安全檢查整改報告范文
時間:2023-03-19 06:35:32
導語:如何才能寫好一篇安全檢查整改報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、成立領導小組
為進一步加強網絡信息系統安全管理工作,我鎮成立了網絡信息工作領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人,確保網絡信息安全工作順利實施。
二、我鎮網絡安全現狀
我鎮除專用辦公電腦外,共有15臺計算機接入互聯網絡。,采用防火墻對網絡進行保護,均安裝了殺毒軟件對計算機進行病毒防治。
三、我鎮網絡安全管理
為了做好信息化建設,規范政府信息化管理,我鎮立即《xx鎮網絡安全管理制度》、《xx鎮網絡信息安全保障工作方案》、《xx鎮病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內部電腦安全管理、計算機及網絡設備管理、數據、資料和信息的安全管理、網絡安全管理、計算機操作人員管理等各方面都作了詳細規定,進一步規范了外聯計算機信息安全管理工作。
我鎮認真按照信息安全保密制度的規定,嚴格執行信息公開申請、、保密和審核制度,確保鎮政府信息公開內容不涉及危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息上外網。目前,我鎮未發生過涉密信息的現象。
四、存在的不足及整改措施
目前,我鎮網絡安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監控能力有待提高;三是對移動存儲介質的使用管理還不夠規范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理能力不夠。
針對目前我鎮網絡安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、我鎮嚴格管理非涉密辦公網絡的使用。一是所有涉密文件資料(內部重要資料)不得使用連接互聯網的計算機進行傳輸處理,需要公開(布)的信息經黨委副書記保密審查通過后才可進行公開。二是定期或不定期對計算機操作系統以及應用軟件的漏洞進行檢測并升級,重點查殺“木馬”等網絡病毒,并定期給系統及重要數據進行數據備份。三是不定期對全鎮政府信息公開保密審查工作進行例行監督檢查,發現問題及時整改。
2、強化保密工作的教育力度,增強工作人員的保密意識,提高其做好保密工作的主動性和自覺性。同時進一步完善相應的規章制度,切實加強和重視網上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
篇2
今年上半年,省人大常委會在全省范圍內組織開展安全生產法律法規執行情況的檢查。對此,省政府高度重視,呂祖善省長作出重要指示;金德水副省長在全省安全生產執法檢查電視電話會議上,對各級政府及有關部門迎接和配合做好這次執法檢查工作進行動員部署;省政府辦公廳發出《關于認真配合做好安全生產執法檢查工作的通知》(浙政辦發明電[2006]54號),提出具體要求;為推動全省安全生產形勢穩定好轉,省政府出臺《關于進一步加強安全生產工作的通知》(浙政發[2006]28號),提出了5個方面18條政策措施;在各地認真開展自查的過程中,省政府及時召開執法檢查自查工作座談會,對自查整改工作提出要求。
7月下旬,省十屆人大常委會第二十六次會議聽取并審議了省政府《關于全省安全生產法律法規執行情況的報告》,作出了《關于安全生產法律法規執行情況報告的審議意見》(浙人大常[2006]13號,以下簡稱《審議意見》)。接到《審議意見》后,省政府立即對安全生產執法檢查整改工作進行部署和落實,及時將《審議意見》分送省安全監管局、省公安廳等16個省級有關部門,要求按照各自職責逐條研究落實整改措施;省安全生產委員會專門印發《安全生產執法檢查整改工作責任分解方案》(浙安委[2006]7號),對整改責任、整改期限和整改要求作了進一步明確;同時,先后召開省安全生產委員會全體成員會議、全省安全生產工作電視電話會議、創建平安暢通縣(市、區)工作現場會和農村消防暨冬季防火工作會議,呂祖善省長、金德水副省長分別就整改工作進行動員部署,提出明確要求;省政府及辦公廳先后在開展預防重特大道路交通事故專項行動、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險路段道路交通安全設施、加強消防安全工作等方面下發文件,落實相關措施。各地、各有關部門按照省人大常委會和省政府的部署和要求,認真開展執法檢查整改,著力加強安全生產工作,促進全省安全生產形勢穩定好轉。
根據省人大常委會的要求,現將執法檢查整改情況報告如下:
一、強化法制宣傳教育,增強全民安全生產意識
各地、各有關部門以《浙江省安全生產條例》(以下簡稱條例)、《浙江省實施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等地方性法規頒布實施為契機,充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體的作用,開展專題采訪、新聞報道、刊播公益廣告和安全生產信息,積極舉辦演講、專題講座、知識競賽、法律咨詢等活動,印發宣傳教育資料,廣泛宣傳安全生產法律法規、方針政策、安全知識和防范技能,提高廣大群眾安全法制意識和自救互救能力。省人大法委、財經委和省法制辦、省安全監管局聯合召開貫徹實施條例新聞會。安全監管、公安、交通、建設、海洋與漁業、質量技監、消防等部門和單位深入開展法律法規宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭“五進”活動,努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
進一步加大法制教育力度。省安全監管局在系統內組織開展條例的學習培訓,年內對所有安全監管干部進行條例知識考核,并向各級政府及有關部門、村居等基層組織和生產經營單位贈送30多萬冊條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓機制,加強對本系統執法人員的教育。省級有關部門將安全教育作為素質教育的重要內容納入了高校和中小學課程,將安全生產法律法規納入“五五”普法教育的內容。各地還加強對鄉鎮街道干部、安全管理人員和農村公共安全員的安全生產法律法規和知識教育,在開展農民工就業技能培訓中加強安全技能培訓。
二、深入開展專項整治,著力消除事故隱患
各級政府及有關部門針對執法檢查和自查中排查出來的事故隱患,分門別類,分級負責,研究整改措施,突出抓好重點領域和行業的整治工作,著力消除事故隱患。
一是對重大安全隱患整改實行掛牌督辦。今年以來,省政府及有關部門先后掛牌督辦21家重大火災隱患單位、28家工礦企業重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發點(段)和100處臨水臨崖特別危險路段的整改,明確整改責任單位、整改督辦單位和整改期限。各責任單位認真制定整改方案,落實整改措施,認真實施整改。各督辦單位認真負責,加強督促檢查和指導,確保整改措施落實到位。從目前的進展情況看,100處臨水臨崖特別危險路段,除1處因道路改道廢棄外,均已整治完畢;100處道路交通事故多發點(段)的整治已基本完成,1月至10月死亡人數同比減少256人;21家重大火災隱患單位、28家工礦企業重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時,各市、縣(市、區)政府也結合當地實際,掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。
二是開展危險化學品安全隱患治理行動。針對危險化學品生產經營單位存在的突出問題,省安全生產委員會辦公室發出通知,要求各地加強對危險化學品的安全監管,并從7月份開始,在全省組織開展危險化學品安全隱患治理行動,加大對危險化學品生產經營單位的整治力度。到目前為止,各級安全監管部門共檢查危險化學品從業單位1367家,排查隱患3859處,已完成治理3587處,有力地促進了危險化學品企業加強安全生產管理,提高從業人員安全素質,增強事故防范的能力,減少危險化學品生產安全事故的發生。
三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業的整治。經省政府同意,省公安廳會同省國土資源廳、省建設廳、省工商局、省安全監管局等部門從4月下旬開始,在全省部署開展“多合一”建筑消防專項整治,重點對鄉鎮(街道)和行政村范圍內的企業、城郊結合部出租房、家庭作坊等進行全面檢查,改善消防安全環境。湖州市吳興區織里鎮“9.14”特大火災發生后,省政府辦公廳立即發出《關于切實加強消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發明電(2006]167號),針對暴露出來的問題,舉一反三,組織開展消防安全大檢查,排查整治事故隱患。同時,省安全生產委員會根據國家有關要求,在全省部署開展火災隱患集中普查整治工作。為進一步推動織里鎮“三合一”企業問題的徹底解決,金德水副省長專題召開會議,研究織里鎮“三合一”企業整治問題,要求當地政府痛下決心,花大力氣,全面徹底整治“三合一”企業,實現生產與生活分離,消除火災隱患。各地認真吸取火災教訓,進一步落實“三合一”企業消防安全專項整治的各項工作。各級公安消防部門督促整改火災隱患22249處,處罰單位389家,罰款187萬元,責令停止施工、停止使用和停產停業337家。
四是組織開展預防重特大道路交通事故專項行動。為遏制重特大道路交通事故高發的勢頭,保障人民群眾生命財產安全,從9月1日開始,省政府組織省公安廳等有關部門在全省范圍內開展預防重特大道路交通事故專項行動。公安、交
通、農機管理、安全監管等部門認真履行職責,密切配合,嚴格執行“四個一律”等嚴管措施,重點查處機動車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運輸危險化學品等嚴重交通違法行為,維護道路交通秩序。到目前為止,全省共查糾重點交通違法行為10萬余起。
五是加大對安全生產違法違規行為的行政處罰力度。各地、各部門認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律法規,嚴肅查處各類安全生產違法行為。對不履行安全生產職責的生產經營單位及其主要負責人,特別是對不重視安全生產投入、不具備基本安全生產條件、違法生產經營導致發生重特大事故的生產經營單位及其主要負責人,依法予以嚴肅處理。今年以來,各級安全監管部門排查事故隱患71637個,完成整改63562個,其中重大事故隱患873個,完成整改640個;實施行政處罰2498次,責令停產停業整頓的生產經營單位841家,提請關閉的62家,實施經濟處罰2062次,罰款3727萬元,受到行政處分的47人,其中行政機關領導干部12人;移送公安機關追究刑事責任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬起,吊銷駕駛證19520本,行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬起,吊銷駕駛證1854本,因超速違法引發的交通事故同比減少552起,死亡人數減少80人。公安消防部門檢查生產經營單位5.4萬家,責令限期整改4萬余家,辦理行政處罰案件4700起,罰款2700萬元,責令停止施工、停止使用和停產停業4000余家。交通、建設、農機、質量技監等部門也嚴肅查處了一批安全生產違法違規案件。
三、完善安全管理機制,進一步落實監管責任
各級政府及有關部門進一步落實安全生產監管責任,加強對安全生產新情況、新問題的研究,積極探索安全生產長效監管機制,努力從根本上扭轉安全生產事故高發的局面。
一是進一步完善安全生產考核和協調機制。堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化政府及有關部門的監管責任,在落實主要負責人安全生產責任的同時,把各分管負責人的安全生產責任納入目標管理,實行安全生產“一崗雙職”和“一票否決”制度,并通過黃牌警告、通報及告誡談話等措施,加大檢查考核力度。安全監管、公安、監察、工會、檢察等部門和單位認真貫徹落實安全生產法律法規的有關規定,加強協調,密切配合,不斷完善查處安全生產重特大事故的聯動機制。
二是實行有利于安全生產的經濟政策。在各類礦山企業中推廣應用中深孔爆破技術等先進安全的開采技術,提高礦山本質安全水平,省財政安排專項資金給予適當補助。按照國家有關規定和條例的要求,組織起草我省企業安全費用使用和管理辦法。省安全監管局和浙江保監局聯合在部分高危行業中開展相關責任保險的試點工作,完善安全生產保障機制。杭州等地設立安全技術改造貼息專項資金,加強政策引導,鼓勵企業加快安全技術改造。
三是加強對重大危險源的監管。認真組織開展重大危險源調查和申報登記工作,逐步建立重大危險源信息管理系統,利用先進網絡通信技術加強動態監控和管理。到目前為止,全省已完成2890個重大危險源的登記工作,并實行分級動態管理,落實各項管理措施。認真部署開展沿江沿河危險化學品從業單位安全大檢查,督促指導危險化學品從業單位建立重大危險源管理檔案,制訂事故和環境應急救援預案,完善危險化學品泄漏的壓(倒)罐設施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導溝與收集處理設施,做好因安全生產事故而引發環境污染等事件的防范工作。積極開展有針對性的應急救援演練,進一步修訂完善應急救援預案,提高對重大危險源的監控管理能力。
四是推進危險化學品等行業的產業布局調整。組織專家對人口密集區的危險化學品企業進行安全評估,關閉或搬遷不符合安全生產條件的企業。列入搬遷或關閉計劃的67家危險化學品生產企業中,有17家已完成搬遷,有46家落實了搬遷用地,正在實施搬遷。針對衢化片區“廠中村”安全隱患嚴重的問題,呂祖善省長、金德水副省長高度重視,多次作出批示。金德水副省長還率省級有關部門實地調研,召開專題會議,對整治工作提出明確要求,并在經費和有關政策上予以支持。繼續實施煙花爆竹生產企業的分步退出計劃和經營準入措施,今年已有14家企業退出煙花爆竹生產領域。
四、狠抓基礎工作,改善安全生產條件
各級政府及有關部門針對安全生產中存在的薄弱環節,積極采取措施,不斷改善企業安全生產基本條件,提高從業人員的安全素質,強化安全生產基礎。
一是實施企業全員安全培訓工程。省安全監管局將全員安全培訓工程作為今年的一項突出任務來抓,制定培訓規劃,編寫教材,制作教學光盤,培訓師資,分解落實培訓任務,加強監督檢查和指導。省公安廳、省建設廳、省交通廳等部門結合各自職能,組織有關企業從業人員開展有針對性的培訓。各地、各有關部門高度重視,全力組織開展培訓工作。預計到年底將完成1000萬名企業安全管理人員及員工的培訓任務。通過企業全員安全培訓工程的實施,大大減少了無證上崗和違章作業,增強了從業人員對事故預防和應急處理的能力,促進了企業安全保障水平的提高。
二是加強企業安全生產管理。進一步落實企業的主體責任,組織開展對企業安全生產的監督檢查和專項督查,督促企業健全內部安全生產管理機制,從管理機構設置、人員配備、安全責任、安全投入、安全管理等方面,建立、完善和落實安全生產各項制度和措施;加大安全生產投入,保障安全技術應用和改造、安全設備維護更新、員工勞動保護用品配備和安全教育培訓等方面的費用;落實安全生產設施“三同時”制度。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》及其實施細則等法律法規,嚴格危險化學品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業的安全生產條件,把好準入關。
三是加強道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創建平安暢通縣(市、區)活動,通過抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法,進一步推進預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作,努力實現道路交通的安全暢通。進一步加大投入,抓好通鄉、通村公路安全設施的配套建設,不斷改善道路通行條件,加強農村道路的安全管理,全省農村公路交通事故起數和死亡人數同比分別下降19.84%和2.40%。全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統”,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛及其駕駛人的管理效能。加強對危險化學品道路運輸企業的資質認定和從業人員從業資格管理,嚴格審核把關,對不符合資質條件的企業,堅決取消其經營資格。今年以來,在全省機動車新增71.5萬輛、駕駛人新增69.6萬名、道路交通流量激增的情況下,道路交通事故四項指標全面回落,1月至11月
共發生道路交通事故33309起,死亡5904人,受傷38725人,直接經濟損失1.25億元,同比分別下降14.89%、3.87%、11.89%和12.93%。
四是開展安全質量標準化活動。按照標本兼冶、著力治本的要求,以開展企業安全生產標準化綜合評價為基本手段,統籌規劃、分步實施、以點帶面,引導企業規范安全生產行為。省安全監管局組織有關專家制訂了機械行業、礦山行業和危險化學品行業安全生產質量標準,認真抓好50家機械制造企業的試點示范工作和100家非煤礦山企業、80家危險化學品生產儲存單位的試點,目前非煤礦山、危險化學品企業的達標率分別達到50%以上和60%以上。積極推動建筑、電力行業安全生產標準化活動。組織編制我省行業安全生產管理的第一個地方強制性標準《船舶修造企業安全生產基本要求》。
通過全省上下的共同努力,全省安全生產形勢呈現總體穩定趨于好轉的態勢。1月至11月,全省共發生各類事故39600起、死亡6913人、直接經濟損失30655萬元,同比分別下降18.7%、5.7%和12.5%。預計全年可實現安全生產事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失三個“零增長”的目標,不突破國家下達的各類事故控制指標。
但是,我們也清醒地看到,取得的這些成績僅僅是初步的、階段性的,安全生產形勢依然嚴峻,一些重點領域和行業的事故隱患大量存在,重特大事故時有發生,安全生產基礎比較薄弱,企業安全生產主體責任尚未真正落到實處,政府及有關部門的安全監管尚不夠到位,全社會的安全意識還需要進一步增強。對此,我們將在省委的正確領導和省人大常委會的監督支持下,貫徹落實科學發展觀,深入實施“八八戰略”,全面建設“平安浙江”,加快建設“法治浙江”,努力構建社會主義和諧社會,堅持以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹實施《浙江省安全生產條例》等法律法規,加大執法力度,切實加強安全生產工作。一是進一步強化安全生產責任,狠抓安全生產各項措施的落實。二是突出抓好重大安全隱患治理,深入開展重點行業和領域的專項整治。三是切實加強安全監管,嚴肅查處違法違規行為。四是加強安全文化建設,深入開展宣傳教育,不斷增強全民的安全意識。五是推進安全生產法制建設,嚴格依法行政,2007年組織開展“安全生產執法年”活動。六是加強基層基礎工作,提高安全生產保障能力。七是建設重大危險源監控體系,加強應急救援能力建設。八是大力實施“科技興安”戰略,強化安全生產技術支撐。九是加強安全監管隊伍建設,提高監管能力和水平。十是進一步發揮社團和中介組織的作用,調動社會各方參與安全生產的積極性,努力實現安全生產形勢的穩定好轉,確保人民生命財產的安全。
篇3
安全檢查是企業貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段,同時也是發現安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全管理,搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分,對企業進行檢查的目的是:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危害源實施監控,最終采取糾正措施,確保企業安全、健康、穩定發展。
安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1)生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查。
2)非生產崗位的班組長和工人,應根據本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。
3)各級領導和各級安全管理人員,應在各自業務范圍內經常深入現場,進行安全檢查,發現不安全問題,及時督促有關部門解決。
2.定期安全檢查
1)季節性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)大檢查;冬季“六防”(防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害)檢查。
2)節日前檢查:春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。
3.專業檢查
企業每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。
4.不定期檢查
a)企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時,進行不定期的安全檢查。
b)企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故,及時組織有針對性的安全檢查。
安全檢查的內容
安全檢查的內容包括:查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機構建設情況
1)查機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定,大力推行安全生產目標責任制的情況。
2)查是否設立專職安全管理機構、部門,并成立以黨政領導為主的安委會,安委會是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、分級是否合理,安全部門是否崗位明確、工作協調。
3)專業技術安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求,按企業在冊職工人數的一定比例配備安全人員,3級單位設有安全組或專職安全員、4級單位設有專(兼)職安全員,關鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。
2.安全生產管理制度完善及執行情況
1)安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全;各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制,并制定安全生產責任追究制度;各級領導的承包活動記錄執行情況;基層班組的安全活動情況。
2)安全規章制度是否完善,并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況;制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況,安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。
3)制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善,崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。
4)危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際,確定本企業危險作業相關文件與記錄,特種作業的審批記錄,是否建立工業動火、臨時用電、大型吊裝等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。
3.安全培訓、教育情況
1)職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度,職工按規定參加了相應級別的培訓,安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%,特種作業人員復審率達100%,并制定了相應的培訓計劃和考核制度。
3)生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度,并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。
4)消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄,以及消防演練計劃、演練記錄。
4.勞防用品發放、使用情況
1)是否根據規范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合安全技術要求。
2)現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。
5.建設項目安全“三同時”管理情況
1)建設項目是否進行了安全預評價,在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇,是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。
2)投產前是否進行了安全驗收,有明確的驗收標準及驗收檔案,不符合項的記錄、整改情況。
3)投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。
6.生產現場管理情況
1)是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。
2)是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查,并有標準化檢查規定和記錄。
3)防護設施配備是否符合國家及行業標準,安全防護設施是否齊全、有效。
4)安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。
5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全,臺賬是否齊全,安全檢查監督是否到位。
7.特種設備管理情況
1)特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續,特種設備的維修改造是否按程序進行申報。
2)特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表,并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。
3)特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排,特種設備定期檢驗率能否達到100%,存在問題隱患能否按規定整改,有無檢驗報告的存檔制度或記錄。
8.危險源監控管理情況
1)是否建立了危險源管理制度、應急預案,危險源檔案是否齊全。
2)有無危險源的檢查制度,對可能發生的事故進行了預先分析。
9.安全投入情況
1)按照國家規定和上級要求,是否按標準保證了足額的安全投入(包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等)。
2)是否做到了安全設施齊全,勞動保護設施、護品滿足要求,塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。
10.隱患識別和治理情況
1)有無隱患識別機制,有無開展隱患識別機制的活動記錄,是否做到了對有關隱患有分析報告,并建立了隱患臺賬。
2)隱患整改落實情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責任人員、崗位,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。
11.應急預案及演練情況
1)應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案,并有不斷改進與完善應急預案的制度,有應急預案的管理檔案,有保障應急預案實施的程序。
2)應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練報告、演練效果分析。
3)能否根據演練情況和生產情況的變化,不斷改進應急預案。
12.事故管理情況“”版權所有
1)事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報,對事故進行統計、對比、分析,并提出相應對策的情況。
2)事故調查情況。能否做到事故調查程序合法,事故調查及時,信息資料詳實、充分、完整,事故調查報告符合規范。
3)事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚,責任劃分明確,事故性質認定準確。
4)事故處理“四不放過”的落實情況,即:查清事故原因,落實防范措施,教育職工群眾,處理事故責任者。
安全檢查的要求
1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄,按要求上報,并抄送安全技術監督部門。
篇4
【關鍵詞】安全檢查;常態化;機制
1企業安全檢查工作情況分析
多年以來,市局級供電企業每年都是根據當地政府以及上級單位的要求,組織開展如春季、秋季安全生產大檢查和一些專業性安全檢查以及其他的臨時性安全檢查活動,顯然,通過安全檢查,對及時發現和消除安全隱患,減少各類安全生產事故的發生起著重大作用。但通過分析以往檢查工作可看出,目前企業所開展的安全檢查也存在不科學、不完善的地方:①計劃性不強,檢查模式和時間存在一定程度的隨意性,有時為落實上級的要求而倉促開展或頻繁開展安全檢查;②方式方法規范,檢查工作一陣風,檢查過后缺乏對問題整改的閉環跟蹤;③融合性不足,安全檢查未能與日常工作有效融合在一起,重重復復的檢查給基層生產班組增加了負擔等等。這種無計劃的、頻繁的、運動式的安全檢查模式,容易使企業基層員工對檢查工作產生麻木、厭倦情緒,有時只好被動應付甚至作假應付檢查工作,不利于檢查工作的有效開展,達不到安全檢查的真正目的。所以,如何將被動應付式的安全檢查變為主動式的安全檢查,將檢查的項目內容有機整合并融入到日常工作去落實,提高安全檢查的有效性,就提出了建立安全檢查常態化機制的設想。即建立一套安全生產大檢查的檢查標準、方法和要求,對檢查的時間節點、檢查內容及要求進行統一規范,常態開展安全檢查工作。
2完善安全檢查管理,建立常態化安全檢查機制
2.1工作思路
運用風險體系SECP審核方法,結合企業自身的工作特點,制定完善的安全檢查模型、內容、標準、時間、方法和要求,常態按時間節點計劃組織開展各類安全檢查,并按一問題一記錄跟蹤監督整改,落實檢查工作的閉環管理。
2.2具體做法
2.2.1對安全檢查工作分類
結合本供電企業的實際,可將安全檢查分為例行檢查、特殊檢查兩大類。(1)例行檢查是為了全面查證生產過程中各項安全管理工作執行落實情況而開展的綜合性檢查活動,以及針對全年各季節性特點和安全生產專項工作而開展的專業性檢查活動。(2)特殊檢查是包括基于重大風險問題開展的同類設備、環境和作業的安全檢查,以及根據特殊時期政府部門、上級及本單位的工作要求,組織開展的專項安全檢查。特殊檢查的時間和內容具有不確定的性質,視具體情況組織開展。
2.2.2建立安全檢查常態化模型
在承接往年政府及上級單位所組織開展的安全檢查工作的基礎上,結合自身安全生產特點和各季節性氣候特點,將年度的檢查工作模式、內容、時間節點加以固化,如,建立安全檢查常態化“2+5+N”模型,即:“2”代表一年開展春季、秋季2次綜合性安全生產大檢查;“5”代表開展防風防汛、迎峰度夏、勞動保護、人身安全和交通消防5次專業性安全檢查;“N”代表根據特殊時期安排的N次特殊檢查(N≥0)。
2.2.3確定安全檢查常態化遵循的原則
“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則(1)“全覆蓋”是指范圍全覆蓋,內容全覆蓋。范圍全覆蓋———覆蓋到直屬二級生產部門、縣區供電局、供電所、班組、設備、施工作業現場。內容全覆蓋———按供電企業設備的專業領域覆蓋到安全管理、電網安全、設備(輸、變、配)安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、培訓教育、職業健康等專業。(2)“零容忍”是指對檢查所發現問題必須制定整改工作計劃,全部落實整改,不留隱患。(3)“嚴執法”是指以“誰檢查、誰跟蹤;誰管理、誰負責”原則,對檢查不認真、整改不落實而導致事故事件發生的,實行責任追究。(4)“重實效”是指:①對檢查發現的存在問題實施整改;②通過舉一反三落實預防措施,防止類似問題重復出現。
2.2.4確定檢查項目內容與時間節點
(1)全面識別、分類梳理工作內容,確定年度重點檢查內容識別近年以來本企業所開展的年度重點工作、季節性工作、例行性一般工作以及其他的特殊性工作,在此基礎上,分類梳理、提煉出年度重點工作內容,作為檢驗年度安全生產工作有效性的安全檢點項目。以“2+5+N”模式的春季安全檢查為例,春季是一年的開始,重點工作是主要是有關工作計劃的制定,此階段的季節性氣候主要是潮濕等,所以春季安全檢查主要檢查內容可包括:人身安全、電網安全、輸變配電設備安全、基建安全、用電安全、物資安全、消防交通食品安全、安全教育等各項工作的承接、計劃制定、部署與實施情況,安全生產責任制落實、年度風險辨識、分解和控制措施制定與落實情況,防潮、防雷、防小動物等季節性專項工作以及隱患排查治理工作部署和開展等情況。(2)建立安全檢查項目表單庫以上述各類檢查所確定的檢查項目內容為基礎,結合具體工作實際進一步細化,并依據有關的國家及行業安全技術標準、規程、規定和其他安全管理制度,編制成各類安全檢查表單,形成安全檢查項目表單庫,開展安全檢查時,按檢查表單的內容、標準進行。
2.2.5確定檢查時間節點
供電企業可結合自身工作實際和各季節性氣候影響的特點,確定各階段檢查的計劃時間:(1)春季安全檢查,在春節前10d開展。(2)防風防汛安全檢查,在3月20日前開展。(3)迎峰度夏安全檢查,在5月25日前開展。(4)勞動保護安全檢查,在7月30日前開展。(5)秋季安全檢查,在9月20日前開展。(6)人身安全檢查,在11月10日前開展。(7)交通消防安全檢查,在11月30日前開展。按以上計劃時間實施了的檢查工作,在一個月內,如遇政府和政府部門、上級主管部門、行業主管部門部署開展的相同內容的檢查任務,應對照檢查內容梳理,原則上對相同內容不再重新組織開展,對未覆蓋的檢查項目開展補充檢查,并按規定要求總結報告檢查工作情況。如與上級要求開展的檢查工作時間相近,可將適當調整時間以配合上級的要求開展。
2.2.6明確安全檢查形式與方法
(1)安全檢查開展的形式對市局級供電企業,檢查工作按照已確定的模式(如“2+5+N”模式),分層級、分專業開展。分層級是指市局層級,直屬二級生產部門和縣區供電局層級,班組層級。分專業是指按照各專業特點,由熟悉專業業務的管理人員為檢查成員,負責開展專業對口部分項目內容的檢查。①對市局層級,成立局層級安全檢查組,依據檢查表單的內容、標準,按時間節點安排組織開展各階段檢查,每階段的安全檢查,抽查全局各電壓等級變電站、輸配電線路、班組和施工作業現場各不少于總數的10%。②對直屬二級生產部門和縣區供電局層級,將各階段的安全檢查項目內容,融入到日常工作中,在制定年度、月度生產計劃的同時制定檢查工作計劃,通過日常工作落實安全檢查工作任務,每階段的檢查,檢查管轄范圍內的各電壓等級變電站、輸配電線路、班組和施工作業現場不少于50%。③對班組層級,主要是按照相關的運行、作業標準及規范要求,做好對所維護的設備設施巡視檢查和隱患排查工作等日常工作,不再專門開展重復性的安全檢查工作,以減輕工作負擔。(2)安全檢查的方法檢查方法是根據檢查內容和標準,按照安全生產風險管理體系SECP審核的方法,從S(策劃)、E(執行)、C(依從)、P(績效)四個環節進行。S環節,重點檢查市局職能管理層面對上級安全生產工作部署的承接、細化,以及本企業各項工作的決策部署。E環節,重點檢查直屬二級生產部門和縣區供電局層面對本市局各項工作部署的分解、安排及落實情況以及各項工作之間關聯部分的一致性。C環節,重點檢查生產班組、作業現場執行層面對本單位安全生產工作部署和安全生產規章制度的依從情況。P環節,重點檢查本企業各職能部門、直屬二級生產部門和縣區供電局各項安全生產工作的完成情況和完成效果,以及問題整改落實情況和整改效果。
2.2.7對發現問題的整改閉環
對檢查發現問題實施“銷號”管理。每次檢查工作完成后,由市局安監部門對問題匯總,列出清單,并設立一問題一編號,實行一問題一整改記錄,定期跟蹤監督問題整改責任部門和班組等按計劃和整改方案及時對問題進行整改,當某問題已按要求整改,而且完成整改的標志性材料齊備,并經相關專業管理部門驗證審核同意后可“銷號”,直到所有問題全部整改銷號。
3結束語
某市供電企業試行了安全檢查常態化工作2年來,在安全檢查工作方面取得了一定的效果:常態按確定的模式、時間,表單,檢查方式方法并融合了日常工作開展檢查工作,避免了倉促、被動應付式的檢查,既減輕了基層班組負擔,又提高了安全檢查的有效性,促進了安全管理水平的提高。
參考文獻
篇5
一、
安全體系、安全管理制度、執行情況
公司設有安全員負責公司運輸安全生產日常管理工作并斷建立健全安全運輸規章制度,使公司各項安全管理制度比較完善,安全管理人員能嚴格履行工作職責,抓好安全管理,確保了公司安全運輸良好的局面。安全管理制度、執行情況如下:
1、能夠及時學習、貫徹、落實國家、省、市有關安全工作的文件,并有記錄。
2、公司有健全的各項安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能嚴格遵守相關的安全制度。
3、公司有安全領導小組,并能定期進行安全檢查、指導、考核。
4、各崗位有明確的崗位責任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責任書。
5、有制定相關安全管理實施細則,并有完善的安全基礎工作考核標準。
6、有安全工作會議制度及安全工作會議記錄。
7、有嚴格的執行定期的安全檢查制度。
8、有事故報告制度。
9、有事故調查處理制度。
10、有突發事件的緊急預案和安全預警機制,每半年有定期的安全演練。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標管理計劃,并報送集團安委會。每半年有對本單位交通安全工作開展情況進行一次總結,并報送集團安委會。
2、能嚴格做駕駛員檔案工作,駕駛員檔案的建立每人一冊,駕駛員工作、培訓、事故、違章、績效等記錄能及時登錄,檔案的內容真實、完整。
3、能做好行車事故檔案工作,做到詳細記錄一般性以上事故,檔案內容有事發經過、現場圖、原因分析,責任劃分、處理結果等內容,且每宗事故都能單獨裝訂歸檔。
4、處理事故能堅持按“四不放過”的原則,查明原因,吸取教訓,制定整改措施。
5、建立有安全員管理檔案,將安全員的準入、考評和資質納入其中。
6、有定期召開安全工作會議,及時傳達、貫徹上級有關安全生產的方針政策、法規、條例和本公司近期工作要求,部門能每月至少召開一次,并有詳細會議記錄、出席會議人員簽到。
7、能按要求定期做好對安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員、違章、肇事駕駛員的安全培訓,能按要求制訂培訓計劃,每次培訓有詳細記錄的內容,每季度培訓有培訓總結、統計、分析。
8、能認真履行安全信息統計報表報告制度,按規定填報有關報表資料并及時報送報表。
9、每季度能有1次安全基礎工作檢查,每月有不少于一次車輛安全技術檢查,并有詳細檢查記錄。
10、能根據公司有關安全活動工作部署,結合上級主管部門的安全活動,開展安全競賽活動。
三、綜治安全
1、能落實執行公司綜治安全管理責任制,安委會負責公司日常綜治安全防范、檢查、整改,年度工作計劃、總結,每季度能向公司領導匯報綜治安全工作情況。
2、安委會主持召開安全生產例會,能及時傳達上級會議精神和落實工作布置。
3、與安全直接責任人、與部門專職綜治安全管理人員能層層簽訂目標管理責任書。
4、有制訂應急救援預案并年度最少演練一次;
5、有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對員工進行防火防盜、勞動安全等安全技能培訓。
6、能對新員工實行崗前安全培訓并考核合格后方可上崗,有培訓考核記錄并入檔保存。
7、確立防火重點部位并有定期檢查,每月有一次消防設施例檢,每季度有一次自查自改,規定每半年和年終進行一次安全大檢查,發現隱患及時整改。
8、對消防器材與配套設備能落實“三定”管理,防火工作的落實及安全檢查情況有記錄資料并存檔。
9、對每季度能進行1次綜治安全檢查。
10、公司內部已建立安全信息員隊伍檔案,對不安定因素或員工之間發生的矛盾糾紛要做好疏導化解工作,并及時報告上級有關部門。
11、 無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發生。
12、有制訂安全檢查計劃,堅持對重點防護部位進行巡查或例檢。每次安防檢查有被檢查單位、被檢查項目、檢查人員與被檢查單位責任人簽名記錄,并把防火、防盜等安全工作列入單位每季檢查與考評。
13、在安防檢查中發現的不安全隱患能及時整改。
14、對上級機關及集團公司發出的整改通知能按時整改并書面報告整改情況或oa正式行文報告。
15、對安全隱患有整改情況記錄和有關人員簽認的資料存檔。
篇6
為預防和減少事故的發生,確保公司員工生命和財產安全,保證公司安全生產方針和目標的實現,特制定本方案。
2范圍:
本公司所有與生產經營有關的場所、環境、人員、設備設施和活動。具體范圍應包括運輸設備、停車場、電氣設備、消防設施、其他設備設施、房屋建筑、人員環境等。
3職責:
3.1 公司總經理定期參加隱患排查工作,批準隱患排查方案和計劃,審批隱患整改報告,保證資金投入,保障從業人員培訓教育。
3.2 公司主管安全負責人負責按照公司安全生產委員會要求制定隱患排查方案和計劃,監督各部門按照方案和計劃進行隱患排查工作,及時提出整改方案,并督促按期保質完成。
3.3 安全員參與安全檢查和隱患排查治理的綜合管理工作,參與制定隱患排查方案計劃和整理隱患整改報告,監督隱患整改落實情況。
3.4 財務科負責隱患整改資金的保障和及時記賬。
3.5各部門對有關的檢查和隱患整改簽收,并對檢查和隱患整改結果負責。
4檢查依據:
4.1 道路旅客運輸企業隱患排查治理體系建設實施標準及有關標準、規程、規范和規定。
4.2 本公司安全生產管理制度、規范、規定、等相關文件。
4.3 通過系統評價分析確定的危險部位及防范措施。
5檢查形式和內容:
5.1 公司級綜合檢查:
5.1.1 公司級安全檢查每年不少于四次,由總經理負責組織實施;
5.1.2 檢查對象:全公司各部門、各區域。
5.1.3 檢查內容:
公司各級責任制落實情況:各級安全檢查和隱患排查治理工作執行情況、管理制度執行情況、責任狀簽訂情況、安全教育落實情況、員工“三違”情況、預案和演練情況、上級文件要求或檢查落實情況等
公司基礎管理工作:資質證照、管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程、各類安全生產管理檔案、安全生產投入、科技應用、從業人員資格、職業健康基礎管理、應急救援、相關方管理、其他基礎管理等
現場管理工作:車輛管理、現場作業管理、生產設備設施和場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、輔助動力系統、其他現場管理等
5.1.4綜合檢查完成后,應結合在其他檢查中發現的問題,進行匯總整理,將典型隱患問題和隱患分析結論等在安全例會、管理會議上進行通報。
5.2 專業檢查:
5.2.1 專業檢查每年不少于兩次,由安全環保部組織實施;
5.2.2電氣安全專項檢查:
對電器設備設施、線路、防爆、臨時用電手續等要求等進行專業檢查
5.2.3消防安全檢查:
對消防器材設置、完好性、巡檢記錄等進行專業檢查
5.2.4勞動防護用品專項檢查
對勞動防護用品配備、使用、完好性進行檢查
5.3 季節性檢查:
5.3.1 安全環保部負責進行防汛防臺、防雷電、防火防爆等季節性檢查;
5.3.2 各部門負責進行防暑降溫、防風防凍及保暖檢查。
5.4 日常檢查分崗位檢查和公司安全人員巡檢。
5.4.1 行車日志:司機必須嚴格按照行車日志上內容進行檢查,發現問題及時處理和上報,并做好記錄。
5.4.2 公司安全人員巡檢:對各部門進行安全抽檢。
5.5 節假日檢查:
5.5.1 每逢節假日,在放假前由安全環保部組織各部門對全公司各區域的安全情況進行檢查,并填寫檢查記錄。
5.5.2 在節假日期間,安排中層以上領導進行節假日值班,值班內容主要為巡查各項安全情況,發現問題及時提請安全環保部解決。
5.5.3 節假日完畢,上班第一天由安全環保部組織各部門對全公司再次檢查,查看有無安全隱患問題。
5.6 部門綜合檢查:
5.6.1 部門安全檢查每月進行一次,由安全環保部負責組織實施;
5.6.2 檢查對象:部門內部的管理內容和管轄區域。
5.6.3 檢查內容:
責任制落實情況:部門內部人員安全檢查和隱患排查治理工作執行情況、安全教育落實情況、員工“三違”情況、上級文件要求或檢查落實情況等
安全環保部重點檢查:資質證照、車輛技術檔案維護情況、人員檔案更新情況、安全生產投入落實情況、從業人員資格、應急救援物資儲備情況、停車場環境、消防安全、用電安全、相關方管理、其他基礎管理等
車隊重點檢查工作:車輛管理、現場作業管理、從業人員操作行為、車輛例撿和行車日志情況、其他現場管理等
調度和監控崗位:車輛違章違規情況、行車線路設置情況、監控平臺運行情況等
5.6.4部門檢查完成后,應結合在本部門日常檢查中發現的問題,上報到安全環保部進行匯總整理,作為自查自糾內容,將典型隱患問題、隱患分析結論、整改治理情況等在安全例會、管理會議上進行通報。
6整改:
6.1 各級檢查組織和人員,對查出的隱患問題,要逐項進行登記,分析研究并落實整改措施,整改時間和整改責任人。
6.2 對所有的隱患問題都必須整改,不得無故拖延,有些限于物質技術條件及環境因素,當時不能解決的應有防范措施,并列出計劃,按期執行,做到條條有著落,件件有交待,因拖延和拒絕整改而發生事故,要追究責任。
6.3 對重大隱患項目的整改,由安全管理人員開具《事故隱患整改通知單》整改部門負責人必須辦理簽收手續,由主要負責人組織制定治理整改方案,同時向主管機關進行上報。
7驗收:
7.1 整改部門在規定的時間整改完畢后。由安全管理人員檢查驗收簽字。
7.2 對檢查出的隱患項目,下達包括“四定”要求的隱患治理通知書、限期治理,并建立臺帳。
7.3 對重大隱患項目建立檔案。
篇7
制定安全監理工作文件,包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;并協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續,簽訂項目安全生產協議書,簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。
1)審查勘察設計文件,發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應及時向建設單位和施工單位提出。
2)審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。
3)檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。
4)檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。
5)檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。
6)檢查施工現場的實體安全施工前提條件。
2施工過程中的安全監理工作
1)監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
2)對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理,發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。
3)檢查施工現場使用的大型施工機械,未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的,總監理工程師應下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設單位,施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。
4)督促施工單位進行安全自檢工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現場的安全生產檢查,同時不定期抽查現場持證上崗情況。
5)檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。
6)發生重大安全事故或突發性事件時,報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門(安全監督機構)和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作,協助有關部門對事故進行調查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:①事故原因不清楚不放過;②事故責任者和員工沒受到教育不放過;③事故責任者和責任領導不處理不放過;④事故處理后沒有整改和預防措施不放過)原則進行處理。
7)參與安全檢查評價工作,掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算,懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
3安全監理資料
安全監理資料包括:安全監理內部管理資料和審查施工單位安全措施的管理資料。
3.1安全監理內部管理資料1)安全監理規劃。2)分項或分部安全監理實施細則。3)專項安全施工監理實施細則。4)監理日志。5)監理月報。6)安全監理臺賬。7)建筑施工現場安全檢查日檢表。8)安全檢查隱患整改監理通知單。
3.2審查施工單位的安全措施管理資料1)施工組織設計、專項安全施工方案。2)現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。3)安全生產協議書,安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表。4)項目部安全生產責任制度。5)分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施。6)各類安全防護設施的檢查驗收記錄。7)安全技術交底記錄。8)特殊工種名冊及復印件。9)入場安全教育記錄。10)防護用品合格證及檢測資料。11)臨時用電安全檢查驗收記錄。12)施工機械安全檢查驗收記錄。13)保衛、消防安全檢查記錄。14)料具安全檢查記錄。15)現場環境保護檢查記錄。16)環境衛生檢查記錄。17)安全檢查評分表、匯總表。
4施工階段安全監理的幾點體會
1)安全監理人員要多學、多走、多說。多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文,結合施工現場,分析施工單位的做法有沒有安全隱患,如果有應該如何解決;多走就是經常留意施工安全問題,走遍施工現場的每一個工作點,從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題;多說就是安全生產預控措施要說,緊張繁忙操作時要說,說安全問題時要把問題調查清楚后才說,說規范話、做規范事。安全監理工程師平時多查、多記、多干,才能預防安全事故的發生。
2)安全監理人員要做到開安全生產會議時做好記錄并填寫會議紀要,現場檢查時必須有施工單位安全員參加,要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記錄安全監理臺賬。
3)安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際,正確公正判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時,應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話,用數據說話,以理服人,切忌憑個人的看法和經驗隨意作出決定。
篇8
按照《區安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室應急管理部關于做好歲末年初安全防范工作的通知》(津麗安委辦〔2019〕2號)和《市住房城鄉建設委關于做好歲末年初住房城鄉建設領域安全防范工作的通知》要求,我委自2019年1月1日起開展歲末年初安全防范工作,現將工作開展情況總結如下:
一、進行工作部署
住建委黨委書記、主任楊志剛同志對歲末年初安全防范工作作出批示,由楊德寶副主任牽頭,各分管主任配合,把各項工作落實好。召開領導班子會議,研究安全生產工作,進行工作部署,由安全支隊開展房屋市政工程施工安全檢查工作,房管科開展城市房屋安全管理工作,物業辦督促物業服務企業落實安全防范工作,供熱辦和供熱站開展供熱設施安全檢查工作,市政所開展市政道路和井蓋安全檢查工作,安全科牽頭東建公司配合開展實驗室安全檢查工作。1月24日,楊德寶副主任主持召開2019年歲末年初安全防范工作會議,傳達國務院、市住建委及區安委辦關于做好歲末年初安全防范工作的通知,強調“黨政同責”、“一崗雙責”,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全。1月26日,楊志剛主任主持召開委科級以上干部工作會議,傳達市安全生產工作會議精神,學習副市長馬順清同志講話。
二、歲末年初安全檢查工作開展情況
(一)房屋市政工程施工安全監管工作
我委支隊深入開展施工安全專項治理行動,嚴格落實冬季施工現場安全措施,嚴禁惡劣天氣違規強行施工,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。針對冬春季節和歲末年初的生產規律特點,進一步增強安全風險意識,從嚴從實從細做好停復工前安全生產條件核查、大型施工機械設備安全隱患排查等工作,嚴防各類安全事故發生。
1月份以來支隊對全區冬季施工項目進行了安全檢查,共檢查9個建設項目,出動安全執法巡查26人次,下達責令整改通知書9份,提出整改意見33條,經復查已全部整改完成。
本次安全檢查發現主要存在安全隱患問題:(1)腳手架體安全平網設置不到位:(2)臨時用電設備及線路設置不規范;(3)建筑物內臨邊防護設置不規范;(4)消防防火設施配備不到位;(5)文明施工安全用電宿舍內用電私搭亂接。
(二)城市房屋安全管理工作
我委房管科結合近期東麗區中心城區老舊小區改造的驗收工作,區老舊小區協調小組檢查人員對正在施工項目的現場安全施工情況進行巡查,對施工單位落實安全生產責任制情況,施工組織、安全管理、文明施工、環保施工等方面進行檢查。對現場存在的問題,告知施工單位進行整改,并通知相關街道辦事處跟進落實。區協調小組累計出動45人次,共檢查26個片區,發現隱患4處,現均已整改完成。
結合前期東麗區既有建筑玻璃幕墻摸底調查工作,房管科工作人員對人員密集區、沿街玻璃幕墻進行排查整治。進一步推動既有建筑玻璃幕墻安全使用維護責任人落實主體責任,督促指導責任人開展治理安全隱患自查工作。對發現的隱患問題,根據《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法》(天津市人民政府令第4號)的規定,指導相關部門采取應急處置措施,立即進行整改維修,排除安全隱患。房管科累計出動20人次,共檢查18家產權單位的既有建筑玻璃幕墻,發現隱患9處,已下發整改通知書9份,7處已整改完成,剩余2處已經當面通知責令其三天內完成整改。
1月2日,組織對我區唯一一處疑似嚴損房屋民航學院院8樓進行了查勘,現場對產權單位名航學院下達了排除安全隱患告知書,要求產權單位要提高認識,加強巡查,確保節日期間房屋安全保障工作,并要告知住戶加強安全防范意識。目前,產權單位已制定了具體方案,采取法律措施解決滯留戶問題。
我委物業管理科在年初開展物業管理小區安全隱患排查治理集中行動中,物業企業共計排查隱患2196處,物業企業限期整改的514處,已完成整改;申請維修資金維修的55處,已申請維修資金進行維修;屬于開發商保修責任需要維修的5處,目前正在協調中(主要是華明示范鎮消防設施維修,開發商在籌備資金);私搭亂建、雜物堆放問題1415處,已向綜合執法部門報告,并配合街道、居委會做好清理工作;化糞池、窖井蓋損壞207處,完成維修更換81處,其余126處屬于專業經營單位維修,已及時與專業經營單位聯系維修,目前在維修中,但進度較慢。
自1月14日,外業組分兩組,對物業管理小區開展春節前安全隱患專項排查檢查工作。針對消防安全、電梯、供水、供電、裝修管理、地下空間等方面進行安全隱患排查,截止目前,已抽查檢查項目28個,下達整改通知書26份,發現隱患58處。
針對檢查情況建立巡查臺賬、問題臺賬、整改臺賬,責成專人督促物業企業限期整改,邊查邊改,目前8個項目已及時完成整改,消除隱患13處。后期,將繼續做好排查檢查,督促企業整改,保證安全過節。
(三)供熱、城市基礎設施管理工作
我委加強供熱、市政公用設施安全運行管理,強化供熱安全風險管理,及時排查整治安全隱患。深入開展城市道路、井蓋等隱患排查整治工作,加強安全防護設施的維護,提高設施的完好率。根據元旦、春節等節假日期間人員出行密集特點,健全完善應急預案,嚴防安全事故發生。
我委供熱辦經過專項檢查,重點檢查航動分布式能源站、順通熱力萬隆花園供熱站、鑫泰園供熱站、金鐘路供熱站、東麗湖二號燃氣及賽道南等6家燃氣供熱站;帝達地熱公司五緯路供熱站、華明供熱站、大畢莊、立新里供熱站等4家燃煤供熱站;地熱井供熱單位13家。燃氣鍋爐房主要檢查燃氣聯鎖報警裝置、燃煤鍋爐重點檢查超溫超壓聯鎖報警裝置以及對各供熱單位消防設施器材、安全責任制落實情況、安全生產管理制度的建立、執行及應急體系的建設等進行檢查。
本次安全檢查發現存在安全隱患問題:航動分布式能源站、東麗湖二號燃氣站及賽道南鍋爐房3家單位均存在燃氣探測器未按規范安裝和消防設施不完善;一些單位安全生產標識不全等。對存在問題的單位我委熱辦已下達整改通知書,責令其限期整改完善,為了更好地監督整改檢查我委熱辦對以上檢查結果已記錄在案。
我委市政所每日對所管轄城市道路、井蓋進行安全檢查,未發現安全隱患。
(四)實驗室安全專項檢查工作
我委安全科對東建公司實驗室進行安全檢查,督促東建公司健全實驗室安全責任制和規章制度。對發現的問題及時整改,加強實驗過程中危險化學品、水、電、氣等方面的安全管理。加強對實驗人員的安全教育,確保實驗人員熟悉設備的性能和掌握操作方法,正確使用儀器設備,掌握危險物品的理化性質,安全使用和管理化學試劑,嚴格按操作規程操作,達到通曉基本的安全知識和操作技能。實驗室的易燃、易爆物品和試劑要設定專庫存放,嚴禁混存,并由專人保管。制定和完善事故應急預案,有針對性的采取防范措施,加強意外事故的處置,確保實驗室安全,防止傷亡事故發生。
(五)應急值守工作
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一、治安災害事故預防要點
1、搞好宣傳教育。要利用各種機會,采取各種形式,向店員進行教育,提高店員維護和遵守規章制度的自覺性,保證安全。
2、領導和店員認真落實安全責任制,做好安全防范工作,切實防止治安災害事故的發生。
3、堅持安全檢查,堵塞漏洞。要定期或不定期的對管區公共場所易燃、易爆、危險物品和“五防”安全防范工作進行安全檢查,發現不安全的問題,應及時協同有關部門加以解決。
4、及時總結超市各部門的預防治安災害事故的經驗,對好的部門和個人給予表揚和獎勵。對已經發生的治安災害事故,要認真查清事故的原因,判明事故性質,對制造破壞事故的犯罪分子要嚴厲打擊,對玩忽職守的直接肇事者要報告上級,分清情況給予處理。
二、安全檢查要點
安全檢查的形式和方法有各種各樣。從檢查的時間上分,有節、假日檢查,季節性檢查和定期檢查。從檢驗范圍上分,有自我檢查、聯合檢查、互相檢查和不定期的抽查等。
開展安全檢查的程序,有四個階段。
1、準備階段,組織檢查力量,制定檢查計劃、目的、要求、檢查方法。
2、檢查階段,按照檢查的目的要求,深入被檢單位,以看、聽、問的方法進行認真細致的檢查。
3、整改階段,對發現的隱患、漏洞和不安全因素,研究整改措施,及時解決。
4、總結階段,寫出檢查報告,報告上級領導,備案存查,對檢查中發現的重大問題及時解決。
三、聚眾斗毆處理要點
成幫結伙聚眾斗毆,對超市危害很大,一旦發現和發生這類事件,就要采取果斷措施處理解決。其辦法是:
1、抓住苗頭,及早發現,解決在萌芽階段。凡是成幫結伙聚眾斗毆的,總是事前互相串聯,糾集人馬,準備工具或約定斗毆時間、地點,這些前兆只要我們在日常工作中注意收集、觀察,把耳目搞靈,事先是可以發現的。發現有聚眾斗毆的跡象,就要迅速組織力量,加強防范,掌握動向,及時做好充分瓦解和疏散工作,把事件消滅在萌芽之中。
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摘要:工程監理如何有效地介入施工安全生產監控 國家規范 安全生產 強制性條文
關鍵詞:工程安全 安全監控 工程監理監理責任
隨著2002年11月1日國家《安全生產法》的正式頒布實施,如何促進安全生產、文明施工,確保施工人員人身安全和工程施工質量,是施工企業自身必須解決好的一個重要課題,是否也應該納入監理方加強監控管理的范疇?對此,爭議頗多,但就目前我國建筑業發展的實際情況分析,筆者認為可以考慮納入監控,原因如下:目前,對監理行業認識上的不一致,導致一些地方行政主管部門強行要求監理介入安全生產管理,并作為考核監理方項目監理水平的依據之一。另外,很多建筑企業存在內部安全管理相對松弛,施工班組主體是農民工,素質低,安全意識差,施工過程存在安全隱患現象。一旦發生安全事故,不僅給施工方帶來經濟和名譽損失,也會給業主項目建設計劃,工期,甚至經營造成無法挽回的影響。雖然,目前實施的《建設工程監理規范》,并沒有明確監理應對施工安全進行監控,目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看,若沒有可靠的安全生產管理做保障,質量保證體系正常運轉就會大打折扣,從而無法保證質量和工期目標的順利實現。為此,筆者提出自己的一些粗淺看法,敬請專家和同仁批評指正。 一、要有效介入施工安全管理 首先,項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件,參加安全生產管理培訓,特別對《工程建設標準強制性條文》(2002年新版)有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》(JGJ59-99)及實施指南的內容要學深學透,理論結合實踐,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控,掌握其發生規律,及早提醒施工單位注意防范。 二、項目監理部應根據項目特點制定相關《監理部內部安全生產責任制》 明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責(這里需要特別說明的是,監理企業內部安全生產責任制的建立,是企業內部加強管理的一種手段,是對項目監理部和員工內部考核一種依據,是監理企業增強市場競爭力,滿足市場需要,樹立品牌形象,造就高素質全能型監理人才的一種方法。至于監理介入的程度、范圍,監理的相關收費是否應作調整,發生事故后的連帶責任等問題,也需深入探討,因牽扯的面太大,在此不便贅言)。 (1)總監理工程師:應做好相應指導性工作,包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系,核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實,經常組織監理人員進行施工現場安全檢查,發生事故后參加事故調查等。 (2)監理工程師:對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調,落實安全質保體系相關內容,認真督促執行施工組織設計、安全技術措施,隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況,督促檢查施工作業人員正確使用防護用品,發生事故立即報告總監。 (3)監理員:根據總監和監理工程師的工作安排,加強日常安全檢查和巡查,發現問題及時向有關各方反饋,并督促施工方對安全隱患落實整改。 三、項目監理部要確立《監理部內部安全檢查制庋》 按不同專業,明確人員分工,檢查時間,部位,頻率,方法等。 (1)施工企業安全管理制度及檢查落實――應由總監或總監代表負責。 (2)施工現場文明施工情況檢查落實――應由專業監理工程師或監理員負責。 (3)“三寶”“四口”防護情況檢查落實――主要應由專業監理工程師或監理員負責。 (4)施工臨時用電檢查落實――由專業監理工程師或監理員負責。 四、在審查開工報告前 監理認真審查逐條落實開工條件,尤其對安全部分相關內容,包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統應符合要求,各項安全生產制度,安全質保體系,特種作業資格審查,作業人員安全教育及交底等,不符合開工條件堅決不同意開工。五、監理交底會及第一次工地例會上 監理應向施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會,要求施工單位專職安全員參加,就監理人員施工方介紹監理部《內部安全生產貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產管理對施工方提出具體要求。每次工地例會,要求施工單位專職安全員參加,就監理人員現場安全檢查發現問題及時通報,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會,解決安全生產文明施工的專項問題。 六、在施工階段,監理人員根據《監理內部安全檢查制度》相關要求,在監理巡視檢查驗收過程中,依據制定的具體條款,逐項檢查落實,并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作: (1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。 (2)督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。 (3)督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。 (4)督促施工單位隨時作好現場文明施工管理。 (5)督促總、分包單位落實安全生產管理協議。 七、就施工中出現安全隱患問題,監理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改: (1)對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節相關條款行為必須堅決制止,以書面形式責令立即整改,必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除,并經監理復查合格后,方可簽署復工令。 (2)對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為,視情節輕重提出口頭或書面警告,并限期整改,必要時可暫緩下一道工序質量驗收。 隨著社會變革進一步深化,社會各界對監理概念的認識會逐步統一到為業主提供項目全過程或者階段服務上來,監理工作內涵和職能都會發生相應的變化,以滿足不斷完善的市場經濟和加入WTO后監理專業化和社會化的要求。但在現階段,結合我國建筑業的實際發展水平,考慮到建筑施工企業內部管理兩層分離的客觀現實,監理企業若能有效介入施工安全生產管理,不僅可以保證“三控兩管一協調”順利實施,增加監理企業對施工方的綜合監控能力,而且對工程的順利開展和計劃的如期實現,對增強監理企業的市場競爭力,都將發揮積極的作用。