基層法官述職報告范文
時間:2023-03-16 23:57:13
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篇1
今年以來,我繼續分管基層科、法律服務管理科和法律援助中心(148),老余走了以后組織上暫時叫我負責全面工作八個月。
我所負責的工作主要是協助局長做好以下工作:
1、貫徹執行部、廳、市司法行政工作方針、政策和有關的規定,結合本單位的實際情況制定年度工作計劃和目標,并組織實施;
2、管理指導本轄區的律師事務所、公證處、法律服務所的工作;
3、管理指導轄區內人民調解工作;
4、管理指導轄區內的歸正人員幫教安置工作;
5、指導司法所的業務;
6、負責法律服務工作者執業道德、執業紀律教育整頓工作;
7、承辦上級業務部門交給的有關事項;
8、負責法律援助中心和“148”日常、審批工作。
一年來,按上述的工作職責和年初確定的工作目標,發揮同志們的積極性開展各項工作,努力完成任務。
二、工作成效
1、學理論、增強素質。一年來,自己能夠加強政治理論學習,認真學習黨的十六屆三中全會精神和同志“七一”重要講話,加強對“三個代表”重要思想的理解,進一步弄清“三個代表”是我們黨立黨之本,執政之基,力量之源。一個政黨,只有順民意、謀民利、得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護,才能立于不敗之地。作為一名黨員干部在工作中就要努力實現人民群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護群眾的利益。在政治理論學習中能夠理論聯系實際,按照“三個代表”重要思想結合本職工作,聯系一些社會現象,探討一些工作中碰到的實際問題,來提高分析問題的能力。我還積極參加區委組織的理論學習班和支部組織的各項活動,擬寫調研文章、中心學習組輔導,從中來充實自身的政治理論素質。
2、講團結、努力工作。老余調走以后全局工作暫時叫我來負責。當時感到肩上的壓力很大,弄的好是你應該做的,弄的不好出了問題,責任由你來承擔。突如其來的“非典”嚴重干擾了我們正常工作,主要領導又長期不到位,特別是宣布之后。在這種環境下,能夠依靠班子成員和科室中層領導,充分發揮他們的作用,依靠他開展工作。在防“非典”期間充分發揮科室的作用,深入基層進行防“非典”有關的法律知識宣傳。開展不安定因素的排查工作,遇到問題多商量相互溝通,自覺維護班子的團結,與班子成員協作共事。
在日常的工作中自己能夠做到以身作則,特別是基層科與幫教安置科合并之后,工作量還是那么多,但是人員沒有增加,在這種情況下我能夠顧全大局,積極主動地配合科里做些工作。如籌備全區第三次人民調解工作會議各種發言材料的擬寫和修改,組織全區調解主任業務培訓班等項工作。在大家的共同的努力下,積極完成上級和業務部門交給的各項任務。主要有以下幾項工作:
①參與了防“非典”期間的法制宣傳教育。宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《寧波市人民政府關于進一步加強傳染性非典性肺炎防治工作的決定》還參與了區政府組織的防“非典”三下鄉活動;
②認真抓好鎮、街道人民調解委員會的組建工作。4月底完成了全區8個鎮、街道人民調解委員會的組建工作,各項制度和職責統一上墻;
③加強人民調解規范化建設。在街道有條件的社區推廣標準化調委會,農村開展“四有”調解組織活動;
④完善了調解員等級制度,全區調解員基本做到調解持證上崗;
⑤加強對調委會調解協議書制作的指導工作;
⑥組織全區調解主任業務培訓,有92名調解主任參加了業務培訓;
⑦籌備召開全區第三次人民調解工作會議的各項工作;
⑧努力做好幫教安置工作。一是繼續抓 好“三項工程”的建設(安置基地,專項資金、優惠政策);二是重點對象的排摸工作,實行“三幫一”幫教措施;三是在街道社區建立幫教安置志愿者隊伍(由老黨員、教師、離退休干部等組成);
⑨抓好法律服務工作者的職業道德和執業紀律的教育整頓工作;
⑩做好法律進社區工作。在鎮、街道建立法律援助工作站,各社區成立法律服務室,制作并發放了法律援助便民卡和法律援助咨詢登記本,指派各法律服務單位與社區結對,制定了 聯系制度。
上述所做的主要工作與大家的配合和支持是分不開的,基本完成了年初確定的工作目標,以及上級交給的各項任務。
3、工作作風較為扎實。今年來,自己認為在工作上比較“務實”,作風扎實。能夠深入基層,了解掌握一些情況,幫助指導基層在工作中所碰到的難題。如洪塘、慈城出現部分群眾集體上訪,有的還出現過激行為。按照區委領導的要求,積極配合鎮里做好群眾的思想工作。在洪塘鎮深入各村,宣傳有關的法規和鎮政府的公告,直到事態平息,到慈城鎮五聯村面對面做群眾工作。
按照市局的要求今年上半年各鎮、街道建立人民調解委員會,對此,結合我區的實際深入到鎮、街道與分管領導協商,在4月份各鎮、街道建立了調解委員會。統一了上墻板面內容,同時各鎮、街道按要求建立了調解室。
在防“非典”期間與科室的同志們一起參與了防非典宣傳周活動和區政府組織的“三下鄉”法制宣傳,法律咨詢活動。
大家知道司法行政工作在基層,基層是司法行政的基礎,我們所承擔的職能除了“148”法律咨詢以外,絕大部分的工作是靠基層來完成。我們無非是做些指導幫助基層來完成工作任務而已。所以只有深入基層指導工作,幫助他們解決在工作中碰到實際問題,才是我們司法行政工作應履行的職責。
4、能夠做到廉潔自律。一年來,能夠自覺遵守國家的法律、法規和上級制定的黨風廉政建設及勤政廉政的若干規定,能夠關心大家的福利事業,在8個月的負責期內,嚴格財務紀律,沒有,不拿公款請客送禮為自己撈好處。在財務審批上應該說是經的起檢查的。
按照區委辦文件,附件2,廉情報告公布內容所涉及個人廉潔自律情況,經檢查認為做的比較好,從未出現過違規現象。相關內容去年已報告公布,今年沒有變化。
三、存在問題
1、缺乏創新意識,隨著年齡的增長,自己感到工作精力不足,人的思維方式和觀念已跟不上時展的要求,工作上缺乏創新精神,總認為“不拖后腿,中游蕩蕩,勝過天堂?!?/p>
2、政治理論學習還缺乏自覺性。集體組織的學習能夠自覺參加,對報紙和黨的刊物有關文章較關心。但是,個人抽時間學習政治理論自覺性不高,總認為理論管不住現實的問題,特別是社會上出現的黨政機關執法人員損害群眾利益的現象,被焦點訪談和報紙暴光屢屢發生,與當前學習的“三個代表”重要思想,是格格不入,思想上有些理解不了。
3、由于分管基層工作,到鎮、街道司法所去的多一些,基層的同志比較好客,去了之后,免不了留 下來吃飯,自己也喜歡熱鬧,有時候高興起來時多喝點酒,酒多喝了說話欠注意場合。
四、整改措施
1、要加強政治理論學習。注重學習十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,要理論聯系實際探討一些新情況,新問題,提高分析和解決問題的能力,不斷提高黨性修養。
2、要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,考慮和處理問題都要從國家利益,人民利益出發把國家和人民利益放在首位,同人民群眾保持密切聯系,多為群眾辦實事,辦好事。要深入基層,調查研究,解決基層在工作中碰到的實際問題。
篇2
目前對黨政領導干部考核工作中還存在一些問題,需要不斷改進和完善。如,考核內容籠統,不能全面反映領導班子及干部的真實情況??己朔椒ê唵嗡腊?,效率低下??己送ǔ2捎靡淮涡约锌己?,缺乏平時工作績效考核,使得年終考核失去了應有的依據??己诉^程中偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態考核方法,致使考核者對干部情況的了解較多地停留在感性認識階段,缺乏應有的深度;此外,不能根據單位的主要職能、領導干部的崗位職責和在考核遇到的實際情況靈活調整考核方法,以至使考核材料“一件衣服大家穿”,考核結果失準失真,影響了考核工作的效率和考核結果的準確性。
因此,要建立和完善黨政領導干部考核體系,就要進一步創新考核機制、建立和完善考核內容、方法,積極構建黨政領導干部考核的科學體系,為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。
一、創新考核機制,按照分級分類對黨政領導干部進行考核
建立科學的干部分級分類管理體制,是社會管理科學化、專業化、現代化的客觀要求。只有按照科學的分類管理要求,對具有不同工作性質、職業特點和不同成長規律的人員實行不同的管理辦法,才能適應社會管理日益科學化、專業化和現代化的要求。應當說,過去我們在干部考察工作的方法、內容等方面還多少有些滯后,難以很好地適應新的形勢和新的轉變。針對干部考核中存在的一些問題,應當從以下幾個方面強化考核工作,形成相應的制度和運行機制。
1、在考核方法的改進上,力求形式多樣,層次有別,手段豐富。
一是將現有干部大致劃分為以下幾種類型:(1)黨委系統機關工作人員,即黨的機關工作者;(2)國家機關工作人員,即包括政府機關、人大和政協機關工作人員;(3)審判機關、檢察機關工作人員;(4)工會、共青團、婦聯等群眾團體工作人員;(5)企業管理人員;(6)事業單位工作人員。并根據《國家公務員法》、《法官法》、《檢察官法》等法規制定各具特色的管理制度。
二是多用動態考核辦法,對考核對象工作內容考察的同時,還要對工作以外的"生活圈"、"社交圈"進行考察了解。
三是運用逆向考核方法??疾熘?,在干部現任職務單位進行個別談話時,談及缺點或不足時,往往有顧慮,不愿談。因此,在條件允許的情況下,可到干部原單位了解一下,這時談話者大都能暢所欲言,直言不諱。
四是實行百分制干部年度考核方法。在年度考核工作中,實行了百分制考核方法,變定性考核為定性與定量相結合,進一步擴大了干部考核評價主體的范圍,進一步擴大了干部考核工作中的民主。這種考核方法可以使各評價主體的評價意見得到更加真實、準確的反映,使考核的結果更加科學,更具有可比性和參考價值。
2、在考察內容的完善上,力求要素明確,內涵具體,直觀清晰。
干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況,為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據和參考。因此,在考核中,一是要突出考"廉"的內容;二是要增加考"個性"的內容;三是要充實考"不足"的內容;四是要考"歷史"的內容。
3、在考核標準的設置上,力求科學規范,客觀公正,衡量有據。
在制定考核標準時,應注意把握幾個關系:一是準確把握德與才的關系;二是正確認識資歷與能力、學歷與水平的關系。也就是說,判斷水平看學歷,判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績與潛績的關系;四是正確分清過程與結果的關系。
4、在考核責任的落實上,力求職責明晰,責任到人,獎懲分明。
制定考核責任制時,一是要明確誰考察誰負責的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當的原則。三是要實行責任主體與追究主體相分離的原則。四是堅持可操作性原則??己素熑沃票仨氉龅街苊?、細致、明確,同時又要簡便、易行,這樣才能保證責任制落到實處。五是要本著獎罰分明的原則。
二、創新指標體系,建立科學合理、公平公正的黨政領導干部考核指標
所有的考核體系,無論是考核內容、方式方法,還是考核結果的評定和運用,都是圍繞整個考核指標來進行的,所以說指標體系顯得十分關鍵。如何建立好一套科學、合理、公平、公正的考核指標體系呢?
首先是制定工作總目標。它包括任期內應完成的確定性目標和不確定性目標,以及階段性目標。同時也包括為完成目標任務所應體現出的德才表現??偰繕酥贫ê?,再根據班子成員的分工情況和各自的工作職責,落實到每個成員,使之具體化。
其次是確定考核的評價標準。有目標,就必須要有標準,沒有考核的標準,就難以認定工作的好壞與優劣。這個標準必須具體化,要有一定量的程度要求。應根據優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次所應具有的基本素質和實績完成狀況分人制定出各個等次的具體標準。只有做到考核標準的具體化和合理化,才能實現真正意義上的公平、公正。
第三是制定配套合理且有利于激發干部積極性和創造性的獎懲辦法。這一點至關重要。因為考核的目的,就是要兌現獎懲,否則就失去了考核工作的應有意義。獎懲可分為經濟獎懲和職務獎懲。從近幾年實踐情況看,經濟獎懲適宜一次性兌現,不適宜晉升工資。在經濟獎懲上,不僅對優秀干部要實施獎勵;而且對基本稱職和不稱職干部要堅決兌現懲罰,這樣既可減輕財政兌現獎勵所帶來的負擔,同時也能增強全體干部的責任感和事業心。對那些不稱職或基本稱職的干部,只要考核認為不屬于客觀因素造成,就應當給予免職、降職處理,這是解決領導干部出口不暢的有效途徑。指標體系的建立要把握住五點:一要有針對性。要根據不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責的不同,提出不同的考核要求;二要有全面性。考核內容要涉及經濟、黨建、精神文明建設等方方面面,既要突出重點,又要兼顧全局;三要突出重點。要選擇那些綜合性強、涵蓋面廣的指標。同時,還要突出工作中的薄弱環節、難點問題;四要有合理性。指標不能過高,也不能太低,必須是經過艱苦的努力能夠實現的;五要有可操作性。凡是能量化的指標必須量化,不能量化的要作出明確具體的定性要求,使考核指標做到定性與定量的有機結合。
第四是要全面正確地看待干部的工作實績。增強實績認定的準確性,必須辯證的分析和評價工作實績,應從五個方面入手:一是“虛”績和“實”績的關系。必須既重視有形的硬任務,也不能忽視無形的“軟指標”,不能顧此失彼,搞“單出頭”。二是集體與個人的關系。要根據崗位職責和工作分工,注意對實績取得過程的考核,尤其是對干部的主觀努力程度、發揮作用情況等方面要進行重點考核,以正確區分和評價班子集體與每個成員的實績,防止出現一“績”多用和吃政績“大鍋飯”現象。三是個體主觀努力與客觀環境的關系。必須注重分析干部開展工作所依賴的客觀條件和基礎,對實績成因進行客觀、全面分析,避免實績考核認定上的簡單化、片面化。四是當前實績與長遠發展的關系。注意分清現任領導干部與前任的實績,既要看干部當前做了什么,又要看給后任留下了什么,對長遠發展打下了哪些基礎。五是全局利益與局部利益的關系??己撕驮u價一個班子、一個干部的工作實績,不僅要看履行崗位職責所取得的成績,更要看其能否站在全局的高度來維護大局。
三、創新考核辦法,使黨政領導干部考核正?;?、規范化
(1)加大日??己肆Χ龋ㄆ诳己伺c平時考核相結合。
平時考核可以為定期考核積累材料,提供情況,有助于全面、歷史、客觀地評價干部。因此,要加強領導干部的日??己?,要建立領導班子和領導干部實績檔案登記制度,統一印制領導干部表現情況季度登記卡,每季度末由主管領導審核填寫意見并存檔,作為年終總結和定期考核的依據。同時,組織部門要投入足夠的精力加強對領導干部的平時考核,負責考核工作的人員,每年要保證三分之一的時間深入基層了解情況。要及時收集新聞媒介、紀檢監察、等部門的信息和反映,有效地實施對領導干部的平時了解和考核,為定期考核奠定良好的基礎。
(2)把誠信納入考核體系,建立個人誠信檔案。
“人無信不立,業無信不興,政無信必頹”,只有形成人人講誠信、人人參與誠信建設的良好氛圍,社會主義市場經濟才能健康發展。針對政府信用中存在的政策兌現難、執法不公、“三亂”等問題,黨政領導干部要切實轉變工作作風,由管理型向服務型轉變,做到不錯位,不越位,不缺位,依法行政、依法辦事;建立科學的政績考核制度,防止一些黨政干部搞形式主義,做表面文章。要通過公安、銀行、學校、社會團體、私人社交圈等把黨政領導干部個人的誠信記錄在案。使黨政領導干部的考核真正體現客觀、公正和真實。
(3)進一步提高考核者的素質,確保考核結果客觀公正。
考核質量的高低與考核者自身素質有著密不可分的關系。要不斷提高考核人員的政治、業務素質。組織部門要注意把那些基本素質好,有發展潛力,有一定實踐經驗,能夠勝任干部工作的同志充實到考核隊伍中來??己巳藛T要努力掌握社會主義市場經濟理論和有關經濟工作、黨的建設的相關知識,并能夠用辯證思維的方法觀察和識別干部。
(4)加大考核監督力度,認真研究和建立治假防假機制。
首先,充分發揮紀檢監察、審計和統計、工商、計劃、財政等職能部門的作用,綜合運用季度報表、半年分析、年終考核等多種監控辦法,加大對指標運行質量的監督檢查,切實保證考核的質量和效果。要把經濟責任審計與考核結合起來。由組織部門吸收財政、審計人員參加考核組。對行政機關,要審計財務收支的合理性、合法性;對事業單位,要以審計預算外資金收支為重點;對企業單位,要以審計資產保值、增值和經濟效益為重點。
其次,要從保證指標數據的真實性出發強化統計工作職能。要努力提高統計人員素質,實行資格認定和持證上崗制度,保證其更好地發揮職能作用;要建立統計數據報送責任制,使統計工作與實績考核相銜接。
第三,要從擴大民主出發增強群眾參與“評績”的程度。要實行干部實績考核預告制度,向群眾公開有關考核內容和考核環節。要進一步完善實績考核的民主程序和方式方法,積極引導和組織更多的群眾參與考核。要增強群眾“評績”的權威性,把群眾意見作為認定干部工作實績的重要依據;在考核結束后,要將考核結果向群眾公開,接受群眾的檢驗和監督,以切實增強實績考核工作的準確性和真實性。
第四,要從完善制度規范出發落實考核責任制。按照誰考核誰負責的原則,強化責任措施,狠抓責任落實,把考核工作質量作為衡量考核人員素質及工作表現的重要標準,對工作不細致,考核有誤或隱瞞問題而造成用人不當的考核人員,應追究責任,情節嚴重的給予相應的紀律處分。
四、合理運用考核結果,建立起優勝劣態的用人機制
干部考核能否真正在干部選拔任用中發揮好基礎環節的作用,某種意義上要由考核結果能否得到合理有效的充分運用來決定。從而引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,真正做到用科學發展觀統領經濟社會發展全局。
合理運用考核結果,重在與干部的任免獎懲直接掛溝:一是要保證考核結果的客觀公正性。“三類考核”(任職、平時、定期)都必須嚴格按照干部考核工作流程進行,以保證考核結果的真實可靠性;同時,有關方面必須對考核初步結果進行認真的分析研究加以認定,防止簡單以票取人;此外,還應加大對“拉票”等不正當行為和非組織活動的監督查處力度,盡量防止出現“民意失真”和“公論不公”的情況。