評估師工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇評估師工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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__年市科技局知識產權工作在省、市主管部門的關心支持和正確領導下，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，切實加快實施“知識產權戰略”發展步伐，以“科技創新促進步，知識產權轉成果”為目標，重點突出宣傳教育、執法保護和優質服務的工作理念，注重實效，狠抓落實，為推進常寧科技進步和技術創新做出了積極地貢獻。

一、工作開展情況

20__年前三季度全市共申報專利33件，較比上年增長6件，專利授權量__件，同比去年增長13件，其中發明專利授權量2件，較之上年增長200%。今年我局為維護市場專利產品秩序，在全市范圍內開展了知識產權專項執法工作，其中在全市各大超市、藥房共查處銷售假冒專利產品案件*件，并對當事人進行了立案查處，有效的打擊了侵犯知識產權行為，專利查處案件結案率達到100%。

二、工作主要措施和經驗

1、積極引導企業申報專利，促進企業科技創新

一年來我局深入凱威化工、沿江鋅業、福瑞磁材、彈簧廠等企業開展了以高新技術為主的知識產權專項調查，印發了千余份知識產權小手冊至市各企業，重點宣傳了知識產權基本知識，專利申報，專利獎勵等方面的相關政策法規和專利申報程序，經過宣傳引導，企業專利申報和專利維權能力得到了增強。切實加大了對申報專利的企業和個人的獎扶力度，對于專利申報按相關政策給予相應的資助，獎扶力度的提高，使專利申報主體的積極性和創造性得到了提升。積極組織企業申請專利10項，同比去年，企業申報專利保持小額幅度增長。深入企>文秘站:煙草公司衡陽市公司常寧市分公司申請的“一種用于防治煙草病害的復配制劑及其制備方法”為職務發明，切實推動了企業的發明方式的轉變。一些高污染、高能耗企業正在向低碳環保高新尖技術轉型。如常寧市凱威化工、福宏彈簧廠等企業，從零專利企業到發明專利企業，在轉變發展思維上，逐步與社會經濟發展模式相接軌，更好的推動了企業發展，今年福宏彈簧廠已準備申報為全市首家高新企業。為拓寬國際市場，計劃下半年申請2項國外專利。二是專利技術成果產業化，節能減排效果、經濟效益和社會效益顯著。如常寧市沿江鋅業有限責任公司自主研發的“利用鋼鐵廠鋅灰和髙砷氧化鋅生產飼料級硫酸鋅”專利技術，是根據原料化學成分特性，合理利用不宜單獨在硫酸鋅生產中使用的兩種含鋅原料，資源的綜合利用率高，鉛氧化鋅的總回收率達98%以上，鋼鐵廠鋅灰總回收率達92%。采用除砷工藝，解決了傳統工藝除砷不徹底和引入其他雜質的問題，保證了產品質量，避免了砷造成的二次污染，具有顯著的節能減排效果和資源再利用的經濟效益。

2、拓寬專利申請主體范圍，提高專利申請數量

近年我市專利申請雖逐年上升，但專利申請主體渠道窄、范圍小，專利申請多集中在我市少數幾個技術創新性企業。為改變我市專利申請現狀，尋求專利質量、數量全面提升，我局積極探索，以“宣傳普及、多面突擊、重點扶持、全面帶動”的工作手段，努力拓寬知識產權工作局面。到前三季度止，全市共申報專利33余項，專利授權量23件，其中發明專利授權量2件，專利授權總量和發明專利授權量增幅均在衡陽市排名第一。

3、加大知識產權宣傳培訓，營造良好創新環境

一年來，我局不斷探索知識產權宣傳方式，強化知識產權服務體系，提高公眾知識產權保護意識。1-11月份，全局干部職工共向省、市、報送信息6條，市報7條。4月26日我局在“世界知識產權日’到來之際，開展了“保護知識產權，鼓勵自主創新”的宣傳活動。本次活動以宣傳知識產權知識，提高群眾的知識產權保護意識為重點，通過手機短信，版面展示，發放宣傳資料和現場答疑等形式，向群眾宣傳知識產權等方面的知識，解答他們提出的各種有關知識產權問題，活動期間共發放《專利法》、《識別假冒冒充專利商品辦法》、《專利知識宣傳》等宣傳資料8000多份，接受群眾咨詢60余人（次）。通過這次宣傳活動，使廣大群眾更多更好的掌握了法律法規知識，對提高全民知識產權保護意識起到了推動作用。4月21日我局牽頭組織農業局、林業局、畜牧局、科協、老科協等單位在板橋鎮開展了以“科技創新”為主題的科技活動周啟動式，在當天的活動現場懸掛了6條大標語，四周整齊地擺放了各類科技宣傳知識展板60余塊，擺放了各類科技宣傳資料，包括知識產權、 “12396”科技服務熱線，科普知識、防震減災、惠農惠民政策、法律法規宣傳，農業新技術新品種推廣與應用等?，F場還擺放了9張科技知識咨詢臺，專門接受群眾咨詢，現場解答各種科技難題?；顒游私?600余名師生和近7000余 名群眾的積極參與，現場氣氛十分熱烈。4月23日上午，科技局組織科技、法律方面的專家、科技系統工作人員來到了勝橋鎮、廟前鎮等鄉鎮開展活動。專家們帶去了“知識產權維護小手冊”“農村科普小手冊”等科技資料近千余份，發送給當地的村民們，并在集鎮上擺起了咨詢臺，為農民群眾現場解答專利申請問題和生產技術難題，受到了村民的熱烈歡迎。

4、提高綜合執法檢查水平，加大知識產權執法

我局把科技法制建設作為重要的基礎工作來抓。認真組織了行政法律法規學習，尤其是對《行政許可法》、《促進科學技術成果轉化法》、《專利法》、《專利行政執法辦法》和《__省專利保護條例》等一系列科技法律的學習，通過學習增強了干部職工依法行政意識和能力。4月，為提高知識產權執法水平，我局選送3名局機關骨干參加了全省舉行的知識產權執法培訓，并順利通過了全省統考，為全市知識產權規范執法提供了有效保障。為了有效遏制專利侵權行為，增強全社會知識產權保護意識，促進科技創新，營造發展高新技術產業的良好環境，規范市場經濟秩序，9月衡陽市知識產權局來我市指導我局進行知識產權（專利）專項執法檢查，在城區大型超市和藥房中開展了商品專利檢查，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項活動。此次活動在全市范圍內共查處假冒專利案件3件。通過執法檢查活動，對假冒、冒充專利行為敲響了“警鐘”，維護了專利市場秩序，為全市技術創新和經濟發展營造了良好的法制環境。

三、存在的問題

我市科技工作在近年雖然取得了較大進步但創新的基礎條件還比較薄弱，一是缺乏工程技術支持，核心研究創新能力不足；二是企業科技創新的能力不強，促進企業創新的機制尚未形成，企業沒有擁有自主知識產權的核心技術。三是知識產權應用能力較差，專利技術轉化實施率低。四是知識產權機構不健全，許多企業沒有專門的管理人員，資金不足，管理不規范，知識產權的人財物嚴重不足。

四、今后打算和工作重點

1、進一步加強知識產權宣傳培訓工作，增強全社會特別是領導干部和企業管理人員的知識產權意識。

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一、2004年度工作

2004年度，協會在抓好政治學習、搞好廉政建設、加深對“十六大”會議精神理解的基礎上，認真貫徹落實省財政工作會議精神，以“鼓勵中介機構發展，邊發展邊規范，以規范促發展；加強監督，寓管理于服務之中”為指導思想，緊緊圍繞“行業誠信建設”這一中心，采取多種措施促進行業規范發展，扎實有效的開展了各項工作，并全面完成了廳“青財函字[2004]51號”文件下達的工作任務?，F將一年來的工作總結如下：

（一）加強了行業自律性管理體制工作

在協會行政職能交接后，2004年度協會重點工作是依據“法律規范、政府監督、行業自律”的原則，建立“自我監督、自我管理和自我協調”的組織制度和運行機制。按照廳領導關于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示，在加強內部懲戒、執業人員維權和執業人員申訴工作管理的基礎上，及時出臺了會計師事務所執業質量內部檢查辦法，同時建立了事務所執業的報備制度，促使了行業自律性管理體制的落實。

（二）落實了《**省注冊會計師、注冊資產評估師行業誠信建設實施意見》

該辦法自03年推行以來，得到了廣大行業同仁的積極擁護，搞好誠信建設符合事務所的執業原則和維護社會公眾的利益，所以2004年協會堅持以“誠信建設為主線”不動搖，以張光榮廳長關于鼓勵發展中介機構的工作思路不變的指導思想，把行業誠信建設的這一工作思路具體體現在了注冊會計師、注冊資產評估師的考試、培訓、注冊、監管、標準建設、技術指導等具體工作之中，并在年內建立起了誠信檔案制度，切實把誠信建設落到了實處。

（三）規范事務所內部管理制度、加強從業人員的管理

建立健全會計師事務所、資產評估機構內部治理機制是關系到行業發展前途的大事，是提高執業質量和保障事務所永續發展的前提。2004年協會帶領全行業樹立起以人為本、從嚴治所的管理理念，堅持以尊重人為出發點、以發展人為目標，倡導尊重人、理解人、關心人、激勵人、發展人的作風，積極創造了一種凝聚、培養、關心人的工作環境和寬松的工作氛圍，在全行業初步建立起了一個進取、激勵、公平的用人機制。增強了事務所的凝聚力，培養注冊會計師后續人才。

（四）加強制度建設，抓好注冊會計師、注冊資產評估師后續教育培訓工作

搞好培訓工作是提高事務所執業質量的前提，協會在年初工作計劃中就把培訓工作列為全年的工作重點之一。為搞好后續教育培訓工作，協會采取了多種措施：一是切實落實好培訓制度，將培訓工作同注冊會計師年檢工作有機結合起來，對未完成培訓課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過；二是協會為支持州縣事務所的培訓，決定州縣事務所學員的食宿費由協會負擔，多方面調動事務所參加培訓的積極性；三是嚴格課堂紀律，實行點名制度，保證培訓取得預期效果。通過采取上述手段，有力的保證了培訓工作的順利進行。

為了搞好培訓工作，協會通過中國注冊會計師協會從中央財經大學、復旦大學、上海國家會計學院選派優秀教師擔任師資，分別講授了審計風險及其防范、風險導向審計、小規模企業報表審計風險控制、注冊會計師法律責任及案例分析、司法會計的理論與實務和塑造高效團隊和職業道德建設等內容，培訓內容既與注冊會計師業務操作緊密聯系，具有很強的指導性，又緊扣行業形勢，深入淺出的闡述了當前注冊會計師行業發展中存在的問題和發展趨向，參加培訓的學員，尤其是各事務所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析，得到了學員的好評。

搞好培訓工作，是協會適應形勢，提高服務水平邁出的堅實一步。今后，隨著中注協遠程教育網絡的開通，培訓方式將有大的改變，協會將適時轉變培訓思路，調整培訓方案，進一步為會員做好服務工作，并將執業人員的后續教育培訓工作做為一項主要工作來抓。

（五）切實做好注冊會計師考試工作

按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴肅紀律、嚴格要求、精心準備、萬無一失”的要求，在財政廳領導的關心和注冊會計師協會全體工作人員的共同努力下，我省2004年度注冊會計師考試工作圓滿結束。在考試組織方面：一是財政廳成立了以主管廳長為主任的“**省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”（以下簡稱“考委會”）及其下設的**省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱“考辦”），考辦設在省注冊會計師協會，并明確考委會及考辦職責，以便各司其職；二是報名工作開始之前，在《**日報》、《西海都市報》等省內主要宣傳媒體上報名廣告，提高宣傳力度；三是加強對考辦工作人員的培訓，在報名工作中分工明確，職責到位，提高每一個工作人員的事業心和責任感。

在考試實施方面，為了保證考試萬無一失。一是認真選聘監考人員，在考試舉行之前，認真培訓監考人員學習考試操作規程，保證監考工作的嚴肅性；二是各項工作嚴格按照《關于做好2004年度注冊會計師全國統一考試實施工作的通知》（財考辦[2004]154號）要求辦理，環環相扣，沒有出現差錯。

高標準、嚴要求，保證考場紀律。為維護國家考試的社會信譽，省保密局的領導自始至終參與了今年的注冊會計師考試工作，從試卷的出庫、分發到試卷的密封、回收、入庫，都有保密局的領導監督，一方面促進了我們工作的規范性，另一方面也保證了考試的嚴肅性。

考試期間考場秩序良好，應試人員遵守考場紀律，沒有發現違紀、作弊等現象；考場監考人員認真負責，各項工作都能按照考試操作規程要求進行。

（六）認真做好注冊管理和年檢工作，搞好隊伍建設

進一步完善注冊管理制度，組織開展了對事務所和注冊會計師、資產評估機構的年檢，將個人資格年檢和機構年檢相結合、與后續教育培訓相結合、與人事檔案管理相結合，進而加強從業人員管理，以達到搞好隊伍建設的目的。

（七）繼續凈化注冊會計師執業環境

行業執業環境在最近幾年逐漸好轉，但行政干預、壓價收費、給予客戶回扣，部分執業人員不遵守職業道德、出具虛假驗資、審計報告等不正當競爭現象仍然存在，嚴重干擾了正常的中介服務市場。對此，協會加強了與省紀委等有關部門的協調，力爭在明年開展一次執業環境的清理整頓行動，對遵守道德、誠信為本的事務所營造一個公平、寬松的執業環境。

（八）完成了全省經濟鑒證類社會中介機構的清理整頓脫鉤改制工作

2004年我省經濟鑒證類社會中介機構的清理整頓脫鉤改制工作穩步推進，截至目前，全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經濟鑒證類社會中介機構的脫鉤改制材料基本上報送完備，審查驗收工作也基本完成，將在年底之前向社會公布完成脫鉤改制的社會中介機構名單，至此此項工作將得以全面完成。

（九）為了進一步推動會計師事務所的發展壯大，提升注冊會計師行業形象，我們在給中介機構創造良好執業環境、促使提高執業質量的同時，經過積極努力，調整了會計師事務所收費標準，這將對會計師事務所的發展與壯大提供根本性的保證。

2004年廳里下達給協會的工作目標雖已完成，但是也存在許多的問題和不足。存在的問題有協會自身班子弱的問題，也有會計師事務所自身發展不規范的問題，更有整個社會執業環境的問題。對于這些問題，我們將根據光榮廳長在傳達省委常委會精神會議上強調的“結合財政部相關精神，認真思考，進一步明確明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，進一步對一些問題作深入研究，找出問題的關鍵所在，切實做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

（一）抓好行業誠信建設，維護行業執業形象

落實貫徹好《**省注冊會計師、注冊資產評估師行業誠信建設實施意見》是協會長期重點工作。這不僅符合會計師（資產評估）事務所執業原則的需要，更能體現注冊會計師（資產評估）行業維護社會公眾利益以及體現行業形象的需要。所以，協會將堅定不移地把行業誠信建設的這一工作貫徹好、落實好！并具體體現在注冊會計師、注冊資產評估師的考試培訓、注冊、年檢管理、業務監管、行業懲戒、標準建設、技術指導、行政審批等工作之中。

（二）規范會計師（資產評估）事務所內部管理制度，加強執（從）業人員的管理

建立健全會計師事務所內部治理機制是關系到行業發展前途的大事，是提高執業質量和保障事務所永續發展的前提。2005年協會將繼續帶領全行業樹立以人為本、從嚴治所的理念，堅持以尊重人為出發點、以發展人為目標，倡導尊重人、理解人、關心人、激勵人、發展人的作風，積極創造一種凝聚、培養、關心人的工作環境和融洽的工作氛圍，在全行業建立并鞏固一個進取、激勵、公平的用人機制。協會將通過加強執（從）業人員的誠信檔案和人事檔案管理等工作來實現上述目標。

（三）建立行業自律公約、落實會計師事務所執業報備制度

在目前的執業環境下，制定行業自律公約是非常必要的一項工作。2005年協會將制定出包括收費價格在內的行業自律公約，以此遏制不平等競爭、壓價收費等不正常現象的蔓延，致力于提高會計師事務所的自身素質。與此同時，實行業務報備制度，把可能出現的執業質量問題解決在萌芽之中，使事務所執業行為朝著科學、健康、規范的方向發展。另外，建立起政府——協會——中介機構之間的溝通渠道，發現問題及時與相關部門溝通，維護事務所的合法權益。

（四）幾項具體工作

1、開展會計師事務所執業質量的復查工作，7月初做好有關所停業整頓情況的審查工作，在9、10月份繼續按照中注協、中評協的要求開展事務所執業質量檢查工作。

2、做好注冊會計師（資產評估師）考試報名及按照“三嚴一?！钡囊髮嵤┖每荚嚬ぷ?；加強執（從）業人員的培訓和后續教育工作，并完善培訓和后續教育制度，在7—8月份繼續舉辦全省執（從）業人員后續教育培訓班；并根據中注協的要求適時舉辦遠程教育視頻（同步學習）培訓班；組織安排事務所主任會計師、部門經理和業務骨干參加三個國家會計學院的培訓工作。

3、搞好“注冊兩師”的年檢工作，指導被撤銷的格爾木誠信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務所的規范運作工作。

4、清理掛名、未參加后續教育培訓的執業人員；清理事務所擅自違規設立業務代辦點以及亂設分所的現象；及時清理對已設分支機構但執業人員不到位或委托他人招攬業務的現象。

5、加強非執業人員和一般從業人員的檔案管理，利用網絡資源建立非執業會員的基本信息，保證將行業發展狀況和信息資料分發到每一個非執業會員的手中。同時加強一般從業人員的檔案管理，督促事務所遵守勞動法律法規，為一般從業人員建立“三金”等生活保障制度，不得隨意解除勞動合同，保障其合法權益。版權所有

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為進一步轉變政府職能，規范中介機構行為，維護中介服務市場秩序，促進中介服務業發展，根據中央和省委關于推進中介機構改革與發展的精神、要求和有關法律法規規定，現就加快我縣中介機構改革發展提出如下意見：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“培育發展與監督管理并重、管理與服務結合”的基本方針，以體制創新為動力、規范管理為手段、加快發展為目的，著力優化市場環境，努力構建類型齊全、布局合理、組織完善、功能完備、服務全面、管理有序、自律規范的社會中介組織體系，充分發揮社會中介組織在政府與企業、企業與市場、企業與企業之間的橋梁和紐帶作用，促進我縣經濟社會跨越式發展。

（二）基本原則

——合法性原則。社會中介組織要依法登記成立，依照法律法規和國家有關規定從事行業服務。

——自律性原則。優化社會中介組織結構，規范社會中介組織綜合服務職能。要依據法律法規和國家有關規定，制定行規公約、行業質量規范和服務標準，規范社會中介組織章程，健全組織機構，健全以章程為核心的各項內部管理制度，使社會中介組織實現自主設立、自我管理、自律運行、自我發展、自我服務。

——監管性原則。監督管理部門要切實履行各自職能，加強對社會中介組織登記、執業、收費、納稅、誠信、資質等方面的監督檢查，督促社會中介組織依法依章從事活動；監督會員單位依法誠信經營，對社會中介組織及其從業人員的執業質量和職業道德進行檢查監督。

——競爭性原則。推行公開招投標制度，鼓勵和引導社會中介組織積極參與競爭，打破“官辦”壟斷模式，引入獨立、公開、公平的競爭機制，促進社會中介組織競相發展。

二、發展方向和重點

（三）培育和扶持農村社會中介組織。

鼓勵有銷售網絡、生產加工技術、資金優勢的“能人”牽頭創辦農村專業合作組織（包括農村專業經濟、技術協會和農民合作社）；鼓勵基層農技推廣和供銷合作組織領辦農村專業合作組織。發揮村級集體經濟組織“帶頭致富、帶領群眾致富”的作用和地域優勢，建立獨具地方特色的農村專業合作組織。放寬農村專業合作組織的服務和經營范圍，鼓勵跨區域、跨行業開展服務，大力支持、鼓勵開展農產品流通，允許依法經營生產資料。

（四）培育和發展經濟服務型社會中介組織。

規范發展注冊會計師事務所、注冊稅務師事務所、注冊資產評估師事務所、房地產評估師事務所、土地評估師事務所、注冊造價師事務所、律師事務所等社會中介組織和招投標、監理等機構。大力引進國內外知名經濟鑒證類社會中介組織，引導和支持社會中介組織通過聯合、重組等方式優勝劣汰、做大做強。進一步擴展經濟鑒證類社會中介組織業務，開發新型服務產品。積極支持和引導稅務師事務所開展涉稅服務和涉稅鑒證業務，充分發揮注冊稅務師行業的職能作用。充分發揮會計師事務所、資產評估師事務所、律師事務所及咨詢機構等社會中介組織對企業經營者的監督作用，鼓勵和支持工商企業開展會計、投資理財、管理咨詢等委托業務。發展一批中介貿易服務機構，組織國內外投融資、中小企業信譽擔保、經貿信息咨詢等，為企業推銷產品、開拓市場提供專業化服務，促進我縣對外經濟貿易合作和發展。

（五）培育和發展社會服務型社會中介組織。

以打造“幸福社區”、“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”為目標，以滿足居（村）民多層次需求為導向，以適合居（村）民愛好特長為基礎，以提高居（村）民生活品質和文明程度為目的，以培育中介性、公益性、服務性、經濟性和慈善類組織為重點，積極培育和發展城鄉基層社區社會組織，完善社區社會組織的服務功能，不斷滿足廣大人民群眾參與社區自治、享受公益服務的現實需求。

（六）培育和發展科技服務型社會中介組織。

按照組織網絡化、功能社會化、服務產業化的要求，重點發展一批骨干科技中介機構，努力為企業提供科技創新、科技評估、成果轉化、信息咨詢、人才培訓、產權交易、科技創業等科技服務，協助企業建立技術依托，提高企業科技創新能力。要選擇有區域優勢的生產力促進中心、科技企業孵化器、工程技術中心等，在共用技術開發平臺建設、服務設備購置、從業人員培訓等方面加大支持力度，打造精品服務項目，提升服務質量和水平。

（七）培育和發展優勢、新型產業行業協會、商會。

大力扶持農產品加工與出口、勞務輸出、高新技術產業、現代服務業、以及其它符合產業發展方向的行業協會、商會的發展。大力發展信貸擔保、融資物流、咨詢等新型社會組織。鼓勵和支持與工商企業及農業產業化緊密聯系的中、小行業協會的發展。打破部門隸屬、所有制性質、經營規模的界限發展會員，注意吸收行業內民營企業、農民合作社、外資企業等經濟組織。

（八）培育和發展信用服務型社會中介組織。

堅持以市場為導向，培育發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的社會信用服務機構。加快推進信用服務市場建設，加快發展信用調查、信用征集、信用咨詢、信用評估、信用擔保等信用中介服務機構，不斷滿足資本市場、貨幣市場、保險市場、商品市場對信用服務產品的需求。加強信用評級市場監管，加快信用評級標準化建設，切實規范信用評級等社會中介組織的執業行為。

（九）培育和發展民辦非企業單位。

積極鼓勵、支持社會力量在教育、科技、文化、衛生、體育、就業、培訓、社會福利等領域興辦民辦非企業單位，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求。

三、主要任務和措施

（十）深化社會中介組織改革。

1．推進政事分開。政府原則上不再設立事業單位性質的社會中介組織。政府部門原設立的中介性質的事業單位，要結合事業單位改革逐步進行剝離和脫鉤，退出事業單位管理序列。剝離和脫鉤后，要按照管理權限，對中介組織的財務賬目進行審計，清產核資，做到財務獨立，自負盈虧。對不具備執業資格條件的中介組織，要依法予以注銷登記。凡在社會中介組織任職的機關事業單位公職人員，要辭去所擔任的社會中介組織職務，確需在特殊行業社會中介組織中留任的，應按管理程序報批，促進社會中介組織真正實現社會化、民間化、市場化。

2．推進政會分開。按照國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革和發展的意見》（〔20*〕36號）的要求，全面推進政會分開，使行業協會、商會從職能、機構、人員、財務等方面與政府部門徹底分開。

——機構分設。行業協會、商會的辦事機構不得與政府部門合署辦公，已合署辦公的要進行機構分設。從20*年下半年開始，選擇有代表性的行業協會、商會，開展機構分設改革試點，邊試點邊總結，2009年全面推開，當年底完成機構分設工作。

——人員分離?，F職公務員不得在行業協會、商會兼任領導職務，確需兼任的，要嚴格按照有關規定審批。

——職能分開。進一步轉變政府職能，把適宜行業協會、商會行使的行業管理職能委托給行業協會、商會。

——財產分開。行業協會、商會與政府部門財產不清晰的，必須于200年底前完成資產劃分、明晰產權歸屬。行業協會、商會使用的國有資產，要明確產權歸屬，按照有關規定劃歸行業協會、商會使用和管理。

（十一）規范整頓社會中介組織。

對中介市場存在的亂收費、出具虛假鑒證報告、虛假信息、采用欺騙手段詐騙、非法設立機構等違法經營或非法活動，要進行集中整治，促進社會中介組織規范運作。對職能交叉重疊，常年不開展活動的社會中介組織要進行清理、整合。中介服務收費實行在國家價格政策調控、引導下，主要由市場形成價格的制度。對咨詢、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計等具備市場充分競爭條件的中介服務收費實行市場調節價。對評估、、認證、招標服務等市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開服務條件的中介服務實行政府指導價。對檢驗、鑒定、公證、仲裁收費等少數具有行業和技術壟斷的中介服務收費實行政府定價。法律法規另有規定的，從其規定。

（十二）加強社會中介組織內部建設。

社會中介組織要進一步建立健全以章程為核心的內部管理制度，促進內部管理實現制度化、規范化、標準化、合法化。引導社會中介組織規范財務管理，建立健全財務管理、會計核算制度。加強社會中介組織自身能力建設，逐步優化社會中介組織領導成員的年齡、知識結構，加強社會中介組織工作人員培訓，提高從業人員的整體素質。建立和完善社會中介組織誠信服務制度，增強社會中介組織自主發展、自我管理、自我約束能力。建立社會中介活動公開披露制度，公開服務程序和服務項目、服務標準和收費標準，實行明碼標價，自覺接受社會監督。

（十三）提高社會中介組織的自律能力。

建立健全自律機制。各行業協會、商會要按照法律法規和國家有關規定，制定和完善行業章程、執業標準、執業規范、獎懲制度等規范性管理辦法，建立行業自律性監督管理機制。加強行業執業信息庫建設，建立行業信用服務機制，提高行業公信力。同時，支持尚未成立行業協會、商會的行業成立自律性行業協會、商會。

（十四）積極創造加快社會中介組織發展的良好環境。

1、加大資金扶持?？h財政每年安排一定的資金，用于扶持示范性社會中介組織發展，獎勵先進社會中介組織；有條件的中介組織可牽頭組織會員企業依法共同出資設立擔保公司，鼓勵會員企業本著自愿原則出資入股擔保公司，擔保公司應積極為會員企業申請短期貸款提供服務。充分發揮農村專業流通合作組織促進設施農業發展和農民增收的作用。財政每年要安排一定的資金，用于扶持示范性農產品專業流通合作組織和獎勵先進專業流通合作組織。

2．落實優惠政策。社會中介組織享受國家規定的有關稅收優惠政策。稅務部門應按照國家有關規定保障社會中介組織享有會費收取、政府委托培訓等項目的稅收減免待遇。對社會中介組織的行政事業性收費，要根據情況減收、緩收或免收；不能減收、免收的，均按省、市制定的收費標準下限執行。建立政府購買社會中介服務的制度，對社會中介組織受政府委托開展業務活動和提供服務的，政府應支付相應的費用，所需資金納入預算管理。各行政、事業單位購買社會中介服務，要堅持公開、公正、公平原則，必須通過公開招標的方式，擇優選擇中介單位，不得設置行業或部門的執業限制。下崗職工從事中介組織服務工作的，享受下崗職工再就業的各項優惠政策。

加大對農村專業流通合作組織政策扶持力度。免收農村專業流通合作組織的登記費、工本費、公告費和年檢費等費用。鼓勵外地專業流通合作組織在我縣設立地域性分支機構，鼓勵農村專業經濟、技術協會異地設立辦事（代表）機構，允許異地發展會員，允許辦企業，允許廣泛開展經濟活動。農業、林業、供銷社等業務主管單位和部門要積極引導農產品加工、流通企業和農民合作社組建農村專業流通合作組織，充分發揮其開拓市場、協調生產的作用。銀行、信用社等金融部門要積極給予信貸支持，幫助解決農村專業流通合作組織農副產品收購流動資金貸款問題，利率適當優惠。工商、質檢部門要支持專業流通合作組織爭創農產品品牌、注冊商標。農產品流通的臨時用地比照農業設施用地辦理，農產品貯藏、加工的用電執行非普通工業用電電價。

（十五）建立完善社會保障制度。

社會中介組織的職工應按照法律法規和屬地管理原則，參加養老、醫療、失業、生育和工傷等社會保險，逐步實現社會中介組織工作人員的職業化和專業化。

（十六）切實加強組織領導。

1．強化組織領導。各鎮、縣級各部門和社會各界要進一步提高認識，高度重視社會中介組織發展和管理工作，將培育發展社會中介組織納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要議事日程，按照統籌規劃、分類指導的要求，加快社會中介組織的培育和發展?？h政府要成立發展社會中介組織工作領導小組，領導小組辦公室設在民政局，建立民政牽頭、部門參與、社會力量興辦的工作機制，定期研究解決社會中介組織改革和發展中出現的新情況、新問題，組織協調全縣社會中介組織的規范發展和監督管理等相關工作，研究制定全縣社會中介組織的發展規劃、政策措施和管理辦法。

2．加強監督管理。登記管理機關和業務主管部門要緊密配合，發揮各自的職能作用。民政和工商部門要按各自職責依照有關規定對社會中介組織的活動進行管理監督，對違法違規行為進行處罰；會同有關部門查處對社會中介組織的投訴。業務主管部門要加強對社會中介組織的專業技術業務指導和監督，對社會中介組織的執業質量進行管理，對社會中介組織出具的執業報告進行監督，對違法違規的社會中介組織進行查處。對登記管理部門要從人員上予以加強，職能上予以健全和完善，資金投入上予以保障，不斷提高綜合協調和監管能力。