派出所重點工作任務范文
時間:2023-04-10 20:28:12
導語:如何才能寫好一篇派出所重點工作任務,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
自《**省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因
(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現了上面抓一抓,下面動一動的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。
二、解決上述問題的對策與建議
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。 此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規范化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。
(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規范執法權限。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責,執法責任,規范執法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,最大限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
三、派出所消防監督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動群眾,走專群結合的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
篇2
為下一步工作做好科學決策和部署,為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況?,F將有關工作總結如下:
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年
以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍
為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯系消防工作和部隊建設實際,結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風,積極回應人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關鎮孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發放“大走訪”調查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現任何上訪、投訴事件。
(四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能
1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。
2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統家,發現各類火災隱患處,督促整改條。
3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。
4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式
為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規范化,社會消防環境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
大隊現有重點單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。
(五)加強后勤管理,完善保障機制
1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。
2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元,在通過多方協調今年列入財政預算萬元,目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;
(二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;
(三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;
(四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:
(一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;
(二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。
(三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強公安派出所消防監督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導和規范公安派出所依法開展消防監督管理工作;
篇3
(一)堅持嚴打方針不動搖,著力維護治安大局穩定。
1、保持對刑事犯罪活動主動進攻的勢頭。破案絕對數不少于5700起,破現行案件數不少于4600起,破獲犯罪團伙不少于167個,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人不少于3400人。刑事案件批捕率、率均達95%以上,全年勞動教養不少于300人。全年查處治安案件不少于20000起,抑制涉黃、涉賭案件反彈,防止形成新的治安熱點問題。
2、深入開展“命案必破”專項行動?,F行命案偵破率達90%以上;力爭實現命案發案下降、命案在逃人員下降、命案破案率提高。
3、深入開展“打黑除惡”行動。對容易滋生黑惡勢力的行業、場所進行排查,嚴厲打擊行業壟斷、強買強賣、欺行霸市等有組織犯罪,堅決不能給其坐大成勢的土壤,不能讓其形成影響地方安定的氣候。
4、深入開展打擊經濟犯罪專項活動。加大對信用卡詐騙、非法集資等涉眾型經濟犯罪和制售假劣食品、藥品、農資等嚴重危害民生經濟違法犯罪的打擊力度,積極參與整頓規范旅游市場秩序等工作,切實維護企業和廣大群眾的合法權益。
5、深入開展禁毒專項行動。開展社區戒毒、社區康復,做好對患嚴重傳染性疾病吸毒成癮者的戒毒康復,最大限度減少、失控吸毒人員。
6、深入開展破小案競賽活動。嚴厲打擊入室盜竊、“兩搶”、扒竊等有廣泛社會影響的違法犯罪。
(二)堅持固本強基,著力深化信息化建設和高端應用。
7、大力推進可視化、扁平化指揮體系建設。抓好視頻工程建設,積極推動“天網”工程二期、治安卡口、內部視頻和社會視頻資源整合平臺、人口信息管理系統升級改造以及車站、港口、機場等7個重點場所三維實景工程等項目建設。依托車聯網和治安卡口建設,建立機動車自動識別系統,掌握全市主要道路車輛軌跡信息。第一季度完成內部視頻和社會視頻資源整合平臺建設;6月底前,完成車載移動監控及網吧、校園視頻源接入項目。抓好無線通訊工程建設,在三江、演豐、觀瀾湖等處設無線通信網基站,實現無線通訊信號全市無縫覆蓋。完成交警、便衣、特巡及派出所等一線警種警車和單兵第二代GPS定位系統安裝配備工作。抓好指揮體系工程建設,依托“三臺合一”、GPS定位、視頻監控、350兆無線集群通訊等系統,完善扁平指揮調度機制,做到“空中監控、地面巡邏、人機互動,精確打擊”。
8、強化刑偵、技偵、網偵、圖偵專業力量和專門手段建設?!訌娦虃蓪嶒炇液透鞣志旨夹g室建設,加大對DNA實驗室和現場勘查信息系統、指掌紋自動識別系統建設的投入?!涌旎ヂ摼W偵控平臺和完成技偵音視頻編輯制作系統,進一步完善技偵業務系統,提升技偵部門網上辦案水平?!⒊鞘幸曨l監控隊伍。3月份前,各分局要完成“天網一期”視頻監控鏡頭接入工作,組建專業值機員隊伍,建立監控工作機制。6月底前,各派出所要完成轄區內歌舞娛樂場所、網吧的視頻接入,開展網上監管。
9、大力推進信息化應用。狠抓信息采集錄入。開展信息采集大會戰,充實公安數據庫信息。建立完善社區民警、刑警、治安、禁毒、經偵、交警等一線民警的日常信息采集錄入機制。
(三)堅持深化執法規范化建設,著力提升公安機關的執法公信力。
10、加強執法教育培訓。重點抓好《公安局執法手冊》和《公安局派出所社區民警基礎工作考核細則》的培訓學習工作,積極引導民警熟知崗位職責、工作標準、工作流程、執法用語與執法依據,全面提升民警的執法綜合素質。上半年,開展一次業務技能大比武,重點考核民警執勤、執法行為和執法用語。
11、加強執法監督。突出對執法關鍵環節的監督管理。主動接受社會監督,3月份前,完成《推行立案公開工作規范》,通過互聯網、電話、短信等方式,依法向案件受害人及其近親屬、報案人等提供查詢服務。主動強化內部監督,6月底前,全局派出所和辦案單位要設立法制警長,加強對案件的把關、監督;窗口部門完成一機雙屏受理系統安裝,服務評價系統要連接到督查部門,提高窗口服務水平。
12、加強執法質量考評工作。進一步完善執法質量考核評議機制,細化執法質量考核評議項目和評分標準。制定本警種網上工作標準、工作內容和考核標準;完成派出所民警的網上量化考核標準,實現“執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核”,實現90%以上公安業務工作信息化。
(四)堅持以民意為導向,著力提升公安行政管理服務水平。
13、建立群眾測評和評議制度。委托政府統計調查機構開展社會公眾安全感、滿意度問卷調查,及時掌握、解決群眾最關注、最期待、最迫切的問題。
14、依托信息網絡,搭建服務群眾新平臺?!ㄔO網上“服務大廳”。6月前,交警、出入境、戶政、印章、等部門要在互聯網上開通網上查詢辦理流程、網上預約、咨詢辦理業務等相關服務,最大限度地方便群眾?!e極推行“網絡問政”。依托“在線”網絡問政平臺,辦好市公安局門戶網站,開通“局長信箱”,進一步拓展公安機關與群眾溝通的渠道,建立收集、報送、交辦、處理、反饋群眾意見建議的工作機制,做到“事事有著落、件件有回音”,切實掌握民情民意,化解社會矛盾,解決公安熱點問題,密切警民關系。——創新實有人口管理模式和服務舉措。依托人口管理信息系統,推行流動人口“一證通”,實現對實有人口的動態管控。
15、加強道路交通整治。提高交通管理智能化水平,抓好“車聯網”項目建設;加強車輛管理,抓好電動自行車上牌登記;優化交通組織,抓好機非分道行駛;完善交通設施,抓好路口渠化和信號燈科學設置;繼續推進“建設國際旅游島、安全暢通文明行”整治行動,遏制重大交通事故,道路交通事故四項指標控制在合理范圍,保障道路交通安全、暢通、有序?!敖ㄔO國際旅游島、安全暢通文明行”專項整治行動的各項工作任務完成率要達100%。
16、加強火災隱患排查整治。強化職責分工,建立健全網格化、多警聯勤及“三輪排查”等火災隱患排查整治長效機制,按照各自職責加強對人員密集場所、高層建筑、易燃易爆以及“三合一”和“六小”等場所的消防監督檢查,實現消防機構和公安派出所消防監督無縫對接,確保單位排查率100%、消防違法行為查處率100%、執法網上錄入率100%。堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
17、深入開展“三訪三評”活動。——每季度,各單位要開展一次訪民情、察民意、排民憂活動,用老百姓看得見、聽得到、得實惠的實際行動,筑牢警民關系之間的感情基礎。公安案件停訪息訴率要達到90%?!⑼晟圃u議公安工作長效機制。市局每季度召開監督員座談會,每半年開展一次民意調查活動,特警、交警支隊每季度開展一次“警營開放日”活動。各分局要定期對報警、辦事群眾進行回訪,征求群眾意見,及時整改工作,爭取群眾理解和支持。派出所要落實每季度聽取意見和建議制度,每半年請鎮主要領導到所里檢查、指導工作制度?!浞职l揮典型示范效應。鼓勵廣大民警立足本職崗位,爭當先進,爭創佳績,發現和樹立一批愛崗敬業、認真履職,群眾擁戴的優秀民警和先進單位。
(五)堅持政治建警、素質強警,著力提升隊伍的凝聚力和戰斗力。
18、加強黨的建設。對全局212個基層黨支部書記進行專題培訓,提高工作能力、錘煉黨風黨性,強化黨對公安機關的領導;對全體黨員進行黨性、黨風和廉潔從警教育,純潔黨員隊伍,保持政治本色。
篇4
為切實做好防汛抗洪各項準備工作,確保各類防洪工程設施安全渡汛和人民群眾生命財產安全。根據廣防汛指17號文件精神,鄉防汛抗洪指揮部對汛前檢查作了研究部署和落實,5月5日—5月10日,鄉防汛抗洪指揮部組織人員對電站、平迷電站、普樓電站進行了防汛檢查,并對相關站所的防汛準備工作進行了督查,現將自檢自查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)領導重視,措施扎實。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災工作全過程,切實貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛方針,牢固樹立“防大汛,搶大險“的思想,以對人民群眾高度負責的高度,提高認識,加強領導,成立了以鄉長為指揮長,分管水利的副鄉長、武裝部長、派出所所長、水務站長為副指揮長,各站所負責人為成員的防汛抗洪領導小組,組建了抗洪搶險應急分隊,為抗大洪、搶大險、救大災做好準備,扎扎實實做好防汛抗洪工作。
按照“分級負責,誰主管、誰負責”的原則逐級落實防汛抗洪責任制,根據有關法律法規制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各項工作任務分解到崗位、個人,及時編制和完善了《鄉防汛抗洪應急預案》,同時要求電站、平迷電站、普樓電站也制定上報相關防汛應急預案。
(二)檢查認真,不留死角。5月5日至10日,鄉防汛抗洪指揮部組織人員,對電站、平迷電站、普樓電站以及轄區水利設施等工程進行汛前檢查,主要是檢查其防洪設施、預警預報、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患,經過詳細勘查,庫區、壩頭均未發現堪塌、崩裂等現象,排查內部安全隱患7處,當場整改7處。同時還加強安全生產和道路交通安全督察工作,切實做到排查不留死角、整治不留后患,確保防汛抗洪工作有效開展。
(三)嚴格紀律,加強監督
為做好我鄉防汛抗洪工作,值班人員必須實行24小時值班制,值班人員不得請他人代班和頂班,如有特殊情況,須經單位領導同意,并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表,值班人員必須嚴守崗位,不得擅自離崗或脫崗,造成的后果或其他損失,視情節輕重,追究責任。
三、存在的困難和問題
(一)思想意識不到位,小部分人的意識都還停留抗旱階段中,偶爾出現降雨認為也只是緩解旱情,不會出現險情。
(二)值班制度執行不嚴格,偶爾出現值班人員離崗現象。
(三)防汛經費、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項經費,防汛物資儲備能力較弱,物質儲備嚴重不足。
四、下步工作打算
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防大汛思想準備,增強責任感、使命感,克服僥幸心理,真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項準備工作,確保我鄉今年安全度汛。
(二)切實加強物資儲備,落實搶險隊伍。進一步儲備防汛搶險物資,加強搶險隊伍演練,提高搶險救災能力,確??购閾岆U工作全面勝利。
篇5
關鍵詞:任務驅動;警務;綜合實習
1 引言
警務綜合平臺是各地、市公安局協同各警種、各分局共同作戰的紐帶,也是規范日常工作和辦案程序的重要手段,更是實現各信息與資源共享的重要保證。無論是公安局領導、科所隊領導還是基層民警,都能在警務綜合平臺上找到相應的工作模塊,上傳或下載相關信息。
作為公安類高等職業教育的專科學校,專業教育要緊緊圍繞崗位群的技能需求,做到警學結合,依托警務綜合平臺進行專業綜合實習,不但能讓學生在畢業前迅速掌握警務綜合平臺的使用,更是通過警務綜合平臺對警察日常工作和辦案程序的合理規范,來全面檢驗和提高畢業生在情報信息共享、派出所日常治安、行政案件辦理和刑事案件執法過程中的辦事規程和執法理念。
2 基于警務綜合平臺的專業綜合實習的基本理念
基于警務綜合平臺的專業綜合實習是目的極強、任務明確的實踐性教學環節,為此,我們采用建構主義[1]教學理論指導下的“任務驅動法”?!叭蝿镇寗印苯虒W模式是指以各種各樣的主題任務進行驅動教學,這些任務可以是具體學科的任務,也可以是真實性的問題情景。學生在提出問題、思考問題、解決問題的動態過程中有機地進行學習。在完成任務的同時,也完成了對所要求掌握知識的學習?!叭蝿镇寗印苯虒W模式使學習目標得到明確,在學習的各個階段都是圍繞一個既定目標,有重點地了解相關知識和熟練其操作方法,這樣可以有效提高學生的學習效率和興趣。
2.1 驅動任務設計要注重理論聯系實際問題
1993年美國教育部在《用教育技術支持教育改革》中指出:“現代教育改革的核心是使學生變被動型學習為投入型學習(engaged learning),讓他們在真實的環境中學習和接受挑戰性的學習任務”[2]。所以,創設與當前學習主題相關的、盡可能與實際相關的學習情景,引導學習者帶著與已切身相關的任務進入學習,才能使學生學習直觀性和形象化。學生接受任務后,首先思考如何去完成任務,和將會遇到哪些不能解決的問題。學生自己提出的問題,也是他們想要知道的知識點,此時再將新知識傳授給他們,這就調動學生主動求知的欲望。在基于警務綜合平臺的專業綜合實習中,學生在完成任務之前,就應該掌握相關的法律知識和日常辦案規程。
2.2 驅動任務的設計要具有可操作性
專業綜合實習是一門實踐性課程。可謂“百看不如一練”,學生親自上機動手實踐遠比聽老師講、看老師示范要有效得多,“在游泳中學會游泳”遠比學習游泳理論重要。教師在進行“任務”設計時,一定要注重任務的可操作性,一個大的任務要合理地分為若干小任務,要充分考慮任務的獨立性,又要了解任務間的相互關系。
2.3 在任務設計時要關注任務的可思考空間
愛因斯坦曾說過:“提出一個問題往往比解決一個問題更重要,因為解決一個問題僅僅是技能而已,而提出新問題,從新的角度去看舊問題,卻需要創造性想象力,標志著科學的真正進步”。所以,任務設計要注意留給學生一定的獨立思考、探索和自我開拓的余地,培養學生用探索式學習方法去獲取知識與技能的能力。在基于警務綜合平臺的專業綜合實習過程中,學生在接受任務后,應該通過思考,明確完成該任務需要哪些前導知識,是否已經掌握這些知識,對于尚未掌握的知識,要從哪里、如何學習這些知識,并在掌握這些知識的基礎上思考如何完成任務。
2.4 完成任務是整個教學過程中的重點
劃分完模塊并提出問題后,學生就需要通過各種途徑、各種方法、各種手段去完成任務。學生可以選圍繞任務展開,查閱資料,嘗試探索。當然,在這一過程中,更要鼓勵互相合作,共同來完成對知識的理解和應用,并在這些知識的指導下完成這些任務。
2.5 要注重及時交流與階段考核,通過總結,完善知識結構、提高專業技能
學生完成一項任務后,一定要及時交流,展示、討論并評點,及時對學生的學習情況做出反饋和評價。這是知識形成和提高的重要階段,同時也能極大地促進培養學生的成就感。
3 基于警務綜合平臺的專業綜合實習實施過程
3.1 模塊與任務
警務綜合平臺是功能極強、應用范圍極廣的綜合應用平臺,根據專業教學的需要,抽取其中的部分功能進行教學,并將其分成若干模塊供學生實習訓練。警務綜合平臺基本模塊的構成[3]如圖1所示。
3.2 角色確定
作為一名公安民警,雖然在警種上有所分工,但是在實際工作中,往往要做到“一專多能,一警多用”,因此,無論是社區工作還是治安、刑偵工作,無論是內勤還是外勤的基本工作,都要有所了解和掌握。為此,在畢業綜合實習中,將學生分成若干小組,形成“虛擬派出所”,并給每個同學安排職位,這些職位包括:科所隊長、社區民警、治安民警、刑偵民警和內勤民警等,負責處理相應的模塊(一些重大刑事案件的審批需要由上級領導來完成,實習過程中本任務由科所隊長兼任)。作為一名以內勤為主的信息技術民警,在學習這些模塊使用之前,還需要專門訓練如何組裝公安局域網絡,安裝警務綜合平臺系統,設置安全防范措施,保障系統的順利運行。運行環境構建完畢后,實習過程將分成若干階段,在不同的階段上實行模塊轉換與角色輪換,如圖2所示。
3.3 教學實施
(1)構建科所隊警務綜合平臺運行環境
警務綜合平臺系統采用瀏覽/服務器方式和一級建庫模式,系統主機硬件設備和系統軟件由市局統一維護,各分縣局、科所隊等業務單位不再添置服務器,以節省投資。最重要的是保證了系統數據的采集與應用的同步,便于進行即時分析,實現信息實時共享。
系統采用三層架構。一是用戶層,各級用戶通過公安網即可登錄系統,與系統應用服務器主機聯接進行各類操作;二是系統的應用層,主要承擔系統的用戶接入、負載均衡、應用程序的運行;三是數據層,承擔著系統數據的存儲和管理,包括數據備份。
各科所隊等業務單位需要通過專用的公安網接入Web服務器,并通過應用服務器訪問數據庫。一般來說,科所隊要建立自己的內部網絡,通過交換機或路由器與公安網連接。內部網絡的建立、運行、安全、終端用戶的接入和系統日常維護一般由既懂信息技術、又懂公安業務的信息技術內勤民警來承擔,基于警務綜合平臺的綜合實習從這里開始。
(2)日常工作日志填寫
民警進行的日常工作都必須填寫日常工作日志,各警種所在的工作模塊都有該項目入口。工作日志填寫完畢并確認后,自動報請領導審批,領導在審批之前,民警可以修改,審批以后則不能隨意修改。各警種應該明確各自日常工作的內容及處理方法,正確填寫工作日志。
(3)接處警
接處警由接處警子系統完成。接處警子系統既是一個獨立的子系統,供值班民警使用,同時刑偵民警工作子系統和行政案件辦案工作子系統也可以調用該系統進行接處警。在使用該系統之前,應該掌握接警登記的基本內容、如何確定處警的類型、明確案件、糾紛、救助等類型的登記內容等。
(4)社區民警工作
該子系統主要從事社區民警日常工作,包含轄區人口、單位、出租屋及一些特殊工作對象的管理與查詢等。在使用該系統之前,應該掌握常住、暫住、寄住人口和未落常住戶口人員基本信息內容,掌握出租戶與承租人的信息類型,了解什么是重點工作對象,掌握不同重點工作對象的工作點及處理方法等。
(5)治安民警工作
治安民警是重要的警種之一,主要從事轄區治安巡邏、治安卡口工作,對轄區單位管理、轄區治安防范、信息員治安耳目、犬類管理及其他治安信息等管理。在使用該系統之前,應該掌握如何進行治安巡邏、卡口和盤查工作,包括巡邏路線確定、如何盤查、盤查信息登記等;掌握一般單位、特種行業、公共場所、內保單位和涉外單位登記信息管理;掌握治安防范、治保會、治安聯防組織、保安公司等管理與查詢方法;掌握犬類登記管理、涉犬單位管理、犬類捕殺信息管理;掌握收繳物品、精神病人員、流浪乞討人員等管理辦法。
(6)行政案件辦案
行政案件辦案主要是處理好受理、調查取證、告知、決定處罰、治安調解、執行等各環節。在使用該系統之前,應該掌握盤問、傳喚、訊問、詢問的方法;掌握如何進行場勘驗、檢查、鑒定、檢測、抽樣取證、以及證據材料登記保存;掌握終止案件調查理由和法律依據;掌握轉刑事案件理由和法律依據;掌握告知、治安處罰、行政處罰的理由、法律依據及處罰措施。
(7)刑事案件辦案
刑事案件辦案過程中接受案件、案件偵查、破獲案件、撤消案件、處理等過程,特別是現場勘查信息和痕跡物證信息的處理及信息共享等對案件的辦理顯得特別重要。在使用該系統之前,應該掌握現場勘查、勘查筆錄、現場圖制作方法;掌握本局及、外協案件信息的查詢方法;掌握現場手印、足跡、工具痕跡、槍彈痕跡及特殊痕跡檢驗與查詢方法;掌握偵破、撤消案件、處理、行政處罰等理由及法律依據等。
3.4 考核評價
任務驅動教學法最主要的考核指標是學生是否完成任務以及完成任務的質量,但對于任務分解的綜合實習而言,如果僅僅看最終的任務完成情況,會導致學生在實習過程中積累大量問題而最終無所適從。因而本方案采用分過程進行階段考核,具體辦法為:
過程知識考核:過程知識考核是指考核學生在進入各模塊實習之前是否掌握相關的知識,只有全面掌握了相關的知識點,才能進入本模塊的下一階段學習。
過程能力考核:過程能力考核是指學生在掌握本模塊相關知識以后,能否將這些知識靈活地運用到該模塊的實際操作中去,并能很好地完成模塊的任務指標。
總體能力考核:總體能力考核是指考核學生能否全面掌握綜合實習的總體目標、模塊之間的關聯,全面完成實習任務。
4 基于警務綜合平臺的專業綜合實習的效果
解決了警與學脫節的問題。依托警務綜合平臺進行專業綜合實習,把公安局實用的警務綜合平臺引入學校實驗室,讓學生在真實環境下進行操作,達到了“警學合一”的目的。
解決了知識與應用脫節的問題。實習的過程中,在進行各項日常工作與辦案信息處理時,要求學生梳理相應的知識點,結合案例情況,運用所掌握的知識來處理問題,從而使知識和相關應用緊密結合起來。
解決了宏觀與微觀脫節的問題。公安工作的特殊性,要求人民警察要“一專多能,一警多用”,警務綜合平臺涉及了所有警種的各項警務,且各項警務之間信息的關聯性極強,在這個平臺上進行綜合實習,便于學生在宏觀上掌握公安工作的各項要求及其相互聯系,從大處著眼,小處著手,在宏觀思維的指導下處理好各模塊的工作任務。
參考文獻
篇6
(一)扎實推進“三化一服務”黨建創新行動,基層黨建工作不斷夯實。一是區域化聯建工作特色突出。開展以“十個一”為主要內容的區域化聯建工作,召開一季度聯建工作推進會議,與32家單位簽訂了黨建聯建和社會管理目標責任書,提出合理化建議20條,辦理實事好事5件,如:區商務局在社區辦公樓前設置了閑置物品交換空間,區工商局在社區辦公樓前設置宣傳欄等;社區舉辦“聯建單位進社區 聯建聯信聯民生 共建和諧保平安”宣傳教育活動,28家聯建單位為居民群眾提供法律法規、惠民政策、醫療衛生、安全生產等30多項內容的現場咨詢問答和講解,共懸掛橫幅30條,擺放展板38塊,發放宣傳資料4500多份,再次展現社區區域化聯建工作的強大合力與成效,進一步亮化了“親沁__”黨建聯建工作品牌。二是網格化管理細致到位。社區積極組織24個網格員分片分批次結對入戶登記居民信息,入戶率達100%,發放便民聯系卡4000張,努力實現社區管理精細化、服務全覆蓋;采取網格承辦、社區主辦的工作方式,組織開展全民健身遠足活動、愛國衛生月健康巡講活動、粽情端午包粽子比賽等文化體育、宣傳教育活動15場(次),進一步增進了社區與居民群眾的感情,提高了社區網格化管理水平。三是數字化信息服務高效便捷。及時更新維護“三維數字社區”信息平臺,逐步完善黨建、計生、綜治等工作模塊,實現了社區基礎信息、管理數據的集成管理利用,居民信息準確率達95%以上,有效提升社區信息化、現代化服務水平。充分發揮“親沁__”微信公眾平臺的作用,惠民政策、辦事流程、重大活動及重點工作開展情況等各類信息圖文信息26條,開展社區與居民群眾之間微服務。四是“菜單式”服務內容貼心到位。深入開展“親沁__·同心服務365”行動,將服務窗口、文化活動室等辦公活動場所的開放時間有效延伸至八小時之外、周末和節假日,做到全天候、不間斷向居民開放,形成日日有活動,次次有場地的群眾文化活動局面,實現社區服務與居民辦事時間上的“無縫對接”;充分發揮社區老年人日間照料中心的作用,為轄區16位老年人提供日間用餐服務,為1030位60歲以上的老年人提供日間休閑娛樂、健身康復、心理咨詢等服務,社區服務工作更趨人性化、多樣化和精細化。
(二)扎實開展“兩學一做”學習教育,著力加強黨員隊伍建設。一是加強組織領導,提高思想認識。社區黨工委高度重視“兩學一做”學習教育,結合實際制定實施方案,成立學習教育協調工作小組和督導組,明確工作責任,狠抓任務落實,層層傳導壓力,為“兩學一做”學習教育提供組織保障。二是加大宣傳力度,營造良好氛圍。安排各黨支部聯絡員以支部為單位建立黨員教育微信群,每天推送學習內容,形成黨支部書記高度負責,廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學習,形成學習長效機制。各黨支部以集中學習、個人自學、專題輔導、講黨課的形式,組織黨員逐字逐條學習《》、《準則》和《條例》原文,并開展專題學習討論,黨員人均撰寫學習筆記達3.5萬字,領導干部人均撰寫學習筆記達5萬字,撰寫心得體會60余篇,開展集中學習交流8場(次),領導班子成員分別為4個黨支部上1次黨課,學習教育扎實有序推進。四是創新工作載體,突出學習教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”,積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學習交流、開展志愿服務活動。組織轄區黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動,現已征集“微心愿”28條,黨員干部認領并幫助實現的26條。結合“兩學一做”學習教育,舉辦黨務工作者暨黨員培訓班,為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識,50多名黨員參加了培訓,取得了良好地效果。通過一系列工作的開展,切實提高黨員思想意識,增強黨員黨性修養,形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。
(三)認真落實“五城聯創”工作任務,營造良好創建氛圍。一是加大創建工作宣傳工作力度,更新文明城市、衛生城市等創建宣傳專欄23塊,出黑板報4期28塊,張貼《__市市民文明公約》30塊,發放創城宣傳資料9500多份。二是加強環境衛生整治,進一步鞏固全國文明城市、國家衛生城市、__省衛生先進單位、__市衛生先進社區的創建成果,定期不定期進行環境衛生清理整頓,對馬路占道經營進行規范取締,及時維修轄區公共設施,舉辦健康教育知識講座2場(次),開展愛國衛生月活動1次,除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務活動,社區現有志愿者隊伍18支,志愿者982人,在職黨員、
機關干部345人,結合在職黨員、機關干部進社區和中小學生假期社會實踐活動,開展結對幫扶、環境衛生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環境等志愿服務活動19次,有力推動“五城聯創”工作順利開展。(四)注重落實惠民政策,各項社會事業穩步推進。一是嚴格落實低保、教育救助、醫療救助等惠民政策,召開低保評審會3次,為153戶328人辦理了低保,發放保障金692158元;為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼;為23戶居民受理公租房申請;為2位老人開展居家養老送時、送奶服務;為105人辦理高齡補貼;為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業介紹、技能培訓、勞務輸轉、小額擔保貸款、居民醫保、養老保險等社保重點工作,新增就業181人,勞務輸轉224人,失業率控制在3%以下;辦理小額擔保貸款5戶43萬;參加養老保險人數136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度,健全完善流動人口登記表和辦證底冊,做好計生工作管理與服務,社區計劃生育受管總人口為8376人(其中:育齡婦女2234人,總出生人口7人),流動人口607人,政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人,將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障;為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。
(五)扎實推進精神文明建設,干部群眾文明素養不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育活動成果,大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預防職務犯罪活動,進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務意識和文明素養,社區服務水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區文化,鼓勵文藝團隊發揮其輻射、帶動作用,開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的文化活動,豐富居民群眾業余文化生活。社區現有小曲演唱隊、戲曲隊、國標舞隊等群眾性文藝團隊11支,文藝愛好者580余人,在春節、元宵節等節假日和重要活動期間,集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區聯建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場(次),參加人數4200多人(次)。三是強化思想道德教育,充分發揮“市民學?!钡淖饔?,開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節日”等活動9場(次),參加人數680人(次);大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作,積極培育居民群眾良好的思想道德素質。
(六)切實加強社會治安綜合治理,社區人居環境和諧穩定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設,完善矛盾調處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調處機制,調處和化解各類矛盾糾紛9起,有效預防的發生和不穩定因素的產生。二是認真開展兩勞釋解人員、__功練習人員和吸毒人員的幫教轉化工作,舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場(次)。三是認真貫徹全面依法治國戰略部署,組織開展社區法制宣傳教育活動4場(次),舉辦法律知識考試1次,社區工作人員依法行政的能力不斷提高,居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領域整治排查工作力度,定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治;定期召開樓棟看護員綜治例會,建立街道派出所民警、轄區物業小區保安、社區專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系,為居民群眾提供安全穩定的生活環境。五是進一步鞏固“全省綠色社區先進單位”和“全省文明交通示范社區”創建成果,開展道路交通安全和低碳
環保宣傳活動3場(次),發放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標準建立社區安監站,設置標識牌,安排專職人員定期進行安全生產排查;建立社區微型消防站,配備滅火器、報警器、應急燈等設施設備,安排專人進行日常管理,為轄區居民生活提供強有力地安全保障。(七)做好社區其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務。一是認真落實“雙聯”行動和“精準扶貧”各項工作任務。二是注重宣傳報道,在《__日報》發表工作信息7篇,金川區政務網采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調查和__勞動力調查工作任務。四是扎實開展文明城市紀念品的發放工作。
(一)存在的問題
一是轄區部分公共基礎設施責權不清,協調工作難度大。二是社區工作任務繁重,工作人員緊缺,特別是個別重要工作崗位上缺乏一定素質和能力的工作人員,對社區工作的開展有一定影響和制約。三是工作人員業務培訓不到位,社區開展的服務工作和活動在精細化上有欠缺。
篇7
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會議精神,總結20。。年防火經驗,分析形勢,落實今年的防火任務。剛才,。。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況,對今年森林防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合全縣森防實際,我講三點意見:
一、充分認清形勢,以積極態度做好森林火災預防工作
去年的森林防火工作,各鄉鎮、縣森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災起數、火災等級都明顯下降,有力地保護了全縣生態建設成果,確保了人民群眾生命財產安全。
盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環節,仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴峻。一是各鄉鎮工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業化、規范化建設嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務。三是隨著經濟的發展,進入林區開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多,野外火源的監控和管理難度進一步增大。因此,各鄉鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感,把森林防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節,緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務實的工作態度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
二、強化組織領導,確保森林防火責任有效落實
一要強化責任落實。各鄉鎮各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定,認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任,切實強化組織領導,夯實監管責任,細化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉鎮要進一步落實主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任,與村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林防火責任制。從現在起,各鄉鎮、各部門主要領導要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會、發文件或是批評干部等方式抓防火。主要領導要經常深入基層特別是重點區域、重點地段檢查防火工作。發生森林火災時,主要領導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領導不撤。當前,正處在領導工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調整而影響森林防火工作。分管責任人有調整的單位,主要負責人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進人角色。
二要強化協作配合。森林防火必須實行群防群治,各鄉鎮、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。林業部門要充分發揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作;財政、交通、計衛、民政等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務,共同促進森林防火工作扎實有效開展。
三要強化考核獎懲。要把森林防火納入全年工作重點督查事項,納入年度目標責任考核,加大督查力度,嚴格考核獎懲。要逐級對森林防火目標管理責任書完成情況進行考評,對工作不力、責任不實、火災多發、造成重大損失和影響的鄉鎮,實行重點管理。重點管理期內,取消該鎮各類評優評先資格,通報批評,并嚴格按照市《森林防火責任追究辦法》追究相關人員責任。
三、強化工作措施,扎實做好森林火災防范撲救工作
一是加強宣傳教育。各鄉鎮、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前,我縣已經進入森林火災的高發期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規野外用火行為的發生。要加強防火巡查。各鄉鎮要抽調機關干部和護林人員,深入林區進行巡查,提高對重點林區、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執法力度。鄉鎮公安派出所、森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度,務必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我縣森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各鄉鎮、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰斗力。需要指出的是,在當前森林防火工作關鍵時期,各鄉鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態,保證一旦有火情,主要領導坐陣指揮,主管領導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
篇8
示范性高中平安校園安全工作制度安全管理制度安全工作措施四平市實驗中學作為吉林省首批示范性高中,學校在平安校園建設中,堅持以人為本,以法為據,牢固樹立“安全第一”的思想,努力營造全校師生和諧平安的工作和學習氛圍,確保了學校財產和師生生命安全。學校先后被評為“省級精神文明建設先進單位”“省教育系統先進集體”“省依法治校先進單位”“市綜合治理先進單位”等多項榮譽。吉林省四平市實驗中學在四平市教育局“六項五個一”學校安全工程建設的指導下,嚴格落實校園安全工程建設。
一、提高認識,健全制度,加大平安校園建設工作力度
學校堅持以黨的十精神為指導,以“辦人民滿意教育”,“社會滿意教育”為宗旨,牢固樹立“以人為本,安全第一”的工作理念,依據四平市教育局“六項五個一”的安全工程建設標準,結合實驗中學學校的實際情況制定了一系列安全制度。
1.學校安全領導組實行領導帶頭,責任到人、措施到位的工作制度,并將安全工作任務層層細化分解,做到定責任、提目標,做到安全無小事,事事有人管,件件有人抓的工作格局。
2.學校堅持貫徹落實“一崗三責”的工作模式,整治校園領導和教師的紀律性,增強教師教書育人的工作責任感和安全意識,落實課堂崗位職責和黨風廉政建設的相關要求,根據學校實際,特簽訂教師“一崗三責”目標責任書。
3.學校完善安全管理制度,如制定、完善和修訂了《吉林省四平市實驗中學大門衛出入登記管理制度》《吉林省四平市實驗中學校園日常安全隱患預防、檢查制度》《吉林省四平市實驗中學學校大門衛安全保衛管理制度》《吉林省四平市實驗中學學校食品衛生安全檢查制度》等,進一步明確了“誰主管、誰負責”的安全管理原則。
二、突出重點,強化措施,推動平安校園建設工作開展
1.簽訂年度安全責任書。學校每年都層層簽訂安全責任書。通過責任書的簽訂,人人明確了安全職責,層層落實了安全責任。
2.開展形式多樣、內容豐富的安全教育宣傳活動。學校以安全教育活動為載體,全體動員、全校師生參與,把安全工作作為重點工作,寓安全教育于活動中,使全體師生面對安全突發事件時能夠妥善,科學,合理的處理。
3.重視學校安全隱患排查工作。學校堅持安全隱患周排查制度,要求學校各班級、校內各處室負責人每周對負責區域進行一次安全隱患大排查,并及時上報排查情況,學校根據上報結果立即進行匯總、整改和處理。
三、以法為據,創新管理,夯實平安校園建設工作基礎
今年吉林省四平市按照相關法律法規出臺了“陽光成長平安校園”――學校安全工作“六項五個一”建設標準,學校結合實際,積極開展建設工作,現各項要求均已達標。具體情況如下:
1.在校園安全基礎建設方面,學校通過努力已建成一個標準警務室,警務室內配備必要的警務器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、強光手電等);安裝了一套校園全覆蓋監控系統,監控點已覆蓋全校園,全天候監視、控制、記錄;更換了一套完備的消防設施,已達到了消防基礎設施建設標準、消防器材配備標準和學校消防四個能力建設標準;組成了一支穩定的校園安保隊伍,學校安全實行了校長負責制,已有專門分管安全的副校長,并有安保主任一名,安保員5名;購置了一套入校安全檢查設施。
2.在學生食堂、公寓安全建設方面,學校建設了一個達標的食堂,2013年安裝燃氣報警器并安裝防火隔斷門;完善了一個符合規定的食品加工流程,做到了生熟分開制作,食品留樣48小時,保證了食品衛生;建成了一個合格的超市(小賣店);建設了一個達標的學生公寓;為學生提供了一個安全舒適的住宿環境。
3.在校園安全文化建設方面,學校更新了一個校園安全信息宣傳櫥窗;建成了一個安全知識走廊;完成了一期校園手抄報;組織了一次校園安全知識競賽,組織全校師生參加了省里的“吉林省中小學生安全知識網絡競賽”,并取得了優異成績;成功舉辦了一場校園安全文藝演出,并取得了預期的效果。
4.在校園安全教育建設方面,學校組織了一場心理健康輔導講座,學校建設了心理詢室,并配備一名專職心理咨詢師,開展日常工作;學校聘請了英雄街派出所所長為學校法制副校長,并為師生進行了一場法制教育專題講座;學校各班每月召開了一次安全主題班會,學習安全知識,增強安全意識;定期開展一套安全應急演練;成立了一所家長學校,使家長能夠配合學校一起對學生進行安全教育。
5.在校園安全管理建設方面,學校成立了學校安全工作領導小組,組成了一個健全的校園安全組織機構,學校細化,分解安全分工,明確落實安全責任;學校建立健全了一套科學、實用、有效的校園安全管理工作制度,用電安全、消防安全、校舍及宿舍安全、校園及周邊環境安全、校車及交通安全、食品衛生安全以及各種“預案”等一系列安全工作管理制度,裝訂成冊,張貼上墻;構建了一個安全工作上下聯動、齊抓共管的工作機制;形成了一種教育行政部門統籌、學校負總責“一崗三責”的工作模式,學校安全工作由教育局統籌管理,學校為安全工作的第一責任單位,學校各崗位要認真履行“一崗三責”(一崗是本職工作崗位,三責即:本職崗位責任、黨風廉政責任、安全穩定責任),“三責”共擔;學校建立健全安全崗位考核評價辦法,獎懲并舉,獎優懲劣、獎勤罰懶,構建了一套規范、完整的考核評價體系。
篇9
一、堅定的政治信念是做好消防監督工作的有利保障。
(一)努力學習提高自身政治思想覺悟。
利用業余時間,努力學習學習馬列主義思想,和江總書記的“七?一”講話精神,提高自己的政治理論水平。在公安部“兩個教育”活動中,積極參加學習,認真做好筆記,及時對照個人思想和工作情況,認真總結,學習期間作了近兩萬字的學習筆記和學習心得。
通過學習提高了自身的政治素質,進一步堅定了政治信念,更加明確了作為人民公仆責任和義務。同時,清醒的認識到作為一名黨員干部的作用,明確了自身的職責,堅定了工作的信心,為做好自己的工作建立了強有力的理論和精神后盾。
(二)提高全處人員的政治素質,確保消防監督工作的政治方向。
消防監督工作是干系到社會安定,政治穩定,國家財產、人民生命財產安全的重要工作。消防監督人員政治素質的高低直接影響消防監督工作的質量高低。今年是公安部轉變紀律作風年,公安部又進行了全國性的“兩個教育”工作,在此教育中,我身先士卒,親自主抓全處的紀律作風整頓工作,及時檢查學習情況,經常聽取學習心得,與干部談心,及時發現思想上的問題,及時消除。通過堅持不懈的政治思想教育工作,全處人員政治覺悟得到了不同程度的提高。進一步完善接待晚來辦事人員《首問負責制》,并改變了少數工作人員辦事拖拉,等、靠、繞的習慣,提高了辦事效率,并涌現了大量主動放棄休息休假的和個人業余時間加班加點工作的典型科室和工作人員。通過政治思想教育,提高了人員政治素質,明確了消防監督工作的政治重要性,確保了繁重的消防監督工作的順利進行。原創:
(三)廉政建設。
防火處是支隊消防監督工作的主要部門,是支隊對外的重要窗口,廉政工作的好與壞直接影響支隊的對外形象。本著對支隊黨委負責,對監督干部個人負責的態度,我在全年工作中把廉政建設貫穿于始終,從自身作起,堅決抵制各種歪風邪氣。我把加強自身謙政建設作為嚴格公正執法的前提基礎,在實際工作中敢于頂住壓力,勇于抗拒各種誘惑,堅持秉公執法,不徇私情,嚴肅認真,依法辦案,拒絕賄賂吃請,從不向單位要車、要油、要錢、要物,從未推銷過任何消防產品,以實際行動教育和約束全體執法干警,在全處上下樹立了良好的榜樣。并在工作中,建立了《廉政考評制度》、《消防監督人員月廉政匯報制度》,形成了各科科長對參謀進行監督考核,處長對科長進行監督考核的廉政監督機制,并在地方單位聘請了廉政工作義務監督員,對消防監督人員進行廉政監督,并將廉政考核情況與年底先進評選工作掛鉤,對于出現問題的科室和個人實行一票否決,取消其參加評選的資格。通過以上各項措施和努力,防火處的廉政工作建設上了一個新臺階。
二、統籌規劃,細致部署,嚴格執法,熱情服務。
今年以來,防火監督工作量比較大,任務十分繁重,春防、專項治理、節日消防保衛、“綠博會”消防保衛等工作首尾相相連,貫穿始終。為切實抓好這些工作,確保社會安全與穩定,我按照“真抓、早抓、主動抓”的指導思想,堅持黨委領導的原則,根據支隊黨委的工作指示和支隊總體工作安排,認真對消防監督工作進行組織部署。幾年來,我先后親自組織制定了《消防監督全年工作計劃》、《春防實施方案》、《專項治理實施方案》、《第二輪重大火災隱患專項治理方案》、《“綠博會”安全防火工作方案》以及《冬防方案》和其它一些諸如監督檢查、夜查、消防宣傳、消防培訓等工作的計劃和方案,督促各有關部門和基層單位認真貫徹實施。對上級下發的文件和各級領導的工作批示,我堅持“不推辦、不拖延、不應付、不打折扣”,周密布置,妥善安排,并隨時檢查和過問落實情況,保證工作按步就班開展,取得預期效果。同時,堅決貫徹招待各項組織制度和工作制度,對工作堅持勤分析、勤研究、勤檢查、勤總結。如我們始終堅持周例會制度,每周都要召開一次處務會,召集全處科室負責人參加,廣泛采納集體意見,集思廣益抓好工作落實。對一些重點工作和緊迫性的任務,堅持搶前抓早,系統安排。如公眾聚集場所消防安全專項治理和“綠博會”消防安全保衛期間,我們堅持一個階段一個階段地部署,一個環節一個環節地落實,使各項工作都取得了令人滿意的成果,得到了各級領導和社會群眾的肯定。
在抓好工作部署的同時,我嚴格按照省、市政府、公安機關和總隊、支隊確定的安全防火工作方針及工作重點,積極發揮職能作用,給各級黨委和領導當好參謀,并身體力行,具體抓好了各項消防監督工作。主要有以下幾個方面。
(一)是切實抓好了重點時期和重要季節的安全防火工作。
為有效做好安全防火工作,嚴防重特大惡性火災事故的發生,一年來,我按照支隊工作部署,帶領全處人員,突出開展了節日消防安全保衛會戰、春防會戰、、商品油經營場所專項治理會戰、網吧專項治理會戰、公共聚集場所專項治理會戰、“綠博會”消防保衛會戰、“十六大”保衛會戰等幾個重點戰役。作為部門和一線工作的主要負責人,我堅持率先垂范,事必躬親,帶頭投身實際工作當中,期間親自組織全市大規模檢查七次,參加檢查組二十多次。較好的完成了各重點時期的消防安全保衛工作。
(二)是正確把握火災形勢,大力組織開展消防安全專項治理活動。
我市位于我省西部地區,風大物燥,大部分企業受經濟不景氣的影響,整改隱患的難度大,火險隱患問題突出,防火條件較差。為有效預防連營火災和群死群傷惡性火災發生,針對上述實際,我積極率領全處人員和防火監督干部大力開展對人員集中場所、物資集中場所、易燃易爆單位和火、電源的專項治理,并親自深入到規模大、問題較嚴重的單位宣傳消防法律、法規,講解火災的危險性和危害性,幫助研究隱患的解決辦法。今年以來共深入單位100多次,并深入到九縣、七區指導防火工作,及時提出工作意見和建議,查看工作成果,查找問題和不足,制定和督促實施有針對性的工作對策和措施。在治理中,我堅持督促與指導相結合,檢查與服務相結合,認真分析火災形勢,準確掌握防火薄弱環節,推動了專項治理工作的全面開展。在今年的專項治理中,我們共治理人員集中場所、物資集中場所、易燃易爆單位等2900個,下達法律文書1800份,消除火災隱患5700處。督促全市投入整改資金3000余萬元,我們專項治理工作的做法和成果被省政府檢查驗收組和市政府、市公安局給予了充分肯定。
(三)加大公眾聚集場所治理力度,嚴防群死群傷火災事故。
在去年和今年全國統一開展的公眾聚集場所消防安全專項治理活動中,我們取消休息日、不怕疲勞,連續作戰,在人員少、工作量大、標準高的情況正經過長期會戰,共治理不合格單位2189家,其中責令當場改正124家,責令限期改正689家,責令停產停業、停業使用821家,辦理審批手續525家,改變使用性質3家,吊銷證照78家。共檢查發現隱患2956處,整改消除了2322處,責令猜出堵塞安全疏散通道的鐵柵欄門和封堵物30處。處罰單位152個,處罰個人167個,罰款7.3萬元。
特別是在北京藍極速網吧特大火災之后,基于網吧網吧日益嚴峻的的消防安全條件,為避免同類事故在我市發生,從6月28日開始,對我市590家網吧開展了大規模清查行動。截止到6月30日,責令網吧全行業停業整頓,收回消防審核手續,并逐家對網吧電腦設備用電電源進行了查封,同時設立舉報電話,利用舉報和檢查巡查,對17家拒不停業的、私自經營的網吧,立即予以全部查封。并于7月4日以后,對重新申請開業的網吧進行了統一受理,合格的發照,不合格的堅決禁止開業,共有303家網吧經治理合格,227家重新辦理了審批手續,其余的正在整改或辦理手續之中。
(四)立足我市防火特點,大力組織開展夜間防火工作。
實踐證明,夜間火災多,危險性大是我市火災的一個主要特征。為了有效預防和控制夜間火災,支隊成立了專門夜查組,督促全市主要系統和防火重點單位組建了夜查責任網絡,并制定了相關的工作制度,工作措施和工作標準。在夜間防火工作中,我認真貫徹支隊精神,全面組織開展夜查夜防,在人員、車輛、夜查責任、工作時間和方法等方面進行了系統安排,要求以一、二級消防重點單位為主,在全市范圍內開展夜查夜防,并不定期親自下單位進行突擊檢查和抽查,督促消防監督部門和各單位共同落實夜間防火工作。今年,我共30余次深入基層消防監督部門和企事業單位檢查夜間防火工作,20余次聽取各地夜間防火情況的專門匯報,為支隊提供夜間防火工作建議和措施60余項。由于對夜間防火工作足夠重視和周密組織,保證了這項工作在我市的扎實開展。至今為止,夜間防火工作在我市已初見規模,形成體系,收到了顯著成效。夜間防火工作開展以來,全市一、二級消防重點單位沒有發生任何重特大火災事故,夜間火災的發生率較以前降低了56%。
(五)認真貫徹落實上級文件精神,狠抓全市重大火災隱患整改工作。
按照省、市政府關于開展第二輪重大火災隱患專項治理的文件精神,先后數次向支隊黨委匯報我市重大火災隱患情況,在支隊黨委的指示下,組建了重大火災隱患評估小組,向隱患單位下達普查、申報、治理通知書3600余份,并親自帶隊深入全市申報的106家重大火災隱患單位進行評估認定,積極為隱患單位獻策獻力,幫助隱患單位制定整改計劃,督促他們落實防范措施和整改資金。經過嚴格督辦,84項市級重大火災隱患目前已徹底整改完69項,累計投入整改資金2.1億元。為了抓好這項重中之重的工作,在每次的處務會議上,我都反復詢問進展情況,在歷次消防檢查中,我都不失時機地進行實地查看,對治理整改過程中遇到的問題和困難,我都及時的向上級匯報,并協調有關部門商量解決辦法。如在我市**市場、**廠等重大火災隱患整改過程中我都身先士卒,帶領重大火險隱患整改辦組和分管這些單位的消防監督人員,進行現場辦公,做到經常介入,經常檢查,經常督辦,使隱患整改的進程顯著加快,確保了隱患整改工作的如期完成
(六)加大消防宣傳力度,讓消防安全意識深入民心。
積極組織開展《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》《消防法》、《**省消防條例》宣傳活動,大力推進消防普法工作的落實。今年5月1日,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》正式實施,原創:在規定頒布前后,我始終把宣傳貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》普及消防法律、法規和消防知識常識,提高全民的消防安全素質當成一項中心工作任務,擺上重要工作日程,組織開展了《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》宣傳活動,開展了“北疆杯”《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》電視大獎賽活動。還組織了9月1日消防法宣傳活動,開展了119消防宣傳日活動和萬人消防法知識答題活動。在春冬防、節慶日、項項治理等重要季節和時期,我都把消防宣傳作為重要工作去部署和落實,責成宣傳部門加大力度,與新聞單位密切溝通,全處全年發稿80余篇,使《消防法》、《**省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》宣傳活動形式多樣,內容豐富,家喻戶曉,深入人心,擴大了消防法律、法規和消防知識常識的社會宣傳面,使消防工作逐漸步入了法制軌道。
(七)廣泛開展消防培訓工作,提高專兼職消防人員的業務技能。
組織開展全市范圍內的消防宣傳培訓活動。通過舉辦法人代表、消防管理人員、更夫、特殊工作人員培訓班,舉辦派出所干警培訓班等形式,全面提高這些人員的消防安全意識和素質,從而提高消防工作的社會化程度。原創:迄今為止,我市重點單位專兼職消防人員的消防安全培訓率已經達到了80%,派出所民警得到了全員培訓。
在完成繁重的工作任務的同時,加強自身的業務學習,提高自身的業務素質,評任現技術職務以來,共有4篇論文在國家和省級消防刊物上發表,其中《在型全鋼結構廠房的防火設計》、《現代安全管理技術通鑒》、《安全檢查標準》發表于黑龍江省消防???,《住宅樓內消防設施的調查與思考》在中國消防雜志第五期刊登。
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上半年工作概況為“深化四個理念、突出三個重點、加強兩大能力,貫穿一條主線”,即繼續深化“服務大局、爭先創優、法治惠民、求真務實”四個理念,凸顯“營造法制文化氛圍、引進境外法律服務機構、建立社區矯正信息移動平臺”三大重點工作,以提高“**能力、服務能力”兩大能力為抓手,整合社會各方資源,貫穿“五五”普法這一主線,為推進我市經濟社會又好又快發展做出貢獻。
一、深化爭先創優理念,突出三大重點工作
一是營造法制文化氛圍。法制文化以其特色鮮明、形式多樣、貼近群眾、寓教于樂的特點多年來受到群眾的歡迎,今年,以“建設法制文化,構筑和諧**”為主題的第二屆法制文化藝術節在4月拉開帷幕,此次藝術節由宣誓、簽名儀式、百場法制電影展播、法制文學大賽、法律知識擂臺賽、青少年萬人法律知識競賽、法制講壇、優秀執法案例評比、法制文藝大賽等系列活動組成,群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。通過傳播法制文化,培養群眾法治理念,實現從單純的傳播法律知識,到不僅使群眾了解法律知識,而且使其掌握獲取法律知識能力的質的飛躍。
二是引進境外法律服務機構。今年4月,經過一年多的積極努力,香港**律師事務所**代表處在**正式成立,這是在**縣市區設立的首家境外法律服務機構,在全省也僅三家。香港**律師事務所代表處主要是為**縣市區臺商和外商提供高層次、高水平的法律服務,引進境外法律服務機構,將為臺商、外商在我市守法經營,穩定經濟、社會秩序作出積極貢獻,也必將促進**法律服務市場的良性競爭,不斷提高律師隊伍的綜合素質,推動**律師行業規范健康有序的發展。
三是建立社區矯正信息移動平臺。通過積極爭取,市政府下撥50萬元資金用于啟動矯正信息移動平臺,通過政府采購,全面完成了全市300通手機及配套電腦、掃描儀的采購。目前,各區鎮已全面啟用該系統,這必將對我市社區矯正工作的規范化、信息化工作起到積極的推動作用。
二、深化法治惠民理念,提高“**”和“服務”兩大能力
人民調解筑牢社會穩定第一道防線。一是人民調解網絡進一步健全。市級人民調委會掛牌成立,建立起市、鎮、村(社區)、企業人民調解三級組織網絡。目前,全市各級各類調委會694個,人民調解員3656名,實現調解工作網絡的“全覆蓋”。上半年共調解糾紛1662件,防止民間糾紛激化8起,制止群體性上訪2起,勸止群體性上訪人數180人。二是人民調解能力進一步提升。以修改完善《基層司法行政工作考核細則》、《基層法律服務所工作考核細則》、《**市人民調解工作考核獎勵細則》為抓手,進一步完善人民調解考核獎懲機制;在張浦鎮政府召開“公調對接”現場推進會,整合公安、司法調解資源,全市司法所和派出所建立“公調對接”工作聯動機制,切實提高調處效率,并積極探索“訪調對接”、“公調對接”、“檢調對接”、“訴調對接”模式;結合《物權法》和《勞動合同法》的頒布,組織全市350多名街道、社區居委和村調解主任參加培訓,規范調解程序,觀摩模擬調解演示,參訓率達98.9%。
矯正安置工作有效防止重新犯罪。一是創新工作方法。針對在**臺籍矯正對象數量多,而且沒有相關法律制度可以參照的情況,結合**實際,經過省廳批準,制定《**市境外社區矯正對象管理工作辦法》,對臺灣籍矯正對象出境審批等事宜進行制度化管理。二是突出人性化管理。多渠道開展幫困解難工作,在重大節日期間對生活困難的矯正對象進行慰問,開展矯正對象互助活動,為矯正對象和刑釋解教人員創造就業和自主創業的條件。上半年,全市矯正安幫部門共為困難矯正對象募集、發放救濟金1.36萬元,在日常管理教育和真情的感化下,矯正對象積極以實際行動回報社會:在汶川地震發生后,全市231名矯正對象自發向災區捐款40多萬元。其中,兩名矯正對象個人捐款就分別達11萬、10萬元。三是延伸幫教取得良好效果。6月,組織矯正安幫領導小組成員赴無錫監獄開展延伸幫教,并創新地在監獄中舉辦矯正對象自主創業報告會,對今后刑釋解教人員樹立重新做人生活的信心起到了積極的推動作用。上半年,全市共接收各類社區矯正對象86名,解矯47名,無重新犯罪;安置刑滿釋放、解除勞教人員48名,安置率達98%,幫教率達100%。:
積極拓展和不斷規范法律服務。一是抓表彰獎勵。向市政府積極爭取,下撥20萬“律師人才培育金”用于引進高級律師人才,開展法律、外語等專業培訓,資助律師繼續進行學歷提升或出國深造,獎勵德才兼備的執業律師。與團市委聯合表彰了2006-2007年度“**市十佳優秀青年律師”。在“雙爭”活動的基礎上,開展以“爭創先進律師事務所、先進律師事務所主任”為主題的雙先活動。切實發揮政府法律顧問團和市民法律顧問團作用,堅持律師參與政府接待工作,今年政府法律顧問團協助市領導共接待來訪群眾150批次,涉及上訪群眾400余人,調處矛盾糾紛100余起,發揮了律師在維護社會穩定中的積極作用。上半年新增設立了江蘇六典律師事務所、江蘇華峽律師事務所、**正文人律師事務所3家律師事務所,目前我市共有律師事務所14家,代表處1家,律師150名,實習律師31名。二是提高法律援助質量。結合援助中心搬遷,進一步提升了法律援助的硬件條件,辦公面積達300平方米,各種現代化設備一應俱全。按照“法律援助案件質量年”的要求,規范案卷歸檔整理工作,強化案件質量監督,開展對援助案件的督查、旁聽等,順利通過省廳考核組對援助案件質量的抽查。積極打造法律援助三級網絡,形成援助中心—各鎮、街道法律援助站—社區法律援助分站的法律援助“三級網絡”,目前全市建立法律援助站34個,分站30個。中心上半年接待群眾來電來訪總共人3442次,受理援助案件170件,其中民事案件107件,刑事案件63件。三是深化“公證質量建設年”主題活動。引進電子簽章系統,加強公證行業信息化建設;完善國信、正信公證處信息交流平臺,實現資源共享,加強相互監督,全面提高公證服務的社會經濟效益;繼續開展公證案卷質量互查、評比活動,杜絕假證,避免錯證,減少差證。今年1-5月,“國信”、“正信”兩個公證處共辦理公證5263件,為促進我市經濟和社會發展作出了貢獻。