校園周邊食品安全整治措施范文

導語：如何才能寫好一篇校園周邊食品安全整治措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》等法律法規。堅持集中整治與長效機制建設相結合，政府統一部署，部門各司其職，條塊聯合行動，著力做到食品安全監管常態化、經常化，專項整治全員化、制度化，目標任務具體化、剛性化，堅決杜絕學校食品安全事件發生，確保廣大師生飲食安全。

二、工作目標

通過專項整治，進一步落實學校食品安全責任追究制，實校園及周邊食品攤點日常巡查制和責任制，取締校園及周邊食品制假售假窩點及無證無照食品攤點、小餐桌，有效預防和控制群體性食物中毒事故發生，進一步提高校園及周邊食品安全保障水平，切實保障廣大師生飲食安全，促進平安校園建設。

三、整治內容

針對校園及周邊食品安全存在的突出問題，突出重點，強化措施，按照全覆蓋、高密度、多頻次的要求，扎實開展好專項整治行動。

（一）加強對中小學（幼兒園）食堂食品安全的檢查。重點檢查學校食堂是否實施食品衛生量化分級管理、落實食堂管理制度及責任制，食堂的硬件建設是否達標，食物原料及食品添加劑的購進渠道及索證驗收、貯存，廢棄食用油脂的處理是否符合有關規定，從業人員是否持有健康證和衛生知識培訓合格證，加工環境、食堂餐飲清洗消毒、防護措施等情況。著力打擊非法采購和使用劣質食用油，違法使用添加劑和使用不合格調味品等違法行為。

（二）加強對學校（幼兒園）內部及周邊食品商店的檢查。一是查證照持有情況，從業人員必須人人有健康證；二是查食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄，做到件件能溯源；三是查食品質量，嚴厲打擊經營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質食品和“三無”食品等違法行為，做到不合格食品件件銷毀。

（三）加強對學校周邊小餐桌、流動攤點、餐飲店的檢查。對小餐桌和固定場所的經營戶檢查證照的合法性、食品加工經營情況和原料來源、進貨渠道，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質等原料和無檢驗合格證明的肉類生產加工食品的行為。對學校周邊流動食品攤點經營戶督促其按要求辦理相關證件，入室經營；對流動攤點、無證照小餐桌、餐飲店由衛生、工商、城管、公安、食品藥品監管部門聯合堅決予以取締。

四、責任分工

（一）衛生部門承擔整治行動領導小組辦公室的日常工作，做好整治方案擬定、信息收集、活動開展情況督查和總結上報等工作。

（二）食品藥品監管部門負責學校（幼兒園）食堂及周邊飲食店的食品安全檢查。

（三）教育部門負責對學校（幼兒園）食品安全制度落實情況進行督查，督促各學校（幼兒園）做好宣傳教育工作。

（四）工商部門負責校園及周邊食品商店經營的食品安全整治。

（五）城管執法部門負責學校周邊流動食品攤點取締工作。

（六）公安部門負責協助有關部門做好食品安全整治的各項任務，對銷售假冒偽劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪的案件立案查處，并對以暴力、威脅等方式阻礙機關工作人員執行公務的行為依法查處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

（七）各街道、開發區、管理區對轄區內食品安全工作負總責，積極配合有關部門開展各項整治行動，督促轄區內學校（幼兒園）做好食品安全宣傳教育工作，扎實開展流動攤點、小餐桌的清理取締工作。

五、工作步驟

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：摸底排查階段（5月10日前）。各檢查組要抓緊開展調查摸底，建檔造冊，查清學校周邊存在的食品安全隱患：一是摸清所有學校的數量、分布情況，二是查清所有校內食堂和商店的數量、食品安全狀況及存在隱患，三是查清校園周邊食品經營戶（含小餐桌）的數量，四是查清校園周邊無證流動攤點的數量，并對其進行教育，勸其歇業、改行，限期改正。

第二階段：集中整治階段（5月11日－20日）。各檢查組根據方案要求，集中行動，齊抓共管，采取有力措施，重點解決突出問題，全面開展校園及周邊食品安全專項整治工作，嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，對現場檢查存在問題責令改正的單位，要進行復查，確保改正到位，對無證無照的流動攤點、小餐桌堅決予以取締。

第三階段：鞏固提高階段（5月21日－25日）。集中整治行動結束后，各監管部門要結合各自職能，反復進行巡查，確保不反彈、不復發。區食品安全委員會辦公室要不定期進行督查，及時總結推廣好的經驗做法，樹立典型，以點帶面，使整治效果得到鞏固。各檢查組要將整治工作情況形成書面報告，于5月23日前報區食品安全委員會辦公室，區食品安全委員會辦公室匯總后報區政府。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各部門各單位要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，把校園及周邊食品安全專項整治作為當前食品安全工作的重點。為加強整治工作的領導，成立專項整治工作領導小組，由副區長、區食品安全委員會主任任組長，區衛生局局長、食品安全委員會副主任副組長，有關部門負責人為成員。領導小組下設兩個檢查組，一組由區衛生局牽頭，區教育局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加，城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加，具體負責街道、街道、經濟開發區各學校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作；二組由區教育局牽頭，區衛生局、工商分局、食品藥品監管分局各抽調一名業務人員參加，城管執法分局、公安分局各抽調兩名工作人員參加，具體負責街道、街道、街道、山生態經濟發展區、綜合項目區各學校（幼兒園）及周邊食品安全檢查工作。

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一、高度重視、精心組織

為了迅速貫徹落實執行全縣深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作實施方案，我局黨組高度重視。組織縣局領導班子成員、各分局（所）負責人以及局機關全體干部職工共40余人召開了“三打擊二整治”專項行動動員部署會議。明確了目標，突出了重點，強化了工作措施。

二、部門聯合、排查摸底

我局聯合食品藥品監督管理局、質量技術監督局，組織人員針對縣城區域小作坊、熟食店、糕餅加工等場所進行了排查摸底。主要查看證照是否齊全、是否有相應的防塵、防蠅、防鼠設施、從業人員的健康證明情況、是否建立食品安全制度，檢查共有46戶。督促、指導經營者建立食品安全制度，健全防塵、防蠅、防鼠設施；敦促從員人員進行健康檢查、達到符合食品安全經營條件要求辦理證照。

三、強化監管，全面履職

1、開展了打擊銷售、使用地溝油等不符合食品安全標準的專項檢查行動。“三打擊二整治”專項行動開展以來，縣工商局加大了對食用油經營戶的檢查力度，組織各分局對轄區內560余戶的食用油經營戶進行了專項檢查，確實保障消費者食用安全。

2、嚴厲打擊大非法添加、濫用食品添加劑等有毒有害食品的違法行為。我局認真履行市場監管職責，嚴格依法行政，保持高壓態勢，嚴厲打擊流通環節食品非法添加行為。針對重點食品、重點區域和重點食品經營者，我局認真開展了流通環節食品違法添加行為和濫用食品添加劑專項執法檢查，并充分發揮12315消費者申訴舉報網絡和消費者協會的作用，認真受理和依法處理涉及食品違法添加行為和濫用食品添加劑的申訴舉報。

為了進一步嚴厲打擊在食品違法添加B等工業染料的違法犯罪行為，認真開展好我縣的集中整治排查行動，保障人民群眾食品安全，我局組織各分局開展了為期一個月的排查整治食品中違法添加B等工業染料的專項行動，并對辣椒制品及腐竹、豆皮進行了8批次的快速檢測，檢測結果合格。

先后對流通環節的糧食類及其制品、肉類及其制品、乳制品、酒類、飲料類、蜂蜜、蔬菜類等食品進行了88批次的快速檢測，通過加強流通環節食品質量監督管理，切實保護消費者合法權益。

3、加大了對流通領域食品安全違法行為的查處力度。活動開展以來共查處各類食品違法案件9件，其中涉及到涂刮生產日期與保質期預包裝食品、銷售超過保質期食品、銷售過期保健食品等案件共5件，假冒他人注冊商標食品商標案（飲料、葡萄酒）共4件。

我局在深入開展“三打擊二整治”專項行動食品安全整治工作的同時，我局對轄區內校園及其周邊環境開展了排查工作及整治行動。檢查校園及其周邊食品經營主體的經營資格，依法規范和查處無證無照經營違法行為。加大校園及其周邊市場巡查力度，堅決查處假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質食品、“三無”食品等不合格食品和問題食品。檢查校園及周邊食品經營者的經營范圍是否和執照登記的一致，是否存在違規經營。督促校園及其周邊食品經營者的自律制度，堅決糾正不按規定落實自律制度的行為。及時糾正食品經營者凡未建立和落實進貨查驗、進無照經營。我局共出動執法人員262人次，檢查了校園周邊食品經營戶136戶次，此次排查我縣轄區內無照經營食品經營戶15戶，已整改到位，其中一戶是一中，因辦學方向不明朗，是否繼續經營還在考慮中；小攤點13戶因達不到符合食品經營條件已下發了立即停止經營通知書；有2戶食品經營戶銷售“三無”食品，已責令改正并沒收；

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一、指導思想

為切實加強我校食堂及周邊食品安全衛生工作，預防和控制腸道傳染病及食物中毒的發生，有效提高我校的衛生水平，保障廣大師生身心健康和生命安全，依據《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的有關規定和要求，我校特制定本計劃。

二、工作目標

通過專項整治，排查隱患、防控風險，進一步加強學校食堂和校園周邊餐飲食品安全監管，推動學校食堂食品安全管理制度進一步健全，學生的食品安全意識進一步提高，學校校園及校園周邊餐飲服務食品安全狀況明顯改善，有效防范校園食品安全事件的發生。

三、工作重點

1、嚴格落實食品安全主體責任。認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求，確保學校食品安全工作有布置、有落實，并及時反饋情況。

2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度，配備相應的食品衛生安全管理機構和人員，加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育，在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。

3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。

4、加大食品安全設施投入，改善食品環境，降低食品安全風險系數。

5、開展學校食品衛生專項檢查，積極配合衛生、食藥等部門做好專項整治工作，對發現的安全隱患及時整改，防止學校飲食飲水中毒事件發生。

四、工作措施

1、加強領導，明確職責

切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立以校長為組長的食品衛生領導小組，明確職責，細化責任，層層抓落實，形成部門協作、上下聯動的工作格局，有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制，組織、協調、指導應急處置工作，一旦發生食物中毒事故，能迅速處理，把險情控制在最小范圍，并降到最低程度。把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。

2、加大宣傳，營造氛圍，突出教育的長效性。

學校各處室要密切配合，根據相關要求，努力開展食堂食品安全示范工程建設。不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設施，使我校食堂從采購、加工、個人衛生提高到一個新臺階。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播、網絡等形式進行食品衛生安全教育，要加強教育，使學生養成良好的衛生習慣，自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識，提高自我保護的能力。

3、突出重點、狠抓落實。

加強食堂檢查督導，嚴查違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規定，將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，采取措施，排查隱患，積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓，緊緊圍繞確定的工作目標，狠抓落實，力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。

(1)加強學校食堂安全監管，提高餐飲質量。

學校食堂監管從源頭抓起，建立采購食品時索取產品合格證制度，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理，并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施，規范食品存貯、加工、烹飪各個環節，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。

(2)調查校園周邊餐飲食品安全狀況，加強與家長、食藥局、街道辦協調，溝通，做好校園周邊食品安全工作。

(3)加強事前預防工作，嚴防突發事件的發生。

要進一步落實預防為主，常抓不懈的工作方針，提高警惕，預防校園侵害。切實做好食堂管理，嚴格控制外人進入操作間，嚴防盜竊和投毒事件發生，嚴把房門關。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全市食品安全工作會議精神，以保障流通環節食品安全為目標，堅持標本兼治、重在治本的原則，全力開展食品安全專項整治，全面推進食品安全民生工程順利實施，進一步建立健全并全面落實流通環節食品安全監管各項制度，積極構建長效監管機制，切實維護食品市場經營秩序，努力為服務科學發展和促進社會和諧穩定營造良好的市場消費環境。

二、主要任務

（一）工商部門牽頭任務：

1、開展食品企業整治，在全市建立流通環節食品安全示范企業10戶。

2、開展糧油市場整治。以開展地溝油整治為重點，嚴厲打擊經銷非食用油行為。工商部門牽頭，市糧食部門配合，共同在市區創建“放心食用油”示范店6戶。

（二）工商部門配合任務：

1、配合市食品藥品監管部門，建立食品安全示范街。以整治和規范主次干道、校園和市場周邊的食品經營行為，改善其經營環境，構建放心消費環境為重點，在市區范圍內建成2條食品安全示范街。

2、配合區、郊區政府，建立食品安全示范小區。以整治和規范主次干道、校園和市場周邊的食品經營行為，改善其經營環境，構建放心消費環境為重點，在區、郊區范圍內建成2個食品安全示范小區。

三、工作措施

(一)加強領導，明確責任。市局食品科加強與相關部門和單位的聯系溝通，開展日常工作，并指導、協調、督查各單位民生工程的實施情況。各區分局要明確目標任務，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，強化落實食品安全民生工程責任，建立健全工作機制，做到認識到位、責任到位、人員到位、措施到位，切實把食品安全民生工程工作做深、做細、做實，不斷提高食品安全監管水平。

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為提升校園及周邊食品安全水平，確保廣大師生的身體健康和生命安全，渦陽縣市場監督管理局開展了2019年學校及周邊食品安全集中檢查活動。我所積極響應縣局號召，對我轄區內學校及周邊存在的食品安全問題進行了排查和整治?，F將學校及周邊餐飲食品安全工作總結如下：

一、精心組織，周密安排

為確保學校食堂食品安全，嚴防食物中毒事件發生，我所高度重視學校食堂食品安全工作，迅速召開了專題會議，劃分了檢查小組，共分了東西兩隊，明確了職責和任務，統一了檢查內容、時間及有關要求。我所共計出動人員158人次，檢查學校食堂68戶次，檢查學校周邊餐飲服務單位76戶次。

二、學校食堂食品安全檢查情況

這次專項檢查對我轄區內各級各類有食堂的學校8所（初中2所、小學4所、幼兒園2所）進行了拉網式檢查，本次檢點檢查學校食堂是否開展食品安全自查；是否取得餐飲服務許可；是否建立以校長為第一責任人的食品安全領導小組，相關的餐飲食品安全管理制度級公示欄是否上墻；是否配備食品安全管理人員是否嚴格執行人員健康管理要求；是否嚴格執行原料采購索證制度；是否存在違規加工制作涼菜、發芽土豆、四季豆、野生菌類等高風險食品及過期變質食品；是否存在違規采購和使用亞硝酸鹽行為；是否規范使用食品添加劑；是否嚴格執行餐飲具清洗消毒規定；是否按規定實施食品留樣；加工場所、設備設施布局是否按照量化分級管理評審達標要求進行設置，配備并規范使用；食堂內外是否環境整潔；餐廚廢棄油脂和垃圾處理是否符合要求。

三、存在的問題

1.基礎設施差。大部分學校食堂選址、操作間面積達不到標準，沒有專用備餐間，“三防”設施不健全，食品用具容器簡陋，食品粗加工、切配、烹調區域未能明確分開。

2.加工操作不規范。部分從業人員未按照規范操作，設有的功能場所未使用，直接在烹飪間內進行粗加工操作，烹飪好的菜未及時存放到備菜間，采購的菜直接堆放在地面上，生熟菜盆未分開等不規范操作均存在。

3.餐具消毒不合格。未能配備與實際使用相適應的清洗、消毒、保潔等設備設施，存在清洗池混用，消毒不到位，保潔效果差等問題。

4.制度執行不到位。部分單位雖建立食品臺賬，但基本沒有落實索證索票制度，存在敷衍了事、記錄不規范、不完善和不及時清理操作間和原料間導致出現過期食品的問題。

四、下一步打算

1.針對存在的問題繼續對學校及周邊餐飲服務單位加強《食品安全法》等法律法規的學習，提高法律意識，責任意識和安全意識，落實好各項措施，嚴防食物中毒的發生。

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一、成立機構，落實責任

我鎮從工商、食品、衛生、農業等相關部門抽調人員，組成農村食品安全專項整治工作領導小組，按照四個“最嚴”要求，針對我鎮可能存在的生產銷售“五無”食品，“兩超一非”食品，過期變質食品等現象，認真排查風險隱患，監督農村食品生產經營者落實主體資格和責任，規范食品生產經營行為，通過追源頭、查流向、端窩點、堵渠道等方法，有效遏制相關的違法違規現象。

二、突出重點、強化監管

我鎮針對本地區食品消費的特點，加大對重點品種、重點區域、重點單位的監管、排查及整治力度，采取不定時不定點抽查和定時定點普查兩種方式相結合的監管排查整治方式。除按文件內容要求進行相關的監管排查整治外，我鎮特別重點對食品生產小作坊、校園周邊經營戶、學校、幼兒園食堂所生產經營或采購的食品及原料進行抽檢，據監管排查整治情況反映，我鎮截止2015年6月份，在食品安全方面沒有發現任何違法違規行為，具體內容見《2015年農村食品安全專項整治工作情況統計表》。

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一、工作目標

（一）校園內部安全管理

1、健全安全管理機制。加強人防、物防、技防措施，嚴格執行門衛、值班、巡邏、消防、警校共育、食品安全、幼兒接送等學校內部安全工作制度。

2、提高自防守法意識。加強學校易燃易爆等危險化學藥品管理和管制刀具的收繳工作，組織開展安全應急演練，深化教職工職業道德建設，開展校園法制教育，及時排查化解各類矛盾糾紛，避免內部矛盾誘發治安刑事案件。

3、把好流進人員關口。嚴格審查臨聘人員資質，加強從業人員培訓和健康體檢，加強對夏秋季傳染病防控工作的領導，學校要完善晨檢制度、因病缺課登記、報告、分析制度，防止傳染病在學校、幼兒園傳播和流行，特別是要把學校出現的首例病例當成暴發疫情來調查處理，有效防止疫情擴散和蔓延，嚴防發生傳染病引發的突發公共衛生事件。做好人感染H7N9禽流感監測防控工作，做好病例的“早發現、早報告、早診斷、早治療、早隔離”，嚴防疫情擴散蔓延。

加強后勤人員教育管理，轉變提高服務態度，嚴厲打擊粗暴服務、壟斷經營、哄抬物價等損害師生利益行為。

4、確保營養午餐安全。大宗物品必須在有食品銷售資質的經銷商處購買，并索取質量檢驗報告（肉類要有動物檢疫證明）和購貨票據，進貨后做好登記；嚴禁使用出售過期、霉變、腐敗等食品；學生不得共用碗筷，切實做到“一人一碗一杯一筷一盆一巾”，嚴防傳染性疾病交叉感染；每餐為學生提供的所有食品必須用冷藏設施留樣，每個品種留樣量不得少于100克，留樣時間為48小時，留樣品種要逐項登記；學生就餐期間學校教師必須維持就餐秩序。及時處置意外事件防止發生。定時清理蓄水設備設施，按時投放消毒藥品，保障水源清潔。

（二）凈化校園周邊環境

1、嚴控校外寄宿。有住宿條件的學校，學生不得在校外寄住，家長申請的，學校應完善責任手續。有校外寄住學生的學校要由中心校與業主簽訂安全責任書，并組織相關部門人員經常對寄住學生住宿點的安全隱患進行督查，存在問題及時整改，嚴防火災、煤氣中毒、房屋垮塌、意外傷害、食物中毒、傳染性疾病等事故的發生。

2、嚴查飲食攤點。依法查處取締校園及周邊無證無照、達不到衛生標準的餐館、飲食店、食品零售攤點，嚴禁出售“三無”產品和過期霉變食品，嚴防出售達不到衛生標準的飯菜導致發生群體性食物中毒事件。

3、嚴管交通秩序。合理設置校園周邊道路的減速帶、警示牌、斑馬線等交通安全設施和標識，加強學生上、放學時段交通管控，嚴禁非校車資質的車輛（含摩托車）接送學生（幼兒）上放學，嚴查嚴懲無駕駛資格的學生騎摩托車上放學。堅決取締“黑校車”，嚴禁在校園門口亂停亂放車輛，保證校園周邊良好的交通秩序，嚴防涉校交通事故發生。

4、嚴整娛樂場所。禁止在校園周邊200米范圍內開設網吧，嚴厲打擊和取締“黑網吧”，杜絕未成年人進入營業性網吧。規范文化娛樂場所的經營行為，及時查處、取締非法經營的書刊店、音像店、電子游戲廳、臺球室、網吧和歌舞廳和錄像放映廳。嚴查嚴處以文化娛樂為名聚集未成年人賭博的活動和向未成年人提供、暴力等不良文化娛樂服務的行為。

5、嚴打違法犯罪。完善校園警務室，增設警力加大校園及周邊治安巡邏力度。對學校周邊治安狀況進行全面排查，重點監控高危重點人員的活動情況和查處侵害中小學生人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動和向學生收取保護費的行為，對影響惡劣、社會反映強烈或屢禁不止的威脅、傷害未成年人的案件要快偵快破。

二、工作措施

（一）落實責任，明確分工

成立以鄉黨委、政府牽頭，學校、派出所、衛生院、文化站、團委、安辦、綜治辦、國土所、司法所、交警中隊、畜牧站、水管站、工商所等相關部門分工協作的學校及周邊治安綜合治理領導小組和辦事機構，細化領導小組及其辦公室、各成員單位工作職責,落實經費保障,形成學校治安秩序整治工作層層落實責任的工作體系。各成員單位要根據自身的職責,落實具體人員負責開展此項工作。認真研究部署本單位在校園及周邊環境綜合整治上需要開展的工作，提出工作要點，制定切實可行的整治方案，牽頭組織開展整治；有執法資格的單位，必須加大校園周邊環境整治執法力度，常態執法形成長效。

1、鄉黨委政府牽頭開展好轄區內的整治工作，協調組織相關部門開展集中整治，加大對相關職能部門履行職責的監督檢查力度，形成長效機制。領導組辦公室負責綜合協調處理，定期通報各學校和成員單位的工作進展情況，及時向領導組匯報，調整不同時期整治工作的重點,研究解決綜合治理中出現的新情況、新問題。

2、中心校暨各校點要隨時掌握學校及周邊建筑、交通、治安、衛生、消防、地質環境、環保等各類安全狀況，發現隱患及時整改，對不能自行整改的，迅速向鄉人民政府報告，并配合政府做好隱患整治工作。學校要建立完善校園及周邊安全管理制度和隱患臺帳，并認真落實、整改，切實履行校內安全的主體責任。

3、村建中心要依法糾正、查處違反施工安全規定的行為，督促施工單位建立并落實安全制度，完善警戒標志和安全警示標志，依法拆除校園及周邊違章建筑，確保學校及周邊建筑施工安全。對學校周邊占道經營和流動經營攤點的整治清除，保證師生進出學校安全、暢通。村建中心要聯系環保部門對學校及周邊在建工程、廠礦、企業、娛樂場所的噪音、有毒有害氣體等污染的監督和查處。

4、安辦要將涉校安全作為安全生產工作的一項重要內容，加強綜合協調和指導，督促學校和相關部門認真履行工作職責，把日常工作的情況納入對各部門安全生產目標考核的內容。

5、派出所要準確掌握涉校治安、交通、消防安全隱患治理情況，及時排查容易引發公共安全事件的隱患，配合相關部門做好糾正、查處違反安全規定的行為，加大“黑網吧”的查處力度。加強警校共育工作，定期到學校清繳管制刀具，積極為學校，特別是寄宿制學校做好治安保障，嚴肅處理擾亂學校正常教學秩序、危害師生人身安全的事件，嚴厲打擊經常在學校及周邊收取學生保護費的行為。

6、交警中隊負責對對非法營運載客車輛的打擊和對全鄉“黑校車”的查處、取締，嚴厲查處違反交通法規的涉校交通事件，嚴禁非校車資質的車輛（含摩托車）接送學生（幼兒）上放學，堅決打擊無駕駛資格的學生駕駛機動車輛上放學。

7、國土所指導學校及周邊地質災害勘測和預防工作，指導學校搞好防地質災害的應急演練。

8、食安辦要加強對學校及周邊食堂、飲食攤點和副食品攤點的食品衛生檢查督導，聯系食藥監部門糾正、查處違反食品衛生安全的行為，食安辦、衛生院等部門一起，查處取締違反食品衛生從業規定的食堂、攤點；嚴把食品流通關，確保食品安全。

9、工商所對學校及周邊無照經營攤點進行查處取締；在頒發校園內經營的工商營業執照和食品流通許可證時，應預先征得學校同意后按程序頒發，以確保校園的正常教育教學秩序；工商所、派出所、文化站一起，查處全鄉“黑網吧”和非法圖書音像市場。

10、文化站要聯系文體廣電部門負責對學校及周邊網吧、電子游戲廳、歌舞廳、臺球室等娛樂場所、圖書音像經營市場進行規范和查處。

11、衛生院負責指導學校搞好衛生防疫和飲用水衛生工作，嚴格把握傳染病疫情的情況，及時處置涉及學生的傳染病事件，嚴防傳染性疾病在學校蔓延。

12、司法所負責學校及周邊人群的法律法規宣傳教育，進一步提高公民的法律意識，減少涉校安全事件的發生。

13、鄉團委要充分發揮其職能作用，以各種活動為載體，對青少年開展各種思想教育，提高青少年學生的自我保護意識。積極組織志愿者活動，開展校園周邊環境治理的各種志愿者活動。

（二）狠抓落實，確保實效

1、建立完善學校及周邊治安綜合治理領導小組成員單位工作聯席會議制度，每學期召開一次會議，研究整治工作方案。平時視工作情況臨時召開會議，分析情況，落實上級有關工作要求，協調解決整治工作的突出問題。

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一、全面排查，切實做好自查自糾工作

縣教育局要督促各學校(幼兒園）立即排查整改學校內部安全隱患，各學校（幼兒園）要結合實際，深入開展學校安全隱患排查，立行立改，對一時不能整改的要采取措施，嚴加防范，確保萬無一失。各學校（幼兒園）要重點排查校舍、附屬建筑、設施設備的安全隱患，消防、交通、食品衛生方面的安全隱患，以及校園周邊環境存在的安全隱患。各學校要加大“三防”（人防、物防、技防）力度，堅決落實門衛管理制度，加強校園內治安巡邏，特別是師生職工宿舍、食堂、貴重設備、化學藥品存放地等重點部位的治安巡邏。

二、加強宣傳，深入開展安全教育

縣教育局要督促各學校（幼兒園）做好學生安全教育工作。一要加強防溺水教育，警示學生不到河渠、水塘等游泳，教給學生科學的自救常識；二要開展法制安全教育，提高師生應對自然災害、意外傷害的意識和突發事件的能力；三要加強與學生家長的溝通和聯系，增強家長的安全意識，使其切實擔負起監護人的責任，確保做到“五嚴防、三到位”，即：嚴防溺水事故、嚴防交通事故、嚴防治安事故、嚴防雷電（火災）事故、嚴防食物中毒；對學生教育到位，對家長安全監護通知提醒到位，對危險隱患預警排查整改到位。

三、齊抓共管，深入開展集中整治活動

（一）職責分工

交警、交通部門負責開展校園交通安全專項整治，強化校車安全管理，查驗校車駕駛員資格，嚴厲打擊“黑校車”、拼裝車、報廢車和“三無”車輛，嚴禁利用農用車、三輪車、載貨車接送學生行為，完善學校門前交通警示標志。在交通復雜路段學校上下學時間，根據需要部署警力維護道路交通秩序，保障學生通行安全；

公安部門負責校園周邊治安環境的整治，全面掌握學校及周邊治安動態，指導學校做好校園保衛工作，及時查處擾亂校園秩序、侵害師生人身和財產安全的案件；負責配合教育及相關部門對有重大安全隱患、違法辦園等行為的學校（幼兒園）進行整改或取締；協助相關部門做好學校（幼兒園）突發事件的處理工作；

消防部門負責開展校園內及周邊“小飯桌”消防安全的專項整治，指導和監督學校（幼兒園）做好建筑消防安全、用電安全和消防設施管理；負責指導學校開展消防安全教育；

衛生防疫部門負責指導學校（幼兒園）衛生防疫工作，落實疾病預防控制措施，加強對傳染病、流行病的宣傳、監測工作，監督、檢查學校飲用水衛生狀況；

食藥監部門負責學校（幼兒園）食堂及“小飯桌”、小賣部、小攤位等食品安全的專項整治工作；

工商部門負責對學校（幼兒園）內流通商品進行監督檢查，依法規范學校（幼兒園）及周邊的小賣部；

城管部門負責對學校（幼兒園）周邊衛生環境進行監督檢查，對學校周邊小攤位進行規范管理；

文廣新體部門負責對學校周邊網吧、歌舞廳、游戲室等娛樂場所排查整治工作，依法查處學校周邊各類娛樂場所非法經營活動，取締各類非法出版物；

各鎮（處）按照“屬地管理、分級負責”的原則和“黨政同責、一崗雙責”的要求，加強對轄區內各學校（幼兒園）安全工作的日常監管，強化校園安全管理工作責任，細化工作任務，建立學生安全管理長效機制，確保轄區不發生校園安全事件；負責兜清轄區學校（幼兒園）底數，將此次專項整治活動列入重要議事日程，安排負責學生安全專項整治活動；完善坑塘等安全警示標志，落實防控措施；聯合相關部門依法取締非法辦學（辦園）行為；負責做好轄區涉校（園）突發安全事件的應急處置、組織協調等工作。

（二）時間要求

自2015年4月13日至4月30日開展集中整治活動，4月底前縣公安、工商、城管、交警、交通、文廣新體等部門及各鎮（處）要將工作開展情況向縣政府寫出書面報告。教育、消防、食藥監、衛生防疫等部門要抽調工作人員組成兩個檢查組，集中開展檢查整治活動。

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一、基本情況

**縣現有各級各類學校508所，在校生72027人。其中進修學校1所，完中4所，普通高中在校生3786人；初中13所，在校生16989人；職高1所，在校生1224人；小學482所，在校生45155人；幼兒園7所，在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人，其中專職校醫9人。適齡兒童入學率99.74%，適齡少年毛入學率96.46%。高中毛入學率32.68%，幼兒入園（班）率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米，校舍建筑面積359859平方米，普通中學生均校舍面積7.28平方米；小學生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學校219所，住校生43119人，食堂用房11319平方米。

二、主要工作措施及成效

（一）建立健全組織機構，保障了學校食品衛生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長，縣衛生局分管領導為副組長，教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛生及傳染病防治工作領導小組，負責領導和協調全縣的學校食品衛生及傳染病防治工作，領導小組定期召開專題會議，研究和部署工作，做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長，主管副校長為副組長，班子成員和各完小校長為成員的工作執行領導小組，負責統一組織本學校（校區）的食品衛生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉鎮的義務兼職校醫。義務兼職校醫由各鄉鎮衛生院醫務人員擔任，實行片區掛鉤制，為各學校的食品衛生及傳染病防治工作提供業務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局，有效地保證了學校食品衛生及傳染病工作的長效監管和正常開展。

（二）全面完善工作制度，確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》，要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際，重點抓好食品衛生及傳染病防治工作，并實行學校安全工作一票否決制，做到誰主管誰負責，誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書，將安全管理責任落實到校點、到個人，實現層層監管，層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯系學校安全工作制度，縣教育局安委會設在教育股，負責綜合協調，在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度，確保政令暢通。三是完善學校衛生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規定中小學、幼兒園如發生學校公共衛生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦，第二天上報書面報告，杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現象的發生，確保學校衛生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發了《**縣學校突發性公共衛生事件應急處理預案》，同時要求各學校（園）制定相應的工作應急預案，明確工作責任人和處置程序，落實工作措施，確保事故和疫情發生時能夠及時響應、妥善處置。

（三）深入開展知識宣傳，保證了學校食品衛生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式，向廣大師生宣傳常規衛生保健知識、食品衛生與心理咨詢、疾病防治、個人衛生習慣、食品衛生法、食品與健康等食品衛生及傳染病防治知識，教育師生樹立“安全第一，預防為主”的思想，全縣各學校開展食品衛生講座共56場（次）,出板報450期，有效地提高了師生的食品衛生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動，我局組織城區學校到富州廣場宣傳食品衛生、傳染病防治、交通安全等常識，發放宣傳單8300余份，解答群眾咨詢300余人次，取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來，我局制文下發或轉發學校食品衛生及傳染病防治工作文件共18份，全面傳達上級精神，做好各季節時令和非常時期的學校食品衛生及傳染病防治預警，指導學校抓好食品衛生及傳染病防治工作，有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座，組織各鄉鎮中心學校和城區各學校、幼兒園主管衛生工作的副校（園）長、德育主任及城區學校部分班主任、校醫參加講座，聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施，促進了學校傳染病防治工作的有效開展。

（四）全力查排安全隱患，確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛生安全隱患進行大力整治。與衛生、食藥監等部門聯合，對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治，重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品，嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規模食品安全專項整治活動，共檢查學校門前食品攤點36處，依法取締無證食品攤點23個，沒收銷毀盒飯300余盒，其它各類不合格食品10余種100多公斤，有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛生的檢查力度，及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛生專項大檢查，重點檢查學校的食品衛生、傳染病預防安全防范措施，共檢查學校276所，食堂98個，學校小賣部53個，查出隱患76處，其中食堂衛生安全隱患14處，當場整改36處，勒令相關學校限期整改40處，并要求各學校（園）每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛生檢查，認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局，有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來，我局及時安排，周密部署，指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作，全縣無一例病例發生，工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉中心學校出現甲肝疫情后，我局及時劃撥甲肝病防控工作經費1萬元，并派出分管領導和工作人員進駐該校，配合衛生防疫部門抓好疾病防治工作，有效遏制了甲肝疫情的爆發和蔓延，疫情得到有效控制和及時消除，并及時發文通知各學校做好安全防范工作，與衛生部門聯合對學校周邊衛生狀況、水源問題進行清理整頓，保障師生飲水安全，確保了全縣教育教學秩序的穩定。近日，我局與衛生局密切配合，順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。

三、存在的困難和問題

一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫，對食品衛生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。

二是極少數學校領導對食品衛生及傳染病防治工作的認識還不足，安全意識比較淡薄，制度不健全，管理不到位，工作失誤時有發生，責任心和工作力度尚需進一步加強。

三是由于辦學條件差，部分學校食堂設施簡陋，無功能分區，加工流程無序，食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中，沒有向銷售方索取相關證件，存在一定的食品安全隱患。

四是學校周邊食品店、流動攤點較多，由于經濟利益最大化的商人心理驅動，加之缺乏食品安全責任意識，所出售的食品安全狀況令人堪憂，而且這些店面、攤點已是學校周邊環境治理的頑疾之一，整治行動一結束，馬上死灰復燃，給學校的食品安全監督管理工作帶來很大困難。

五是由于校舍不足，大多數學校存在學生上課、住宿擁擠，空氣流通不暢的問題，不利于傳染病防治工作的開展，一旦出現傳染病，傳染速度很快，疫情防控工作存在較大難度。

六是農村寄宿制學校基本上沒有開水提供給學生，學生只能喝井水或自來水，水質得不到保證；食堂餐具消毒工作薄弱，消毒設施不完善，消毒工作流于形式。這些都給傳染病發生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。

四、下步工作打算

一是加強學校食品衛生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛生及傳染病防治工作制度和管理細則，嚴格落實食品衛生管理制度，尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛生及傳染病防治工作目標考核機制，進一步健全突發公共衛生事件及傳染病疫情的應急處理程序。

二是層層落實學校食品衛生及傳染病防治工作責任制，加強責任追究。把食品衛生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容，督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓，促進工作正常有效開展。

三是落實學校食品安全隱患整改措施，防范重特大食品安全事故的發生。加大對各類食品安全隱患的整治力度，建立隱患整治責任制，做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”，對每一項安全隱患加強跟蹤監督，隨時掌握整改情況，直至得到解決。

四是主動抓住農村中小學危房改造、“興邊富民”工程、國門標準化學校建設等機遇，積極申報項目和籌措資金，加大對學校食堂、教室和學生宿舍的建設力度，確保食堂符合食品加工衛生標準，確保學生上課、住宿擁擠問題得到解決。

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一、加強組織領導

鄉政府在2013年年初，根據移民遷建工作轉型為發展經濟的需要，調整完善我鄉食品藥品安全工作領導小組，鄉政府鄉長同志任組長，分管副鄉長同志任副組長，相關辦公室負責人和鄉級單位負責人為成員單位（名單附后），各村委及鄉級單位相應成立食品藥品安全工作領導小組，各村醫生為食品藥品安全信息員，形成科學的管理網絡。

二、落實監管責任

鄉政府與各村委、鄉級單位、信息員簽訂食品藥品安全工作目標責任書，年終進行目標考核，獎懲逗硬兌現。增強各級干部食品藥品安全責任的意識。。

三、強化食品藥品宣傳

加強食品藥品安全知識宣傳，通過廣播、電視、標語、宣傳資料、咨詢會等群眾喜聞樂見的方式，普及食品藥品安全科普知識、法律法規知識。有針對性的對食品藥品安全相關技術問題進行釋疑答惑，，提高全社會認知和防范食品藥品安全風險能力。大力普及學校食品藥品安全教育。

四、深化專項治理

（一）開展嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項行動，采取更有力的措施，按照是的管理的原則責任到人，消除監管死角和盲點。

（二）開展農藥殘留專項治理。強化對農產品、農藥、獸藥殘留的查處，重點打擊無證無照銷售的黑窩點，積極推進獸藥經營質量管理規范制度。

（三）開展畜禽屠宰、鮮肉及肉制品專項整治。突出農（水、畜）產品質量安全監管，全面實施生豬定點屠宰。對銷售、販運、加工病死畜禽、私屠濫宰等開展拉網式排查整治，加強對屠宰場所的監管檢查

（四）開展調味品專項整治。以食醋、醬油、泡菜、豆瓣、料酒等廣大人民群眾常用的調味品為重點，集中開展調味品專項整治，進一步加大抽檢工作（重點是本地生產的調味品、泡菜等），依法查處和取締無證無照生產經營。