技術貿易論文范文
時間：2023-03-19 12:02:18
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篇1
技術能力是一種存量，它是歷史積累的結果。技術能力包含兩方面的內容：一是有形的技術能力，表現為創新主體技術存量水平的增加。二是隱含的技術能力，表現為創新主體的成員所擁有的知識、技術技能以及組織經驗等。就國家而言，常常表現為一國人力資本存量的多寡；就企業而言，具體表現為企業員工所擁有的技術技能以及組織經驗。發展中國家通過國際技術貿易直接引進技術，能夠提高本國兩方面的技術能力，并最終影響到本國的技術創新能力。首先，通過國際技術貿易引進技術，無論引進的是成套生產設備等硬件，還是專利技術等軟件，都直接提高了本國的技術存量水平，從而也提高了該國有形的技術能力。其次，通過國際技術貿易引進技術也能提高發展中國家隱含的技術能力，因為技術的引進常常伴隨著發展中國家的企業員工對新技術的學習、掌握的過程。
二、國際技術貿易與發展中國家的創新誘導反應機制
國際技術貿易并非是一個單純的技術或經濟活動，在某種意義上說，它是一種融經濟、技術、科學文化、甚至政治為一體的復雜過程。譬如說，國際零售業連鎖經營企業通過特許經營的方式(屬于技術貿易的范疇)進入中國市場，它首先要從國家有關部門獲得市場準入的許可，這可能要涉及到政治問題；它要尋找合作伙伴，考慮投資的成本收益問題，這是經濟方面的問題；國際零售業連鎖經營企業內在固有具有的企業文化、經營文化會影響到眾多的消費者的消費習慣，這是文化方面的問題；國際零售業連鎖經營企業新穎有效的特許經營方式被眾多的國內廠商所模仿，形成了遍及全國的連鎖經營熱潮，這是很重要的一種制度性創新。因此，國際技術貿易的影響是很復雜的，不僅僅是簡單的技術引進而已，換句話說，國際技術貿易具有很強的“外部效應”。從發展中國家技術創新的角度而言，國際技術貿易的外部效應主要表現在它改變創新主體的內在意識，并改善創新主體內外部的制度環境，從而使得發展國家創新誘導的反應機制更加靈敏，最終改善發展中國家的創新機制和創新能力。
首先，國際技術貿易能夠改變發展中國家創新意識缺乏的狀況。很多發展中國家表現出一種維持傳統和穩定為主調的社會意識結構，普遍缺乏創新意識。借用結構主義的觀點，發展中國家的技術創新常常會陷入“累積因果關系”的惡性循環之中，也就是說技術創新在低水平上的停滯發展。而這種惡性循環是內在力量所無法克服的，這時候需要一種外在的推動力量，使其能夠跳出這種惡性循環，而國際技術貿易可以看作是這樣一種外在的力量，這種力量首先改變的是創新意識方面的問題。正像上述國際零售業連鎖經營企業的例子一樣，技術的引進帶來了消費者消費習慣的新變化，先進的經營模式所具有的明顯優勢促使大量的模仿，最終導致整個行業經營模式的創新。顯然，在這一過程當中，企業和個人都經歷了一次思維方式的轉變，從認識、接受到模仿，甚至在此基礎上結合本地情況進行二次創新，這種普遍性的思維方式的轉變意味著一個國家創新意識的興起。這對發展中國家的創新機制形成和創新能力的提高都具有根本性的意義，因為只有具備創新意識的國家，政府才會對技術創新給予充分的重視，并為技術創新創造一個良好的外部條件和環境。
其次，國際技術貿易能夠改善創新主體內外部的制度環境，促使發展中國家創新誘導反應機制的靈敏化。從引進技術的企業來說，為了充分利用引進的技術常常需要在企業的組織管理方面做出較大轉變和創新，也就要改變企業內部的制度環境，比如說企業為了利用維護一套價值昂貴的生產線，需要新建立專門的技術部門，負責對其進行維修和改進，同時加強企業對員工的技術培訓制度，這些制度性的轉變和創新都有利于企業進一步的技術進步和技術創新。在國家層次，政府為了保證技術引進的順利實施，需要建立專門的技術金融制度以確保技術引進的配套資金。而且在國際通行的知識產權保護觀念下，發展中國家參與國際技術貿易需要建立起一整套專利制度和知識產權保護制度，否則，就難以從國際市場上引進技術，即使能夠引進也需要付出更高的成本，因為缺乏知識產權的保護將損害技術出讓方的利益。也就是說，國際技術貿易客觀上提出了對發展國家改善技術創新制度環境的要求，而這種要求有利于發展中國家的創新主體更好地對創新的市場需求做出正確的反應，最終有助于改善發展中國家技術創新的機制，并提高其水平。
三、小結
國際貿易理論的發展已經越來越充分地肯定了技術創新對“比較優勢”的積極意義，無論是靜態的、還是動態的。就國際貿易的雙方而言，國際貿易對各自的技術創新都或多或少地存在著影響，可能是積極的，也可能是消極的。辨證地看，如果能就國際貿易與技術創新的關系作一長期分析的話，兩者之間顯然不僅具有一種互動效應，同時具有一種長期增長效應。因為新增長理論、新貿易理論，加上對當今世界經濟的整體增長而言，不僅需要各國獨立的技術創新，同時為了節約稀缺的世界經濟資源，需要各國盡可能地分享這種具有“公共產品”性質的技術創新，而國際貿易正好能實現這種意圖。對廣大的發展中國家而言，在處理國際貿易與技術創新的關系問
題上，不僅需要做客觀的長期和短期經濟分析，同時也要充分地考慮到制度的、文化的、政治上的成本和收益。
參考文獻：
[1]劉仁平.技術創新對國際貿易的影響研究[J].商業經濟與管理.2006年6
篇2
[論文摘要]隨著經濟發展，各國政府對環保、安全、衛生要求日趨嚴格，促進了TBT的發展。而TBT的影響和作用已經超出傳統的非關稅壁壘成為影響我國出口貿易的主要因素。本文通過分析技術性貿易壁壘的特點及現狀等，提出了政府與企業各自的應對措施。
1技術性貿易壁壘含義及特點
技術性貿易壁壘(TBT)，是指一國或地區在對進口商品進行管理時，強制性或非強制性地規定某些技術上的標準以及效應的認證和檢驗制度，從而起到限制進口作用的一種非關稅壁壘措施。TBT是政府主導的調控和規范市場的手段，可以用于解決由于市場外部效應帶來的諸如保護環境與資源、保護消費者權益、保護國家安全、防止欺詐之類的問題，對本國市場實施保護，維護生存空間和發展機會。
技術性貿易壁壘相對于其他非關稅壁壘來說。更隱藏，更靈活，且種類繁多，不易對付。其主要特點可歸納為如下：
(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規定和實施，具有名義上的合法性。
(2)靈活多樣性。制定技術性貿易壁壘，手續比較簡便，伸縮性較大，可以針對進口商品隨時靈活改變標準水平，或增加標準或技術種類。
(3)偽裝隱蔽性。技術性貿易壁壘在看似公平的標準和法規中，滲入了國與國之間發展水平的差異性和一些人為因素，這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內市場的借口。
(4)針對性。某些技術性規章和標準經過精心設計和研究，可以專門用來對某些國家的產品設置障礙。
(5)堅固有效性?？萍妓较鄬Σ桓叩陌l展中國家的商品通常達不到發達國家的標準和技術法規的要求而無法向重則向國家出口，故TBT被突破。
(6)廣泛性。TBT的表現形式涉及公約、法律、標準、要求、制度等各個方面，極具廣泛性，其影響也是多方面的。
(7)復雜性。TBT因涉及的技術和適用范圍的廣泛性，因而遠比配額、許可證、出口限制和外匯管制復雜。
(8)利弊雙重性。TBT對進口國和出口國都有利有弊。
2國外對我國實施技術性貿易壁壘的特點及現狀
多：歐盟的技術標準有10萬多個。德國僅工業標準就有15萬種，日本1994年的調查結果顯示有8148個工業標準和397個農產品標準。
繁：技術法規、技術標準、質量認證、綠色壁壘……以認證為例，僅美國就有55種認證體系。產品安全認證體系UL、軍用MIL，電磁兼容、FCC等諸多認證機構為外來產品設置了層層障礙。
細：西方國家對質量指標的要求往往精確到小數點后兩位，出口企業哪怕是在檢測設備上差一點，就會因細小的差別而遭受重創。
嚴：FDA每月會因各種技術原因扣留3500批各國進口產品，2002年美國又出臺規定，所有供應商必須進行IS09000認證，否則拒絕進入美國市場。
3我國應對技術性貿易壁壘的策略
3.1政府的戰略
3.1.1重視技術引進，提高我國科技水平
不同國家之間的技術差距是發展中國家面臨發達國家技術壁壘的主要原因，發展中國家只有提高本國的技術水平，縮小與發達國家的技術差距，才能真正的跨越所面臨的技術壁壘，而提高一國科技水平的途徑有兩種：一是增強本國在科技方面的自主創新能力。二是通過技術引進，消化、吸收以提高科技水平，即通過與發達國家的貿易來獲得技術的溢出效應。為此，政府需要從以下幾點著手：①增大教育經費、科研經費的投入，培養大批基礎科研和專業技術人員，提高我國的科研實力和創新能力。
②通過減免所得稅，工業產品稅，免除科研設備和技術進口關稅等手段鼓勵企業加大對技術研究開發的投資。
③加快企業結構調整，實現貿易結構升級。
3.1.2通過協調與國際互認跨越技術貿易壁壘
所謂協調是指以統一的形式標準化技術標準或法規，分為談判協調與權威兩種形式。談判協調是指各國通過談判形成一套共同的紀律來實現協調。權威協調是各國采用了一個權威的技術規范。
3.1.3建立跨越技術性貿易壁壘的信息服務體系
我國大部分企業受到國外技術性貿易壁壘限制是因為信息不暢造成的。我國應建立專門的TBT咨詢中心，定期搜集、整理、國外TBT的最新動態，密切關注國際標準化組織的活動，對于貿易對象國的一些技術性限制措施的動態加以密切跟蹤，向我國進出口企業提供詳盡的技術壁壘咨詢服務。
3.1.4積極適用WTO的有關規定
對于一些國家對我國出口產品實行雙重技術標準或明顯歧視的技術性貿易壁壘，可依據WTO的規定運用法律手段尋求公正合理的解決；另外，可依據WTO的有關規定盡快建立符合我國國情的技術法規體系和貿易救濟體系。
3.2企業的戰略：
3.2.1加快企業技術創新步伐，努力提高技術水平
要突破技術性貿易壁壘的障礙，其根本是要在技術水平上達到一定要求。因此我國外經貿企業要提高自身技術水平，優化貿易商品結構。
3.2.2健全和完善企業標準化管理體系
就國際市場競爭而言，標準化的作用就是能夠“贏得市場競爭”。企業標準化工作應做到：制定能確切反映市場需求，令客戶滿意的產品標準；建立起以產品標準為核心的有效的標準體系；運用多種標準化形式支持產品開發。
3.2.3實施綠色管理，應對環境壁壘
綠色管理是指將環境保護的思想觀念融入企業的經營管理。這一思想可概括為“5R”原則，即研究Research、削減Reduce、再開發Reuse、循環Recycle、保護Rescue。
篇3
1.1貿易競爭指數分析(TC指數)
貿易競爭指數，即TC指數，是國際貿易競爭力分析的常用指標，指的是一國進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重，其計算公式為：其中，為i國家第j種商品的出口，為i國家第j種商品的進口。通常TC指數的取值范圍為(-1，1)。當取值大于0，說明比較優勢大，且越接近1，行業競爭力越強；反之，則說明比較優勢小，行業競爭力也越小。從TC指數來看，我國的TC指數一直為負值且越來越小，我國是運輸服務貿易的凈進口國，在運輸服務貿易上比較優勢較小。當然TC指數為負，這與我國的運輸服務貿易逆差有很大關系。
1.2顯性比較優勢指數分析(RCA指數)
顯性比較優勢指數(RCA)可用來衡量一國某類產品占其出口總值的份額與該類商品占世界出口份額的比重。如果RCA(2.5，)，則表明該國出口產品具有極強的競爭力；如果RCA(1.25，2.5)，則表明該國出口產品具有很強的競爭力；如果RCA(0.8，1.25)，則表明該國出口產品具有較強的競爭力；如果RCA(0，0.8)，則表明該國出口產品競爭力較弱。從RCA指數來看，我國運輸服務貿易的RCA指數從2006年到2012年之間一直在1附近波動，自2009年后開始減少到1以下，但一直大于0.8。雖然從數據上說我國的運輸服務貿易具有一定的競爭力，但與世界運輸服務貿易的主要國家相比，我國的運輸服務貿易的競爭力是比較低的，丹麥的運輸服務貿易在世界上的競爭力還是比較強的，它的RCA指數達到了3以上。
1.3凈出口顯示性比較優勢指數
凈出口顯示性比較優勢指數(NRCA)是用一國某一產業的出口額占總出口額的比例與該國該產業進口額占總進口額的比例之差來表示的。指數值大于0表示存在競爭優勢，指數值小于0表示存在競爭劣勢。在凈出口顯示性比較優勢指數的計算中剔除了產業內貿易或分工的影響，綜合反映了進口和出口兩個方面，因此可以說用該指數來評價產業國際競爭力能更好地反映真實情況。從NRCA指數來看，近幾年我國的NRCA指數一直處在波動中，但波動幅度不大，一直穩定在-0.1附近，我國從2006年到2012年之間，NRCA指數一直為負，說明我國的運輸服務貿易存在競爭劣勢。綜合以上的指數，雖然各個指數分析的結果不完全一樣，但總趨勢是一樣的?？偟膩碚f，我國的運輸服務貿易的發展與運輸服務貿易發達國家相比差距還是比較大的，在世界上存在競爭劣勢。而且近幾年，我國服務貿易競爭力一直沒什么變化，競爭力增強的趨勢不明顯。我國雖然是運輸服務貿易的大國，但并不是強國。
2我國運輸服務貿易競爭力不高的原因
本文是采用波特于1990年提出的鉆石模型來分析我國運輸服務貿易競爭力不高的原因。
2.1生產要素
波特把生產要素分成初級生產要素和高級生產要素兩類。初級生產要素是指天然資源、氣候、地理環境等既定的先天條件，而高級生產要素通常包括現代通訊基礎設施、復雜和熟練的勞動力、科研設施等。從初級生產要素看，雖然我國有很多的港口，其中香港、深圳、上海等也是世界級的集裝箱航運樞紐，但是我國港口的泊位結構、基礎設施和服務水平方面仍存在問題，需進一步提高。從高級生產要素來看，現階段的國際運輸服務貿易競爭力中，信息技術和網絡營銷占據很重要的地位，我國在這兩個方面落后于西方先進國家，并且我國運輸服務領域技術人才和先進運輸工具缺乏，直接導致運力不夠。
2.2需求條件
國內市場的需求是產業發展的動力，波特十分強調國內需求在刺激和提高國家競爭優勢中的作用。我國貨物貿易一直是逆差的狀態，但運輸服務貿易卻一直是順差。隨著我國貨物貿易進出口的增長，國內對運輸服務業的需求刺激是存在的，但由于我國外貿運輸服務主要是由境外公司承運的，所以說我國國內市場對外國運輸公司的需求更高于對我國國內運輸公司的需求，換一種說法就是實質上我國運輸企業的國內需求并不高。所以，我國國內不斷增加的對運輸服務的需求沒有起到應有的對國內運輸服務貿易競爭優勢的刺激和提高作用。據調查，境外船公司承運了我國外貿海運貨物量的3/4，而我國船公司只承運了剩下的1/4。
2.3相關和支持產業
波特認為一個優勢產業不是單獨存在的，它一定是同國內相關強勢產業一同崛起的，即“產業集群”現象。某一產業的相關產業的競爭力情況關系到該產業能否降低成本，形成競爭優勢。運輸服務的相關產業有報關、貨物裝卸、倉儲、港口服務以及通信技術等，在我國這些相關產業的支撐力太弱，與世界先進國家相比還存在很大的差距，限制了我國運輸服務貿易競爭力的提高。
2.4企業戰略、結構、競爭企業的表現
這主要是指一國內支配企業創建、組織和管理的條件，以及國內競爭的本質。我國國內的運輸企業大多規模較小而且惡性競爭情況嚴重，核心競爭力較弱。而我國龍頭的運輸企業，中遠、中海等都是國有企業，多數存在政企不分，在市場上缺乏競爭意識且競爭力弱的問題。目前世界上許多國家都是采用兼并、收購、控股等多種產權交易的方式來對服務業進行大規模重組，以此來優化企業結構，增強企業競爭力。而且，我國在多年計劃經濟的沿襲下，把物流業的管理權分別劃歸為鐵道部、交通部、航空總局、海運局等各自管理，各個部門又僅專注于自己的管轄領域，使得鐵路、公路、航空、海運相互銜接的高效率運輸模式在我國幾乎不存在，沒有形成物流網絡，阻礙了交通運輸一體化的進程。
2.5機遇和政府
加入WTO后，國際貨物運輸量大大增加，給我國運輸業的發展帶來難得的機遇。但是機遇也是把雙刃劍，隨著外資運輸企業大舉進入我國市場，我國的運輸企業面臨了更大的競爭壓力。從政府方面來看，一方面，目前我國對運輸行業的相關立法還不完善，而且監管和控制仍不完善；另一方面，政府對本國企業的政策支持力度不夠，在世界各國普遍采用各種措施扶持本國商隊發展的情況下，我國對航運業基本沒有保護政策。政府補貼在海運業是非常普遍的現象，即使是海運業高度發達的美國，也在實行著海運補貼政策，但是我國企業卻不再向國內船公司提供任何財政補貼，這使我國企業在與國外運輸業巨頭的競爭中處于更加不利的位置。
3提高我國運輸服務貿易競爭力的對策
3.1培養運輸人才，加速基礎設施建設
運輸服務貿易發展需要人才的支撐，做大、做強國際運輸企業，急需大量的各類各級專門人才。各高校要做好學科建設，加強實訓教學，為國際運輸服務企業輸送優秀人才，我國的相關協會要加強運輸人力資源的能力建設，國際運輸服務企業要積極引進人才，實行有效的人才激勵約束機制，為服務業的發展提供智力資源。另一方面，交通基礎設施對運輸服務的發展起決定作用，在我國以海運為主的情況下，加強港口的建設就尤為重要。整合港口現有條件，同時加大對大型港口的建設，完善港口集疏運設施，提高設備利用率，把港口的發展定位在國際化的樞紐港，重點建設集裝箱碼頭，發展港口物流聯盟，在競爭中實現共贏。
3.2以科技為支撐，加大運輸相關產業的發展
目前，在航運發達的國家中，網絡已經在海運業的競爭力中占據了重要的地位。我國海運業必須順應國際海運業的發展方向，以科技為核心，加快通信技術產業的發展，來支撐運輸產業的發展；通過推廣應用EDI管理技術，加強報關、倉儲、港口服務等產業的發展；積極發展多式聯運、一票到底的全程運輸模式，與世界接軌，提升自身的競爭力。
3.3改造企業結構，建立運輸物流網絡
我國運輸業應當以現有大中型骨干運輸企業為基礎，通過聯合、兼并等途徑，進行資產重組，實現結構優化，培養出一批大型國際化運輸集團，逐步實現規?；⒓瘓F化的發展模式。在優化產業結構，建立有效的產業組織的基礎上，推進海運與鐵路、公路的合作發展及聯合建設，同時大力發展集裝箱運輸多式聯運、集中運輸等業務，擴大運輸服務貿易的范圍，從傳統運輸服務向綜合物流服務發展，建立我國運輸企業的物流網絡。
3.4合理發揮政府的協調監管作用，加強對服務運輸業的支持
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“貿易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現于WTO〈貿易技術壁壘協定〉中。所謂貿易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規定、標準和法規，以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規和確定商品質量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿易障礙。簡言之，就是由國與國之間對產（商）品進行管理時，由于其實際的法規、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿易壁壘，稱之為貿易技術壁壘，這是貿易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。
在國際貿易中，技術標準和技術條例的本意，或是確保國際交易中貨物質量的一致性，減少由進出口貨物的規格、質量和服務引發的爭端，或是保護消費安全，維護各國消費者的權益，從而促進國際貿易的發展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國的產品標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。但是，基于技術條例和技術標準的貿易扭曲依然存在，而且越來越呈現出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢，對世界貿易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿易發展的兩種截然相反的作用，呈現出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出：這種貿易的技術壁壘是國際貿易保護的最好庇護所，是調節當今國際貿易的杠桿。形成貿易障礙的技術壁壘扭曲了技術規則的本來面目，使原本有利于國際貿易發展的有利手段變成了阻礙國際貿易正常進行的有效手段。
一方面，貿易壁壘的整體發展趨勢使這種雙重性越來越顯現出來。自從1948年GATT生效以來，經過一次次的多邊貿易談判，關稅壁壘已經得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘，尤其是復雜苛刻的技術法規、技術標準和質量認證制度，以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛生、環保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿易技術壁壘，成為國際貿易新的障礙。近幾年來，隨著技術密集型產品占世界貿易額的比例進一步上升，高靈敏檢測技術的發展，消費者對商品選擇性的增強，貿易技術壁壘占貿易壁壘的比例呈現出較大幅度的上升趨勢，已經達到80%，其二重性也相應的越來越明顯。
另一方面，技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術條例和技術標準之所以能夠構成貿易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產品實施，既對進口產品提出特別的技術要求。其二，技術條例和技術標準都是各國自己制定的，由此產生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿易的障礙。其三，與這種規格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續也是技術條例與標準構成貿易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會延誤交貨期或者錯過季節，從而失去市場。
二、TBT的“典范”——美國TBT體系
美國是世界第一貿易強國，也是各種貿易壁壘（如貿易地位限制、關稅配額、數量限制、反傾銷、技術性貿易措施、政府采購限制等）最繁多、體系最復雜的國家。
1.美國TBT的基本情況。
基于技術標準、法規的貿易技術壁壘。美國在要求進口商品滿足ISO9000系列標準之外，附加了許多對進口商品制定的條例。僅從1980年至今，美國已制訂了約2300個技術性法規和條例。這些復雜的法規和條例本身構成了對國際貿易的極大障礙。
關于合格評定的技術壁壘狀況。美國目前有55種認證體系，如產品安全認證體系UL、軍用MI(1)、電磁兼容FCC等具有較大影響的認證體系。其中，美國為了對商品的安全性能進行認證，設立了代號為UL的“保險商實驗室”，外國商品必須通過UL認證后才能順利地進入美國市場，事實上很多發展中國家的商品很難達到UL標準水平。這種假借保護環境，人類動植物的衛生，安全健康之名，對商品中的有害物含量制定較高指標的做法，有效地限制了商品的進口。
利用電子數據交換(EDI)設置技術壁壘。美國決定，從1992年起將全面采用電子數據交換方式辦理海關業務，不采用電子數據交換方式的，海關手續將被推遲受理。
以上提到的是美國貿易技術壁壘的主要方面，當然還有一些其它原因而形成技術壁壘。正是這些貿易技術壁壘，導致外國產品尤其是發展中國家的產品進入美國的“入門費”看漲。
2.美國TBT體系的主要特點。
法律地位重要。美國的技術性法規或標準大都以保障消費安全、保護環境及國內市場秩序、維護國家安全為出發點，幾乎涉及到美國社會及公眾生產、生活的每個層面，成為美國法律體系的基本組成部分，而且多屬強制性法規或標準之列。
覆蓋領域廣泛。美國針對每一種產品，包括其生產與進口行為，基本上都訂有相應的法律、法規或標準；并以標準、檢測、標識及認證等手段，為進口產品設置高門檻及繁雜的檢驗手續。
法規體系復雜。呈現出立法部門眾多，立法層次有別，措施性質多重，法規數量龐雜等特征。
執法體系復雜。美國負責技術性法規及技術標準執法工作的部門很多，從大的層面上分，既有聯邦政府部門，又有聯邦獨立機構；從小的層面上，針對同一產品，在同一部門內，設立不同的部門負責不同項目的執法工作。各相關部門分工協作，相輔相成，筑起了一道復雜而有序的執法體系。
美國主義特色鮮明。美國的技術標準、安全標準和衛生標準非常嚴格、也非常高，檢驗手續復雜，批準時間冗長；而且，美國很少使用國際標準化機構訂立的標準，其有些標準甚至直接與國際標準矛盾，一般也不承認包括中國在內的其它國家的檢驗標準，在對外交往中，我行我素，一切以美國利益與意識為中心。
從中我們可以得出這樣一個結論，不論是作為合理的技術貿易措施，還是作為抬高門檻的貿易保護主義壁壘，有一點是無疑的，他是維護國家基本安全的重要手段，處于設置與超越不停頓較量的動態發展過程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強，與一國的經濟實力和科技發展水平密切相關，發達國家和地區處于絕對優勢和主動地位，發展中國家和地區處于劣勢和被動地位。
三、關于動態條件下如何應對TBT的理論思考
如何有效地突破別國的貿易技術壁壘，以最大限度地減少本國在國際貿易中的損失，保持自己的比較優勢；如何有效地構筑本國的貿易技術壁壘，以在合法的外衣之下，保護本國產業，增強本國的競爭力。是世界各國重點考慮的問題。限于篇幅，本文僅分析超越問題。
1.應對貿易技術壁壘措施的一般理論分析。
(1)從貿易技術壁壘作用的基本機理來看，技術上的超越是最根本的應對措施。貿易技術壁壘作用的基本機理是，貿易技術壁壘一旦形成，并且實施，就會產生明顯的數量控制機制和價格控制機制的雙重作用，從而對進口品產生影響，進而影響進口國產業結構和經濟結構，對本國的產業結構和經濟結構也產生遞進影響。具體來講，隨著技術的進步，必然導致新的貿易技術壁壘的出現和進口產品對壁壘的跨越。因此，進口產品超越貿易技術壁壘，實質上是依據貿易技術壁壘的要求，改進產品，使其達到要求。除此之外，沒有別的途徑。但是，要依據進口國家的規定要求，改進產品質量，提高技術水平，就需要引進先進技術，進行新的投資，從而使改進后的產品具有相當高的成本，進而削弱了產品的比較優勢。當進口品的進入還是初步的，數量不多時，壁壘主要表現為數量控制機制和價格內涵控制機制的結合。而一旦新的進口品在規模經濟條件下，大量地跨越了貿易技術壁壘，從理論上說這時壁壘主要表現為價格外在控制機制，其數量控制機制作用下降或者不再存在，此時壁壘對進口產品的作用又相當于零配額。可以這樣講，如果改造后的產品能盡快的以規模經濟的方式跨越壁壘，就可能具有競爭優勢。反之，則不可能具有競爭優勢。所以，一國產品能否跨越，或者在多長的時間內跨越，取決于跨越的成本收益分析。
(2)從經濟實踐中各國對市場規模的限制以及出于保護國內產業的考慮來看，單純技術上的超越不能解決所有貿易技術壁壘問題。國際貿易中的國家都是經濟人，都在追求自身利益的最大化。所以，一個國家出于市場規模的限制和保護國內產業的考慮，即使進口品已經滿足了壁壘的技術要求并交納進口的檢驗費用及其他相關的費用以后，也不可能無限制的輸入。這時東道國可以通過對檢驗過程的控制相應地調整進口品的數量和進口速率。而且，道高一尺，魔高一丈。隨著技術創新的深入，新的技術標準會不斷的出現，并被采用于新的技術法規之中，這就對進口產品形成新一輪的控制機制，從而形成新的貿易技術壁壘。從這個角度來看，單純的技術上的跨越不可能解決所有貿易技術壁壘對國際貿易的扭曲問題。所以，在跨越貿易技術壁壘時，應該充分考慮到進口國作為經濟人的特性。
(3)從世界經濟兩極分化的趨勢來看，南北方在貿易技術壁壘的設置與超越方面存在著事實上的不平等。構成世界經濟兩大類型的發展中國家（南方）經濟和發達資本主義國家（北方）經濟之間，貧富兩極分化在發展。發達資本主義國家擁有世界先進的科技水平、生產力水平和世界最強大的經濟實力，在世界經濟發展中處于主導和制約地位。表現在技術方面，發達國家擁有絕對的優勢，南北國家之間形成了一條巨大的技術鴻溝，而且還有不斷擴大的趨勢。貿易技術壁壘本質上是國家間技術差異的具體表現，盡管它還受到其他的因素制約。從這個角度來看，發達國家在貿易技術壁壘的設置與超越方面總是處于主動與支配地位。如何縮小這種差距，是減少貿易技術壁壘的關鍵。根據熊彼特的發展理論，通過技術轉移（表現為技術模仿或者擴散），可以縮小這種差距。技術轉移，就發展中國家而言，主要是指技術引進。通過技術引進可以對產品產生技術溢出效應，從而跨越貿易技術壁壘。但是，由于貿易技術壁壘的動態性，能否縮小技術差距，不斷跨越貿易技術壁壘，不僅取決于引進國的模仿能力和創新能力，還取決于壁壘設置國的創新能力，以及國內產業的創新能力。
2.應對貿易技術壁壘的措施是多層次、有多種選擇的。
措施的多層次。應對TBT的主體既包括政府，也包括企業等。當今世界經濟全球化趨勢、世界格局多極化趨勢以及世界經濟區域化趨勢，使得可以在加強國與國之間的交流與合作、加強區域合作與協調、在GATT/WTO框架內等多層次的回旋空間內解決問題。首先，在GATT/WTO框架之內。自上世紀60年代以來，GATT就在關于貿易技術壁壘的確認及其管制與取消兩個方面開展工作。1974年在東京回合談判中達成了《標準守則》，在烏拉圭回合談判中達成了《貿易技術壁壘協議》，對技術條例與技術標準的制定、采納和實施、技術條例和標準的檢驗程序、信息和援助義務等做出了規定，旨在使標準國際化、統一化，減少和取消貿易技術壁壘。另外，WTO設立了對各成員開放的貿易技術壁壘委員會，以提供磋商機會，監督協定的執行。其次，可以通過加強區域合作與協調解決問題。從一定意義上講，區域一體化是指經濟聯合、調節的機構和行為。區域集團為了統一內部政策，減少貿易壁壘，或者采取直接制定貿易法規，或者在法規中引用標準，達到區域內標準的協調一致，克服彼此之間的貿易技術壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項決議中決定，在有關的行政法規中參照使用歐洲標準的原則，從而鋪平了歐洲標準化的道路。第三，國與國（地區）之間的協調也是克服貿易技術壁壘的一個重要途徑。通過進一步加大多、雙邊對外協作力度，以爭取能逐步彼此承認各有關機構的檢驗、檢疫證書，也有利于簡化手續，便利出口。例如，由于美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護公約》的成員國，美國向歐盟多數國家出口農產品時，可以美國農業部動植物檢疫局按照公約的統一規定制定的《聯邦植物衛生證書》為準，到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度，從而非常便利美國的農產品進入歐洲市場。措施的多選擇性。各國有各國的國情，有各自相對固定的對外經貿關系，在國際貿易中的地位和作用也各不相同，在采取何種措施應對貿易技術壁壘方面，也是有多種多樣的措施可供選擇的。主要包括技術上的超越、合作協商以及反擊的方式等。這種方式本身也有多種選擇，如采取措施積極推動技術上的超越，其本身就有多種選擇。其一是技術轉移和提高競爭力。特別是發展中國家，由于國內先進技術供給有限，必須重視從國外引進先進技術，結合本國對國外先進技術的跟蹤，以及本國的自主開發，通過技術外溢和后發效應的協同作用，將制成品的生產和出口提高到一個新的技術水平，并盡快的由比較劣勢向比較優勢和競爭優勢轉變。其二，運用FDI跨越貿易技術壁壘。單純利用技術的購買手段往往是難以得到較為先進的復雜技術。這是因為這些技術往往掌握在跨國公司的手中，所以需要引進外國直接投資。利用FDI跨越貿易技術壁壘也就是本國產業與跨國公司的合作，可以取得雙贏的結果。主要表現為，FDI所帶來的技術轉移的溢出，可以激發東道國國內企業的協同效應，競爭模仿效應和當地化效應等，使其以比較便捷的途徑取得比較先進和復雜的技術。其三，采用國際標準和質量認證體系跨越貿易技術壁壘。根據國際慣例，跨越貿易技術壁壘，應當積極采用國際標準或者國外的先進標準。將本國的標準制定成國際標準，或者是將本國的國家標準、行業標準或者是協會標準推向世界各國并為各國所公認，就可以在國際貿易中取得優勢，先聲奪人。
3.發展中國家應該在“自力更生”的基礎上主動應對貿易技術壁壘。
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關鍵詞：技術性貿易壁壘貿易摩擦貿易保護主義
在我國外貿出口呈現持續高速增長的同時，外貿出口也遭到大量技術性貿易壁壘，其中浙江省溫州市歷來都是國外對我國實施非關稅壁壘的“重災區”。2006年2月8日，歐盟安全委員會通過新的CR法案（ChildResistanceLaw兒童安全法案），這個法案要求售價低于兩歐元的打火機必須裝上兒童安全鎖，這個法案的真實目的就是利用技術壁壘把中國打火機擠出歐盟市場。
自我國加入WTO以來，溫州市先后有眼鏡、打火機、鞋類、水產品、低壓電器等20余種產品遭遇來自美國、歐盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的貿易壁壘案件23起，涉案企業170家，涉案金額6847萬美元。很顯然，技術性貿易壁壘已成為當前溫州企業一道難以逾越的門檻。
技術性貿易壁壘日益增多的原因
關稅壁壘和配額、許可證等非關稅壁壘的弱化，為技術性貿易壁壘提供了發展空間。隨著后配額時代的到來，技術性貿易壁壘則能夠避免這一弱點，合理合法的對進口產品進行限制。技術性貿易措施或技術性貿易壁壘作為WTO各成員在國際貿易中市場準入的門檻，具有二重性。
人們環保、安全和保健意識的空前提高是產生越來越多的技術性貿易壁壘的重要因素。技術性貿易壁壘的合理性正是在于它的技術法規、標準、合格、評定程序等一定程度上保護了人類的健康和安全，保護了人類賴以生存的生態環境，而這些法規、標準正是伴隨著人們的環保、安全以及保健意識的提高而發展。
技術密集型產品在國際貿易中的比例迅速提高，貿易中涉及的技術問題更加復雜，其中相當一部分構成了技術性貿易壁壘。隨著科技的發展，提高技術的精度要求在越來越多的領域得以實現，而人們追求高質量、高精度的偏好永遠是遞增的，其結果便是國際貿易中所交易的產品的技術密集度不斷攀升。這是技術性貿易壁壘增多的一個客觀原因。
一些技術性貿易措施的壁壘作用是由于WTO各成員間經濟技術發展不平衡造成的。高靈敏度檢驗、檢測技術的發展，給發達國家限制進口，設置技術壁壘提供了快速準確的檢測數據。高科技迅猛發展的一個必然結果是各個行業技術的提高，檢驗、檢測技術也不例外。
技術性貿易壁壘對溫州經濟的影響
從宏觀上說，短期內技術性貿易壁壘對溫州產業國際競爭力造成了嚴重的損害。技術性貿易壁壘對溫州產業國際競爭力的影響是多方面的，主要表現在：
增加企業生產成本
企業生產成本的高低是影響國際競爭力的重要因素，同質產品所耗費的生產成本越低，在競爭中就更有競爭力。發達國家所設的技術性貿易壁壘越來越苛刻，而且這些標準大多高于國際標準。溫州出口產品要想打入這些國家市場，必須達到其標準要求。但目前溫州大多數企業科技水平不高，經營管理比較落后，要想達到或超過發達國家的技術性貿易壁壘的要求，就必須投入大量的人力、物力、財力，改善經營管理，加速技術進步，提高產品技術含量和質量。這就容易增加企業的生產成本，使產品市場價格升高，直接削弱了在國際市場上的競爭力。
增加檢驗檢測成本
產品生產出來之后，必須要滿足貿易對象國的檢驗檢測要求，才能進入其市場，然而發達國家不僅通過標準，而且通過認證制度和產品的合格檢驗等對進口商品設置重重障礙，他們利用復雜的進口手續、苛刻的檢驗，對進口商品設置壁壘。溫州產品必須按其要求進行檢驗檢測方能進入其市場，結果費時、費力、增加了出口難度和產品成本，削弱了國際競爭力。
認證費用昂貴
產品獲得認證，才可以順利地進入貿易對象國市場。而發達國家的認證要求頗高，以電子、電器、機械類產品為例，強制性頒發產品認證書的認證項目就有美國的UL、加拿大的CSA、歐盟的CE等多種，而且這些國家對我們所出具的自行檢測認證報告不予承認。這樣，要取得這些國家和地區的認證就必須由國外認證機構認證，而國外認證機構的認證費用昂貴，直接增加了企業的交易成本，削弱產品在國際市場上的競爭力。制約出口市場的鞏固和擴大
溫州出口市場仍然集中于傳統市場，據溫州海關統計公布的資料測算，進入21世紀以來，主要的出口市場是美國、日本、歐盟、東盟及中國的香港、臺灣地區，對這些國家和地區的出口額占全市出口總額的絕大部分。發達國家和新興工業國家和地區的經濟技術水平較高，技術法規嚴格、技術標準繁雜苛刻，溫州產品經常被技術性貿易壁壘阻擋在國際市場之外。出口產品經常處于一種被動受限的局面，出口市場不但難以鞏固和擴大，而且有縮小、甚至退出市場的可能。
近年來，我國出口商品遭受技術性貿易壁壘的限制逐漸呈現兩大趨勢：一是受限制的品種越來越多，二是設置技術性貿易壁壘國家和地區越來越多。據調查，2004年約有2/3的溫州進出口企業受到國外技術性貿易壁壘的影響，紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機電、醫藥保健等行業的外貿出口均受技術性貿易壁壘的限制，其中食品土畜、紡織產品，由于技術含量低、勞動力密集、與貿易對象國的利益有沖突等原因，受限制的程度較大，如食品土畜企業、紡織企業受國外技術性貿易壁壘影響較大，礦化工產品，由于很多是資源性產品，甚至是戰略性資源產品，是進口國的切實之需，受技術性貿易壁壘影響較少。另外，一些發達國家還有意利用技術性貿易壁壘限制我國產品出口。歐盟15國、日本、美國、加拿大、瑞士、韓國等40個國家和地區已對我國的出口產品實施了各種形式的技術性貿易壁壘。農產品和食品受到影響最大。紡織品和服裝對歐盟的出口因其實施偶氮染料禁令和生態紡織品服裝規定而面臨新的挑戰，技術性貿易壁壘有替代紡織品配額的趨勢；輕工產品出口受影響的案例明顯增多；機電產品出口受影響的情況也不容忽視。
應對技術性貿易壁壘的策略
客觀分析技術性貿易壁壘的類型
影響我國出口的技術性貿易壁壘大體上可分為兩類：一是由于傳統習慣和技術水平的差異而形成的技術壁壘。對于這種技術壁壘，企業應提高自身的素質，提高產品的技術含量，滿足國際市場的需求。二是基于歧視性貿易政策產生的技術壁壘。這是自某國或某地區為限制商品進入其市場，以安全、環保、保護消費者利益為由，特意制定的一些歧視性標準、法規和檢驗程序等。如日本對我國大米進行的103項農場的檢測，而對其國內生產的大米卻未規定如此多項的檢測程序。對于此類明顯的歧視性措施，我們要堅決予以反擊，采取雙邊磋商或訴諸世貿組織爭端解決機制予以解決。
研究貿易伙伴的技術性貿易壁壘情況
包括有關的技術法規體系、標準體系和認證體系。應該建立技術性貿易壁壘的保護體系，建立預警和快速反應機制，收集、研究主要貿易國家可能采取的技術壁壘措施。尤其要充分利用WTO歧視性貿易壁壘咨詢點的窗口作用收集相關信息。除此之外，我們必須充分運用技術法規、技術標準、合格評定程序等手段合法保護國內市場和經濟安全，支持競爭，沖破技術性貿易壁壘。應盡快建立我國的技術標準和法規體系，積極采取國際標準，健全和完善認證制度，建立有效的國內技術壁壘體系；積極推進環保產業，將環保納入對外貿易發展戰略。
發揮協會的行業自律功能
政府可授權部分有實力的行業協會制訂該行業的協會標準，并可委托行業協會起草強制性標準的制訂草案，作為政府制訂技術法規的參考。允許行業協會按其行規行約行事。
主動參與有關國際貿易的規則和技術標準的制定
我國要主動破解技術性壁壘，從規則與標準的角度減少企業經營風險。通過研究開發最新產品工藝，爭取參與制定行為標準和環保標準等。
培養專門人才
人才培養方面，我們應加強對世貿組織基本法律規則，特別是對《TBT協議》和《SPS協議》有關內容的深入研究，加快培養熟悉技術性貿易壁壘的專門人才。
參考文獻：
1.李志軍.怎樣打造“技術壁壘”的矛與盾[M].北京：經濟日報出版社，2002
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技術性貿易壁壘是非關稅壁壘的一個組成部分。通常是指一國或以維護國家安全、保護人類、動植物生命及健康、阻止欺詐、保護環境、保證產品質量為目的，或以貿易保護為目的所采取的種種技術性限制措施。這些措施若標準過高，超出了實際需要；或者在制定技術規格時帶有偏見，不合理地優待本國產品或某些特定來源的進口產品時，則會變成不合理的貿易壁壘，在主觀或客觀上成為自由貿易的障礙。
隨著經濟全球化的迅猛發展，國際貿易中的關稅壁壘正被逐步取消，傳統的非關稅壁壘活動空間也日益縮小，以人類健康、生態環境保護、消費者權益保護面貌出現的技術性貿易保護主義逐漸抬頭。世界貿易組織的《技術性貿易壁壘協議》（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade簡稱TBT協議）也積極鼓勵協議的各參加國制訂技術法規和標準，并推行評審制度，來推動技術進步和產品質量的提高，從而出現了國際貿易中商品的進出由價格、關稅調節變成了由技術指標或技術指數或法律、法規來調節的趨向。作為世界最大的發展中國家和第九大出口貿易國，我國出口正面臨著越來越多的技術性貿易壁壘。
二、發達國家對我國出口商品實施技術性貿易壁壘的具體表現
我國目前對美國、日本、歐盟等國的出口占我出口總額的47.8%。由于這些國家科技發達、技術水平高，客觀上對我出口產品形成技術性貿易壁壘壓力。實際上，早在1980年，美國食品與藥品管理局(FDA)就開始限制和禁止我國中草藥進口，而進入90年代后，發達國家對我出口實施技術性貿易壁壘更是愈演愈烈，主要表現為：
1.涉及出口商品品種多、范圍廣。
我國的出口商品中，不論是傳統的農產品、紡織品、玩具，還是新近開發的高新技術產品，都不同程度、不同內容地面臨著技術性貿易壁壘，且技術性貿易壁壘已從原來的商品流通領域擴大到生產、加工領域?，F在越來越多的國家意識到，應從商品生產的全過程來控制質量，防止污染，有效利用資源，要加強生產過程的質量控制、環境保護與認證工作，所以要求進口商品的生產加工方法也必須符合本國的有關法規和標準，以保護本國的相關產業。如歐盟多次就我國的肉類產品加工過程的環境與衛生問題進行檢驗，由此構成限制我肉類產品出口的技術性貿易壁壘。在綠色技術措施興起的今天，ISO14000所要求的清潔生產也成為許多國家限制我國產品準入的技術性貿易壁壘措施。同時，由于受工業整體水平的限制，所遇技術性貿易壁壘問題還體現在外國對我產品的包裝、標簽要求、檢驗和檢疫規定、環保、電子商務等方面設置的限制，技術性貿易壁壘已成為阻礙我國出口貿易發展的首要非關稅壁壘。
2.涉及的金額越來越大，后果越來越嚴重。
1998.9.11，美國規定必須對所有來自中國的木質包裝物采取嚴厲的檢驗，確保所有純木材的包裝材料都經過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理，否則，所有運來的貨物將一律被拒絕入關。這涉及每年從中國進口的大約100萬個集裝箱。按美國要求的方法對木質包裝進行處理，不僅耗費很長時間（一個40英尺貨柜消毒要用7-10天的時間），而且消毒費用也很高（900-1000美元），包裝成本將增加1/3，直接損失數億美元；我國出口產品尤其是機電產品廣泛采用了木質包裝，因此，該禁令至少間接影響到中國對美出口總額的1/3，約130億美元。1999.6.1，歐委會在未向中方做任何通報，也沒有任何磋商的情況下，以中國出口產品的木質包裝不合格為由，單方面決定對中國輸歐產品的木質包裝實行新的檢疫措施，而且該緊急措施的實施日期為6.10，幾乎沒有給中國出口商任何寬限時間，據統計，此舉影響中國60-70億美元的對歐出口。
3.標準高、多、且又復雜多變。
標準不斷提高。美國提出禁止進口未實施管理體系國家的水產品和肉、禽加工食品。日本也在2000年開始對進口蔬菜施行HACCP體系管理方案。日本、英國、加拿大等國規定花生中的黃曲霉素含量不得超過百萬分之二十；美國、加拿大規定日用瓷器中鉛含量不得超過百萬分之七；日本規定茶葉中農藥殘留量不得超過百萬分之零點二至零點五。
標準和規范名目繁目。發達國家在涉及安全、衛生、環保等方面標準和規范不但名目繁多，而且都是以國家的法律、法令形式公布的，其中美國有2.5萬個，英國有2.2萬個，德國有1.6萬個，日本僅在農殘限量方面的標準就多達6000多個。
標準復雜。美國常見的產品認證標準分別對計算機、玩具、無線電設備、電視、傳輸設備、食品、藥品、化妝品、醫療設備、紡織品等進行認證，進口商只有拿到相關許可證后，才允許通關放行。而日本除JIS、JAS兩個技術標準體系之外，具有日本特色的行業協會、專業團體也在行使自己的規格認證權力。
標準多變。發達國家經常對技術法規和標準進行修訂和補充，其它國家在信息不暢的情況下，按進口國的原先要求生產商品，在出口時就會遭遇“信息壁壘”。
4.一些技術性貿易壁壘帶有明顯的歧視性。
我國肉類生產居世界前列，但是目前對美國的肉類出口基本上還是空白，其中一個重要原因就是美國食品安全檢驗局(FSIS)采用拖延等方式拒絕接受我國企業進行有關檢驗和審查的申請。美國還對我國出口水產品加工廠實施"HACCP"注冊制度，對我國出口罐頭的生產加工廠實行“低酸登記”。更有甚者，美國部分企業正在推行“社會責任管理系統”(SA8000)認證，把人權標準與進口貿易結合起來，其用意不是維護人權和社會責任，而是試圖抬高勞動力成本，削弱我國及其它發展中國家人力資源豐富的比較優勢。
美國和歐盟為了限制我紡織品對其出口，調整了原產地規則，輕而易舉地達到了限制的目的。由于大米市場的疲軟，日本對我國大米進行104項藥殘和農殘檢測，不但技術指數項目多，而且檢測手段也相當繁雜，而對其市場上國內生產部分卻沒有如此多項的檢測。
三、我國屢遭國外技術性貿易壁壘限制的原因分析
我國出口產品面臨著越來越多的技術性貿易壁壘，主要是由以下原因造成的：
1.技術性貿易壁壘已成為一種新的貿易保護主義工具。
借保護消費者之名，把技術法規和標準當作一種技術性貿易壁壘，是各國政府或多或少，或明或暗的貿易保護主義手段。由于技術性貿易壁壘的制定主動權掌握在各國政府，不需要通過國際組織的批準，世界貿易組織對它的限制也很少，因此，與實施程序復雜，實施過程長的反傾銷相比，它具有可操作性和見效快的特點。越來越多的發達國家通過此手段，短期內即可達到限制進口，保護本國市場和相關產業的目的。
2.我國已成為世界貿易大國。
改革開放20年來，我國對外貿易得到長足發展，進出口總額已從81年的400多億美元上升到2000年的4743億美元，我國已成為世界上最大的發展中國家和世界第九大出口國，引起了世界各國的關注。
3.我國出口產品檔次低，結構單一。
我國出口商品種類主要集中于紡織、輕工和農副產品等勞動密集型產品，由于生產條件較差，技術水平落后，造成出口商品質量不高，據專家估計，我國產品質量實際水平落后于發達國家10-20年，而隨著全球質量水平和檔次的迅速提高，國際標準不斷提高，我國產品出口的技術性門檻也隨之提高，出口商品技術性貿易壁壘增加。以紡織品和服裝為例：從1994年起，德國、法國、荷蘭和日本相繼頒布法規，禁止某種染料的服裝和紡織品進口，并對進口服裝附件進行了嚴格規定，使環境因素成為繼配額和原產地限制之后，我國紡織品和服裝出口的又一重要壁壘。
4.我國對技術性貿易壁壘的宏觀管理也存在嚴重不足。
我國目前在國家標準中只有10%采用了國際標準和國外先進標準，我國標準體系有國家標準、行業標準、地方標準和企業標準，標準多而雜，造成產品質量標準的多樣化，令人難以掌握。我國對國際通用的標準和技術性管理措施知之不多，對主要對象國的技術性手段缺乏了解，不能對我國出口企業在宏觀上加以指導。
此外，我國許多企業質量管理意識、衛生檢疫意識、環境意識淡薄也是一個重要原因。例如，養殖業已成為農村經濟的重要支柱產業，但養殖戶為了實現飼養的高效率，大量用藥以控制疫病，而毫不顧及動物內藥物殘留對人類健康的威脅；為了促進動物生長，盲目使用激素類藥物，而不問其對人體的影響。
四、我國的對策思路
我國加入世界貿易組織后，外國對華貿易中原有的配額等數量限制和其他限制性手段，將失去作用，迫于國內企業界和勞工組織等方面的壓力，外國政府必將采取其他符合國際規則和國際慣例的手段對國內某些產業、市場、就業等進行保護。由于技術性貿易壁壘具有合法性、隱蔽性、可操作性等特點，必將成為重要的保護手段。為此，我們應積極探討對策并盡快加以落實，具體地講：
1.建立國外技術性貿易壁壘的預警機制。
政府有關部門應盡快建立國外技術性貿易壁壘的預警機制，充分利用世界貿易組織各成員方在《技術性貿易壁壘協議》和《實施動植物衛生檢疫措施協議》下提供有關技術標準、法規的國家級咨詢點，我駐外經商參贊處等機構收集、跟蹤國外的技術壁壘和綠色壁壘措施，建立中國國家技術壁壘信息中心和數據庫，并及時地將信息反饋給有關部門和企業，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破國外的技術性貿易壁壘。
我們還應充分利用《技術性貿易壁壘協議》中有關發展中國家特殊和有區別的待遇這一原則，堅決反對發達國家提出也我國的經濟發展、資金和貿易等方面不相適應的標準。對于歧視性規定，我們要堅決予以反對，采取雙邊磋商，或在入世后訴諸世界貿易組織爭端解決機制等方式，謀求非歧視性的貿易環境。
2.加強國際認證工作，建立與國外權威認證機構的相互認可機制。
認證是證明企業所生產的產品、管理體系符合某種標準、法規的合格評定程序。由于認證是依據國際慣例對產品進行評價和管理的一項工作，特別是依據國際認證制度開展的認證工作，得到了有關國際貿易和關稅組織的認可，并作為貿易各方接受進貨、簽定合同的重要條件之一。所以我們應廣泛深入宣傳、大力推廣ISO、IEC等一系列國際性標準的認證，進一步擴大生產企業認證覆蓋面，使我國更多產品獲得走向國際市場的通行證。我們要加強與更多國際權威認證機構的交流與合作，簽定認證協議，實現雙邊認證。對進口國需要通過有關認證的產品，檢驗檢疫部門要按照認證協議的要求和認證標準，幫助企業建立相關的質量保證體系，以減少貿易摩擦。我們要積極建立與國際和國外權威機構認證的相互認可機制，相互承認彼此的認證可以節省產品在重復認證中的巨額花費。按照國際標準的要求，加強對認證機構、實驗室的考核和管理，進一步提高認證水平和國際信譽，使我們更多的認證機構和實驗室取得外國，特別是發達國家權威機構的認可和授權，為企業取得國際認證創造更加有利的條件。如歐盟以外的認證機構可通過政府間、認證機構間相互承認合格評定的協議獲得歐盟授與的“被指定機構”的資格，從而使自己的產品在國內獲得認證后，即可順利進入歐洲統一市場。
3.制定與國際標準一致的國家標準。
技術性貿易壁壘協議引入技術規定和技術標準，技術規定是指強制適用的標準，而技術標準則指自愿標準。技術規定應基于國際標準，世界貿易組織要求各成員國積極參加國際標準化組織及其它國際性標準組織。在執行自愿標準方面，要求各成員國以國際標準作為國家標準的基礎，在資源允許的限度內，參與產品的國際標準的制定，以在強制適用標準和自愿標準方面走國際接軌的道路。因此，我們應制定與國際標準一致的國家標準。同時，要廣泛宣傳推廣國際質量認證標準和發達國家先進的質量管理方法，讓生產企業在掌握國際標準的基礎上去安排生產，以使產品符合進口國要求，這對擴大出口貿易，加快對外貿易的發展都有較大的幫助。
4.出口商品生產企業要完善質量標準體系，為質量管理國際接軌打好基礎。
技術性貿易壁壘對我國的對外貿易發展有制約受阻的負面效應，但同時也有推動作用?！百|量體系認證和評審制度”作為非關稅壁壘為越來越多發達國家所采用，目前世界上獲證企業已達幾十萬家，主要分布在歐美發達國家。我國企業只要跨越這個障礙，就可順利進入國際市場。例如，海爾集團已基本不受技術性貿易壁壘的限制。所以我國各類出口企業，尤其是中小型企業，必須認清當今國際貿易發展的趨勢，多方收集信息，關注本行業國際標準和行業內先進企業標準的動態，并根據國際市場需求和發展趨勢，及時調整本企業的標準，用先進的質量管理管理工廠，完善生產企業質量保證體系，增強企業的發展后勁。同時，加速開展產品認證，實驗室認可和按ISO9000、ISO14000標準進行質量保證體系的審核注冊，使企業出口產品符合國際市場的需要，取得國際市場的“準入證”。
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隨著關稅和其他非關稅壁壘日益減弱，技術性貿易措施的影響變得更加普遍。技術性貿易措施是指一個國家以國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為以及保護消費者利益為由，制定和實施的一系列技術法規、標準和合格評定程序的措施。此外，為保護人類、動植物的生命或健康，各國還制定和實施了動植物衛生檢疫措施。這兩方面的技術性貿易措施，與以往關稅和其他非關稅手段只會限制貿易的性質不同，它們具有以下兩方面性質。
(一)技術性貿易措施具有創造貿易和糾正市場失靈的性質
技術性貿易措施具有促進生產技術進步的積極作用，能促進和便利貿易?；蛘哒f，技術性措施具有提高公共福利的潛力，對市場失靈具有改正功能，能夠創造貿易。為了追求各種公眾的福利，為了努力增加貿易和規范貿易，政府制定了法規以及政策措施，進行生態環境保護、勞動保護，確保衛生健康和產品質量安全。 技術標準是技術性措施的主要成分，它是國際商業語言。標準體系能夠提高產業競爭力，促進全球自由貿易體系。沒有標準，將難以想象國際貿易的復雜性。它對于一個穩定的國民經濟和全球貿易的便利化都是重要的。它有助于消費者選購產品，確保產品質量和安全，為外國消費者提供購物的保險，增加產品貿易。因此，標準是公正自由貿易成功的基礎，它是現代經濟的重要基礎設施。
(二)技術性貿易措施具有限制和扭曲貿易的性質
技術性貿易措施同時又具有阻礙其他國家商品自由進入該國市場的性質。據WTO統計，從1995年至2007年5月31日，各成員通報影響貿易的新規則總量為23897件，其中技術性貿易措施16974件，占總量的71%。據估計，2006年技術標準影響了全球80%的貿易，影響全球貿易額達8萬億美元。
不同于配額、自愿出El限制等其他非關稅措施對貿易的顯性障礙，技術性貿易措施對貿易的障礙具有隱蔽性。有許多技術性措施宣稱是增進福利的措施，卻打算作為達到其他目的的政策工具正日益變成重要的貿易障礙。在國際認可的合法外衣下制定的技術法規、標準和合格評定程序可能在某些措施背后隱藏著戰略目的，例如，通過對潛在外國競爭者增加成本保護國內產業，通過對外國進入者制造足夠高的障礙以完全有效地排除他們。不同的技術標準能夠明顯地增加進出口成本或者阻止市場準入，造成對潛在和現有進出口商的額外障礙，對外國企業進行歧視，影響或限制貿易。在出口商品進入國際市場之前，技術性貿易措施迫使潛在出口商做出符合法規或服從檢測的產品或工藝改變。無論制定的技術性措施具有歧視性或者僅僅起增加出口商成本的作用，對潛在出口商制造額外的穿越障礙，都可能影響貿易。
二、WTO《技術性貿易壁壘協議》的軟約束力 世界貿易組織的所有成員間達成并遵守《技術性貿易壁壘協議》，這項協議確保各國采取的技術性措施不對貿易造成不必要的障礙。
可是，協議沒有界定技術性貿易壁壘概念本身，而是原則性地界定了有關技術性貿易措施的可接受行為。協議規定技術性措施必須用于非歧視目的，不允許影響貿易的法規、標準和合格評定程序，不鼓勵給予國內產品不公平優勢的任何方法。
WTO協議承認政府為了人類健康、動植物生命、環境保護和消費者利益可以適當考慮采用標準，不阻止政府采取必要措施確保標準實施，鼓勵政府使用適當的國際標準，不要求其改變保護水平。雖然協議制定了避免“不必要”貿易障礙和對進口產品歧視的基本規則，但把技術性貿易壁壘間接地定義為協議框架內可接受行為的失敗。協議試圖確保法規、標準和認證程序對貿易不造成“不必要的障礙”，并且覆蓋生產工藝和方法?？墒牵瑓f議中“不必要”這個界定太籠統了，在區分合法與非法上不具有明確的硬性約束力。 由于各國在究竟哪些具體管制措施應該是什么上缺乏共同看法，加深了各國具體措施的差異性。在每個國家政治過程之外，各國社會經濟條件、需要和對科學技術發現的不同理解水平都是可能導致政府采取不同的法規、標準和合格評定程序的因素。各國具體技術性措施的差異是客觀存在的，所以，WTO對各國技術性貿易措施不可能要求整齊劃一。WTO協議允許政策措施多樣性，同時鼓勵但不要求采用國際標準。
不同于其他扭曲貿易的政策措施，技術性貿易措施具有糾正市場失靈等提高效率和社會福利的性質。因此，世界貿易組織在某些情況下承認這些影響貿易的技術性措施的合法性，允許獨特國情的成員所需要的政策 差異。雖然協議對技術性措施提供了高度相關和有用的參考框架，但仍然留有足夠的理解空間。由于提高效率的可能性，評估這些技術性措施影響貿易的損失比關稅及其他非關稅壁壘更加復雜。作出一項技術性措施是否充當貿易壁壘的評估難度在于需要更多這些措施對貿易影響的信息和資料以及評估這些資料的分析工具。因此，當～項技術性措施可能對出口到某個市場的企業比對國內制造商具有更大影響時，可能難以結論性地展現這項技術性措施不是保護目標市場上消費者的合法工具，而天生就是歧視性的手段。即使某些技術性措施缺乏合法理由，因而要求取消或修改，但實踐中總是懸而未決?？傊澜缳Q易組織對各國具體的技術性措施最多只有軟約束力。這是各國紛紛采用技術性措施進行歧視性保護和傷害對手的重要原因。
三、中國面臨的機遇與挑戰
(一)機遇 WFO提供了中國與外國協商和解決技術性貿易壁壘爭端的機制。隨著中國對外經濟貿易的快速發展，中國與其他成員之間發生有關技術性貿易壁壘方面的糾紛和爭執案件會逐年增加，所遭受外國技術性壁壘的損失會日益擴大。WTO為中國與其他成員之間解決糾紛提供了一個協商和最終裁決的平臺，為中國解決面臨的技術性壁壘問題提供了過去所沒有的新機制和新機遇。 中國實施科教興國戰略、知識產權戰略和建設創新型國家為制定/修訂和發展技術標準提供了堅實的基礎。西方國家長期以來推動知識產權制度全球化以及世界貿易組織達成《與貿易有關的知識產權協議》，促進了中國根據自身發展需要建立起科學的知識產權制度和戰略的步伐。
近年來，國家科教興國戰略和知識產權戰略推動了國家和產業界的研發投入快速增加;深化科技體制改革，促進了科技成果和知識產權數量和質量的大幅度提升。到2020年中國將建設成為創新型國家，自主創新成為推動國家發展的主要動力。目前，中國強調加強自主創新，建設創新型國家，實施知識產權戰略和科教興國戰略推動科技興貿，到了一個全民共識的歷史時代。這些都為中國制定/修訂技術標準以及參與國際標準化進程提供了堅實的科技基礎，迎來了中國技術標準、法規和認證快速發展的新機遇。 發達國家比以往更加重視技術法規和技術標準，加快更新速度，這對發展中國家既是挑戰也是機遇。發展中國家需要增加研發和教育投入，吸收發達國家的既有技術成就，同時加快自主創新;反過來，又迫使發達國家向發展中國家轉移技術，以發展中國家的自主創新打破發達國家的技術壟斷局面。這也為中國完善技術性貿易措施體系準備了物質技術條件。
(二)挑戰
1.歐、美、日等貿易保護主義思潮開始抬頭。近年來，歐、美、日等新貿易保護主義重新抬頭。它們是實施技術性貿易措施的主要國家和地區。它們特定、清晰的政策目標、歧視性的政策取向、廣泛的保護對象和體系化的保護措施，使得其技術性貿易壁壘體系有效地保護了本國市場，為本國企業進入目標市場提供有效技術支持。 歐、美、日等運用技術性壁壘實現貿易保護主義的思潮和行動已經展露，并鮮明地帶有以下一些新特點：第一，它們技術性壁壘高、要求嚴格、覆蓋領域廣泛、擴散效應明顯;第二，其技術性貿易壁壘正逐漸體系化;第
三，其技術性貿易壁壘的設置既提高政府行為的權威性和有效性，又充分發揮非政府行為的作用;第四，其TBT體系從單邊保護轉向多邊貿易體系下的合法性保護;第五，其積極將本國或本地區標準制定成國際標準，并向其他國家推行;第六，其積極采取技術法規和技術標準互認制度，擴大國際市場份額。
2.中國技術性貿易措施體系建設相對滯后。盡管中國在技術性貿易措施領域已經開展了不少工作，并取得了一定成績，但世界各國尤其是發達國家，對技術性貿易措施這一非關稅壁壘的制定和實施正在不斷強化。而中國產業技術水平不高，缺乏自主知識產權，技術標準落后，國家技術性貿易措施法規體系不完善，制定程序和管理工作不規范，這些都很難滿足進出口貿易發展的要求，致使外貿受到巨大損失和代價，使中國現行的技術性貿易措施體系已經遠遠不能適應近年來對外貿易快速發展的需要。這樣的發展趨勢對中國提出了嚴峻的挑戰。
3.中國遭遇外國技術性貿易壁壘對出口競爭力和市場準入的巨大影響。較高要求的技術性措施能夠顯著地增加進出口的成本，甚至完全阻止產品市場準入。商務部調查數據顯示，2005年，中國大陸有15.13%的出口企業受到國外技術性貿易措施的影響;在中國22大類出口產品中，有18類遇困，直接損失達691億美元，約占當年全年出口額的9. 07%;國外技術性貿易措施給中國企業造成的出口貿易機會損失高達1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。2006年中國大陸企業為應對國外技術性貿易措施所增加的生產成本為262億美元，同比增加20.74%，約占當年全國出口貿易額的2.7%;出口行業遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%;有15.22%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響。隨著中國出口規模的日益擴大，外國技術性貿易壁壘會隨之繼續提高，對中國出口造成的損害將會繼續增加。
4.中國遭遇外國技術性貿易壁壘對進口的影響。外國稀缺礦產資源和尖端技術對華輸出限制對中國產業發展造成巨大的影響。外國為了保護其本國稀缺礦產資源，采取種種關稅及非關稅手段限制這些資源對中國的出口。同時，發達國家憑借其強大的經濟實力、技術實力和政治勢力對中國一直采取尖端技術封鎖、高端產品限制、低檔產品傾銷的歧視政策。中國進口技術性貿易保護體系很不完善，大量技術標準、技術法規已經嚴重滯后。技術性貿易壁壘門檻低，進口產品不符合國際標準的問題比較嚴重。而且環境問題突出，這已經成為制約國民經濟發展的“瓶頸”。中國發現和控制外國問題產品的行政能力、技術能力仍然面臨巨大挑戰。
四、中國制定技術性貿易措施戰略的緊迫性和重要性 隨著關稅措施對國際貿易影響的逐步弱化，技術性壁壘已經成為當今國際貿易的主要政策調節工具。進入21世紀以來，隨著中國貿易規模的急速擴大，國際貿易摩擦開始頻繁出現，且愈演愈烈，潛伏著貿易戰的危險。特別是歐、美、日等國通常以維護本國的經濟安全、保障本國消費者健康、保護生態環境等為借口，對中國進出口貿易設置越來越多和極為嚴格甚至苛刻的貿易技術壁壘，目前已成為影響中國對外貿易正常發展的重大而突出的障礙，并且已經對中國經濟的長遠和整體發展產生負面影響。為此，國家需要建立、健全技術性貿易措施體系，推動中國標準、認證體系的完善。這是提高企業國際競爭能力，促進產品出口和保障人民衛生安全的戰略措施。因此，中國現在制定技術性貿易措施戰略具有強烈的緊迫性和重大的現實意義。
目前，國家對建立進口技術性貿易措施的重視程度仍顯不夠，樹立國家進出口技術性戰略措施的意識不強。中國應對外國TBT的基礎設施建設滯后，技術標準總體水平不高，合格評定程序不健全，環境、衛生和動植物檢驗方面措施尚不完善，相關法律法規及社會中介服務職能缺失。中國建設完善的技術性貿易措施體系的任務異常繁重，與發達國家完善程度和管理水平差距很大，面臨著巨大的建設壓力和緊迫性。因此，中國有必要利用中國市場優勢、人才優勢和知識產權優勢，建立中國獨立的標準體系，增強中國外貿競爭力。
五、中國的戰略措施
(一)采取自主創新和引進吸收國際先進技術兩條腿走路
1.通過加強自主創新培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口。中國要引導企業提高自主創新能力，使中國真正成為擁有大規模自主知識產權的創新型國家。企業需要大力發展自主知識產權的核心技術和自主品牌，以自主技術和品牌掌握知識產權競爭主導權，以領先的知識產權和技術標準贏得國際市場，掌握國際貿易的主動權，進而規避外國技術性貿易壁壘的風險。國家要整合研發、知識產權保護和標準化工作，使標準化過程尊重知識產權所有者的權利，同時確保用戶接觸標準中所包含的知識產權。 2.花大力氣引進、消化和吸收國際先進技術。國家需要繼續加大技術設備更新改造的優惠和扶持政策，通過大量高精尖技術以及產品進口，帶動與之相關聯的先進科學技術和管理技術的引進，通過消化吸收以及再創新，努力掌握自主知識產權，跨越外國技術性貿易壁壘。
(二)政府和產業界要加快制定/修訂、推廣和實施技術標準
1.加強標準體系、檢驗檢疫指標體系和認證認可體系建設。提高中國制定/修訂技術法規和技術標準的水平，把中國先進專利技術盡快納入標準體系，并積極參與制定國際標準，使中國逐步成為國際標準大國。加速推進國際標準化戰略進程，扭轉中國在“技術標準”方面的被動局面。 2.設立國家推廣標準和認證的項目基金，鼓勵企業采用國際標準。國家有必要設立標準推廣項目基金，鼓勵企業積極實施國家/國際標準，大力推廣ISO9000質量管理體系認證、IS014000環境管理系列標準認證和ISO18000安全標準認證，使出口產品的各項技術“指標”，符合進 口國的各項技術規定和標準。 3.放開國家標準市場，扶持中國標準服務產業發展。中國要改革過去政府主導國家標準制定/修訂的體制，放開市場，培養和扶持標準服務企業及行業協會組織，形成標準制定、推廣、實施咨詢、交易、法律服務等完善的產業體系。
(三)重點發展服務出口、對外經濟技術合作和對外直接投資
1.大力發展服務、勞務出口。調整和轉移外經貿工作重心，大力發展服務貿易和對外勞務及工程承包業務，以先進技術、管理和知識服務國際市場，可以有效避開外國技術性貿易壁壘。 2.鼓勵和扶持企業走出去，構建跨國公司。在重視貨物出口和服務貿易的同時，要更加鼓勵有實力的資源型、耗能污染型企業走出去，開展對外直接投資，把商品輸出優勢轉變為資本輸出優勢，利用兩種資源、兩個市場，擴大中國GNP規模和中國資本在國際市場上的控制力，避開外國技術性貿易壁壘，獲取中國的國際經濟利益。國家有關部委要協調措施的執行，打破外國對中國輸入緊缺資源、尖端技術的控制，鼓勵企業走出去獲取和利用外國資源和技術，為國內經濟建設服務。
(四)形成政府、行業組織與企業的聯合互動反應機制
1.建立企業與有關政府機構信息通報渠道。各出口環節管理部門要積極配合，建立靈敏、有效的技術性壁壘防御體系，建立以政府為主導的相關信息的收集、整理、分析、預測和傳遞體系，提供國外技術標準及法規的信息服務。 2.建立咨詢和技術服務體系。根據技術性措施技術含量高、知識性強、應對彈性較大的特點，設立多層次的業務咨詢窗口，提供公共技術咨詢服務，培養相關技術服務行業，完善技術服務體系。 3.大力挖掘行業協會的協調功能。在國際貿易中，行業協會的功能和作用越來越突出，特別是在處理國際貿易爭端、維護本國企業的經濟利益以及保護本國產業和市場中，發揮著獨特的政府難以替代的重要作用和職能。
(五)建立完善的進口貿易技術性壁壘的保障體系
1.提高進口商品質量安全和衛生檢驗檢疫的門檻。隨著國內標準化和認證認可工作的推進，逐步提高中國進口產品技術性貿易措施的門檻，降低外國產品對產業、市場和消費者健康安全造成損害的風險。 2.加強中國進口貿易技術性措施的管理。協調海關、質量檢驗檢疫、環境保護等有關部門的管理，防止工作疏漏、貪圖小利損害生態環境和國民長期利益的行為。 3.建立進口環節技術性貿易壁壘預警機制，形成預警信息的傳輸網絡。
(六)加強技術性貿易壁壘的外交和國際合作工作
篇8
(一)企業技術創新與出口貿易關系研究國外學者對企業技術創新與出口貿易的關系進行了大量的研究。Stern等(1981)對美國的出口貿易進行了深入的研究，發現出口貿易在很大程度上受到技術的影響[1]；Wakelin（1998）研究發現，國際貿易與技術的關聯性較為顯著，技術能夠極大地推動國際貿易的發展[2]；RoperS等（2002）研究了英國制造業中技術創新與出口競爭的關系，發現技術創新對產業的出口貿易具有顯著的推動作用[3]；Montobbio等(2005)對出口貿易與創造力的關系進行了深入的研究，發現創造力能夠顯著地促進出口貿易的增加[4]。國內對于出口貿易與企業創新產出的研究也不少。劉仁平（2006）認為，在國際貿易中的競爭優勢與產業結構的升級都得益于技術創新的發展，技術創新對兩者具有顯著的促進作用[5]；鄒武鷹等（2008）認為，出口貿易能夠顯著影響技術創新并對地區創新能力的提升具有巨大的推動作用[6]；王華等（2010）認為，就培育中國企業的自生能力來說，國際貿易以及國際技術許可都會起到不可忽視的作用[7]；鄭義等（2011）對外資與技術創新的關系進行了實證研究，認為技術研發的投入是技術創新的基礎和源泉，國家經濟的增長必須要靠技術進步[8]；徐二明與楊正沛等（2011）實證研究發現，技術創新能夠顯著影響出口績效[9]；趙偉等（2012）認為，政府對企業參與國際競爭的支持程度與企業的自主創新能力具有密切的聯系，出口貿易能夠有效提升各類企業的創新傾向[10]。
（二）企業技術創新與制度創新的互動關系研究國內外學者對制度創新與企業技術創新之間的關系存在較大爭議，目前比較有代表性的是制度決定論以及技術決定論，前者認為制度創新決定技術創新，后者認為技術創新決定制度創新[11]。馬克思從辯證唯物主義的角度對兩者關系進行了闡述，認為兩者之間存在著一種相互促進、相互依存又相互制約的辯證關系。在國內，杜偉（2004）通過研究發現，技術創新與制度創新聯系緊密，兩者相互促進[12]；蔡烏趕（2012）認為，制度創新與技術創新之間存在著復雜的協同演化關系[13]。
（三）制度創新與出口貿易關系研究制度創新與出口貿易之間關系較為密切。新制度經濟學認為制度對于國民經濟的發展以及經濟的運行效率具有顯著的影響作用[14]。在國內，金祥榮、茹玉驄等（2008）利用新經濟地理學的分析框架，構架兩國三地區的壟斷競爭開放模型，并利用1998—2004年的非連續數據進行實證研究，發現通過改善企業生存的制度環境有助于緩解地區出口差異，縮小地區間經濟發展不平衡[15]；張杰等（2009）發現出口貿易對于提高企業全要素生產率以及改善企業的外部制度環境方面具有顯著的促進作用[16]。
二、企業技術創新、制度創新與出口貿易的協同演化關系分析
如前所述，企業技術創新、制度創新與出口貿易三者緊密相關，既相互促進、相互依賴，又相互制約。為了更好地協調三者之間的發展，形成企業的競爭優勢，有必要對三者的協同演化關系進行研究，了解其動態互動關系及作用機理。
（一）企業技術創新與出口貿易的互動關系企業技術創新是進行出口貿易的原動力，技術創新加快了企業技術進步的步伐，能夠為企業提供新產品或服務，同時對原有產品及服務進行升級，而新產品則可以加強企業競爭力，使得企業在國際上形成自己的競爭優勢，從而有效地提高出口貿易額。反過來，出口貿易對企業技術創新具有反作用。首先，企業要想維持在國際競爭中的地位并保證出口貿易的持續增長就必須加大技術研發的力度。其次，出口貿易取得的收入及資源有相當一部分被投入到企業技術創新里面，這就為企業進行技術創新提供了良好的物質基礎。企業技術創新為出口貿易提供了原動力，并有效地促進了企業國際化的進程；反過來，出口貿易使得企業可以利用自身技術優勢獲得巨額利潤，并維持企業在國際同行業的競爭地位。因此，兩者之間存在著緊密的互動關系。
（二）企業技術創新與制度創新的協同關系已有的研究以及實踐表明，企業技術創新與制度創新之間密切聯系、相互促進、動態發展。企業在技術創新上的迫切要求決定了企業必須在制度上進行一定程度的改變。企業技術創新同時降低了制度安排的成本，如信息技術的使用及辦公自動化大大降低了組織形式上的成本。企業技術創新為制度創新提供了原動力，使得那些不利于企業發展的制度逐漸發生改變，以適應企業的發展。反過來，制度創新為企業技術創新提供了支撐與保障。其次，制度創新為企業進行技術創新提供了穩定的環境、必要的外在條件，同時也提供了堅實的制度保障。綜上所述，企業技術創新與制度創新雖然各有特點，但兩者之間相互促進、相互協調、相互影響、相互制約，共同推動和影響企業的發展。企業技術創新要求與其相適應的制度安排，并為制度創新提供了基礎；反過來，制度創新為企業技術創新提供了便利條件，對企業技術創新具有重要作用。總之，二者之間相互協同演化。
（三）制度創新與出口貿易的互動關系在國際貿易過程中，企業的最終目標就是奠定自己的國際地位并獲得足夠的利潤。企業進行出口貿易必須要遵守一定的規則，企業內部的、企業外部的、國內的抑或國外的制度，只有在一定的制度框架內進行貿易，才能保證出口貿易的有序進行，良好的制度能夠保證企業進行出口貿易的效率。因此，可以認為制度創新為出口貿易提供了適合的制度保障。制度創新包括國家宏觀經濟制度創新與企業微觀經濟制度創新。企業微觀制度創新包括組織制度、管理方式等方面的制度創新；國家宏觀經濟制度創新包括經濟體制、法律制度、行政制度等方面的創新。企業對自身制度進行創新，形成適合于企業進行出口貿易的經營制度，可以有效提高企業出口貿易的效率。政府加大改革開放力度，制定相應的法律制度，對經濟體制進行創新，可以為企業的出口貿易發展提供堅實的保障。反過來，企業出口貿易額的不斷增加，能夠為制度創新提供物質條件，并檢驗制度創新是否有效。綜上所述，企業技術創新、制度創新與出口貿易相互促進、相互影響又相互制約，三者之間協同演化。企業技術創新與制度創新為出口貿易提供了技術與制度支持，使得企業在進行出口貿易的過程中更具有競爭優勢，而企業的出口貿易又為企業技術創新與制度創新提供了物質條件，促進了企業技術創新以及制度創新。
三、協同演化模型構建
基于以上分析，制度創新、企業技術創新與出口貿易之間具有密切的聯系。從系統論的角度來看，三個子系統通過相互作用形成具有自身特色的復雜系統。本文采用徐向藝、徐英吉（2008）[17]建立的復合系統協同度模型，來研究企業技術創新、制度創新與出口貿易之間的協同度。
（一）概念界定“協同”指事物間相互匹配的關系；協同度，是用來衡量系統內部各要素之間和諧與匹配的程度。協同度的取值范圍為[-1,1]。
（二）模型構建1.子系統有序度模型假設復合系統由若干子系統或要素構成，即：Z=（Z1，Z2，Z3……Z），其中Zi為第i個子系統或基本要素。考慮子系統Zi，i∈[1,m],設其在發展成長過程中的序變量為xi=(xi1,xi2……,xin)，其中n≥1,βij≤xij≤αij,j∈[1,n]。通常，系統的有序度有兩種。一種假定xi1,xi2,…xin取值越大，系統的有序度越高；取值越小，系統的有序度越低，如投資回報率、資產收益率等等。另一種情況假定xi1,xi2,…xin的取值越小，系統的有序度越高；其取值越大，系統的有序度越低，如負的外部性。
四、實證研究與結果分析
（一）實證研究據前面的分析可知，企業技術創新、制度創新與出口貿易三者之間關系緊密、協同演化，下面利用上文所建立的協同演化模型來研究三者之間的協同度。本文選取比較有代表性的國有高新技術企業統計數據進行實證研究，考慮到國有企業內部制度的復雜性，在考慮制度創新指標時僅考慮外部指標。1.指標確定首先需要確定企業技術創新、制度創新以及出口貿易的度量指標。指標的選擇必須遵循科學性與易操作性的原則，使得指標的科學性與操作性達到較好的平衡。參考《中國高新技術產業統計年鑒》以及其他文獻，本文將指標設立如下（見表1）。2.數據采集國有企業在國民經濟中占據主導地位，同時也是中國進行出口貿易的主要施行者，因此對其進行研究更具有現實意義。為了更好地研究技術創新、制度創新與出口貿易之間的關系，本文在進行數據采集時，選擇比較有代表性的國有高新技術企業。對于各項數據的具體數值、技術創新以及出口貿易測度指標值通過查閱《中國高新技術產業統計年鑒2013》獲得。對于如何將制度創新進行量化，不同的文獻給出了不同的方法，在此根據數據的可獲得性并綜合各類文獻，本文選取兩個比較有代表性的指標：市場化指數與對外開放程度。其中，市場化指數通過《中國市場經濟發展報告》獲得；參考《中國統計年鑒2012》、《中國高新技術產業統計年鑒2013》、《中國科技統計年鑒2013》以及《中國市場經濟發展報告》，計算得到中國國有高新技術企業技術創新、制度創新與出口貿易的相關數據，如表2所示。3.權重的確定對于權重的確定，本文采用相關矩陣賦權法，具體操作步驟如下：設包含有n個指標的指標體系，其相關矩陣為。為了更直觀地呈現出國有高新技術企業技術創新、制度創新與出口貿易三者之間的協同度，構建三者的折線圖，如圖3所示。
（二）結果分析通過對2008—2012年我國國有高新技術企業技術創新、制度創新與出口貿易復合系統協同度計算分析發現：（1）技術創新有序度大體呈上升趨勢，并有輕微波動。國有高新技術企業不斷提高對技術創新的投入，這對于國有高新技術企業在國際貿易中形成自己的競爭優勢具有重要作用。（2）制度創新有序度總體呈上升趨勢，但2012年略有下降。為了適應經濟全球化的趨勢，國家在制度創新方面做了很多努力，以期有利于企業的出口貿易。（3）出口貿易有序度在2009年以前逐漸遞增，在2009—2011年間呈下降趨勢。其原因可能是2009年前得益于中國的低成本勞動力，中國國有高新技術企業以低成本優勢在出口貿易中占據有利地位。然而2009年后隨著國外對中國的技術壁壘的設置，以及中國勞動力成本的逐漸增加，國有高新技術企業的出口貿易額有所下降。然而近些年來，國外尤其是美國與歐洲經濟相對來說較為不景氣，中國內部由于特殊的制度受國外經濟影響相對較小，這使得中國企業的出口貿易額得到顯著提升。（4）制度創新與出口貿易協同度在區間[-0.8,0.5]，協同度整體偏低，表明出口貿易與制度創新良性協同發展機制尚未形成，宏觀經濟制度有待于進一步改革，以便適應中國企業不斷的出口貿易需求。（5）技術創新與制度創新協同度維持在區間[-0.4,0.3]之間，由圖2看出，其協同度逐漸趨于平穩，這表明國有高新技術企業技術創新與制度創新協同發展機制有待于進一步完善。（6）技術創新與出口貿易協同度在2008—2011年間較平穩，自2011年后協同度得到較大提高，表明國有高新技術企業技術創新與出口貿易之間的協同發展機制發展良好。綜上所述，國有高新技術企業技術創新與制度創新、制度創新與出口貿易以及企業技術創新與出口貿易的協同度是密切相關的，三者協同演化發展，這種協同演化發展的趨勢將促使中國國有高新技術企業不斷進行技術創新并影響中國的制度創新，同時其出口貿易額也將不斷增加，進而提升國有高新技術企業在國際上的優勢競爭地位。
五、結論、政策建議與展望
（一）結論本文在對企業技術創新、制度創新與出口貿易三者相互作用分析的基礎上，根據協同演化理論，并通過對2008—2012年國有高新技術企業技術創新、制度創新與出口貿易進行實證研究，確立了企業技術創新、制度創新與出口貿易協同發展模型，揭示了三者之間的協同演化關系。企業技術創新與制度創新都是影響企業出口貿易的重要因素，企業技術創新可以為企業進行出口貿易提供原動力，制度創新為企業出口貿易提供了制度保障；反過來，出口貿易為企業技術創新以及制度創新提供了物質條件，同時檢驗了企業技術創新與制度創新的成果。綜合來看，企業技術創新、制度創新與出口貿易之間存在著協同演化關系，三者相輔相成，每一個方面的改變都將對其他兩者產生重要作用。總之，企業要想在經濟全球化的浪潮中，樹立自身的國際競爭優勢地位，就必須注重技術創新、制度創新以及出口貿易三者的協同關系。
篇9
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[8]株洲貿促會.《深入研究出口收匯糾紛的法律風險》[M]，http：///newsshow_text.asp？l_c_id=42.2013.10.
[9]深圳一達通《中小微外貿企業生存發展調查報告》[M].2013.10.
篇10
論文關鍵詞：高新，出口，競爭力，安徽
近年來，在國家政策支持和企業創新奮進下，安徽省高新技術產業發展迅猛，高新技術產品出口規模提升，結構優化，出口額占對外貿易總額的比重不斷增加。高新技術產品出口競爭力作為高新技術產業國際競爭力的最直接表現，決定了一個國家或地區參與國際分工的地位，決定了貿易產品的結構優化，決定了對外貿易發展的前景。因此，加強對高新技術產品出口競爭力研究十分必要、也很重要，本文在概括安徽省高新技術產品出口情況后，利用TCI指數、MI指數和GL指數測度了安徽省高新產品出口的貿易競爭力、比較優勢和產業內貿易情況，并得出結論，最后提出了擴大高新產品出口規模和優化出口結構的政策建議。
一、安徽省高新技術產品出口概況
近年來安徽省高新技術產品出口呈現出跨越發展態勢，出口產品和企業集中度較高，一批有競爭力的骨干企業和拳頭產品涌現出來，帶動了全省高新技術產品出口競爭力的提升。
（一）高新產品出口跨越式發展。安徽省高新技術產品出口額從1995年的1.2億美元國際貿易論文，發展到2009年的15億美元，年均增長高達19.7%。出口額占全省總額比重從1995年的7.6%提高到2009年的16.9%。高新產品出口額的年均增幅遠高于同期全省GDP的增長速度，通過高新產品出口，拉動了我省精細化工、汽車配件等產業的發展，為省內產業升級、技術更新提供了強大的推動力。
（二）產品集中度較高。安徽省高新技術產品出口的產品集中度較高。2009年全省出口的高新技術產品中，全鋼子午線輪胎、鍍鋅板等新材料出口4.9億美元，占高新產品出口額32.6%，生物醫藥及器械出口4.6億美元，占高新產品出口額30.6%，電子信息產品出口2.9億美元，占高新產品出口額19%，光機電一體化1.5億美元，占高新產品出口額10.1%。高新產品出口呈現產業集聚現象，產品集中度不斷提高核心期刊目錄。高新產品的九大類產品中，以上四類產品出口額占總額高達92％。
（三）出口企業集中度高。2009年安徽省高新技術產品出口中，佳通乘用子午線輪胎、豐原集團、華文國際、華安進出口、水泥研究院等20家骨干企業累計出口10.4億美元，占全省高新技術產品出口總額的70%。戶均出口規模達到5000萬美元以上，隨著出口企業發展壯大，其抵御國際市場風險能力也日益增強。
（四）出口主體性質多元化。全省高新產品出口中，國有、外資、集體民營企業三分天下。外商投資企業高新技術產品出口5.4億美元，占全省高新技術產品出口總額的36%，國有企業出口5.3億美元，占全省高新技術產品出口總額35%，集體民營企業出口4.3億美元，占全省高新技術產品出口總額29%。
二、安徽省高新技術產品出口競爭力研究
隨著全省高新技術產品規模的不斷提升，優化出口產品結構，提高出口產品競爭力逐步提上議事日程，首先要做的是摸清家底，掌握全省高新技術產品出口的競爭力現狀，下面將從TCI、MI和GL三大指數，詳細分析近年來安徽高新技術產品分類競爭力情況，以期做到了解全省高新技術產品出口競爭力情況，進而揚長避短，全力推動高新技術產品提升出口競爭力。
（一）使用貿易競爭力指數衡量[1]。貿易競爭力指數（TCI：Trade CompetitionIndex）是判斷一國或地區的某種產品在國際市場上是否具有相對競爭優勢的衡量指數。其計算公式為TCI=（Xi-Mi）/（Xi+Mi）。其中：Xi和Mi分別表示一個國家或地區在一定時期內產業i的出口額和進口額。TCI指數取值范圍為-1≤TCI≤1國際貿易論文，當0≤TCI≤1時，意味著該產品具有較強的國際競爭力，當-1≤TCI≤0，意味著該產品國際競爭力較弱。
表1列出了安徽省高新技術產業九類產品在2003-2009年的TCI指數：
表1：2003-2009年安徽省高新技術產品TCI指數
產品名稱
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
高新技術產品
0.017
0.14
0.239
0.156
0.371
0.363
0.368
其中：
電子信息
0.615
0.683
0.617
0.111
0.579
0.425
0.541
軟件
1
1
1
1
1
航空航天
-0.98
-0.87
-0.963
-0.97
-0.854
-0.776
-0.594
光機電一體化
-0.672
-0.586
-0.592
-0.437
-0.406
-0.338
-0.274
生物醫療器械
0.358
0.463
0.558
0.513
0.66
0.633
0.651
新材料
0.332
0.419
0.537
0.746
0.793
0.653
0.699
新能源
-0.581
-0.458
-0.442
-0.226
-0.033
0.038
-0.113
環保與海洋
-0.494
-0.007
0.157
-0.407
-0.362
0.261
-0.227
現代農業
-1
0.963
0.91
0.736
0.978
0.997
-0.492
數據來源：根據安徽省商務廳進出口數據整理而得。
