班規細則范文

時間:2023-04-09 15:28:08

導語:如何才能寫好一篇班規細則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

1.上課前認真預習上課內容,養成預習的好習慣;

2上課時姿勢端正,精神飽滿,勤于思考,積極舉手發言,嚴肅認真回答老師提出的問題,認真做好筆記;

3.絕對服從科任老師的決定,不得當面反對,如果認為不妥,可向班主任反映,說明認為不妥的理由;

4.不隨意打斷老師講話,有急事或老師要求方可舉手示意,老師許可后方能站起來講話;

5.上課要努力創造一個安靜環境,前后左右不轉動,更不能隨意走動;

6.上課禁止看與本學科無關的書;

7.建立學習小組,同學間互相學習,積極討論,互相幫助;

8.兩分鐘預備鈴響后,立即進入教室,保持肅靜,做好上課前的一切準備,書本一律放在桌子的左上角;

9.遲到的同學進入教室要敲門,經老師許可后方能進入教室;

10.尊重老師的勞動成果,上課認真聽講,不在下面竊竊私語,不得接師的下句,從而影響老師;

二.課后紀律

1.下課后要做意義的活動,不做危險事情,注意安全,不在室內外罵人,追逐,打鬧等;

2注意衛生,不隨意吐痰,不吃零食,不亂扔果皮紙屑,不進花圃,不亂涂墻壁,不玩電源開關;

3.如在下課時發生意外事故,要及時報告老師;

4.下課后不能串班。

三.早讀紀律

1.7:00之前回到學校,除了有值日任務的同學,馬上讀書;

2.讀書不得故意擾亂秩序,發出噪音;

3.一切聽從科代表的指令,及時老師不在場,也要服從科代表的指揮;

3.不得與科代表頂撞;

5讀書是不能做其他事情,如:寫作業,看其他書籍等等;

6.讀書時要抬頭挺胸,不得東張西望,開小差,更不能趴臺。

四.清潔

1.有清潔任務的同學應該再點回校,務必在7:00前掃完;

2.輪到自己值日時,不能偷懶不做;

3.值日小組長應該督促好,分工合作,值日生必須聽從分配;

4.要得到生活委員的認可后方能離開;

5.值日生還要把窗戶關好;

6.按質完成清潔任務;

7.保證每節課前黑板和講臺的干凈生活委員要督促好;

8.桌椅要擺放整齊,學生不可隨意移動桌椅;

9.不能隨地扔垃圾,發現位子上有垃圾,立刻要處理掉,而不能把垃圾丟到別人的位子上。

五.儀容儀表

1.每天入校統一穿著校服,佩戴校卡;

2.不穿拖鞋,不戴帽;

3.女生不準戴首飾,不準化妝,男生不準留長發;

4.進校不帶手機,小靈通,如有違反,丟失自負。

六.作業

1.不得遲交或欠交作業;

2.每次作業書寫工整,不得潦草;

3.作業要獨立完成,不得抄襲。

七.文明禮貌

1.遇見領導,師長主動問好;

2.遵守學校的校規,班級的班規,社會的法律;

3.主動積極做好各項工作,避免學校的扣分;

4.自習課要保持教室安靜并以學習為主,其他事情不能做;

5.活動課要聽從指導,不得自作主張,什么事都要做到有報告、有計劃、有組織、有命令才能做。

八.扣分制度

1.升旗儀式中不肅立,不行禮,甚至說話打鬧者,扣5分;

2.遲到,早退,無故缺席,扣5分;

3.儀表不符合要求,如:化妝,不穿校服,不帶???,穿拖鞋,戴首飾等,扣5分;

4.不認真做早操,扣五分;

5.課堂上睡覺,吃東西,玩小物件,亂扔雜物,交頭接耳,嬉笑打鬧者,扣5分

6.擅自換座位,無故離座者扣5分;

7.課間制造噪音,騷擾同學,狂奔亂跳,無事生非者,扣5分;

8.毀壞公物且沒有及時修補者,扣5分;

9.破壞環境衛生者,扣5分;

10.清潔值日缺勤或袖手旁觀,勞動拖拉,懶惰者,扣5分;

11.當周未完成背書任務的,扣5分;

12.進入網吧,機室,酒吧等未成年人不得進入的場所,扣5分;

13.拖欠作業,抄襲作業,借給別人抄,考試作弊者,扣5分;

14.拖欠學校的款項者,扣5分;

15.與老師,班干部頂撞,對同學惡言相對者,扣5分;

16.未經他人允許,擅自使用他人物品。是為偷竊,扣5分;

17.借別人東西沒有及時歸還者,扣5分;

18.抽煙,喝酒,吸毒者,扣5分;

19.被學校記名扣分者,扣5分;

20.班干部若違反以上條例講加倍扣分。

21.經常粗言謂語者,扣5分;

22.慫恿學生做壞事者,扣5分;

備注:1.標準分為100分,一個學期累計少于85分者,學期尾將不能評選任何評選活動;

2.每周超過十五分扣分者,請家長到學校協助教育;

3.少于80分者總評不能評優。

九.獎分制度

1.有具體好人好事的,視情況而定,加3分;

2.上課積極發言,每節課發言超過3次者,被老師表揚者,加3分;

3.幫忙制作黑板報或學習園地者(班干部除外),加2分;

4.為班級提出合理化建議并采納,視情況而定,加3分;

5.積極參加各種體育活動和文藝活動,未得名次也可加3分,視名次而定;

6.每次月考有80分以上者加3分;

7.每次捐款20元以上者,加3分;

8.舉報班級的不良現象(視情況而定),加3分;

9.主動協助老師工作,熱心幫助同學解決苦難者,加3分;

10.主動幫值日生掃地,放學后主動關閉門窗者,加3分

11.為班爭光,獲得學校給予的獎勵者,加3分;

12.一個月沒有遲到,早退,請假,曠課者,加3分;

13.一個月內沒有違反任何條規,任何扣分者,加3分;

14.主動與同學分享學習方法并采納者,加3分;

15.每次月考都保持在80分以上者,加3分;

16.被評為模范學生和模范學生標兵者,加3分。

備注:1.如果做到了以上的哪一條條例,可以報告班長,班長審查后報告班主任,方能可以加分;

篇2

優秀班級規章制度細則一第一條:班級規章制度的制定是為了使全班同學形成良好的學習、生活習慣,提高學習、生活的自覺性,自覺遵守班級紀律,積極參加班級各類文體活動,為班級爭榮譽,以期通過全班同學共同努力,塑造優良的班級風貌;

第二條:作為班級一員,必須無條件遵守班級規章制度;

第三條:本規章制度自公布之日起開始執行。

一、紀律

(一)考勤紀律

第一條:所有同學必須按照學校的規定,準時進班參加早自習、晚自習、上課等;

第二條:班長對全班同學每天的出勤情況進行匯總,并提交班主任;

(二)上課紀律

第一條:課上不得交頭接耳講話,不得看課外書,不得睡覺及其他與學習不相關的事情;

第二條:班長要對自己周圍同學的紀律負責,如有同學違反班級紀律,而班干不及時予以制止,將追究班干的責任以及違反紀律的同學的責任;學校將安排老師不定時在教室外巡查。

第三條:如若課中有突發事件,各同學應保持鎮定,應聽從老師的安排,不能擅自行動。同時班長要及時給予全班同學提醒,使班級紀律恢復,對于不服從管理的同學,班干要及時耐心說服;

(三)上課前紀律

第一條:上課鈴響后,全體同學要立即進入班級,做到、靜、齊,做好上課前的準備;

第二條:如因特殊情況班級紀律混亂,班長要及時提醒大家保持安靜,等待任課老師上課;

二、文明禮貌

第一條:上課時,班長喊起立、敬禮,全體同學說老師好,當老師說請坐下后,方可坐下;

第二條:下課時,班長喊起立、敬禮。全體同學說老師再見,當老師離開教室后,全體同學方可離開教室;

第三條:進入辦公室,或者上課時遲到,要喊報告,經老師批準后方可進入;

第四條:全班同學在路上遇見老師時要問好,同學間碰面也要相互問好;

三、學習

第一條:全體同學要自覺遵守班級學習紀律,并注意優良學習氛圍的形成與保持;

第二條:同學間可以就學習難題進行討論,也可以向老師請教,但不得相互間抄襲作業,如任課老師反映班級同學作業有抄襲現象,或在考試中作弊,以及成績下降較快的同學,班主任要找該同學談話,并督促該同學盡快改正錯誤或不足;

第三條:課堂上老師提出的問題,如自己知道如何做,要積極發言;

班級規章制度細則(二)---量化標準

一、學習方面:

1、上課不準睡覺、說話、倒水、吃東西、聽mp3、打手機、作小動作、隨處走動、看課外書、不認真聽講。違者每項扣2分。

2、按時完成作業,上交作業。違者每項扣2分。

3、不準抄襲他人作業,不準借作業給他人抄襲。違者每項扣2分,若在他人不知曉的情況下抄襲他人作業者扣4分。

4、學習明顯進步者,班級每進步十名加5分。班級前五名加105分。

二、紀律方面:

1、上課不遲到、早退。違者每項扣2分。無故曠課者扣10分。遲到三次以上以曠課一節計算。

2、下課不在教室追逐、打鬧。違者每項扣2分。

優秀班級規章制度細則二班級實行60分制進行量化考核,每位同學開始均為60分,按照以下細則進行加分、扣分。

①遲到、早退三次以缺勤一小節課計算;

②缺勤一小節課扣除2分,連續缺勤四小節,多扣除1分(9分);連續缺勤六小節,多扣除2分(14分);

③早讀、早操、晚自習缺勤扣除3分,當天早晚自習都缺勤扣除7分;

④無故不參加班級、學院組織的各項活動,扣除10分;

⑤放假前(五一、國慶等小長假)不經請假提前離校扣除10分;非特殊情況,不允許事后請假補假條,一律視缺勤處理,任何班委、任課老師都無權批假,請假必須通過班主任審批。

⑥請假每周每人最多請四小節,請假不計入扣分

連續一周無遲到、早退、曠課;或出勤率達到96%,加5分;

⑦學生日常考勤工作由班長負責記錄,班主任掌握,每周通報一次,每月匯總一次,每學期統計一次,且記錄大學生學籍檔案。

⑧本制度若有紕漏之處,經班主任同意,班委有權增刪。

優秀班級規章制度細則三為加強班級管理,進一步促進良好的班風、學風、校風的形成,全面提高學生素質,特制定本辦法。

一、評比項目(滿分100分)

計劃總結(5分)、組織建設(6分)、班級文化(10分)、班隊活動(12分)、財產管理(10分)、安全紀律(11分)、清潔衛生(5分)、集會兩操(5分)、好人好事(2分)、班級綜合成績(34分)

二、評比細則

1、計劃總結:開學一周內制訂切實可行的班隊工作計劃,按時上交。(2、5分)期末按時上交班級工作實錄、工作總結等有關材料。(2、5分)不交無分,遲交一周減1 分。(看資料)

2、組織建設:班(隊)委會配置完整(2分),定期召開班(隊)干部會議,每學期不少于4次且有記錄(4分)。班(隊)委配備不全減0、5分,每學期少于4次班(隊)干部會議減0、5分。(看資料)

3、班級文化:教室布置整潔大方、有特色(10分)。教室美化上除黑板報外基本無布置減5分。(檢查)

4、班隊活動:按計劃組織開展班隊活動(5分),主題班(隊)會每月不少于一次且有資料可查(5分),按學校要求及時開展活動(2)。沒按計劃開展班(隊)活動,少一次減1 分,主題班(隊)會少一次減1分,對學校組織開展的應當參與的活動,少參加一次減1分。(查資料與訪問)

5、安全紀律:經常開展安全教育、紀律教育且有記錄(3分)。養成教育常抓不懈且有資料可查(2分)。在教室、走廊、操場上無瘋跑追逐現象(2分),無爬欄桿、圍墻、樹木、門窗現象(2分),上課期間無私自出校園現象(2分)。在教室、走廊追逐每人次減0.5分,在操場上瘋跑追打每人次減0.5分,攀爬欄桿、樹木、雕塑、圍墻每人次減0.5分,校園內罵人每人次減0.5分,上課期間私自跑出校門每人次減0.5分,放學時隊伍混亂或不站隊每次減0.5分。(查檢查記錄)

6、財產管理:門、窗、桌椅無人為損壞現象(5分),放學后關好門、窗、電燈(5分)。門、窗、桌椅人為損壞,不及時報告且找不到損壞者,視情況減15分,放學后不關門每次減0.5分,不關窗每次減0.5分,不關燈每次減0.5分。(看檢查記錄)

7、清潔衛生:每天少先隊檢查衛生,95%得分為滿分者(3分),衛生防病教育抓得實且有資料可查(2分)。教室不干凈每次減0.25分,衛生區不干凈每次減0.25分, 衛生防病教育不落實, 視情況減0、51分。(看檢查記錄)

8、集會兩操:升旗、集會秩序好,紀律嚴,聲音整齊洪亮(2分),出操及時,做操規范(2分),眼保健操做得及時規范(1分)。升旗與集會隊伍秩序混亂每次減1 分,做操懶散每次減0.5分。(看檢查記錄)

9、好人好事:一般情況下有記載,可酌情加分,累計加分不超過2分,有較大影響的好人好事,學校專項表彰并加1分。(看記錄)

10、班級綜合成績按名次計分,此項36分。

加分項:

1.得獎情況加分,旗級一、二、三等獎每人次分別記2、1.8、1.6分,總校級1.5、1.3、1.1分,學校級1分。

取最高獎,不重復加分。(滿分2分)

2.文體、科技活動的評比每一次分年級計算,獲年級團體第一名加2分、第二名加1.8分、第三名加1.5分。

否決項:(有下列情形之一者,取消當年先進班級評選資格)

1.違犯學校紀律,造成極壞影響的。

2.出現較大安全責任事故的。

3.無故不參加學校組織的活動,不服從學校工作安排的。

三、考核評比組織機構

班級考核評比領導小組由學校校長任組長,其他班子成員緊密配合組長進行評比活動。

四、評比辦法:

篇3

〔關鍵詞〕國際條約;習慣國際法;海洋法公約

〔中圖分類號〕 df9 〔文獻標識碼〕 a

在現代國際法中,條約是習慣國際法得以產生的一種重要載體。1969年《維也納條約法公約》(以下簡稱 《條約法公約》)第38條對此作了確認:“第34條至第37條之規定不妨礙條約所載規則成為對第三國有約束之公認國際法習慣規則?!边@不僅是 今最重要的一個條約法公約對這一重要國際法現象的首次承認,而且也是國際社會這一現象首次以條約的形成加以確認。

那么,條約規定可以通過哪些方式成為習慣國際法呢?條約規則成為習慣國際法主要有兩種情況:《條約法公約》都沒有規定具體的方式。但是,已經有國際判例和國家實踐涉及這個問題。對于第一種情況,在1969年北海大陸架案(以下簡稱北海案)中,國際法院指明了三種方式:(1)編篡(codi fies)現行習慣法規則;(2)明確(crystallizes)正在形成的習慣發規則;(3)促進(initiates)習慣法的逐漸發展。對于第二種情況,1982年《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《海洋法公約》)采用了一攬子協議的方式,有學者就此指出:“通過采用‘一攬子交易理論’,(《海洋法公約》)創始了一種形成習慣法的新途徑”。[1](406)本文擬以《海洋法公約》為主要考察對象,主要就條約規則成為習慣國際法的上述四種方式進行討論,并就其所需條件作一扼要分析。

一、編篡現行習慣法規則

習慣法是不成文的,在成立與否、成立時間和具體內容等方面都缺乏明確性,而且其形成過程往往需要一個漫長的過程,難以適應國際關系發展的需要,所以很早以來就有將習慣法編篡為條約的嘗試。聯合國大會將“提倡國際法的逐漸發展和編篡”作為其任務之一。1947年,大會又通過決議設立了國際法委員會,專門負責此項任務。

國際法委員會成立后就致力于外交關系法、領事關系法、條約法和海洋法等領域的法律的編篡和逐漸發展?!伴L期以來,這些領域的國際法一直以習慣規則為主,”而成文的一般性、法典性國際法公約則幾近空白?!盵2](26)委員會在這些領域都成功地進行了法典編篡,《海洋法公約》就是其中的一個典型。海洋法中許多古老的習慣法規則,是在長期的國際海洋實踐中形成的。聯合國成立后,先后召開了三次海洋法會議,對海洋法有關內容進行了大規模編篡和發展。第一次海洋法會議根據國際法委員會擬定的四個公約草案,制定了《領海與毗連區公約》、《公海公約》、《捕魚與養護生物資源公約》和《大陸架公約》等四個公約,通稱為《日內瓦海洋法公約》?!斑@四個公約所規定的規則,大部分是傳統的海洋法習慣規則。”[3](67)在第三次海洋法會議上又制定了《海洋法公約》,它的很多條文照搬了日內瓦四公約中的有關條款,是國際社會編篡和統一海洋法的一次成功嘗試,被認為是迄今為止最全面完整的海洋法法典。公約對許多現有習慣法規則進行了編篡,例如無害通過制度。“這個慣例形成于17世紀,即海洋自由和領海制度獲得普通承認的時期”,[4](23)并一直沿用至今,成為一項習慣法規則,1958年《領海與毗連區公約》和1982年《海洋法公約》都對其先后都作了編篡,使之成為公約中的重要內容。此外,公約第2條規定的沿海國對領海的領土主權和第87條規定的公海自由等都是對現有習慣法進行編篡的典型例子。

條約在編篡現行習慣法規則時,往往會對其作一定程度的修改,以適應新的情勢,因此“公約規定和習慣法規則很少有完全一致的情形”。[5](151-153)例如,傳統上深海洋底的采礦活動由公海自由原則調整,但是《海洋法公約》第134條第2款規定這種活動應受到公約第11部分規定的國際海底區域采礦制度的支配。公海捕魚自由是一項久已確立的習慣法,但是公約第64條要求“沿海國和……其他

家應……進行合作,以期確保在專屬經濟區以內和以外的整個區域內的這種魚種的養護和促進最適度利用這種魚種的目標?!焙苊黠@,《海洋法公約》在編篡這些現行習慣法規則時又對其作了修改,主要是為了適應國際海底區域和專屬經濟區這兩個新海域的出現所產生的新情勢。

通過對現行習慣法規則的編篡,出現了習慣法的條約化和條約的習慣法化的習慣法和條約相互作用的現象。一方面是習慣法的條約化。通過編篡可以使習慣法規則成文化,克服其含糊不清的弊端,使其清晰、明確、具體和準確。另一方面是條約的習慣法化。編篡性條約不僅本身反映了習慣法規則,而且在其基礎之上也更容易形成新的習慣法規則,因為“一個條約,特別是多邊條約,所訂定的一個規則,可能由于很多第三國認為它是應當或必須依循的規則,而在一個相當長時期內反復實行,因而成為習慣國際法規則?!盵6](400-401)而且“為了形成習慣法,各國只需在實踐中援引、適用條約規則并伴有法律確信就夠了”,“按照條約規則的旨趣更容易形成國家實踐,從而導致習慣法規則的產生”。[7](144)這種在條約規則的基礎上更易形成新的習慣法規則的情形當然也適用于編篡性條約。

二、明確正在形成的習慣法規則

這一方面是指“在條約制定之前,就已經存在一定程度的統一的國家實踐,只是法律規則尚不完善,各國在實踐中并沒有明確的法律確信。而多邊條約的起草工作和締結過程為規則的最終成型和各國表明各自的心理確念提供了絕好的機會,條約的簽署達到一定數量標志著一項習慣法的形成。此后國家將在實踐中有這樣一種確念即他們所遵從的是一種習慣規則,而進一步的國家實踐會將之強化”。[8](59)某些習慣法規則可能在條約訂立時就已經模糊存在,條約締結過程尤其是條約的生效會產生廣泛一致的國家實踐和法律確信,從而將這些形成中的習慣法規則明確或“凝結”下來。

在北海案中,國際法院闡述了這一方式。法院認為:“一旦某一原則在國際會議上被普遍接受,那么習慣法規則甚至可能在公約簽署前就產生”?!耙豁梺碓从诠s的規則可能成為國際法總體的一部分,并且已經被這種法律確信所接受,因此對那些從未成為公約當事方的國家也有拘束力”。法院還進一步指出這是使“新的習慣法規則有可能形成的”“公認的方法之一”。法院還強調,“如果法院得出結論認為公約草案中的條款對國際社會的成員都有拘束力,那么它不會忽視這些條款,因為該條體現或明確了一項既有的或正在出現的習慣法規則?!焙苊黠@,在法院看來,在條約中明確規定正在形成的習慣法規則是產生習慣法的一種重要的方法。

在海洋法、外空法和環境法等領域,有些原則、規則和制度,在短期內就被許多國家相繼采取類似行動而獲得普遍的承認,反映了正在形成的習慣法規則,一些國際條約即時地將它們納入其中,從而使這些規則得以明確和固定。例如,在《海洋法公約》中,過境通行制被認為是對正在形成的習慣法的明確和固定。過境通行制是一種不同于領海的無害通過制度,又不同于公海的自由航行制度的特殊的通行制度。公約對過境通行制的規定并不是對現有習慣法的便攢,因為該制度是第三次海洋法會議上海洋大國與廣大發展中國家斗爭妥協的產物,在《海洋法公約》中,群島海道通過權、專屬經濟區的確立和國際海底區域作為人類共同繼承財產的法律地位等都屬于這一情況。

促進習慣法的逐漸發展

在編篡習慣法的同時,條約往往也會促進習慣法的逐漸發展。國際法院在北海案中也就此做了討論。在該案中,法院遇到這樣問題:德國已經簽署但是沒有批準1958年《大陸架條約》,那么他是否應受該公約第六條的約束,以使該條約規定的等距離原則用作劃定德國、丹麥和荷蘭之間大陸架界限的基本準則?對此,法院認為在德國沒有批準該公約的情況下,在契約上它就不受該公約的約束。但是,法院也指出,條約法律程式的缺乏并不必然導致一個國家不受禁止反言的約束,該國以往的言行以導致其它國家產生對其不利的信賴。

法院認為,雖然德國以往的行為并不能作為其接受等距離原則的確鑿證據,因此法院拒絕承認德國由于禁止反言學說而受第6條拘束的觀點,但是德國仍然可能要受到普遍國際法或習慣國際法的拘束。締約方可以對條約中某些條款作出單方面保留,削弱了這些條款反映了被編篡的現有的習慣法規則或被明

確的正在形成的習慣法規則的證據。法院解釋說,習慣國際法必須對國際社會的所有成員都具有相同的法律拘束力。國家若能對第6條提出保留就說明該條款規定的等距離方法不能被認為是正在形成的習慣法。

雖然法院拒絕賦予第6條以上正在形成的習慣法的地位,但是它還是承認了促進習慣法逐漸發展這一形成習慣法規則的方法。法院指出,雖然公約中的可保留條款通常不能被作為先前存在或正在出現飛法律規則的說明,但是這些條款可以通過明確的法律程序而最終成為習慣法整體的一部分。這種轉化可以通過公認的形成習慣法規則的方法而發生,包括該規則本身的造法性質,國家對公約廣泛的和各形式習慣法規則的方法而發生,包括該規則本身的造法性質,國家對公約廣泛的和各種形成的參與,以及后來一致的國際慣例的產生等。著名國際法學者喬納森·查內將此過程稱為促進新法律逐漸發展的方法。[9](971)

不難看出,法院所列舉的上述將可保留條款“轉化”為習慣法的“公認的方法”實際上就是條約規則成為一般習慣法的條件,對次法院又作了專門闡述。針對本案中1958年《大陸架公約》第6條即等距離規則是否已經成為一般習慣法規則這一爭議,國際法院指出條約規則成為習慣法應具備如下條件:第一,該規則須無論如何潛在地具有基本上創立規則的性質,從而可以被認為構成一個一般法律則的基礎。第二,該條約以得到廣泛的和有代表性的參加的事實可能被認為已足以發展出一般法律規則的基礎。第二、該條約已得到廣泛的和有代表性的參加的事實可能被認為已足以發展出一般習慣法規則,但以這種參加包括利益受到特別影響的那些國家為條件。第三,就時間因素來說,雖然只是經過了一個短時間這一點本身并非必然妨礙在原來純粹是條約是條約規則的基礎上形成一個新的習慣法規則,然而不可缺少的要求是:在該期間內,國家的實踐,包括利益受到特別影響的那些國家的實踐,須按照該規則的旨趣,并且既廣泛而又實質上一致,不僅如此,國家實踐也須顯示出是在一般承認為關涉一個法律規則或法律義務的情況下發生的。

簡言之,國際法院在此列舉了條約規則成為一般習慣法的四個條件:條約的造法性、條約的普遍性(包括利益受到特別影響的國家的參加)、通例和法律確信。由于通過條約規則形成一般習慣法只是形成一般習慣法的途徑之一,所以它仍須具備通例和法律確信這兩個一般條件。但是從條約規則成為習慣國際法的過程來看,似乎更強調法律確信而不是通例,“因為它的根本立足點是國家的宣言(statement)或陳述而不是行為上”,所以“‘現代習慣’可以發展得很快,因為它可以從多邊條約和各種宣言,比如聯合國大會1970年的《國際法原則宣言》等中演繹”。[10](319)因此與通例的作用和重要性的傳統國際習慣相比,這種“現代習慣”更能適應現代國際社會和國際法發展的需要。而條約的造法性和條約的普遍性則是國際法院國際條約規則成為一般習慣法的特殊性而施加的兩個特殊性條件。在具備這些條件后,條約中的可保留條款就可以成為習慣法規則,從而促進習慣法的發展。從國際法院的表述來看,通過上述“編篡”和“明確”這兩種方法來形成習慣法也須具備這些條件。

法院在這里只討論了可保留條款促進習慣法逐漸發展的情形,那么不可保留條款有沒有相同的作用呢?在某些情況下,要將不可保留條款歸入上述習慣法規則的形成方法是困難的。一個明顯的例子是《海洋法公約》第11部分,這一部分規定了國際海底采礦制度。公約第309條規定:“除非本公約其他條款明示許可,對本公約不得作出保留或例外”。在此情形下,由于不能對第11部分提出保留,根據上述對促使習慣法逐漸發展這一方法的界定,似乎就可以把這一部分排除在這一方法之外。而且由于美國等西方國家的強烈反對,就使這一部分既不是對正在形成的習慣法的確認,也不構成現有習慣法的編篡。

但是,筆者認為,促進習慣法逐漸發展不僅可以適用于可保留條款,而且也是可以適應于不可保留條款的,這是因為與可保留條款相比,不可保留條款更接近于法律確信,它當然也是可以通過國際法院所說的“明確的法律程序”或具備上述各項條件而成為習慣法的,所以,如果可保留條款可以促進習慣法逐漸發展的話,那么從邏輯上講像第11部分這樣的不可保留條款也完全可以做到這一點。后來,國際社會對第11部分作了修正,達成了1994年《關于執

行〈聯合國海洋法公約〉第11部分的協定》(以下簡稱1994年《第11部分協定》),該協定終獲美國等原先反對的國家的簽署并得以高票通過,這似乎可以被視為是通過“明確的法律程序”使該協定成為習慣法從而促進習慣法的逐漸發展的一個典型例子。

四、達成一攬子協議

與上述三種使條約中的部分規則成為習慣國際法的方式不同,達成一攬子協議是使條約整體上成為習慣國際法的一種方式,如上所述,這是一種新的創設習慣國際法的方式,首先在《海洋法公約》中得到運用。那么通過一攬子協議是如何使條約整體成為習慣國際法的呢?《海洋法公約》是否整體上已經習慣國際法了呢?

有學者指出:某一多邊條約從整體上(general izable)而不是條約中的某些特殊部分(particnlars)成為習慣國際法須滿足三個條件:一是條約的普遍性,二是必須有大量的利益受該條約重大影響的締約國;三是締約國不得對該條約中的條款提出保留。[1](71-72)按照這一觀點,一攬子協議由于本身具有不可保留性,所以在具備另外兩個條件時也可以成為習慣法。

但是筆者認為,通過一攬子協議來形成習慣國際法同上述三種方式一樣,并未改變條約規則成為習慣國際法的一般原理,因而條約的造法性、條約的普遍性、國家實踐和法律確信這四個條件仍須具備。不過通過一攬子協議來形成習慣國際法有其特殊性,這一特殊性就是采用這一方式能使條約整體上成為習慣國際法,這就需要另外兩個特殊的條件:條約的不可保留性和有大量的利益受該條約重大影響的國家簽署了該條約。條約的不可保留性是一攬子協議的應有之義,是條約整體上成為習慣國際法的基礎;而“利益受該條約重大影響的締約國”應與上文國際法院所指的“利益受到特別影響的國家”同義,是指其利益比其他國家更直接地而且通常是更重大地受到該條約影響的國家已經簽署了該條約,這些國家既可能是大國或強國,也可能是弱小國家。[12](70)有學者指出:“在評判某一習慣法規則是否已經形成時,那些利益受到該規則內容特別影響的國家的實踐可能要受到特別的重視。例如,在海洋法規則形成過程中,主要的海洋大國的實踐會比內陸國(如奧地利)的實踐具有更加重要的意義。這不是說某些國家必須要比另一些國家更加‘重要’或強大,而是說某些國家的利益將會比另一些國家更直接地受到這些規則的影響,因而這些國家的實踐的意義更重大?!盵13](30)因此,通過一攬子協議形成習慣國際法的過程中,這些利益受該條約重大影響的國家是否簽署該條約和簽署國家數量的多少,是衡量廣泛和一致的國家實踐以及法律確信是否形成進而確定習慣國際法是否產生的一個重要標準。洋法公約》似乎已經具備整體成為習慣法規則的條件。首先,該公約是經過十余年艱苦談判才提交各國簽署的,并且是被作為一個完整的和不可分的法律文件而精心制定的,根據公約第309條的規定,它就是一個由相互緊密聯系的各項妥協決定而形成的不可保留的一攬子協議;其次,《海洋法公約》是造法性條約,具有為國際社會創設一般國際法規則的性質:再次,公約具有普遍性。目前已經有157個國家簽署、160個國家批準了該公約,該公約已經成為目前國際社會最具普遍性的國際條約之一。第四,在簽署和批準公約的國家中涵蓋了大量的利益受該公約影響的國家,包括絕大多數的沿海國家和主要的海洋大國。雖然美國迄今為止尚未批準《海洋法公約》,但是早在1983年3月10日,當時里根政府就宣布,美國將接受除第11部分之外的《海洋法公約》為“國際法慣法”。而1994年《第11部分協定》,如上所述,已經被美國等原先反對的國家的簽署并得以高票通過,可以說美國批準該公約的障礙已經被排除。美國參議院外交關系委員會在2007年10月31日以17票贊成、4票反對的表決結果,同意批準該公約,這似乎預示著公約被美國批準已為時不遠了。上述情況表明,美國事實上已經成為其利益受《海洋法公約》重大影響的國家。最后,從公約的普遍性和其利益受公約重大影響的國家的數量來看,公約似乎也已經具備成為習慣國際法的國家實踐和法律確信這兩個條件。總之,公約已經符合條約整體成為習慣國際法的各項條件,公約本身在極大程度上反映了習慣國際法。

《海洋法公約》這樣的一攬子協議在整體上成為習慣國際法后,這個習慣法中的規則是不是和公約一樣也是一個單一的整體?它規定的權利是不是仍然和公約一樣不

許被選擇性地主張或利用呢?答案應當是肯定的。在序言中,《海洋法公約》就開宗明義地指出:“各海洋區域的種種問題都是彼此密切相關的,有必要作為一個整體來加以考慮”。在《海洋法公約》基礎上產生的習慣法,由于這一原因,也應當是作為一個整體來加以考慮的?!肮s不是憑個人喜好而可以自由挑選的籃子里的水果”,[4](877)“各國必須要么全部接受《公約》,要么一點也不接受?!豆s》的各項規定是不可分割的,不得要求依照《公約》享有權利,而不承擔《公約》的各項義務。否則,就會破壞制定《公約》的讓步和交換的對稱”。因此,在作為一攬子協議的公約成為習慣法后,如果允許非法締約國有選擇地享有或主張權利,就會違反將公約作為一攬子協議的初衷,破壞制定公約時各國“有予有取”地平衡關系,并可能使有關國家的權益受到損害。而且,也可能會對非締約國自己造成損害,因為其他國家可以非締約國逃避義務為由而拒絕對其適用這些權利。

五、結語

通過上述四種途徑,條約規則可以成為習慣法。具體而言,通過編纂現行習慣法規則、明確正在形成的習慣法規則和促進習慣法的逐步發展這三種方式,條約中的部分規則可以成為習慣國際法,為此須具備條約的造法性、條約的普遍法、國家實踐和法律確信等條件。而條約整體成為習慣國際法,除須具備上述四個條件之外,還應符合有大量的利益受該條約影響的締約國和條約不可保留等條件,因此主要采用一攬子協議的方式。

在實踐中,這四種方法途徑可能出現重合而變得難以區分。除了條約的編纂本身就包含了促進習慣法的逐步發展和達成一攬子協議就可能涵蓋另外三種方法之外,編纂現存習慣法和明確正在形成的習慣法有時也很難截然分開,促進習慣法逐步發展和在一攬子協議基礎上形成習慣法也可能出現重合,如1994年《第11部分協定》既可以被看成是通過促進習慣法逐步發展從而取得習慣法的地位,也可以被視為根據一攬子協議而成為習慣法。

這四種途徑在《海洋法公約》都得到了運用,而且《海洋法公約》具備了條約整體成為習慣國際法的各項條件,因此它在極大程度上反映了習慣國際法,這導致就海洋法而言,條約法和習慣法之間的界限已經變得模糊不清,《海洋法公約》建立的海洋法基本制度不僅對公約當事國,而且可能對非當事國也有拘束力。

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(責任編輯:魏增產)

how treaty rules become customary international

law:

unclos 1982 as an example

wu ka

(institute of international law wuhan university, wuhan430072,china)

篇4

案例一:

美工區里,孩子將要剪彩紙給娃娃裝飾衣服,我提出了簡單明確的規則:剪紙的時候,請把剪下的紙屑放在桌子中央的大盒子里,如果掉在地上,要馬上把它撿起來?;顒又?,幾個孩子開始都能輪流把大盒子拉過來,小心翼翼地將紙屑裝進去。后來他們剪得多了,有的孩子為了自己方便就把大盒子放在自己旁邊,別的孩子就夠不著了。有的就干脆把剪下的紙屑放在自己的身邊,玩久了紙屑飛了一桌子,有的就掉到了地上,盡管教師不時的提醒,可誰也不理睬,只顧著剪紙。

案例二:

照相館里,我要求孩子們各司其職,每個人都有分配的工作,墨墨小朋友扮演的角色是攝影師,她認真地給顧客們拍照,要求顧客不斷地變換姿勢,等待的顧客越來越多。服裝師不斷地給顧客拿衣服換裝,服裝室里亂七八糟?;瘖y師和制作相片的工作人員也非常忙碌,照相館里亂糟糟的。

分析原因:

針對案例一:幼兒的行為引起了我的思考,為什么以前大班的孩子就能堅持遵守游戲規則,而中班的孩子就不能呢?是教師提出的要求過高,還是材料的準備上出了問題?于是,我蹲在孩子身邊,模仿孩子的動作試了試,這下才恍然大悟,原來孩子個子小,手短,要讓他們把紙屑放在桌子中央的盒子里,是非常困難的,拉來拉去也非常麻煩,更何況他們的興趣又集中在剪紙上,所以忽略了規則。

針對案例二:我嘗試著以顧客的身份觀察了一會兒,發現攝影師總是讓顧客變換姿勢,沒有時間的限制,由于速度較慢,不斷地有顧客要進來拍照,進來的顧客雖然也遵守規則排隊,但是隨著排隊的人就越來越多,沒有設置進區控制。服裝室里大家都興奮地選擇衣服頭飾,弄得亂七八糟。制作相片的工作人員,不斷地在制作處理照片,大家都很忙碌,但是忙碌中卻沒有規律,所以導致了照相館里的混亂。

輕松、自由的氣氛是孩子們充分理解和掌握規則后的自主,并不等于讓他們放任自流,為所欲為。只有在各個區角規則明確清晰的環境中,幼兒才能自由、有序地探索專注于環境與材料,教師的注意力才有可能轉向觀察、指導幼兒活動水平的提高上。如何利用有效的環境暗示去引導幼兒自覺養成游戲規則呢?我在以下幾個方面做了嘗試與思考:

一、在情境中認識規則,熟悉規則

由于幼兒年齡小、規則意識不強,活動中常常會引發一些問題。雖然我們一遍遍地提醒、強調,可是卻收效甚微,聽多了,幼兒也煩、教師卻更累。相反,在一定的情境下幼兒反倒能很快遵守規則,教師不需要嘮叨叮囑。

通過一些故事情境啟發教育幼兒,讓孩子們從故事中明白道理。針對在游戲活動中出現的情況,我和配班老師一起把剛才案例一中發生的情況編成了一段情境表演,讓孩子們觀看,表演后請孩子們分析這些行為有哪些問題?大盒子應不應該自己拿著用,不考慮別人?中班的幼兒已經具備了判斷事物對錯的能力,很容易就找出了問題,并且也嘗試著解決問題。漸漸地孩子們的自覺性就好了很多,這樣的方式比直接要求孩子要見效得多。

二、教師細心觀察幼兒需求,在操作環節中設置規則

幼兒教師的細心是工作中必須具備的,天真稚嫩的幼兒需要我們細心的呵護,無論是在幼兒園的日常生活還是教學中,精細化的教育需要教師細膩的思考,在游戲過程中所有會影響孩子操作的問題,都要有所摒棄。但是并不是干預,而是在活動的設計環節中力求緊湊,不干擾幼兒。

教師為幼兒提供游戲材料時,應當考慮幼兒的年齡特點,材料的可操作性以及在操作過程中會發生的問題,比如案例一發生的問題,再次活動時,教師做出適當地調整,給每個孩子跟前都放置一個小籃子,不需要過多的語言提示,孩子們都非常樂意地把剪下的紙屑放在籃子里,偶爾掉在地上一兩片紙屑,也會及時撿起來。孩子們在操作活動中互不干擾,也不會再發生紙屑到處都是的情況。所以操作環節中規則的設置需要教師細心地觀察思考,怎么樣才能讓幼兒跨越不必要的障礙,有規則地快樂游戲。

三、在游戲中滲透規則,圖示標記暗示區域活動規則

案例二的服裝師不斷地給顧客拿服裝,服裝室里亂七八糟,于是我們將衣飾都進行配對拍照,孩子們的自由搭配也進行拍照,洗出來的照片制作成一本小相冊,供孩子們參閱。為了不限制孩子們的創新能力,把幼兒自己設計的搭配貼在活動區內,鼓勵他們開動腦筋。衣服分類擺放在收納盒里,便于孩子取放。衣服上進行圖示標記,貼上各種顏色的小標簽,紅色對應紅色,這樣便于幼兒尋找。

規則滲透于一定的游戲情境中,更能被幼兒理解和接受。當孩子出現違規的情況時,還需要根據孩子的個性特征(如興趣、需要等)給予適當的引導。做到尊重與要求的和諧統一,最終才能促進孩子的發展。

四、設置進區圖,方便幼兒觀圖操作

案例二的工作人員忙前忙后,沒有條理性,于是我們將區域游戲中的各種規則繪制成一幅形象有趣、色彩鮮艷的標記圖,設置在相應的環境中,以提示幼兒作出相應的行為反應,促進幼兒良好行為的規則產生和發展。使幼兒一目了然,結合自己的生活感知更能夠投入到游戲之中。

為了讓幼兒明確各個區域的活動規則,制作各區域規則標志,張貼在各個區域內,但是各個規則之間沒有標出順序。在多次的游戲中,我們發現沒有箭頭指示,意義并不明確,所以我們加上了順序指示,這樣幼兒對在各個區域內可以做些什么,先做什么后做什么就會更加一目了然。

中班區域活動要真正輕松自由、活潑有序的開展,離不開富有童趣,含義明確的標記圖,標記圖就是中班區域活動規則最有力的切入點。孩子們通過標記圖得到提醒指導,獲得幫助,他們能自主地選擇活動內容,使得活動更加有序,每個人都能在活動區里安靜地干自己喜歡的事;我們老師獲益了,把自己的精力解放出來,為觀察幼兒,提供深入指導創造了有利條件。但我想伴隨著中班幼兒年齡的增長,思維的特點會有新的變化,標記圖的設計也會有一個從形象到抽象的漸進過程。

五、進區規則控制方式

篇5

第一條  為了正確處理醫療事故,保障病員和醫務人員的合法權益,維護醫療單位的正常工作秩序,根據國務院《醫療事故處理辦法》,結合我省實際,制定本細則。

第二條  本實施細則所指的醫療事故,是指在診療護理工作中,因醫務人員診療護理過失,直接造成病員死亡、殘廢或組織器官損傷導致功能障礙者。

有下列情況之一者,不屬于醫療事故:

(一)雖有診療護理錯誤,但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;

(二)由于病情或病員體質特殊,以及其它無法抗拒的原因,而發生難以預料和防范的不良后果的;

(三)發生難以避免的并發癥的;

(四)因病員及其家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的。

第三條  醫療單位和衛生行政部門對發生的醫療事故或可能是醫療事故的事件(以下簡稱醫療事故或事件),必須按照實事求是的科學態度,及時認真地進行調查研究和分析鑒定工作,做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理得當。

病員、家屬及其所在單位和有關部門,應與醫療單位和衛生行政部門合作,共同做好醫療事故的善后處理工作。

第四條  凡在我省的各級各類醫院(含對地方開放的部隊醫院)、衛生院(所)、康復療養院、疾病防治站(所)、行政、企事業單位所屬的醫務、衛生室(所、站),聯合醫療機構,鄉村醫生、個體開業醫務人員以及從事醫療工作的其他單位中發生的醫療事故或事件,均適用本細則。

第二章  醫療事故的劃分和等級

第五條  醫療事故分責任事故和技術事故第六條  責任事故是指醫務人員因違反規章制度、診療護理常規等失職行為所致的事故。

有下列情況之一者,屬醫療責任事故:

(一)對急、危、重病員或產婦,片面強調手續、制度、規定或無故拖延、推諉、拒收,或不顧病危放棄救治而轉科轉院,以致貽誤、喪失搶救時機、造成不良后果者(指病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙,以下同);

(二)擅離職守、工作失職、貽誤診斷、治療或搶救時機,造成不良后果者;

(三)診療中遇到復雜疑難問題,不請示或不執行上級醫師指導,擅自盲目處理;上級醫師接到下級醫師的請示后不及時處理,造成不良后果者;

(四)違反手術制度,術前不做必要的準備(包括查對、麻醉、輸血、輸液、抗休克等),術中不按技術操作規程施行,導致損傷重要組織、器官;弄錯手術對象、開錯手術部位、錯切組織、器官;錯用麻醉劑、搞錯麻醉劑量等;或將紗布、器械等異物遺留在病員體內,造成不良后果者;

(五)護理工作中,不執行醫囑和操作規程,交接班不清、查對不嚴,或打錯針、發錯藥、輸錯血等,造成不良后果者;

(六)助產工作中,不認真觀察產程或違反操作規程,給產婦或嬰兒造成不良后果者;

(七)不執行隔離消毒制度和無菌操作規程,供應的器械、敷料、藥品不符合消毒要求,或使已消毒的器械、敷料、藥品污染、導致嚴重感染,造成不良后果者;

(八)規定應作過敏試驗的藥物,不作過敏試驗,使用后發生嚴重過敏性休克,造成不良后果者;

(九)在各種檢查、治療工作(如檢驗、病理、理療、放射、同位素等)中,違反操作規程、用錯試藥、搞錯計量等,造成不良后果者;

(十)在藥劑工作中,配錯方、發錯藥、搞錯劑量、貼錯標簽、寫錯用法、違反配伍禁忌、處方有明顯錯誤不提出校正或照方發藥;違反操作規程,消毒不嚴,制劑質量不符合藥典規定標準,未經嚴格檢驗就給病人使用;采購不合格或失效藥品給病人使用等,造成不良后果者;

(十一)不掌握醫療原則,濫用毒、麻、限、劇藥品,不見病人亂開藥、開錯藥,造成不良后果者;

(十二)醫技科室工作中,錯報、漏報、遲報結果,丟失標本,配血、拍片、插管發生錯誤,放射理療過量,發錯禁忌飲食等,影響及時診斷和正確治療,造成不良后果者;

(十三)醫院領導、行政、醫技、后勤及其他有關人員,在搶救病人過程中,玩忽職守,借故推諉,不積極領導、組織、配合醫療護理工作,拖延時間造成不良后果者;

(十四)其他失職行為,造成不良后果者。

第七條  技術事故是指醫務人員因技術過失,即雖按技術操作規程進行診斷、治療和護理,但因專業技術水平所限和經驗不足為主要原因,導致診療護理失誤而發生的事故。

第八條  由于責任和技術兩種原因造成的醫療事故,應根據造成事故的主要原因確定事故的性質。

在診療護理工作中,由于責任或技術原因發生錯誤,雖給病員造成一定痛苦,延長了治療時間,但無不良后果者,是嚴重差錯;未給病員造成痛苦者,是一般差錯。

第九條  根據給病員直接造成損害的程度,醫療事故分為以下三級:

一級醫療事故:造成病員死亡的;

二級醫療事故:造成病員嚴重殘廢或嚴重功能障礙的;

三級醫療事故:造成病員殘廢或功能障礙的。

醫療事故等級的劃分,按衛生部《醫療事故分級標準(試行草案)》執行。

第三章  醫療事故的鑒定

第十條  成立省、地(州、市)、縣(市、特區、區)三級醫療事故技術鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)。

鑒定委員會應由有臨床經驗、有權威、作風正派的主治醫師、護師以上醫務人員和衛生行政管理干部七至十五人組成(省、市鑒定委員會可以吸收法醫參加),可設內、外、婦、兒等科專業鑒定小組,鑒定委員會的日常工作由同級衛生行政部門負責。

鑒定委員會人選,由衛生行政部門提名,報請同級人民政府批準。

縣及縣以上各級各類醫院要成立醫療事故技術鑒定小組,由醫德好、有威信的醫護人員和醫院管理干部五至九人組成,鑒定小組的組成人員,由醫院提名,報衛生行政主管部門批準。

第十一條  各級鑒定委員會是本地區醫療事故技術鑒定的唯一合法組織,其鑒定結論在沒有爭議的情況下,是認定和處理醫療事故的依據,各醫院鑒定小組的鑒定,在沒有爭議的情況下,也可作為認定和處理醫療事故的依據,其它任何單位均無權對醫療事故進行技術鑒定。

各級鑒定委員會獨立進行鑒定,需要重新鑒定時,上級鑒定委員會可以否定下級鑒定委員會的結論,省鑒定委員會的鑒定是最終鑒定。

第十二條  省級醫療單位發生的醫療事故由省鑒定委員會負責鑒定;各地、州、市醫療單位發生的醫療事故由地(州、市)鑒定委員會鑒定;縣及縣以下醫療單位發生的醫療事故,由所在縣(市、特區、區)鑒定委員會鑒定;各醫院鑒定小組只承擔本院的醫療事故鑒定。

廠礦企業事業職工醫院、部隊設在當地并向地方開放的醫療機構發生的醫療事故或事件,可向當地鑒定委員會申請鑒定。

第十三條  鑒定委員會接到申請或委托后,應做好調查研究,認真審閱有關資料,必要時聘請鑒定委員會和專業鑒定小組以外的專家參加鑒定會,受聘專家在鑒定中有表決權,經認真審議后,以出席者的二分之一以上意見作出書面鑒定結論。如材料不全或情節不清,有權要求醫療單位補充材料或者對有關事實情節進行復查。

鑒定應當以事實為依據,符合醫療科學原理。各種不同意見也應記錄在案,以備查閱。各成員的鑒定意見應對外保密,最后出具鑒定意見書發給雙方當事人(單位)各一份,報衛生行政主管部門一份。

第十四條  非鑒定委員會成員和未經鑒定委員會邀請的其他人員,不得參加鑒定工作,鑒定委員會成員是醫療事故或事件的當事人或與事故或事件有直接利害關系的,應當回避。

第十五條  任何單位或個人不得干擾鑒定委員會的工作,不得對其成員進行利誘、辱罵和施加暴力或以暴力相威脅。

第十六條  鑒定可以收取鑒定費(醫院的鑒定小組不收),由提出方先交付,經鑒定屬于醫療事故的,鑒定費由醫療單位支付;不屬醫療事故的,由提出方負擔。上一級鑒定委員會重新鑒定時,由提出方先交付,經復查維持原鑒定結論的,鑒定費由提出方負擔;推翻原鑒定結論的,由敗方負擔。

鑒定費標準:省鑒定委員會鑒定的每件一百五十元至二百元;地(州、市)鑒定委員會鑒定的每件一百元至一百五十元;縣(市、特區、區)鑒定委員會鑒定的每件五十至一百元。

第四章  醫療事故的處理程度

第十七條  凡發生醫療事故或事件,當事的醫務人員應立即向科室負責人報告,科室負責人應隨即向本單位負責人報告,個體開業的醫務人員應立即向當地衛生行政主管部門報告。

第十八條  發生醫療事故或事件的醫療單位,應指派專人妥善保管有關各種原始資料,嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。

因輸液、輸血、注射、服藥等引起的不良后果,要對現場實物暫時封存保留,以備檢驗。

第十九條  凡發生醫療事故或事件,臨床診斷不能明確死亡原因的,在有條件的地方必須進行尸檢,尸檢應在死亡后二十四小時內進行,最遲不超過四十八小時。尸檢由衛生行政主管部門指定的醫院進行,有條件的應當請當地法醫參加。醫療單位或家屬拒絕進行尸檢、或者拖延尸檢時間超過四十八小時、影響對死因的判定的,由拒絕或拖延的一方負責,尸檢按現行標準收費。屬醫療事故的由醫療單位負擔;不屬醫療事故的列為醫療費用。

第二十條  凡發生醫療事故或事件,當事人要從主觀上作深刻檢查,寫出書面報告,經所在科室討論后,由本單位醫療事故鑒定小組調查鑒定,由醫療單位負責處理。病員及其家屬和醫療單位對醫療事故或事件的確認和處理有爭議時,可提請當地鑒定委員會進行鑒定,由衛生行政部門處理。對鑒定委員會所作的結論或者對衛生行政部門所作的處理不服的,病員及其家屬和醫療單位均可在接到結論或者處理通知書之日起十五日內,向上一級鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛生行政部門申請復議;也可以直接向當地人民法院起訴。

第二十一條  凡發生一、二級醫療事故或事件,醫療單位應在二十四小時內向衛生行政主管部門報告;發生三級醫療事故或事件,應在三天內向衛生行政主管部門報告。醫療單位對醫療事故或事件處理完畢,應寫出書面報告,并填寫《醫療事故報告表》,報送衛生行政主管部門,抄送省衛生廳。

第五章  醫療事故的處理

第二十二條  確定為醫療事故的,可根據事故等級、情節和病員的情況,給予一次性經濟補償(包括責任事故和技術事故),補償的標準為:

一級醫療事故:三千五百元。

二級醫療事故:甲等三千五百元,乙等二千五百元。

三級醫療:甲等一千五百元,乙等八百元。

醫療事故補償費,由醫療單位支付給病員及其家屬,病員及其家屬所在單位不得因此而削減病員或其家屬依法應享受的福利待遇和生活補貼。

第二十三條  醫療事故的補償金,國家和集體醫療單位,在單位經費中列支,在“其它費用”中增列“處理醫療事故補償費”節級科目;個體開業醫務人員發生的醫療事故的補償金,由開業醫務人員本人負擔;開展計劃生育所發生事故的補償費用,由計劃生育部門承擔。屬責任事故的,個人承擔補償金的10%;屬技術事故的,個人承擔補償金的3%.第二十四條  病員由于醫療事故所增加的醫療費用,由醫療單位支付,在醫療事故發生前的醫療費用和醫療事故發生后與搶救(或補救)措施無直接關系的費用,以及不需要繼續住院治療的,自通知病員(含產婦死亡留的活嬰)出院日起的住院費用,由病員、家屬或其所在單位支付。

因醫療事故致殘的病員不需要繼續住院治療的,產婦死亡留有活嬰的,由其家屬接受出院;無家屬的,由其所在單位接受出院;既無家屬又無單位者,按“三無對象”由民政部門處理。

屬醫療事故死亡的,醫療單位不負責安葬費。

第二十五條  對造成醫療責任事故的直接責任人員,應根據其事故等級、情節輕重、本人態度和一貫表現,分別給予以下處分:

一級醫療事故:記大過、降級、降職、撤職、開除留用、開除;

二級醫療事故:記過、記大過、降級、降職、撤職;

三級醫療事故:警告、記過、記大過、降級、降職。

對于工作極端不負責任,醫德敗壞、事故情節嚴重的,或兩次以上(含兩次)發生責任事故的責任者,應從重處分;對構成犯罪的責任事故者,應依法追究刑事責任。

對醫療事故的直接責任人員或指使他人涂改、偽造、隱藏、銷毀、丟失病案和有關資料的,應從重處分,對情節嚴重構成犯罪的,應依法追究刑事責任。

第二十六條  對造成醫療技術事故的直接責任人員,單位應責令其作出書面檢查,吸取教訓,一般可免予行政處分,對一級技術事故或含有責任因素的二級技術事故,及一年之內造成兩次以上(含兩次)三級技術事故的責任者,應酌情給予行政處分。

研究生、進修人員發生的醫療技術事故,一般由主管醫師承擔責任,如屬責任事故,應由出事者負責;實習生發生的醫療事故,由帶教老師負責。接受進修學習單位應將事故情況整理成書面材料,提出處理意見,轉派出單位處理。

研究生、進修人員、實習生發生醫療事故所支付給病員或家屬的補償費,由接受單位和派出單位各負責一半。

第二十七條  由于管理混亂,無規章制度,或對下級反映的醫療事故苗頭不作處理等原因直接造成的醫療事故,以及對醫療事故的處理有拖延、阻撓、包庇等行為的,可根據干部管理權限的規定,給醫療單位的有關負責人和直接責任人員以行政處分和經濟處罰。

第二十八條  醫療事故的定性結論及處理結論(包括對責任者的行政處分),應告知事故責任者,并存入人事檔案。

第二十九條  個體開業醫務人員所造成的醫療事故,由當地衛生行政部門根據事故性質、等級、情節、本人態度,除責令其給病員或其家屬一次性經濟補償外,還可處一年以內的停業或吊銷其開業執照。

第三十條  對工作一貫認真負責、積極采取措施、及時發現和防止醫療事故的醫務人員,可由醫療單位給予一定的獎勵。

第三十一條  病員在醫療單位死亡后,尸體應立即移放太平間,死者尸體存放時間一般不得超過一周,夏天不得超過三天,逾期不處理的,經衛生行政主管部門批準,報公安部門備案后,由醫療單位處理。

第三十二條  醫療單位的財產和工作秩序,工作人員的人身安全、民主權利和工作權利,受法律保護,任何人不得以醫療事故或事件為借口尋釁滋事,擾亂醫療單位的正常工作秩序,辱罵、毆打工作人員,違者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰;對情節嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六章  附  則

篇6

大部分市場研究機構都預測2007年半導體行業將持續增長。成功的從增長較慢的2005年過渡而來,2006年是產業表良好的一年。預測有較高增長的原因是由于諸如個人電腦、數碼相機、數字電視及MP3等,所有這些產品的價格都變得相宜,使得電子產品的銷售額大幅增長。但是,計算機和電子產品的變化速度(當中芯片起著重要的作用)使我們很難提前幾個月做出精確的預測。

然而可以肯定的是,2008年北京奧運會為我們行業帶來的商機,主要是由國內外市場對廣播和電信的需求增長所帶動。隨著3G手機現已推出,移動電話變得越來越小,但功能卻越來越多,因此需要更小和性能更好的無源器件,以及能夠顯示廣播質量圖像的屏幕。反之,影音設備如使用陰極射線管的電視機,正從舊式的通孔技術轉向最新一代等離子體和液晶顯示器的表面貼裝技術,我們都知道這些裝置的屏幕尺寸將超過30英寸。

與此同時,在整個供應鏈上存在很大的成本壓力。器件設計人員、系統設計人員及制造公司之間將要求更大程度的整合(這會慢慢地進行),以及需要更大的制造能力/靈活性/快捷性──而這正是DEK能夠通過其高度靈活的批量擠壓印刷平臺提供協助的地方。在半導體裝配產業中,我們面臨的挑戰是器件的微型化趨勢加上高產量和高良率的要求,同時要為大型系統提供最高水平的精度。這種綜合的要求對我們產品的用戶及DEK自身而言都是一個艱巨的挑戰。

中國一舉一動,成舉世矚目焦點

隨著北京奧運會臨近,全世界的目光都將投向中國,中國不僅需要關注,而且更可以需要解決這個成為每日新聞條目的環境問題。RoHS指令對電子工業界的意義和影響深遠,它推動制造廠商走向對環境負責任的制造,但同時對供貨商和用戶來說都是個挑戰。

無鉛工藝為客戶帶來的挑戰,主要與知識、理解和經驗有關。為了使客戶取得這些無形但必要的條件,DEK舉辦了許多實用的無鉛工作坊,協助客戶工程師從中取得實踐的經驗,在真正的無鉛工藝中執行優化、維護和故障排除等工作。而且,所有這些經驗都可以在脫機的環境下取得,遠離繁忙的生產車間,因此更有利于于學習和實踐。這些工作坊都由經驗豐富的技術專家小組主持,包括DEK的全球應用工藝工程師,他們對于機構內大部分的無鉛知識都了如指掌。DEK也獨立地研究了無鉛材料使用的各個方面,包括焊膏、元件端子和電路板表面處理,及其對于網板設計和工藝優化的意義。

在技術方面,錫銀合金最有希望替代可靠的錫鉛低共熔焊料,但熔點較高,因此我們相信最受RoHS指令影響的環節是回流。正如貼裝設備一樣,回流過程也需要變化,因為無鉛合金產生的濕潤力較小是眾所周知的。濕潤力可以把組件拉到膠點中心,從而修正微小的貼放偏差。根據通用IPC標準,使用錫鉛焊膏時,相對于焊盤的位置允差為50%。盡管現在沒有任何類似的數據可以用來推導無鉛工藝的相應參數,但我們確信無鉛的位置允差一定更小,因此需要更新穎的高精度貼裝設備加以補償。

就絲網印刷而論,無鉛可能迫使人們修改公認的網板設計規則。如果采用常規的網板印刷無鉛焊膏,焊膏轉印效率就會降低。改變開孔特征,特別是長、寬、深之比,有助于彌補效率的損失。焊膏轉印效率的減小還使ProFlow之類的封閉式印刷頭技術倍受關注。面對焊膏轉印效率降低的挑戰,優化網孔充填變得至關重要。而且,無鉛焊膏含錫較多,增加了焊膏成本,焊膏浪費最小化重新引起關注。在這一方面,全封閉印刷頭依然是合適的解決方案,它能防止焊膏變質和污染而導致的大量焊膏廢棄。

真正決定絲網印刷工藝能否無鉛兼容的是知識──安裝正確的設備并進行正確的參數設置的知識、掌握某種牌號或配方的焊料在主流工藝條件下性能表現的知識。然而,如同貼裝機必須提高精度一樣,絲網印刷平臺也必須提供更高的精度,為此DEK提供多種多樣的平臺,以滿足用戶的特殊需要。

新刷機關系電路版質量

今年DEK在大中國地區的主要新聞都是在技術和商業方面的。客戶可以從我們新推出的Horizon APi和DEK Photon兩款新型印刷機獲益,以及通過我們擴展的網板系列及在深圳開設新的區際備件中心而受惠。安裝在Photon和Horizon APi印刷機上的創新型DEK Instinctiv用戶界面能協助操作者迅速及準確地建立復雜的工藝,即使只有很少的機器或工藝經驗也可,都能夠得到可靠的一次印刷合格率,甚至滿足最嚴苛的電路板要求。Instinctiv還可節省寶貴的NPI(新產品導入)時間。

Horizon APi

Horizon APi結合備受歡迎的Horizon系列的強大功能和高產能特點,以及DEK創新的Instinctiv用戶界面,成功提供高速的配置、良好的精確度和可重復性。Horizon APi具備高水平的功能性,并提供少于10秒的核心周期、1.6Cpk@25μm的可重復性、少于10分鐘的設置時間,以及少于2分鐘的產品轉換時間;可讓大中國區的制造廠商組裝具備最新封裝和外形的半導體器件,以及外形尺寸超小的SMD無源元件。

Horizon APi采用便利的翼型機蓋以實現最佳操作,并具有Horizon機型通用的優化印刷機機架,并能與DEK的VectorGuard網板系統兼容,使其成為亞洲區內OEM和ODM廠商既安全又具備空間效率的一個方便的選擇。VectorGuard是框架安裝型箔板,具有易于運送、管理、存儲和更換的優點,比較標準的固定安裝型網板更易于存儲和管理。通過采用這種可適應的高效框架系統,Horizon APi可接納最大29英寸×29英寸的全尺寸網板,以及最大尺寸為508mm×508mm的電路板。Horizon APi還提供多種生產力增強選件,可由制造商個別設定以滿足其特殊的生產和工藝需求。

DEK Photon

DEK全新的Photon高速、高性能印刷機速度之快,儼如有兩臺機器在工作,卻只占用標準尺寸的機身面積。Photon是傲視同儕的高速、高性能印刷機,采用優化的印刷機機架,能提供更高的精度和重復性,以及包含所有印刷變量真正的6-sigma工藝平臺(@ ± 25 μm)。

DEK Photon的核心周期僅為4秒,其產能是其它機器平臺的兩倍,卻只占用標準尺寸的機身面積。Photon擁有如此高產能的原因,在于具備DEK尖端的技術和富創意的工程理念,包括DEK的快速輸送技術(RTC);方便易用的Instinctiv用戶界面;優化的印刷機機架技術;以及DEK的智能化可延展控制局域網絡(ISCAN)技術。此外,Photon也充分發揮了DEK的其它成熟技術,例如利用高速同步模式識別技術來縮短基準點瞄準和電路板對準時間;以及利用優質的絕對位置編碼器實現精確和可重復的印刷,即使針對晶圓級芯片級封裝(CSP)和01005元件的器件亦然。

封裝創新牽動印刷工藝

今年DEK在大中國區的另一項關鍵宣布對區內的用戶群有很大的影響。2006年,DEK擴展了網板產品,引入了Platinum品牌網板系列,以滿足高端市場中新興市場區間的需求。DEK最新的Platinum品牌產品將包含整個MicroStencil產品系列,與DEK現有的創新網板技術相輔相成,為這些地區的客戶提供尖端的網板技術以進行超精細間距印刷。

DEK Platinum網板技術非常適合各項要求極高的制造應用,包括BGA、直接芯片粘貼、倒裝芯片和晶圓級封裝。該技術將超精細圖形印刷提升至新的水平,能夠實現間距為50?m的20?m孔徑產品。Platinum網板更發揮了電鑄成形技術的潛力,為客戶提供特別光滑的孔壁以實現高效的焊膏轉移,即使采用方形網孔也一樣。新網板以非常成功的VectorGuard形式提供,也可以按傳統的網框形式提供。

DEK更進一步實踐對于區內的承諾,在中國深圳開設全新的區際備件中心,全力為華南地區客戶提供更快捷方便的服務。全新的區際備件中心為DEK在華南地區的客戶提供更加“本地化”的服務,大大提升備件的付運能力,達到7天/周、24小時/天的水平。DEK在縮短響應時間和增加國內備庫存方面的進一步投資,正好證明了該區對我們客戶業務和需求的重要性。這一新中心的成功建立就是DEK聆聽客戶需求例證。

同時,為了提高機器的可用性和利用率,Photon和Horizon APi的用戶可從DEK的全球支持架構中獲益,這包括享用DEK的區域技術中心和高度靈活的實施、應用和工藝研發服務;輕松進行機器的性能升級;每天24小時的優質耗材使用;以及24小時全球聯網的DEK咨詢服務和以互聯網為基礎的線上援助。隨著市場發展的迅速步伐,DEK在末來幾年的產品和技術藍圖將集中于以下方面:

以Galaxy和Photon平臺為主的芯片粘接/貼裝系統

以Galaxy和Photon平臺為主的成型/封裝

以Horizon APi、Infinity APi、Hoz 02i平臺為主的焊膏涂敷系統

以Galaxy和Photon平臺為主的晶圓凸起系統

篇7

為進一步加強和規范學校(機構)人員基礎信息管理,全面反映和了解學校(機構)人員基本情況,我部結合工作實際,研究制定了《學校(機構)人員基礎信息代碼編制規則》,現印發給你們,請遵照執行。

學校(機構)人員基礎信息代碼編制規則

為進一步加強和規范學校(機構)人員基礎信息管理,統一編制人員身份標識,全面了解和反映學校(機構)人員基本情況,提高教育管理水平,特制定本規則。

一、適用范圍

本規則規定了學校(機構)人員基礎信息代碼的編制方法,賦予各級各類學校(機構)人員獲得一個終身不變的唯一識別標識碼。

本規則適用于各級各類學校(機構)人員基礎信息的代碼編制、信息處理和信息交換。

本規則所稱學校(機構)是指經縣級以上人民政府及其教育行政部門按照國家規定批準設立的各級各類學校和其他教育機構、縣級以上人民政府其他有關行政部門審批設立并報教育行政部門備案的各級各類學校及其他教育機構。

二、規范性引用文件

1.中華人民共和國行政區劃代碼(GB/T2260);

2.中華人民共和國國家標準公民身份號碼(GB/11643);

3.個人基本信息分類與代碼(GB/T2261);

4.中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼(GB/T3304);

5.數據元和交換格式信息交換日期和時間的表示法(GB/T7408);

6.學校(機構)代碼管理辦法;

7.中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎代碼》等七個教育管理信息系列標準。

凡注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

三、基礎信息構成

學校(機構)人員基礎信息用于描述人員個體的基本情況,是參照國家人口基礎信息數據庫建設標準,結合教育工作實際和教育管理需要而制定。

學校(機構)人員基礎信息由個人標識碼、國籍、姓名、性別、民族、出生日期、出生地、身份證件類型、身份證件號碼、學校(機構)標識碼等10項信息構成。

四、代碼編制規則

1.個人標識碼

“個人標識碼”是教育部按照國家標準及編碼規則為學校(機構)人員統一編制、全國范圍內唯一、終身不變的識別標識碼。個人標識碼共19位,由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標識自編碼構成,個人標識碼的各特征碼應依次連接,不留空格?;颈硎拘问郊罢f明如下:

(1)有公民身份號碼的,個人標識碼中類型碼為“G”,18位公民身份號碼是由公安機關按照公民身份號碼國家標準(GB/11643)編制執行。

(2)暫無公民身份號碼(第二代)或原公民身份號碼不可用的,其個人標識碼編碼辦法為:

個人標識碼中類型碼為“J”,18位個人標識自編碼由17位數字本體碼和1位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為:6位地址碼,8位出生日期碼,3位順序碼和1位校驗碼。

地址碼:是指在編制個人標識自編碼時,學校(機構)人員所在的學校(機構)的行政區劃代碼,按GB/T2260規定執行。學校(機構)存在跨區辦學或多個校區的,按學校(機構)行政部門所在地確定地址碼;

出生日期碼:是指學校(機構)人員的出生日期,按GB/T7408規定執行;

順序碼:是指在同一地址碼所標識的區域范圍內,對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號,順序碼的奇數分配給男性,偶數分配給女性;

校驗碼:采用ISO7064:1983.MOD11-2校驗碼系統。

2.國籍

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

3.姓名

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

4.性別

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

5.民族

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

6.出生日期

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

7.出生地

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

8.身份證件類型

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

9.身份證件號碼

按中華人民共和國教育行業標準《教育管理信息教育管理基礎信息》執行。

10.學校(機構)標識碼

“學校(機構)標識碼”,是指學校(機構)人員所在學校(機構)的標識碼,由教育部按照國家標準及編碼規則統一編制,賦予每一個學校(機構)在全國范圍內唯一的、始終不變的識別標識碼。

五、實施原則

1.本編碼由教育行政部門統一規則、統一部署、統一管理、統一維護,確保個人標識碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”;

2.“個人標識碼”后18位首選為“公民身份號碼”,只有學校(機構)人員為外籍或中國公民暫無公民身份號碼、原公民身份號碼不可用時才可使用“個人標識自編碼”;

3.公民身份號碼若存在重碼時,按“先入者保有”原則,后入者按暫無身份號碼處理,“個人標識碼”后18位使用“個人標識自編碼”。

篇8

作中汲取經驗與教訓,現特制定以下工作計劃:

一、班主任工作的重要性。班主任工作涉及到學校的各方面,是一個復雜的系統工作,為了保證學生的健康成長,時時接受學校對班主任工作進行檢查和督促,時時正確檢查自己的工作情況,同時歡迎領導檢查、督促我的班主任工作質量與情況,時時改進自我的管

理方法,從思想意識上認識到班主任工作的重要性。

三、本學期的目標

1、全班各科平均分、優秀率在本期中提高,爭取語文、物理、數學、外語等能及格。

2、鼓勵學生參加各種活動,并取得好名次。

3、抓好升旗、早操、值日、衛生、墻報、行為規范等,爭取各項評比都進入較好名次。

4、力爭成為本年級進步最大的班。

四、本學期每月工作重點

大力指導學生干部工作,依靠干部及班集體的力量,形成良好的班風、學風。加強后進生的教育轉化工作,用“激勵教育”、“成功教育”等科學手段,引導、轉化后進生。

組織學生進行安全、衛生、法制、理想及愛國主義、集體主義等思想教育;廣泛開展愛校、愛二(1)班等活動;學習“校規”,切實落實《中學生日常行為規范實施細則》。

制定《值日生安排》、《班干部值日安排》、《德育分考核補充細則》、《科代表職責》等班規并嚴格實行。利用班會課或課余時間開展形式多樣的主題班會,豐富學生業余生活。爭取在本學期能讓學生學習紀律上新臺階。

具體安排:

九月份:

新學期開學,收費注冊;開展文明禮貌教育;結合當前實際通過報紙、黑板報、廣播等教育學生進行衛生、防病等活動;聯系學校的實際,進行安全教育,進行愛校、愛班等教育;強調《校規》、《日常行為規范》、《德育考核細則》及其他學校有關的制度和班規;開展幫學活動。教育學生不遲到、不早退,積極復習、按時交作業等。

十月份:

長假對學生進行安全教育等。進行各學科的學習專題教育,指導學生不偏科。結合科目實際,講究學習方法,端正學習態度,認真學習,努力向上,好好復習考好期中考試。進行發展團員工作。

十一月份:組織好學生的期中考試,及時做好期中小結工作。

十二、一月份:指導學生做好期末復習計劃,積極復習,考好期末考試。學期總結,假前教育等。開展一些有意義及切實可行的社會活動。

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(二)加強教師隊伍建設。1、加強教師隊伍管理。繼續推行教師聘用制度,實行聘用管理。聘用期滿后重新續聘,簽訂長期合同教師按合同管理。對義務教育學校教職工實行績效管理,體現優勞優酬。加強農村學校投入,逐步解決農村教師的公益性住房。2、建立高中教師正常補充、人員流動機制。用2—3年的時間,把不適應高中教學的教師調整到初中任教;把不適應初中教學的教師調整到小學任教。2012年將從縣外高中在職教師中招聘40名35歲左右的骨干教師,充實到我縣高中教師隊伍??h里解決編制和工資,津貼、補貼和安家費由學校負責解決。短期內能迅速提高我縣高中師資水平和教育質量,提高高考升學率,提升教育形象。

3、招聘初中、小學教師,充實教師隊伍。2012年預計招聘初中教師58名,其中音樂教師、美術教師各5名。農村小學教師162名,其中體育教師、音樂教師、美術教師和英語教師各17名,語數教師94名。

(三)加強高中教研隊伍建設。為加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導,將在招聘高中教師時招聘7名高中教研員。

(四)加快整合步伐,優化教育資源。2012年底整合農村小學46所,保留農村全日制完全小學152所,建設寄宿制小學38所。高年級學生向由初中騰出所辦的寄宿制小學或向縣城新城區新建小學集中,只保留部分低年級教學點。解決農村小學教師缺編、學科不配套、課程開不齊的問題。將原老君廟高中、梁祝職高改建農村寄宿制小學。

(五)加快城區學校建設。投資7000萬元在原實驗中學北邊新建一所占地200畝、擁有90班規模學位5400個普高一所,搬遷二高。二高搬遷后,將縣三中、汝寧二中合并遷入原二高校址,更名第二初級中學。將回小遷入原汝寧二中校址,原縣三中校址作為汝寧三小分校。在一高西側征地100畝,投資1200萬元新建36班規模教學樓一幢、男女生寢樓各一幢、標準化操場一個。投資10422萬元在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學36班規模7620個學位的九年一貫制寄宿學校一所。

(六)加快示范性學校建設。高中以一高為龍頭、初中以縣一中為窗口,在政策、資金等方面給予傾斜,三年內使其硬件設施達到示范性學校標準。2012年前,把部分鄉(鎮)存在的二所或三所初中逐漸合并成一所,按年級分校區就讀。解決農村初中教師缺編和學科不配套的問題,將騰出的初中校舍辦農村寄宿制小學。在中心鄉(鎮)規劃縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中9所學校為示范性初中,既可優化農村教育資源,又可實現窗口引領、示范帶動。

(七)加快職業技術學校建設。統籌縣域職業教育資源,調整職業學校布局,將馬鄉職業高中(縣第一職業中專)、老君廟高中、縣衛校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業教育培訓機構的資源整合,總投資1億元在實驗中學原址建立120班規模、在校生6000人的縣職業技術教育中心。學校建設分三期完成。第一期:2012年4月底前完善30班規模1500個學位的教學、生活、實習等設施。完成分流招生1500人,達到30個教學班。需資金3000萬元(含盤活實驗中學所需資金,已爭取上級項目資金250萬元,首期招生只需投資630萬元)。

篇10

[關鍵詞] 和諧班級 班主任工作 構建

赫爾巴特說:“如果不堅強而溫和地抓住管理的韁繩,任何功課的教育都是不可能的?!边@話道出了班級管理工作的重要性。在我校全方位推進精細化管理工程的實施中,我在班級管理方面大膽進行改革,圍繞著“把班級還給學生,讓學生自主發展、快樂成長”這一指導思想,研究和探索利于學生自我教育、自主發展的和諧班級的建設與管理模式,進行了一系列實踐與探索。

一、加強班干部隊伍建設

班級管理僅靠班主任一人來管理是不夠的,班干部是班級建設與管理的協助者和參與者,應根據本班實際情況選班干部,并精心培養班干部,讓他們獨立開展工作,施展才能。讓學生人人參與班級管理,增強他們的主人翁意識,培養他們管理班級的能力,讓他們在學習和管理的雙重過程中健康、全面、快樂地成長。

班委建立之后,班主任放手讓學生干部開展工作,但是班干部不是掛個牌子就可以上崗勝任,管理能力不是天生的,何況他們思考和反思能力又不強,這就需要老師的培養了。教給他們管理的辦法,怎樣明確責任,處理情事的方法,幫助他們理順工作套路。要經常聽聽他們的想法,讓他們就班級問題說說辦解決的辦法。班主任要給班干部以榮譽感,讓他們好好珍惜。在剛開始的工作中,我對他們的優點予以肯定,并在班會課上大力表揚,一方面可以樹立他們管理班級的信心;另一方面還可樹立他們在學生中的威信,使學生服從他們的管理。當班干部做的不到位時,切忌在公開場合批評,而是認真指導,例如,班委中的衛生委員,他的職責很重要,每天放學后檢查教室衛生,包括門窗、窗臺、桌椅、樓道瓷磚、電燈、黑板、講臺及地面衛生。新任的衛生委員一開始不適應,老是忘這忘那。這時,我耐心指導,鼓勵他明天做的更好。另外,我要求班干部以特定形式進行定期的檢查,如學習紀律、禮儀方面的檢查,目的是使學生自覺主動的服從學生干部的指揮,從而養成良好的學習生活習慣。班干部的崗位必須是針對班級的工作需要制定的,這樣才不會形同虛設,真正為班級服務;放手使用和鍛煉,要信任班干部,老師支持他們的工作,維護他們的威信,并給予具體指導,幫助他們分析工作中存在的問題,教給工作方法,使他們通過實際工作的鍛煉增長才干,提高工作能力和水平,為班干部提供廣闊的空間,少一點指令,多一些商量;少一點約束,多一些自主;少上點強制,多一些彈性。讓他們互相競爭,發展自我。

二、制定切實可行的班規和量化細則

發揮學生的主體作用,在持之以恒地落實過程中把重視個性、發展個性與形成良好的班風協調起來,使班級管理定量化、精細化、科學化。剛接班的時候,我初步制定了班級管理的要求,在實施中,發現其他班好的、可以借鑒的方法,便付諸實踐。我前前后后宣布了多條班規,但因為是不成文的,有時會出現一些混亂情況。為了打造優良的班風、學風,給每位同學創造一個良好的學習、發展環境,促進每一位同學“珍惜時間,遵守規則,勤學好問,爭當一流”充分利用一切條件完善自我,提升自我,我組織班干部和骨干同學反復討論、修改,將班規規范成文,制定了《班級量化管理細則》、《班委職責》、《值日班長職責》等班級制度。細則和規定頒布以后,學生就知道了哪些是應該做到的,哪些是應該避免的,就愿意做好一些,爭取加分、避免扣分,班級管理逐漸走向制度化。這樣的做法擴展了班委會的作用,突出了班委會的服務理念,為班級精細化管理奠定了學生自主管理的原則和基礎。同時值日班長體制的運作,減少了班主任瑣碎事物的制約,使班主任能更高層次的運作班級管理,也消除了班級管理的局限性,人人參與班級管理,表現了學生的主人翁意識,有利于班級凝聚力的形成和鞏固。

在整個班級管理過程中,我有一點最大的體會,就是所有的事情,盡量讓學生自己去做,當老師好比做父母,如果什么都包辦代替,那是培養不出成才的子女的。應該在民主的人本化的對待他們的同時,充分發揮他們的自主性、創造性,適當的時候加以引導。同時班規班紀是學生自己約定的,沒有老師強加的成分在里面。因此學生在和諧氛圍里面規范他們的言行并自覺執行,也大大減少了班主任的工作量。

三、創建良好的班級環境氛圍

這里的環境主要指自然環境。教室是學生生活和學習的空間,教室環境的狀況,直接影響學生學習的情緒。優良的班級環境氛圍具有“桃李不言,下自成蹊”的特點,能使學生不知不覺,自然而然的受到熏陶。如果我們能使班級的各種物化東西,都能體現班級的個性和精神。都能給學生一種高尚的文化享受,那么班級文化也就如一位沉默而有風范的老師,對學生自主發展起到無聲的教育作用。

我在教室張貼國旗、中國地圖;張貼同學們自己設計的班旗、擬定的班風、班訓;張貼老師、學生的精美書畫作品、直觀簡單的安全紀律提示語等,這些充滿精神文明的班級環境氣氛的創建,潛移默化地陶冶學生,慰藉他們的心靈,引領他們積極向上,崇尚精神價值的追求。班級的黑板報和墻報由同學以小組形式完成,大家齊心協力,共同創作,用自己的精心制作點綴了死板的教室,使其富有活力和生氣。辦黑板報和墻報時,采用小組輪流或學生輪流的形式,讓每個學生都有機會參與,從而表現自己的觀點、自己的理想、自己的美感,培養創造的個性,讓有限的教室空間成為無限的教育資源。

四、開展豐富多彩的班級活動

班級集體活動,對增強班級活力,班級凝聚力,提升班級文化品味是有相當有益處的,如拔河比賽,全班同學的勁往一處使,本身就是一種象征。有說有唱的班會,可以使學生放松身心,培養個性,展現自我,同時也能給一些平時學習上表現機會少的同學一個展示的舞臺。中秋節時,為了進一步激發培養同學們愛國愛家的情感,在同學們自己組織的聯歡活動上我和同學們一起朗誦了學生自編的詩歌《我愛我的家》,飽含深情的朗誦,拉近了老師和同學們的距離,我們眼含熱淚互相握手、擁抱,我們是和諧融洽的一家人。