全市作風整治實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇全市作風整治實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、是加強組織領導

局成立整治領導小組，由局黨委書記、局長任組長，黨委副書記、副局長，局長助理任副組長，局屬各單位主要負責人為成員，任辦公室主任。各單位主要領導負總責、親自抓，負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調人員集中辦公，確保領導力量到位、落實措實到位、工作責任到位。班子成員要發揮表率作用，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施。

二、是明確工作目標

確保干部作風有章可循，確保各級各部門要迅速將全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案精神傳達到每個干部職工，并結合“十要十戒”思想作風要求，從思想上、認識上、作風上和表現上認真對照檢查，深刻剖析和找準領導班子和個人存在的突出問題?，F我局干部隊伍素質明顯提高，干部作風明顯改進，服務質量和服務效能明顯提升，以更加優質高效的政務和服務環境，公平公正的法治和社會環境，為建設幸福提供堅強整治保證。

三、是加強督查整改

1．集中檢查。組織督導檢查組，對活動開展情況、整改落實情況進行督導檢查，對檢查結果進行通報。

2．是明查暗訪。組建相關人員對群眾反映強烈的問題進行明查暗訪，掌握真實情況。

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一、組織領導到位

我們對“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動高度重視。制定下發了《活動實施方案》，明確了目標，分清了責任，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。由于領導到位，大隊上下做到了領導分工、組織機制、實施方案三落實，保證了活動有條不紊地開展。

二、宣傳動員到位

全區動員大會之后，我隊及時召開了動員大會，對集中開展“整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動進行了動員部署，制定出了活動的工作方案，廣泛宣傳，營造出了活動的濃厚氛圍。

三、學習教育到位

我隊動員大會后，大隊中心學習組及各中隊（室）負責人開展了集中學習活動。重點學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話、《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》、《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于創建最優發展環境的決定》、市、區《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定的實施意見》等文件，努力提高依法行政，城市管理水平。各駐村隊員紛紛深入村組，廣泛開展宣傳教育活動，增強宗旨觀念和廉潔從政意識。

四、工作履責到位

今年以來，我們為鞏固和強化前期工作，防止“兩違”偷建、搶建、突建現象發生，嚴格按照全市打擊“兩違”目標不變，力度不減，決心不動搖的工作要求，繼續保持打擊“兩違”高壓態勢，進一步加大宣傳工作力度，增強社會輿論氛圍；進一步加大巡查、拆除工作力度，堅決控制“兩違”“零增長”；進一步加大督查工作力度，嚴格到崗到位工作紀律；確保打擊“兩違”不松勁，“兩違”現象不反彈。在打擊“兩違”工作中，我們堅持以人為本，運用電臺、廣播、網站、宣傳車、宣傳冊等多種形式，宣傳打擊“兩違”的政策和工作成果，威懾“兩違”在建。利用分發《宣傳冊》大好時機，面對面地開展群眾思想教育。開通12345熱線，12319城管信息平臺、舉報電話等渠道，接受群眾或舉報，廣泛發動和依靠群眾開展打擊“兩違工作。認真開展整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，堅持每天下村、下組，到崗到位進行巡邏。通過一線巡查，發現新的“兩違”建房，及時到達“兩違”現場，堅決收繳施工工具，清除施工材料，拆除新增違建。做到發現一處、拆除一處。依法對38戶違章亂搭亂建整治到位。

通過開展集中整治影響發展環境干部作風的突出問題活動，全隊上下齊心協力，團結奮斗，工作效果明顯，得到了區委、區政府充分肯定。

五、第二階段工作計劃

依據昌辦發[2012]4號文件和大隊《方案》，第二階段為自查自糾階段，活動時間：3月11日—5月31日。

具體活動步驟是：

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一、總體要求

(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹關于安全生產、應急管理重要論述精神，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識、憂患意識、風險意識和責任意識，聚焦作風建設綜合整治、安全法律法規貫徹實施、重點領城嚴管嚴查等內容，在推動安全責任落實和安全風險防控排查整治上再下功夫，進一步提升廣大干部職工的獲得感、幸福感和安全感。

(二)工作目標。推動全系統堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產管理工作擺到重要位置，通過對各類安全風險隱患、薄弱環節開展專項排查整治切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題，實現安全風險隱患排查全覆蓋，安全風險得到有效管控，安全隱患得到全面整改，安全生產風險管控與隱患排查治理等得到全面落實，全系統安全生產形勢持續穩定。

二、重點任務

(一)聚焦作風建設綜合整治。針對當前安全生產管理工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、問題排查不扎實、隱患整改不徹底等問題，開展專項集中整治。要把學習貫徹重要論述作為學習重要內容，在黨組會，社務會、職工大會上安排專題集中學習，推進學習教育全覆蓋。重點要通過汲取各類安全教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展安全警示教育，深入學習宣傳貫徹落實關于安全生產重要論述等精神，切實提高安全生產政治站位，牢固樹立安全紅線意識。2020年12月底前，縣社將組織機關干部職工，社屬企業、基層社、專業合作社、養老中心、酒店賓館等經營服務網點的人員，至少開展一次集中警示教育。

(二)聚焦安全法律法規的貫徹實施。專項整治期間，各社屬企業要將宣傳教育與貫徹落實安全法律法規貫穿始終，全面學習貫徹落實《省政府安全生產監督管理責任規定》《市政府安全生產監督管理責任規定》《市生產經營單位安全生產主體責任規定》《市安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》以及縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》等內容，指導督促各經營主體以隱患排查治理為重點進一步明確安全生產主體責任，健全完善安全隱患排查治理機制和各種規章制度，制定符合自身實際的隱患排查治理清單，加強風險、隱患的防范排除等。積極組織社屬企業、基層社、專業合作社負責人，安全生產責任人、管理人及經營從業人員參加安全法律法規培訓，推動各項職責的全面落實。

(三)聚焦重點領域嚴管嚴查。要緊密結合復工復產及供銷社工作實際，采取自查、抽查、督查等方式，對人員密集場所、?；穬Υ鎴鏊⒔洜I設施老舊場所等重點區域和重要環節集中開展安全隱患排查整治，及早消除安全隱患。排查整治范圍：一是各類企業、基層社、專業合作社的辦公場所、倉庫及經營門店等經營主體的安全生產主體責任和管理措施落實情況;二是各類商場、超市、賓館、承租門店、養老中心、市場等人員密集場所的安全防范等情況;三是化肥、農藥、農膜、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等易燃易爆物的生產、經營、儲存、運輸等環節安全管理情況;四是各網點經營的食品、商品、農業生產資料等產品質量安全保障情況;五是各網點的電源、火源、氣源及電梯、消防器材等設施的使用和定期檢查、維護情況;六是抗旱防汛期間，對處于地質條件不穩地段的社屬企業、基層社自營或出租經營網點的經營設施、圍墻、倉庫、商品和人員重點排查，對排查發現的隱患，要采取切實有效措施，立即整改;一時不能整改的，限期督促整改。

三、進度安排

從2020年6月至2022年12月，分4個階段進行。

1.動員部署階段(2020年6月20日前)。根據中央、省、市、縣關于啟動全面開展安全生產專項整治三年行動部署要求，結合各自實際，抓緊制定各自實施方案，對開展專項整治三年行動作出詳細安排。

2.排查整治階段(2020年6月至12月)。各單位要緊盯生產、經營中的重點區域和關鍵環節，尤其對節假日、防汛抗旱、復工復產期間的安全風險隱患重點開展全面細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，確保整治工作取得初步成效。

3.集中攻堅階段(2021年)。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，采取積極有效措施，加大專項整治攻堅力度落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產管理工作中的共性問題和突出隱患，深刻分析出現的問題及產生原因，建立健全全系統安全生產預防體系，切合實際制定出臺具體監管措施，逐項推動落實，形成適合供銷系統特點、系統完備的安全生產長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化責任擔當。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的理念，強化組織領導，有效傳導壓力，切實做到早部署、早準備、早排查、早預防，為確保此項工作順利推進，縣社成立專項整治工作領導小組，各社屬企業也要成立相應機構，制定工作方案，明確任務措施，靠實責任，確保專項整治取得實效。

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一、領導重視，認識到位。開展機關效能年活動以來，我局領導十分重視機關效能建設活動，專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，紀檢組長任常務副組長，各科室負責人為任組員，全面負責局效能建設工作，并在監察室成立了局效能辦，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發了局機關效能建設實施方案，1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的，努力建設用心想事，踏實干事，規范辦事服務型、效能型機關。

二、落實責任，加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

三、注重結合，力求實效。加強效能建設是轉變機關作風，推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中，堅持做到結合實際，不走過場，從點滴做起，從工作抓起，從內部管起，從解決問題入手，從效能看結果。力求機關作風有明顯改進；干部職工整體素質有明顯提高；機關整體建設有明顯進步。具體工作有：

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一、工作目標

深化全市國土資源系統機關效能建設，扎實有效開展創業服務年活動，努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境和公平正義的法制和社會環境，進一步完善重大產業項目協調推進機制，提高行政審批效率，優化投資創業環境，建立健全投資創業服務體系，營造服務創業的濃厚氛圍，為我市積極融入鄱陽湖生態經濟區，加快建設國家新能源科技城提供有力支撐和保障。

二、工作任務

（一）全面貫徹落實《決定》和《辦法》，著力創優發展環境

1、加大執行力度。系統各單位在去年貫徹落實《決定》和《辦法》的基礎上，進一步鞏固效能建設成果，突出圍繞服務投資創業和項目建設，加大執行力度，強化落實舉措。要以本單位優化創業環境工作的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風為主要內容，作出公開承諾，并采取適當方式向社會公示，接受社會監督。于5月底前將承諾情況報市局創業辦。

2、自查自糾。系統各單位要針對《決定》、《辦法》、《行政許可法》、《關于增強執行力提高機關效能的意見》、《市國土資源局機關效能建設基本制度》執行落實中存在的突出問題，進行自查自糾，并通過發放征求意見函、召開座談會、走訪等各種方式和途徑向全社會公開征集本單位優化創業環境工作的意見和建議，形成有存在問題、有原因分析、有整改措施、有整改成效的自查自糾報告，于5月底前書面報市局創業辦。

3、開展監督檢查。系統各級創業辦要把優化創業環境作為督查工作的一項重要內容，抓緊抓實抓好。市局創業服務年活動領導小組將組織人員對全市國土資源系統開展“創業服務年”活動情況進行督查，做到開展活動同步跟進。并組織開展對落實《決定》、《辦法》、《行政許可法》、《關于增強執行力提高機關效能的意見》、《市國土資源局機關效能建設基本制度》的情況進行監督檢查。系統各單位要開展好自查工作，并根據自查情況做好整改，確保各項工作落到實處。市局創業辦將采取通報形式對督查結果進行公布。

（二）加強內設機構測評工作

按照市效能辦安排，市國土資源儲備中心、土地利用科和行政執法支隊三個科（中心、支隊）被確定為接受測評的內設機構。三個單位要認真學結去年參與測評單位的好經驗、好做法，進一步建立健全相關工作制度；市局創業辦將實行“公開整改”和“跟蹤整改”，督促三個單位測評工作整改落實到位。三個單位要結合自身職責職能和工作實際，就如何深化機關效能建設，提升創業服務水平，創建最優發展環境制定具體措施，制定具體承諾，要求將工作職能、服務內容和對象、負責人姓名、聯系電話等一一向社會公示，接受群眾監督。

三個單位要進一步轉變工作作風，切實提高工作質量和水平，確保以最好的工作狀態、最優的工作作風、最佳的工作業績接受各監測點的環境監測工作，要嚴格按照《決定》和《辦法》要求抓好工作，努力為全市創業者提供優質高效服務。

（三）開展效能監察

1、開展專項效能監察。要進一步深化完善效能監察工作，要針對服務重大項目建設的情況；服務中小企業和非公有制經濟培育發展等全民創業的情況；服務企業“二次創業”、升級改造的情況等開展專項效能監察工作。

2、進一步開展優化環境監察。一是進一步提升行政審批效率。確?！叭齻€至少縮減30%”真正落實到位；全面執行審批“兩集中、兩到位”，提高審批項目進駐服務大廳數量，嚴格落實行政審批首席代表授權制；進一步廢止或終止一部分許可事項和收費項目；加快構筑全市國土資源系統網上辦事平臺建設，推行行政許可網上審批；強化機關精細化管理，大力實施政務流程再造。二是進一步規范行政行為。進一步深化行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度。三是進一步優化創業者經營和項目建設環境。四是加強行業監管，規范行業行為。五是繼續加大投訴受理和查處力度。

（四）嚴厲整治影響創業環境的突出問題

1、嚴厲整治涉企“六亂”問題。即，“亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓”的問題。

2、嚴厲整治非法壟斷問題。即，利用行政手段暗箱操作、強制性指定中介機構進行咨詢、評估、檢測等中介服務，并向企業收取費用等非法壟斷的問題。

3、嚴厲整治干擾、損害企業生產經營秩序問題。即，敲詐勒索、尋釁滋事、盜竊哄搶、堵門斷路、強裝強卸等惡意阻工、破壞企業生產經營環境的問題。

4、嚴厲整治服務水平較差、服務效率低下問題。即，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“四難”問題，“審批辦證難、辦照貴”問題，行政“不作為、亂作為、慢作為”問題，“中梗阻”問題，違法行政、失職瀆職、失信失諾、“吃拿卡要報占”等侵犯、損害投資創業者利益的問題。

三、工作要求

（一）加強組織領導。系統各單位要高度重視，把進一步優化創業環境作為促進我市經濟社會發展的重要手段，加強對實施工作的組織領導，主要領導親自抓，負總責，切實抓好落實，做到思想到位、組織到位、措施到位。力求創出新特色、抓出新亮點、做出新成效。

（二）強化監督檢查。系統各級創業辦要加強對進一步優化創業環境執行情況的監督檢查。要組織有關人員加大暗訪檢查、隨機檢查和重點檢查的力度，做到抓督查不留空白、抓整改不留死角。重點采取日常督查、明察暗訪等方式，并建立相關工作臺帳，作為創業服務年活動績效考核結果的重要依據。對督查中發現的影響機關效能和損害創業環境的突出問題，督促有關單位按照《省行政效能監察辦法》的規定進行整改。

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一、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。

今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

二、強化宣傳，增強衛生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

三、依法行政，提高衛生行業管理水平

今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。

1、食品衛生、公共場所衛生監督工作力度不斷加大。一是嚴格執行健康體檢和行政許可。二是根據市政府“三創”和“創省食品安全示范市”工作要求，強化食品衛生管理。開展餐飲業巡回檢查工作，做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業和學校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項執法檢查，有效凈化全市食品市場，維護了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創建活動。根據市食安委的統一部署，積極準備迎查材料，并將每次專項整治和衛生保障工作情況做到一次一檔，在接受省食品安全示范市評估驗收中，受到了評估組的好評。四是積極做好綠揚春早茶文化節、高考、高二年級水平測試和中考以及奧運、中秋等重大活動和節日的衛生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治計劃，加強正常的衛生監督力量，近期又下發了關于切實加強食物中毒防制工作的通知，提高食品經營戶食品安全的意識，進一步消除一切可能的食品安全的隱患，切實保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問題奶制品的監督檢查工作中。六是制定食品衛生、公共場所監測計劃，每季度開展一次抽樣檢測工作。七是切實做好食物中毒防制工作。為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害，規范和做好食物中毒事件的應急處理工作，保障廣大人民群眾的飲食衛生安全和身體健康，我局制定了《儀征市食物中毒事件應急處理預案》，今年來相繼發出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關于認真做好當前食物中毒防制工作的緊急通知》，要求強化食品生產經營過程的衛生監督管理，依法查處違法行為，切實做好食物中毒的應急處置和信息報告工作。八是積極配合鹽務部門開展碘缺乏病的宣傳，認真開展碘鹽的檢測工作。九是進一步推進食品衛生監督量化分級管理工作。近年來，我局先后啟動了學校食堂和大、中型餐飲單位食品衛生量化分級管理工作，并取得了一定的成效。今年來先后兩次對全市學校（幼兒園）食堂進行了拉網式衛生監督檢查。十是認真做好職業衛生監督和生活飲用水監測工作。開展企業負責人和相關職業人員的職業病防治法律、法規和職業病防治知識的宣傳、培訓。每年對職業危害人員進行一次職業健康體檢，建立企業職業衛生管理檔案，體檢培訓率達100%。

2、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。

四、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

五、發揮職能作用，積極開展稽查

我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。

六、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作

根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處共2頁,當前第1頁1

七、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔

為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

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   一、趁勢而上，切實發揮食品安全“抓手”作用

   半年來，我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。

   一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議，總結回顧了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。

   二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發各相關部門，并組織協調工商、衛生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。

   三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。

   四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。

   二、打假治劣，切實加大藥品市場監管力度

   藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。

   一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產藥品，未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制，制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年，共出動執法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。

   二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理，將企業藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級，對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管，指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡，上半年共上報ADR病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作，召開了醫療機構規范藥房建設現場會，力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測，堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先后發現了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100%。加強認證后企業監管，對##藥業等生產企業進行飛行檢查，確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。

   三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發揮農村藥品監管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規范藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。共2頁,當前第1頁1

   四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯系點幫扶制度，多次深入藥品醫療器械生產經營企業，為企業發展提出意見和建議，＃＃藥業一期工程有望今年建成，＃＃藥業建成了非PVC袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫藥等藥品經營企業落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發企業2家，從而壯大了我市醫藥經濟總量，增強了民營醫藥經濟發展后勁。

   三、加強機關效能建設，提高行政效能

   根據市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的 13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規范了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統一佩掛工號牌，置牌上崗，規范使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯系，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評，推動了機關作風的進一步改善。

   四、周密部署，切實抓好治理商業賄賂專項工作

   根據省食局關于開展治理商業賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯系點制度，并深入企業調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。

   五、加強基礎建設，改善辦公條件

   以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》，并已按規定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。

   上半年，我局全體干部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。

   XX年下半年工作安排：

   （一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作

   繼續實施食品放心工程，穩步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設，進一步落實食品監管部門責任，有效規范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。

   （二）繼續強化藥品市場監管，及時查處假劣藥

   強化藥品市場監督管理，保持打假治劣的高壓態勢，繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管，繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規范藥品市場秩序。  

      （三）積極搞好幫促服務，努力推動醫藥經濟持續發展

   強化服務意識，熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規范，確保企業按GMP、GSP要求組織生產、經營。

      （四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政

   要切實提高依法行政的能力和水平，大力推進機關效能建設，簡化辦事程序，改善服務態度，提高辦事效率，促進食品藥品監管工作再上一個新的臺階，保證人民群眾飲食用藥安全，促進醫藥經濟健康快速發展。

    

   二??六年六月二十七日

    

    

    

篇8

一、指導思想

全面貫徹落實國家和省安全生產工作會議精神，以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅決把安全生產行政執法工作作為促進安全生產形勢穩步好轉的有力抓手。按照〔〕號文件要求，緊緊圍繞打好安全生產煤礦整合關閉和瓦斯治理、尾礦庫治理、?；髽I搬遷和打擊非法生產經營活動攻堅戰，抓住落實企業主體責任的主線，強化基層和企業基礎工作，突出重要時期、重點行業、重點企業，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序，堅決遏制重特大生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定發展。

二、主要任務

突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各級、各部門結合實際確定的重點行業和領域的安全執法，對發現的重大安全生產違法行為和重大隱患依法處置率達到；對檢查企業的復查率達到；法律適用的正確率和執法程序的正確率達到;案件歸檔率達到。重點打擊和查處以下行為：

（一）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（二）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，小煤礦應關未關或關閉計劃不落實的；

（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的；

（四）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

（五）瞞報事故的；

（六）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（七）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（八）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

（九）其他非法違法生產、經營、建設行為。

三、工作步驟

安全生產執法行動要貫徹于各縣區、各行業（領域）、各單位安全生產工作始終，與安全生產治理行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。要圍繞全年工作目標，通過組織開展各種形式的執法檢查、重點專項執法監察、日常執法檢查等措施，進一步加大執法工作力度，在全市逐步形成以執法檢查為核心的行政執法工作機制。

（一）細化工作方案，督促企業開展自查自糾（月日以前）。各級、各部門要按照本方案要求，結合實際，制訂本地、本行業的安全生產執法行動方案，進一步細化工作目標、具體措施和工作要求。結合年“隱患治理年”發現的突出問題，督促企業在規定期限內整改到位。要求企業開展自查自糾活動，全面排查自身存在的隱患，對排查出的隱患及時制訂整改方案，迅速整改到位。各縣區政府、市直各相關部門的安全生產執法行動實施方案要于月日前報市安委會辦公室（聯系電話：，聯系人：）。

（二）加強檢查，全面推進安全生產執法行動各項工作（月日至月）。

1.進一步加強對企業的督查力度。各級、各部門要有計劃、有重點地對企業自查情況開展督查，對督查中發現的問題，督促企業明確責任，落實資金，保質保量按期整改到位。對發現的重大安全隱患，該處罰的處罰，該關停的關停，絕不姑息遷就，做到督查不走過場，切實提高企業對安全生產工作的重視程度，督促企業落實安全生產主體責任。

2.各縣區政府要開展督查活動。要根據本地安全生產執法行動實際情況，對各鄉鎮、各部門開展行政執法行動的情況組織督導檢查，既要檢查政府和部門安全生產執法行動組織開展工作情況，又要深入企業查看實情，要對安全生產執法行動的每一階段每個步驟，特別是發現問題的整改情況進行督查。市安委辦將組織相關部門組成督導組，不定期對各地開展安全生產執法行動情況進行督導，對工作進展慢，效果差的將在全市通報。

3.加強執法監督工作。對本單位、本系統安全生產行政執法工作進行監督，確保執法程序、法律適用、文書填寫的正確性。對企業提出的聽證、行政復議，要依法受理，依法組織辦理。

（三）深化措施，鞏固擴大執法行動成果（至月）

1.針對全年第四季度事故高發的特點，加強重點行業（領域）的安全生產執法行動，完善執法措施，提高執法效能，特別要通過行政執法提高煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、火工品、道路交通、建筑行業等重點高危行業安全管理水平。

2.做好安全生產執法行動總結。針對執法行動中暴露出來的存在問題和不足以及企業存在的共性問題，及時匯總整理，提出改進意見?？偨Y推廣，執法行動中好的工作方法和經驗，各級、各部門安全生產執法行動總結要于年月日前報市安委會辦公室。

四、具體措施

（一）開展集中執法，對安全生產違法行為持續保持高壓態勢。年月和9月各組織一次安全生產集中執法行動。各級各有關部門要認真謀劃集中執法具體實施方案，在本行政區域和本行業（領域）內組織有力度、有聲勢的執法行動，確保暑期、國慶等重要時期全市安全生產形勢穩定。

（二）組織專項執法，對高危行業企業非法違法行為進行重點打擊。

1.煤礦專項執法行動。撫寧縣、青龍滿族自治縣要加大對本行政區域內停產整頓煤礦巡查力度。督促各停產待整合煤礦企業全面落實安全生產責任和防范措施，確保停產期間通風、排水等設備設施的正常運轉，全面加強對透水、冒頂等事故的防范工作，確保礦井安全。

2.非煤礦山（尾礦庫）專項執法行動。重點檢查企業行政許可辦理情況；落實爆破作業設計和作業規程情況；企業安全隱患排查整改和重大危險源登記、監控情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存等情況。

3.危險化學品、煙花爆竹專項執法行動。重點檢查企業責任制、規章制度建設落實情況；安全投入情況；安全設施“三同時”落實情況；事故隱患排查治理、重大危險源監控、應急管理情況；煙花爆竹“三超一改”，安全評價報告中事故隱患整改措施的落實等內容。

4.冶金建材專項執法行動。要在兼顧全面基礎上，突出對鋼鐵、玻璃和水泥企業的執法監察，重點檢查企業貫徹落實安全生產法律法規、國家（行業）標準情況；安全生產規章制度建設落實情況。

5.建筑施工專項執法行動。重點查處工程項目未辦理施工許可和安全監督手續的；施工企業無《安全生產許可證》的；建筑施工企業取得《安全生產許可證》后降低安全生產條件的；對施工現場發現的安全隱患，逾期未整改到位或拒不整改的；發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；建筑施工企業“三類人員”或特種作業人員未經培訓考核或無證上崗的；其他建筑安全生產非法違法行為。

6.特種設備專項執法行動。

嚴查非法制造、非法安裝和非法使用行為；嚴查特種設備的生產操作使用中違規指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為；嚴查特種設備超壓力、超溫度、超能力運轉現象；將人員密集、設備集中，容易存在安全隱患的區域，以及管理相對薄弱、易造成盲區死角的偏僻場所，作為特種設備專項執法重點區域；把承壓類設備和客運索道、大型游樂設施等作為重點目標，加大執法檢查力度。把對生產單位特種設備管理制度建立以及制度落實情況作為安全監察執法的重點。

7.道路交通專項執法行動。

（1）公安道路交通專項執法行動的重點：查處機動車超速行駛違法行為。加大對重點時段、路段的管控力度，充分利用科技裝備，合理設置流動和固定測速點，嚴查超速違法行為；查處客車超員違法行為。依托交通安全服務站，對過往7座以上客運車輛逢車必查；會同交通運輸部門嚴把客車出站關，確保不放一輛超員車上路；對客運車輛臨時落客點進行整頓，杜絕途中群眾搭乘超員車；查處酒后駕駛違法行為。針對酒后駕駛違法行為發生特點，整合警力資源，集中開展行動，采取機關調警、異地用警的方式，開展突擊整治；查處疲勞駕駛違法行為。掌握長途客運車輛通行行政區域的班次、時間，針對疲勞駕駛多發路段、時段，增加巡邏班次。對巡邏中發現的疲勞駕駛行為，責令駕駛人休息并消除疲勞狀態，并依照相關規定予以處罰；查處假牌假證、無牌無證違法行為。通過設置假牌假證查緝點的方式，充分利用交通技術監控設備，嚴管嚴查。在辦理機動車業務和處理交通事故案件時，嚴格核對機動車及其牌證等信息，從中發現和查處使用偽造、變造機動車牌證等違法行為。

（2）水上交通專項執法行動的重點：加強對水運工程施工企業資質的審核力度，嚴禁無資質企業進入水運施工市場；加大對港口危險貨物作業和特殊工種作業人員持證上崗情況的檢查力度，嚴防無證人員上崗；加大對“三無”船舶的查處力度，嚴禁“三無”船舶進入水運市場；加強船員監管，嚴禁無證人員駕駛船舶；認真檢查船舶就生消防器材，對不按要求配備的，不準投入運營；加大對水面巡查力度，嚴禁船舶超載超速航行。

8.消防安全專項執法行動。排查整治公眾聚集場所易燃可燃材料裝修火災隱患；排查整治高層、地下工程火災隱患；排查整治重大火災隱患，全市存的重大火災隱患年底全部消除。對發現的消防違法行為，堅決依法給予行政處罰。

9.民爆器材專項執法行動。重點是打擊民爆生產經營企業的“三非”（即非法建設、非法生產、非法經營）現象。發現未經批準擅自實施民爆生產改、擴建項目或超許可品種、能力非法進行生產經營的，按照有關規定進行處理，情節嚴重的責令其進行停產整頓，直至吊銷或申請吊銷其生產銷售許可。堅決控制“四超”（超員、超量、超產、超時）現象的發生。

10.打擊非法盜采國家資源專項執法行動。國土資源部門要組織力量集中打擊非法盜采國有礦產資源的違法行為，重點打擊煤礦、非煤礦山等領域無證采礦、以采代探、越界開采、非法轉讓礦業權等礦產資源違法行為。對非法開采的無證礦井、越界開采的礦井、采礦許可證過期的礦山及時提請地方政府予以毀閉。

11.其他負有安全生產監管職責的部門，也要根據實際情況和行業（領域）特點，相應開展安全生產行政執法活動。

（三）加強日常執法，使行政執法工作逐步實現常態化。在集中執法和專項執法的基礎上，根據實際情況，組織開展日常執法，逐步實現安全生產行政執法工作常態化。通過日常執法活動，及時發現事故隱患，督促企業落實整改，不斷提高企業安全管理水平，落實企業主體責任。

（四）全面啟動作業場所職業危害監察執法工作。以宣傳貫徹《省作業場所職業衛生監督管理辦法》為契機，做好職業危害監察執法工作。從今年開始，各級安監、衛生等部門在各自職責范圍內，要將作業場所職業安全健康作為重要內容納入日常執法。以非煤礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫藥加工等職業危害嚴重的行業企業為重點，開展職業衛生執法，加大職業衛生違法行為的打擊力度，督促企業落實職業危害防治主體責任，建立健全企業職業危害防治責任制和職業危害防治管理制度。推進職業危害申報，督促未申報的企業加快申報，對不申報的企業依法予以處罰。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各縣區政府要組織協調安監、國土、公安、交通、建設、工商、質監等部門，按照各自職責密切配合，落實責任，嚴肅查處非法生產經營行為。對發現的違法行為要限期整改，依法給予處罰。要層層落實政府和部門的責任，逐級抓好工作落實；各級、各有關部門，要為安全生產行政執法工作創造良好環境，真正通過執法檢查，消除隱患，減少事故發生。要堅持“三個結合”原則，即執法與服務企業相結合，檢查與復查整改相結合，處罰與安全教育相結合。

（二）加強輿論宣傳和社會監督。各級、各有關部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，形成強大輿論聲勢，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法生產企業以及安全生產執法行動走過場的單位，為深入開展安全生產執法行動創造良好輿論氛圍。通開展宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認識到非法生產經營行為的危害性和危險性，提高自我安全保護意識，積極檢舉揭發非法違法生產、經營、建設行為。各級政府要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，對于舉報有功人員，給予適當獎勵。

篇9

*年文化工作簡要總結

一、強化效能建設，機關“作風建設年”活動取得成效

開展“作風建設年”活動是機關效能建設的重要舉措，我局認真貫徹落實市委有關文件精神，在全系統組織開展“作風建設年”活動。通過開展“作風建設年”活動，進一步解放思想，轉變觀念，改進作風，振奮精神，推動當前工作和全年目標任務的圓滿完成，推動*和諧文化建設的快速形成。一是認真開展“崛起*”大討論活動。圍繞“建設和諧文化、促進*全面崛起”這一主題進行廣泛的學習和討論，使大家切實增強事業心和責任心，提高服務意識和行政水平，為*經濟發展提供良好的文化服務。二是扎實推進“作風建設年”活動。局黨組召開專題會議，及時成立局系統“作風建設年”活動領導小組，精心制定活動計劃，并在全系統召開專題動員會，部署落實“作風建設年”活動。在活動中加強對“四條禁令”執行情況的內部督查，切實轉變工作作風，提高工作效能，優化服務環境。三是廣泛征求意見，認真查找作風建設方面存在的問題和不足。在采取多種形式廣泛征求意見的基礎上召開專題民主生活會，對照倡導的“八個方面良好風氣”和省機關效能建設“四條禁令”進行自查自糾，每人寫出自查報告。四是認真制定整改方案，明確整改重點，提出整改措施。進一步完善了機關內部一系列規章制度，充實細化了政務公開相關內容，進一步規范辦事程序和辦公秩序。五是認真開展“三服務一爭創”活動。根據市里的統一部署，我局相關科室、窗口與文化市場行政執法大隊積極參加“三服務一爭創”活動，召開活動動員會，提出爭創目標。通過“部門與您零距離”欄目，向社會作出承諾，誠心接受群眾的監督，同時根據市里統一部署，積極開展現場服務活動，就各自工作職責向現場市民作了介紹和宣傳，接受咨詢，提供服務，并分發了各類宣傳資料800余份，取得了較好成效。

二、注重特色，城鄉群眾精神文化生活豐富多彩

群眾文化活動是文化事業發展的重要組成部分，是豐富群眾精神文化生活、凝聚人心的重要途徑。去年以來，我市群眾文化活動精彩紛呈，春節期間社會文化活動香溢城鄉。全市有40多條龍燈，50多對獅子舞動在城鄉各地；組織在城鄉各地演戲200多場，放映電影300多場，向農村送春聯達5000余幅，送書下鄉3000多冊，元宵節的“崛起*”大型豬年龍獅會活動，組織了三條龍燈進城鬧元宵，有近10萬群眾觀看了龍燈活動。配合市委宣傳部開展了以“建設和諧文化，促進鄉風文明”為主題的“新農村建設文化年”活動。新農村建設文化年啟動儀式暨游埠鎮“?水之春”文藝晚會，吸引了近六千多名觀眾觀看演出；與市信用聯社共同舉辦的“信合杯”全市農民卡拉OK大獎賽，使一批有一定潛力的青年農民歌手脫穎而出；與市農辦聯合舉辦的新農村建設圖片展，廣泛受到觀展農民的好評；“種文化”百村賽暨諸葛村家族民間藝術大展示活動成效顯著，在*日報、*晚報、*日報等媒體被廣泛宣傳；楊梅節開摘儀式文藝表演和楊梅王擂臺賽文藝演出，為楊梅文化旅游品牌的打造進行有效宣傳；*塘端午節龍舟賽活動熱鬧非凡，豐富和弘揚了當地傳統民俗文化；全國三國文化暨第15次諸葛亮學術研討會文化活動，邀請了全國14個省市近100名專家、學者來蘭參加研討會，隆重的諸葛亮后裔祭祖大典活動、精彩的文藝專場演出，吸引了全國20多家媒體記者來蘭進行采訪報道。全年來共組織各類文藝演出20余場，參加演出節目320多個，參與演出人員2500人次，觀眾達10萬人次。尤其是為配合市委宣傳部開展的鄉風文明“百星”評選活動，我局會同市廣電臺、蘭江導報策劃組織了“感動*”“百星”頒獎文藝晚會。晚會形式新穎，內容豐富，電視短片放映、大型歌舞、搖滾快板、情景表演等形式相互穿插在整個頒獎過程中，掀起晚會一浪浪，贏得觀眾一陣陣雷鳴般的掌聲，使現場始終涌動著溫情的暖流，文明“百星”深深地感動了*。

三、立足基層，農村文化建設工作扎實推進

去年，我市在鞏固提高“東海文化明珠”鎮鄉與文化特色村創建活動的基礎上，著力啟動村級文化陣地建設，不斷推進農村文化建設工作。在“東海文化明珠”創建工作中，我局加大投入、完善設施，對已創建的8個“東海明珠”鎮鄉進行鞏固與提高，使其最大效能地發揮文化陣地功能。在文化示范村（社區）創建活動中，我局注重特色創建和典型示范作用，20*年上半年在諸葛厚倫方村召開了村級文化建設現場會，啟動了我市村級文化建設的序幕，研究制訂我市農村文化建設實施工程各項規劃，做好農村文化建設實施工程專項資金的各項資料申報工作；建成村級文化活動中心22個，村文化室44個，農村圖書流通點9個。其中室內活動場所28000平方米，圖書8萬余冊，戶外活動場所7萬多平方米。20*年先后有靈洞鄉洞源村、諸葛鎮厚倫方村獲得*省文化示范村稱號；有*村等5個村、*社區等4個社區獲得*市文化示范村與文化示范社區稱號。

文化信息資源共享工程20*年建成通過考核驗收，順利實現了與農村黨員遠程教育工程的聯網，并正式開通了29個農村信息網點。去年年底，*市文化信息資源共享工程現場會在我市召開，省、*市相關領導對我市文化信息資源共享工程建設工作給予了充分肯定。同時，根據我市廣播電視“村村通”工程的規劃目標，我局積極配合市廣電臺扎實推進“村村通”工作，抓住重點、破解難點，爭取經費、克服困難，提前一年圓滿完成廣播電視“村村通”工作任務，并順利通過考核驗收，成為*各縣市中率先完成“村村通”工作的縣級市，得到了*市考核組的充分贊揚和肯定。

四、注重保護傳承，穩步推進非物質文化遺產保護工作

非物質文化遺產的保護和申報是我局的重要工作之一。20*年在前一階段普查的基礎上，我局廣泛開展宣傳活動，組織開展了第二個全國文化遺產日系列活動，組織*攤簧、斷頭龍、游埠獅子、糧食砌、根雕、孔明鎖、織帶等我市傳統民間藝術項目近一千多名民間藝術制作者，在市和平公園舉行民藝制作現場展示活動，吸引近萬名市民到場觀看，并通過《蘭江導報》、《*日報》、*電視臺等媒體進行有效宣傳，取得了良好的社會宣傳效果；組織水亭鄉《斷頭龍》和*攤簧《含羞草》赴杭州參加省文化廳組織的吳山廣場民間藝術花會表演，受到各級領導和廣大群眾的一致好評。同時，積極開展非物質文化遺產保護項目申報工作，《黃大仙傳說》、《斷頭龍》、《諸葛后裔祭祖》、《糧食砌》、《諸葛古建筑營造技藝》等五個項目被公布為*省第二批非物質文化遺產保護名錄。其中，《黃大仙傳說》、《斷頭龍》、《諸葛古建筑營造技藝》等項目經省文化廳推薦上報，被公示為國家第二批非物質文化遺產保護項目。此外，我局制定了非物質文化遺產普查工作實施方案，召開了全市各鎮鄉（街道）文化站長專題工作會議，對我市非物質文化遺產普查工作進行了具體部署，各鎮鄉(街道)行動及時，舉措落實，進展順利。到目前為止，已有4個鎮鄉（街道）率先完成了非物質文化遺產重點項目調查表的制作工作。

五、注重繁榮創新，文藝精品創作碩果累累

一年來，我們把繁榮文藝精品創作作為推進文化大市建設的一項重要工程常抓不懈，堅持貼近群眾、貼近生活、貼近基層，貫徹文藝創作“二為”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，注重文藝作品的思想性、藝術性、教育性，充分調動文藝創作隊伍的積極性，創作了一批思想內容深刻豐富、反映*時代特征、人民群眾喜愛的優秀作品。在*省第三屆群星獎比賽中，由市文化館創編的*攤簧《含羞草》榮獲創作、表演雙銀獎；在*省第四屆民族器樂“香溢杯”比賽中，我市*的笛子獨奏榮獲專業B組演奏一等獎；我局胡斌同志在*市新農村婺劇票友大賽和*省新農村婺劇票友大賽中分別榮獲金獎；在省紀委和省委宣傳部聯合舉辦的反腐倡廉書法比賽中，由我市選送的國畫作品《花鳥》榮獲二等獎、書法作品榮獲優秀獎；一年來在各級刊物發表的論文4篇榮獲國家級獎項，6篇榮獲省級獎項。

六、突出工作重點，認真做好文物保護管理工作

20*年我局緊緊圍繞文物保護“十六字”方針，扎實有效地開展文物保護基礎工作。針對我市文物維修經費緊缺而搶救保護任務重的矛盾，我局想方設法克服各種困難，多方籌措資金組織搶救維修包括國保單位諸葛春暉堂，省保單位西姜祠堂、下孟塘上族祠，市保單位永齡塔、嚴氏家廟、藥皇廟、維則堂、上戴祠堂在內的10多處各級文保單位；根據要求投入30余萬元委托專業資質單位編制了《芝堰村建筑群保護規劃》，完成初稿后，召集有關部門召開了初步論證會，對該規劃進行了補充和完善，目前已報省文物局進一步論證并報國家文物局審批；配合建設規劃部門完成了歷史文化名城修建性詳規的編制，以及永昌古街和虹霓山古村落二處省級歷史文化街區、村鎮保護規劃的編制。

在做好各項文物保護基礎性工作的同時，我局根據上級統一部署，啟動開展了全國第三次文物普查工作，及時召開了*市第三次全國文物普查動員大會和領導小組成員單位聯席會議，制定了*市第三次全國文物普查工作實施方案和宣傳工作方案，成立了普查組織機構和工作隊伍，落實普查經費，購置普查設備，加強普查人員的文物普查專業培訓，為下一步野外調查和信息數據登錄工作作好準備，普查工作開展進度在*市名列前茅。積極爭取省級文物保護利用示范項目，促進文物事業發展。在綜合分析我市文物保護利用工作實際的基礎上，根據《*省文物保護利用示范項目管理辦法》，申報諸葛?長樂村民居為文物保護利用示范預選項目，目前經省文物局專家組初步審核通過并制定了預選項目的實施方案，已得到文物專項經費的重點扶持。盼望已久的博物館建設工作在20*年取得了實質性進展。我局在深入考察調研的基礎上，結合*實際提出建設規劃方案，市政府常務會討論后確定了規劃方案和項目建議書，并經發改部門審核立項，做好工程設計方案的招投標和基建經費落實等前期籌備工作，為下一步正式動工興建打下堅實基礎。

七、規范文化市場管理，進一步推動文化市場的繁榮發展

去年我市文化市場管理工作緊緊圍繞“全國文化市場行政執法隊伍建設年”活動和我市的“三服務一爭創”活動，嚴格按照“改善服務、文明執法、依法行政”的要求，在規范整頓文化市場、促進文化產業健康發展上取得了新的成效。組織舉辦各類法律、法規宣傳教育學習會，有效引導經營業主守法經營、規范經營；開展“打擊非法預裝計算機軟件和打擊網絡侵權盜版專項整治行動、打擊“黑網吧”、第九屆音像市場專項整治宣傳周等專項整治活動，始終保持對全市文化市場的監管力度；根據我市文化市場的特點，積極主動地調整執法人員值班時間，實行錯時值班制，切實增加日?；轭l率。在對印刷企業管理上，不斷提高服務意識、強化服務手段，堅持管理促發展、管理促繁榮的服務宗旨，切實做好印刷企業的管理服務工作，并配合協助市印刷行業協會做了大量工作。就印刷設備、廠房面積、業務經營、消防安全等情況走訪檢查了全市120余家印刷企業，對其中存在問題的29家企業發出整改通知書，督促整改；在走訪檢查的基礎上，幫助超范圍經營的5家印刷企業從原來的其他印刷品經營企業升格為包裝裝潢印刷企業，使企業經營規模上了一個大臺階；市凱迪恩彩印公司投資2000多萬元的技改項目提前半年建成投產，市今日紙箱廠投資800多萬元的進口紙箱生產設備于20*年9月投產；萬盛達實業有限公司的“萬盛達”商標榮獲中國馳名商標稱號；同時，*萬盛達實業有限公司、*雙安醫藥包裝有限公司榮獲工商信用3A級企業稱號，*凱迪恩彩印有限公司、市出口包裝紙箱廠、錢村福利包裝廠榮獲工商信用2A級企業稱號。為迎接黨的十七大的勝利召開，市文化市場行政執法大隊在全市開展了以“凈化文化市場、迎接黨的‘十七大’”為主題的文化市場系列整治月活動，規范我市文化市場秩序，為黨的十七大勝利召開營造良好文化市場環境。全年共出動執法人員922人次，檢查經營單位1711家次，查處違法經營單位（案件）72起，收繳非法音像制品4492盒（張）、非法出版物1310冊（張）、取締“黑網吧”3處，沒收非法電子游戲機及地面衛星接收設施9臺（套），拆除違規地面衛星接收設施65座，收繳違規地衛設備7套，取締無證經營地攤21處。同時根據中央、省委的指示精神，我局會同市廣電臺認真開展衛星廣播電視轉星調整工作，在規定期限內順利完成我市轉星調整工作任務，得到了省廣電局副局長鐵國強的充分肯定。

篇10

同志們：

這次全市舊住宅小區綜合整治工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議目的是全面總結20*年舊小區整治工作取得的成績和經驗，明確20*年舊小區整治工作的目標和任務，表彰先進，再鼓實勁，攻堅克難，狠抓落實，全面完成舊小區的綜合整治，把我市居民的居住環境提高到一個新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區整治工作報告，我完全贊同，希望各地區、各部門認真抓好落實。會上，市政府對去年舊小區整治中做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，5個單位作了典型發言，這些經驗很值得大家認真學習和借鑒。下面，結合我市舊小區整治工作實際，我講三點意見：

一、總結經驗，增強信心，堅持把舊小區整治放在改善民生工作重要位置

去年實施的舊小區綜合整治，是我市歷史上規模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經過全市社會各界的共同努力、頑強奮戰，經過共建單位和有關部門的全面綜合治理，全市127個舊小區的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環境得到改善，城市面貌更是發生可喜變化，實現了人民群眾得實惠、共建單位贏口碑、黨政機關樹形象的多贏效果。借此機會，我代表市委、市政府向長期奮戰在舊小區改造戰線的廣大干部職工，向熱情關心、大力支持舊小區改造的共建單位和各有關部門表示衷心的感謝。

回顧20*年舊小區整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結出許多成功經驗，可以歸納為以下幾點：

一是樹立頑強奮戰的堅定信念。多年來，市委、市政府一直把加強舊小區綜合整治，強化政府公共管理，提高市民居住生活質量，促進和諧社區、和諧社會建設，作為一項重要民生工程不斷深入開展。但是由于各種原因，我市長期以來舊小區基礎設施改造的投入嚴重不足，小區環境與現代化城市建設極不協調，嚴重影響制約了我市的發展和人民群眾的生活。去年以來，在全市上下努力實現經濟社會跨越式發展的新形勢下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項工作的第一目標，堅定全方位、大規模整治舊小區的信心和決心，將舊小區整治列入市政府向群眾承諾的13件實事之一，各相關部門、單位克服資金短缺的實際困難，勇擔重任，頑強奮戰，一舉實現了舊小區整治第一年的初戰告捷。

二是堅持行之有效的整治之路。舊小區整治點多、線長、面廣，情況復雜。在一年的整治工作中，全市上下始終堅持“市政府統一領導、區街組織實施、部門齊抓共管、機關企事業單位共建、房產局指導協調”的工作機制，社會力量廣泛參與，機關、企事業單位積極參加，共同解決舊小區整治資金的缺口難題，及時化解舊小區整治中的各種矛盾和糾紛，促進和諧社區建設。同時，采取的在舊小區設置公益性崗位、建立業主委員會實行業主自治、選聘物業企業實施物業管理等一系列重要舉措，都為今后一個時期舊小區的整治和管理明確了一條行之有效的路子。

三是體現不屈不撓的工作精神。在一年的整治工作中，各部門、各單位特別是長期奮戰在舊小區改造戰線的廣大干部職工，極好地體現了一種值得大力提倡的“不屈不撓”的工作精神。各共建單位始終堅持“以人為本，關注民生，攻堅克難，團結協作，勇于拼搏，為民造?！钡墓ぷ髟瓌t，不計較本部門利益，承擔了大量的小區整治資金，出色地完成了年度整治工作目標。承擔舊小區整治任務的部門和單位的干部職工不怕疲勞，連續作戰，以極大的工作熱情和干勁，以極佳的精神狀態和作風，一心撲到小區整治工作中。我認為，如果全市上下都能樹立和發揚這種精神，我市跨越式發展的目標一定能夠早日實現。

二、狠抓落實，注重實效，高標準完成今年舊小區整治任務

今年全市舊小區整治的目標、任務、標準和時限已經明確，要繼續保持去年整治工作的良好勢頭，確保今年整治工作的全面完成，關鍵在抓落實。今年整治工作所針對的小區大多是大小區、老小區、棄管小區，整治的困難會比去年更多，任務會更加艱巨。為此，我提出幾點要求：

一是明確標準，切實打造群眾滿意工程。舊小區整治是市委、市政府做出的一項重大決策，也是向市民鄭重承諾的一項重要民心工程。因此，各地區、各單位、各部門必須以群眾滿意與否作為衡量整治工作的硬性標準，在資金有限的情況下，因地制宜，修舊利廢，堅持標準，確保質量，把實事辦好、把好事辦實，讓廣大市民真正感到滿意。在現有條件下，首先要堅持“小區怎么整，群眾說了算”，廣泛征求群眾意見，盡可能滿足群眾要求；其次要嚴把工程質量關，實行整治重大工程項目招投標制度；再次要做到每整治完成一個小區，及時組織相關責任單位和群眾代表進行驗收，群眾不滿意，小區整治就不能算合格了，認真按照群眾的意愿限期整改，確保群眾滿意。

二是明確責任，切實打造高效務實工程。市政府去年已經印發了《*市舊住宅小區綜合整治實施方案》，明確了各單位、各部門擔負的主要責任。今年，各單位、各部門要繼續按照各自職責，把舊住宅小區綜合整治納入主要工作日程，制定實施方案，分解目標，落實責任，特別是主要領導要親自過問，分管領導要靠前指揮，積極協調和解決整治中出現的各種問題。市內三個區的區委、區政府作為舊小區整治的責任主體，一定要把這項工作擺在突出位置，精心組織，落實到位。市綜合整治領導小組辦公室作為日常工作協調機構，要加強調度和檢查，及時協調解決、督辦舊小區整治中出現的突出困難和重大問題。

三是明確合作，切實打造社會共建工程。各共建單位是舊小區整治的主力，一定要從大局出發，在資金上給予最大限度的支持，及時完成舊小區道路、硬覆蓋維修改造的工作，并加強與相關單位、部門之間的相互溝通、相互配合、相互支持，共同推進整治工作地順利進行。房管、物業單位要認真抓好舊小區房屋修繕；供熱、自來水、煤氣、通訊、電力、路燈等管理單位要積極配合小區綜合整治，主動做好各種相關管線和設施設備的維修改造工作；市勞動保障局要認真落實舊小區公益性崗位；市建委、綜合執法局等部門要認真抓好舊小區街巷路維修改造、拆除違章建筑等整治工作。

四是明確獎懲，切實打造透明放心工程。市政府將把舊住宅小區綜合整治工作納入對各區政府和各相關部門的工作考核目標，建立嚴格的獎懲機制。對舊住宅小區綜合整治工作中做出貢獻的部門、單位和個人，要以市政府名義予以表彰獎勵；對沒有完成整治任務的部門要通報批評，限期完成任務。新聞媒體要積極發揮輿論的宣傳和監督作用，對按期完成整治任務的單位和好的做法及時宣傳報道，對態度不積極、行動遲緩、不能按期完成整治任務的予以曝光，大力營造良好的社會效應。

三、鞏固成果，加強監管，建立完善住宅小區管理的長效機制

提高住宅小區生活環境質量，三分在建，七分在管。因此，我們不僅要抓好舊小區的治理改造，更要建立長效監管機制，切實加強對住宅小區的管理。在這里，我對舊小區整治后的管理和新建小區的管理，提出幾點要求：

一是落實舊小區綜合管理職責。要抓緊落實房產物業、城管執法、公安、工商、規劃、環保、環衛、綠化、市政、物價等相關部門在住宅小區綜合管理的職責，制定行政監管流程。要明確各部門對相關管線、設施設備維修、養護的責任。要按照“條塊結合，以塊為主，屬地化管理”的原則，建立市、區、街三級住宅小區綜合管理、協商制度；集中整治市民反映強烈的突出問題，切實提高住宅小區的安全防范能力。

二是優化業主自治管理模式。要明確街道對業主委員會的指導和監管職責，規范業主大會運作和決策程序，建立業主委員會成員培訓制度，逐步健全業主自我管理、自我約束機制，引導業主通過多種方式化解自我管理中的矛盾。

三是改進物業行業管理方式。以推進物業管理行風建設為重點，建立物業管理企業的誠信體系，加強物業服務技能培訓，提高行業從業人員整體素質。建立物業管理服務的考核評估體系，實行物業管理群眾滿意度測評。實施品牌物業企業戰略，加強對物業企業資質管理和從業人員資格管理，通過物業管理招投標，推進物業管理市場有序競爭，加大市場整合力度。試點探索無人管理小區業主自我服務和直接委托專業企業服務相結合的物業服務模式。