車間法治建設總結范文

時間:2023-04-04 23:53:42

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車間法治建設總結

篇1

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神和、總理關于安全生產工作的系列重要指示為指導,以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,以落實安全責任地、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創新,強化輿論引導,為促進全市安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題

加強安全法治保障安全生產

三、活動時間

2015年5月31日至6月30日。

四、活動內容

(一)開展安全警示教育活動(5月31日至6月8日)。全面啟動安全生產月活動,集中組織開展典型事故警示宣傳和教育活動,各企業組織事故案例圖板巡展,編印完善事故警示錄。采取組織觀看主題宣傳片、專題培訓、組織反思大討論等形式開展警示教育活動,吸取事故教訓,講解安全知識,強化安全意識,推動安全生產工作。在職工中開展安全生產合理化建議征集活動,組織參與全市“企業安全文化”征文活動,活躍安全文化建設。

(二)開展安全生產宣傳活動(6月9日至15日)。積極參加省市舉辦的主題咨詢宣傳活動,為企業和廣大職工提供咨詢和安全服務,采取宣傳咨詢、專題講座、發放資料、知識競賽等形式,宣貫安全生產政策法規和安全生產知識。在公共場所和企業懸掛條幅,張貼宣傳標語,充分運用電臺、電視、廣告、手機短信、社區電子屏等載體,大力開展安全生產公益宣傳,營造濃厚的“安全生產月”活動氛圍。

(三)開展企業安全文化活動(6月16日至22日)。各企業要組織開展安全生產法律法規、安全文化知識和科學技術、職業健康危害防治等方面知識的宣傳普及活動。同時在單位門前、主要道路和車間內懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,宣傳教育安全法律法規,傳播安全文化,營造良好的文化氛圍。加強指導、推動平安創建活動,組織企業參加“安康杯”競賽和“青年安全生產示范崗”活動。

(四)開展應急預案演練活動(6月23日至30日)。各企業要結合實際,進一步完善安全應急預案,要廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練,加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。不斷提高企業應對突發事件的處置能力和職工對各類安全事故的防范能力。開展演練時,要注意保留相關影像資料,做好總結和評估。

(五)開展安全隱患排查整治活動。各企業在“安全活動月”期間認真開展一次安全隱患大排查大整治活動。目前已進入夏季,正值用電高峰期,各企業要立即行動,對本企業安全生產狀況有關鍵性影響的重點工程、重點區域、重點時段、重點設備、重點隱患等進行拉網式排查,全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留盲區、不留死角、不走過場,切實把隱患排查工作做深、做細,發現隱患立即整改,防止各類安全事故的發生。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各企業要高度重視“安全生產月”活動,切實加強組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施,把“安全生產月”活動納入年度工作考核。

(二)精心編制方案。各企業要結合實際,認真研究安全工作中的薄弱環節和存在問題,圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這個主題,制訂切實可行的活動方案。

(三)廣泛宣傳。各企業要廣泛宣傳安全教育基層基礎建設的工作舉措,廣泛宣傳安全專項整治、“打非治違”專項行動及事故隱患排查治理的工作成果,廣泛宣傳安全教育工作取得的新成效,讓“安全生產月”活動更好的服務于全市安全生產工作大局。

篇2

一、上半年培訓工作完成情況

1.舉辦了2期專用線道口工培訓。

2.舉辦了2期營業線施工監護人員培訓。

3.舉辦了軌道檢查儀、電子水準儀操作、使用、數據處理及分析培訓班。

4.舉辦了3期集中修施工路工及雇工安全教育培訓。

5.舉辦了一期營業線施工防護員培訓(補培)。

6.舉辦了一期焊軌技術培訓。

7.舉辦了2期新監控終端及工務安全生產管理培訓。

8.對新調入人員進行了三級安全教育培訓。

9.根據段領導工作要求,組織了全段防護員、工班長防護知識強化培訓。

10.組織對2018年以來新取證防護員進行了防護知識強化培訓。

11.組織對高鐵崗位線路工、橋隧工進行專業知識及應急強化培訓。

12.組織對參與營業線施工人員進行相關制度培訓學習。

13.組織了全員《集團公司營業線施工安全管理實施細則》219、220號文件學習培訓考試。

14.組織對2020年度添乘人員進行了電氣化作業安全培訓考試。

15.組織開展了鐵路環境安全整治培訓及考試。

16.組織了上半年機動車駕駛員培訓考試。

17.利用釘釘網課對新職人員進行崗前資格性培訓。

18.組織開展了全員勞動安全教育培訓。

19.組織開展了防洪防脹培訓考試。

20.承辦了集團公司職教管理人員培訓。

21.承辦了集團公司工務系統高鐵崗位線路工技能競賽。

二、重點工作完成情況

1.加強工作指導,發揮好三級教育網作用。一是制定下發了《工務段2020年度職教重點工作安排》,明確了年度重點工作和培訓計劃,為進一步推進年度職教重點工作的落實,主管副段長在全段工作會議上進行了總結和部署,提出了工作要求,為深化落實年度職教工作奠定了基礎。二是加強培訓工作調研,有針對性地指導和組織培訓。針對高線車間職工技術素質提升和探傷工培訓缺失的問題,由主管副段長帶隊,到高線車間和探傷車間進行座談調研,幫助解決培訓中存在的問題,特別是針對高鐵技術力量薄弱,探傷回放人員不足的實際,通過組織開展“名師帶徒技術傳承”的方式,加強對崗位需求人才的培養。三是加強車間班組職教標準化建設。結合段標準化驗收組的成立,加大對車間班組培訓和落實“四個一”情況檢查指導力度和頻次,每季對車間班組職教培訓管理進行一次全覆蓋檢查驗收,促進了車間班組職教培訓和管理工作水平的提升。四是圍繞培訓工作重心下移及疫情防控工作要求,調動發揮車間、班組教育網培訓職能,落實抓好“三新”人員崗前安全教育培訓,特別是針對疫情期間人員聚集有傳播病毒風險的實際,在組織開展全員勞動安全、防洪防脹等專項培訓的過程中,職教科積極調整培訓措施,按班組分批次組織學習,并利用手機APP平臺上傳培訓視頻課件,組織職工利用手機進行輔助學習,保證了培訓工作的有效落實。

2.把控安全重點,強化關鍵崗位人員培訓。一是強化“三新”人員培訓。牢牢把握“崗前培訓、考試合格、持證上崗”的工作底線,按照“三新”人員培訓管理辦法,組織對59名新職及80名零星轉崗、調入的人員進行了崗前安全和業務培訓,并利用釘釘網課的形式對59名新職人員進行了崗前資格性培訓。二是強化施工安全培訓,強化對工班長、防護員、施工監護人員培訓,嚴格培訓過程控制和結果考核,對培訓考試不合格不能勝任崗位工作的人員堅決不予注冊,確保關鍵崗位人員業務素質達標。三是強化對自輪運轉和機動車駕駛員培訓,結合新型應急起復器的使用、施工及防洪期間運行安全,組織開展了兩次軌道車司機培訓及應急演練,突出抓好軌道車司機標準化作業能力培訓。四是落實開展“敬畏規章、執行標準、夯實基礎”專項教育,下發了活動方案,以“四納入、一競賽”為抓手,一是將規章制度專項教育納入年度行車主要工種三年輪訓;二是將規章制度專項教育納入各類崗位適應性培訓;三是將規章制度專項教育納入車間班組月度學習計劃;四是將規章制度專項教育納入機關干部送課到一線活動;組織開展規章學習與法律知識競賽,以此來促進活動的持續深入開展。

3.適應崗位作業要求,扎實開展適應性培訓。一是加強新技術培訓。隨著工務維修作業方式和手段的更新,各種高精、高效能的檢測儀器、小型作業機具投入使用,針對車間反映在機具維修使用上存在的問題,段職教科積極與線路科、計量科聯系,采取由段專業管理人員、專業維修技術人員和聘請廠家技術人員授課的方式,對精密儀器、小型工機具操作使用人員進行培訓,先后舉辦了軌檢小車使用維護培訓、膠粘、焊補、打磨技術培訓以及工電配合知識專項培訓,通過培訓提升了儀器設備操作、使用、維護技能,提升了維修作業質量。二是強化安全教育培訓,在落實抓好勞動安全、防洪防脹培訓的同時,圍繞安全施工和《集團公司營業線施工安全管理實施細則》的頒布實施以及段預警信息內容,印制學習資料,錄制視頻課件,組織開展全員學習培訓,并分崗位組織對工班長、防護員以及2018年以來新取證防護員進行強化學習培訓,全力做好職工人身及行車安全卡控。三是深化職工崗位作業技能培訓。根據《工務段一線操作技能崗位人員輪崗實訓管理辦法》及人事科抽調人員安排,制定下發培訓方案,組織對19名輪崗職工進行車間和班組級安全教育培訓,為確保培訓的有效落實,段職教科加強檢查指導,對培訓存在嚴重問題的卓資山線路車間下發了整改通知書,要求重新培訓,并將車間職教副主任納入甲二類考核??傊?,通過不斷的強化培訓,有效的促進了安全生產的穩步推進。

4.以競技促提升,深化崗位練兵和技能競賽活動。一是以組織開展車間團體技能競賽為依托,每季組織開展一次車間團體對抗賽,上半年組織了焊軌和高鐵線路工技能對抗賽。二是以提升職工業務技能為重點,組織開展了線路工、探傷工、軌道車司機技能競賽,并承辦了集團公司Ⅱ類高鐵線路工技能競賽,獲得了第2、3、4、5、7名的好成績。

5.加強教材課件開發,充實完善教育培訓資源。為豐富段、車間、班組培訓資源,在去年獲得集團公司教材課件開發優秀單位的基礎上,為合理有效地用好獎勵經費,起草下發了《工務段關于開展教材課件評比和授課能手比賽活動通知》,在全段范圍內征集培訓教材和課件,同時,為促進活動的開展,職教科將活動與車間班組安全教育培訓課件開發和專業管理干部送科到一線活動結合起來,指定專業科室人員圍繞職教科精品課程庫進行開發,選擇優秀專兼職教員圍繞車間、班組安全教育培訓課程進行錄制,在此基礎上,鼓勵大家結合作業和培訓要求編寫和開發教材,用于補充和完善手機平臺和車間培訓資源。二是根據職培部、工務部要求,認真編寫了《高速安規》和車間、班組安全培訓講義編寫,如期完成了《高速安規》的編寫上報,并對安全培訓講義進行了二次修訂。

6.加快推進職教培訓管理信息化建設。一是推進《鐵路崗位培訓合格證書》和職工技術檔案電子化管理工作,根據職培部工作要求,積極落實開展職工信息采集和崗位資格確認考試,為確保工作能夠如期完成,在組織職工培訓信息系統操作使用人員培訓的同時,由各車間參培人員對本車間職工信息進行了采集和錄入,確保在規定的時間節點完成了各項資料的錄導工作。二是積極發揮手機APP平臺功能,在疫情防控期間,利用手機平臺開展輔助培訓,上傳培訓視頻課件,組織職工利用手機平臺開展學習和考試,確保了各項培訓考試工作的順利進行。

7.強化職工法律法規、網絡安全和事故案例教育培訓。以《勞動法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律法規、事故案例以及網絡安全管理為重點實施培訓,將法律法規、網絡安全和案例教育常態化納入車間月度學習計劃,經常性地做好安全警示教育,通過不斷的強化學習,深挖細剖安全生產中存在的突出問題、慣性問題和違法違紀行為,使職工深刻認識到違章就是違法,從而樹立牢固的法治觀念和安全責任意識,進一步增強崗位責任感和防范處理事故的能力。

8.加強專兼職師資隊伍管理考核。一是加強段及車間職教管理人員和專職技教員、兼職教員隊伍建設,配齊配強專職技教員、兼職教員隊伍。二是加強兼職教員考核力度,按照授課任務完成情況實行動態考核管理,對8名未按要求完成培訓授課任務的兼職教員扣發月度獎勵津貼并進行了考核通報。

9.加強段培訓基地高鐵實訓場和車間小型練功場建設。一是對段職工培訓基地進行改擴建,結合高鐵實訓場建設要求,重新規劃設計了段基地建設方案,為使方案更貼合段建設要求,段長、書記多次組織專業科室人員召開建設方案審核會,并且邀請廠家來段面對面進行了協商,完成了方案的制定工作。二是加強車間小型練功場建設,對車間在建小型練功場進行指導,以滿足職工日常作業檢查、鋸軌、打孔、打磨、應急加固等演練為重點,配置作業流程圖,確保年底前主要行車工種車間練功場覆蓋率達80%以上。

篇3

【建筑公司的安全生產年終總結一】

安全工作無論是我們國家,單位還是個人,都是很重要。這是我們每個人的重要責任,這需要我們在任何方面都要仔細認真。在我們工作中,我們每時每刻都要認識到,安全工作已進入我們國家的法治時期,我們要注意所有的問題,防止發任何危及生命的事情。在我們上級領導的正確帶領下,我們確立了安全工作的知道思想。

20XX年中,針對我公司的具體實際,我們在安全生產方面重點抓了以下工作:

一、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識,強化日常的安全教育。

今年以來,在安全教育中,我們抓住職工隊伍中存在的安全工作聽天由命,安全工作不敢多講的錯誤認識,通過具體的事故案例(重慶某鑄鋼廠一化驗員取樣被鋼水燒死)、違章責任人現身說法(清砂組兩員工因事在作業場地爭吵至抓扯)等說理教育的多種形式,加大宣傳聲勢,營造安全氛圍。與此同時公司還開展以不同時期、不同思路、不同層次命題的大討論,如我們提出的抓安全工作到底是為了誰?、安全與崗位、安全與效益等方面的討論,并對特殊工種(如行車、電工、氧割焊補等)進行專業的安全培訓、考試,從而使員工的安全觀念從要我安全轉變為我要安全,進一步大大提高了職工的安全意識,激發了安全工作中人的主觀能動性作用。

二.根據季節特點和實際工作,組織生產時先安排好安全工作。

鑄造行業季節性十分明顯。夏秋天天氣炎熱,加之人本身容易疲倦,安全工作更顯得重要。因此,我們在安排生產中調整時間,充分利用早晚涼快時段抓緊生產,并要求后勤熬好綠豆湯、防暑降溫的中藥開水,保正車間員工飲用。在天氣特熱時,公司還派出專車去購買西瓜,分發到車間班組。多年來,我公司從未發生員工中暑或其他不安全狀況。

三.根據生產實際情況,制定對策,保持安全生產的良好局面。

安全戰略是我公司的首要戰略,也是我公司發展的基礎,更是工作的難點之所在,近幾年,我公司在安全生產方面的問題主要有:一是日趨復雜多變的市場經濟環境與員工傳統觀念的不適應;二是任務重和人員技術差別較大不安全因素多;三是設備逐步老化造成不安全因素多;四是安全環境(包括自然環境、內部條件)的進一步復雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響,在公司領導的高度重視和大力引導下,我們在繼承傳統的安全管理經驗時,學習和探索先進的安全管理辦法,結合實際對安全工作進行加強和創新,我們的安全工作整體上是平穩的,安全生產的勢頭總體上是好的。

1、我們堅持行之有效的安全管理制度,保持安全生產的良好局面;合理安排員工的工作;堅持安全檢查工作,查違糾錯;堅持車間周一安全例會和班組每天早晨的安全講話,做到了警鐘長鳴;堅持職工思想教育,保持了良好工作心態,充分發揮人的主觀能動性,進一步以安全理念贏得市場,取勝市場。

2、我們加強安全管理,加大處罰力度,起到了安全生產方面的震懾作用,較大程度上減少了不安全行為;如不戴安全帽的一次處罰20元、違章操作發現一次處罰100-200元等,我們的指導思想是:用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證生產安全。通過今年來的管理實踐證明,公司所下的決心是對的,處理個別人,教育一大片,產生了輻射和震懾作用,為公司整體安全工作起到了積極作用。

3、我們以督查為安全管理主體,確保各項制度的有效落實。安全督查工作主要是以動態檢查為主,同時對靜態安全教育和規章制度進行有效的驗證,使常規安全管理模式由被動的事后處理提升為主動事前預防。因此督查工作就顯得更為重要,對此公司在年初就制訂了詳細的督查運行規劃,1、首先建立完善了安全督查制度,橫向督查范圍延伸到作業現場,做到了三個結合,即:白天查與夜晚查相結合,生產任務緊和生產任務松相結合,重點任務和重點人員相結合,堅持你對違章講人情,事故對你不留情工作理念,不徇私情,對事不對人,嚴格從快、從重處理違章,并及時通報,20XX年共查處違章作業5起,其中嚴重違章1起,一般違章4起,在員工中樹立了督查的威信,提高了督查的質量。督查工作因受查面的局限,要想全面監控安全生產全過程是不現實的,在督導質量上嚴格落實規章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通過安檢人員耐心講道理舉案例最終還是被理解了,被查處人員都能主動認識錯誤,寫出檢查接受處理。公司借各類安全活動,以督查促檢查,以檢查抓自查,以自查帶復查,以復查督整改,從而全面系統的消除生產中的不安全隱患。

4、我們要求員工嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程。安全生產責任重于泰山,在企業內部,各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患要整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。

四、強化安全意識,狠抓安全培訓和安全標準化兩項基礎工作

20XX年初,我們對全公司各個崗位的生產應急救援預案、各工種的安全操作規程、各級各類人員的安全職責進行了完善,重點修訂了熔煉、模具車間的消防應急救援預案和庫房的安全應急救援預案。不僅使職工在工作中嚴格按本崗位安全操作標準進行操作,而且還懂得遇到突發事故怎樣應對。另一方面派出人員到縣市安監機構進行安全資格培訓。通過兩級安全培訓,不僅使我公司管理人員及職工的安全意識大幅度提高,而且對依法安全生產也有新的認識,同時也大大增強了職工的主人翁責任感,使各單位的作業規程得以進一步完善,使員工真正做到生產有工序、作業有制度、管理有程序,安全生產管理得到進一步提高。

五、牢固樹立安全第一思想,狠抓安全標準化管理

我公司在xxxx等職能部門的具體指導下,于9月份開始在公司推行安全標準化創建工作。從安全組織機構、各項規章制度、各級各類人員的安全職責等全面進行了修訂、張貼、宣傳、教育,廣泛告知每位員工,并要求嚴格執行,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態。在創建活動中,公司投資近10萬元經費,添置了一部分安全設施設備、勞保用品、制作安全警示牌60幅。通過公司的安全標準化檢查及車間部室的抽查,使各單位對安全標準化工作有了更高的認識,職工的自我保安意識明顯加強。從而形成了制度有落實,責任有落實,人人事事查隱患,人人事事反三違,人人事事保安全的良好局面。安全隱患明顯減少,安全工作得以保障。

昨日鑄就輝煌,今朝更需奮進。20XX年中我們雖然在安全管理上取得一點點成績,但我們清醒地認識到在安全管理中還存在不少問題,與上級要求還存在差距.在安全管理上還有不到位的地方。在今后的工作中,我們要進一步落實安全生產責任制,加強職工的安全意識教育,增強安全監督檢查力度??傊?,在上級領導的指導下,全公司上下齊心努力,本著真抓實干,求真務實的精神,安全基礎工作一定會躍上新臺階,安全標準化管理會上新水平,職工的自我保安意識一定會有明顯提高,我們深信,只要強化安全生產監督機制,黨政工青齊抓共管、群策群治,公司的安全工作一定會做的更完美。

【建筑公司安全生產年終總結二】

2011年,我公司在東港區建設局的正確指導下,按照區建設局的工作部署,認真貫徹安全第一,預防為主的方針,強化安全生產的管理,針對存在的薄弱環節,突出重點,加強管理,狠抓安全生產責任制的落實,制定了切實可行的措施,逐步建立起安全生產管理的長效機制,取得了全年無重特大安全事故發生的成績。較好地完成了2013年區建設局下達的各項任務?,F就一年來我公司建筑施工安全生產管理工作總結如下:

(一)認真搞好日常管理工作

1、建立健全安全生產保證體系。建立內部目標責任制,明確年度內容和奮斗目標。將工程分工到項目部,落實具體責任人。為了提高《目標責任書》的落實程度,公司制定了工作計劃,將目標管理的內容進行分解,落實到每位項目經理及安全員,并在每月的公司例會上通報任務完成的情況。

積極地協助各項目部搞好安全生產和文明施工,幫助項目制定安全生產目標、實施目標的措施及考核的辦法,通過考核進一步明確安全生產的責任。指導并協助項目貫徹執行各級安全生產責任制的落實。各項目部緊緊圍繞公司要求開展,形成層層結合,組織嚴密的行業管理網絡,并各司其責,把安全生產落實到施工的每道工序、每個部位、每個工種,真正做到全員參與、全方位檢查、全過程監督。

2、加強安全教育,提高安全意識。我公司組織工作人員學習《建筑工程安全生產管理條例》和《工程建設標準強制性條文》等有關文件,并積極參加市安監站組織的工作人員學習。依據文件要求對各工地貫徹落實情況進行檢查,在學習中公司干部職工對安全生產認識有了較大的提高。工作中做好建設工程一線從業人員安全生產教育和培訓工作,對各項目標的關鍵崗位和技術工種實行持證上崗制度,做好施工現場操作人員三級安全教育和職業技能培訓工作。使廣大施工操作人員能夠時時注意安全生產和文明施工,各項目部也不斷地加大了施工現場的安全生產投入,改變了過去施工現場臟、亂、差的現象,提高了安全生產的整體管理水平和文明施工的程度。

3、積極開展活動,全面治理事故隱患。充分借助安全生產月、安康杯等活動,在全公司開展安全生產大檢查,組織召開動員大會、施工現場會等,積極參加建管處組織的現場觀摩會,走出去學習別人成功的管理經驗和管理模式,把公司差的項目部施工現場也作為安全生產的一個反面教材宣傳,在活動中各項目部充分利用了黑板報、標語、橫幅等形式進行了宣傳教育,較好地營造了安全生產的氛圍。

4、2013年我公司根據省建管局《關于開展2013年度建筑施工企業安全生產條件復查的通知》和《山東省建筑施工企業安全生產評價實施暫行辦法》文件要求,我們開展了建筑企業安全生產評價和安全生產條件復查工作。經建筑安全專家集體評審,并公示期滿。我公司安全生產評價和安全生產條件復查結果為合格。我公司按照《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》 等法律法規,依法設置安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,落實安全生產責任制和安全生產規章制度,建立企業安全生產管理檔案;制定企業安全生產檢查計劃并組織實施,加強對在建工程的安全生產管理,使公司的安全管理工作再上一個新臺階。

(二)圍繞全年無重大安全事故發生,實現 兩個確保

按照區建設局要求,我公司把兩個確保,即:確保杜絕四級以上(含四級)的重大安全事故發生;確保施工現場安全達標率達100%,作為2010年安全生產工作的重中之重來抓,明確各部門職責,建立和完善建設工程施工安全監管制度,提高依法行政水平。,采取日常巡查和定期檢查相結合的方式,定期和不定期地對建筑施工現場安全生產狀況進行考評,及時跟蹤和了解各項目標的安全生產情況;對檢查中發現的問題,公司安全科立即發出《安全隱患整改通知書》及《停工通知書》,督促安全隱患的整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態。對檢查中發現的問題,我公司及時召開安全生產形勢分析會進行點評,并將檢查結果進行通報。通過采取以上措施,使我公司建筑施工安全生產呈平穩態勢。

(三)求真務實,抓好 二件大事

1、一抓安全生產專項整治工作。2013年我們著重抓了施工現場塔吊驗收、施工現場臨時用電等安全生產二大專項整治工作。在專項整治過程中,我們按照《建筑施工安全檢查標準》(即JGJ59-99)中的檢查內容,以點帶面,促使我公司建筑施工安全生產局面有新的突破;在專項整治的同時,公司安全科主動聯系塔吊檢測單位,邀請上門為公司講解施工現場臨時用電搭設方案及注意事項,為公司幫忙查找有關資料。

篇4

關鍵詞:農機;推廣;建議

中圖分類號:F320 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033052

1 貫徹落實《農機化促進法》的主要做法

1.1 嚴格執行農機購置補貼政策,農機裝備水平不斷提高

農機購置補貼政策的實施,充分調動了農民購買使用農業機械的積極性。為滿足群眾的需求,不斷加大政策爭取力度,從2009年的400萬元增加到2015年的1000余萬元,年均增幅超過30%。在農機購置補貼的帶動下,全區農機裝備總量迅速增長,存量結構不斷優化,質量性能顯著提升。

1.2 加強新機具、新技術推廣,提高農機作業水平

大力推廣糧食農機化新技術。經過不懈努力,墾利區糧食生產已基本實現機械化,全區小麥機收率100%、玉米機收率達到了91%,糧食生產綜合機械化水平達到了93%,位居山東省前列,基本實現保護性耕作,集成應用土地深松、精量播種、秸稈還田、免耕播種等精準農業和循環農業新技術得到廣泛應用;積極推動經濟作物機械化。棉花是墾利區第一大經濟作物,常年種植面積4萬hm2左右。目前,棉花生產僅在機械采摘方面未實現突破,制約了農機化綜合水平的提高。自2012年開始引進關鍵機具、創新關鍵技術、探索適宜的技術路線、技術規范和作業模式,為推動經濟作物機械化發展開了好頭;積極做好棉花秸稈資源的綜合利用。以棉花秸稈能源化利用示范項目的實施,帶動全區85%以上的棉桿都得到能源化利用,每年新增生物質發電10.2億度,年節約標準煤9.7萬t;大力發展水稻生產全程機械化。大力推廣水稻插秧機、收割機等先進適用機具,爭取和實施了農業部水稻育插秧機械化技術創新示范項目,提升了水稻的綜合生產能力;廣泛開展新機具、新技術培訓。近年來,累計開展培訓60余期,新技術、新機具現場演示會30多期,宣傳推廣土地機械深松、化肥深施、秸稈粉碎還田、免耕播種“一條龍”機械化作業等10多項農機化新技術,推廣新機具近5000臺。

1.3 加強農機合作組織建設,提高農機社會化服務水平

經過近幾年的發展,全區農機合作組織達到21家,現擁有大中型拖拉機358臺,配套機具1470臺套,固定資產6477萬元,僅去年一年共完成訂單作業4萬hm2,完成作業產值1629萬元,實現利潤413萬元,人均純收入6.3萬元,迅速成為土地規?;洜I的重要助推。

2 存在的問題

農機化整體水平不高,關鍵生產環節裝備薄弱問題依然亟待解決,棉花機收水平還比較低;農機結構不盡合理,動力機械較多、配套農具少,小型機具較多、大中型機具少,低檔次機具較多、高性能機具少的“三多三少”問題比較突出;農機化基礎設施和農機公共服務體系建設滯后;農機大院建設滯后,農村車棚少,機具存放難、維修難等問題亟待解決。

3 幾點建議

3.1 進一步加大《農業機械化促進法》的學習宣傳力度,為推廣農機化營造良好氛圍

采取多種形式、多種渠道加強農機法律法規的學習宣傳,不斷增強依法治機觀念,提高對推廣農機化、促進現代農業發展重要性的認識,調動各方面積極性,合力推動全區農機化健康發展,營造全社會了解農機工作、關心農機事業、支持農機發展的良好氛圍。

3.2 加大農機基礎設施和農機公共服務體系建設的投入

基層農機化基礎設施和農機公共服務能力仍比較滯后。建議今后加大對農機基礎設施和農機公共服務體系建設的投入,保證農機部門和所屬機構的基本運行經費,從而逐步提高農機社會化能力。農機推廣專項資金依然偏少,一般年度不足十萬元,沒有新機具、技術推廣經費,棉花生產機械化收獲技術比較薄弱,嚴重影響了棉花產業的發展,建議對機采棉等農機創新工作給予相應的政策傾斜和專項資金扶持。

3.3 加強農機大院建設

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20*年我縣安全生產工作指導思想:以黨的十七大精神為指導,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“事故隱患排查治理年”活動為主線,以依法治安、貫徹實施《安全生產法》為核心,以規范化建設、夯實安全生產基層基礎為抓手,健全安全監管、隱患排查整改和聯動執法等工作機制,突出重點行業深化整治攻堅,改革創新、求真務實,進一步履行好安全生產監管職能,依靠全社會力量實現思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,執法監督到位,不斷促進安全生產形勢根本性好轉。

工作目標:堅決杜絕重大以上生產安全責任事故,控制和減少一般事故,確保事故起數、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標(同統計口徑)實現“三個零增長”,安全生產各項目標控制在市政府下達的控制指標以內,各項安全生產管理目標達到考核要求,繼續保持全縣安全生產形勢的總體平穩。

現就我局20*年安全生產監督管理工作提出如下工作要點。

一、以落實政府和企業“兩個主體責任”為核心,完善考核機制,依法加強安全生產工作的綜合管理

嚴格落實政府安全生產監管主體責任,把安全生產納入經濟、社會發展“十一五”規劃的總體工作目標,完善安全生產目標管理考核機制,堅持行政首長負總責、分管領導具體抓、班子成員共同抓的“一崗雙責”領導體系;堅持月通報、季分析、半年度和年度考核制度,抓好日常工作的督查,對安全生產狀況差的鎮、部門和單位及時警示戒勉,強化齊抓共管的格局。探索實行村級安全協管員工作量化考核制度,提高協管員參與安全生產管理意識,推動縣、鎮(區)和村三級安全生產責任到位。

嚴格落實企業安全生產主體責任,重點在三方面下功夫:一是推動責任制簽訂全覆蓋,突出抓好中小企業和村以下企業安全生產責任制的落實,改變這一層面安全生產薄弱狀況。二是按照《浙江省安全生產條例》要求,進一步明晰和落實企業安全生產“第一責任人”八項責任,加強職責履行情況的監督檢查。三是責任制落實要與建立實施全員崗位職責、安全生產規章制度和考核獎懲機制相結合,保證安全責任落到每個職工。積極推行企業安全生產承諾活動。

二、以“隱患排查治理年”活動為載體,完善排查制度,深入持久開展事故隱患整治

增強“治理一個隱患,避免一起事故,增加一分安全”的信心,深入開展安全隱患排查和治理工作。推行政府和企業分層治理機制,繼續執行縣、鎮(區)兩級重大事故隱患排查建檔、社會公示、掛牌督辦制度,推動治理責任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標管理考核范圍。重心下移,建立健全基層安監站和生產經營單位隱患排查治理長效機制,及時發現整治隱患,報告重大隱患,加強整改跟蹤督查。完善重大危險源登記檢測、評估監控等信息庫,加強分級監管,確保安全穩定運行,向社會公布危險源和危險區域。

持續開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。進一步深化危險化學品隱患治理工作,確保易發生重大事故單位生產、經營、儲存、運輸安全,加強項目竣工驗收和試生產安全監管,提高事故防范能力;加強礦山安全管理,全面查禁高宕面不分臺階、斜坡作業“猴子式”淺孔爆破等落后作業方式,實現生產過程中“人、機、環境”的有機協調;以查“三違”、查隱患、查制度等為重點,強化機械、廠內機動車、造紙等事故多發行業領域的專項整治,提高事故防范能力。

支持配合公安、交通、消防、建設和質監等部門開展各項專項整治,推進“除隱患、降事故、保平安”工作,按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步強化行業監管職責。

三、以夯實基層基礎工作為重點,強化源頭管理,持續改善基層安全狀況

注重建設標本兼治的安全生產長效機制。深化規范化鎮區創建活動,堅持抓好ABC分類管理,穩步推行安全標準化管理,繼續開展創建安全生產示范園區活動,發展職業安全健康管理體系,促進企業持續改進基層基礎安全生產。實施“科技興安”,加大安全投入,落實安全生產費用提取和風險抵押金交納規定,鼓勵引導企業采用安全性能好的技術裝備,建設本質安全型企業。

重視加強村級和企業車間班組安全管理。規范村級安全協管員日常工作機制,制定《加強村級安全監管工作實施意見》,明確職責,完善制度,健全臺帳,促進村級安全管理正常開展;年內組織一次業務培訓,提高安全責任意識和安全管理水平。督促企業車間班組落實好安全培訓教育、安全檢查等各項管理制度,加強日常檢查考核,保持人、設備、作業環境處于安全狀態。

嚴格危險化學品、礦山等高危行業安全生產許可條件,加強源頭管理和動態監控,依法把好設立、設計、竣工驗收安全審查關,嚴格新改擴建工程安全設施“三同時”制度,保證建設項目的本質安全。加強招商引資項目安全條件預審核,做好服務工作。發揮安全中介機構和安全生產專家組在安全論證、咨詢服務等方面的智力支持作用。

四、以提高協同能力為抓手,完善安全監管體制,強化各方參與支持的工作格局

進一步探索“群眾參與監督,社會廣泛支持”的安全監管新模式,發展社會化監管網絡。全面推廣“政府主導、企業參與、上下聯動”的安全生產合作組做法,列入鎮(區)工作考核,推動主導特色產業安全生產的群防群治工作。依托行業組織強化安全生產管理,把安全生產作為行業自律的重要內容,拓寬燈泡、緊固件、造紙等行業協會和商會的功能,開展有行業特點的安全生產指導管理、宣傳教育等服務。

進一步發揮工會、共青團等群團組織的作用,深化“一書一卡一委”活動,擴大“平安企業”和“安全生產青年示范崗”創建面,提高“安康杯”競賽組織力度,維護職工安全生產監督權和參與權,推動企業安全管理、安全文化建設等工作。創新活動載體促進聯動互動,集聚全社會力量抓好安全生產工作。

進一步完善應急救援聯動機制。依法加強應急管理工作,重點是指導督促鎮(區)按照相關編制導則,完成生產經營單位應急預案編制工作,實現規模以上企業和高危企業應急預案全覆蓋;督促指導各個層面開展應急演練,有效應對安全生產突發事件。

進一步行使安監部門綜合監督管理職能,及時研究工礦商貿、道路交通、消防等領域突出問題,為政府當好參謀和助手,發揮各職能部門力量,確保安全生產各項工作落到實處。堅持安全生產半年度考評和季度例會等有效的工作制度,發現改進薄弱環節,部署開展不同階段工作。

五、以依法查處違法行為為手段,改進執法環境,推動安全生產工作落實到位

以加大行政執法力度為手段,樹立安全生產法律法規的權威,推進各項工作的落實。

一是依法擴大監察執法范圍。強化縣安全生產監察大隊執法職能,有重點地開展煙花爆竹市場、房屋租賃、建筑市場、特種作業持證上崗和廠內機動車檢測等方面的專項監察執法,對拒不整改的采取停產整頓、吊銷證照的處罰,提高安全生產“違法成本”。充分發揮社會監督作用,加大謊報、瞞報事故和重傷事故的查處力度,規范事故調查處理,確保責任追究到位。不斷研究改進執法工作,加強聯合執法機制,提高懲治強度和執法效果。

二是全面開展委托執法。通過培訓取證工作,做好安全生產委托執法工作,加強執法工作的指導監督,規范程序,健全執法文書,增強執法意識,建立起以基層安監部門為依托、縣局執法隊伍為主體的執法新格局。基層安監部門著力于生產安全事故上報、隱患發現和整治、一般違法行為查處等工作,縣局重點實施各類生產安全事故的調查處理、嚴重違法行為的查處及督促整改工作。

完善和落實安全生產依法行政工作,用制度規范行為,改進工作作風,提高監察執法水平。

六、以抓好安全生產宣傳教育為前提,全方位開展培訓教育,提高社會大眾安全意識和防范能力

繼續分層次抓好企業負責人、安全管理員和特種作業人員安全生產培訓,督促企業依照《生產經營單位安全培訓規定》,建立從業人員培訓教育制度,保證資金投入,使全體從業人員熟悉安全生產技能,安監部門要依法開展經常性監察。

進一步開展宣傳教育“五進”(進農村、進企業、進學校、進社區、進家庭)活動,辦好《安全導報》贈刊和安全生產動態兩大載體,充分利用各種社會傳媒,全方位宣傳安全生產舉措成效及先進典型,曝光違法案件,創造良好的輿論氛圍;繼續宣傳貫徹好《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故調查處理條例》等法律法規,精心組織創新“安全生產月”活動方式,廣泛有效地開展安全道德建設實踐、“安康杯”競賽等群眾性安全文化活動,及時總結推廣先進經驗,動員全社會參與安全生產工作。

繼續抓好安全生產信息網絡建設,加大考核力度,調整加強信息員隊伍,圍繞中心及時反映基層的好經驗好做法,以及安全生產工作中的傾向性和苗頭性問題,促進互相交流,提供決策依據,推動工作開展。建立網上信息平臺,完成安全生產信息庫建設。

七、以加強安全監管隊伍建設為保障,提高工作效能,推動安全生產監管工作的落實

把作風建設貫穿監管監察各項工作之中,增強安全生產責任意識、憂患意識和執法為民意識,把安全生產監管效能建設提高到新水平。建立每月有計劃、有檢查的工作制度,加強業績考核,確保各項工作有序有力落實;堅持和完善工作人員分片聯鎮、聯村、聯企業等制度,深入基層開展檢查、宣傳和指導等工作;經常性開展廉潔從政教育,增強服務意識,在監察執法中督促、指導和幫助企業整改事故隱患,落實安全措施。

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村企業安全生產責任書范本【1】

為認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,落實安全生產誰主管誰負責和屬地管理原則,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》的規定,曹橋街道曹橋社區與各規模以下企業簽訂年度安全生產管理目標責任書,明確安全生產責任目標如下:

一、指導思想

以黨的十七大精神和三個代表重要思想為指導,落實科學發展觀,圍繞街道黨委、辦事處建設平安曹橋這一主線,結合我村實際情況,深化整治,強化安全生產主體責任,夯實基層基礎,加強源頭管理,逐步提高全社會的事故防范和救援能力,建立安全生產監管體系和長效管理機制,努力實現全街道安全生產狀況的穩定好轉。

二、控制指標

年度不發生重特大事故,減少一般事故,事故總量、事故死亡人數和直接損失三項指標實現零增長。

三、安全生產工作職責

1、健全組織網絡,建立領導小組。落實專人負責安全生產工作。做到崗位明確,工作協調。根據省安全生產條例50人以上配備專職安全員,50人以下配備兼職安全員,切實抓好本企業安全生產。

2、全面落實安全生產責任制。規模以下企業要全面落實安全生產責任制,明確各級崗位安全職責,把安全生產責任制分解落實到車間、班組,以及特種崗位操作人員。真正做到齊抓共管,一級抓一級,逐級負責。

3、開展安全培訓教育。要深入學習貫徹《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》,開展全員安全培訓、特種作業人員的上崗培訓,全面開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的安全意識和防范能力,營造良好的安全生產社會環境。

4、深入開展安全生產自查工作。各企業對檢查出來的事故隱患,要及時采取有效措施,立即整改,確保企業安全無事故。

5、切實加強防范意識。加大對?;贰⑻胤N設營管理。建立和健全值班制度,防止意外事故發生。

6、本責任書雙方簽字蓋章后生效。本責任書一式二份,有效期自20xx年1月1日至20xx年12月31日,責任書簽字人如工作變動,接任人為自然簽字人。

曹橋街道章橋村(社區)簽字人:

公司(廠)簽字人:

_____年_____月_____日

村企業安全生產責任書范本【2】

為進一步貫徹安全第一,預防為主的方針和分級管理負責的原則,結合本村實際情況,特與各組簽訂《安全生產責任書》,具體內容如下:

一、各組組長認真做好安全生產的法律和政策宣傳,確保安全生產法律、政策在本轄區內全面貫徹實施,積極開展對群眾的安全教育。

二、各組的組長是本組安全生產的第一責任人,對安全生產負全面的組織領導管理責任。

三、安全生產控制指標。

(一)全年無安全生產事故造成的人員死亡,重傷事件。

(二)全年無森林、房屋火災火險。

(三)無三無車輛從事客運。

(四)無非法生產、運輸、無證銷售煙花爆竹、液化氣、汽油等。

(五)全年無違章建筑施工,無沼氣事故發生。

(六)小餐館、小商店辦證率、衛生合格率達100%,全年無食物中毒,無過期物品。

四、定期開展排查,及時整改隱患,臺帳、登記、記錄全。發生安全事故及時報告,主動做好搶險救災工作,協助政府、村查處安全生產事故原因。

五、凡因工作責任心不強或工作措施落實不到位,造成安全生產事故的,嚴格追究相關人員的責任。

六、本責任書一年簽訂一次,由村委會負責落實跟進執行情況。

漳源鎮_____村(蓋章)

_____村_____組

村主任(簽字):

組長(簽字):

村企業安全生產責任書范本【3】

為了全面落實安全生產責任,預防和減少各類生產安全責任事故的發生,保障人民生命財產安全,促進全鎮經濟發展和社會穩定。經鎮政府研究決定與各村簽訂目標責任書。

一、工作任務

(一)杜絕發生一次死亡10人以上的重大安全責任事故。

(二)杜絕發生一次死亡3至9人較大安全責任事故。

(三)杜絕發生由非法生產經營造成的人員傷亡事故。

(四)各類生產安全事故死亡人數(含農機事故),要實現無一人死亡。

(五)各村每季度至少主持召開一次安全工作專題會議并做好記錄;全年安全生產大檢查不少于4次,有安排檢查記錄和總結材料,其中村上主要負責人帶隊檢查不少于兩次;做好轄區內各類生產經營單位、公眾聚集場所、通村道路、水上交通、地質災害、庫壩、文化商業活動等方面的日常安全檢查工作。

(六)進一步完善安全生產目標責任制,全面落實各村的安全監管責任和企業安全生產主體責任,建立兩委會一崗雙責安全生產責任制,建立企業法人安全生產跟蹤考核制度;層層簽訂責任書。

(七)繼續深化道路交通、煤礦、危險化學品、非煤礦山、民爆物品和煙花爆竹等方面的安全生產專項整治工作,制定實施方案并落實。

(八)按規定及時如實上報轄區內發生的安全生產安全事故,協助有關部門做好生產安全事故應急救援和事故調查處理工作。

(九)嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,建立安全生產法治秩序,嚴防關閉企業死灰復燃,及時查處打擊非法買賣、運輸、儲存、使用危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的行為。

(十)加強安檢機構隊伍建設,提高管理人員業務素質和執法水平,保障工作經費和裝備到位,健全完善工作制度和安全管理檔案、臺賬。

(十一)引導企業加大安全投入,加強技術改造,轄區內企業安全生產費用提高率達到100%,從業人員工傷保險投保率達到95%以上。

(十二)對重大危險源監控監管措施到位;完善應急救援預案,年內至少組織一次演練。

(十三)全面推動安全文化建設。

1、成立安全文化建設領導小組。

2、制定《安全文化建設實施意見》。

3、制定《安全文化建設活動主要任務一覽表》。

4、《村民(居民)安全公約》。

5、建設安全文化宣傳欄。

6、每村安全標語不少于2條?!栋踩R手冊》發放到戶到人。

二、獎勵與懲處

(一)由鎮安監辦組織進行考核,提出兌現意見,報填政府決定。

(二)考核成績在前3名的村,予以表彰獎勵,倒數第1名的予以通報批評。

(三)考核工作執行《府谷縣安全生產一票否決制辦法》和《府谷縣安全生產黃牌警告實施辦法》的規定。

三、責任書期限

本責任書時限為20XX年4月1日至20XX年3月31日止。

鎮長(簽字):

分管領導(簽字):

包片領導(簽字):

駐村干部(簽字):

村支部書記、村委主任(簽字):

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一、加強組織建設,廣泛深入開展愛國衛生運動

一是落實五項制度。一要落實好每年一度愛衛全委會制度,進一步強化委員會的議事協調功能。二要落實好目標管理責任考核制度,年初愛衛會下發街道“愛國衛生工作目標責任書”,年中跟蹤指導,年末考核,督促街道履行職責,落實各自目標任務。三要落實好委員部門向愛衛會定期報告工作的制度。年初報計劃,隨時報情況,年末報總結。四要落實好愛國衛生月制度。以紀念愛國衛生運動55周年為契機,認真組織開展第十九個愛國衛生月和第十一個健康教育宣傳月活動,圍繞“清潔、健康、文明、和諧”這一主題,深入開展各種形式宣傳活動,促進愛國衛生運動深入開展。五要落實好委員部門聯絡員制度。今年要在有關委員部門明確1名愛衛工作聯絡員,定期組織會議,及時溝通情況。

二是完善兩個平臺。一要完善好愛國衛生網絡平臺,進一步健全區、街道、社區(村)三級愛國衛生網絡,加強和發揮各街道、社區愛衛組織作用,強化日常管理、量化工作任務,確保人員到位、經費到位、工作落實。二要完善評先創優的平臺。進一步規范先進單位管理,通過爭先創優活動,總結經驗,推廣典型,增進交流,各街道、委員部門要及時調整充實愛衛會組織成員,街道要更多地吸收轄區內有影響力的單位加入到愛衛組織中來,擴大愛國衛生工作影響面,促進愛國衛生工作水平的提高。

三是加大三個力度。一要加大培訓力度。年內組織愛國衛生專職人員培訓不少于2次;加強橫向交流,積極組織街道、委員部門和駐區大單位的愛衛分管人員到健教、除害工作有特色的先進地區參觀學習。二要加大督查力度。根據城市長效綜合管理的各項任務要求,區愛衛辦要加大對各項愛衛工作的督促檢查,并將督查結果作為年底考核的重要依據。三要加大執法力度。認真學習并貫徹執行《*市愛國衛生工作管理規定》、《*市除四害工作管理辦法》,加強與委員部門的執法配合,提高執法覆蓋面,切實督促被查單位整改到位。

四是鞏固兩個成果。一要鞏固和發展國家衛生城市創建成果,落實長效措施。今年上半年省愛衛辦將采取明查與暗訪相結合的方法組織復查,下半年全國愛衛辦以暗訪為主的方式組織復查,對復查中符合標準要求的予以重新確認;對達不到標準要求的,暫緩確認,并限期半年進行整改;對再次復查仍不合格的,取消其命名。為此,各街道辦事處、區各相關部門要充分認識鞏固國家衛生城市工作的重要性,樹立全局意識,切實加強組織領導,認真落實城市長效綜合管理各項措施,加大投入、完善機構、充實人員,強化部門協調,廣泛發動群眾共同參與,努力形成全方位、多層次協同配合的工作局面,不斷為廣大居民創造良好的生活居住環境,真正讓老百姓滿意。同時,要突出重點,明確責任,開展有針對性的專項整治活動。全國愛衛辦于20*年重新頒布了新的《國家衛生城市標準》,新標準在很多指標上進行了上調。各街道辦事處、區各相關部門要認真對照新標準,將各項工作分解細化到位,明確職責,要重點加強對背街小巷、城中村、城郊結合部、集貿市場、“五小行業”、河道等方面的專項整治工作,尤其要注重保持城市清潔,這些方面的問題和廣大居民的生活密切相關。通過開展有針對性的專項整治,確保各項指標全面達標,高質量地通過此次復查。二要鞏固衛生街道、衛生(社區)村、衛生單位創建成果,不斷完善衛生基礎設施建設,優化城郊結合部地區面貌。積極開展衛生街道、衛生社區(村)的創建工作。由于區劃調整,市愛衛辦今年將對原來命名的衛生街道、衛生社區進行復查和重新命名,各街道辦事處要在注重創建質量和管理水平的提高上下功夫,認真落實城市長效綜合管理的各項目標任務,加大投入,加強基礎設施建設,確保年內城區衛生街道、衛生居委會創建率均達100%,年內力爭再創成1—2個省級衛生村,使更多居民享受到創建成果。積極開展單位、居民區衛生工作。根據《*市愛國衛生管理規定》和省、市衛生先進單位管理辦法的要求,各街道辦事處要按照屬地管理的原則,強化街道的管理職能,督促轄區內機關、團體、企業、事業單位及其他組織按照單位衛生標準,開展以環境衛生、除害防病和健康教育工作為主要內容的愛國衛生活動,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。同時,要充分發揮街道衛生檢查員的作用,加強對轄區內單位尤其是“五小”行業的管理、日常指導與督查工作,促使其建章立制,建立長效愛國衛生工作機制,積極開展衛生單位創建活動,年內爭創1-2個省級衛生先進單位。

二、加強健康教育與健康促進工作,提升大眾衛生文明素質。

一要深入推進“健康*社區行”活動。4月份結合愛衛月和健康教育月主題活動,采用健康講座、健康知識咨詢、健康板報巡回展等形式,廣泛普及健康知識和自我保健技能。街道所屬90%以上社區(村委)組織開展艾滋病防治宣傳活動,相關宣傳材料入戶率≥6%。

二要大力開展醫療機構健康教育工作。各級醫院和社區衛生服務機構,要積極向患者及其家屬提供多種形式的健康教育服務,院內設有固定的健康教育專欄,按要求定期更新內容并做好照片資料等佐證材料收集工作;做好門診和病區健康教育處方的發放工作,住院病人健康教育處方覆蓋率達100%,病區患者或家屬相關疾病防治知識知曉率≥80%,開展衛技人員健康教育基本理論和方法的普訓工作,在職人員覆蓋率≥95%;積極申報創建“無吸煙醫院”。

三要積極開展學校健康教育。以創建健康促進學校為抓手,按照《學校健康教育評價方案》的要求開展健康教育工作,切實落實健康教育課程,開課率達100%,學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達90%和80%。年內力爭再創2—3所市級“健康促進學?!薄?/p>

四要深化企事業單位健康教育。各街道要深入轄區單位開展健康教育工作,按照《職業病防治法》,結合企業質量體系認證等相關工作,幫助企業逐步建立廠、車間兩級健康教育網絡,開展職工健康知識、勞動保護知識、環境保護知識和女工保健知識培訓,并指導督促各事業單位結合行業特點,開展形式多樣的健康教育工作。年內再新增1-2個企事業單位健教精品,以點帶面促進企事業單位健康教育的發展。

五要開展控煙健康教育。以積極開展創建“無吸煙單位”活動為契機,加大普及煙草危害相關知識的力度,年內再新創1-2個無吸煙單位。

三、強化除四害工作,落實長效管理措施

為了貫徹市政府《關于進一步完善城市長效管理機制的意見》,按照《*市除四害工作管理辦法》,有效控制四害密度,提高生活、生產環境質量,保障人民群眾身體健康。

(一)強化領導,更新觀念。今年是國家衛生城市迎接國家復查之年。各街道辦事處、區各相關部門要把除四害工作納入全年工作的重點,樹立長抓不懈的思想。要突出以人為本的服務理念,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。要加強對除四害工作的領導,健全領導網絡,一級向一級負責,實行責任追問制,確保除四害各項工作任務的落實。

(二)落實責任、依法治理。除四害工作按照屬地管理的原則,實行“條塊結合、以塊為主、塊塊領導、條條保證”的責任體制。各街道辦事處要按照新的《國家衛生城市標準》,實行目標化管理,把責任落實到人,做到責任清,任務明,目標具體,措施得力。區各有關部門及單位要按照《*愛國衛生工作管理規定》、《*市除四害管理辦法》的相關規定各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督,確保全年除四害工作任務的完成。

(三)治本清源、科學防治。開展環境綜合治理是消除四害孳生條件的關鍵環節,是治本的根本措施。各街道辦事處、區各相關部門、各單位必須抓住環境治理這個重點,樹立社會大衛生觀念,把環境綜合治理貫穿于防治工作的始終,科學、合理、有效地提高防治效率。各街道辦事處要從環境綜合整治入手,狠抓除害防護設施建設,要大力整治各類衛生死角和四害孳生場所,美化環境,城郊結合部街道要徹底清除主次干道兩側的露天糞坑(缸),使“四害”孳生場所得到有效控制

篇8

一、全縣“六打六治”打非治違專項行動主要措施

(一)提高認識,強化領導,牢固樹立安全生產觀念

一是統一思想,明確責任,認真組織召開工作會議。成立了由副縣長同志任組長,縣政府研究室副主任、縣安監局局長同志任副組長,縣安委會有關成員單位主管領導任成員的領導小組。下設辦公室,組織協調“六打六治”專項行動。制定出臺了《縣“六打六治”打非治違專項行動實施方案》和《關于做好集中開展“六打六治”打非治違專項行動信息統計和報送工作的通知》等一系列切實可行的方案。縣政府于8月14日召開會議,分析我縣安全形勢,統籌安排全面部署“六打六治”打非治違專項行動各項工作。

二是層層分解“六打六治”打非治違工作責任,切實做到任務明確。為進一步強化各部門安全生產責任,我縣按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責,誰發證,誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對8個行業牽頭部門的工作進行了細化分解,明確了各部門的檢查范圍、內容和方式。要求主要領導必須親自帶隊對分管行業全面督查,各鄉鎮、各單位聯絡員必須及時上報相關的總結材料、工作信息和執法統計表。同時,明確提出將“六打六治”打非治違專項行動落實情況做為各級各部門年終考核主要指標之一,嚴格實行“一票否決”制。

三是嚴格執法,強化懲處。各鄉鎮和各單位立足工作實際,出臺相應方案,成立相應機構,落實必要的人力、物力和財力為保障。以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態度,及時把發生在其他地區、其他領域的事故教訓與自己“掛鉤對照”、“類比檢查”,舉一反三,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,徹底整改各類安全隱患和問題??h政府對重生產、輕安全,重效益、輕管理,重政績、輕責任的鄉鎮及工礦企業進行批評教育和加強整改。對發生安全生產事故的,嚴格按照“四不放過”原則,嚴厲追究有關人員責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。

(二)加強監管,強化措施,全面消除事故隱患。

各部門各單位和鄉鎮政府務求實效,深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地,采取專項檢查、聯合檢查、明查暗訪等形式對高危行業和重點領域的企業和單位逐個進行檢查,通過這次專項行動,真正查出一批事故隱患,查出一批非法生產、建設、經營企業。

截止目前,我縣8個安委會成員牽頭部門和18個鄉鎮,共組織執法檢查組327次,出動執法檢查人員1899人次,28名專家參加執法檢查,檢查企事業單位和場所791家次,采取“四不兩直”方式,對重點地區和單位實施暗查暗訪78次,打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題437起,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題24起,整治違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》的安全隱患25項,責令停產整頓企業4家。

一是安監部門。開展了非煤礦山專項整治。以源頭管理為切入點,執法人員深入非煤礦山生產第一線,對19家非煤礦山企業進行了執法檢查,共查出隱患143條。當前由于季節原因15家已停產;開展了危險化學品專項整治。共檢查涉氨制冷企業35家,檢查出安全隱患268條。已整改213條。有15家企業未進行全面整改,我們將督促企業停庫以后進行整改。

二是國土部門。組織執法檢查組2次,組織執法檢查人員21人,檢查企事業單位和場所2家。重點檢查以采代探、私挖濫采和盜采礦產資源;越界開采礦產資源;無證開采礦產資源等行為。在重點整治的同時,對其他礦產企業進行經常性的監管,認真排查。

三是交通部門。開展了5次專項整治活動,出動執法人員600多次,查處超限超載車輛81輛,卸載貨物232.16噸,55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕。處理超員載客、亂停亂靠25起。查處違規車輛575輛,批評教育256輛。累計清除公路堆積物115處85方,拆除非交通標志103塊,張貼《關于嚴禁在公路上打場曬糧的通告》500余份。

四是公安部門。交警大隊共查處無證駕駛58人,酒后駕駛392起,貨運超載24起,超速行駛16491起,違法停車2500起,違法信號燈147起,違反標志標線1854起,道路交通秩序明顯改善。共排查農用車1053輛、三輪車1044輛,處理農村地區簡易交通事故98起,查處交通違法行為201起,開展安全教育760人次,發放宣傳資料600份;消防大隊共檢查單位233家,發現并整改火災隱患97處,下發《責令改正通知書》66份,消防安全“打非治違”專項行動取得了顯著成效;同時,集中警力,集中時間對全縣4家涉槍單位、7家涉爆單位、10家涉化單位進行拉網式排查,共排查整改隱患12處。收繳煙花爆竹3000頭,子彈38發;收繳管制刀具21把,仿真槍30支。查處非法銷售仿真槍、管制刀具窩點2處。

五是住建部門。質監站共下達質量整改通知單49份,暫停施工通知單2份。稽查站共查處案件17件,其中處罰無施工許可擅自施工工程11件(教育工程7件)。安監站共下發整改通知單46份,停工整改通知單21份。供氣辦對全縣燃氣企業進行常規檢查2次,對無手續違規建設的5家加氣站進行查處,下達責令改正通知書2份,封停違規建設的加氣站2家。

六是水利部門。對建設施工、工程運行、河道非法采砂、設障,生態環境和水源地安全保護四個方面進行了執法檢查,做到塊塊有人管,事事有人抓,使“專項行動”工作有條不紊地在水利行業深入進行。

七是工商部門。嚴格登記審批程序。對涉及安全生產的有關前置許可要件進行重點審查,對未取得有關部門審批或許可的,堅決不予辦理登記。嚴厲查處無照經營。對轄區內安全生產行業領域市場主體進行逐戶排查,徹底清理,做到底數清、重點明。共組織執法檢查19次,出動執法人員310人次,出動執法車輛車71次,檢查企事業單位和場所130家,檢查中未發現違法經營行為。

八是質監部門。共出動檢查人員232人次,檢查使用單位148家,檢查設備567臺次,發現安全隱患15個,下達《特種設備安全監察指令書》15份,排除安全隱患15個;開展涉氨制冷行業特種設備專項整治工作。全縣涉氨冷庫、恒溫庫共39家,其中有1家只有制冷機組無管道?,F已整改合格并通過市特檢所驗收36家,已簽訂整改合同并設計完成圖紙2家(目前正在整改當中);認真組織對在用設備的檢驗檢測工作。共檢驗鍋爐89臺、起重機械38臺、壓力容器210臺、電梯158部。

(三)突出重點,狠抓關鍵,深入開展督導檢查。

一是部門督導到位??h安委辦抽調負有安全監管職責的相關部門精干力量組成督導組,對開展“六打六治”打非治違專項行動的全過程進行督查、抽查,組織互查。對發現的問題積極督促有關單位和人員進行整改,重大問題及時向縣政府通報。

二是督導組對檢查結果跟蹤督查。嚴格責任追究制,以追究制保責任制。對各檢查組工作中存在的問題,堅持“四不放過”原則,即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規處理不到位不放過;整改措施不落實不放過。

三是督導組采取有效措施。通過明查暗訪、突擊檢查,切實發現問題、找準癥結、解決難題、推動工作。并且做到督查結果通報,確保了“六打六治”專項行動的質量和效果。

四是以會代訓,促進大檢查工作取得實效。督導組與所督導的鄉鎮、部門召開不同形式、不同層次的座談會,幫助基層分析安全生產形勢,研究查找工作中存在的問題,提出解決的辦法。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍,確保教育培訓到位。為堅決貫徹落實“六打六治”打非治違專項行動安排部署,倡導安全生產,提高全社會安全生產意識,全縣按照誰分管、誰負責,誰督導、誰宣講的方式,7個牽頭單位對全縣所有鄉鎮和所屬行業領域的安全生產相關人員進行了安全生產宣講活動。

一是安全進企業?!傲蛄巍贝蚍侵芜`專項行動期間,各牽頭單位深入博天糖業有限公司等30余家企業開展安全法律法規宣傳,送去各類安全宣傳資料,督促企業強化安全整治。組織全縣高危行業負責人和管理人員召開座談會,深入剖析當前行業內存在的問題和面臨的嚴峻形勢,與會人員紛紛提出了工作建議。

二是安全進鄉村。各鄉鎮結合自身工作實際,收集相關資料,有聲有色的向鄉、村干部解讀了“六打六治”打非治違專項行動方案,宣讀宣講安全生產資料。

三是安全進廣場。縣安委辦牽頭在萬人商廈開展“六打六治”打非治違專項行動宣講活動,活動現場設立展板,接待群眾咨詢,向群眾免費發放安全知識手冊等宣傳資料,現場還滾動播放安全生產宣傳教育警示片和安全生產歌曲,兩輛宣傳車沿街挨戶進行安全生產宣傳,以提醒市民隨時注意安全。

二、存在的問題和不足

(一)對安全生產的認識還有待提高。一是部分單位檢查工作標準不高、要求不夠嚴,仍存在“應付式”的態度,主要表現在上報的材料中,多為“空話、套話”,缺乏具體實質內容;個別企業對安全生產工作的認識不夠,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系,從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒。

(二)企業安全生產制度不健全,安全生產資金投入不足。企業規模小,工作基礎薄弱,管理簡單粗放,各項制度和規程不落實等問題普遍存在。部分企業沒有健全安全生產規章制度,或者制定的制度不符合實際,沒有針對性和可操作性。安全設施落后,缺乏科學有效的防范措施,單純追求經濟利益忽視安全生產。

(三)從業人員安全意識,安全觀念、安全技能有待提高。一些企業中,忽視對新工人的崗前培訓經常性的安全培訓和再教育。從業人員素質偏低,缺乏基本的安全技能和自我保護意識,違章作業,違規操作現象時有發生。

三、下一步工作打算

今后我們將加大四個方面的工作力度,把“六打六治”工作推向深入。

(一)進一步落實監管整改措施,采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治違臺帳,對一時難以整改到位的安全隱患,明確責任領導、責任人員,限期整改到位。對無證無照生產經營單位,堅決依法取締;對違法違規行為,依法從重處罰。

(二)進一步強化責任,打好“持久戰”。建立責任倒查制度,對取締不堅決、責任不落實、整改不及時、監管不到位的單位,嚴肅追究其責任。

篇9

為進一步加強*市安全生產管理工作,根據省政府《關于進一步加強安全生產管理工作的通知》精神,現就有關問題通知如下:

一、嚴格控制高危行業規模,切實保障職工人身安全

1.危險化學品、煤礦、非煤礦山、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等重點行業、重點企業的重點部位和重點崗位,在崗位設置和人員數量的安排上必須從保障職工人身安全考慮,實行定崗定員制度。同時,應加大科研力度,利用機械化、自動化和信息化技術替代傳統的生產工藝和手段,盡量減少在崗人員,控制作業場所易燃易爆物品的數量,并按規定為員工配備勞動防護用品。

2.嚴把市場準入關,嚴格控制新上高危企業和高危項目。“*”期間,*市原則不再批準設立劇毒危險化學品、煙花爆竹生產企業和小型礦山企業。市發改委、國土資源局、安監局、經委、環保局等有關部門要嚴格進行項目審查。到20*年,1萬立方米及以下的小型露天采石場(飾面石材礦山除外)要全部退出市場。到20*年,年核定生產能力9萬噸以下的小煤礦要全部退出市場。對鐵礦、鋁土礦等,市安監、國土資源等部門也要研究制定相應的市場準入辦法。

3.嚴格執行建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”管理制度。新建企業和新建、改建、擴建項目,凡不符合產業政策、技術標準和規劃布局,未經“三同時”審查,環評和安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。發改、工商、國土資源、建設等部門一律不予辦理行政許可手續。進入工業園區的各類企業特別是危險化學品生產、經營、儲存企業,必須嚴格論證審查和安全評價,不得降低門檻、放寬標準。

二、不斷加大“雙基”工作力度,提升安全生產技術水平

4.各縣(市)、區政府和市有關部門要研究制定加大安全投入和提升安全保障能力的政策,加快“科技興安”步伐。針對重點領域的共性、關鍵性安全生產技術課題,組織開展安全生產科研攻關,提高安全生產技術水平和安全裝備水平。要研究建立嚴格的獎懲制度,支持企業在安全生產方面增加投入,督促企業認真落實安全生產費用提取、傷亡事故賠償和安全生產風險抵押金等有關規定。

5.企業要積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料。特別是重點行業、企業,必須按規定進行安全投入,未按規定投入和改造,造成重大安全隱患和重特大事故的,要嚴格追究責任。

6.利用信息化技術對重點企業、重要設施、重點崗位進行安全監控。今年年底前,利用GPS衛星定位系統實現對道路營運車輛(主要是長途客運和危險化學品運輸車輛)的全程跟蹤監控。

三、深化重點領域和關鍵環節的安全專項整治

7.對安全生產重點領域和關鍵環節,要突出重點,制訂規范化、制度化、科學化的專項整治方案。煤礦以“一通三防”、防治水和沖擊地壓(礦震)、小煤礦、整合礦井、改制煤礦、極薄煤層、基建礦井為整治重點;非煤礦山以尾礦庫、地下開采礦山、基建礦井為整治重點;危險化學品以生產、儲存、經營、運輸環節和槽罐車充裝為整治重點;民用爆破器材以生產現場管理、淘汰落后設備和生產工藝為整治重點;煙花爆竹以生產、銷售、運輸環節為整治重點;道路交通以危險路段、高速公路、危險化學品運輸車輛、長途客運車輛和農用車為整治重點;水上交通以浮橋、內河船舶為整治重點;消防安全以人員密集場所的火災隱患為整治重點;建筑施工以施工現場高處作業和起重機械安全使用為重點。其他行業和領域也要針對事故易發的薄弱環節和關鍵部位,明確各自的整治重點和整治措施。

8.對安全生產重點領域、重點企業和關鍵環節,要組織專門力量不間斷地進行監督檢查。特別是在重大節日、重要活動期間,要采取嚴格、有效的安全保障和監控措施。要重視氣象信息在安全生產中的應用。

四、加強安全法制建設,建立健全安全生產聯合執法機制

9.要采取多種形式,認真學習、宣傳、貫徹《*省安全生產條例》,落實政府、部門和企業的安全生產法定職責,建立有效的安全生產法治秩序。

10.建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的安全生產聯合執法機制,加大安全監管和執法監察力度。堅持“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監管、企業抓整改”的隱患排查、整改和監管機制。進一步深化“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的專群結合、部門聯動工作機制,把安全防范觸角延伸到鄉鎮(街道)、村(居)。充分發揮政府和部門、企業、專家、群眾及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓共管、群防群治的安全防范體系。

11.各企業單位要建立安全生產激勵與約束機制,把安全指標作為考核員工業績的重要內容。煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等重點企業要實行安全績效工資制,堅持每月考核兌現,確保各項安全生產制度、規程和措施的落實。

五、加強企業安全管理,抓好安全生產培訓教育工作

12.大力開展安全標準化工作,培育和樹立安全標準化樣板企業,推進安全標準化建設。中小企業要全面實行安全助理制度,提高安全管理能力。煤礦和地下開采的非煤礦山要嚴格執行企業領導干部下井跟班作業制度,及時發現和消除事故隱患。

13.規范從業人員管理和安全教育培訓工作。企業招用農民工必須到當地勞動保障部門辦理勞動用工登記備案手續,并依法簽訂勞動合同,建立用工檔案,納入企業統一管理,依法參加工傷保險。煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等高危企業,從業人員必須經培訓合格后方可持證上崗。

14.要抓好安監、建設、交通、質監等部門安全生產監管隊伍的培訓工作,不斷提高監管隊伍的整體素質和執法監察水平。

六、堅持“四不放過”原則,認真做好事故調查處理和隱患整改

15.嚴格執行安全生產值班和事故報告制度,明確事故接報、上報和續報的工作程序。一旦發生重、特大事故,必須在規定時間內逐級上報,并做好事故續報工作。對遲報、漏報、瞞報事故的,嚴肅追究有關責任人的責任。

16.各縣(市)、區政府和市有關部門對已發生的事故,要按照事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的“四不放過”原則,認真調查處理,嚴肅追究有關單位和人員的責任。建立事故處理情況反饋制度,確保事故責任者的責任追究處分和防范措施落實到位。

17.按照“預防第一,關口前移”的精神,把“四不放過”原則前移到事故隱患的檢查整改工作中。對發現的重大事故隱患和嚴重違法生產經營行為視同于事故,對不及時整改事故隱患的生產經營單位、不及時查處和制止非法生產經營行為的部門單位,也按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

18.安全監管部門要加強企業生產現場的安全監管工作,防止企業突擊生產、超能力生產、超定員生產。對于有章不循、管理混亂、不能保證安全生產的企業,要依法向政府提出停產整頓建議。企業停產整頓期間,所在地政府要派駐安全督查員,確保各項整改措施的落實。

七、明確責任,嚴格考核,層層落實安全生產責任制

19.政府是安全生產監管主體,部門是落實監管主體責任的具體實施單位。各部門要按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責,誰發證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,研究制定本部門管理領域和行業的安全生產政策和安全準入條件,并將管轄的所有企業納入安全管理范圍,不留監管空檔和死角。

20.市安監局依法履行安全生產綜合監管職責。市發改委要把安全生產納入全市經濟和社會發展規劃。市經委在擬訂和組織實施工業行業安全生產法規和規章、技術標準及規范時,要把安全生產作為重要內容。市國資委要認真履行出資人職責,監督企業落實安全生產法律法規和政策措施,加強對企業負責人的安全業績考核。市交通、建設、經委、林業、水利、教育、糧食等負有行業(系統)管理職責的部門和單位,要承擔起行業(系統)安全管理職責,建立嚴密、完整、有效的行業安全管理體系,加強對行業(系統)所屬企業單位的安全管理。要充分發揮石化、建材、輕工、機械、紡織等行業協會的作用,為安全生產工作搞好服務。

21.企業是安全生產責任主體。企業主要負責人要承擔和履行好安全生產第一責任人的職責。所有企業要建立健全內部安全生產管理機構,逐級落實公司(廠)、車間、班組和每個崗位的安全生產責任制,形成嚴密的安全生產管理網絡。

22.政府、部門、企業要層層簽訂安全生產責任書,明確和落實安全生產目標責任。把能否抓好安全生產工作、防止重特大事故發生,作為考核各級領導班子政績和領導干部執政能力的重要內容,堅持一票否決。

八、大力加強安全宣傳,提高全社會的安全意識

23.各級政府機關要自覺走在安全宣傳的前列,始終把安全宣傳與部門、崗位的職能職責緊密結合起來,強化“服務社會,安全為先”的責任意識和使命意識,切實把各級政府機關建設成倡導安全發展的主陣地。

24.要把安全宣傳納入到企業安全標準化的整體規劃中,引導企業實現從“要*安全、被動管理”向“*要安全、自主管理”的轉變。

25.各新聞單位要大力宣傳黨和國家安全生產工作的方針政策和為加強安全生產工作采取的重大舉措。普及安全生產法律、法規和安全生產知識,推廣安全生產工作的成果和先進典型,保持正確的輿論導向,增強各級干部和社會成員的責任意識和安全意識。

26.大力開展安全宣傳進校園活動。市安監、教育、交警、消防等部門要系統研究適宜青少年特點和校園安全的教育內容、教育方式,適時組織安全知識、安全技能進課堂活動。同時,廣泛借助社會力量,制作卡通動漫安全宣教系列片,聘請專業人士開展校園安全技能巡回培訓等活動,努力營造“健康成長,從安全開始”的濃厚氛圍。

27.廣泛開展安全社區創建活動。認真總結槐蔭區青年公園街道社區創建國際安全社區的經驗和做法,擴大創建安全社區的范圍和渠道,以“立足社區小環境,實現*大安全”為目標,大力提升*市城市建設和發展的安全水平。

28.適應建設社會主義新農村的要求,開展安全宣傳下鄉活動。制作發放適宜農民需要的安全知識手冊,組織安全宣傳大蓬車巡回演出,舉辦安全知識講座,開展安全鄉鎮評比等活動,搞好農村基本安全知識普及,將安全生產納入到新農村建設的整體框架中。

九、加強安全生產工作的組織領導

29.各縣(市)、區政府和市政府各部門的主要領導是安全生產工作第一責任人,對本轄區、本部門的安全生產工作負總責。要認真落實政府安全生產監管職責,圍繞安全生產工作十大防范體系建設的內容和要求,至少每季度研究一次本轄區、本部門的安全生產形勢,分析安全生產規律和特點,解決安全生產工作中存在的突出問題,制定和落實安全生產關鍵措施。

30.各縣(市)、區政府要重視安全生產監管和執法監察隊伍建設,為依法監管提供必要的物質條件。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業相對集中、安全生產工作任務較重的縣(市)、區和鄉鎮,要進一步加強安全監管機構、執法監察隊伍建設,按工作需要充實增強安全監管和執法監察力量。

31.各級安監部門要認真履行政府賦予的各項綜合監管和專項監管職責,加強隊伍內部建設,提高隊伍整體素質,努力建設一支“政治堅定、廉潔勤政、業務精通、作風過硬、執法有力”的安全監管隊伍。

32.認真履行政府管理社會和公共服務的職能,加強應急管理和應急救援指揮體系建設。今年年底前,市、縣(市)區兩級政府要完成安全生產監管應急救援指揮平臺建設工作。各有關部門和單位要大力支持省在*市設立的非煤礦山專業應急救援中心的建設和救援工作,真正發揮其區域性的應急救援作用。要依托大型骨干企業,整合社會應急救援資源,采用政府扶持、企業管理、有償服務的方式,建立各類礦山、危險化學品等專業性的應急救援分中心,在全市形成統一指揮、功能齊全、條塊結合、屬地服務為主的應急救援體系,提高政府處置重特大事故的能力。

33.各級工會要充分發揮工會群眾組織在安全生產工作中的監督作用,認真履行安全生產和勞動保護監督檢查職責,發現企業違章指揮、強令工人冒險作業,或者生產過程中發現有重大事故隱患的,要及時提出解決建議;當發現危及職工生命安全的情況時,要立即向企業建議組織職工撤離危險現場。

篇10

剛才,各縣區通報了情況,竺學平同志代表市安委辦布置了本次專項整治行動的具體任務,今天的會議既是一次分析會、總結會,更是一次動員會、部署會,是結合全市已經實施的重點行業重點領域安全生產隱患排查及專項整治活動,單就修造船行業再拎出來,進行一次再動員再落實。之所以這樣做,是形勢所逼、發展所需、職責所在。下面,我就切實抓好這次船舶修造行業安全生產專項整治活動,進一步提高工作的針對性、實效性,再講三方面意見。

一、工作要肯定,形勢要認清

從大安全看,各地各有關部門按照安全生產“執法年”的要求,加大檢查執法力度,排查整治安全隱患,嚴厲查處安全違法行為,做了大量工作,促進了全市安全生產的總體平穩,三項指標實現了“零增長”,行業安全事故總體控制在考核指標范圍內。數據上反映,漁業事故死亡指標不超135人,實際數9人,占6.67%,是歷年來最低的;火災事故死亡指標指標不超過10人,實際為零;道路交通事故死亡指標不超過50人,實際為17人,占34%;工礦商貿企業事故死亡人數不超過38人,實際數18人,占47.4%。

但是安全生產各行業各領域發展不平衡,特別是當前船舶修造行業安全形勢嚴峻,具體體現在幾個方面:

一是事故頻發。1-6月份,全市船舶修造企業共發生安全事故10起,占工礦商貿領域安全事故總數的62.5%,成為該領域的安全事故高發區。值得注意的是,僅6月份就發生安全事故4起,7月份(共9天)又接連發生3起安全事故,呈現了事故發生頻率加快、事故等級提高、高多期提早(以往主要集中在7-9月)的不良勢頭。

二是損失慘重。上半年10起事故共造成12人死亡,直接經濟損失518.98萬元(未包括三江船廠事故損失)。尤其是發生了2起從未有過的較大事故:一起是6月20日,船廠老廠區安全事故一次死亡4人;另一起是6月27日,三江船廠發生地基塌陷,并波及附近永錦船廠,初步估計,經濟損失近千萬元。萬幸的是,當時企業因停電暫時停工,沒有造成人員傷亡。

三是隱患嚴重。安全事故多發,背后必然是大量嚴重存在的安全隱患。從事故原因分析看:有責任不落實問題,修造船行業的經營特點是外包作業,隨著工程層層轉包,導致安全管理責任層層減弱甚至消亡。船廠“6·20”安全事故,就是無資質工程隊最終承包項目,第一手承包商又疏于管理所導致的。這種“以包代管”現象在修造船行業普遍存在。有從業人員安全意識、安全技能低下的問題,上半年發生的10起事故中,因從業人員“三違”行為引起的事故就有5起,事故死亡7人。有企業安全管理、安全投入不到位問題,重效益輕安全,重生產輕管理,發生事故也是必然的。今年的事故都集中在大企業,2起、死亡5人,中遠2起、死亡2人,金海灣2起、死亡2人,還有萬邦、歐華、海舟、冊子、龍山等船廠分別發生了1起死亡1人的事故。這些大企業建設、生產任務重,為趕進度、抓效益,不同程度減少了安全投入、放松了安全管理。這類企業、這類現象必須引起高度重視,作為下步專項整治的重點。

四是監管困難。目前全市共有修造船企業178家、外包隊580多支、從業人員8萬余人。面對快速發展、大量分散的修造船企業,面對行業標準滯后、監管力量不足的管理現狀,要在短時間內把修造船行業的安全問題切實管起來、管出成效來,確實也存在不少困難。

所以講形勢、講問題,絲毫沒有責備大家的意思,目的是既要深入看清嚴峻的形勢,增強緊迫感、危機感;又要善于借勢、用勢,抓住這樣一個上下高度關注、有利作為的時機,發揮好各方面的力量,有針對性地推進工作。我的體會是,安全工作如果真正高度重視起來,真正化大力氣抓下去,是可以抓出成效的,目前的嚴峻局面也是可以遏制和扭轉的。

二、認識要到位,措施要可行,重點要明確

專項整治能否廣泛深入開展下去并取得預期的效杲,思想認識是前提。要牢固樹立“三個意識”:

一是保平安、促發展的意識。發展船舶修造業,方向是正確的,工作是有力的,成效也是明確的,行業產值從95年的3.7億元快速增長到06年的107億元,已成為全市工業的主導產業,為發展壯大海洋經濟、增加地方財力、解決社會就業作出了重要貢獻。但存在的問題是,隨著總量的快速擴張,與之相匹配的安全管理沒有同步跟隨上,出現了事故多發的勢頭。加強對這一行業的安全管理,是確保其健康發展、持續發展的前提。大家不必怕當罪人,有所顧慮。

二是依法治安、重典治亂的意識。事故多發,源頭在于隱患;隱患不除,事故不斷。修造船行業中的一些違規違章問題,由來以久,積弊已深,有的已成為“頑疾”,必須嚴刑峻法,鐵腕重典,通過扎扎實實地抓好專項治理,打開工作局面,把握安全生產工作的主動權。

三是屬地管理、監管主體的意識。按照修造船行業安全管理屬地化原則,所在地各級政府是安全生產的監管主體。地方各級政府保安有責,要切實承擔起責任,確保一方平安。

具體工作要求是做到“三個結合”,突出“四個重點”。

一是把對企業的排查整治和對政府安全工作的落實檢查結合起來。這次專項行動,不僅要查企業,督促企業落實安全生產主體責任;也要檢查地方各級政府安全監管工作落實情況,指導督促縣區、鄉鎮基層政府加強對轄區內企業隱患排查治理工作的領導,推進政府安全監管責任主體落實到位。對企業存在的一些重大隱患,不僅要查找責任主體的原因,有進也要查找監管主體的原因,使“兩個主體、兩個責任”有效對接起來。

二是要把專項行動和建議長效機制結合起來。在排查治理隱患的基礎上,注重對船舶修造業安全生產工作深層次問題和規律性問題的研究,不斷創新工作機制和措施。結合省《船舶修造企業安全生產基本要求》于7月1日的正式施行,推進企業安全標準化建設,督促企業加強安全生產基礎工作,建立自我約束、持續改進的長產機制,力爭今年達標企業面達到25%。

三是把隱患排治理和推進安全生產技術進步結合起來。安全生產也是先進生產力,通過隱患排查治理,督促企業加大安全投入,強化從業人員技能培訓,改善安全裝備,淘汰落后的安全技術,進一步提高安全保障能力。

要進一步明確的“四個重點”是:

一是重點時間。接下來的3個月,是船舶修造行業安全事故的高發期。今年的氣溫又特別高,更容易誘發各類安全事故。專項整治就是要圍繞這一時期,通過大家的努力,最大限度地縮短、改變這一規律期。還有一個檢查的重點時段,是企業早、晚的加班時間,作業人員特別疲勞,管理人員往往又沒有到位,容易發生安全事故。

二是重點企業。全市修造船企業安全生產水平參差不齊,隱患排查治理的重點,主要是骨干企業、安全基礎工作比較薄弱的企業和今年以來已多次發生過死人事故的企業。要把主要精力放在這些企業,加大指導監督力度。

三是重點作業。近兩年,船舶修造企業所發生的死人事故都集中在觸電、高處附落、高空物下掉打擊、氣體爆炸爆燃、機動車碰撞5大類,這5類事故要作為此次專項整治的重點加以整治、規范。

四是重點對象。主要是外包隊及其從業人員,要認真檢查外包隊自身的安全管理工作情況、發包企業和外包隊安全生產責任落實情況、外包隊的生產資質情況。還要重點檢查特種作業人員的安全培訓、持證上崗情況,打擊“三違”行為,防范事故發生。

三、工作要做細、作風要深入

1、各級政府要加強領導,有關部門要加強協作。船舶修造行業安全管理實行屬地化原則,地方各級政府是監管主任,是隱患排查治理的組織者??h區、鄉鎮要馬上行動起來,成立強有力的工作班子,進行全面細致的動員部署,把各階段工作落到實處。專項整治所涉及的在座各部門,都要協同、配合、支持,市安委辦作為專項行動的牽頭單位,要切實履行好綜合協調、檢查督促的職責。