聯合公司董事長)
隱患排查治理專項領導小組辦公室,設區供銷社基層科,負責與上級安全監管部門協調工作和對企業檢查、指導和督辦落實工作。
五、幾點要求
(一)加強領導,落實責任。各公司主要領導、分管領導一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認真落實區政府和區供銷社部署的各項要求,抓好本企業的排查和整改工作。
篇8
一、總體目標
通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治,解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題,建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡,強化廣大企業和生產經營者的質量責任,增強全社會的質量意識,切實提高我省產品質量,提升我省食品質量安全水平,加快海峽西岸經濟區建設。
二、整治重點
整治工作要突出重點產品、重點單位、重點區域。
(一)重點產品:食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品、進出口商品;
(二)重點單位:蔬菜生產基地,規模畜禽、水產品養殖場,肉聯廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產加工企業及小作坊,農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產經營企業等;
(三)重點區域:農村和城鄉結合部,食品生產比較集中的區域,無證照生產經營問題突出的區域,以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。
三、主要任務
(一)農產品質量安全整治(省農業廳牽頭負責,省經貿委、省衛生廳、省工商局等部門配合)
加強農業投入品銷售環節的監管,重點檢查飼料中是否添加三聚氰胺、“蛋白精”和“蘇丹紅”等違禁化學物質,是否違規經營禁用獸藥和甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農藥;加強農業生產環節的監管,重點檢查是否使用禁用農藥獸藥、飼料添加劑;加強對種植養殖業產品農藥殘留和“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監測,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為。
到今年年底,設區市城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥;蔬菜、畜禽農藥獸藥殘留超標率和檢出率進一步下降。
(二)水產品質量安全整治(省海洋與漁業局牽頭負責,省農業廳、省公安廳、省衛生廳、省工商局、省質監局、福建出入境檢驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局配合)
加強水產養殖環節漁藥使用的監管,建立水產養殖投入品使用及投入品進出倉登記制度,對水產品養殖場用藥情況進行檢查;加強對水產品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監測;開展水產品質量安全執法,嚴厲打擊生產、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學物品的違法行為。
到今年年底,重點城市的水產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;規模養殖場、標準化示范區使用違禁藥物和化學物品問題基本解決;藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。
(三)生產加工食品質量安全整治(省質監局牽頭負責,省經貿委、省衛生廳、省公安廳、省工商局、省食品藥品監管局等部門配合)
堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的非法生產加工企業;查處無證生產嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴格食品市場準入,強化證后監管,對獲證企業進行全面檢查,嚴肅查處獲證企業生產不合格食品等違法行為;提高抽檢覆蓋面,擴大抽檢批次,強化監督抽查;抓好食品添加劑備案制度的落實,夯實監管基礎。
到今年年底,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產加工問題。
(四)食品生產小作坊質量安全整治(省質監局牽頭,省經貿委、省衛生廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省海洋與漁業局等部門配合,縣、鄉(鎮)政府、街道辦事處組織實施)
按照食品生產小作坊生產必備條件要求,對轄區內食品生產小作坊生產條件進行全面檢查,凡嚴重不符合衛生和安全要求的,給予一個月的整改期限,整改期滿仍然達不到要求的,堅決予以取締,同時打擊、取締制假制劣食品生產“黑窩點”;凡生產瓶(桶)裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產小作坊,必須在一個月內限期轉產,到期未轉產的予以取締;對保留下來符合條件的食品生產小作坊,由鄉鎮提出名單,縣政府確認后保留,建立監管檔案,納入鄉鎮政府(街道辦事處)的日常監管范疇。落實公開承諾、崗前培訓、整改完善生產條件、限制銷售區域、加強監管等措施,規范小作坊生產。到今年年底,保留的食品生產小作坊100%提交食品質量安全承諾書。
(五)流通領域食品質量安全整治(省工商局牽頭負責,省經貿委、省衛生廳、省建設廳、省農業廳、省食品藥品監管局、省海洋與漁業局等部門配合)
嚴格食品市場經營主體市場準入,清理和規范生產經營主體資格;嚴把流通環節食品質量關,加強市場巡查,督促經營者建立并執行進貨檢查驗收制度和進銷貨臺賬制度,加強食品質量抽查,及時公布檢測結果,預警信息,對不合格食品實施退市處理;整治售假問題突出的市場,嚴厲查處非法生產經營食品、經銷過期變質有毒有害食品、在水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進貨索證索票制度;有效解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題;鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
(六)餐飲消費安全整治(省衛生廳牽頭負責,省經貿委、省建設廳、省教育廳、省工商局等部門配合)
嚴格執行衛生許可發放和審核制度,對不符合衛生條件的限期整改,整改后仍達不到要求的吊銷衛生許可證,依法取締無衛生許可證、無營業執照經營行為;實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度;加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管;餐飲業對原料采購建立進貨索證和檢查驗收制度;加強餐具抽檢,落實餐具消毒制度;嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。
(七)藥品質量安全整治(省食品藥品監管局牽頭負責,省發展改革委、省衛生廳、省公安廳、省工商局等部門配合)
全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種;嚴把安全性風險較大品種制劑和藥品的準入關,對注射劑品種生產工藝進行核查;規范藥品生產、配制行為,對通過GMP認證藥品生產企業進行跟蹤檢查;向高風險品種生產企業派駐監督員,加強高風險品種生產全過程的日常監管;加強特殊藥品監控;繼續推進農村藥品監督網和供應網建設,加大農村藥品市場整治;嚴格藥品經營企業準入管理,加強《藥品經營質量管理規范》(GSP)認證后監督檢查,禁止藥品零售企業以任何方式出租或者轉讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查,加大對重點監管產品生產企業的檢查力度;整頓醫療器械流通秩序,嚴厲查處醫療器械無證經營和銷售、使用無證產品以及擅自擴大適應癥等違法違規行為;加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗;整治虛假違法藥品、醫療器械廣告,建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度。
到今年年底,完成藥品注冊現場核查和藥品批準文號清查、再注冊專項工作;建成特殊藥品監控信息網絡;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題,藥品、醫療器械經營秩序不斷規范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(八)豬肉質量安全整治(省經貿委牽頭負責,省農業廳、省衛生廳、省公安廳、省工商局、省質監局、福建出入境檢驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局等部門配合)
加強產地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監測、染疫病死豬肉鑒定,對病死豬進行無害化處理,依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運輸和銷售病死豬的違法案件;加強定點屠宰管理,依法打擊非定點擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為,取締私宰窩點,查處生豬定點屠宰廠(場)的違法行為;推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量追溯體系建設,無耳標、無產地檢疫證明或無省外準調證明生豬不許調運,無檢疫證明的肉品不準銷售;加強對肉品市場(超市)、肉品冷藏企業、肉制品加工企業、餐飲業監管,嚴厲打擊生產加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市進點屠宰率實現100%,已開展定點屠宰的鄉鎮豬肉進點屠宰率達95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。
(九)涉及人體健康和安全的產品質量安全整治(省質監局牽頭負責,省公安廳、省建設廳、省工商局、省環保局等部門配合)
結合我省實際,突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃氣器具、家用電器、勞動防護用品等涉及人身健康和安全產品的整治。全面調查摸底,建立質量檔案;嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規行為;擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產品質量問題突出的集中產地和專業市場、抽檢合格率低的地區、制售假冒偽劣比較嚴重的地區;嚴格審查,把好市場準入關;嚴格發證后管理,嚴格監督檢查后處理。
到今年年底,國家確定的10類產品生產企業100%建立質量檔案;基本消除無證生產行為;監督抽查合格率明顯提高。
(十)進出口產品質量安全整治(福建出入境檢驗檢疫局牽頭負責,廈門出入境檢驗檢疫局、省公安廳、福州海關、廈門海關、省農業廳、省海洋與漁業局、省外經貿廳等部門配合)
清查出口食品原料備案基地、獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業、出口水生動物注冊養殖場、出口飼料注冊廠等重點監管對象,對不符合要求的限期整改,經整改仍不符合的,吊銷其資格;加強通關環節的監管,嚴格出口食品口岸查驗,提高水果、寵物食品、餌料魚等重點產品口岸抽查比例,嚴格按進出境貨物通關單的信息受理報關和驗放;加強進口產品檢驗檢疫把關,對查實的非法進口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理;加強進口農產品檢疫查驗,提高病蟲害和有毒有害物質的檢出率;嚴格出口農產品源頭管理責任制,全面落實出口水生動物、飼料注冊登記制度,完善投入品的準入制度,加強出口農產品生產加工、存放、運輸過程的監管;加強機電產品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產品、食品包裝材料等高風險敏感產品的進出口檢驗監管;開展出口退運貨物、出口退稅情況等專項稽查,加大對違法出口行為的執法稽查力度。
到今年年底,進一步規范備案種養殖場、注冊出口食品加工企業的管理,出口食品原料基地100%得到清查;非法進口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,涉及健康安全產品進出口監管明顯增強。
四、工作步驟
整治工作分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2007年9月5日前)
各地區、各部門在調查分析、清查梳理的基礎上,針對區域特點和存在問題,從實際出發,確定整治重點,制定整治方案,全員動員,全面部署。
(二)集中行動階段(2007年9月5日至11月30日)
2007年9月30日前完成對重點產品、重點區域、重點單位的拉網式檢查工作;2007年11月20日前完成存在問題的整頓治理工作;2007年11月25日前做好監管機制完善工作,嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格準入許可,嚴格各個環節的監管;2007年11月30日前健全扶優扶強措施,完善信用體系建設。
為營造聲勢、確保成效,在整治期間,除在當地政府統一領導、各部門按照職責分工分別組織整治外,省產品質量和食品安全領導小組將統一組織安排三次以上全省性的集中行動,重點圍繞“打擊無證生產經營”、“打擊生產銷售使用違禁物質”、“打擊制售質量不合格食品”等主題,統一行動時間、集中力量、開展聯合執法專項行動,使整治工作切實做到有力有效。
(三)總結驗收(2007年12月1日至12月31日)
省產品質量和食品安全領導小組將組織檢查驗收工作小組,對各設區市的整治工作進行驗收。對工作開展好的地區進行表揚;對工作開展差的地區通報批評,限期整改,跟蹤督辦,造成嚴重后果的,依法提請有關部門給予政紀、法紀處理。
五、工作要求
(一)加強領導,完善機制
為加強產品質量和食品安全工作,省政府成立省產品質量和食品安全領導小組,負責統籌協調全省產品質量和食品安全重大問題,統一部署有關重大行動。張昌平常務副省長任組長,葉雙瑜副省長、李川副省長任副組長,省直相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在省質監局,主要負責組織協調產品質量方面的工作,并負責與國務院產品質量和食品安全領導小組辦公室的工作對接;其中有關食品安全方面的工作,由省食品安全委員會辦公室負責組織協調。各市、縣(區)也要成立相應的領導小組和日常辦事機構,層層落實責任制,切實加強對本地區專項整治工作的統一領導。
縣級以上人民政府要將產品質量和食品安全專項整治工作納入政府工作考核目標,統一領導、協調本行政區域內的監督管理工作,建立健全監督管理協調機制。要定期聽取產品質量和食品安全情況匯報,及時研究解決問題。要為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉鎮政府(街道辦事處)要加強對食品生產小作坊整治工作的組織實施和日常監管,確定小作坊監管的責任部門和人員,確保監管到位,特別要加強城鄉結合部的食品安全監管。
(二)協同配合,形成合力
各地區、各部門要樹立大局觀念,相互支持,協同配合。要按省政府的統一工作部署,圍繞整治方案的目標和重點,做到令行禁止,密切配合,建立起縱向到底、橫向到邊的監管網絡,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制。對重點產品、重點單位和重點區域,集中時間,集中力量,聯合打擊查處。對于跨部門、跨地區的大案要案,要搞好聯合執法。為了加強情況溝通和工作配合,省產品質量和食品安全領導小組辦公室每周將召開一次由各專項整治工作組聯絡員參加的工作例會,總結、通報工作進展情況,分析形勢,研究下一步工作安排。
(三)明確責任,嚴格追究
縣級以上地方人民政府對產品質量和食品安全負總責,鄉鎮政府(街道辦事處)對本行政區域內食品生產小作坊的監督管理負責,監管部門各司其職、各負其責,檢驗檢測機構對出具的檢驗報告負責,生產經營者是產品質量和食品安全的第一責任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負責”的原則,把發現和消除質量安全隱患的責任落實到縣、鄉鎮、街道、社區,落實到機關、企業和店鋪。嚴格責任追究,對產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發生惡性事件的地方,要依法依紀追究主要負責人的責任;對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人,要予以嚴肅查處;對出具虛假檢驗報告,造成嚴重后果的,要吊銷其檢驗資質,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。完善行政執法與刑事司法銜接機制,對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。
(四)強化溝通,暢通信息
專項整治期間,省產品質量和食品安全領導小組辦公室將加強全省專項整治信息的收集、匯總、分析、使用,編印專項整治行動??S時向國務院產品質量和食品安全領導小組、省政府有關領導、有關部門、新聞媒體報送、通報各地和各專項整治工作進展。各專項整治工作組牽頭負責部門、各設區市產品質量和食品安全領導小組每周至少要報送一次動態信息或查處的貨值較大或有較大社會影響的典型案件,重要信息隨時報送。
篇9
縣范圍內開展元旦、春節期間商品質量和食品安全專項整治行動。具體方案如下:
一、指導思想及整治目標
堅持以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規為武器,牢固樹立以人為本、執法為民的思想,落實監管責任,加強協調配合,加大執法力度,堅持集中整治與日常監管相結合,針對人民群眾反映強烈和“兩節”期間消費較多的商品、食品,把好商品流通和消費環節關口,實行追蹤溯源,跟蹤監督,全程監管。通過專項整治行動,鞏固商品質量和食品安全專項整治成果,防止無照經營反彈,查處一批違法經營食品案件,嚴厲打擊各類違法行為,排除商品質量和食品安全隱患,凈化節日商品和食品市場。保障人民群眾元旦、春節商品質量和飲食安全,使銷售假冒偽劣商品和有毒有害食品的違法行為得到有效遏制,為消費者提供規范有序、質量可靠的節日市場,讓人民群眾買得放心,吃得安心。
二、組織領導
縣局成立____年度元旦、春節期間食品安全專項整治工作領導小組,局長××任組長,副局長××、××任副組長,成員由公平交易分局、專業市場分局、辦公室、消保股、法制股、各基層分局、所負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局消保股,××兼任辦公室主任,辦公室負責元旦、春節期間食品安全專項整治工作的組織、協調和督查。各分局、所也要成立相應的工作專班。
三、整治內容
(一)重點品種
開展節日期間人民群眾生活必需食品和節日大宗食品的專項整治工作,如糧油、肉及肉制品、腌臘制品、糕點、面粉、米粉、奶制品、豆制品、調味品、蔬菜、水果、水產品、罐頭、酒、散裝食品和九類重點商品等消費量大、問題出現比較集中的食品和商品。特別強化對豆制品、動物血制品、奶及奶品、腌臘制品和家電、低壓電器的整治。
(二)重點環節
對轄區食品經營單位開展全面的監督檢查,檢查食品經營者的主體資格是否合法,是否按許可要求進行經營,清理整頓食品批發市場、農貿市場、農村集市、連鎖超市無證經營行為,強化食品經營進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾等制度的執行;嚴禁注水肉上市流入餐桌,強化酒類流通管理。
四、整治時間
____年__月__日至____年_月__日,分四個階段進行。
(一)動本文來源:文秘站 員部署和自查自糾階段(____年__月__日至__月__日)。各分局、所要結合本轄區工作實際,提高認識,統一思想,明確任務,制定方案,落實責任,對開展專項整治工作進行認真動員部署和廣泛宣傳。要求食品經營者進一步加強自查自糾,排查隱患,立即整改。
(二)組織實施第一階段檢查(____年__月__日至____年元月_日)。各分局、所要組織人員,成立專班,重點開展以九類重點商品為主及食品安全監管工作,特別是要加強對低壓電器,家電的專項整治工作。同時,對節日食品市場也要進行有重點的檢查,防止假冒偽劣商品流入市場,確保節日消費安全。
(三)組織實施第二階段檢查(____年元月_日至____年_月__日)。一是各分局、所要組織專班,集中力量,適時開展專項整治工作,營造聲勢。對食品安全薄弱環節、薄弱部位開展專項執法檢查行動,進行拉網式檢查,抓重點、抓典型,營造聲勢。二是各分局、所以環節監管為主,品種監管為輔,強化日常監管,確保萬無一失。各分局、所要認真按照制定的具體整治方案的要求,對重點品種、重點區域和重點環節開展全面、深入、細致的監督檢查,各分局、所要利用配置的快速檢測箱開展食品安全快速檢測工作,及時發現不合格食品,并依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變及其它不符合標準食品的違法行為,縣局將組織開展一次食品抽樣送檢,對檢測的不合格食品,各分局、所要組織立案查處,辦一批食品違法大案,嚴厲打擊違法經營行為。
(四)總結階段(_月__日至_月__日)??h局將組織對全縣各基層分局、所的整治行動進行抽查,及時發現和整改食品安全監管和九類重點商品工作存在的問題。同時,各基層分局、所要認真總結這次集中整治行動的經驗和成效,將總結材料、報表、圖片宣傳資料及典型案例按規定時間上報。
五、整治要求
_、提高認識,加強領導。各分局所要站在貫徹“十七大”會議精神、執法為民、構建和諧××、維護社會穩定的高度認識這次開展專項整治行動的意義,切實加強領導,制訂本單位的專項整治行動方案,建立工作責任制,將工作落到實處。
_、加強宣傳,營造聲勢。各分局、所要利用各種形式,加強對整治活動情況的宣傳;對制售假冒偽劣的違法行為要及時曝光。各分局、所要組織一次宣傳咨詢活動,向群眾印發宣傳資料,宣傳商品質量和食品安全知識。
_、加強監管,嚴格執法。各分局、所要認真組織,加強商品質量和食品安全監管力度,依法查處違法違規行為。工作中要認真細致,深入扎實,不可走過場,搞花架子。對檢查中發現的問題,要有檢查筆錄,有處理意見,嚴防“一陣風”、“雨過地皮濕”的形式主義。在開展集中專項整治活動中,要做好檢查記錄,經得起上級督查組的檢查。實行節日值班制度,及時處理食品安全突發事件,春節期間各分局、所要組織巡查小分隊進行節日市場巡查。同時,積極受理消費者各種申訴,及時調解糾紛,處理舉報,切實維護消費者的合法權益。
篇10
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
“三項行動”(安全生產執法行動;安全生產治理行動;安全生產宣傳教育行動)(注:按照《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》和《關于印發××市安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(穗安〔____〕__號)。
_.細化擬定“三項行動”方案,開展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長發表____年安全生產月活動署名文章;_._月__日,××副市長參加安全生產月活動啟動儀式。
_.加強“三項行動”督促檢查,全面推進各項工作(_月—_月)_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議××副市長參會;_.節日前后,市領導帶隊安全生產大檢查。
_.深化“三項行動”,鞏固擴大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議××副市長參加;_.____年__月,××副市長帶隊進行“三項行動”檢查。
_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產事故工作會議;
_.節日前后,市領導帶隊安全生產大檢查 ;
_.按照國家、省、市____年安全生產工作計劃要求開展工作。
市安全監管局×× 局長×× 處長___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
________-____
_
規范專業市場、商業街經營秩序,規范戶外廣告內容。
按照市城管局的統一部署推進
市城管局
廣告處
市場處
××
××
________-____
××市____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
××區
安排人員入亭經營、辦理兩證一照。
完善規劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經營行為,構建長效管理機制。
市委宣傳部
企管處
注冊處 經檢處
××
××
________-____
_
××區
完成布亭、安排人員入亭經營。
辦理兩證一照,完善規劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
_
××區
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
_
××區
摸查情況
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經營行為,構建長效管理機制。
_
××區
_
××區
_
××市
摸查情況
提出方案
試點、布本文來源:文秘站 亭
安排人員入亭經營、辦理兩證一照、規劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭,構建長效管理機制。
_
××區
__
××區
__
××市
__
××區
入室經營
清理報刊攤亭
構建長效管理機制
××市工商____-____年創建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____. _-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領導及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領導
具體
負責人
電話
_
加強文明交通示范路口秩序管理
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈通行,機動車不按導向車道行駛、右轉不避讓行人通行等交通違法行為。
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈行走,機動車不按導向車輛行駛、右轉不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續深入宣傳、鞏固,達創建a級測評標準。
市交警支隊
辦公室
各處室
××
××
________
開展公交車、出租行業行風整頓活動。
開展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業道德操行教育活動。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續深入宣傳、鞏固。
_
打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執法。
結合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執法。
市交委
經檢處
企管處
××