工會財務工作建議范文
時間:2023-03-20 03:21:16
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篇1
退役軍人服務工作匯報材料
尊敬的各位領導:
在縣委、縣政府的堅強領導下和縣退役軍人事務局的關心指導下,我們認真做好退役軍人服務工作,調整充實了雙擁工作領導小組,成立了退役軍人服務站,配齊了服務站工作人員2名,具體負責抓退役軍人管理服務工作。15個村均成立了村級退役軍人服務站,明確了1名站長和1名專職工作人員。我鎮現有退役軍人271人,其中重點優撫對象140人,參戰11人,復員軍人4人,烈士遺屬3人。
我鎮成立工作組開展退役軍人(軍屬)信息采集工作,采集人數325人,采集覆蓋率達100%,審核通過率達100%。認真開展退役軍人下訪活動,每月至少一次走訪退役軍人。黨政班子成員帶頭開展“八一”、春節期間退役軍人(軍屬)走訪慰問活動,2019年“八一”期間,慰問了140名優撫對象,發放慰問金2.8萬元;2020年春節期間,慰問了15名現役軍人家屬,發放慰問金3000元,為在部隊立功受獎的2名現役軍人開展送喜報活動,發放慰問金500元。
為充分發揮退役軍人的先鋒模范作用,我們積極號召19名退役軍人組成了一支應急分隊,參與疫情防控、防火演練、地質災害演練等應急工作。在脫貧攻堅關鍵期,應急分隊又成立了“愛心之家”公益團體,應急分隊成員自行捐款為2戶貧困戶家庭的2名學生分別按每人每月350元、300元的標準進行資助,直到學業完成。
篇2
強化責任意識,提升服務質量全力優化掌起經濟和社會事業發展環境——市黨風廉政建設工作會議材料之一近年來,掌起鎮黨風廉政建設工作在市委、市紀委的正確領導下,認真貫徹“三個代表”重要思想,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭,強化責任,齊抓共管,切實轉變機關作風,深化便民服務工作。以“服務優良,辦事高效,依法行政,人民滿意”為工作要求的便
“中心”的職能和權限,我們還同時制訂了《掌起鎮便民服務中心服務指南》,建立了中心工作職責、管理權限、受理事項審批辦法、中心工作人員考核獎金管理辦法、服務考核辦法等10多項制度。四是監督檢查制。中心實行規范運作,陽光操作,我們還聘請了一些市人大代表、政協委員、老黨員、老干部為義務監督員,及時開展對服務中心的監督。從根本上減少了人情審批、關系辦證的土壤和條件,真正把“公開、公平、公正”落到了實處,有效制約了權力濫用,服務中心從領導到辦事人員的作風都得到了轉變。機關干部普遍感到,進中心后,壓力更大了,要求更高了。中心敞開、集中式辦公使他們感受到了一種無形的監督機制的存在,促使他們增強責任意識,端正服務、改進服務質量。四、在服務工作中突出一個“優”字,以優質服務取信于民。便民服務中心以“方便企業,服務群眾”為宗旨,力求為企業和群眾提供價廉物美的公共服務產品,用現代企業經營的理念來提升政府的公共服務,讓投資者辦事人滿意,從而達到了觀念和體制上的兩個創新。事實上,“中心”的運行確實使企業和群眾得到實惠,在承諾件辦理上,60%的項目提前辦結;在聯辦項目上,比原來縮短了1/3的時間,事項辦結率與群眾滿意率均達到95%以上。一是推行務實服務。中心辦得好不好、成功不成功,關鍵是要看群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、歡迎不歡迎。現在,我鎮的服務中心真正做到了“有事無事一樣,熟人生人一樣,來早來晚一樣”。如:一位農戶在建房時發生鄰里糾紛,他打電話反映到服務中心,中心工作人員當即與鎮有關部門聯系;第二天,責任辦公室就派員到村進行實地察看,并及時給予協調,妥善解決了兩戶人家的建房糾紛。二是推行優質服務。中心要求機關干部在服務中做到態度熱情,誠懇待人,嚴格按照便民服務中心工作制度的有關規定辦事,絕不向服務對象“吃、拿、卡、要”,并采取“立即辦、承諾辦、報送辦”等多種措施幫助解決,對確實不能辦理的事項,也及時向群眾說明原因,耐心細致地做好解釋工作。同時對各辦和具體辦理人,也進一步加強了服務意識教育,要求他們用認真負責的態度,縮短辦事時間,提高辦事效率。到目前為止,便民服務中心各窗口在規定時限和職責范圍內的辦結率和準確率,審批事項、審批項目的“綠色通道”開通率均達到了95%以上。應該看到,設立鎮便民服務中心是一項全新的工作,也是一項讓老百姓得實惠的工作,我鎮通過便民服務中心建設,也確實為百姓辦了許多實事,順應了群眾愿望,也促進了我鎮經濟的發展,并從一個側面反映了當前我鎮黨風廉政建設和責任制建設的成果。但應該清楚的意識到我鎮目前的服務中心建設,還只是處在探索完善階段,同時干部作風轉變和反腐敗斗爭所面臨的形勢依然嚴峻,我們的工作離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距。今后我們要以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,抓教育,強素質,優服務,促發展,確保黨風廉政建設和提前基本實現現代化同步進行,努力將掌起建設成為經濟發達、環境優美、信用文明的現代化工業強鎮。
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篇3
【關鍵詞】工會財務 規范化建設 對策建議
推進工會財務規范化建設,加強工會財務的制度化、規范化及科學化,有利于增強工會活力、強化工會經濟基礎、提高工會整體實力。工會財務規范化建設既是貫徹落實《工會法》中關于工會經費管理方面的具體要求,也是促進工會事業健康發展的有效措施。在新的社會發展階段,正確把握工會財務管理工作的規律和特點,積極推進財務規范化建設,不僅是各級工會職能部門的重要工作內容,也是促進我國工會事業健康發展的重要手段。
一 工會財務規范化建設中存在的問題
1.對財務規范化建設認識不足
目前,我國部份工會在把維護工人權益作為主要職責的同時,對工會財務規范化建設缺少應有的重視。部分工會領導認為工會的財務工作僅需做到賬目清楚即可,財務規范化建設由于需耗費額外的人力、物力,且工作開展的難度較大、實施中困難重重,因此可有可無,導致財務規范化建設淪為“一紙空文”。
此外,企業對工會經費繳納工作的認識不足。很多企業認為只需給本單位工會劃撥一定的經費來開展活動就行,若按《工會法》的規定計撥工會經費則會增加企業負擔,因而在企業尤其是規模較小的企業中,工會經費的計撥和活動開展均較少,無法滿足工會發展的需要。
2.獨立開戶較難
目前,我國工會普遍面臨著獨立開戶較難的問題,一方面,因為部分企業主不愿將資金交給工會進行管理;另一方面,某些企業的員工人數較少、工資總額低。因而,工會經費計撥額較少、工會收入較少、工會賬戶的使用率較低,不符合銀行對開立賬戶的相關規定,導致開戶被拒或在清理中被取消。
3.財務工作基礎薄弱
從全國范圍來看,我國工會尤其是基層工作的財務工作普遍較為薄弱。首先,工會尤其是基層工會缺少專職財務人員,大多是一些兼職人員,這些兼職人員水平不一且對工會業務不熟悉,這從根本上導致了財務工作的不規范。其次,因條件限制,擁有專職財務人員的工會中,一人兼任會計和出納的現象時常發生,或直接由工會主席兼任會計和出納,缺乏應有的崗位牽制。另外,在費用報銷過程中,缺乏嚴格控制。
4.工會經費的管理及使用有待進一步規范
一是工會收入不規范,有些單位的工會費用沒有收取或收繳不足,非公有企業中能夠足額、及時撥繳工會經費的企業
微乎其微;有些單位將一些不應歸屬于工會收入的費用,歸入工會收入。二是部份工會對預算管理缺乏應有的重視,把預算與決算相分離,未按照預算管理的要求對工會經費進行管理,導致經費的撥繳“無定數”;三是未貫徹落實財務民主管理,某些工會沒有向會員或職工公開賬目;某些工會并未接受工會經費審查委員會的監督、檢查。
除了管理,工會經費的使用也有欠規范。實踐中,部份基層工會將經費主要用于向職工發放福利,很少甚至幾乎不開展工會活動,導致工會的主要職能沒有得到發揮。
二 推進工會財務規范化建設的對策建議
1.提升工會財務規范化建設意識
第一,基層工會應加強對財務規范化建設的意義及作用的宣傳,使企業上下充分明白工會財務規范化對企業健康發展的重要性,按照分級管理的原則,強化財務部門在各級工會組織中的作用。通過大量深入的宣傳教育,在提升財務人員對規范化建設認識的同時,應積極爭取得到單位管理層的重視與支持和相關部門的理解與配合,為財務規范化建設營造良好的氛圍。
第二,轉變目前單純的工會經費保障觀念,將工會經費的收支與管理并重。通過加強工會經費管理,提高其使用效率。深入理解財務規范化管理的內涵,從預算編制、經費收繳到會計檔案資料管理,均通過統一的工作程序來規范各級工會的管理行為,有效地開展工作,務求切實提高工會財務管理能力。
第三,堅持思想創新。牢固樹立政治意識、大局意識、服務意識、責任意識,切實轉變理念。要堅持依法理財的觀念,培養良好的工作作風,開展高水平的管理工作,對全體財務人員加強規范化教育和培訓,從而切實端正員工思想、發揮其主觀能動性,進而把財務規范化建設作為各級財務部門工作的重要組成部分。同時,根據實際情況適時修訂管理辦法、完善管理制度,做到以制度管人,以制度管事。
2.規范工會財務工作流程
規范工會財務工作流程就是把財務活動按其規律實現制度化、標準化及程序化,從而強化單位的財務監控及財務保障、提升工會財務工作管理水平。(1)在人員配備上,應對從事財務工作的人員進行嚴格把關,保證所有人員均具有相應資質、接受過正規財務培訓,原則性強,并對工會業務有一定的了解。(2)在崗位設置上,應明確職責分工,各項工作落實到具體個人,使每個人達到清楚工作流程、業務處理規范,提高辦事效率,切實做到各司其職、各負其責。(3)在業務流程設計上,應按照財務工作的業務流程及財務制度的規定,制定相應的財務工作規范,明確規定各項工作在每個階段應開展的具體內容及應達到的工作標準。(4)在組織溝通上,應明確領導關系,保障上下級之間的業務關系順暢,通過建立有效的信息資料傳遞途徑及方法,使各項工作的進程在工會中能夠及時傳遞,從而使經費劃撥、會計核算及問題處理迅速準確。(5)在檔案管理上,各級工會應加大經費投入,改善檔案管理環境。省、市級財務部門應擁有專門的檔案庫房和柜架,對檔案進行統一管理,做到有序存放、防止毀損及散失。(6)在內部控制上,一應明確審批、報銷流程,嚴格規定各項業務的審批和報銷權限;二應分離不相容職務,使各崗位之間能夠相互牽制與監督;三應加強財產物資管理,保證工會財產的安全與完整;四應落實財務公開制度,接受工會成員及單位職工的監督,使工會財務各項工作處于有效的內部控制之中。
3.提高財務人員素質
工會財務規范化建設是順應時代潮流的一項嶄新任務,時間周期長、政策指導性強、工作任務量大、對財務人員要求高,因此,推進財務規范化建設,須努力提高財務人員的綜合素質。
第一,加強思想政治建設。各級財務人員應始終堅持為工會服務、為職工群眾服務的思想,并與加強工會財務規范化建設緊密結合,增強責任感及使命感,提高政治修養。
第二,不斷提高財務人員的專業素質。工會財務規范化建設是一項專業性很強的任務,加之其在我國的實踐經驗較少,因此,各級工會必須對提高財務人員專業素質保持高度重視,建立學習型團隊。
在工會財務干部隊伍的培訓方面,應通過開展學習教育活動,促進他們不斷更新會計核算和財務管理的本領和技能。工會主席在學習型團隊的創建過程中起著非常重要的作用,因此要特別注重提高他們對團隊學習的策劃及管理能力,運用靈活多樣的形式開展培訓活動,重視職業道德教育培訓,使團隊學習變成工會財務干部的日常行為。首先,在分層次培訓中,應將“下基層輔導”與“請上來培訓”相結合。既要求市總工會的財務人員要深入企業考察,對基層工會的財務規范化工作進行實地指導;還要要求基層工會相關干部熟悉基層工會財務規范化的相關要求,對財務人員加強培訓。其次,在日常培訓中,應通過建立和完善業務培訓制度,將定期輪訓與不定期培訓相結合、專業培訓與崗位輪訓相結合、專題講解與系統學習相結合,使財務人員掌握最新的財務會計知識、學習先進工會的實踐經驗,不斷提高財務人員的專業素質。
第三,注重職業道德教育。工會作為維護職工權益的重要部門,其財務人員的職業道德對工會發展具有重要影響。加強工會財務人員職業道德建設,要通過宣傳、培訓等方式使財務工作人員始終明白自己的責任,堅持樹立為工會服務的思想,勇于堅持原則,準確把握政策方向,正確行使權力,嚴格履行義務,嚴于律己,真抓實干,做好工會財務工作,積極推進工會財務工作的規范化建設。
4.完善監督及考核機制
工會財務規范化建設離不開有效的內部監督及考核機制。工會應建立和落實財務規范責任制,將財務規范責任目標落實到具體部門及個人,并納入崗位職責范圍進行考核,促使每一責任人自覺執行,從而使財務規范化建設提升到日常管理工作中來。
首先,財務部門的主管人員應經常檢查財務人員的工作情況,并定期向相關領導報告經費收支及財務管理工作情況,接受上級領導的監督。部門財務人員定期向財務主管進行思想和工作情況的報告,遇到特殊問題應及時請示報告,使財務工作實時處于上級監督之中。除此之外,還應建立健全相關內部控制、完善財務公開制度,通過內控和群眾監督增強工會財務透明度,不斷提高其規范化程度。
其次,建立健全考核及獎懲機制。工會應充分利用上級領導和職工群眾的監督力量,通過建立科學的考核體系、績效評價體系和激勵競爭機制等人力資源管理方式,將考核結果與職工獎懲結合起來,以物質及精神上的獎勵來激勵與促進職工參與工會財務規范化建設的積極性;對違規操作進行行政或經濟處罰。
工會財務管理工作是工會職能的重要組成部分,工會財務規范化建設是關系工會整體發展的一項重要工作,任重而道遠。只要樹立堅定的信心,齊抓共管,多管齊下,一定能推進工會財務規范化建設快速發展,從而促進我國工會事業的健康發展。
參考文獻
[1]趙偉群、方曉青.淺析加強基層工會財務規范化建設的途徑[J].中國工會財會,2011(3)
篇4
關鍵詞:基層工會 財務管理 規范化
一、前言
財務管理是工會日常工作中的重要內容,它為工會各項工作的開展提供了充足的資金保障。相關機制的不完善和外部因素的制約,使我國工會財務管理工作中面臨諸多問題,資金應用不合理和浪費現象比較嚴重。近年來,相關領導逐漸認識到了基層工會組織財務管理工作的重要性,認識到了其對工會發展的重要作用。工會領導和財務管理人員要結合實際情況,對財務工作進行有效落實和規范,為工會發展及各項工作開展奠定良好的經濟基礎。
二、工會財務工作的意義
工會財務工作包含工會經費收繳、管理和應用三方面內容。工會財務工作為工會日常發展提供了經濟基礎和充足的經費支持。工會經費的科學管理,直接影響了職工利益以及工會各項職能的有效履行。如果工會財務管理不夠規范,經費不足或管理受限,將會影響工會各項工作的順利開展,從而剝奪職工的話語權,無法實現其利益維護。
工會財務工作為工會各項工作的開展以及各職能的履行奠定了良好的經濟基礎,有助于實現工會管理總體目標,使工會各級組織之間以及工會和職工群眾之間建立良好的溝通互動關系,不斷提高工會的向心力和凝聚力,充分發揮工會的作用,確保其各項活動及工作的順利開展,并對全局性工作進行兼顧,實現工會組織長遠發展。而工會領導和財務干部也要結合工會發展背景,加強學習政策法規,改變傳統的工會管理及服務觀念,認識到工會財務工作的重要性,并對其進行規范化管理。
三、規范管理是提高財務工作的基石
當前,基層工會財務管理工作多“重預算,輕決算”,而工會工作的順利開展離不開經費收支預算。它要充分體現工會工作總體思路、格局和財務調控力度。同時,要樹立剛性預算原則,將預算編制、執行、監督和考核工作等落實到位,并控制經濟活動全過程,使工會財務管理工作更加科學、規范。既要科學編制工會預算,又要對工會工作中的重點內容進行考量,使其在實施過程中得到有效控制,推進工會財務工作規范化管理;部分基層工會票據報銷與實際情況不符合,工會經費應用不合理,很難從根本上為職工服務;工會財務管理制度不完善,與工會的實際財務管理工作存在嚴重偏差,很難達到良好的財務規范管理效果。
四、基層工會財務規范化管理對策和建議
(一)建立完善的財務管理制度,規范財務管理工作
基層工會要結合國家具體工會財務制度,立足于自身的實際發展情況,對具體的經費預算管理制度、工會經費審查和監督制度、經費獨立管理制度、經費使用審批制度和資產使用和處置制度等進行完善。依據工會財務會計工作具體要求,對具體經費制度進行完善的規范。其中,要對經費的開支范圍和使用原則等進行明確。建立完善的財務管理制度,對其各項工作進行完善,使工會運行更加科學有序,財務管理工作更加規范,實現收支平衡。財務管理規章制度執行過程中,也要結合具體財務背景,將跟蹤檢查工作落實到位,全面執行內部檢查及審計工作,使各項制度更加科學、完善,實現綜合管理效益。
(二)加強工會財務人員學習教育
財務人員要參考各項規章制度,嚴格執行工會財務管理工作。財務管理工作受財務人員素質影響。工會領導要結合具體的財務管理工作背景,執行業務指導及培訓工作,不斷提高工會財務人員素質,從而將工會財務基礎設施建設工作落實到位。同時,也要引導工會財務管理人員對具體的法律法規、規章制度和業務知識等進行學習,以具備豐富的財務會計法律法規基礎和專業知識,為工會財務規范化管理提供有效的指導,并增強財務人員的法制觀念,使其具備豐富的知識儲備和較強的業務技能。
(四)監督經費使用,落實經審監督工作
經費預算、決算和經費審查監督制度的建立和落實與《工會法》中的經費獨立原則相適應。經費審查委員會要將工會經費收支的審查和監督工作落實到位。經費審查委員會代表的是職工的民益,著重對工會經費管理以及具體使用情況進行檢查和監督。經費審查委員會的審核范圍包括年度預算、決算和資金管理等,其要結合工會財務管理工作的具體內容,將相關整改工作落實到位,使工會經費收支更加科學、合理。
(五)完善考核評價機制
基層工會要在會計工作考核中對財務會計管理工作進行落實,使其更加規范,并定期進行自我檢查和規范,對財務工作中存在的相關問題進行整改。上級主管工會要結合具體財務工作背景,對具體的考評標準和考核辦法進行不斷完善,將考評工作落實到位,不斷提高工會財務管理工作質量,并對基層工會財務管理工作中面臨的問題進行及時解決,尤其要對共性問題進行深入剖析和解決,并對工會財務管理中存在的疏漏進行限時整改。將考評機制載入基層工會范疇,提高了各工會財務管理工作積極性,以考核評價實現工會財務會計管理工作的升級和規范。
五、結束語
工會財務工作專業性很強,涉及到的內容比較多。工會領導和財務管理人員要結合工會的實際發展背景,將各項財務管理工作進行嚴格落實,從而實現工會經費的合理應用和管理,減少不必要的經費支出和資金浪費,為工會各項工作開展提供充足的資金保障,使其真正為職工服務。
參考文獻:
[1]廣東省總工會財務部.淺談工會財務規范化建設[J].中國工會財會,2010(12):10-11
篇5
*街道共有建工會企業85家,職工16588人,會員15773人。根據*市總文件要求,結合*實際,通過調查摸底,并經街道工會委員會集體研究決定,將*愛仕達集團有限公司等20家規模以上非公企業推薦為
基層工會財務規范化達標企業。計劃分三年實施,20*年爭取20%完成4家,20*年爭取完成40%完成8家,2008年爭取使規模以上非公企業工會財務規范化建設全部達標。
二、健全組織
首先,在原街道工會經費審查委員會的基礎上,建立工會財務委員會。由街道副書記兼工會主席任組長,親自抓這項工作。定期討論和研究工會財務工作存在的不足和問題,并指定一名副主席具體負責
財務工作,使全街道的非公企業財務規范化,逐步得以展開。其次街道工會設立了會計、出納崗位,配備了具有財務專業知識,并取得會計從業資格證書的財會人員從事此項工作。同時指導全街道非公
企業財務規范化業務工作,使之逐步得以完善。三是開設了銀行賬戶,獨立建賬,使街道工會財務工作初步形成了規范化新格局。
三、建立制度
街道工會根據上級有關政策、法規規定,結合本街道特點,制訂了二項職責,五項制度。
一是制訂了會計崗位職責。明確了會計業務范圍,賬目設置、貨幣資金收付審核、憑證、賬簿、報表歸檔保管等內容。
二是制訂了出納崗位職責。明確了出納辦理現金收付和銀行結算業務,單據審核,收據和支票管理等內容。
三是制訂了預決算制度,明確了編制預決算必須堅持“量入為出,收支平衡,略有結余”的原則。
四是制訂了費用報銷制度,明確了費用支出必須有經手人、審核人方可報銷,工會費用支出由主席“一枝筆”審批,大額單項經費支出,須經集體討論等內容。
五是制訂了財產管理制度,明確了財產購置、驗收、保管、領用、登記入賬、報廢變賣等內容。
六是制訂了專用收據管理制度,明確了專用收據,專人保管,造冊登記,建立檔案,嚴防丟失等內容。
七是制訂了財務檢查和經審監督制度,明確了工會財產檢查,經費收繳,上解等內容。
四、幾點體會
1、財務規范化只能在具有相當規模的企業開展,因為小企業尚處于資本原始積累階段,對工會財務規范化自身無需求,俗話說“強扭的瓜不甜”,即使搞起來,也只能是一種形式。所以必須慎重選擇,
循序漸進。
2、搞財務規范必須使企業與職工得到雙贏。如*愛仕達電器有限公司工會,一方面進行企業文化建設,開展職工業余文體活動和改善職工生活。另一方面積極開展社會主義勞動競賽活動,號召廣大職工
以主人翁的姿態積極投入勞動競賽,提升勞動技能,開展科技創新,節能降耗,提合理化建議活動,20*年全公司開展勞動競賽這項活動共創造經濟效益8295471元。從而使企業增效,員工增收,雙方滿
意,達到了財務規范化真正目的。
3、隨著改革開放進一步深入,企業總量日益增多,市總工會大量的工作向鎮(街道)一級延伸。而街道一級工會只設一名專職副主席,人員配置明顯不足,難以應付繁多的工作,如企業財務規范化等都
是由兼職人員開展,如何指導好企業工會財務工作,精力難以到位。
4、基層工會經費上解比例過高,使鎮(街道)一級工會活動受到了一定的限制。如*街道工會20*年總收入為219385元,上解市總172919元,占總收入78.8%,職工活動費支出58198元,占總收入的26.5%
,象愛仕達這樣具有相當規模企業的職工活動,他們能夠自行組織,但對于中、小規模的企業,往往好多活動都是由街道工會組織的,由于受經費限制,就難以有效開展。這樣,與企業主、員工的距離
就難以拉近。
篇6
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
篇7
工會財務自查報告范文(一)為了加強賀派鄉小學工會財務工作規范化建設工作,不斷提高賀派鄉小學教育工會財務工作水平,根據《耿馬總工會關于基層工會財務工作規范化建設的實施意見》耿工字【20**】52號文件的要求,我們于20**年12月21至24日進行自檢自查工作,自檢自查內容三大項,17小項,自查結果得分為95分(合格),自檢自查情況報告如下:
一、工會財務會計基礎工作方面40分
1、在工會財務管理工作的過程中,我們做到工會獨立開設賬戶。依法建立銀行賬戶,并按工會財務會計制度的經濟業務進行單獨核算和管理。此項滿分10分,自評分10分。
2、在財務管理工作工作的過程中,我們實行“一支筆”審批制度。各項經費開支有預算、審批,并有書面記錄。
此項滿分5分,自評分5分。
3、在財務管理工作的過程中,我們配備專(兼)職會計、出納人員,并做到分工明確,各負其責。
此項滿分10分,自評分8分。
4、我們按有關規定,設置總賬、明細賬、現金和銀行日記賬簿。工作程序符合有關規定。
此項滿分3分,自評分3分。
5、在會計工作運行過程中,會計符合規范,做到賬證、賬賬、帳表、賬實相符。
此項滿分5分,自評分5分。
6、在財務工作的過程中現金支出符合《現金管理暫行條列》規定。
此項滿分5分,自評分5分。
7、在工會財務工作管理過程中,我們按規定建立會計檔案且妥善保管。會計檔案按照國家會計檔案管理制度的規定定期整理歸檔,妥善保管,調閱和銷毀符合規定手續。
此項滿分2分,自評分2分。
二、收好工會經費方面30分
8、做到工會配合有關部門督促本單位按全部職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經費。
此項滿分15分,自評分15分。
9、做到積極爭取行政支持補助經費。
此項滿分5分,自評分4分。
10、在工會工作的過程中,做到按規定收好用好工會費。
此項滿分7分,自評分7分。
11、我們工會各項收入合理合法。工會的收入和代管項目按《工會法》和工會會計制度規定辦理,對不符合規定的資金和經費不收取,也不進入工會賬戶代為管理。
此項滿分3分,自評分3分。
三、管好用好工會經費方面30分
12、做到嚴格執行預算制度。工會按上級工會規定及時編報年度預算和結算,按時上報資產負債表。
此項滿分7分,自評分7分。
13、在工會經費的支出過程中,我們按年度預算安排項目,做到量入而出,收支平衡,工會滾存結余不出現赤字。
此項滿分5分,自評分4分。
14、做到工會經費使用合理。在經費使用中,經費重點用于維護職工權益,用的合理,職工滿意。
此項滿分5分,自評分4.5分。
15、我們嚴格按照財經紀律和財務制度。各項支出按國家和上級工會的有關規定辦理。
此項滿分5分,自評分5分。
16、在財務管理工作的過程中,我們實行民主管理,定期公布財務收支,接受廣大教職工的監督。
此項滿分5分,自評分5分。
17、我們做到工會資產安全完整。工會資產做到定期盤點。
此項滿分3分,自評分2.5分。
本次自檢自查共三大項,17小項。滿分100分,自評95分(合格)。
工會財務自查報告范文(二)一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會,財務工作檢查自查報告。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
工會財務自查報告范文(三)
眾所周知,依法辦事是做好工會財務管理工作的前提條件,在平時的財務管理工作中,學會依法辦事,建立和健全工會的財務管理制度。而工會主席、工會委員和工會經濟審查小組都要各自具有明確的工作職責,這樣才能共同管好用好工會經費。并要做到以下三點:一、有嚴格的經費使用審批手續和定期的經濟審查工作。二、經費使用有預算有計劃,經費主要用在為職工辦實事上。三、同時嚴格法律法規,積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。當前,隨著我市各區、縣工會及開發區工會的經費收入實現了持續穩定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要?,F就我縣工會財務管理中出現的問題,進行以下自查報告。
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象??h級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二
是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。
篇8
一、當前工會會計電算化工作中存在的問題
隨著計算機技術的飛速發展,電算化在財務工作中的地位越來越重要。因此,全國總工會發出通知在各級工會大力推廣會計電算化工作。但是,隨著財務電算化的快速發展,實踐中出現了諸多問題,阻礙了電算化事業的快速發展。解決這些問題成為電算化發展歷程上必不可少的一個課題。
1.電算化軟件平臺的開發不同,導致數據的兼容性差
電算化軟件都是在不同的操作平臺上自行開發的,數據格式、結構、類型千差萬別。FoxPro和VB 是軟件編程的常用工具,它們對數據庫的管理功能較強,界面美觀,其數據可以兼容,早期的財務軟件多用這兩種工具開發。隨著互聯網技術的發展,PowerBuilder和Visual J++也得到廣泛發展。當前工會內部基本統一了軟件工具。但是,當工會與外界其他單位發生業務時,由于軟件的開發平臺的生產商不同,在此平臺上開發出的各種財務軟件的數據也可能不與其他軟件的數據兼容,不利于會計網絡化的發展。
2.電算化工作過分重視會計核算功能,而輕視管理職能
我國各工會(也包括其他單位)的會計電算化工作總體還處于一個比較低的水平,目前僅僅是模仿手工會計的流程,由計算機代替人完成會計核算中的一部分工作,更多側重于會計的核算部分。管理職能則體現得不夠,也影響了會計電算化發展的進程。
3.對內部控制有不利影響
會計電算化對各級工會內部控制帶來的風險主要表現為以下一個方面:1、電算化系統授權口令化,業務員可能利用特殊的授權文件和口令,獲得某種權利或運行某中程序進行業務處理。2、內部控制依賴計算機程序,內部控制的程序化使內部控制具有不定期的依賴性并增加錯誤反復發生的可能性 。3、電算化的會計系統缺乏交易處理痕跡,原始憑證數字化,易于偽造。4、會計信息存儲在系統的磁性介質上,容易遭到損壞或被病毒侵襲。5、計算機的自動高效,容易使會計業務缺乏有效牽制。手工記賬方式下,會計工作的分工體制以會計業務的不同性質為依據,各業務責任人之間通過傳遞各種票據、憑證來建立聯系,互相制衡,實現整體的會計職能。會計電算化卻是輸入記賬憑證后,系統自動生成賬簿和報表,缺乏有效牽制。而且一旦開始輸入的憑證有誤,后面的賬簿和報表就都是錯誤的。
二、進一步加強會計電算化工作的幾點建議
1.針對電算化軟件平臺的開發不同,導致數據的兼容性差的情況,全總1999年發出通知,指定了各級工會和工會所屬事業單位的專用軟件,以規范軟件使用問題。但僅此仍然不夠。會計的網絡化發展已經是一種趨勢,要想把工會的工作做好,還需要從外部獲得大量的信息。然而各軟件公司技術保密,相互缺乏交流和溝通,沒有業界的協議,自然就沒有統一的數據接口,很難實現數據共享,信息交流。建議建立通用的財務數據傳輸協議,使不同平臺下發出的軟件能夠順利的傳導數據。
2.加強電算化軟件的多模塊開發,使其核算向管理型、決策性發展。具體可以從收入、支出、資金管理、財務指標分析、評價等幾個方面進行。決策在對以上目標分析的基礎上作出。
3.在會計電算化系統下建立嚴密的內部控制制度
會計電算化改變了會計工作的操作方式,引起了會計業務工作流程、人員組織方式的一系列變革,從而對會計管理制度提出了新的要求。
(1)應加強操作管理制度。從各級工會來說,在實行電算化的單位應當對操作人員的口令密碼和會計崗位使用權限進行嚴格的控制管理,確定相應的工作職責。首先,要設置電算化主管及系統管理員,這一職位一般由會計主管人員擔任,其職責是對所有操作員設定工作權限。其次,設置一般操作員,其職責是編制記賬憑證、審核記賬憑證、登記賬簿等。每個操作員一定要有權限分割 。
(2)計算機的軟、硬件要求。微機用于財務處理,未經主管批準,不準外來人員使用操作。會計數據和軟件要進行安全保密控制,在進入系統時不僅僅增加用戶口令,還可以增加一些諸如聲音監測、指紋識別等檢測手段,另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或在芯片等機器上加保密措施等。
4.更新觀念,提高認識
筆者曾訪問一些工會的領導和會計人員,他們總是自豪的提起本單位購買了多少微機開展會計電算化工作,但對于會計電算化的認識只停留在表面,認為其不外乎保證硬件的配置、采購或開發會計軟件,即“會計電算化=計算機+會計軟件”。或認為會計電算化就是“手工賬搬家”。
因此,應加強宣傳,使各級工會的領導和會計人員認識到會計電算化不僅能帶來輕松,更重要的是及時、系統、全面的反饋會計信息,有利于管理者掌握單位的經濟信息。在此基礎上才能重視會計電算化工作的培訓、考核和繼續教育。
篇9
一、工作重點
“圍繞兩大主題”:
--2012年**世博會
--新一輪醫藥衛生體制改革
“落實四大任務”:
--通過志愿者服務、窗口服務競賽、評先表彰等活動,團結引導醫務職工參與世博、奉獻世博、建功世博,確保世博會成功舉辦;
--密切關注、積極配合和源頭參與醫改進程,切實加強維權力度,提升醫務職工對各項醫改政策措施的知曉率和滿意率,確保醫改順利實施;
--以評比推薦新一屆全國勞模和**市勞模為契機,以弘揚勞動模范優秀品質為重點,創新勞模事跡宣傳,唱響衛生系統勞模德醫雙馨的職業精神。
--進一步落實“組織起來,切實維權”的工作方針,積極推進非在編職工入會和民營醫院工會組建工作,全面提升醫務工會組織建設水平。
二、具體任務
(一)強化宣傳教育功能
1、營造世博氛圍
把握迎世博各個重要時間節點,精心組織“當好主力軍、建功世博會、展示新風采”主題實踐活動。進一步發揮工會的組織優勢,主動聯手青、婦、退等組織,有效整合各方資源,積極組建“迎世博醫務職工志愿者”隊伍,圍繞“迎世博三五行動”,聯手開展各類志愿者活動,充分演繹世博主題,展示行業風采。
2、唱響勞模精神
規范開展全國、**市勞動模范評選推薦工作,弘揚勞模時代精神,組織勞模事跡宣講。XX市總工會攜手開展第四批醫學專家義務為勞模提供醫療保健咨詢服務工作。發揮勞模聯誼會作用, XX市、區二級勞模聯動新機制。
3、優化窗口服務
XX市總工會“五比五賽”要求,結合衛生行業實際情況,深入開展迎世博窗口服務主題活動,XX市醫務職工的“**市衛生系統醫務職工技能大比武”活動,進一步提高醫務職工的專業素質;開展迎世博600天“十佳文明班組、紅旗文明崗、巾幗文明崗”等各類評先推優活動,激勵醫務職工崗位建功;深入挖掘先進事跡,大力宣傳衛生系統迎世博的工作成效和精神風貌,營造優質服務、優良環境的良好氛圍。
4、打造文化品牌
借助世博文化輻射效應,全力打造衛生系統文化品牌。以“五一職工文化活動月”為平臺,精心策劃和組織富有行業特點、世博內涵的文化活動,展示行業文化。組織參加第四屆**職工“五一文化獎”評選。
5、爭創學習型組織
積極開展“創爭”活動,擴大“爭創”活動參與率和覆蓋面,加強機制建設,努力形成適應衛生系統發展的創建工作體系。適時召開創建學習型單位現場推進大會,大力推廣典型經驗。
6、深化讀書活動
圍繞“讀書,讓生活更美好”主題,以**第十二屆讀書節為載體,繼續組織開展振興中華讀書活動,開展讀書征文、在職工中舉行多領域、多視角的讀書講座,結合讀書活動建設職工書屋示范點。
(二)履行維護保障職能
1、配合醫改,主動維權
積極協助黨政做好醫改的宣傳動員工作,通過組織專題講座、發放宣傳品等形式,使廣大醫務職工了解醫改、支持醫改、參與醫改。及時掌握醫改進程中職工利益格局調整的最新動態,做好改革中可能產生的影響職工經濟權益、工作權益的防范工作。針對相關醫改政策開展深入調研,重點關注基本藥物改革、醫療機構資源整合和住院醫師培訓改革等關系醫務職工切身利益的政策措施,及時、準確和科學地提出工會維權建議。
2、關注重點,依法維權
堅持以困難職工家庭和外來務工人員為重點,不斷完善幫困送溫暖長效機制,不斷拓展職工援助服務的內容,持之以恒地辦好節日慰問、助學幫困、職工體檢、療休養等實事項目。
依法科學維權,落實工會、法律咨詢工作,對侵害職工權益、損害職工利益事件給予關注,充分運用工會法律資源,維護職工合法權益;關心女職工群體,落實女職工特殊權益保障工作。
(三)發揮組織民管職能
1、推進工會組建
XX縣醫務工會、企業職工醫院工會工作指導,實現行業聯動。加強民營醫院工會組織建設,進一步提高非公醫療機構工會組織覆蓋率和民營醫院員工動態入會率,提高非公醫療機構的工會組建率,穩步推進民營醫院職代會制度建設,不斷擴大民營醫院院務公開的覆蓋面。
2、規范院務公開
進一步深化院務公開工作,充分發揮職代會主渠道作用,以公開醫改落實方案為重點,不斷加強工會民主管理工作。進一步健全基層職代會制度建設,推進職代會民主評議領導干部工作規范化實施。著力規范工會工作的考核,推動工會主席述職評議,開展“職工之家、優秀工會工作者、支持工會工作好領導、優秀工會積極分子”評選活動。
3、加強隊伍建設
規范基層工會換屆改選工作。根據《工會法》和《中國工會章程》,開展應換屆單位培訓工作,指導基層工會按時、規范換屆改選;組織開展新任工會干部的上崗培訓工作,促進基層工會工作平衡有序銜接。組織涵蓋工會建設、人文知識、經濟發展、國際國內時勢等專題內容的工婦退干部系列培訓班,每二月舉辦一期,以提升工會干部綜合素質。
(四)加強工會自身建設
1、加強財務管理
做好新《工會會計制度》銜接與實施工作,在組織培訓的基礎上,落實財務清查,完善內控制度,保證工會財務工作的有序開展。加強工會財務規范化管理,重點強化行政撥繳經費收繳和職工技協財務管理工作。
2、加強信息管理
編制基層工會工作手冊,健全基層工會干部信息,編輯會員管理電子軟件。充分利用信息網絡平臺,開通網上法律和心理咨詢,增強工會網站服務功能。落實《**醫工報》編輯發行工作,組織醫工報通訊員培訓,開展優秀通訊員和好新聞評選,提升醫工報的宣傳效能。
3、加強理論研究
開展實用性課題研究,注重實踐與理論相互轉化。XX市衛生局科教處、《工會理論研究》雜志等部門的合作,開展專項課題研究,不斷提升工會工作水準。
篇10
【關鍵詞】企業工會;財務管理;實踐與思考
新時期的企業工會,作為職工合法權益的代表者和維護者,是協調企業與職工關系、維護企業穩定的重要力量。而堅持以職工為本,盡力在解決職工對教育、培訓、文化、體育等方面的需求,予以堅強的物質保障,著力解決好職工最關心、最直接的問題,是企業工會財務管理的職責所在。做好企業工會財務管理工作,是當前和今后相當長的一段時期內工會工作的一項重要任務。
一、企業工會財務管理存在的主要問題
當前企業工會財務管理工作,主要存在以下具有普遍性的問題:
(一)財務會計人員的配置問題。企業工會的財務人員,兼職的情況仍然存在,有的由工會的其他人員兼任,有的由企業行政的財務人員兼任。這種情況的存在,在一定程度上影響了工會會計管理的獨立性。工會財務人員的專職化仍需一段時間的努力。
(二)財務管理的規范化問題。在由工會人員兼任的企業工會,財務管理的規范化仍有欠缺,主要反映在經費收支的時效性問題,經費開支范圍的合理性問題,會計報賬手續的完善性問題,會計科目設置的合理性問題,等等。
(三)預算管理的執行剛性問題。預算管理在工會財務管理上的應用,尚處于起步階段,預算編制的科學性、預算執行的剛性,以及預算管理對工會工作的引領、促進作用,仍有待進一步發揮。
(四)工會經費審查委員會的作用問題。由于歷史因素的影響以及工會組織本身地位的制約,工會經費審查委員會的地位,仍有待進一步提升,其監督作用仍有待進一步強化。
二、提高企業財務管理水平的對策和措施
(一)建立健全企業工會財務會計制度,促進工會財務管理的規范化
第一,要堅持工會經費獨立管理原則。要求工會經費要設置獨立的財務賬號,由專門的會計和出納人員管理,要求財會人員持證上崗。實行一支筆審批制度。凡開支工會經費,須在工會主席審批后,方能予以走賬報銷。
第二,要從嚴把握工會經費開支范圍。一是用于會員活動費。用于組織會員開展各類集體活動。二是用于職工活動費。用于組織職工開展文化體育、宣傳教育等方面的開支。三是用于工會業務費。用于履行工會職責、自身建設和業務工作等方面的費用。
第三,要堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
第四,要嚴格執行《工會會計制度》,按要求建立和完善會計檔案。
第五,要加強財務人員的培訓,一方面要培養財務人員的業務素質,提高財務人員的工作能力;二是加強財務人員的職業道德素質教育,確保財務人員安全履職。
(二)建立健全工會財務預算管理制度,促進工會財務管理的科學化
財務預算管理是現代企業財務管理的重要標志,在財務管理方面正在發生著越來越重要的作用。預算管理已經被引入企業工會財務管理,成為企業工會內部控制的一種重要方法和手段。
工會預算編制的原則是,統籌兼顧,保證重點;量入為出,收支平衡;真實合法,精細高效。工會的年度預算應根據有關政策法規、上級工會要求、預算編制原則和本年度工會工作計劃認真進行編制。本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現赤字。
工會預算由工會組織執行,具體工作由工會財務人員負責。預算支出,要嚴格執行預算和財務制度,不得擅自擴大支出范圍,不得擅自改變預算資金用途。預算在執行過程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減變動時,應當每年進行一次預算調整。
(三)建立健全工會經審委員管理機制,確保工會財務管理的安全性
工會經費審計查委員會,是與工會委員會同時選舉產生的工會組織機構,擔負著對工會經費使用情況進行審查、監督的任務。對工會經費的安全、高效使用,起著積極的作用。工會經審委員會的職責,是審查同級工會經費收支和財產管理情況,監督貫徹執行國家財經政策、紀律、法規和工會財務制度和工會經費的合理使用。工會經審委員會要深入調查研究,聽取職工群眾意見,積極參與和支持財務改革,對工會經費收支,財產管理提出改進意見和建議,幫助工會財務完善各項財務制度。
(四)充分發揮工會會員的監督作用,確保工會財務管理為職工服務
工會財務管理,還有一條重要的原則,那就是民主管理原則。工會財務收入支情況,要接受本企業會員的監督。會員對工會財務的監督可以通過財務公開實現。工會財務公開是會員參與工會管理,維護職工切身經濟利益不受侵犯,促進工會發展的必然趨勢。公開的形式,一是定期會向會員大會或全委會報告財務工作情況。二是經審委員會定期向會員大會報告工作情況。公開的內容,也可以從單純的財務數字公開,逐步擴展到對經費使用內容的公開,讓會員更多地了解工會經費的具體開支方向,為經費安全使用筑起一道安全屏障。
參考文獻: