人居環境整治實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇人居環境整治實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年農村人居環境整治專項行動實施方案

一、總體要求

(一)指導思想

根據中央實施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府工作部署，按照農村人居環境整治“先機制、后項目，先整潔、

后宜居，先治易、后克難”的原則，在全鎮集中開展農村人

居環境整治“三清理、綠化”專項行動，著力解決村屯人居

環境“臟亂差”突出問題，首先實現基本干凈整潔的整治目

標，為提升我鎮農村人居環境發展水平奠定基礎。

(二)基本原則

x.堅持層級推進。鎮政府抓統籌，村屯抓落實，加強考

核督辦，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機

制。

x.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健

全完善村規民約，明確村民責任義務，調動村民參與整治的

自覺性、主動性和積極性。

x.堅持因地制宜。結合村屯實際，突出整治特點，注重

分類施策，做好統第協調，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。

x.堅持依法治理，嚴格按照有關法律法規、政策和規劃

開展整治工作，堅持宣傳和思想工作在先，維護群眾合法權

益

x.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重，強化

管護隊伍和經費投入保障，確保整治成效扎實長久。

二、整治任務及標準

(一)整治任務

“三清理”，即：清理村屯內外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農

村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村屯人居環境

基本干凈衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協調。“綠化”，即：在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側等種植苗木易成活的本地樹種。

(二)整治標準

x.清除垃圾雜物。集中清運村屯內和村屯周邊xxx米范

圍內積存的各類垃圾，村屯內主次道路、環村道路邊溝內的

垃圾、雜物、淤泥、荒草等。

x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環境衛生保

潔制度，明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管

護門前綠化責任，建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運

和有效處理機制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼

職保潔人員的參考標準，建立村屯日常保潔隊伍，清掃環境

衛生、收運村屯內垃圾。

x.清理村屯內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應

及時清理村屯內主要道路積雪，并有序堆放。

x.治理村屯內公共空間。基本達到村屯內道路兩側和其

他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨

意設點擺攤經營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。

x.整理農戶庭院環境。規范庭院農機器具雜物擺放；在

村屯外按規定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸桿。農戶

庭院內存放近期使用的少量柴草秸桿，并整齊碼放、不宜高

于院墻。

x.拆除廢棄建（構）筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房；協商拆除未享受改造補助政策常

年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等，并達到

無拆除垃圾和原用地平整。

x.設置村屯名稱標牌。各村屯出入口應設置村屯名稱標

牌，做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協調。

三、工作安排

（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用兩個xxx

天左右的時間，在全鎮所有村屯深入開展“三清理、綠化”專項行動，各村屯在行動開始后把工作開展情況，工作簡報、

工作照片等報鎮村干部工作群。

（二）考核驗收。鎮政府將農村人居環境整治工作納入雙文明考核，按照整治標準x項內容加強督促檢查，并采用“看聽評”總結驗收。“看”，即：有無垃圾堆放場、村屯環境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無人居住破舊危房等；“聽”，即：聽工作開展情況、聽工作下步打算、聽工作存在問題；“評”，即：開展階段性工作評議、總結。

四、推進措施

（一）強化組織領導。鎮政府成立農村人居環境整治專

項小組，負責統第協調推進、監督和檢查、綜合匯總等工作；

責任部門為各村屯，負責目標任務實施，各村屯要成立相應

工作機構，將工作任務落實到人，確保該“三清理、綠化”專項行動，工作組織計劃到位、責任落實到位、任務按期完成。

（二）搞好宣傳發動。各村屯通過廣播、懸掛條幅、張

貼標語、發放宣傳單、微信群等方式，加強專項行動的廣泛

宣傳，號召和引導廣大農戶積極支持，廣泛參與“三清理、綠化”專項行動，同時，要充分發揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用，著力宣傳“三清理、綠化”專項行動過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氯圍，全面推進農村環境嫁合整治工作。

（三）加大資金投入。各村屯要根據整治目標任務，加

大整治資金投入，把政府支持、社會參與和農民自主投入緊

密結合起來，調動各方面的積極性、主動性，形成互為補充、

有機結合的良好互動關系，加快推進農村人居環境整治步伐。

（四）建立長效機制。按照村干部包區片、保潔人員包

路段、農戶包門前等方式，實施村屯環境整治網格化管理模

式，落實定人、定崗、定片、定責、確保村屯人居環境長治

長效。

（五）強化監督考核。把農村環境整治工作成效納入村

干部年度雙文明考核。對各村屯工作進展情況進行定期檢查

督辦。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村屯，鎮政

篇2

為抓好農村人居環境整治末位管理整改工作，切實抓好問題整改落實，我鎮已將農村人居環境整治作為一場硬仗來打，全鎮上下推進全域農村人居環境整治，真抓實干，全面打響了農村人居環境整治攻堅戰，現將整體推進情況作如下匯報：

一、強化組織領導，明確相關責任

鎮政府多次召開班子會，制定整改計劃和措施，成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，其余班子成員任副組長，相關單位和部門負責同志任成員，統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案，成立了十個專項整改組，明確職責，完善相關制度，分工明細，責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查，村委會負總責，組干部具體實施。以問題為導向，加大監督指導力度，加強工作調度，全力推進農村人居環境整治具體工作開展，確保取得實效。

二、實施臺賬管理，加強督導自查

各村每日開展自查自改，鎮掛點干部密切配合各村，圍繞整治考核的內容、目標等，逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬，實施點位掛賬，限時銷賬，將任務細化、責任落實，明確專人負責，完善工作推進機制，確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則，由鎮農村人居環境整治末位管理整改工作督查組組成考核組，實行每周一調度，每月一督查，對各村（居）的農村人居環境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導，綜合計分排名，考核結果以督查通報等形式公示。

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一、取得成績

全縣人居環境整治“百日行動”開展以來，鳳城鎮黨委政府高度重視，結合全鎮實際，在農村生活垃圾治理上做了一些有益的嘗試。為確保生活垃圾不落地，將垃圾污染控制在源頭，鳳城鎮黨委政府在疫情防控期間就成立了生活垃圾治理工作機構，并制定了實施方案，明確“戶分類、村收集、鎮轉運”的工作要求，對21個行政村垃圾轉運進行分類施策，全面提升，實現了垃圾清理轉運全覆蓋。自3月15日垃圾轉運車運行以來，全鎮共轉運生活垃圾110余噸，基本做到了垃圾日產日清，確保了各村衛生整潔。

鳳城鎮在垃圾清理收集轉運完成的基礎上，4月3日，采取“以片示范，重點帶動”的方式，對全鎮21個村劃分為七個片，每片集中打造治理一個村，帶動全鎮整治工作全面推進。同時鎮黨委從機關抽調四名人員，成立了專人小組，劃分責任區，對21個行政村非生活垃圾點進行逐巷道逐角落走訪摸底，同時聘請專業人員，對21個行政村主巷道和垃圾點進行航拍，做到了無死角全覆蓋有目的的徹底治理，目前全鎮排查出的38處非生活垃圾點已全部整頓到位。

按照市委陌南會議提出的“清、拆、改、種、建”五字方針總要求和縣委張書記“十日攻堅，長期保持”講話要求，鳳城鎮黨委適時召開農村人居環境整治推進會，鎮黨委副書記、鎮長楊長勝對人居環境整治工作作了進一步的安排部署，要求各村兩委主干要認清形勢，提高政治站位，把握時間節點，狠抓工作落實，同時對推諉扯皮，消極拖拉現象將嚴肅問責。4月27日，鳳城鎮機關干部分為三組，全員上崗，一線督導參與人居環境整治工作，黃河灘涂涉及村主干主動認領任務，干部帶頭做示范，群眾踴躍跟著干，12公里沿黃旅游扶貧路拆違及四亂治理工作如火如荼地進行中。當日拆除違章建筑38處，清運垃圾98車。4月28日，鳳城鎮全體機關干部熱情不減，力度不減，進一步明確任務，全力以赴加大沿黃旅游扶貧路周邊拆違治亂力度，鎮黨委政府一線設灶，機關干部七點準時到崗，全天候一線督導參與人居環境整治工作，確保拆違治亂任務高質量完成。截止29日，鳳城鎮共動用各種機械及運輸車輛78臺，拆除房屋90處，清運垃圾463車。

二、存在問題

在拆違工作中，還有一部得分群眾存有僥幸心理，不愿搬遷，扶貧路周邊一些垃圾柴堆還未清理到位。

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結合當前工作需要，的會員“sz_1306”為你整理了這篇關于政協關于農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告

為進一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉村振興，不斷提升群眾幸福指數。4月23日，縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察?，F將視察情況報告如下：

一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況

通過視察，委員們認為，近年來在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力，積極開展多種形式的環境綜合整治工作，促使我縣農村人居環境持續向好，鄉容村貌明顯改觀。

（一）加強領導、明確職責，建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長，縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長，縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，明確目標任務，夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構，形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。

（二）多措并舉、抓點示范，充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進，統籌推進”的原則，均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村，不斷創新工作舉措，確保整治活動取得實效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發現問題立即指出，責令限期整改；西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度，實行流動紅旗管理制度；陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度，明確了村民的責任義務；大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準，實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范，為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。

（三）加大投入、突出重點，整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計投資7278萬元，新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個，積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施，垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機制，農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域，通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八?！保谩扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡裙澕偃蘸吐糜瓮?，積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時，縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式，定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查，進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農村人居環境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導，積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式，廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規，引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條，召開群眾會議53場次，通過移動公司群發短信10萬余條，我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載，營造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好，但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農村居民居住分散，農村人居環境整治點多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后，造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高，且僅僅來源于財政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮村受制于某些客觀因素的制約，引進社會資本投入農村環境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。

（二）工作推進不均衡，環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位，存在等待、觀望心態，整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低，質量不高，環境美化不夠。

（三）協調配合不緊密，作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程，涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前，各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制，存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對松散，缺少考核、監督、激勵等一整套機制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響，部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對于開展農村人居環境整治的意義認識不足，配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強，等、靠、思想嚴重，主體作用沒有充分發揮，影響了整治活動的深入開展。

三、幾點建議

（一）統籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用，整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作，使財政資金的引導、支撐和保障作用，得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度，進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施，提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制，探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式，引導社會力量參與農村環境綜合整治工作，進一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務的模式，委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，通過“一事一議”和以免代獎的辦法，向村民適當收取垃圾污水治理費用，由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系，充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態環境、整潔的村容村貌，吸引社會資本參與鄉村振興發展，積極發展養老養生、休閑觀光等產業，進一步壯大農村集體經濟，實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。

（二）明確重點、厘清責任，確保整治工作統籌推進。一是將農村人居環境綜合整治工作納入鄉村振興戰略的總體規劃，重點圍繞整治環境污染、完善基礎建設、提升村容村貌等方面做出詳細規劃，并綜合考慮各村地域分布、基礎條件、經濟發展水平等因素，合理設定整治目標，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮辦、各職能部門及各村人居環境整治工作任務和責任，重點圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，扎實開展“八清一改”，做到“八不八?！保鉀Q全縣村莊環境臟亂差問題。二是加強環保基礎設施的管理維護。制定管理制度、落實責任人，切實解決農村環保設施重建輕管的問題，確保各類環保設施正常運行，充分發揮作用。三是加快農業生產生活方式轉變，提倡農村生活垃圾分類收集、分類處理，促進農業綠色循環發展，資源持續利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求，積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復墾工作，拆除閑置破舊房屋，進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設力度及農戶庭院綠化美化的指導，切實改善人居環境。

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一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應廣大農牧民群眾過上美好生活的期待，牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發展理念，動員全鎮力量，整合資源，強化舉措，加快補齊農村人居環境短板，為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環境支撐。

（二）基本原則

堅持村民主體、共建共享原則，動員村民主動參與、投身人居環境整治，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性，建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環境整治成果。

（三）目標任務

實現農村人居環境明顯改善，村莊面貌干凈整潔有序，村民環保與健康意識普遍增強。農村生活垃圾分類減量較為普及，效果明顯，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，村莊日常保潔機制及人居環境長效管護機制基本建立。

二、重點工作

（一）建立“評分定星”管理機制，實現戶環境大變樣

以提升人民群眾環境意識為根本，實行“評分定星”管理機制,全面整治農村戶環境衛生，倡導良好的生活方式，調動群眾的主動性和積極性，形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。

1.成立村環境衛生整治領導小組

成立以村支部書記、村委會主任為雙組長，包村領導為副組長，駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環境衛生整治領導小組。

2.成立村環境衛生檢查評分小組

村環境衛生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任，

村監委會主任、村會計、駐村干部（至少2名）組成。

3.檢查評比方式:村與村交叉評比

4.檢查評比時間:每月30日

5.經費來源

各村在公共運行維護費中列支1.5萬元

6.評比范圍

以組為單位，將所有農戶納入評比范圍，除體弱多病，行動不便的五保戶，在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上，可不列入評分定星考核管理，針對評比范圍外的五保戶，以關愛為主，由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除，洗衣服等活動，其中“三八”婦女節”由婦女主任組織，“五一”勞動節由團支部書記組織，“七一”建黨節及10月主題黨日由村支部書記組織。

7.評分細則

??戶環境衛生評比標準按照“個人干凈衛生，室內整潔有序，院落清理整潔，牲畜管理規范，村寨整治積極”五項內容進行評分，每項評分≥8分即可獲得一顆星。

8.獎懲辦法

獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定，可參照以下獎懲辦法。

參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農戶全年獲得10次5星獎勵500元，9次5星獎勵300元；農戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動，3次5星懲罰2天義務勞動，2次5星懲罰3天義務勞動，1次5星懲罰4天義務勞動，0次5星懲罰5天義務勞動。（義務勞動由村環境衛生整治小組統一安排進行村內環境整治活動）

（二）建立“集中整治+日常維護”管理機制，實現村容村貌大換顏

通過開展環境綜合整治工作，有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，通過“集中整治+日常維護”等機制，建立鄉村環境衛生管理的長效機制，徹底改善農村居民生產生活環境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。

1.固定“環境集中整治日”

固定每月15日，每月30日為“環境集中整治日”，集鎮及各村環境衛生整治小組動員所有力量在“環境集中整治日”對各自責任區進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、鄉村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升鎮村環境管理水平。

2.整合“三員+n”資源，建立村級環境衛生日常維護機制

用好用活“三員”及公益性崗位人員，按照“河道管護員負責河道環境衛生，公益性崗位人員負責黨群活動中心衛生，草管員、護林員負責其余地段環境衛生”的基本要求，根據就近原則劃段定點，明確責任區及工作任務，包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛生打掃工作。同時與各村農戶簽訂門前三包責任書，確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區域都有人管，所轄區域清潔全覆蓋，無死角。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行鎮級領導包村，各包村領導要親自負責，及時成立村級環境衛生整治工作領導小組，對照環境衛生整治任務，結合實際，制定切實可行的整治工作方案，細化工作目標，層層分解任務，落實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，保證各項整治任務落到實處。

（二）狠抓落實，建立機制。注重突出人居環境整治群眾主體地位，加強引導，達成共識，將村莊規劃、常態化保潔、村容村貌整治等人居環境整治內容納入村規民約，明確村民維護村莊規劃責任，維護公共環境責任，維護庭院內部環境、“門前三包”責任，形成的村規民約盡量做到“易記、易懂、易行”，促使村民主動參與人居環境整治。

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一、總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實全省農村工作會議、《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業農民培育工作的意見》精神，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革對新型職業農民培育的新要求，以提升農民綜合素質、職業技能和創業發展能力為核心，著力推進教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度體系建設，培養一批愛農業、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，為加快推進農業農村現代化提供有力的人才支撐。

（二）主要任務。2021年培訓任務40人，專業是農村人居環境整治、培訓對象是農村人居環境整治暨美麗鄉村建設村“兩委”主要負責人。

二、實施內容

（一）打造跟蹤服務平臺。通過網絡平臺指導學員，通過QQ、微信、“云上智農”、騰訊會議等網絡聯系方式，開展技術指導；建立學員電話交流平臺，培訓結束后印發學員通訊錄，指導教師和學員人手一冊，方便教師與學員之間、學員與學員之間相互聯系；積極創建學員面對面交流平臺，為其互相交流、切磋技藝提供陣地和技術支撐。

（二）建立農技人員和培訓機構師資力量跟蹤服務制度。組織農技人員和培訓機構師資力量對參訓全區行政村的農村人居環境整治工作進行跟蹤服務。（服務登記表附后）

（三）實施學員能力再提升工程。一是創造機會組織學員參加外出考察活動；二是不定期組織專家開展專題講座，組織學員參加講座培訓；三是推薦學員參加開展村莊清潔行動村干部“擂臺比武”排位賽，進一步激勵了村干部履職盡責、擔當作為的干事熱情，全面提升全區農村人居環境水平。

三、實施步驟

(一)認真落實農技人員。培訓機構認真填報農技人員跟蹤聯系服務新型職業農民情況表，報區農業農村局備案。

(二)認真做好回訪工作。一是采取季度電話回訪，每季度按照不低于30%的比例隨機抽查；二是開展田間回訪，按照10%的比例跟隨跟蹤服務人員下鄉入戶隨機抽查。

（三）認真做好總結工作。培訓基地每年12月份做好跟蹤服務總結，由區農業農村局聯合財政局對資金使用情況進行督察，確保?？顚Ｓ?。

四、保障措施

（一）加強組織領導。加強對新型農民跟蹤服務工作領導，并制訂新型職業農民技術指導工作年度計劃，確保對新型職業農民跟蹤服務工作不走形式、不走過場、達到實效。

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一季度農業農村經濟運行開局良好，預計小春糧食產量達14.86萬噸，同比增長6.1%；蔬菜產量4.8萬噸，同比增長6.35%，食用菌產量0.7萬噸，同比增長3.05%；林草產值達3.97億元；成魚產量0.28萬噸，同比增長18.34%，產值0.56億元，同比增長18.38%；出欄生豬30.86萬頭（核定數）、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只，同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類產量5.14萬噸、禽蛋產量1.31萬噸，同比分別增長53.08%、2.61%。農村居民人均可支配收入達到5175.4元，增速16.3%（核定數）；預計農林牧漁總產值23.63億元，同比增長12.2%，增加值增幅9.9%。

二、重點工作開展情況

（一）抓好抓實糧豬生產。積極開展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給特別是生豬穩產保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝，小春糧食作物播種面積48.4萬畝，同比增加2.2萬畝；大春糧食作物播種規劃面積170.37萬畝，同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭（核定數），同比增長19.83%；生豬存欄（核定數）61.55萬頭，同比增長22.80%。

（二）高質量謀劃推進現代農業園區建設。一是圍繞優質糧油、生豬、道地中藥材、優質蠶桑等主導產業，加緊謀劃編制《縣現代農業園區建設總體規劃》和重點園區規劃。二是按照“建設大園區、發展大產業、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路，組織開展2021年度縣級園區考評工作，籌備省四星級園區、市一星級園區晉級和蠶桑糧油現代農業園區新晉市級園區工作，集成建好“21115”現代農業園區及中金成渝現代高效特色農業合作示范園區等六大現代農業園區。

（三）持續加強耕地質量保護與提升。持續開展化肥減量增效，抓好15個耕地質量長期定位監測點的運行管護，對全縣周邊、工業園區周邊、新型經營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監控取樣分析，及時污染防控預警，指導全縣做好耕地安全保護利用，持續維護好縣耕地土壤環境質量劃分認定成果（全部為優先保護類152萬畝）。

（四）積極穩妥推進農村亂占耕地建房整治。自去年啟動農村亂占耕地建房問題整治以來，積極配合自然資源部門研究制定《縣農村亂占耕地建房問題分類處置意見》，廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關規定，全面開展農村亂占耕地建房問題摸排工作，指導鄉鎮完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報問題圖斑2324個，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農田469.93畝）。

（五）切實推進農村人居環境整治。召開縣2021年農村人居環境整治第一季度聯席會議暨村莊清潔行動攻堅戰工作推進會，建立健全農村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制，研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰督導方案》，啟動《縣2021年農村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前，完成2021年5個項目村1500余戶農村無害化衛生廁所改造，生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網招標。

（六）加快推進高標準農田建設。一是加快推進在建項目，2020年度項目建設進度達到80%以上，完成投資1.5億元，預計4月底完成項目主體工程，10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制，加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協調等前期工作，確保9月底開工建設。三是將高標準農田建設與鄉村振興規劃、現代農業園區建設、主導產業發展、耕地質量保護提升、土地集約化經營等相結合，啟動全縣10年高標準農田建設專項規劃編制，著力提高高標準農田建設綜合效益。

三、下一步打算

我們將圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”，突出抓好以下工作。

一是狠抓糧豬穩產保供。堅持全省農產品主產區縣的定位，落實糧食安全責任制，確保今年全縣糧食播種面積穩定在216.3萬畝以上，糧食產量穩定在81.48萬噸以上，新建高標準農田4.12萬畝，出欄生豬115萬頭，蔬菜（含食用菌）產量穩定在47.5萬噸以上，水果產量穩定在4.23萬噸以上。

二是高質量建設現代農業園區。加快現代農業園區規劃布局，著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環現代農業園區、10萬畝中藥材現代農業園區、10萬畝蠶?，F代農業園區、10萬畝蔬菜現代農業園區、5萬畝柚現代農業園區。今年力爭省星級園區晉級1個、創建市一星級園區1個、培育認定縣級園區60個，市級及以上農業產業化龍頭企業達到41個，新增省級農民專合社示范社4個，家庭農場入庫數達到2893個。

篇8

摘要畜禽養殖場排泄物治理與綜合利用是保護環境、打造文明城市、發展生態畜牧業的需要，更是構建資源節約型和環境友好型社會的重大舉措。瑞安市從2006年開始排泄物治理工作以來，按照規模大小和牧地所處環境，制訂相應的治理方案，落實可行的治理措施，出臺相關補助政策;5年來共治理牧場243家，畜禽養殖場排泄物綜合利用率達到95%以上，取得了顯著成a效?？偨Y了瑞安市畜禽養殖排泄物治理的對策，以供參考。

關鍵詞畜禽排泄物;治理對策;浙江瑞安

瑞安市畜禽業排泄物治理起步較早，在國家環境保護總局《畜禽養殖業污染物排放標準》實施前，就出臺了《瑞安市溫瑞塘河畜禽業整治規劃》，并予以實施，也取得了一定的成效。2006—2011年瑞安市以省“811”環境整治為契機，根據省政府及《瑞安市畜禽業綜合治理規劃》要求，完成存欄生豬100頭以上(奶牛10頭以上)省級規?；笄蒺B殖場排泄物治理任務243家，使瑞安市的規?；笄蒺B殖場排泄物綜合利用率達到95%以上。通過畜禽業排泄物治理，不僅解決了畜牧業發展過程中的環境污染問題，而且加快了和諧社會建設，促進了社會發展?，F將瑞安市的畜禽養殖場排泄物治理工作開展情況和治理模式作簡單介紹，以供同仁參考。

1出臺補助政策，落實治理任務

近年來，瑞安市畜牧業持續快速增長，并朝著集約化、規模化、現代化的方向發展。規?；叙B殖，有利于提高養殖的科學管理水平，降低生產成本，增加經濟效益，但同時畜禽排泄物污染環境問題也逐漸顯現，成為環境治理問題的焦點之一，牧場當地附近村民上訪不斷[1-2]。為了確保環境整治取得實效，提高人居環境，又能發展生產，促使業主自主提出并參與治理，瑞安市及時抓住有利時機，及時上報要求治理對象，并根據省農業廳、省財政廳、省環保廳《關于進一步推進畜禽養殖場排泄物治理工作的若干意見》的精神，及時成立規?；笄蒺B殖場排泄物治理工作領導小組，多次召開畜禽養殖場排泄物治理市長專題辦公會議;強調規?；笄蒺B殖場排泄物治理工作是生態市建設和“811”環境污整治的重要內容;農業局制定并報市府轉發了《2006年—2010年瑞安市畜牧業整治計劃方案》，要求相關部門通力合作，當地鄉鎮切實做好協調、督促工作。同時出臺排泄物工程建設“以獎代補”和禁養區生豬清欄補助政策，規定排泄物治理工程經驗收通過后，投入治理經費按省、市、縣三級財政的85%給予補助。

2深入調查研究，制訂實施方案

隨著工副業的發展和人居環境的提升，畜禽養殖場排泄物污染源已經成為工業污染、生活污染之后的又一主要污染面源[3-4]。為此，瑞安市在2004年實施了《瑞安市畜禽業綜合整治規劃》，將轄區劃分為禁養區、控養區和適養區，全面有計劃、有步驟地開展畜禽污染源整治工作。根據畜禽養殖場排泄物治理后的減量化排放、無害化處理和資源化利用原則;確定對所有治理牧場硬性規定采用雨污分流、干濕分離技術。首先，由農業局(畜牧局)根據各場特點制定排泄物治理實施方案、設計圖紙，存欄生豬500頭(奶牛50頭)以上的養殖場宜采用生態沼氣工程、配套農牧結合治理方式;存欄生豬500頭(奶牛50頭)以下的養殖場宜采用多格化糞池工程、配套農牧結合治理方式。其次，根據實施方案和圖紙要求進行施工，各場按規模和周邊利用情況建設相應容量的沼氣池或化糞池、貯液池、排污管道、干糞堆放場等設施。再次，根據牧場的坐落位置、經濟實力、土地面積、周邊情況，因地制宜地應用通過處理后的有機肥料和貯液水，可租用周邊農田種植牧草、蔬菜，利用污水泵或槽灌車充分利用有機肥料和貯液水。

3 明確監管責任，保證工程質量

省級畜禽養殖場排泄物治理任務下達后，市政府高度重視，并把規模化畜禽養殖場排泄物治理任務列入生態市建設重要內容之一及鄉鎮一類目標考核內容，在全市畜禽業整治促進會上，確定治理工作由農業局負責牽頭，組織制定方案，并監督實施進度和工程質量;各有關鄉鎮(街道辦事處)政府都把此項工作納入重要議事日程，落實專門機構和人員主抓規模化畜禽養殖場排泄物治理工作，從而形成了齊抓共管的良好格局，有力地推進了全市排泄物治理工作。對存欄生豬500頭(奶牛50頭)以上的養殖場采用沼氣工程治理投入經費在10萬元以上的工程，通過招投標方式實施建設;其他治理場制定實施方案后，通過專家會審，自行組織實施。從每年上報任務到任務下達，從實施方案的制訂到進入實質性施工階段，整個施工過程中農業局派出技術人員(能源、畜牧)全程進行服務、監管，解決有關工程施工過程中出現的實際問題，并及時按月上報工程建設進度。治理工程按浙江省農業廳、財政廳的《規模化畜禽養殖場排泄物治理工程驗收標準》要求實施，并在10月底全部完工且通過市級驗收。

4加強后續管理，不斷創新提高

開展畜禽業排泄物治理是為了切實解決當前畜牧業發展過程中的環境污染問題，轉變畜禽養殖方式，提高畜牧業現代化水平，加快社會主義新農村建設，是一項長期性艱巨性的任務[5-6]。市政府必須出臺長效管理機制，制定相關政策，對已通過整治的牧場開展定期和不定期的檢查，重點檢查污水是否達標排放、沼氣能否充分利用、糞便堆放量和利用率等，以便發現問題及時整改。同時，從政策上支持業主改進畜舍結構和生產設施，建立科學的防疫制度，不斷開展科技創新，如在凈化沼氣工程中導入生物酶先進技術，欄舍內直接開展生物發酵法養豬技術等，從設施和工藝上盡可能減少污水濃度和排放量，不斷提高畜禽養殖場排泄物治理成效。完善創新后續服務機制，在原有的畜禽糞便收集處理中心基礎上，建立畜禽養殖生態循環后續服務中心，中心配備專門人員和專用車輛、設備和工具，對畜禽養殖場的糞便和污水，通過槽灌車運到水果、蔬菜基地場的貯液池，應用于農作物，運行費用由政府、養殖場、農場三方共同負擔，實現畜牧業的又好又快和可持續發展。

5參考文獻

[1] 陳桂林，陳煥，黃元良，等.五項措施綜合治理畜禽養殖排泄物[J].中國牧業通訊，2008(23):39，41.

[2] 孫瑛.畜禽養殖場污染及其治理對策的探討[J].畜牧獸醫科技信息，2008(11):42-43.

[3] 戴旭明.深化生態畜牧業和排泄物治理的思考[J].中國牧業通訊，2008(16):15-17.

[4] 黃武，王志榮，劉銀秀，等.浙江省規模畜禽養殖場排泄物治理模式[J].中國沼氣，2008，26(2):25-28.

篇9

一、總體要求

認真貫徹落實關于肺炎疫情防控工作的各項部署要求，堅決落實分區分級精準防控策略，堅持一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展，切實抓好外防輸入環節，全面推進復工復產，把“四抓四促”環境衛生專項整治行動與疫情防控、國土綠化、安全生產緊密結合起來，對工業企業環境衛生進行一次大整治、大清理、大綠化，倡導人人落實“戴口罩、少出門、勤洗手、常通風、不聚集”等個人防護措施，在全區工業企業中構建起防疫情、整環境、保健康、促文明的工作格局，全面打贏疫情防控總體戰、阻擊戰。

二、重點任務

（一）全面抓好環境衛生整治。緊盯“臟、亂、差”等突出問題，對工業企業廠區衛生環境情況進行全面清理整治，要求企業專人負責、專人保潔，配備環衛基礎設備，實行定時巡回保潔，做到管理責任明確，保潔及時到位。生產、生活垃圾必須分類存放，生活垃圾做到及時清理，建筑、工業垃圾按要求無害化處理，建立企業內部環境整治長效機制。

（二）全面抓好疫情防控工作落實。督促企業生產過程中必須做到“四個到位”，員工健康信息建檔到位，防疫措施到位，落實廠區車間班組三級網格化管理責任到位，應急方案、管控措施制定到位。

（三）全面推進復工復產。幫助指導企業全面做好復工復產工作，包抓企業聯系人積極對接企業，切實幫助企業協調解決在復產復工過程中存在的困難和問題。

（四）全面抓好安全生產工作。督查企業落實安全生產主體責任，建立企業負責人為安全生產第一責任人，車間、班組及從業人員各負其責的安全生產責任體系，完善安全生產機制，做好設施設備檢修工作，開展安全教育培訓，提高員工安全防護意識和能力。

（五）全面抓好“三線整治”工作。配合市工信局、市大數據局做好我區電力線、通信線、廣播線等架空線纜清理整治工作，全面清理整治城市“蜘蛛網”。

（六）全面抓好廠區綠化工作。督促企業做好綠化，按照廠區綠地率達到20%的要求，對廠區內外空出地，植樹種花，因地制宜搞好綠化，增加綠地。

（七）全面推進中小微企業政策落實。加大協調服務力度，開展“一企一策”、“一事一議”企業幫扶活動，幫助企業解決復產復工過程中存在的問題困難，尤其是對22戶億元企業在招工、紓困、融資貸款等方面提供協調幫助，認真落實省上促進中小企業發展的“55條措施”、市“36條措施”等各項政策，推動企業穩產增效。

（八）督促中央省屬企業做好“四抓四促”。督促公司、銀光公司、稀土公司等中央省屬企業，全面開展廠區積存垃圾清理清運、廠區環境衛生整治、廠容廠貌形象提升。

三、工作措施

（一）壓緊壓實責任。成立“四抓四促”環境衛生專項整治行動工作領導小組，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，各股室明確整治內容，確保各項任務落到實處。

（二）強化“三級網格”管理。督促企業健全完善并嚴格落實“三級網格”管理制度，加強廠區車間班組“三級網格化”管理中網格長和網格員隊伍建設，動員基層黨員、入黨積極分子參與到網格化管理中來，真正把“三級網格”管理落實到企業日常管理中。

（三）加強督查督辦。專項整治行動成立“五個督查組”開展督查工作，下沉一線，嚴督實查，對督查組發現的問題，現場發現、現場反饋、三天整改，對發現問題不整改或整改不力的，要對廠區負責人要進行約談，督查立即整改。

篇10

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以生態文明建設為核心，廣泛動員社區上下積極行動起來，深入開展以“三線三邊”（鐵路沿線、公路沿線、湖河渠塘沿線以及城市周邊、市際周邊、景區周邊）為重點的全域環境整治，為建設“五彩經開、幸福經開”提供良好的生態環境和社會氛圍。

二、基本原則

1.堅持條塊結合、屬地管理的原則。社區委作為社區范圍內的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實；各相關單位、居委會按照職責分工作為本轄區內環境整治的具體責任主體。

2.堅持突出重點、全面推進的原則。以“三線三邊”為重點，全面推進轄區全域環境整治工作，連點成線、擴線成面，做到無盲區、全方位、全覆蓋。

3.堅持有機結合、長效管理的原則。把環境整治活動與文明創建活動等結合起來，集中整治與長效管理同步推進，健全工作機制，推動整治工作持久開展。

三、總體目標

用1年左右的時間，依托“三線三邊”環境整治工作，實現轄區內“道路兩側無垃圾、河道無漂浮、河岸無污染源”的工作目標，為把經開區建設成為生態宜居之區作貢獻。

四、組織機構

成立經濟技術開發區社區“三線三邊”環境整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由團兼任，成員由建設管理科和執法中隊相關人員組成。

五、整治步驟和內容

（一）整治步驟

1.啟動準備階段（2013年年底）。社區委負責制訂具體的“三線三邊”專項整治實施方案，分解任務、明確責任，統一思想，動員各方力量全力投入專項整治工作。

2.正式實施階段（2014年全年）。全年分三個階段：第一階段是深入開展排查自糾階段（2013年12月中旬），各相關單位和居委會深入查找本轄區范圍內的“三線三邊”環境存在的問題，并開展整治工作；第二階段是集中整治階段（2013年12月下旬至2014年元月中旬），各相關單位和居委會組織開展“三線三邊”重難點環境整治工作，在2014年春節之前掀起環境整治；第三階段是定期巡查整治階段，建設管理科和執法中隊建立長效整治機制，常態化開展“三線三邊”整治工作，力爭到2014年底全面完成整治任務。

3.提升完善階段（2015年以后）?？偨Y“三線三邊”環境整治經驗，不斷鞏固成果，提升治理水平，建立完善長效管理機制，努力實現環境治理在社區全覆蓋、全方位的目標。

（二）整治內容

1．公路沿線環境治理。各相關單位和居委會根據屬地原則開展本轄區內高速公路沿線隔離柵欄外的環境治理工作。

習友、福祿園、康利居委會要按照區域劃分，做好高速公路沿線的垃圾、漂浮物等巡查與清理工作，確保每周巡查清理不少于1次。

2.十五里河沿線環境治理。推行“河長制”，全面清潔十五里河沿線環境。執法中隊、居委會要加強對河岸沿線的巡查，及時清理河渠岸坡亂搭亂建、亂倒垃圾、開墾種菜等現象，確保河渠岸坡整潔，確保每3天巡查不少于1次。執法中隊要與公服公司做好對接，及時清除水面漂浮垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾等，同時要督促其加強湖河沿線綠化工作，整體提升綠化檔次和水平。

3.社區周邊環境治理。執法中隊、各居委會要全面清理“十亂”，即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂設攤點、亂涂寫張貼、亂設廣告招牌；執法中隊要加大立面整治工作力度，全面整治騎路經營，規范攤點管理，亂設廣告招牌、占道燈箱、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等現象，規范廣告設置，取締非法廣告；建設管理科要協調相關單位全面清理殘墻斷壁，修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑；養護企業要完善環衛基礎設施。

4.廣場周邊環境治理。養護企業要全面清理景區周邊道路及兩側存在的垃圾帶、衛生死角以及亂堆亂放；完善廣場環衛基礎設施，全面解決污水亂排、垃圾亂丟等問題，保持景區周邊環境清爽整潔；執法中隊要加強對廣場周邊和沿途的廣告招牌亂設置、占道燈箱、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等巡查，并督促清理；加大廣場周邊流動攤點管理力度；規范廣場周邊各類車輛停放。

在重點抓好“三線三邊”環境整治工作的同時，要緊密結合實際，全面推進轄區內的環境整治工作，真正做到無盲區、全覆蓋。要全面治理主次干道、商業大街、小街小巷、公共場所、居民小區等環境，著力抓好老舊小區等薄弱地段的環境整治。

各居委會要圍繞主題，在“三線三邊”地區廣泛開展環保宣傳、綠色承諾、撿拾白色垃圾、清除污染物等環保志愿服務活動。要動員更多人積極參與志愿服務行動，用志愿者熱情服務的力量助推“三線三邊”環境整治，加快改善社區環境。

六、幾點要求

1.加強組織領導。各相關單位和居委會要加強對“三線三邊”環境整治工作的組織領導，主要負責人親自抓，并明確具體責任人和聯絡員。

2.強化宣傳發動。各相關單位和居委會要切實加大宣傳教育力度，采取靈活多樣的方式，讓廣大群眾深入了解、積極支持和主動參與“三線三邊”環境整治工作。