建設工程施工合同書范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程施工合同書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建設部工程施工合同書模板一

甲方：

乙方：

受 (以下簡稱甲方)的委派， (以下簡稱乙方)全面負責該項目的施工組織和經營管理工作，為明確甲、乙雙方的責、權、利關系，經甲、乙雙方充協商，特制訂以下條款，供雙方共同遵守履行。

一、項目經理部主要負責人：

二、經營承包主要內容

1、乙方上繳公司綜合管理費為項目總造價的%(不含稅)。

2、各項流轉稅及附加包括：印花稅、營業稅等稅金乙方有義務按稅務部門和有關部門的規定依法(規)繳納。

3、管理費繳納方法：綜合管理費在項目批復的首期工程款中(款到賬后一周內)按項目中標價的 %由甲方扣繳，待業主最后一筆結算款到賬后再作內部結算。

4、本項目履約擔保中的現金部分由乙方支付。履約保函(中標合同價的5%)由甲方辦理，乙方須向甲方支付保函總額20%的銀行現金質押金和承擔1%的銀行手續費，保函返還后無息退還保函質押金。 如需甲方辦理預付款保函，乙方需支付保函總額的20%的銀行質押金(現金)和1%的銀行手續費，預付款到項目賬戶后由甲方根據乙方完成項目施工實物工作量(現場評估)控制支付。保函返還后無息退還預付款保函質押金。

5、項目部應嚴肅印章、賬號的管理(甲方派駐人員管理)，在使用項目章時應嚴格遵守甲方印章管理的規定，簽訂本項目有關的材料采購或專業分包合同時須甲方經營部備案。項目部公章不允許辦理本項目部以外的經營性合同，否則視為違約并追究相關責任。

三、甲、乙雙方責任

(一)甲方責任

1、甲方應不定期對乙方項目施工管理和經營性活動進行檢查、監督、指導，協助乙方解決管理中人、財、物的需求和其他實際問題。

2、甲方應對乙方的人事管理、資金使用、財務賬目、工程質量、安全生產、施工進度等方面進行全面監督管理，定期或不定期對項目各方面管理進行全面檢查，以使工程順利完成。

3、甲方應盡可能對乙方提供人、財、物等方面的便利。乙方所需材料、設備應按公司《設備、材料管理辦法》和公司裝備部簽訂租賃合同。

(二)乙方責任

1、乙方應全面履行甲方與建設單位簽訂的工程施工合同書、承諾書及其他合同相關文件的全部條款，并對其安全、質量、工期、環保及其風險全面承擔責任，按業主最終確定的完工期限完成全部工程內容(項目部承包責任期為全部工程款及工程質保金到賬、項目內外部往來賬清算完成后止)。

2、乙方必須服從甲方的管理，積極配合甲方各職能部門認真做好工程施工管理工作;乙方在施工中應遵守甲方制定的各項管理規章制度，嚴格執行甲方制訂的《安全管理責任制和安全管理細則》，確保工程質量和安全生產，做到文明施工。

在本項目施工期間有義務配合甲方對執行制度情況所進行的不定期的常規檢查和不少于兩次的安全生產大檢查。為強化施工資料管理，甲方在工程款支付過程中將逐步預留資料歸檔保證金累計至伍萬元，待工程竣工驗收資料遞交合格后歸還乙方。

3、乙方有義務維護甲方的社會信譽，如因工程進度、質量或其它問題在用戶造成惡劣影響，或發生召甲方法人代表訓話受罰等情況，除賠償用戶的損失外，甲方可視影響程度對乙方處以每次伍萬元以內的罰款并在當期工程款中扣除。

4、乙方在施工中應全面執行國家的《環境保護法》、《水污染防治法》、《水利保護條例》、《礦產資源法》等法律和法規，做好環境保護工作，避免由于施工引起的水利、農田、通訊等管線的破壞，避免由于施工引起不良后果。

5、凡工程驗收核實為不合格的工程或分項工程，上級管理部門罰款由乙方承擔，甲方將再增加10000元/次的罰款。乙方應無條件返工、重建、維修直至工程合格并交付建設單位使用為止。

四、工程款項的使用和管理

1、項目工程款實行?？顚Ｓ?，任何一方都不得擅自挪用。工程款進入甲、乙方雙控賬戶后，甲方按上述方式扣留管理費及稅金、規費。工程款的使用須報請甲方同意批復后才能支付。

2、項目如需甲方開具外經證，所需費用由項目承擔。項目工程款的使用應嚴格按現行施工企業財務制度要求建賬管理，乙方所購的材料發票或分包項目的財務賬目都應符合財務報賬和發票管理的規定，如沒有上述正規材料發票報賬，甲方有權按規定稅率扣留稅款。

項目結束后應將項目財務賬簿交公司歸檔，經公司財務對項目財務檢查驗收后方能簽訂支付本項目的質量保證金。

3、項目部應按國家對農民工工資管理的有關規定按月造表并由農民工本人簽領(附領取本人身份證)發放民工工資，如甲方檢查無發放資料，則項目戶頭的資金應優先發放民工工資并處壹萬元以內數額的罰金。

4、乙方必須嚴格遵守甲方資金的管理和使用規定，對擅自挪用工程款應視為違紀行為，甲方有權追究其違紀責任。

五、項目經理部甲方委派人員基本工資標準

1、甲方委派技術、管理人員人，基本工資按人均/月(含有關規費如社保金、住房公積金、醫療保險費、職工待崗生活保證金等)有項目部承擔(乙方支付委派人員工資采取季度預交公司財務方式)，工資由公司人事部門造表發放;委派人員的差旅、通訊等辦公費用根據工作崗位需要由乙方按實報銷。以上費用從宣布開工人員進場起計算，至工程結束甲方人員離開工地不再返回為止。

2、項目部如需公司其他人員到工地處理有關事務，所發生的費用由項目部承擔。

六、對項目經理部及項目責任人的獎罰和違約處理。

1、實現上繳部分達到承包指標并且上繳款交清后，項目結余部分(稅后)由項目承包責任人處置，但項目財務應明晰。

2、項目部第一責任人實行風險承包，第一責任人應提供風險承包的擔保承諾書，如第一責任人不能履約所造成的經濟損失，其擔保人負連帶賠償責任，擔保有效期為項目保修期結束為止。

七、其他事項

1、如有未盡事宜，雙方可協商簽訂補充條款。

2、如發生爭議，雙方不能協調解決，可向甲方工商注冊地有管轄權的人民法院提起訴訟。

3、本合同一式兩份，雙方各執壹份，具有同等法律效力，經雙方簽字后生效，至項目承包期結束、項目缺陷期后自行終止。

甲方代表： 乙方代表：

(附身份證及項目經理證等復印件)

年 月 日 年 月 日

建設部工程施工合同書模板二

甲方：向翔

乙方：程峰

根據《中華人民共和國合同法》《國家建筑施工規范》及相關條例，本著互惠互利的原則，經甲、乙雙方協商，甲方確定把興安縣世紀冰川旅游區賓館工程承包給乙方施工管理。為進一步明確雙方的責任和權利特簽訂如下協議：

一、工程概況：

1、工程名稱：興安縣世紀冰川靈佛旅游賓館樓工程

2、工程地點：興安縣嚴關鎮仙橋村委會樂施堂村。

3、建筑結構：(框架結構)壹棟約26000㎡。

4、承包內容及施工范圍：土建水電工程按建筑施工圖，結構施工圖水電施工圖及設計說明。酒店裝修另合同簽署。

5、承包方式：包工、包料。

6、工程造價暫定3000萬元。

二、付款方式與結算：

1、本合同范圍內的工程項目依據甲方提供的設計圖紙文件。及乙方實際完成的工程量計價標準。土建、水電安裝按XX年《廣西壯族自治區建筑工程消耗量定額》計價，下浮6%后結算給乙方。

2、工程范圍內所用材料按施工期間桂林市建設工程造價管理站的興安縣造價信息進行調價。興安沒有列入的材料則按桂林市相應當期的造價信息進行調整。信息價沒有的，雙方按市場價友好協商確定，按實際發生的工程量計價結算。

三、工期：

1、本工程有效工期為240天。

2、開工時間：20xx年6月20日前(以甲方進場通知為準)。

3、竣工時間：(按實際開工日計算)

四、質量及材料要求：

1、質量要求按國家建設質量標準規范，等級為合格。

2、乙方每完成一個分項，必須及時報請甲方代表、監理、技術負責人，質檢人員進行驗收。并根據驗收意見整理簽字后方能進入下一道工序。

3、甲方在接到乙方書面申請時必須在48小時內組織有關人員到位驗收，否則按已驗收合格，在乙方進行施工后甲方必須給以簽字認可。

4、材料必須保質保量。所有進場材料必須要有出廠合格證，國家有規定要求復檢的材料必須到質檢站檢測合格方能使用。

五、工程款支付方法：

1、本工程由乙方墊資工程款：從基礎土方開挖墊資到 00地面(現澆完畢)

2、在乙方墊資到位時，甲方按實際完成的工程量結付工程進度款的80%給乙方。以后，每完成一層，結付一次進度款，以此類推。

3、在乙方負責墊資期間內如因乙方資金原因造成停工20天以上，甲方有權終止合同，一切損失由乙方承擔。

4、工程竣工驗收合格后，乙方資料合格后及結算單報請甲方審核，甲方必須在接到申報資料30個工作日內審核完成，如有爭議，可共同委托相關造價事務所審核。結算經甲方審核批準后，除留質保金3%外，三個月內一次性付清，不得拖欠。

5、如甲方不按合同付款，每一天必須按拖欠款金額總數的3賠付給乙方，以此類推。

6、本工程所有工程款必須轉賬到乙方開戶單位：

開戶銀行：銀行： 的帳戶上。

六、工程竣工驗收及交付：

1、在工程交付前，乙方必須做好交付前的細節整改、衛生清理、安全保衛、工程保管等相關工作。自檢合格后書面申報甲方和監理工程師復檢，簽字確認復檢合格后，方可進行工程交付，否則因此產生的損失由承包方負責。

2、甲方在接到乙方合格資料及書面申報書10天內必須組織有關人員到場進行竣工驗收、簽證，否則，視為以驗收合格。

3、在雙方未驗收簽證交付使用前甲方不得自行占用，否則視為驗收合格以交付甲方使用。

七、甲、乙雙方權責

1、甲方必須在施工前提供準確的地質地下管線資料，確保各項保護用品不受損失，并保證在乙方進場前三天做好三通一平。

2、甲方配合乙方辦理好施工噪音和環境衛生管理等手續。

4、提供標準的水準點和詳細的坐標控制點，并在現場指導乙方進行施工。在施工期間甲方必須協商好，周邊的一切社會關系。確保施工順利進行。

5、甲方在支付工程進不能以任何理由及借口拖延支付時間。

6、乙方必須嚴格按圖紙的設計要求和施工規范施工，甲方管理人員發現施工質量達不到設計和施工規范要求時，有權要求乙方停工整改，并進行相應處罰。

7、防水材料、鋁合金窗所用材料必須按圖紙設計規定，經甲方同意方可使用。

8、在施工期間，乙方必須做好安全教育工作。做到安全生產，文明施工，如因乙方原因出現一切安全事故，全部責任由乙方承擔與甲方無關。

八、違約

1、本協議條款雙方共同遵守，甲方必須協調建設方處理好周邊的一切社會關系，如有村民和其它人員進行無理取鬧和阻礙施工而造成項目停工時一切損失由甲方承擔(除乙方自身原因外)。

2、乙方嚴格按合同工期施工，不得拖延工期和無故停工，如違反合同約定，甲方有權終止該工程合同，一切損失由乙方自負。

3、乙方在此合同又方簽字生效時，必須向甲方交納工程質保金叁拾萬元整。此款在乙方墊資期滿一次性返還給乙方。

4、此合同一式四份，甲乙雙方各執兩份。雙方簽字時即時生效，雙方必須共同遵守執行，同時具有法律效力。

甲方：(蓋章) 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

身份證號： 身份證號：

電話號碼： 電話號碼：

年 月 日 年 月 日

建設部工程施工合同書模板三

甲方：以下簡稱甲方

乙方: 以下簡稱乙方

根據與建設單位簽訂的《 建設施工合同》和公司有關管理制度，現將該工程進行內部發包，經雙方協商一致，簽訂如下施工合同：

一、工程概況

1、 工程名稱：

2、承包范圍：

3、承包形式：

二、工程期限： 年 月 日至 月 日，工期:

三、工程質量：乙方應認真按照施工規范，技術標準和設計圖紙要求施工，接受監理單位的監督,保證質量合格。工程完工后，乙方按國家有關規定保修。

四、合同價款：乙方承擔與施工相關的一切直接費和現場行政收費，承包價：按總價提取管理費 %，稅金由乙方承擔。

五、安全責任：乙方應按現行安全操作規定，采取嚴格

的安全防護措施，全體施工人員應參保，如發生安全事故，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用。

六、文明施工：乙方應搞好現場文明施工，建立健全的各項工地管理制度，隨時接受發包方、甲方、質檢、監理及有關管理部門的指導和檢查。

七、獎懲辦法：

八、付款辦法：按發包方付款進度支付乙方工程款，甲方提留款在竣工結算前分批收清，工程尾款甲方配合乙方收回。在甲方未付款之前，乙方全額帶資完成該工程。

九、其它：

1、在簽訂合同時，乙方須按工程總造價的2 %交納工程保證金，待工程竣工結算后，按合同結算。

本合同一式二份，雙方簽字后生效。

篇2

根據xx工程《建設工程施工同》41條規定，保證人自愿并慎重簽署本協議書。

第一條、保證事由

由保證人xx對xx工程施工合同、變更文件和補充協議自愿向遵義城建建筑工程有限責任公司提供以下擔保保證。

第二條、保證內容

1、稅、費：

a、建筑經營稅，城市建設維護稅，教育附加費，所得稅，印花稅等；

b、按國家規定施工企業應繳納的規費；

c、按<<項目施工管理目標責任書>>規定向分公司上繳的管理費；

d、民工工資支付、材料費支付；

e、債務償還。

2、 質量、安全、文明施工、工期、違約：

a、因發生安全責任事故所產生的所有費用，包括有關部門對事故的罰款處理和違規處罰全部費用等；

b、因出現質量事故而發生的返工整改費用；因工期延誤發生的違約損失；因文明施工達不到要求被處罰造成的損失和費用。

3、債務：

拖欠的工人工資,拖欠的建材款項以及賒購的材料物資。以項目部工程（項目專用章、項目工程技術專用章）或工程名義借款、貸款、欠款、利息、違約金等所產生的一切經濟責任和民事責任。

第三條、保證責任

1、對第二條所例條款內容，由保證人承擔民事責任和經濟償付；

2、保證人首先應自行對經濟和民事責任造成的損失進行清償或賠償；

3、如果保證人自行清償或賠償后的不足部分，用擔保人財物和資產清償或拆抵賠償；

4、如果保證人不積極主動履行清賠償責任，由分公司為保證人的委托人直接用保證人的財產(擔保)物對債權人進行清償。

第四條、保證方式(可選一種或二種)

1、保證人一次向分公司繳納保證金xx元；工程總價的xx%。

2、保證人自愿提供以下資產擔保物，抵押擔保物列后：

第五條、抵押擔保保證權的實現

凡是因本保證書第二條所產生的清償和賠償，保證人賠償后的不足部分，分公司以保證人的委托人以押物折價或拍賣，變賣該抵押物的價款清償；

2、抵押物折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債務數額的部分歸還保證人所有，不足部分，由保證人繼續清償；

第六條、抵押物返還

1、如果保證人保質量，保工期，保安全，按約定完成施工任務；且沒有留下債務，保證人提供的抵押物如數歸還給保證人，擔保責任消失。

2、抵押物返還的程序是：

(1)工程保修期到期，經建設單位和相關部門辦清手續.

(2)保證人工程所在地公開公告或登報公告，90天后，如果未發生債務糾紛或索賠，抵押物歸還給保證人，用法人資產擔保保證的解除擔保合同。

(3)保證人接收所返還的抵押物時，必須如數歸還原始收據。

第七條、保證人聲明：以上保證條款和內容，純屬本人自愿，完全履行此協議書條款。

第八條、本合同同時為xx工程合同第43.3-2款的擔保合同，為工程合同的組成部分。

保證人(單位)：

代 表：

篇3

摘要：在建設工程施工合同中的大型工程施工設備的運輸不同于普通運輸合同。它具有運輸難度系數大，設備價值高，運輸條件多變，運輸周期較長以及運輸風險較高等特點。如果設備運輸合同不能按時有效履行，將會對托運人產生相關的法律利益上的風險。本文將從托運人的角度對設備運輸合同中的法律風險進行分析并提出相應對策。

關鍵詞：施工設備；運輸合同；法律風險；對策

一、施工設備運輸合同法律風險概述

（一）施工設備運輸合同簽訂階段常見法律風險。

該階段常見的法律風險有：承運人主體不適格的風險；合同簽訂人與承運人不一致的法律風險；設備運輸單價、總價不明確的風險；未對運輸設備價值進行評估的風險；合同履行期限約定不明確的風險；合同簽字蓋章不符合法律規定的風險。

（二）施工設備運輸合同履行階段常見的法律風險。

該階段常見的法律風險有：承運人轉委托運輸的風險；承運人履行不適當致使托運設備損毀、滅失的風險；承運人運輸過程中不當留置、倒賣、變賣的風險；托運方相關人員在運輸過程中人身損害的風險；承運人喪失履約能力、責任承擔能力的風險

二、施工設備運輸合同的主要法律風險

作為施工設備運輸合同的托運人，通常要注意一下一些法律風險

（一）承運方主體資質的法律風險。

1.合同履行能力的法律風險。

施工設備特別是大型設備的運輸，通常需要相應資質和相關經驗。因此，與不具備專業資質和從業經驗的企業、個人或其他組織簽訂合同，可能會造成合同無法履行，或造成設備損害、運輸遲延及其他瑕疵履行、加害履行的后果。

2.責任承擔能力的法律風險。

受施工設備運輸自身特點以及施工項目的地點及施工環境等因素影響，施工設備運輸風險較高。因此，一旦在運輸過程中發生了人員、設備損害，如承運人經濟實力不足、沒有可供執行的財產導致實際擔責能力不足，即使雙方達成賠償協議或托運人后勝訴的，也難以挽回托運人的實際損失。

（二）運輸時間方面的法律風險。

1.運輸合同履行起始時間認定的法律風險。

合同履行起始時間是確定合同履行期限的前提。如合同沒有約定或者約定不明的，將無法或難以確定起始時間，存在無法認定承運方是否按合同約定期限完成義務的法律風險。

2.運輸合同履行期限認定的法律風險。施工設備運輸合同中的合同履行期限主要為承運人完成運輸作業的時間段。實踐中，雙方當事人易對合同中履行期限約定的理解產生分歧，如：合同約定“承運方保證在8日內將貨物運送到托運方指定的地點”，此處既可以理解為8個自然日，也可以理解為8個工作日。而對履行期限條文的不同理解直接影響到設備運輸是否超期的認定。

（三）付款結算的法律風險。

1.付款結算依據的法律風險。

付款結算意味著對承運人實施的運輸作業的認可和肯定，其前提是承運方已經依約履行合同規定的全部義務。如果在沒有相關依據的情況下，僅憑承運方出具的運輸發票等單方的憑證材料就認定承運人已經全面適當的履行了合同義務，從而草率付款結算，對托運人不利。

2.付款結算方式的法律風險。

付款結算方式包括現金結算、轉賬結算、匯兌結算、委托結算等多種結算方式。選擇不同的結算方式，除了經營成本的差異外，也會產生不同的法律風險。

（四）運輸合同承運人責任承擔的法律風險。

1.運輸風險承擔主體的法律風險。

除了前述運輸時間方面的風險外，在施工設備運輸過程中，由于各種事先無法預料的原因，還可能出現設備損壞、滅失或其他導致其價值降低的情況等。如果運輸合同對不同風險由誰承擔沒有約定或者約定不明，則上述風險的承擔主體可能難以確定。

2.隨車人員安全的保障的法律風險。

施工設備運輸過程中，除了承運方人員隨車外，托運方也可能派人隨車押運。如果合同對責任承擔主體、人身保險等方面未約定或約定不明，一旦在運輸過程中發生意外造成托運方人員的人身傷亡事故的，則可能產生一系列的人身損害賠償糾紛。

三、施工設備運輸法律風險防控建議

（一）對承運方主體資格資質風險的防控。

1.建立合同簽訂主體的篩選機制。

合同主體的資格資質會對合同的履行、合同責任承擔等方面產生不同影響，為盡可能防范相關法律風險，選擇承運人時，應當盡可能選擇有相應資質、資信好、商譽佳、規模大、承擔責任能力強的企業法人，應避免選擇不具備資質、規模小、責任承擔能力有限的企業特別是自然人做為承運人。

2.核實合同相對方的身份、資質。

在合同簽訂前，應當對選定的承運人的主體身份、相關資質進行核實外，需要核驗的材料原件包括但不限于：企業法人營業執照，企業法人組織機構代碼證，道路運輸經營許可證，銀行開戶許可證，法定代表人身份證明或簽約代表的授權委托書，以及法定代表人、簽約代表以及擬投入運輸作業車輛車主等自然人的身份證等。

（二）對合同履行時間風險的防控。

1.對合同履行起始時間、完畢時間認定風險的防控。明確約定合同履行起始時間、完畢時間的準確時間點，或者約定起始時間、完畢時間的確定方法。運輸合同履行的起始時間和履行完畢的時間均應當由合同當事人雙方共同予以認定，并形成相應的書面材料以備日后查閱。

2.對合同履行期限認定風險的防控。建議將合同履行期限的時間單位約定為“日”，為保護托運人利益最大化，付款時間可以約定為“工作日”，運輸時間可以約定為“自然日”，并結合上下文，盡量消除歧義。

（三）對付款結算風險的防控。

1.對于付款結算依據法律風險的防控。為確認承運人已經完全履行了合同義務，可以約定承運人將托運貨物運送至甲方指定地點交貨，經由甲方驗收合格出具書面確認函后，才能付款結算。

2.對于付款結算方式法律風險的防控。建議托運人統一以銀行轉賬的方式結算。且承運人必須出具運輸發票，持發票及托運人出具的書面確認函辦理。

（四）對運輸過程中設備損壞或人身損害法律風險的控制。

1.對運輸過程中設備損壞風險的承擔的控制。

首先應當明確承運人的擔責范圍。在合同中約定所托運設備的價格，同時約明運輸過程中設備損毀的，承運人應按合同約定的設備價格照價賠償，同時賠償托運人的其他一切損失。

其次是約明承運人的擔責期間：自設備裝運之日起至托運方收貨人驗收合格并出具書面確認函件時止。

此外，還應當約明承運人對不可抗力等風險的通知義務及保管義務等；購買保險分擔風險。在合同中約定由承運人為其車輛及運輸的托運人施工設備購買運輸保險，并承擔保險費用。合同履行時由作為托運人還應對上述保險購買情況進行核實。

2.對運輸過程中人身損害賠償法律風險的防控。

當托運人一方的隨車押運人員在運輸過程中發生傷亡的，該押運人員依法可向侵權方主張人身損害賠償的權利，同時依法享受工傷保險待遇。建議托運人可在施工設備運輸合同中約明，承運人應當對運輸過程中托運人隨車押運人員的傷亡承擔損害賠償責任，除非承運人有證據證明完全由托運人隨車押運人員身體健康原因造成或托運人隨車押運人員故意造成的。同時，托運人依法承擔用人單位的工傷保險待遇義務，具體工作保險補償辦法和標準適用相關法律及法規的具體規定，當然托運人亦有權根據具體情況考慮給予工傷、工亡人員高于法定標準的補償。

參考文獻：

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[2]姚新華.契約自由論[J].比較法研究, 1997, (1).

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[4]][英]阿蒂亞著,程正康譯.合同法概論[M].北京:法律出版社,1982.

篇4

關鍵詞：城市道路；交通工程設計；技術方法

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A

緩解城市道路的壓力，采取恰當的交通工程設計技術是非常必要的。然而面對日益嚴重的交通擁堵問題，僅僅依賴于補救措施是不夠的，而且隨著交通壓力的逐年增大，很有可能由于補救失效而導致擁堵周期縮短，而形成了惡性循環。為了避免這種交通現象出現，就要在將道路交通設計納入到規劃設計階段，將其作為指導交通的重要緩解，以將交通管理落實到事前預防，從根本上起到緩解交通壓力的作用。

一、城市道路交通工程設計的必要性

中國的城市化發展進程不斷地加快，使得城市交通壓力與日俱增。某城市的機動車數量猛增，加之多樣化的交通工具，使得道路建設難以更得上交通發展的步伐，出現了嚴重的滯后現象。出現這種交通問題的關鍵在于交通工程設計沒有得到足夠的重視。

所謂的“交通工程設計”，是對于交通系統以及配套設施的優化設計，因此又被稱為“交通設計”，其目的是為了對于現有的交通狀況予以改善，以符合現有的交通需求，并為未來交通設計提供建設空間。交通設計受到城市環境的局限，各種交通資源，諸如時間資源、空間資源以及交通投資力度等等，對于交通設計都存在著影響。為了改善城市交通狀況，就是要將交通設計加你在城市規劃的理念和交通規劃成果的基礎上，科學地運用交通工程學知識原理，對于交通系統的各項資源合理開發和利用，以確保交通與環境相協調，從而建立起良好的通行空間，不但使得交通順暢、安全而便利，而且還提高了交通效率。

縱觀城市道路設計中所存在的問題，宏觀交通規劃所表現出來的滯后性，主要是由于道路設計不符合城市道路的實際，設計審批流程不夠規范化以及城市道路使用問題而導致的。

二、城市道路交通工程設計技術方法

（一）功能定位分析

在道路交通工程設計工作，功能定位分析是道路設計的基礎，其是將所有參與設計的道路與周邊用地以及區域道路的整體狀況相結合，將城市發展、景觀以及交通等等方面需要道路所承擔的功能提出。根據道路交通設計過程中所設計的內容，參與設計的專業技術人員，除了交通工程師之外，還需要城市規劃師、城市景觀的設計師以及城市交通設計人員工程參與。

在對于某城市的交通工程設計中，要對于道路交通功能綜合分析。以城市綠地和公共空間作為核心，采用小格網的路網形態設計，可以滿足人員高密度聚集的需求。（城市道路網格規劃見圖1，圖2）居住區的道路中，較密集的方向，需要采取強化集散服務。結合地形，將自由式的路網形態利用起來設計休閑旅游區道路，在緩解交通的同時，還可以營造休閑的氛圍。

在調整道路交通功能并實施優化措施的時候，要將交通功能與周邊的交通設施相結合研究，以利于同時調整其他的道路交通功能。

圖1 城市道路網格傳統規劃

圖2 城市道路網格現行規劃

（二）交通組織優化

對非機動交通優先設計。在空間的布局上，將穩靜的交通區劃定，其空間占道面積大約為50%，對于機動車的速度加以限制。在交通網絡密度的設計上，相比較于機動交通，非機動交通網絡密度會更高。為了有效協調各種交通方式，要確保優先安排非機動交通，同時確保機動車安全出行。

（三）詳細交通設計

對于交通沿線的各類要素進行控制，要依據交通組織策略實施設計，這個階段的重點協調內容也是施工圖紙設計的重點。交通體系的設計要滿足道路的多功能要求，包括機動車和非機動車，靜態和活躍交通，公共交通以及交通樞紐等等。采取必要的措施實施交通管理，主要包括交通管理設施布局，管制措施以及控制方案等等。交通工程建設上，包括建筑材料的選擇、平面線形、橫斷面以及豎向等等。與道路規劃相關的要需，包括路燈照明、道路景觀以及地下空間和沿街的建筑風格等等，都要與道路設計相協調。

（四）實施保障

為了確保交通工程設計效果，工程設計圖紙除了要符合施工要求之外，還要與施工現場協調一致。因此，做好設計與施工的溝通和協調工作是非常重要的。為了能夠將道路交通工程設計落實到位，要將道路設計中所關乎的各個控制都需要在施工圖紙中落實，并在施工現場落實到位。道路交通工程設計是道路規劃與施工階段的中間環節，起到了承上啟下作用的作用，但是當設計圖被落實到施工現場，就要通過協調的形式對于設計規劃不斷地完善。

結論：

綜上所述，城市交通工程設計作為城市規劃中的一部分，經歷了30多年的發展與探索，對于城市交通規劃技術的發展起到了一定的促進作用。面對城市交通業的發展所帶來的各種城市交通問題，就需要不斷地完善道路交通設計技術，以適應城市未來發展需求。

參考文獻：

[1]戴繼鋒，張國華，翟寧，李晗.城市道路交通工程設計技術方法的完善及實踐[J].城市交通，2011.9（01）.

篇5

關鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理

改革開放以來，我國的建筑業獲得了長足的發展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國已經形成了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》為三大支柱，以《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》及地方性法規、部門規章、規范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設工程施工過程本身錯綜復雜，涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮，承、發包雙方在出現合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業專業性較強，在審判實踐中司法標準不統一的現象也時有出現。為及時、公正審理建設工程施工合同糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，規范建筑市場秩序，促進建筑業健康發展，加強對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進行探討。

一、建筑工程施工合同糾紛的特點

（一）建筑合同糾紛比較復雜一項建筑工程的順利進行，既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內，由于法律的強制規定，比如建筑法禁止工程違法轉包分包，禁止把工程發包給不具有資質的單位和個人的規定。與工程現實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業

在建筑工程施工過程中，行政審批、環評，勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業。在建設工程合同施工中，工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護當事人權益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎。

二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題1．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。

2．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。

大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：第一，結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。

建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。

實現動態管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應承擔因此而產生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責任期滿后，再由監理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金（如有）和業主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業主違約，造成承包人與業主終止施工合同時，業主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用，還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應資質和強制性條件要求。業主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協商確定。

第三，施工合同的管理。業主負責組織技術交底、提供施工圖紙，并督促設計單位派駐設計代表，同時派駐相關人員與承包人協商并解決工程中出現的問題；并委托監理工程師對工程的質量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業主的要求。承包人根據工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業主嚴格依據合同變更程序對項目合同進行管理。依據合同約定程序或規定，對合同履行中發生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。

第四，加強監理工程師在建筑工程合同管理方面的責任?？偙O理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監理工程師主持施工階段每月一次的常規工地例會，并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據工程實際情況，監理工程師有權按業主授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業主同意后，下達變更令。監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，提出意見報業主核準。監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。

第五，工程單價變更糾紛的處理，應遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應參照類似細目單價，業主應積極組織監理工程師與承包人協商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應由承包人依據合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調價函的調價比例，報監理工程師和業主審查確定；若是新增材料或設備，則按市場價格編制清單單價報監理工程師和業主審查確定，業主應及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監理工程師可確定暫定單價報業主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關記錄和手續。

三、結語

篇6

Abstract:Archives of engineering construction contract management of construction enterprises are management work in legal documents and evidence. This article on the project construction of contract management of.

關鍵詞：工程 合同 檔案

Key words: project contract archives

任何一項工程都要有業主委托設計、監理、施工，各方之間的責任與利益不同，只有通過合同才能形成相互聯系和相互制約的機制，從而實現工程的目標。因而，作為合同文件的檔案管理在工程中顯得尤為重要，加強工程施工合同的歸檔管理和開發利用成為工程施工檔案管理部門面對的重要課題。合同管理是項目管理的核心，其始終貫穿于項目管理的全過程，因而我們要做好工程中的合同檔案管理工作，促進工程中各方維護自身的利益，確保市場上各種工程活動的協調有序地運行。

一、對工程合同檔案的理解

工程合同是工程施工單位、承包人、建設單位、發包人完成某項工程項目勘察、設計、建筑、安裝工作、建設單位接受工作成果并支付報酬的書面文件。凡是符合法律的具有法律效力的合同都應該收集、歸檔、整理組卷、裝訂、歸檔，并進行長時間的保存。合同檔案內容包括投標、中標書、信件以及數據、合同書、電傳、電報、傳真、電子郵件、電子數據交換等，其中市政工程承包合同實際包括勘察、設計、建筑、安裝合同。

二、工程合同檔案管理的任務

在工程建設的市場經濟條件下，我們要培養工程合同意識，使工程各方都認識到如果不簽訂合同將不利于自身和市場的發展。首先，在合同簽訂之前施工單位應對招標文件進行分析和合同文本審查，評估合同風險，然后進行工程合同的策劃，為報價、工程預算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。其次，當合同簽訂后，應該對于合同實施情況進行跟蹤，收集合同實施過程中的信息資料，然后對此進行分析，提出合同實施方面的意見、建議，建立合同實施的保證體系。

三、如何提高工程合同管理水平

3.1加強工程合同檔案管理質量

工程合同管理對材料的收集是管理的基礎工作，對此，工程施工技術人員、監理人員要加強對檔案管理人員的聯系，檔案管理人員也要跟隨施工進度在在收集時做到有的放矢，保證材料收集的連續性與完整性。收集的材料除了要完整，還應該確保其正確。因而工程監理還應該檢查合同內容是否字跡清楚、齊全、完整，合同的書寫是否規范，合同文本上是否有雙方代表人的簽章與日期。還要保證作為企業檔案部門留存的建設工程施工合同必須是“第一手”的原始記錄，只有加強合同的收集與整理，才能防范工程管理中的漏洞，避免工程糾紛。

3.2建立健全合同檔案管理機制

21世紀是法制的社會，在工程建設過程中我們應該簽訂合同，明確了發包人和承包人在工程中的權利和義務，因而企業要建立健全合同管理制度，使工程合同依法訂立，依法履行，以達到維護各方權益，提高效益的目的。首先，施工合同簽訂后的關鍵問題是如何依法履行。我們應該遵守《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》，規定合同雙方應認真履行各自的權利和義務，任何一方無權隨意變更或解除合同，任何一方違反合同規定，都必須承擔相應的法律責任。這樣充實完善檔案案卷，科學地規范檔案法規，更進一步地加強檔案法規建設。其次，制定施工合同檔案的收集范圍、責任單位及責任人員和歸檔時限。合同管理人員要認真履行自己的職責，保證縱企業各層次關系明確，在企業《工程技術資料管理辦法》中應明確施工合同檔案管理的考核辦法，使檔案管理部門和人員產生激勵作用，確保建設工程施工合同歸檔渠道的暢通及歸檔的及時性和完整性。最后，工程合同檔案是一種寶貴的信息資源，檔案人員應學會用現代的科學理論完善工程合同檔案管理，進行動態性、實時性的管理，及時全面地總結經驗教訓，并要做好必要的保密工作，維護企業自身的合法權益。

3.3建立健全合同管理網絡體系

建筑安裝施工企業具有跨地區跨省市、施工點多面廣、施工基地遷移頻繁等特點，因而在工程合同管理中往往會存在一些問題，為了保證工程合同檔案的收集同基本建設類檔案一樣要齊全完整，除了要按照“統一領導，分級管理”的原則實行公司和分公司兩級管理，另外可建立起一個與企業組織機構及管理模式相適應的、信息暢通的、完整的、穩固的合同管理網絡體系，做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作，更好的完善工程合同的渠道。第一，建立網絡體系就要求合同管理員經常咨詢和查看各級合同檔案管理的工作狀況，每個季度各級合同檔案管理員將這段時期的檔案管理變化情況報道給公司合同管理員，加強雙方之間的聯系。第二，每年各級合同檔案管理員將各地的收集完整的合同檔案連同合同臺帳一并移交公司經營部門，然后由公司交企業檔案部門留存。因為完整的企業建設工程施工合同管理網絡是信息暢通的渠道，輔以計算機的應用則更快捷、容量大。第三，企業檔案部門收到工程合同后應該按合同臺帳、合同編號進行一一的對照，發現有缺的要及時進行追回。接著企業檔案部門還要對檔案進行分類，按照責任者、文件題名、時間、保管期限、文件字號、密級、檔案號制成檔案的二次文獻輸入計算機并組卷歸檔。

三、結束語

工程建設是社會經濟發展的動力，而良好的工程合同檔案的管理又能提高工程建設的效益，因此我們要不斷完善工程合同管理，提高工程檔案管理的質量，以更好的為工程各方創造利益，為社會發展服務。

參考文獻：

[1] 劉曉明.合同檔案的特點及其管理[J]. 科技情報開發與經濟.2006年04期

篇7

【關鍵詞】公路工程施工合同管理

公路工程施工合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但由于合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協調和矛盾。必須協調和處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃實施。

一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1．公路工程合同發包人不遵守合同約定，隨意調整合同單價或提高公路驗收標準。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。

2．“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。

3．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才

主要表現在：

（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。

（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。

4．合同索賠工作難以實現。由于社會條件，自然環境的變化，公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

二、加強施工合同管理的建議

1．做好公路工程合同的談判與簽約工作

簽訂公路工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。

2．在工程施工合同的履行中規范管理

公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環節，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內容，工程范圍，責任、權力與義務，分析各種違約行為，按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。

（1）必須協調和處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施。

（2）加強對施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。

（3）嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。

（4）做好工程簽證，記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。

（5）應用現代化管理手段，建立和利用計算機網絡，監控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。

3．承包人應加強合同法律意識和合同管理意識，設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。

通過以上措施的實施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。

4．承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續，是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規定的權利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權益

5．營造良好的合同管理法律氛圍。市場經濟首先是法制經濟，加強施工合同管理，保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中傾向于確認“陽合同”的法律效力。

6．對工程施工合同履行情況進行評價。公路工程施工合同內容多，涉及法律法規也多，工程較大，履行時間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設的真實反饋，既有經驗又有教訓，應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化，規范化；通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析，對合同履行情況進行評價，總結經驗或教訓，找出差異和干擾因素，分析原因，指導今后工作，提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高公路工程的現代化管理水平。

篇8

Abstract： With the development of China's education， the university capital construction investment and construction scale is expanding and workload and difficulty involving engineering audit also will increase， to conduct settlement and audit by using original methods has not reached audit expected results. Therefore， we should carry out the audit work of the whole process of infrastructure projects.

關鍵詞： 高校；建設工程；跟蹤審計

Key words： colleges and universities；construction projects；tracking audit

中圖分類號：TU722 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0063-02

0 引言

所謂全過程跟蹤審計就是對建設工程項目從投資立項到竣工交付使用各階段經濟管理活動的真實、合法、效益進行監督、控制和評價。通過審計，對有效控制并真實反映工程造價，降低工程建設成本，提高投資效益，完善建設工程管理，維護教育部門和單位的合法權益，促進廉政建設等起到了積極的作用。

為了加強建設工程管理、控制工程造價、提高資金使用效益，國家教育部早在2007年就根據《審計署關于內部審計工作的規定》（審計署令第4號）、《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第17號）的有關規定，下發了教財【2007】29號《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》文件，以便進一步加強和規范建設工程的全過程審計。

做好建設工程全過程跟蹤審計，應在不同的階段抓住工作的重點，具體來講，應從以下五方面進行。

1 項目立項及可行性研究階段

這一階段主要檢查建設工程項目立項的決策程序是否合規，決策之前是否經過多方案的比較、優化以及檢查對擬建項目的必要性和可行性進行經濟技術的論證是否充分，可行性研究報告編制的依據是否真實，項目建成后的經濟、社會效益的分析是否客觀、真實，同時要審核項目投資估算，為學校立項決策提供參考。

2 設計階段

這一階段審核工程設計對建設項目是否全面規劃，是否清晰描述實施意圖，設計質量和深度是否達到國家標準，功能是否滿足使用要求，是否實施了優化設計和限額設計，施工圖預算是否超過概算等問題。還有設計招標文件內容的完整性，招標程序的合規、合法性；審核設計合同主體的合法性，收費的合理性，責、權、利及違約條款的完整性和合理性，并要強調對低劣設計質量的索賠問題。

3 工程招投標階段

這一階段是整個全過程跟蹤審計的重中之重。它應該包括招標文件、工程量清單和攔標價、招標答疑文件、招投標程序等審核。審核招標文件時，注意招標文件內容的完整性、嚴密性，重點審核計價依據、價款結算與調整辦法、合同主要擬訂條款；審核工程量清單和攔標價時，把握好工程量的計算是否準確，清單項目描述是否準確，是否存在明顯漏項，攔標價是否預先控制、價格水平是否合理； 審核招標答疑文件時，應看文件內容表述是否準確、完整； 檢查招投標程序的執行時，查看招投標程序的執行是否與國家相關法律、法規及招標文件中明確的程序相符。

4 施工階段

這一階段它將為最后的竣工結算打下良好的基礎。施工階段應做好施工合同、主要隱蔽工程鑒證跟蹤及工程驗收、檢查主要材料及設備的招標采購工作及工程材料的價格咨詢、工程進度款、設計變更和工程簽證、審核索賠費用等六方面的工作。

首先，對于施工合同的審核主要審核合同主體的合法性、合同內容的完整性，結算及價款調整條款的內容表述是否準確、完整。總價或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審計。對于隱蔽工程，現場跟蹤人員主要采取抽查的形式進行監督與鑒證，并做好相關跟蹤記錄。對于結算時容易產生分歧的隱蔽工程，如土方工程、路基工程、拆除工程等，應重點跟蹤。

其次，在材料采購時，應注意審核甲方直接采購或甲控乙供的大宗材料、設備是否按規定組織招標，資格預審、入圍名單確定以及招標程序是否合規、合法；審核招投標文件及甲方直接采購的合同；對于非招標確定的甲控乙供工程材料，根據工程管理部門的書面要求，按照學校確定的品牌、規格，提供價格方面的咨詢意見。

再次，對于工程進度款主要審核所報進度是否與實際工程進度及實物工程量相符，計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復申報或將建設單位直接采購的材料設備虛報的現象，工程預付款是否按合同約定扣回等。工程進度款的審核能避免超付現象發生，規避一定的付款風險。

另外，在施工過程中應嚴格控制設計變更，對確實需要設計變更的，主要審核是否符合設計變更的批準程序，變更內容是否與實際發生相符，設計變更引起的造價變化是否能作為結算依據；重大設計變更，尤其是指可能引起工程造價超出工程投資總額控制目標的設計變更，必須事先按審批程序報批。對工程簽證的主要審核包括：是否符合工程簽證的管理程序和批準權限，簽證內容是否與實際發生相符，計量計價方式是否與合同有關條款約定相符（或另做合理約定），能否作為結算依據。

最后，在工程實施過程中，積極做好索賠與反索賠的工作。對可能引起索賠的因素重點跟蹤，并及時提供相關咨詢建議，以力求避免索賠事件的發生。對已經發生的索賠事件，根據合同的約定，及時做好事件發生、發展、終結等相關記錄，收集相關的證據資料，在規定的時間內與工程管理部門一起及時處理索賠事件。對于由施工單位的過錯而引起的質量缺陷和工期延誤，積極協助工程管理部門及時提出反索賠。

5 竣工結算階段

這一階段主要審查竣工結算資料的完整性。審核驗證應提供的工程竣工結算資料主要包括：招投標文件和中標資料；工程施工合同、補充合同或施工協議書；地質勘探報告和全套施工圖紙；施工圖會審紀要；工程結算書及工程量計算書，并加蓋建設單位、施工單位（編制單位）的公章和負責人及預算員專用章；甲方直接供應設備、材料的清單和合同書；材料差價證明資料；全套設計變更圖紙、工程簽證單以及設計變更和工程簽證決策程序的相關資料；隱蔽工程驗收資料、質量驗收合格資料和工程竣工驗收資料；施工企業資質等級證書；其他與工程造價相關的資料。組織、安排現場勘測，核查實際施工情況是否與竣工結算資料相符。審計工程結算造價是否合理。

以上是我個人對全過程跟蹤審計的淺顯之談，在具體實施審計時，還會遇到一些實際問題，要根據情況靈活處理，同時與相關業務部門及時溝通，積極配合，做好協調工作。為審計工作順利實施創造良好的外部條件。這樣，全過程審計工作才能有效進行。

參考文獻：

[1]宋桐慶，蕭玉琴.高校建設工程跟蹤審計的思考與實踐[J].高等職業教育（天津職業大學學報），2007（01）.

篇9

關鍵詞:風險；動態管理；合同管理

中國分類號：TL372+.3文獻標識碼：A

緒論

由于經濟不斷的發展，建筑行業的發展速度也十分的迅猛，導致建筑市場的競爭非常激烈，而隨著建筑市場的管理體制的逐步完善，管理者對于預防風險的意識也就隨著加強，而施工合同的管理工作就開始備受重視，這主要是由于建筑合同在項目建設的整個過程中，起到了很重要的作用，也是一個可以有效的控制風險的手段。

建筑工程合同的管理工作主要是包括兩個部分，其一是合同簽訂前期工作，其二就是合同簽訂后進入施工階段的管理工作。在施工合同進行管理的過程中，除了需要相關的專業技術人員進行具體操作以外，還需要有具備同樣專業的人員對于管理工作過程進行審計，這樣才可以達到工程本身預期的效果。建設工程施工合同管理的前提就是需要做好施工合同的簽訂工作，需要嚴格按照相關的規定執行標準，同時對于合同需要嚴格的評審，經過三個過程的評審后，才可以正式的簽訂合同。

對于招標文件以及投標書的評審工作

由于施工單位每天都會接觸數量很大的關于工程項目的數據以及信息，那么為了能夠提高自身的中標率，就需要對于這些數據信息進行合理的篩選和評審，除此之外，也就需要更加深入的了解項目工程的情況，比如當地的一些情況，比如與其相似的項目的情況，比如當地的材料供應和價格的變化。同時需要根據自身企業的經營路線，考慮自己的優勢以及特點，以此為基礎再仔細研究招標文件的各項條款和要求的含義，施工單位要相應招標文件中的各項要求，對于文件中的內容需要進行評審，比如其合法性、合理性等等，對于風險因素需要作出有效的回避和應對，同時要選擇合理的投標策略，確保標書編制符合科學性和嚴密性，防止由于一些不合理的因素而遭到拒簽的情況，這樣就會造成被沒收投標保證金，對于企業的信譽和經濟效益同樣是一種傷害。

簽約合同階段的評審

3.1合同簽訂雙方必須處于同等的地位下，而合同的制定和內容也必須履行公平、公正、公開的原則，需要符合相關的合同法以及行業法規等原則，如出現不公平的內容和條款，那么該合同本身就屬于違法的合同，當然也就沒有法律效力，不受法律的保護了。對于合同書的文字語言表達，也需要做到準確、嚴密、詳細等要求，不可以出現含糊不清的情況，對于沒字每句甚至到標點符號都必須要精準，如果稍有偏差，就很可能會出現對于含義理解的不同，造成不同解釋的情況，合同內容中不可出現模棱兩可的文字書寫，這些都可能會造成時候雙方的爭執焦點，所以嚴格的把好文字內容關，是相當重要的，而執行合同的人也必須對于合同的含義做到充分理解，要嚴格按照合同的規定去一一執行，為項目建設管理打好基礎。合同不可出現前后矛盾的現象，比如前部分的條款關于挖土運土方規定的是體積包干價，而后面的內容則規定探照臺班計算價格，這樣的矛盾最終會導致結算賬款的時候出現爭執。

3.2合同主要的條款，包含承包范圍、承包方式、質量要求、工期要求、計價方式、結算方式、進度款、結算審核期限、付款方式、期限、雙方權利、義務、雙方違約責任、設計變更與現場簽證的程序、資料移交等均等約定完整、從而能不斷總結經驗，不斷完善合同條款。對于一些要求行業內容，為了避免日后可能會出現糾紛的情況，應該要注意編制和解釋，而對于工期等要求，如果有縮短工期的要求，則也需要進行明確的約定關于費用的問題，而材料的采購問題上，雙方哪一方提供或者定牌定價等，最后關于結算的問題，如果無法及時的回款，需要如何處理，關于仲裁機構的名稱都需要具體寫明，防止出現類似的問題。

4.合同簽訂后施工準備期合同管理

在施工單位已經簽訂了合同之后，施工單位必須依據合同建立起完善的管理制度，對于合同需要進行交底，要明確的規定公司以及各項目部門對于合同履行權利、異物、職責等等，這將合同管理任務的責任和任務需要落實到每個部門的負責人身上，這也是為了正式進入施工階段提高合同管理工作做好充分的準備。

5.施工階段的合同管理

5.1索賠工作的管理

施工企業有效的整合各項資源，利用自身的特點和優勢，采取有效的手段和策略在競標中順利中標，對于現場進行詳細的考察后，對于招標文件中的文字和條款、圖紙等都需要進行詳細的分析和研究，要尋找在實際施工中可能會由于哪些原因引起索賠的可能，要著眼于施工的索賠情況而獲得額外利潤的策略，這樣的策略及合法同時也合理。而其他原因可能會導致承包商索賠的情況，比如合同文件的缺陷、當地的自然環境或者人為造成的影響和障礙、業主的主要責任比如水電的供應等等，設計圖紙等的錯誤，以及任何不正常的變更都會導致施工承包商出現索賠的情況。如果施工單位的合法權益受到的損害，按照合同的規定業主需要給于恰當的賠償，但是如果施工一方沒有及時的提出索賠的要求和證據，出現過期的情況，就會使得施工方變主動為被動，無法得到有效的保護，同時提出索賠就會被認定為無效。施工期間施工單位需要利用所有合理合法的理由進行索賠，而合法得到有效的經濟賠償可以充分體現出企業較高的管理水平，而業主則需要在收到對方的索賠證據和報告后，進行詳細的分析和研究，收集反駁其理論和證據的論據，同時復核索賠值，起草提出反索賠的證據報告。最終雙方在進行索賠問題的談判時，對于索賠內容中所涉及的一切問題進行處理。

索賠以及反索賠的證據和論據需要符合真實性、合法性、及時性，對于符合規定的材料需要進行完整的記錄，這其中主要包括對于招標文件以及和合同、圖紙等的分析和研究。同時對于會議記錄和雙方往來的信函和通知答復等也要詳細的分析。在施工現場需要做記錄，而工程的款項都需要有日期和金額的記錄，材料進場憑據等要認真的收集整理，這些都是索賠的重要依據和證據，最后對于索賠的要求，需要詳細計算出索賠價值，起草索賠報告。

5.2合同動態管理

由于工程的施工過程會收到很多內在以及外部的影響，這些干擾事件的發生會直接影響到合同出現變更的情況，甚至是頻繁變更的情況，所以合同的實施的過程中，也需要按照發展變化進行不斷的調整，所以合同在履行的時候，對于其控制和變更要進行詳細的分析和商討，要重視合同的變化，這也就是合同的動態管理工作的核心內容。

5.3竣工合同管理

在工程竣工后，需要進行相關的驗收工作，這時候對于合同的管理尤為重要，應該對于相關的施工合同、標書等進行一個整理的歸檔，從新在做一次分析，對于施工過程中以及結束后的各個階段進行研究，最終結束工程竣工研究工作，這樣才算是徹底結束合同管理的工作。

6.結束語

通過上述的關于建設工程施工合同管理工作的分析，相信大家都了解到施工合同管理工作的重要性，合同管理其實是工程施工管理工作的核心和重點，所以相關的單位必須加強施工合同管理工作的研究以及意識，提高企業合同管理的能力，建立健全合同管理工作的系統體制，這樣才管理的方法以及手段上能夠得到逐步的提高，同時需要正確運用合同管理工作，來為工程建設把好質量關，同時做好合同管理工作也可以有效提高企業的信譽和經濟效益，在激烈的市場中，提高自身的競爭力，同時為我國建設施工行業發展提高更大的幫助。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：建筑 工程 結算 審核

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、 建筑工程竣工結算審核的主要內容

建筑工程竣工結算審核的主要內容是按照國家的規范和標準對工程的各類消耗標準、人工和機械等的資金消耗進行全方位的資金審核，并對施工過程中的各種工程簽證和變更等進行審核。按照國家的規章制度對施工單位的合同進行審核，判斷其合同的有效性；施工過程的各項收費標準是否符合國家的相關規范要求；所選材料是否滿足工程建設要求；施工過程中的相關簽證和變更手續是否符合工程進程等。主要內容如下：

1 審核工程量

工程造價與工程量之間是成正比關系的，因此對工程竣工結算進行審核，必然要審核工程量。審核工程量要以相關圖紙和資料作為依據，對已算出的工程量是否存在錯算、漏算和重算進行審查。在審查過程中一定要抓住重點進行詳細計算和核對，同時也要保證所使用計算方法的正確性和工程量基礎數據來源的可靠性。了解和熟悉定額中各子目的確切含義和計算規則是保證工程造價結算質量的前提。在審核過程中，首先要檢查工程量的計算規則是否合理，有無出現重復計算；其次要結合竣工圖紙，檢查工程量與簽證聯系單能否吻合；第三要以實地調查并向現場管理人員問詢的方式來檢查工程量與現場情況是否一致。

2 審核套用單價

（1）對設計圖紙上的子目名稱與結算書中的是否一致進行核查。施工圖和竣工圖是結算的編制依據，同時也是結算編制的基本資料。因此，首先要審核的內容就是設計圖紙上每一個子目的名稱與結算書中的是否一致，既不許亂套定額，更不許無中生有。例如，在審核工程結算時經常會發現設計圖紙上寫明使用標號為C20 的混凝土，但結算書中所套用的卻是標號為C25 的混凝土；設計圖紙上寫明基層是用碎石，但結算書中所套用的鋪基層卻是水泥穩定碎石。這種設計圖紙與結算書中子目不一致的現象在工程結算審核中一定要引起足夠重視。

（2）對結算書中子目內容與定額是否一致進行核查。作為對工程各子項目的具體描述，結算書中的子目內容要求應該與所套用的定額相一致。

（3）對定額單價的換算是否正確合理進行核查。工程結算中一個很容易犯錯的地方就是套錯定額單價或使用了不符合規定的定額單價換算方法。因此要以定額的各項規定和相關文件為依據，一定要搞清楚需要換算的內容是定額中的全部還是一部分。

（4）對工程使用的主要材料價格是否合理進行核查。應該以同時期各地區所公布的材料平均市場價格作為計算工程材料價格的標準，由于市場上各種建材價格有較大差別，以市場信息價作為計算材料價格的依據是可行的，也是必要的。

二、 工程結算審核中出現的主要問題

1. 高套定額或重復計算

建筑工程造價的編制是依照我國相關部門及其各省建設廳頒布的定額，定額是否會被高套將會直接影響到工程的造價。一些施工單位經常采用低套高、少套多等方式增加工程施工費用。同時有些單位套用了綜合定額，又套單項定額，對于同一工程量重復計算。

2. 竣工圖的完善工作不到位

建筑物的施工圖一般是在建筑開工之前由專門的設計人員設計出來的，其為后期的招投標工作提供了借鑒的依據，是進行工程施工的基礎?？⒐D是對工程施工過程中的各個環節的數據進行相應的記錄，主要包括建筑物各部位的設計以及施工過程的相關變更等。因此，兩者在實際上具有本質的區別。對于一些比較復雜的大型工程來說，其施工圖和竣工圖的區別更大。因為它們需要的施工周期比較長，建筑物施工的各個環節銜接比較復雜。在結算審核時，對照洽商變更應著重審核那些被取消的施工環節，核查其是否充分反應在竣工圖上。

3. 對施工過程中的聯系單和簽證進行變更

部分施工單位為了提高自己的經濟利益，故意在聯系單上做手腳，對聯系單進行故意的更改和刪除，最終達到利于自己的目的。對聯系單進行變更不僅可以省去一些繁瑣的工作，而且還可以為以后的多計費用打下良好的基礎。簽證是指對于施工合同以外的部分所簽署的證明。有些簽證由于表達不明確、相關細節制定不合理，導致施工過程中存在理解上的出入，不利于施工的順利進行，有些承包商甚至肆意更改簽證上的數據，為以后的工程結算審核埋下障礙。因此，審核時要嚴格審查建設單位及監理單位所保留的原始簽署單據。

4. 提高施工材料的價格

進行建設工程結竣工算審核存在諸多方面的困難，因為市場上建筑材料的價格是不斷變化的，并且建筑合同中也沒有一個明文的單價規定，僅憑采購人員的直覺進行采購，不利于后期工程結算審核的進行。大多數建筑工程的結算審核都是建筑竣工之后才開始的，并且一個建筑物的建筑周期相對比較長，大部分建筑材料隨時間和品牌的不同而不同，導致部分采購人員與材料商串通好，運用高等級材料的價格采購低等級的材料，從中謀取巨額利潤。審核人員要以當地造價信息為依據進行市場咨詢，把握市場脈搏，把好市場材料價格關。

5.合同的問題

（1）曲解合同條款，鉆合同規定不嚴的空子。甲乙雙方在訂立合同時，由于條款不嚴格、不完善、不規范等原因，造成施工單位多算、冒算。

（2）技術標同商務標的脫離問題。施工單位在商務標里以非實物形態競爭性費用形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，但在結算時又把標內應考慮的技術措施費的一些項目列入結算，計取工程費用，這樣就造成了預結算審核的問題。

（3）合同約定與招標文件不一致導致的預結算審核問題。

三、 工程結算審核的的具體要求

1. 完善工程結算審核的相關資料和規范

完善的建筑資料有利于工程結算審核的進行。一套完整的送審資料主要包括招投標書、招標答疑文件、工程施工過程中的合同書、建筑物的施工圖和竣工圖、對施工圖紙進行會審的相關記錄、與變更簽證相關的資料、建筑工程的結算書以及最后工程完工的驗收合格證明等。其工程完工的驗收合格證明又包括建筑物質量合格證明、消防設備和質量驗收證明、建筑物周邊環境驗收證明以及最后的檔案驗收合格證明等。要委托專人對相關送審資料進行檢查，對符合國家規范和標準的資料給予統一編號，并簽字驗收；對于那些不符合規范的資料要求其定期進行整改，直至符合標準為止。進行工程結算審核的資料要由施工單位單獨進行報送，嚴格禁止結算審核人員與施工單位密切交往，以便影響工程的最后結算審核工作。

2. 按照施工合同進行工程結算審核

建筑物的施工合同是承包商進行工程施工的依據，并且合同中明文規定了雙方的權利和義務以及施工的周期、施工組織的設計、施工材料及設備的供應、工程竣工之后的驗收工作等。審核單位要嚴格按照國家及合同的規定進行工程結算的審核工作，這樣才能保證工程結算的審核準確性。

3. 加強對定額子目的審核力度

工程項目套用不同的定額子目，其結果的差異是很大的，特別是對于那些難以確定、模棱兩可的項目，如果套用的定額子目不正確，肯定無法得到準確的預結算結果，在土石方類子目中這種情況尤為明顯。因此，在工程預結算審核過程中，必須熟知定額中同類工程量的子目所套用的界限，從實際情況出發予以核查。

4. 重視對工程簽證的審核

有些建設單位的甲方代表不了解定額情況，對于那些定額范圍內的工程內容，又另外辦了經濟簽證，有時甚至亂辦簽證。還有一些施工企業在編制預算時故意漏項以降低造價，一旦工程中標就提出漏項，要求追加工程款。因此，必須重視對工程簽證的審核，杜絕上述情況發生。

四、 結語

建設工程竣工結算審核受多方面影響因素的控制。只有對其進行嚴格把關，才能更好的控制工程造價。這是一個非常重要的工作，需要一批熟練掌握專業知識和技術水平的高素質審核人才，以便有效的提高工程竣工結算審核的質量。