三查三比整改方案范文
時間:2023-03-25 06:12:10
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篇1
全縣“樹組工干部形象”集中學習教育活動開展一年來,由于縣委和省、市委組織部門的高度重視,我縣的集中學習教育活動取得了一定的成效,但與省、市委領導的重要批示要求相比,還有一定的差距。為進一步尋找差距,全面貫徹全省組織系統深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動電視電話會議精神和省、市委領導的重要批示,縣委組織部決定在深化和拓展“樹組工干部形象”活動中認真開展“回頭看”。現提出如下安排意見:
一、主要內容
全體組工干部要對照去年年底制定的《整改方案》和全省電視電話會議上提出的存在問題和差距,對前一段查擺問題和整改情況進行一次回顧檢查,看哪些問題解決了,哪些沒有解決,哪些解決得還不夠徹底,從思想作風、素質能力、工作方法、制度建設等方面認真剖析原因,進一步完善整改措施。重點要抓好以下幾方面的工作。
一是看思想認識是不是得到了提高??唇M工干部對學習教育活動的認識是否明確,態度是否端正,有無松勁厭倦、消極應付思想,對深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動的要求是否明確,行動是否到位。
二是看查擺和整改問題是否堅持了高標準。在查擺和整改問題時,是不是把標準定位在把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門上,實現同志提出的“讓全黨滿意,人民滿意”的要求上來。
三是看自查互查是否全面準確。在自查自省、互查互議中是否圍繞“勤、實、公、廉”四個方面,看問題找得是否全面準確,思想根源是否挖深挖透,自查材料是否符合要求,有無回避問題、輕描淡寫的問題。
四是看整改方案是不是真正得到了落實??凑姆桨甘欠穹辖衲杲M織工作的總體安排部署,整改措施是否得力,時限要求是否明確,整改任務是否落實。對新查擺出來的問題,是否進行了逐條梳理,明確整改時限和落實措施。
五是看機關作風是否不斷改進。全體組工干部是否按照內強素質,外樹形象的要求,牢固樹立服務意識和公仆意識,進一步樹立了“新、嚴、細、實、勤、謹、快”的機關作風。
六是看組織部門的管理水平是否有了逐步提高。是否按照公道正派的要求,建立了一套符合組織部門實際,適應組織工作運行規律,帶有根本性、全局性、長期性的工作制度和操作規范,使組工干部能夠按照確定的程序和規則辦事。
二、方法要求
這次“回頭看”活動將安排一個月時間,從現在開始,7月上旬結束?!盎仡^看”活動要堅持時間服從質量,本著缺什么補什么的原則,對方案中不符合實際的部分內容要結合實際進行補充完善,學習效果不夠顯著的要在學習的深入性上再下功夫。在查找存在的問題和不足時,要采取發放征求意見函、設置意見箱等形式,廣泛搜集各方面的意見和建議。通過邀請離退休老干部、黨政領導干部、工作服務對象召開多層次座談會等形式,暢通與干部群眾的聯系渠道,充分聽取社會各界的意見和建議,把思想和工作方面存在的突出問題找準,把思想根源挖透,使組工干部真正在思想上受到觸動,不斷夯實公道正派的思想基礎。同時,要堅決克服和糾正失之于寬、失之于軟的現象,把對干部的關心愛護和嚴格管理結合起來,努力形成大膽管理、嚴格要求的良好氛圍。對組工干部中出現的一些苗頭性、傾向性問題,要早打招呼、早提醒,該批評教育的批評教育,該談話誡勉的要談話誡勉,使其及早改正錯誤,以免小錯鑄成大錯。組織部調入干部,要把思想政治素質放在首位,嚴把入口關,確保質量。
篇2
一、工作中存在的問題
通過認真征求意見,我局在貫徹落實科學發展觀方面還存在著以下四個方面的主要問題:
(一)落實兩個最嚴格的土地管理制度還不夠到位。
論文百事通根據黨的十七屆三中全會《決定》提出的堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,深入研究分析新形勢下如何加強耕地保護和實行最嚴格的節約用地制度,對于保障糧食安全、社會安全、生態安全、經濟安全,實現全區經濟的可持續發展意義重大。因此落實兩個最嚴格的土地管理制度,是國土資源部門今后長期的、首要的任務。而我局在落實兩個最嚴格的土地管理制度方面不存在著一些不足。一是在耕地保護方面,突出問題是共同的耕地保護責任體制還未真正建立。由于目前對各級領導干部工作業績考核體制,造成耕地保護責任沒有真正與各級領導干部工作業績掛鉤,缺少強有力的獎懲措施,使耕地保護目標責任和制度難以落實;耕地保護的責任主體應該是各級政府,共同責任應該是各部門,而不只是土地管理部門的事,但現實情況卻好像僅有國土部門是作為履行責任書的考核部門,與其他部門無關緊要;全區耕地保護責任目標一簽兩年,僅約定了保護數量,沒有強化質量。此外,在實行耕地占補平衡中,重數量輕質量的現象仍然存在,長此下去必將使耕地質量總體下降。二是在節約集約用地方面,全區還存在著發展不平衡的問題,由于河東地區(潮白河以東9個鎮)經濟發展水平相對落后,土地市場發育不全,還沒有形成良好的規范的招商引資環境,也沒有形成支撐城市建設與發展的主導產業等客觀原因,在招商引資項目、農副產品加工項目等用地上,還存在著土地利用粗放,浪費耕地的現象。
(二)與科學發展觀的要求對照,在土地管理工作中還存在著重服務輕監管、重眼前輕長遠的現象。黨的十六大、十七大都曾經明確指出:“必須把發展作為黨執政興國的第一要務”要求,各級各部門的工作都必須服從于這一要務。盡管我們對這一論斷進行了認真地領會和學習,但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底,致使在利用局自身職能服務“發展第一要務”時,存有職能發揮的片面性,一些職能沒能夠及時有效地發揮好。如:隨著國家對土地管理實施宏觀調控,中央對土地管理將越來越嚴,但是,從我區發展的角度來看,這幾年又是全區發展機遇最好的一段時期,一些重點工程的相繼啟動以及小城鎮建設和農村城市化進程的加快,都將不可避免地占用大量土地。在這個過程中,我們片面強調了服務的重要性,而忽視了對土地的監管,形成了一定的浪費現象。同時,對于土地如何在全區的經濟和社會發展中實現長遠可持續利用,我們雖然早已意識到這個問題的重要性,但距離真正拿出解決辦法和思路,還有一定的差距。
(三)在土地執法方面,還存在著執法措施不嚴,手段偏軟的現象。近年來,我們圍繞土地執法難的問題進行了不少探索。先后開展了“土地市場治理整頓”、“查處土地違法違規專項行動”、全國土地執法“百日行動”等一系列專項行動。這些行動當時成效明顯,過后都有反彈。時至今日,土地執法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。一是土地違法行為制止難。在我區,由于推行了動態巡查責任制,及時發現違法用地已不存在任何問題,但問題的關鍵是制止不住,制止不到位。制止土地違法案件不適用強制措施,執法人員只能按程序下發停工通知書,或者進行思想教育,但當事人仍然我行我素,使執法者束手無策。二是土地違法行為查處難。當前,土地違法主體多是各級政府部門,由于這一特殊的違法主體,導致土地執法出現“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面。“不愿查”,就是現實中各級政府的主要精力在于發展經濟,考慮經濟發展總是先于考慮依法用地,這種因公違法的大形勢難以扭轉;“不敢查”,就是面對各級政府這一特殊的違法主體,處罰措施很難落實,查處難以到位;“不想查”,就是近年來國土資源部門下了很大的力氣,查處了一些政府部門的土地違法案件,但多數是罰款了事,補辦手續了事,甚至有些案件還不了了之,對社會產生了很多負面影響。三是土地違法行為執行難?!锻恋毓芾矸ā窙]有賦予國土資源部門強制執行權,案件查處后,如果當事人不自動履行,就要申請法院強制執行。而法院強制執行前,履行各種法定程序快則幾個月,慢則一年甚至數年,且多數都以影響穩定或者不具備執行條件而不了了之。
(四)在隊伍建設方面,還存在著個別干部素質不高,服務意識不強的問題。近年來,我們在嚴格遵守國土資源部頒布的“五條禁令”、“十項措施”準則的基礎上,先后開展了“完善體制,提高素質”、創建“文明科室”、“青年先鋒崗”和“爭當人民滿意的工作者”活動,進一步加強了隊伍建設,使全局干部隊伍整體素質得到了較大程度的提升。但和科學發展觀的要求相比,仍然存在很多問題。一是干部的選拔、管理、監督、激勵機制不夠健全。干部選拔任用機制的制度體系尚未完全形成,政策的系統性、配套性和規范性還不強。而且用人渠道狹窄,激勵機制不全,干部職工的積極性難以充分發揮。二是個別干部工作作風不實。一些干部的群眾觀點和宗旨意識、公仆意識不強,對待群眾缺乏應有的誠心、耐心和感情。不擅長做思想工作,缺少處理化解人民內部矛盾的能力。三是思想觀念不新。一些干部思想僵化,唯書、唯上、唯經驗,遇到事情不愿動腦筋,沒有獨到見解,工作上缺少創新工作思路,在服務基層、服務群眾上缺乏主動性和創造性。
二、整改措施
按照“四個明確、一個承諾”的原則,經過分局黨組認真研究,制定如下整改措施(見附表)。
三、保障措施
為不斷鞏固主題教育活動的成果,切實落實整改方案,經局黨組研究決定,從以下兩個方面著手,不斷加大工作力度,確保整改方案落到實處、見到實效:
(一)不斷加大督查工作力度。局督查室(政工科)制定、下發《**區國土分局督查工作通知單》,對各責任單位、科室貫徹落實整改方案情況進行定期督查,以此確保整改措施能夠落到實處。
篇3
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真對照“雙高普九”驗收標準和市級核查評估反饋意見,深入查找差距,明確整改目標任務,逐條逐項制定整改措施,落實整改責任主體和整改期限,保證及時整改到位,有效提高各項指標達成度,確保順利通過省級驗收。
二、整改措施
市政府教育督導室指出目前我區“雙高普九”工作存在的問題,主要表現為四個方面七項指標不達標。具體整改措施為:
(一)普及程度
核查評估組指出,普及程度離要求尚有差距。由于取證落實不到位,加上個別學校學籍管理不規范,個別鄉鎮初中輟學率超過省定的指標。高中階段教育發展滯后,高中毛入學率、應屆初中畢業生升學率、高中階段教育招生普職比均不達標。
整改總體要求:進一步完善文化戶口冊,加大組織入學、動員復學工作力度,做好在外就學學齡人口的取證和人口數據采集統計工作。進一步完善學籍檔案管理,嚴格學生變動的審批手續,防止因審批手續不完整而造成輟學率超標。
1、關于初中輟學率
(1)鄉鎮人民政府負責將非在校生流出取證任務分解到各村居委會,并督促各村居委會,采取包村、包戶、包人措施,入戶蹲點做好動員復學和取證工作。
(2)區教育局負責督促指導各中小學,進一步健全義務教育學籍管理,做好在校生流出動員復學和取證工作。動員無效的報鄉鎮人民政府督促村居組織力量做好動復學。
此項工作于已整改到位。
2、關于高中階段教育發展
由于目前差距較大,一時無法通過整改實現達標。擬加大職業教育發展力度,通過資源整合,將二十五中更名為中學,中學與職業技術學校剝離,更名為二十五中,職業技術學校與丙侖中學整合,創辦區職業技術學校。加快東莊職業中專學校新校區建設,目前一期工程已上網招投標。積極引資在國家級木材加工示范區創辦航海職業教育學校,以擴大職業教育規模,以盡快實現高中毛入學率、應屆初中畢業升學率、高中階段普職比達標。
在做好以上工作的同時,加快學前教育和特殊教育發展。積極組織實施《區-2013年學前教育發展規劃》,三年內新增公辦幼兒園27所,改擴建公辦幼兒園5所,新增民辦幼兒園10所,實現所有鄉鎮建有獨立設置的公辦中心幼兒園。做好區特殊教育學校校舍建設,力爭明年秋季投入使用,擴大招生規模。
(二)辦學條件
核查評估組指出,辦學條件無法適應現代教育的需求。一是城區及集鎮中心學校規模過大,班生規模超標;二是低標準校舍仍未得到全面消除;三是一些學校配套設施,如運動場地、廁所、音體美器材、學生食堂、宿舍設施等離要求還有差距。
整改總體要求:省級驗收前,突出重點,全面拆除存在嚴重安全隱患的校舍,千方百計籌資資金,添置教學儀器設備,進一步完善教育教學設施。省級驗收后,將結合實施校安工程和中小學布局調整,進一步做好城鎮中心學校擴容和中小學校舍改造、辦學條件改善等工作。
1、關于城鎮中心學校擴容
區教育局負責,發改、規劃、建設、財政等相關部門配合。將城鎮中心學校擴容列入全區“十二五”規劃內容,認真謀劃,積極推進城區學校擴容,力爭年十中新建圖書館、學生宿舍樓各1幢,大丘中學、山中學、區實驗小學、壩津小學各新建教學樓1幢。2012年完成區私立實驗中學、中心小學、海濱小學的搬遷新建工作。同時,結合實施校安工程,加大集鎮中心學校建設力度,全面解決班生規模超標現象。
2、關于低標準校舍拆除
區教育局負責,建設局配合,已于11月結合中小學校舍安全工程質量安全檢查,再次對全區土木結構、石結構等低標準校舍進行普查摸底、登記造冊,區國資委等相關部門協助開辟綠色通道,辦理相關拆除手續。
3、關于學校配套設施
省級驗收前,重點做好教學設備設施添置工作。區教育局負責于11月5日前完成全區中小學課桌椅、電腦等急需更新、配置的教學儀器設備普查摸底、登記造冊工作。各鄉鎮人民政府負責多方籌集資金進行添置,目前已籌資652多萬元,添置課桌椅近1.5萬套、電腦700多部、多媒體近60套。省級驗收后,將繼續添置教學儀器設備,并結合實施義務教育標準化學校建設年度計劃,全面改善學校配套設施,保證所有學校全部實現“四有”目標。
(三)教師隊伍
核查評估組指出,教師隊伍建設有待加強。教師學科結構性缺偏問題仍然存在,影響了農村學校開齊開足課程的落實。超編與缺編同時存在的問題至今尚未得到有效解決。
整改總體要求:有效建立教師交流制度,積極合理配置師資,并強化教師業務培訓和教學研究,促進教師專業成長,全面提高教師教學能力和水平。
具體措施:區教育負責,區委編辦、人事局配合。認真貫徹《省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》(政文[]344號)精神,全面落實區內公辦學校教職工人事關系收歸區管。認真制定教師年度補充、調配、轉崗任教、支教幫扶實施意見,根據教學需要,逐年補充緊缺學科師資,逐步打破校界局限,統籌安排區內教師資源,實現師資校際間、學科間均衡分布。加大教師培訓力度,努力提高教師教育教學能力,努力建設一支師德高、師風正、業務精的教師隊伍。
(四)教育經費
核查評估組指出,教育經費保障機制有待進一步落實。區財政對非義務教育階段預算資金統籌的額度過大,同時存在著預算外資金用以抵頂預算內財政撥款的問題,導致高中階段教育、學前教育發展嚴重滯后,部分學校的辦學條件仍然十分薄弱,直接影響了高中教育與學前教育質量的提高。
整改總體要求:嚴格落實學校繳存財政專戶管理的預算外資金,按學校需求及時撥付,學年內全額返回學校,不將預算外資金抵頂預算內教育經費撥款的規定。
具體措施:區財政局負責安排經費,已將評估組要求追補的年統籌的中小學繳存財政專戶的預算外資金295萬元追補到位。
三、工作要求
1、加強組織領導。各鄉鎮黨委、政府將嚴格履行教育工作職責,在主動抓好組織入學、多渠道籌措資金、加強掃盲工作、營造尊師重教氛圍等工作的基礎上,重點根據市核查評估組指出存在的問題,認真細化整改方案,明確整改措施、責任人和期限,整改方案已于11月15日前報區教育督導室。同時,要求區直各部門認真落實教育工作職責,指派專人負責抓好本部門工作,特別是區教育局作為政府主抓教育的工作部門,要及時收集情況,定期向自評領導小組匯報整改進展情況,并督促指導中小學校抓好整改工作。
篇4
教育培訓中心黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”情況報告
為鞏固和擴大第一批學習實踐活動成果,確保學習實踐活動取得實效,根據委教育實踐活動領導小組辦公室的部署,中心集中兩周(11月23日至12月12日)的時間,在中心職工中對學習實踐活動整改落實情況開展了一次“回頭看”活動。中心黨支部緊緊圍繞“內強素質,外樹形象”這一根本要求,采取得力措施,嚴格督查指導,進一步促進了《整改方案》中整改事項的落實,推動了整改落實工作查漏補缺、固強補弱,取得實效、取信于民,進一步確保了整改活動和實際工作相結合,收到了活動開展預期效果。下面把我們的“回頭看”工作情況做以簡要匯報:
一、領導重視,措施得力
中心實踐活動領導小組對此項工作高度重視,11月23日召開專題會議“回頭看”,結合中心實際對具體工作做了詳盡的部署。明確專人負責,不僅明確責任任務,而且把責任明確到人,落實到日,真正做到了認識到位、組織到位、落實到位?;顒又斜局笔裁囱a什么,哪里薄弱,強化哪里的原則,拾遺補缺、固強補弱,立足整改,不留死角,采取得力措施,確保 “回頭看” 工作落到實處。
二、扎實推進,確保實效
首先中心領導小組對整改措施的落實情況和整改效果的反饋,在12月22日—24日集中時間和精力,進行了全面檢查、梳理和評估,以便發現問題,及時“補課”。對已經整改落實的項目,進一步做好鞏固工作,防止出現反復,并向群眾公布,接受群眾監督;對正在整改落實的問題,進一步強化責任,加大工作力度,加強跟蹤督查;對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題,認真分析原因,及時修訂整改措施,進一步抓好整改落實;對尚未整改落實的問題,盡快明確整改責任,明確責任部門、責任人員,確保責任到位。各科室負責人先從自己查起,并在規定時間內狠抓整改和落實,確保事事有回音、件件有著落。比照領導班子對照檢查材料和整改落實方案,以召開職工大會的方式向廣大黨員和群眾通報“回頭看”情況,中心在活動期間共查擺出意見建議共16條,已經整改落實 6條,正在整改落實 5項,需要長期整改落實4項,共解決突出問題4個。
三、鞏固提高,健全機制
為進一步抓好整改落實“回頭看”的鞏固工作,擴大整改成果,建立完善規章制度,從而形成長效機制。對過去所有的規章制度和管理辦法進行了一次 “回頭看”。根據工作實際,我們實行了指紋考勤機制度,啟用了指紋考勤機考核職工上下班情況,實行每月一通報,對違紀現象嚴格按相關制度兌現到人。集中研究討論了現有的規章制度、意見辦法、考核細則等的可操作性和實效性。對一批過時的規章制度立即決定廢止;對還有待進一步完善的辦法、細則等當即研究刪改、補充;對已經很完善的制度繼續貫徹執行。同時結合當前工作實際,補充、修訂、新建制度6項:《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工會議制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工學習制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工休假制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工考勤制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心干部職工獎懲制度》、《甘肅省工業和信息化委員會教育培訓中心財務管理制度》。目前,共廢止規章制度、意見辦法2項,已修訂完善體制機制 4項,新建2項。
四、強化主題,深化拓展
為進一步做好整改落實及“回頭看”工作,中心針對“整改落實方案”中的問題在中心全體職工中廣泛開展“五查看”活動。
一看:中心班子成員及黨員干部的學習是否踏實。對照整改落實方案,中心增加了業務學習,于12月28日召開一次業務學習研討會,馬主任作主題發言;于1月10日召開領導班子學習體會交流會。從而加大了領導班子的理論學習力度,科學的處理好開展理論學習活動與做好當前工作的關系,用理論作為強大思想武器,用科學發展觀指導教育發展的實踐,有效的提高領導班子成員理論指導實踐的能力。
二看:查擺的問題是否聚焦。一是要進一步查擺問題。要打消“不愿提、不敢提、不會提”的“三不”思想顧慮,從領導班子做起,以身作則,敞開心胸,聽取意見,查擺問題,要敢于出汗、敢于紅臉、敢于亮丑。通過公布征求的意見,直面問題,讓干部職工群眾打消提意見的顧慮,查漏補缺。二是進一步加大邊整邊改的力度。通過邊整邊改,要讓干部職工群眾看到對問題整改的態度。
三看:自我剖析是否深刻。中心班子、中層干部都帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭談心,帶頭撰寫對照檢查材料,發揮了示范帶動作用。班子成員在征求各方面意見建議的基礎上,深入查找個人在“”方面存在的突出問題,撰寫對照檢查材料,幾易其稿,爭取找準問題,不斷深化
四看:談心交心是否充分。班子成員每人分工談話,中層干部實行重點談話。通過開展談話談心,溝通思想,進一步加大聽取意見、相互提醒的力度。
五看:開展批評是否認真。中心組織開展班子成員之間、中層之間、黨員之間的批評與自我批評,深入開展干部述職、民主評議活動。組織中層干部述職、民主評議活動,要求每一名中層干部從思想、工作、學習、生活等方面認真查找自身存在的問題,深度剖析問題存在的原因,提出明確可行的整改措施。
篇5
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排,我們已經完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面,我根據5月8日全縣轉段動員會精神,對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧,對下一階段的工作進行具體安排:
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來,我們按照縣委的統一部署,緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求,制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排,認真做好各項工作,總體上講,開局良好,進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組,明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會,研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責,于4月初進行了動員,主題教育活動在領導小組的領導下,各科室分工合作,各司其職,各負其責。
二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見,圍繞建設“四型”機關,提出了具體工作目標,通過推進“兩治理一推進”主題教育活動,解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題,引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動,樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》,以建設“四型機關”為主線,確定了四個方面20項主要活動,將活動時點安排到月,責任落實到科室,促進活動有序開展??h主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前,各項活動均有序開展,取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”,創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平,根據部領導要求,部機關開展了以“學理論、強黨性,學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動,將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題,3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座,4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策,維護農民合法權益》講座,每次講座后,組織學習情況測試和心得體會交流,今天將要進行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大,這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才,提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”,查擺存在問題。印制了100份征求意見表,發到基層黨委和縣級機關部門,開展“百名黨員干部評議組織部”活動,征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見,努力找準自身存在的問題。目前,正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對組織部的總體評價依然很高,但也有單位提出,我們搞的創新、開展的活動,要努力提高實效性,這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系,確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標,按照主題教育活動要求,研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制,營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍,這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時,我們也應該看到不足之處:少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠,工作的主動性、服務意識、時效意識還不強,在給基層同志打電話時,口氣上還不夠親和,在完成科室領導交辦的工作時,還有拖拉現象;少數同志的作風建設還有待進一步加強,上班上網聊天、打游戲的現象還存在,甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因,是思想認識問題,是重視程度問題,體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改,把主題教育活動不斷推向深入。
同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬,歷時大半年,主要任務是建立長效管理機制,是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段,承上啟下,事關全局。我們一定要腳踏實地,切實按照鞏固提高階段的目標要求,把工作做細、做實。具體工作包括:
1、繼續查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題,要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題,從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實的、動真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認真反思。
另一方面,要針對群眾提出的意見和建議,結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結,多從世界觀上找原因,多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上,認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時,要針對查擺出來的問題,認真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動,有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。6月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會,深入剖析,嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,通過開展批評與自我批評,真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前,各科室負責人要與工作人員開展談心活動,一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進共同提高,為召開民主生活會做好準備。民主生活會,個人自我批評要深刻,其他同志開展批評要實事求是,不回避矛盾,不糾纏細枝末節。要嚴格程序,堅持標準,做到講黨性不講私情,講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報,進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾,承諾內容要具體、明確、可操作,便于全社會監督。各科室的承諾內容于5月25日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統一安排,在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點,重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
5、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時,不僅要上評下、科室互評,還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動,組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風,測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。
篇6
結合統戰民族宗教工作,要緊緊抓住貫徹落實科學發展觀這個主題,按照實現經濟社會跨越式發展的要求,著力破除統戰民族宗教領域不利于科學發展的思想觀念和體制機制,著力解決統戰民族宗教領域影響科學發展的思想障礙和突出問題。以思想的繼續解放、觀念的重大轉變,積極探索寺院社會化管理的長效機制,創新統戰民族宗教工作的措施,進一步促進統戰民族宗教工作邁上新臺階。
一是繼續深入推進民族團結進步工作。圍繞落實科學發展觀和構建和諧社會要求,牢牢把握各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”的主題,高舉維護社會穩定,維護社會主義法制,維護人民群眾根本利益的旗幟。繼續深化民族團結進步宣傳教育工作進機關、進校園、進企業、進牧戶、進寺院;牢牢把握“發展與和諧”主題,緊緊抓住國家西部大開發政策和加快少數民族地區經濟社會發展的戰略機遇,加快發展民族地區經濟社會事業,把推動全縣經濟又好又快發展作為民族團結進步工作的重中之重;要全面落實中央加快少數民族和民族地區發展的一系列優惠政策,加大對基礎設施建設的投入,拓寬就業渠道,增加就業崗位,著重解決各族群眾看病難、上學難、用電難、吃水難、行路難、就業難等問題,積極為各族群眾辦實事、解難事、做好事。
二是扎實開展“平安寺院”建設活動“回頭看”工作。要從建設“平安**”、“和諧**”的高度,結合當前維穩工作的形勢和任務,緊緊圍繞維護社會穩定這個主線開展“平安寺院”建設活動“回頭看”工作,進一步依法管理宗教事務,創新管理模式,提高管理水平,有效抵御和防范分裂滲透破壞活動,進一步加強民族團結進步,維護社會穩定,促進宗教和諧,發揮宗教界和信教群眾在促進全縣經濟和社會各項事業發展中的積極作用。
篇7
按照全市轉方式、調結構動員會議要求,市政協黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協機關組織開展轉方式、調結構大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現提出如下實施方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導 ,認真學習領會中央經濟工作會議和總書記總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉方式、調結構動員會議要求,緊緊圍繞轉方式、調結構這個重大任務和主攻方向,以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關干部緊密聯系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學發展的突出問題和發展方式、經濟結構存在的現實矛盾,著力破解制約轉方式、調結構的思想障礙和發展難題,著力探索促進轉方式、調結構的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉方式、調結構的體制機制和政策導向,不斷提高廣大機關干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力.
二、討論重點
重點圍繞十個方面開展討論
一是圍繞深化思想認識、轉變發展理念 ,在把握發展大勢、貫徹中央決策、明確發展方向等方面進一步深化認識,深刻查找在發展理念、發展目標、發展路徑、發展措施等方面的不適應、不符合的問題,深入思考如何打破傳統思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統發展方式的依賴,加快推進理念轉變、目標轉換、工作轉型、發展轉軌,推動經濟社會發展全面轉入科學發展軌道.
二是圍繞轉變發展導向、推進全面發展 ,深入分析研究在經濟社會發展中不平衡、不協調、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經濟社會全面發展.
三是圍繞轉變增長方式、促進轉型發展 ,認真分析本地經濟增長的動力結構和發展模式,查找問題,研究進一步加大優質增量投入、擴大消費需求、轉變外貿增長方式的具體舉措,促進經濟增長向投資、消費、出口協調拉動轉變.
四是圍繞調整經濟結構、推動協調發展 ,分析查找發展質量、經濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優化城鄉、區域結構,查找不足,統籌推進城鄉、區域協調發展.
五是圍繞調整產業結構、提升產業層次 ,認真分析三次產業發展及產業內部結構性矛盾,深刻查找產業發展方面的突出問題,深入研究加快傳統產業升級改造、大力發展高新技術產業、優化產業結構、提升產業層次的思路舉措.
六是圍繞加快自主創新、培育新興產業 ,深入研究在加大科技投入、研發平臺建設、科技成果轉化、人才隊伍建設以及政策環境等方面存在的問題,著重圍繞培育發展新興高端產業,認真研究產業發展規律,查找問題,找準工作著力點和突破口.
七是圍繞強化節能減排、建設生態文明 ,認真分析本地本行業能源資源結構和生態狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發展、清潔發展、可持續發展.
八是圍繞加快改革創新、完善體制機制 ,分析在農村體制、企業和科技體制、要素市場等領域的差距,找出影響轉方式、調結構的機制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉方式、調結構的體制機制和政策導向.
九是圍繞轉變領導方式、改進行政服務 ,重新審視工作方式方法,加快工作指導轉變,改進領導方式方法,切實提高領導科學發展的能力和水平.
十是圍繞轉變工作方式、改進工作作風 ,認真查擺薄弱環節和突出問題,切實提高執行力和創新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.
三、方法步驟
大討論活動集中一個月時間.主要分三個環節:
(一)學習調研. 主要任務是,抓好組織發動,加強學習宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎.
1、制定實施方案.根據市委的統一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.
2、動員部署.召開全體機關干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統一思想,提高認識,明確目標要求、主要內容和方法步驟,以高度的自覺性、認真的態度搞好大討論活動.
3、組織學習.認真組織學習中央、省、維坊市及我市關于轉方式、調結構的決策部署和有關領導的講話精神,重點學總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,學習姜異康書記、姜大明省長在全省經濟工作會議上的講話,學習張新起、許立全同志在市轉方式、調結構動員會議上的講話,學習馬躍啟、張新強同志在全市轉方式、調結構動員會議上的講話.從實際出發,采取個人自學、專題輔導和集中座談及網絡媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領導干部要帶頭學習,迅速掀起大討論活動熱潮.
4、 抓住重點,認真做好市政協重點調研課題的進一步論證和調研成果的提煉.要把開展大討論活動與當前市政協正在進行的三區建設推進、城市社區建設、現代農業投入等重點調研視察活動有機結合起來,把開展大討論活動的精神實質有機地融入重點調研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現在市政協重點調研視察成果中.目前,市政協三區建設推進情況重點課題調研工作已經進入實質性的階段,要抓好重點課題 調研報告的綜合修改論證,特別是要結合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協委員、專家學者、有關部門和單位對調研報告的意見和建議,認真修改調研報告并起草建議案,力爭向市委提交質量較高、參考性較強的調研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據.其他調研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉方式、調結構的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.
(二)集中查擺問題. 主要任務是,認真查找在轉方式、調結構方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.
1、組織專題討論.組織全體機關干部圍繞大討論活動的學習內容,結合以下三個專題開展討論.(1)聯系工作實際,結合崗位職責,談談如何轉變發展理念、強化責任意識、增強創新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協機關進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發展縱向比,審視自己在發展歷程和工作過程中的優勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標任務時是否有強烈的責任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務承諾、服務環節有沒有完善和到位.
2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰略部署,深入思考和研究要實現轉方式、調結構全面勝利,政協應該怎么想、怎么干?結合工作實際,重點查找在履行政協三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經濟社會又好又快發展方面,是否按科學發展觀要求提出了高質量的調研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.
3、撰寫交流體會文章.在認真學習和征求意見的基礎上,組織廣大機關干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結自己近年來的思想觀念、工作作風和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.
(三)制定規劃方案. 主要任務是,在對照檢查的基礎上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標,推動工作落實.
1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.
2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風,強化服務意識,發揮政協職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.
3、專題總結交流.全體機關干部圍繞轉方式、調結構大討論活動作交流發言,主要領導作大討論活動總結講話,對下一步工作作全面部署.
四、具體要求
(一) 加強組織領導. 市政協機關大討論活動在政協黨組領導下進行.為切實加強對大討論活動的組織領導,市政協成立大討論活動領導小組.領導小組組長由黨組副書記、副主席徐學珍同志擔任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領導小組下設辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負責收集整理大討論開展情況,協調工作中的具體問題.
篇8
一、企業概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業,現有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區,礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業?,F已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2008年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2009年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦47萬噸,生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2009年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月(11-12月)。
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場摸底排查
公司董事長Xx、副總經理Xx親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
篇9
我公司現已形成“鐵礦石―精礦粉―超純礦粉―海綿鐵―一次粉―二次粉”和“精礦粉―超純礦粉―超純超細礦粉―橡塑同性粉―橡塑異性粉―磁性材料―橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。月份我公司生產原礦47萬噸,生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。本文來自
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、”的安全生產方針,年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月
第三階段分類整治,時間為六個月
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。8*范$y文&%$目錄d#網@3
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場摸底排查
公司董事長、副總經理親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經復查現已全部落實完成整改。
月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
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2021年,分公司積極研判政策變化,主動適應環保管理要求,適時提出環保治理措施要求,在各部門通力配合下,實現廢氣、廢水主要污染物動態穩定達標排放、固廢(危廢)規范化管理、無組織揚塵可控在控、碳資產管理有序推進。未發生一般及以上環境污染事件、環保處罰事件、負面報道輿情事件,圓滿完成了分公司年初既定的各項任務。
一、2021年環保工作總結
(一)主要指標環保完成情況
1、燃煤平均硫份X%,灰分X%,低位熱值XMJ/kg;脫硫設施投運率為100%,脫硫效率為X%;脫硝設施投運率為X%,脫硝效率為X%;除塵設施投運率為100%;
2、含油污水處理系統、含煤污水處理系統、工業廢水處理系統投運率為100%,廢水排放日均值達標率100%。
3、2021年1-9月份,產灰量X萬噸,綜合利用量X萬噸,產渣量X萬噸,灰渣利用率X%;石膏產量X萬噸,綜合利用量X萬噸,石膏利用率X%;固廢綜合利用率為X%。全年規范轉移處置危險廢物:廢礦物油X噸,廢蓄電池X噸,廢催化劑X塊,含油廢物X噸。
(二)重點工作完成情況
1、煙氣污染物持續穩定達標。通過加強脫硫、脫硝、除塵、在線儀表等設施運維管理、各項主要設施隱患治理,缺陷提級管控,實現煙氣主要污染物動態達標排放,全年未發生超標排放事件。重污染天氣應對期間各級管理人員精細管控,逐小時精確計算,污染物排放總量逐日同比減排,滿足了環保主管部門的減排任務,同時也提高了運行指標精細化管控水平。
2、廢水提標減排工作持續發力。通過合理調度廢水排放,實現外排廢水指標日均值穩定達到地表V類水排放標準。外排水總量在考慮發電量同比增加情況下,與去年同期相比略有下降。
3、持續完善固廢管理。按照新固廢法要求,明確管理責任,厘清管理界面,滿足新固廢法溯源管理的要求。灰場固廢堆放合理有序,實現固廢分類存放,為綜合利用奠定基礎。
4、開展碳排放數據審核。按碳排放核查指南要求,匯總碳排放核查所需生產、經營、財務報表,對基礎數據進行內部核查,查缺補漏,確保碳排放核查順利通過。
5、推進排污許可證一證式管理。按照要求認真開企業自行監測、在線儀表比對監測等工作,全年企業環保信息自行公開率工作達到100%。
6、推進改造項目前期工作。
7、實行環保、保潔一體化管理,增購掃地車、灑水車,全廠洗掃灑水頻次同步提升,廠區主要干道實現深度保潔,灰場及運灰路、煤場及運煤路等重點區域實現重點保障,實現無組織揚塵可控在控。
(二)2021年工作亮點
1、持續強化環?;A管理及日常監督,實現環保督察常態化管理。持續行開展環保隱患排查整治工作,對于發現的環境管理方面存在問題及隱患風險,制定整改方案及具體措施,明確整改責任人,規定整改時限,確保全部整改落實到位。
3、積極拓寬固廢綜合利用渠道,減輕灰場庫容壓力。
二、2022年工作安排
(一)指導思想
以“源頭控污、過程監管、末端治理、綜合利用”為指導思想,突出“生態優先、綠色發展”創新理念,加強環?;A管理,落實企業主體責任,自證守法、自樹形象,把環保工作變被動為主動,推進分公司高質量發展。
(二)工作思路
以污染物全面達標排放為要求,重點加強外排廢水及無組織粉塵排放的日常管控,通過提高運行管理、日常監督、技術改造、事件管理,實現環保本質安全。
(三)重點工作
1、進一步對照相關法律、法規、導則、標準要求,分析分公司存在的環保隱患,列出分公司環境風險清單,制定整改措施、計劃。結合技改、重措等計劃,提前謀劃、變被動為主動。重點推進固廢跨省綜合利用資料報備工作。
2、加強環?;A管理,確保各項污染物指標全時段穩定達標排放。依托覆蓋全公司范圍的環境風險管理體系、隱患排查體系,以預防排放指標超標為核心,加強環保運行指標監督、分析和預控,實現環保全過程控制。