工業控制論文范文

導語：如何才能寫好一篇工業控制論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：成本管理；成本控制；價值鏈

一、成本控制的相關理論

（一）成本控制的含義

成本控制是企業為保證自身的經營目標，運用各種成本管理方法，將各項成本掌握在一定范圍內的活動。狹義的成本控制是指在生產過程中或執行成本時實施的控制，其目的是使實際發生的成本與既定標準成本盡可能地接近；廣義的成本控制是指企業從長遠利益出發對成本實施全面、綜合的控制，不僅包含事中控制、事后二次控制，還包括成本產生之前研究開發、決策和計劃等階段的控制。

（二）成本控制的目標

除了達到降低成本的基本作用之外，成本控制還能夠配合企業各種戰略的實施，通過力爭實現企業成本最優化為企業謀取更大的競爭優勢；充分利用有限的現有資源，提高資源的利用效率；利用量、本、利之間的聯動關系，盡可能多地為企業獲取價值，以實現價值最大化的目標。

（三）成本控制的方法

1.作業成本法是以作業成本為關鍵控制點的一種成本控制方法，通過對作業流程的控制來實現對成本的控制。2.目標成本法是一種按照既定目標對成本發生的整個過程進行控制的方法，涵蓋采購、生產、銷售的等經營環節。3.標準成本法是指企業根據生產經營的需要為各個環節設定好指標標準，并遵循指標對成本進行控制的一種方法。

二、工業企業成本控制現存的問題

（一）成本控制范圍狹窄

大多數工業企業采用的是傳統成本控制方法，成本控制范圍主要集中在生產過程中，只關注生產消耗的原材料、人工及制造費用等，注重產品生產階段的成本控制，沒有實施對流通環節、研發設計環節的成本控制，不考慮生產環節之外的其他經營環節和外部經營環境的影響，忽視企業價值鏈的作用。隨著管理科學的不斷發展，能夠適應企業外部環境影響的成本控制已成為成本管理發展的必然方向。企業生產經營的目標由追求自身利益最大化轉變為實現客戶價值最大化，通過分析企業內部價值鏈、行業價值鏈和競爭對手價值鏈對企業的戰略路線做出合理規劃，結合“上下游”企業關聯開展成本控制活動。

（二）成本控制未深入到作業層次

傳統成本管理采取的主要手段是通過節約各類消耗來降低成本。但盲目的單純以降低成本為目的，不惜降低產品質量和對客戶的服務，雖在短期內實現了節約成本費用，但對企業的長期持續發展會產生巨大的負面影響，甚至是毀滅性的打擊。企業應當以前瞻性的眼光，從現代成本管理視角出發，更多關注市場效益的創造，在經營的各個作業環節做好成本控制，投入先進技術、優化資源配置。不再把產品成本作為成本控制的唯一對象，而是以作業為層級，將資源作業、作業中心、制造中心等均作為對象，對成本進行全過程控制，不論費用支出是否與產出有直接關系，只強調發生的合理性。

（三）成本控制主體單一

多數企業的成本控制主體是公司高層管理者和財務部門，其他部門及員工尤其是一線生產員工不參與到其中。上述兩者雖在成本管理中占據主導位置，掌控著成本控制的方向，但并不是成本發生的直接參與者，存在專業的局限性。成本管理責任沒有落實到成本發生的部門和個人，使其沒有形成成本意識，不能主動尋找降低成本的途徑。得不到成本發生主體的支持，成本管理不能落到實處，生產經營過程中依然存在浪費現象，嚴重影響成本控制效果。

（四）成本控制信息化程度不高

隨著信息化技術的推廣和計算機應用的普及，許多企業已經開啟了信息化管理模式，但采購、庫存、銷售、物流、人力資源、財務等子系統缺乏緊密的聯系，各部門在傳遞信息過程中容易出現這樣那樣的問題，給財務成本管理信息系統準確有效地采集數據帶來一定困難，導致工作效率降低，引發成本上升。此外，會計信息系統數據存在滯后性，不能對成本進行提前預測，無法為成本管理者事前決策和事中控制提供支持。

三、完善企業成本控制的對策

（一）實施基于價值鏈成本控制

目前全球經濟一體化的趨勢日漸明顯，企業面臨承受來自各方的壓力。單獨依靠降低產品成本已不足以幫助企業應對挑戰，必須從多方面優化成本，以保持競爭優勢。通過分析、管理企業價值鏈可以優化企業價值活動，從而提高經營績效、保持競爭優勢，實現企業的價值最大化。價值鏈成本控制以滿足顧客需求為目標，通過優化作業流程來增加產品的成本競爭優勢，是集多元化、復合型的成本控制過程，將各個作業中心作為負責人，所有處于產品價值鏈條上的企業都參與其中。生產經營過程的每個環節都會產生成本費用，伴隨著資源耗費創造新的價值，企業想要有效地實施成本控制，必須分析企業價值鏈并制定基于價值鏈的成本控制措施。

（二）為各作業環節建立成本控制制度

企業必須將成本控制落實到各個作業環節，明晰相關部門職責，避免重復、無效作業，再造低效流程。重組生產流程剔除不必要生產環節，合理安排生產要素；整合工作流程，減少不必要分工，取消不相關環節、減少不必要層次，確保必要環節運作的暢通有效。各流程、環節之間要進行良好的銜接，提高工作效率，優化生產流程，壓縮企業成本以提高收益。打破傳統職能型組織結構，在成本、質量、服務和速度等方面進行改善。

（三）完善成本控制機制

把經濟效益作為管理的重點，將成本控制放在第一重要位置，樹立全員成本控制思想觀念，推行成本責任制。建立完善的考核制度，細化成本項目，實現節獎超罰，使責任與利益相結合，讓每個部門、車間都行動起來，每個員工都參與其中，最大限度地調動全體員工的積極性和主人翁責任感，每個員工都負有成本責任和自覺參與的意識，將成本控制作為企業文化深入人心。

（四）建立現代化成本管理信息系統

使用先進的成本管理信息系統是促進成本管理發展的必要手段，企業應加大人力、財力的投入，以滿足成本管理工作的需要。專業的成本管理信息系統幫助企業實現數據的信息化、流程的規范化，會計成本信息可以得到準確、及時的傳遞，保證成本核算的準確性、實時性，為實現財務集中管控提供準確的數據基礎保障。同時，可以加強費用預算管理，幫助企業確定內部成本控制標準，制定考核依據，提供權責明確的過程控制，實現管理會計職能，提高財務管控能力和整體運營效率，是責任會計體系實現的有力支撐。

四、結論

總之，企業要想謀求更大的發展，除了依靠技術和資金的優勢之外，成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企業經營的重要組成部分，是管理活動的永恒主題。對成本進行合理控制，不僅能有效提高企業的盈利能力、增強核心競爭力，在進行成本控制的同時能夠發現經營的薄弱環節，通過對其的改進來提高企業的整體管理水平，使企業在競爭中立于不敗之地。

作者:于洋 單位:哈藥集團三精制藥有限公司

參考文獻：

[1]劉海剛.基于價值鏈的DLL公司成本控制研究[D].大連：大連理工大學碩士學位論文，2014.

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（1）北京大山子地區798工廠在中國LOFT空間正在迅速發展中，我們北京的798藝術中心是比較典型的，這里聚集了一批文化創意產業的人，藝術家把藝術品直接放置在LOFT里面。LOFT的空間提供了一個很隨意，休閑，最大限度地激發想象的空間，所以最好的空間實際上是文化創意產業從業人員的創意能夠迅速激發出來，最快的誕生。廉的租金，把一些廠房租下作為工作室或展示空間。在“798”藝術家們就像滾雪球一樣越聚越多。典型的現代主義包豪斯風格的工廠，整個區域規劃有序，建筑風格獨特，許多藝術家前來工作和生活，慢慢今天的798藝術區就形成了。出版社、藝術畫廊、雕塑家、當代藝術家紛紛進入北京大山子地區798工廠，出現出版、設計、演出、藝術家工作室、展示等文化行業，同時時裝、精品家居、餐飲、酒吧等服務性行業也聚集于此。在不知不覺中，中國頂尖的當代藝術與文化正凝聚于北京大山子地區“798”空間。工廠，畫廊，工業生產，藝術創作，秩序規范，率性隨意———這就是今天的798。

（2）昆明“創庫”昆明創庫又稱上河車間，原來為昆明機模廠生產車間，坐落于云南省昆明市西壩路101號，空置后建立了20多個藝術家的工作室和展覽、休閑、餐飲空間，成了非常有特色的昆明藝術家標志性的建筑。昆明創庫是由空置廠房改建的藝術主題社區，在社區內廣告人、藝術家、商人、策展人、學生、工人、藝術愛好者……各取所需。在這里不僅可以購買大眾藝術品，還有更附傳統性的藝術品、民間技藝和實驗性當代藝術、戲劇、電影、舞蹈、音樂、演講等演示和交流。展示當代實驗藝術在這個由藝術家開辟的上河車間已經成為越來越重要的一項活動。西方文化與傳統文化的交織融匯、現代藝術與傳統藝術的沖突與交融、時尚休閑的消費空間與簡潔實用的創作空間交織匯聚，相互影響，形成了這一地區既有活力又富特色的社區。創庫內的各種畫廊、設計室、酒吧、文化傳播公司等機構或企業，都因其各自不同的展運作模式和定位而互為補充。藝術家自覺地把自己變成公眾藝術中心和公共生活的一部分，與當代城市生活的關系越來越緊密，還促使市民和企業開始關注藝術，激發當代藝術的活力，以提高其形象和完整性力度。

（3）重慶“坦克庫”“坦克庫•重慶當代藝術中心”，由四川美術學院購買一個廢棄的軍事倉庫改建而成。這是一個公益性的藝術機構，既保留了城市發展的歷史印記又對城市的未來發展提出了有益的可行性的探索，體現了文化與藝術、經濟的發展關系。該藝術中心通過舉辦一系列學術論壇、藝術展覽和交流項目吸納藝術基金會的資助。藝術中心為創意專業人士、藝術家和藝術團體提供了一種新的理想的棲息地，對促進中國當代藝術的發展提供了一個新的模式，拓寬了公眾對當代藝術的了解和溝通渠道,擴大了社會對當代藝術的理解,豐富了相關機構和私人收藏家的中國當代藝術資源,提供了非常多的信息和良好建議，促進藝術和文化的健康發展。

我們過去的對空置工業建筑的改造往往是大修大補,甚至直接被“夷為平地”或局限于純粹的外觀建筑的改造。拆除和重建都浪費很多資源,而且破壞了歷史和文化底蘊。空置空間可以通過室內設計藝術的方法“變廢為寶”，原來的自由空間只需要些微的調整來適應新的功能需要的同時，又能保持原來的歷史和文化。通過對比國內外空置工業建筑再利用的系統的理論和成功經驗的實踐差異找到目前我國在這一領域的距離和不足以及值得我們借鑒和注意事項。分析空置工業建筑改造和再利用的發展與我國經濟、政治、文化和社會階層等各方面之間的相互作用，試圖找到一些適合中國國情,探索可持續發展空置工業建筑的可能性和有效性的應用和發展的過程?？罩霉I建筑使用價值、歷史價值和景觀價值其研究有著重要的意義。此外，盡管國外許多空置工業建筑改造的成功案例,可以成為我國空置工業建筑改造和再利用的參考,但畢竟國內外人文環境、時代背景和所有的細節都不同。研究的方向不僅要考慮建筑具有歷史意義還要注意到它正在形成于一個新的文化環境中,城市文化發展也是有重要意義的文化產業。

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一、施工企業項目部的成本構成

施工企業項目部的成本一般由兩部分構成：一是項目部不可控成本即投標成本，指工程投標階段發生的成本費用支出。投標成本雖然屬于工程項目成本的一部分，但是由于其發生在項目部成立之前，因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本，指從項目部成立直至項目完工結束前所發生的全部生產費用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進行控制和調整，及時糾正發生的偏差，使各項費用控制在計劃范圍內，以保證成本目標的實現。本文提及的項目成本控制主要是指項目部施工成本的控制。

二、影響施工企業項目部成本的因素

（一）主要因素具體而言：第一，施工成本控制體系是否有效運轉。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎。項目部施工成本控制是一個系統工程，是全員、全過程的成本控制，需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。第二，施工組織設計編制得是否科學合理。施工組織設計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術經濟文件，也是指導施工的重要依據，它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學性，克服施工中的盲目混亂現象，將起到極其重要的作用，其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。第三，施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔負著工程的施工生產，施工隊伍質量的好壞，素質的高低直接影響著工程成本的控制水平。第四，材料費的控制。在項目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右，材料費節余將影響著整個工程的節約，而且材料費具有較大的節約潛力，因此控制材料費是控制成本的關鍵。第五，機械費用的控制。工程項目施工的機械化程度較高，機械費用在施工項目成本中占有較大的比重，施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關系著機械費用的高低。

（二）其他影響因素具體包括：其一，工程質量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質量不過關，會造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至會影響工程進度，給項目部造成直接的經濟損失，也會給施工企業造成相當大的負面影響。其二，工程施工的安全管理。目前政府對項目施工的安全及環保工作越來越重視，如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故，項目部將會受到罰款、停工等處罰，甚至可能被清理出建筑市場，從而影響施工企業的生存。其三，項目變更索賠工作。施工現場千變萬化，實際工程量與施工圖紙不一定相符，索賠工作稍不細致就會加大了成本支出。其四，竣工結算成本控制。所謂竣工結算成本是指項目部的實物工作量已經完成，工程進入竣工決算階段后發生的成本費用支出，竣工結算成本是施工成本的一個重要組成部分，忽視竣工結算成本的控制，會影響整個工程的經濟效益。

三、加強項目部成本控制的措施

（一）建立一套科學有效的成本控制體系項目部應明確項目成本控制的目標，根據成本控制體系對項目成本目標進行分解，并量化、細化到每個部門甚至于每一個責任人，從制度上明確每個責任部門、每個責任人的責任，明確其成本控制的對象、范圍。同時，要強化項目成本管理觀念，上至領導班子下至作業層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識，意識到成本管理對企業經濟效益和個人收入所產生的重要影響。（二）建立科學合理的施工設計隊伍工程中標后，項目部必須立即組織力量編制科學合理的實施性施工組織設計，對于項目中的重點工程、控制性工程要單獨編制施工組織設計作為編制項目責任成本預算的依據，并報上級單位審批。施工組織設計應體現科學性、合理性，應有較強的可操作性。編制時要充分考慮當地的自然環境、水文地質、氣象氣候和交通運輸等條件，因地制宜地編制。建立項目部、施工隊伍兩級方案優化和工程數量控制體系，明確各級總工程師在控制體系中的重要作用，要把方案的逐級優化、工程數量的逐級控制作為重點，并由總工程師負責。項目部對于公司批復的施工方案和工程數量，要進行再優化和再控制，同時施工隊伍也要根據項目部下達的施工方案和責任預算工程量進一步再優化和再控制。

（三）加強施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理，嚴格按合同約定辦事，并控制人員的規模，優化人員結構。根據已編制的實施性施工組織設計，合理安排人員進場和退場；合理安排工作，提高作業效率，盡量減少成本費用支出。

（四）加強材料的管理與控制一是把好采購關，降低采購成本。項目部對于主要材料要進行統一管理，實行統一招標采購，嚴禁自行購置。項目部要根據以往的合作經驗和合作伙伴的推薦，建立材料供應商名冊，堅持“貨比三家，擇優選用”的原則，工作要透明，防止暗箱操作和腐敗現象的發生。大宗材料要與供應商簽訂合同，鎖定價格，明確材料品質標準、供貨時間、送貨方式和交貨地點；對于地材等零星用料，堅持用多少購多少的原則，以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發關，明確工程合理的材料消耗量，節約用料，防止浪費。另外，建立健全材料臺賬，加強材料的動態管理，合理堆放材料，減少二次搬運，嚴格收發料制度。同時，材料進場時要認真點驗，保質保量；發料時要嚴格按分部分項工程材料的理論用量發放，特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發料。三是加強大型周轉性材料的管理與控制。如要加強對隧道襯砌臺車、鋼模板等大型周轉性材料的管理。這些周轉性材料不但購置價格比較高，而且在工程施工中不可或缺，使用頻率較高，如果管理不善不僅較容易損壞，造成直接經濟損失，而且也會影響工程的工期與進度。

（五）加強施工機械設備管理設備部門要根據工程質量、進度和設備的能力，合理配備機械，建立機械設備日常定期保養和檢修制度，加強機械的維護和保養，加強機械操作人員的操作業務培訓，提高其完好率和生產效率，杜絕發生機械事故。同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機械的利用率，盡可能使其滿負荷運轉。

（六）嚴格控制施工質量項目部在施工中一定要與業主、監理充分溝通，嚴格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅持“質量第一”和“以質取勝”的原則。建立項目經理全面負責的質量保證體系，實行質量管理責任制。

（七）強化安全意識項目部應專設一名合格的安全經理負責安全工作。堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監督指導施工現場做好防護措施，組織員工定期培訓，做好安全方面的宣傳工作，杜絕因安全出現問題而造成停工和罰款的現象發生。

（八）加強施工變更索賠工作，強化索賠意識變更索賠也是相對降低工程成本的措施之一。項目部要與監理方、設計院和業主充分協調，認真研究合同和施工圖紙。變更設計應堅持“先批準，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現場，對施工中出現的各種問題要做好記錄，收集證據，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯系單并請監理單位、業主簽證工程量及價款。

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關鍵詞：電力企業；電氣施工；質量控制

電氣工程是一項綜合性強、復雜度高的工程項目，在施工過程中包括電氣設備的連接、安裝等一系列的工作，電氣施工要比一般工程項目難得多，因此要科學合理的設計施工的方案，嚴格控制電氣施工的質量，進一步保證電氣施工的質量，促進我國電氣工程的發展。

1電氣工程施工質量控制的原則

首先，堅持質量第一的原則，由于電氣施工質量直接關系到了社會的發展和人們的生命安全，所以在施工過程中一定要把質量放在首位，質量有了保證才能滿足人們對于電力的需求。第二，人是質量控制的核心，在整個電氣工程的施工過程中，人是施工的主體，只有人們最好應該做的工作，通過提升工作人員的專業能力，綜合素質提高了才能保證工程的施工質量，降低施工過程中的失誤，因此要真正貫徹以人為本的理念。第三，做好預防工作，在施工前要對影響施工質量的各種因素進行全面的分析，制定相應的解決措施，制定重點檢查的措施，把事前控制作為消除安全隱患的重要途徑。第四，以真實的數據為主，在電氣工程施工質量控制的過程中，數據是控制過程中的重要基礎，只有利用真實的數據才能做出客觀、正確的判斷，所以在質量控制的過程中要對數據指標進行量化，利用數據才判斷工程的施工質量，確保質量控制的科學性。

2電力企業電氣工程施工質量的控制要點

2.1施工準備階段的質量控制

施工準備階段的質量控制是質量控制的基礎，也是整體工程中重要的組成部分，因此要做好施工準備階段的質量控制，在控制過程中主要從以下幾個方面入手：首先，提高對施工人員素質和水平的要求，施工人員的素養與工程的質量有直接的聯系，所以在施工前要挑選素質水平高的工作人員，定期對施工人員進行培訓，在潛移默化中提升整個隊伍的能力和水平，做好相關技術交底的工作（圖1）。圖1在提升施工隊伍能力的同時還要制定完整的質量保證體系，利用制度來約束和規范施工人員的行為，保證相關技術措施的有效性，從而提升施工的質量；其次，要保證施工材料的質量，嚴格控制施工材料的選購，為施工的質量打下堅實的基礎，施工材料的質量在質量控制中有重要的作用，可以直接影響到整個工程的質量，在選購的過程中要進行嚴格的檢查，只有符合質量標準的才能進入施工現場，在施工過程中也要不定期的進行檢查，避免出現偷工減料等問題的出現，滿足施工對于材料的要求；然后再施工前要對施工的數據進行測量，保證相關數據的科學性，控制數據的真實性，為施工質量的控制提供真實的依據，還要進一步優化施工的順序，做好施工環節之間的銜接，避免出現等工的現象，從而保證工程可以在規定的工期內完成，有效避免因為搶工出現的質量問題。最后在施工前要對施工的相關設備進行檢查，確保設備可以正常使用，從而為后續的施工提供有效的保證，也可以有效控制電氣施工的質量，為電氣施工奠定良好的基礎。

2.2電氣施工階段的質量控制

電氣工程施工階段是電氣工程的重要組成部分，也是控制施工質量的重要的階段，如果在施工過程中不按照規范的施工順序進行，容易造成質量隱患，嚴重的還會出現返工的現象。首先要要嚴格把控電氣管材和線盒的質量，通常情況下應該選用阻燃型的重型管。施工前好要對材料的質量進行檢查，避免以次充好或者質量不合格的材料在施工過程中使用，避免為后續施工埋下嚴重的安全隱患，為了不對工程的結構造成影響，要保證保護層的厚度符合要求，不能把電線管預埋在鋼筋外側，如果電氣設備連接存在不結實的現象，對混凝土的振搗有一定的影響，在振搗過程中容易出現接頭脫落的問題，所以要在重視膠水的質量，保證管線和膠水是同一品牌。在混凝土澆筑的過程中，要動態監控每臺輸送泵的情況，從而技術及時發現和處理被壓壞的線管和線盒。在電氣施工過程中要避免出現漏焊的問題，相關設備的焊接質量與焊接程度必須與相關設計規范相符合，這樣才能進一步控制電氣設備施工過程中的質量。在施工時要認真檢查施工的每個環節，要特別重視結構的轉換處。由于需要調整柱子主筋，很容易會造成防漏引下線漏焊或者錯焊的現象，因此，施工人員必須進行嚴格檢查，以保證電氣工程的整體施工質量。除了要控制以上工序之外，還要做好相關的施工管理工作，在運輸施工材料和相關設備的過程中要做好絕緣工作，保證電線、電纜管等材料有明確的安全標志和相關部門的認證，進一步檢查絕緣層的完整程度，從而消除不必要的質量隱患，保證電氣施工質量控制的有效性。還要做好監管執行的工作，進一步加強工程監理的考核作用，由于工程監理具有監督工程施工的權利，因此在監督的過程中要注重施工的細節，如電氣設備的安裝水平、垂直度，電纜敷設的高低壓等系列的工作，嚴格監督接地線和穿管線的暗埋工作，保證工人可以按照規定施工，監理檢查合格后才能進行下一步的工作，利用監管的作用提高質量監控的能力。

2.3最終試調階段的質量控制

除了要做好電氣施工前階段的質量控制和電氣施工階段的質量控制之外，還要重視最終試調階段的質量控制。電氣試調階段是驗證電氣工程質量的重要途徑，同時也是發現問題和解決問題的重要途徑，整個電氣施工完成后調試工作要避免電力故障導致的危險，要進行不同質量監測，劃分不同的質量監測標準。首先要控制電氣施工中電力設備絕緣質量，電氣企業的主要工作就是提供社會發展和人們生活需要的電力，所以在電氣設備材料、設備調試的過程中，一定要重視絕緣工作的檢查，避免絕緣問題的安全隱患，防止工程的基礎出現安全問題。其次要控制電氣設備防止短路發生，在電氣工程施工的過程中短路是比較常見并且嚴重的供電事故，如果在供電過程中出現短路，電流在短時間可以增加幾十倍，電力企業的供電設備都是與多種設備連接在一起，會對很多設備造成嚴重的影響，情況嚴重的還會引發安全事故，導致電力企業無法正常生產，影響正常的電力供應。因此在電力工程施工的過程中要選擇熔斷器，從而達到短路保護的功能，避免短路現象對相關設備的影響，從而保證電網的正常運作。還要進行負荷電力工程測試，進行測試前要保證其他各項工作沒有誤差，及時處理電氣設備運行過程中存在的問題，從而提高電氣工程施工過程中質量控制的能力，保證電氣設備可以正常、安全運行。

3結語

綜上所述，電氣施工質量與施工的各個環節有密切的聯系，所以在實際的施工過程中要認真分析影響施工質量的各種因素，嚴格控制好施工準備階段、施工階段和最終調試階段的工程質量，從各個環節嚴抓施工質量，才能有效保證電氣工程施工的整體質量。在施工過程中要嚴格遵守電氣工程施工的原則，遵守施工的工序，從而提高電氣工程的質量控制的能力和水平，為電力企業的發展奠定良好的基礎。

作者:楊迪 單位:國網遼寧省電力有限公司沈陽供電公司

參考文獻：

[1]王建華.電氣工程施工中的常見問題與防范[J].科學咨詢(科技•管理)，2016(8).

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這種方式的成本較低，而且開發出來的構件比較有針對性，不會存在版權等問題，集合了第一、第二種構件的優點。但這種方式對技術開發人員的要求比較高，如果技術人員的技術水平不足，開發出來的軟件構件可能會出現性能不佳、不兼容等問題。受開發水平限制，一般是在第一、第二種方式無法實施的情況下，才實施第三種方式?？紤]到開發軟件與其它設備的匹配問題，本文開發的工業控制設備軟件選擇了第三種方式。常見的軟件復用技術主要包括軟件組合技術、軟件生成技術和面向對象技術等［4］。軟件組合技術是將可復用軟件成果組合在一起。軟件生成技術是利用可復用的軟件模式生成一個新的程序或程序段?？蓮陀玫能浖Ｊ桨ùa模式和規則模式。面向對象技術是將技術中的對象作為軟件復用的構件。在這3種方法中，面向對象技術是最適合軟件復用的方法。面向對象技術與軟件復用技術有異曲同工之處。面向對象技術是將相關聯的函數和代碼封存在一個對象內，再將對象作為構建系統的基礎單位。可復用構件也是將相關函數和代碼封存在一個構件內，通過構件的連接形成一個新的軟件。對象與構件的相似之處使得面向對象技術可以更加適合實現軟件復用。本文采取面向對象技術來實現軟件復用。

2軟件復用技術應用于工業控制設備軟件開發的必要性

隨著我國的經濟不斷發展，我國工業發展規模逐漸擴大。為了適應日益激烈的市場競爭，許多大型企業都開始投入資金，建立起或者準備建立工業控制系統，實現工業生產管理信息化。工業控制系統的出現，可以加強技術人員對工業機器設備運行情況的監控，減少人員工作量，也可以降低工廠的人工成本，提高工廠的生產效率。建立工業控制系統需要開發工業控制設備軟件。與其它軟件相比，工業控制設備軟件需要與多臺設備接口相連接，運行環境較復雜，功能要求較高。由于軟件要求比較高，所以工業控制設備軟件開發的工作量較大。而隨著我國工業生產管理信息化的深入和推廣，對工業控制設備軟件的需求量會越來越高。如果軟件開發人員對每個軟件進行單獨開發，整個行業的工作量將很大，工作效率也非常低。如果可以開發出一個可復用的工業控制設備軟件，軟件開發人員在設計新軟件時只需要在該工業控制設備軟件上補充或修改內容，無需從頭開始，從而大大減少軟件開發的工作量。另外，運用軟件復用技術可以實現行業內軟件標準化，有利于統一行業標準，提高軟件質量，減少軟件運行時出現的問題。軟件復用是提高軟件開發效率和質量的有效方法。與傳統工業相比，軟件開發無法通過簡單的復制來完成，這是由軟件的物理性質和客戶需求而決定。（1）軟件的物理性質決定了軟件無法通過簡單的復制程序來完成開發工作。軟件是一種數字化產品，包含了大量數據和函數，內在構造比較復雜。另外，不同的運行環境對軟件的要求不同。目前，開發軟件的編程語言種類非常多，軟件開發平臺也各不相同。軟件編程師往往掌握一種以上的編程語言，根據運行環境選擇合適的編程語言和開發平臺。因此，每一個軟件都具有其獨特性，無法簡單通過復制來完成開發工作。（2）軟件的開發需求具有多樣性特點。軟件開發都是有針對性的，需要根據對象客戶的需求進行開發。而不同客戶的需求都不相同，因此無法像傳統工業產業那樣大量地復制和生產。在軟件開發過程中，軟件開發人員往往花費很多時間和精力去完成軟件的框架和每一個組成部分。而通過觀察可以發現，在需求相似的情況下，軟件內容存在一定的共通性。隨著軟件的應用范圍不斷擴大，社會上對軟件開發的需求急劇增加，傳統的軟件開發方式已不能滿足軟件產業發展的客觀需求，因此有必要對軟件開發方式進行改革。軟件復用技術就是提高軟件開發效率和質量目的的有效途徑。

3工業控制設備軟件開發中的軟件復用技術應用

本文采用C＋＋作為開發語言，使用MicrosoftVisualStudio2010作為軟件開發平臺，運用面向對象的方法，通過軟件復用技術的應用來完成工業控制設備軟件的開發，提高軟件開發的質量和效率。

3．1工業控制設備軟件設計

工業控制設備軟件連接了需要控制的各項機器設備。在接通電源，采集系統通電后，系統自動完成初始化工作，軟件進行初始化設置，用戶登錄信息驗證無誤后進入系統主界面。工業控制設備軟件的程序模塊主要包括用戶管理、通信管理、信息記錄管理和數據庫信息設置管理等模塊。用戶的登錄信息傳到數據庫后，與數據庫的信息進行核對，數據庫再將核對后的信息反饋到系統，系統根據數據庫的反饋信息確定登錄用戶的權限。用戶在權限范圍內訪問相關模塊，進行操作。該工業控制設備軟件連接到各臺設備的串口，收集各串口的信息，及時反饋到軟件的顯示界面上。當設備運行情況超過軟件設置數值時會向軟件系統發出警告，系統可以及時反饋出現異常設備的運行情況，并將該情況進行記錄并發送到數據庫，形成歷史記錄。通過工業控制設備軟件，可以實現技術人員對機器設備的實時監管，并且可以運用計算機處理并存儲機器運行過程中的大量數據，避免人工處理數據時出現的失誤，減少員工的工作量。

3．2軟件復用技術應用

軟件復用技術在工業控制設備軟件開發中的應用主要體現在通過設計一個面向復用的工業控制設備軟件，使得在以后的工業控制設備軟件開發中，可以直接將復用軟件中的構件用于軟件中形成一個新的軟件，減少工業控制設備軟件開發的工作量。而要實現這一目的，就要運用分層次的體系結構模式，來搭建一個可重用的軟件構架。軟件分層次體系結構是軟件設計的發展趨勢［5］。在軟件分層次體系結構中，每一層軟件都建立在下層軟件之上，下層對上層提供服務。軟件分層次體系結構允許每一層軟件用不同的方法來實現。每一層軟件只會對上下兩層軟件產生影響，并且只對相鄰層提供相同的接口。由于軟件分層次體系結構的上述特點，運用分層次軟件體系結構開發的軟件可以支持擴充和重用。從軟件開發的角度而言，簡單地重復軟件分層次結構中的下層軟件并無意義。因此，在開發復用工業控制設備軟件時應該考慮上層的服務接口設計［6］。具體設計為，在軟件的數據抽象層上建立業務對象層，將業務邏輯編入業務對象層。業務邏輯層中一般包含有確認用戶登錄信息、記錄系統日志和數據庫存取權限等功能，與數據庫引擎相分離。在進行其它相關軟件設計時直接將這一層連入軟件結構的相應位置就可發揮業務對象層的作用。根據軟件分層次結構的有關原則，將工業控制設備軟件的分層次結構設計為用戶界面表示層、業務邏輯層和數據訪問層的三層結構。為了保證分層次結構軟件的可重用性，軟件的層次功能傳遞是單向性的，即每一層軟件可以命令下一層軟件，但是每一層軟件只能服務于上一層軟件而不能調用上一層軟件。因此，這三層軟件由下到上的順序為：用戶界面表示層、業務邏輯層、數據訪問層。用戶界面表示層是最下層的軟件層，負有連接用戶與各接口之間數據來往的功能。當用戶需要更改界面內容時，只需要修改相關數據，界面內容就會自動發生改變。用戶界面表示層是最下層的軟件層，其更改不會影響到上面兩層軟件的功能。業務邏輯層在用戶界面表示層之上，負責對用戶界面表示層傳來的數據進行處理，具有確認登錄信息、記錄系統日志等業務功能。數據訪問層是最高軟件層，負責完成業務邏輯層傳來數據后的數據庫操作。這三層結構之間呈現單向依賴關系，即用戶界面表示層依賴于業務邏輯層，業務邏輯層依賴于數據訪問層。根據該三層軟件結構設計出的工業控制設備軟件，在其它工業領域的控制設備軟件設計工作中同樣適用。該框架是由一系列的對象和對象之間的相互聯系組成，程序設計人員只要將這些對象內的函數和大量數據進行補充，就可以得到一個復用的工業控制設備軟件。而在后續開發類似軟件時，程序員在該復用軟件的基礎上根據軟件運行需要對內容進行擴充就可以設計開發出一個新的軟件。

4結語

篇6

控制物業管理人工成本投入正是體現了“勞動密集型”和“管理密集型”的結合、協調、完善、一致。對物業管理行業來講，一個企業管理水平如何，說到底就是看他的人工成本控制如何。因為對勞動密集型行業來講，人工成本的高低決定了企業盈利水平的高低。

首先，控制物業管理人工成本投入你需要搞清楚和掌握小區的資源，不同的小區資源，采取不同的配置。

小區資源主要包括：物業的類型，多層還是小高層或高層，小區的住戶數、小區出入口的數量、小區是封閉式還是開放式；小區的占地面積、建筑面積、商業面積（含學校、幼兒園、會所、商鋪、酒店等），綠化面積（包括覆蓋率、植物種類等）、收費面積（不同物業的收費面積）、小區的收費標準（這一點十分重要）；小區的設施設備包括電梯、配電房、水泵房、消防、監控、對講系統、配電箱的數量、監控探頭的數量；生活（消防）水池個數、所處位置、容積率、會所基本情況；游泳池基本情況、活動中心等；地下停車面積、停車位數量、樓層、基本設施設備情況；地上車位面積、停車位數量、所處位置等；道路的面積、路燈的數量；沙井、雨水溝的位置、走向；化糞池數量、位置、容積率等。

第二步，根據小區的資源情況，確定小區的等級標準和服務標準。

資源決定了小區的服務標準：2元/㎡的管理費收費標準與3元/㎡的管理費收費標準，在服務品質上肯定有差距。所以說，不同的資源應改有不同的服務標準。收費標準與服務等級、服務標準對應。不同的服務等級對應不同的人力資源配置標準。因此，我們可以把小區分為若干等級。小區等級的確認主要依賴小區的資源。參考數據有：小區的占地面積、公共設施（配套）面積、收費面積、綠化面積等等。例如

1、A1類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：30萬㎡以上

收費面積：20萬㎡以上

收費標準：3元/㎡以上

2、A2類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：15～20萬㎡

收費面積：13萬㎡以上

收費標準：3元/㎡以下

3、B1類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：10～15萬㎡

收費面積：8萬㎡以上

收費標準：2.5元/㎡以上

4、B2類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：8～13萬㎡

收費面積：6萬㎡以上

收費標準：2.0元/㎡以上

5、C1類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：3～8萬㎡

收費面積：4萬㎡以上

收費標準：2.0元/㎡以上

6、C2類小區必須符合三個條件中的兩個

管理面積：2～5萬㎡

收費面積：2萬㎡以上

收費標準：1.2元/㎡以上

與之配套的是A1類服務標準，A2類服務標準，B1類服務標準，B2類服務標準，C1類服務標準，C2類服務標準等等。第三步，掌握了小區的詳細資源情況、資料、數據，以及小區的等級標準和服務等級，我們就可以根據這些資源的情況、標準，確定小區人力資源的配置。人力資源配置也是小區的定員定編。

小區的人力資源配置主要計算數據是人均管理面積㎡/人。如多層不帶電梯的物業，人均管理面積是1300～1400㎡/人；多層帶電梯的物業，人均管理面積是1200～1300㎡/人；高層住宅的物業，人均管理面積是1600～1700㎡/人；寫字樓物業，人均管理面積是2000㎡/人左右。

同時我們還要（考慮不同的實際情況）根據不同的參考數據，乘以一定的系數。例如，在同等條件下，“開放式”小區的管理難度遠遠大于“封閉式”小區的管理。所以，對開放式的小區乘以一定的系數才能體現出公平合理。

參考的數據有：

1、物業的種類、物業的建筑面積、公共設施面積；

2、治安防范是“開放式”還是“封閉式”；

3、物業的管理收費標準；

4、物業的服務等級和服務標準。

例如，公司內部對比分析：

案例1某公司A管理處與B管理處比較：

（1）資源

A管理處：小區客觀資源：小高層物業6棟、240戶、建筑面積34802㎡，綠化面積4500㎡、收費面積24703.76㎡，收費標準：住宅2.8元/㎡.設備：地下停車場車位89個、游泳池、會所各一個；月管理費收入69170.53元；目前崗位人數34人。

B管理處：小區客觀情況：小高層物業4棟、244戶、建筑面積33038㎡、綠化面積3040㎡、商業面積1200㎡、收費面積26900㎡.收費標準3.0元/㎡、商業3.0元/㎡.設備：電梯8臺、水泵房、消防系統、地下停車位86個。清潔外包。月管理費收入80700.40元，目前崗位人數29人。

（2）對比

A管理處與B管理處都有電梯、配電房、水泵房等設備和地下停車場、公共走廊、電梯廳、架空層等公共設施。

不同的是A管理處有游泳池、會所，B管理處沒有。B管理處有商鋪，A管理處沒有。

（3）分析

a.A管理處與B管理處在整體資源基本相同的情況下，人力成本投入卻出現了很大的差距。一個用了34人，一個用了29人。

b.B管理處的月管理費收入高出A管理處17%，人工成本卻低出了17.24%.

c.A管理處人均創收2034.43元/人；B管理處人均創收2782.77元/人。

案例2行業內W公司C管理處與X公司D管理處比較

（1）資源：

a.X公司D管理處

小區客觀情況：建筑面積29.0萬㎡、綠化面積11.96萬㎡、商業面積1萬多㎡；

物業：高層14棟，其中27層10棟、25層4棟。

設備：電梯29部，有配電房、水泵、消防系統、監控系統、對講系統。

設施：游泳池、學校、幼兒園、地下停車場。車位1180個，停車使用率80%左右。

b.W公司C管理處

小區客觀情況：高層8棟、小高層8棟、1548戶、建筑面積26萬㎡、綠化面積4.9萬㎡、收費面積25.49萬㎡；

收費標準：一期別墅2.8元/㎡、小高層1.8元/㎡；二期高層住宅3.2元/㎡，別墅3.8元/㎡.

設施設備：電梯42部、配電房、水泵房、消防、監控、對講系統。會所、游泳池各一個，地下停車位1400個。清潔外包。目前管理處崗位人數230人。

（2）支出：

a.X公司D管理處所有設施設備養護維修到位，該項花的錢花到位。該項包給專業公司維護的，交由專業公司維護。

b.X公司D管理處共有人員218人。除負責X公司D管理處的物業管理外，還負責附近“G”小區（2萬多㎡）的物業管理；F中學、小學、幼兒園的保安服務；附近H宿舍的設施設備小修、搶修和應急維修等工作。

（3）收入

X公司D管理處收入：收費面積20多萬㎡，管理費2.6元/㎡，商業6.0元/㎡；月收入（不含停車費、商業面積管理費收入）約80萬元。

（4）對比差距

X公司D管理處的管理建筑面積比W公司C管理處高出23%，6.2萬㎡；人力成本控制卻比W公司C管理處低出5%，少用12人。一個是218人，一個是230人。

X公司D管理處的人均面積是1577.98㎡.W公司C管理處的人均管理面積是1130.43㎡，相差1.39倍。

不含商業管理費收入，X公司D管理處的人均創收3640.86元/人；W公司C管理處人均創收為3381.88元/人。X公司D管理處高出W公司C管理處1.07倍。

W公司C管理處每平方米管理費的收費標準高出X公司D管理處1.17倍，相差0.45元/㎡的情況下，人均創收卻低出7%.這就是同行間的差距。第四，有了人力資源配置，我們還要根據小區的服務等級確定小區人員的收入。不同服務等級的小區對應不同的服務標準，不同的服務標準，員工的勞動付出也不同。為了體現同工同酬，多勞多得，不同服務等級的小區員工的收入也不同。

例如，

1、操作層員工

一類小區保安員月工資1400元/人（不含社保）。個人素質要求：身高1.75米，高中畢業，退伍軍人等。二類小區保安員月工資1200元/人（不含社保）。個人素質要求：身高1.70米，初中畢業，不一定是退伍軍人等。三類小區……其他各類操作員工也類似。

2、管理層員工

篇7

1．1施工前期的成本控制

項目施工前期階段也就是投標與簽訂合同階段。從拿到項目的招標文件的那一刻項目的成本控制就開始了，投標階段施工企業往往為了獲得中標而降低投標報價，造成對項目成本分析出現漏洞及失誤，給項目成本控制提前背上包袱。例如在實際工程實施過程中，某施工企業為獲得某項目中標而在投標過程施工組織設計中對施工用中砂決定就地取材，從施工現場河道取砂，中標后經檢測河道所取河沙細度模數不符合設計要求，不能使用，不得不選擇從外地采購，采購價高出投標報價80元/m3，最終項目虧損。還有某施工企業為使投標報價具有優勢，采取主要項目低報價、次要項目高報價的報價方案，結果在施工過程次要項目的實際工程量大大減少，項目虧損。另有某管道施工項目為總價合同，由于投標過程對施工降水難度估計不足，在施工過程降水成本大大超過預算，造成項目虧損?？梢婍椖渴┕で捌诠ぷ鞯闹匾?，要深入透徹了解招標文件，認真進行現場踏勘，了解現場的交通氣候等環境，對項目進行細致的風險分析和預判，研究合同性質的不同(單價合同還是總價合同)，從而進行科學合理有針對性的投標報價，為整個項目的成本控制創造有利條件。

1．2施工過程中的成本控制

水利工程有自身的特點，項目差異性較大，受環境因素影響較大，這就需要施工企業不斷完善企業管理制度，加強施工現場管理，制定成本控制目標，落實責任制，建立成本控制獎懲制度，責權利分清，調動一切積極因素進行有效的施工現場成本控制。我們從以下3方面來分析企業施工過程中的成本控制。

1．2．1施工過程安全與質量管理安全與質量是施工過程成本控制的前提條件，沒有安全與質量的保證成本控制就無從談起。這就需要建立和完善企業安全生產管理制度和質量管理制度，落實安全生產責任制和質量管理責任制，為項目成本控制提供保障。

1．2．2施工過程中人工費、機械費、材料費的控制企業要在技術層面不斷完善企業定額，為項目在施工過程成本控制提供依據和標準。對于不同的項目要因地制宜進行人工費、機械費、材料費控制和管理。人工費，近年市場人工費不斷上漲給企業成本控制帶來巨大壓力，這就需要企業依據企業定額與市場行情盡量采用勞務承包，以減小成本控制的風險與壓力，并減少現場管理費的開銷。例如某灌區改造工程，項目工程量較小并位于偏僻牧區，當地勞動力資源匱乏，外帶施工隊進出場費用較高，并且臨建費用也較大，在這種情況下施工單位聯系了附近的一個村村通工程施工隊伍，恰巧他們的工作面不足出現窩工現象，經接洽我們進行了勞務分包，實現了雙方共贏，較好地控制了人工費。材料費，材料采購堅持貨比三家的原則，充分利用網絡信息，監控市場材料價格走勢，確保材料費不花冤枉錢，根據企業自身資金實力搞材料儲備，減少材料短途運輸，加強材料保管，針對不同季節及現場氣候環境等做好防護措施減少材料損耗。依據企業定額嚴控材料消耗。落實材料管理責任制和獎懲制。以控制材料費的合理范圍。機械費，機械費是施工成本中的重要一塊，管理的好壞產生的費用彈性很大，所以要加強機械設備管理(大型設備要專人管理)，為機械設備提供充足的工作面，盡量使機械設備滿負荷工作，對工程量大的項目盡量實行計件承包，小工程量項目盡量就近租用設備，減小設備進出場費的開銷，以降低機械費控制風險。

1．2．3施工方法與施工方案的選擇在保證安全與質量的前提下，合理的施工方法與施工方案可以對降低施工成本，保證企業實現效益目標。施工方法，我們主張采用成熟合理的施工方法，不主張采用冒險的施工方法。在實際工程中的某橋項目，橋面板為預應力先張法空心板，規范要求放張為對稱放張，而施工單位選擇了單面放張，雖然沒出現事故，但我們反對這種冒險。施工方案方面，某輸水管線項目，項目分旱地施工與降水施工兩部分，施工單位選擇了先施工旱地部分后施工降水部分，結果在降水部分施工一部分時，由于氣溫原因冰凍無法降水，被迫停工，原本當年能完成的項目拖到了第二年，造成了成本增加。所以說必須選擇合理的施工方法與施工方案以利于控制施工成本。

1．3施工后的質保期

工程完工后要積極向法人申請單位工程驗收，并積極配合各方完成工程竣工驗收，盡快進行工程和資料的移交。進入質保期后切不可刀槍入庫馬放南山，要做好成品的保護，對工程的度汛及冰凍期及時跟蹤觀察，發現問題及時處理，以平穩安全的完成工程成本控制的全過程。

2結束語

篇8

造價和投資在國民經濟發展中和社會經濟活動中，有很多一致的地方，但不是一個等同的概念。從目的來看，搞好投資是為了使投下去的一定量的貨幣能保證回流，并實現增值；而搞好造價是為了使投資項目的工程價格水平控制在目標額度之內；從行為過程來看，投資的行為過程是資金投入+項目實施+項目控制+資金回收，造價的行為過程是造價確定（包括投資估算、設計概算、施工圖預算）+過程控制+竣工決算。投資的行為過程比造價的行為過程更長。同是資金運作過程，造價是使貨幣資金轉化為實現目標額度內的資產，而投資是使貨幣資金轉化為資產，并通過資產的使用又使貨幣資金回流。

造價是投資的一個關鍵部分和主要內容，它包括建設工程從建設籌備到竣工驗收所需費用的總和，它由建筑安裝工程費、設備工具購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅和鋪底流動資金等項組成。價格機制是造價管理的核心問題，也是投資宏觀決策和提高項目投資效益的一個核心問題。要加強造價管理，提高投資效益，必須形成一個國家宏觀調控下，以市場形成造價為主的價格機制。

傳統的預算定額制度在計劃經濟體制下，對加強計劃管理，減少投資浪費等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會主義市場經濟的逐步建立和發展，現行預算定額制度與之越來越不相適應：定額中“量”和“價”沒有分開，形成了“活市場”和“死單價”的矛盾，不能在市場中真實地、及時地、準確地反映建筑產品的造價；現行預算定額中綜合程度較大，施工手段消耗部分統得較死，構成工程實體消耗部分是由設計決定的，而施工消耗部分，如腳手方案、垂直運輸等內容應由施工企業在確保全面履行合同的前提下自行決定，現行定額中，把本應屬于競爭的內容凝固化了，不利于施工企業發揮優勢，競爭取勝；現行預算定額帶有法定性質和強制性質，對預算定額直接費的取費標準，開發商和承包商都不得隨意改變，還是計劃定價為主；現行預算定額計價主要由直接費、間接費、獨立費、利潤和稅金構成，除直接費外其余各項都以取費率的形式出現，取費固定化，不利于直觀地反映各項工程內容的價格，并與國際報價方式差距也較大。

為了有利于投資宏觀決策和提高項目的投資效益，必須把計劃形成工程造價的價格機制，改為國家宏觀調控下以市場形成工程造價為主的價格機制，也就是要在統一工程量計算規則和社會平均實物消耗量定額的基礎上，遵循商品經濟價格規律，建立以市場形成造價為主的價格機制：一是全面實現“量價分離”。把政府量價合一的預算定額制度，改為政府工程消耗量定額，單價隨行就市，變目前指導價要大家執行改為市場信息價進行指導，從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離；二是統一工程量計算規則。要逐步按照國際習慣，統一工程量名稱、計量單位、計算規則、項目編號等，既有利于指導市場，又有利于同國際接軌；三是將工程實體消耗和非實體消耗（施工措施性消耗）相對分開。這有利于承包商發揮各自優勢，競爭取勝；四是簡化繁瑣取費?，F行定額中各子目的造價不能直接反映，必須重新計算取費后才能明了，各子目、各分項工程的造價與總價的關系模糊，簡化取費后，各分項及子目的造價與總價的關系變得清晰，有利于投資控制活動和分包及設計變更部分的計價；五是保留政府對重要生產要素價格進行干預的權力。如對市場某種資源緊缺時實行最高限價，規定最低日工資水平和部分工種最高日工資限價等。

造價確定與投資控制貫穿項目建設全過程，而對項目投資影響最大的設計階段。在建設項目的整個壽命期內，項目的初步設計基本上決定了建設項目的規模、結構形式、建筑標準和使用功能，形成了設計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設計完成后，編制出施工圖預算，準確地計算出建設工程造價。因此，工程設計是影響和控制建設工程造價的關鍵環節和重要階段。

長期以來，我們在工程造價管理中，普遍忽視設計階段項目的投資控制，而往往把控制項目投資和工程造價的重點放在實施階段，投入了大量的人力、物力去審查或計算建筑安裝工程造價，很少考慮如何才能達到投入合理的資金，獲得美觀大方、功能齊全適用、經濟合理的建筑產品。根據國內外有關的統計資料表明：初步設計階段影響工程投資數額幅度的可能性為70—90%，在技術設計階段（施工圖設計）影響投資的可能性為30—75%；在施工階段（實施階段）的影響工程投資的可能性為5%—25%。或者具體地說，設計階段影響工程投資的可能性為80%，而實施階段影響投資的可能性，充其量不會超過20%，即通過各種措施降低成本最大限度不外乎為20%以下。一般情況下設計圖紙一旦完成，“按圖施工”就是施工企業必須履行的原則，施工企業無權隨意變動圖紙，也沒有時間、精力及承擔風險地去考慮優化設計。而我國普遍存在著設計部門比較保守，有的設計只圖方便、憑經驗而不作方案對比，甚至盲目追求安全度和設計收費，而至關重要的概預算控制則與設計院利益無關甚至違反，因此無從控制。

篇9

經過20多年的改革發展，我國企業集團取得了一系列的改革成果。然而，當前許多企業集團內部還沒有理順明確的產權關系和內部控制權，尤其是那些靠非經濟因素和非市場行為等強行組建成的企業集團，從而使國企改革和發展中的資本市場面臨許多尷尬的局面，造成了一系列治理上的難題。其中一個十分突出的問題就是由于對子公司（包括子企業，下同）資產運行機制缺乏必要的約束，導致子公司濫用投資職權，嚴重地損害了集團公司的利益，造成了大量國有資產的流失。本文以浙江省杭州地區某集團公司為例，參考其他企業集團存在的問題，在現有法律制度下對如何控制子公司投資行為的問題做些探討，并提出若干對策。

二、問題的分析

1.“多級法人”的存在是導致國有資產大量流失的主要原因。具體地說有以下幾方面：

（1）效益良好的孫公司沒有向子公司分配股權收益或者分配比例非常少。有9家孫公司由于市場需求大、產品科技含量高，2001年市場銷售額平均比上年增長了29%，稅后利潤達5500萬元。然而，2001年的股權收益只有705萬元。

（2）子公司對外股權投資情況因地域不同而產生了明顯不同的經濟效益。在121家孫企業中，企業經營場所在本地的有56家，2001年有利潤的有15家，破產的0家，撤消和注銷的16家，停業的25家；企業經營場所在外地的有65家，2001年有利潤的有6家，破產的3家，停業的20家，處于虧損狀態的36家。

（3）子公司對經營效益不好的孫公司資產處理持消極態度。45家停業公司中，只有5家通過撤銷或破產解決了資產債務問題。其中18家自停業以來就一直擱置著，原先還有價值的設備、原料都因久拖不辦而失去了價值，時間拖延最長的已達6年，最短的也有1年多。

2.子公司為孫公司和其它公司的亂擔保行為嚴重，使相當部分子公司背上了沉重的債務包袱，影響了企業的經濟發展。在統計中的34家子公司中，沒有對外擔保的債務只有3家，有過擔保行為但債務已經不存在的有5家，其余26家累積對外擔保債務已達7567萬元，超過全部注冊資本（6500萬元）。還債相當困難，已嚴重影響了企業的正常生產經營活動。究其原因，有兩個因素值得注意：一是企業負責人，為與企業毫不相關的債務作擔保；二是我國公司法規定的漏洞導致無法約束這種嚴重危及企業生存行為的出現。我國《公司法》第60條第3款規定：“董事、經理不得以公司資產為本公司的股東或其他個人債務提供擔保?！钡珱]有限制董事、經理為其他公司及其法人股東作擔保，也沒有限制公司本身的擔保行為能力。另外，我國《新的擔保法司法解釋》還在第27條作出如下規定：“保證人對債務人的注冊資金提供保證的，債務人的實際投資與注冊資金不符，或者抽逃轉移注冊資金的，保證人在注冊資金不足或者抽逃轉移注冊資金的范圍內承擔連帶保證責任?！边@種現象在實踐中也是普遍存在的。

事后懲罰措施不力或者法規沒有明確也是重要的因素?！缎碌膿７ㄋ痉ń忉尅返谒臈l規定：“董事、經理違反《公司法》第六十條的規定，以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保的，擔保合同無效。除債權人知道或者應當知道的外，債務人、擔保人應當對債權人的損失承擔連帶賠償責任。”但對董事、經理越權或擅自對其它公司擔保產生的消極影響如何處罰并沒有明確的規定。從實際上看，某公司某負責人利用職務之便指使本公司或者控股公司為另一家民營公司做擔保，這實際上已違反了《擔保法》第60條規定，但因法律沒有明確，在現實就無法對如何規避法律行為進行懲罰。

3.子公司轉投資活躍，導致資本大量虛增，削弱了母公司對其的控制。這種經濟假象，理論上可以無限膨脹。反映到集團母公司財務數據上，就會使得管理層的決策失誤且對子公司的資產難以控制。

另外，董事還會利用轉投資來控制本公司股東會，對抗母公司的控制。如甲公司中母公司占45%股份比例，乙公司中母公司占60%股份比例。甲、乙兩子公司為逃脫母公司的控制，就相互進行轉投資。甲公司通過對乙公司投資，股份比例為15%，則兩者股份比例達55%，而母公司則下降到45%.名義上母公司還是第一大股東，然而由于甲、乙公司的董事已經相互約定，在乙公司進行重大人事選舉或表決其它重要議案時，甲公司所持有的表決權，依據乙公司董事的意愿行使。反之亦然。這樣，董事就架空了母公司對其的實際控制，使股東會功能喪失了應有的權力，這就導致了董事、操縱公司事務的局面出現。

4.子公司以捐贈名義謀私利。從宏觀角度看，國有公司把錢捐贈給公益事業是國有資產用在了有意義的事上，但在管理機制明顯落后和對資金管理缺乏公正的監督制度下，很難說這些錢會給社會帶來相等的好處。由于國有企業的所有權和經營權是相分離的，經營者很有可能拿國家的資產來為自己作社會關系投資。這些捐贈行為名義上看，似乎都是熱心公益事業，為政府、社會做貢獻，然而，略微分析，就會發現大都具有為公司負責人自己謀利之嫌，而對公司形象的推廣作用甚微。如從更深一步上分析，這其實是一種變相的侵吞國有資產的行為。

三、若干思路與對策

企業集團內部的子公司是獨立法人，理論上具有一般公司的權利，但實際情況并非如此。在集團內部，子公司與母公司是被領導與領導關系。作為子公司的股東，母公司既要保持有效的產權約束，又要尊重子公司的相對獨立性。從國外控股公司的母子關系公司中看，母公司對子公司往往有一系列的控制制度，包括資產、人事、財務、統一投資權和采購與銷售控股等。我們參考國外企業集團的管理模式，提出如下對策：

1.應盡快屏蔽掉政府、事業單位對企業集團的行政干預和行政思維的影響?？陀^地說，我國大多數國有企業集團都或多或少是在政府行政命令干預或行政手段推動下組建起來的，集團成立后也主要依賴行政隸屬關系作為成員企業之間的聯系紐帶。習慣思維的存在使得政府在賦予企業自利的同時免不了附帶對企業集團的事務進行行政性干預，這常常會使企業集團政企、事企不分。因此，規范產權關系，促使集團從行政捏合到資產關系上的一體化，是企業集團規范化管理的首要條件。政企、事企完全分開，不僅可以排斥政府部門、事業單位對企業集團的直接干預，而且有助于改進企業集團的內部管理方式，使得重大項目投資決策權、主要領導干部的任免權和資產收益分配權都能按照產權的治理方式來行使。

2.要盡快改造現行的“多級法人制”式模式，嚴格控制子公司再投資行為。國有企業在當前所有權約束和監督弱化的同時，假如又形成資產運營鏈過長，則產權一體化造成的道德風險問題就會更加嚴重。西方市場經濟國家的的企業集團發展就不存在這種“子子孫孫無窮盡”的現象。以擁有201家子公司和參股公司的日本電氣股份公司為例，其對子公司的資產經營活動方面實行嚴格的產權控制，規定各子公司在進行下述經營決策時，必須事前向母公司報告并求得批準：1）有關公司資本的增加和減少；2）設立子公司和向其他公司投資；3）新的事業計劃和設備投資；4）年度預算和決算；5）公司章程變更；6）重大合同簽訂、重大擔保等；6）董事的變動等。而德國的奔馳公司更是明確規定，子公司無權向銀行貸款，更不能自行決定發行股票和債券，一切籌資和重大投資活動都由母公司負責。

可見，西方國家集團公司對其子公司的投資行為有著嚴格的控制和審查制度，而有些集團公司其實禁止了子公司的再投資權，把投資權直接收回到企業集團最高層，專門成立了一個投資戰略部，統一對投資項目進行調研、分析、論證并提出完整的投資報告書供決策層參考再實施。

國外的先進、科學的投資管理體制值得我們借鑒，但是我們還應該考慮到我們的企業管理人員素質、管理理念、行政思維的習慣、過分強調服從需要及缺乏民主的思維等方面，這些軟因素是和外國迥然不同的，而且也是非常重要的因素，且是不可以照搬替代的。因此，我們以為禁止子公司對外投資組建孫公司應該是當前杜絕國有資產流失的最好最簡單最有效的措施。對于國有獨資的大中型集團公司，要利用深化企業改革、股權多元化、走向公眾公司過程中的企業重組，堅決取消現行的“多級法人”制度。即使由于歷史原因不能立即取消下屬子公司法人資格的，也要用建立結算中心一類的辦法首先將投資權集中到公司總部，并由公司總部統一行使投資權，然后再逐漸加以完善。

3.要盡快建立起現代企業制度的董事委派制度、考核制度、獎懲制度及薪酬制度，并予以嚴格實施。母公司對子公司的控制是通過其向子公司董事會派出的董事、高層管理人員來實現的。母公司在子公司具體的經營活動中不能進行直接的干預，但作為一個對子公司的全資擁有者或控股公司的大股東，母公司可以根據自身對子公司經營業績的判斷及自身業務發展的需要，通過子公司董事會提出建議，由股東大會通過后，以董事會決議的形式由子公司具體執行。從這個意義上說，國有企業的股東實際上就是委派的董事。但是，實際上許多集團公司的高層往往把公司的權力傾向于公司的總經理，委派董事只不過是在履行一道法律程序以使公司運行機制合法化而已。這種觀念和現象必須盡快糾正過來。

建立嚴密并能真正執行的董事獎罰制度也是當前制約董事不良行為的重要因素。比如，董事做出違反法令或是公司章程的行為，或因贊成董事會或符合其他董事做出違法分派盈余或金錢、對其它董事貸款、對外投資、為自己和第三人從事與公司業務相同的交易，而使公司遭受損失時，對公司該負怎樣的責任？沒有嚴密的制度來約束董事行為，沒有把董事行為與自己應承擔的責任聯接在一起，對董事的行為進行約束勢必會是紙上談兵的空話。當前我國法律明文規定的條文實在太有限太過于籠統，也不可能根據實際需要及時做出懲罰性條款。這使得董事在履行職務過程中的大多數行為處于無序狀態，在出現需要承擔責任時找不到明確的責任承擔者。為此，企業集團內部在章程中應明確董事應有的權利和必須要承擔的責任且應將其細分化，這是制約董事不良行為的最迅速有效的措施之一。

對委派的董事、高層管理人員的獎酬標準也應該企業化、市場化，不能因為委派的人員是機關事業的編制而依然實行老的薪酬制度和僵化的考核制度。

4.要盡快制定出一套周密、完整的公司對外擔保制度。從我國當前集團企業運行機制來看，禁止和限制子公司對外擔保不失為防止資產流失的一種有效措施。然而，絕對禁止子公司對外擔保有時候會對企業生產造成損失，使企業走入困境。比如說，某甲企業因生產急需要一種原料，而提供生產原料的乙企業又急需要貸款，它希望甲企業能為它提供擔保，如甲企業不提供擔保，則勢必會影響甲企業的生產進度。但我國當前法律的規定過于籠統，在實際操作中往往無從下手。為此，集團內部應該制訂出一套完整的規范的擔保制度來約束子公司一支筆擔保的行為。監控、處罰措施應有同等效力且要細分化。

篇10

施工企業的成本控制是以施工項目成本控制為中心，施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工企業項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。

（1）成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。

（3）動態控制原則。施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案，為今后的成本控制作好準備。

（4）目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

（5）責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

2建筑工程施工企業施工成本控制的內容

成本控制要實現的是對項目成本的管理，項目成本控制的主要內容包括項目自身成本即內部成本和項目外部成本。

（1）政府成本。在我國，由于政府行政力量占據主導地位，建筑施工企業在正常的經濟活動中不可避免地要和政府打交道。市場準入制度的建立與施工有關的各種法律法規的制定都是政府行為，企業必須遵守；有些地方政府采取的地方保護主義，提高外地企業進入本地市場的門檻，或設立限制阻礙外地企業的進入，增加了外地企業的成本。

（2）社會成本。建筑施工企業并不是在理想化的條件下施工的，社會因素的干擾作用有時也是巨大的。主要包括：當地政府部門和社會團體的干預（各種限制；吃、拿、卡、要；各種名目的捐助、支援；檢查、評比等）及當地居民的干擾。社會因素因施工的任務、時間、地點、施工的人員不同而不同。

3施工成本控制程序與要點

（1）以工程量清單報價中的綜合單價控制成本支出。例如，在管道清管工序中，按照其綜合單價“以物定支”，控制資源消耗。資源消耗數量的貨幣表現就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節約?？刂屏速Y源消耗，也就等于控制了成本費用。

（2）建立材料消耗臺賬，實行材料消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的重要環節，伸縮性強，大有潛力可挖。如果材料成本出現虧損，必將使整個成本控制陷于被動。例如，施工中的用料可采用符合規范而成本較低的原材料。

（3）應用成本與進度同步跟蹤的辦法，控制分部分項工程成本。在施工過程中，成本控制與計劃管理、成本與進度之間都有著必然的同步關系，施工進行到什么階段，就應該發生相應的成本費用。如果成本與進度不對應，就要作為“不正?！爆F象進行分析，找出原因，并加以糾正。

（4）建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。要建立以項目部為成本中心的核算體系，所有經濟業務都要與項目直接對口。在發生經濟業務時，首先由有關項目管理人員審核，最后經項目經理簽字后支付。