項目建設申報材料范文
時間:2023-04-10 00:03:23
導語:如何才能寫好一篇項目建設申報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、研究專題和期限
專題一:專業技術服務與行業檢測服務能力建設
建設目標
在新能源、環境、生物醫藥、電子信息、先進制造等重點產業領域建設市場機制失效、公共服務能力不足、中小企業需求強烈的專業技術服務能力和行業檢測服務能力,有效地支撐中小企業的創新創業。
建設內容
通過整合相關資源,以新建服務機構或提升已建機構服務能力等多種形式,圍繞區縣特色產業發展和創新集群建設的需求,建設和完善一批相關的專業技術服務和行業檢測服務,形成清晰的服務內容、探索有效的服務機制、建設穩定的服務隊伍,為中小企業創新創業提供有效的支撐與保障。
申請條件
項目申請單位必須是獨立法人或法人委托的獨立運行的機構,專職服務隊伍不少于5人。申請資助的專業技術服務必須具有較強的公益性、服務內容清晰、服務對象明確(已建機構申請能力提升資助的,應提供上年度不少于100次公共服務的依據)。優先支持國家或地方有關部門有配套承諾的服務機構。
*
*年9月30日前完成。
專題二科學數據共享服務能力建設
(1)醫學科學數據庫及服務能力建設
建設目標
增強*在臨床醫學科學數據開發和服務能力,逐步滿足*臨床醫學研究和新藥創制對相關科學數據共享的需求。
建設內容
建立有關臨床醫學數據采集規范,規模化采集、標準化整理與加工有關人類重要疾病(惡性腫瘤、心血管疾病等)臨床數據,系統建立科學數據庫,形成專業化服務團隊,提供共享服務。
申請條件
申請單位具有較豐富的臨床數據積累,在全國范圍內具備顯著的臨床優勢。
(2)資源環境科學數據服務能力建設
建設目標
加強與國家氣象、地震等資源環境領域科學數據共享中心的合作,構建具有*特色的資源環境科學數據共享服務配送系統。
建設內容
基于國家和本市氣象、地震、水文等資源環境領域科學數據資源和服務能力,結合本市用戶需求,建設資源環境科學數據共享服務系統,為用戶提供一站式目錄檢索、服務轉發和配送服務。
申請條件
申請單位具備一定規模的數據量、數據加工能力和數據服務推送能力,所在領域在全國范圍具有顯著優勢。同時,鼓勵多家單位共享數據,建立服務聯盟。
*
*年9月30日前完成。
專題三科技文獻服務能力建設
(1)面向中小企業的標準文獻服務能力建設
建設目標
深化*研發公共服務平臺標準服務系統的建設,提高平臺為中小企業提供標準文獻服務的能力。
建設內容
面向中小企業的創新需求,提供標準文獻的在線全文閱覽,建設包括原版標準提供、在線咨詢、標準有效性查證、標準制修訂等服務內容在內的標準文獻服務體系。
申請條件
申請單位應擁有豐富的標準文獻資源,建有完備的標準文獻信息化服務與管理系統。
*
*年9月30日前完成。
(2)行業科技情報服務網建設
建設目標
構建行業情報服務網,探索面向中小企業創新需求的文獻情報服務,形成有效的文獻情報綜合服務能力。
建設內容
建設“網上網下聯動,信息(服務)共建共享”科技情報服務配送系統,形成服務聯盟,為中小企業提供委托檢索、委托查新等服務。
申請條件
申請單位應具有豐富的情報資源和專職服務人員,有能力對業內資源和服務進行協調、集成。
*
*年9月30日前完成。
專題四重要疾病資源保藏與服務能力建設
建設目標
加強本市具有特色和優勢的組織標(樣)本的采集、鑒定、分析和保存等方面的工作,支撐科技創新及生物醫藥產業發展。
建設內容
對人類重要疾病(惡性腫瘤、心血管疾病等)的組織、體液等實物資源、相關衍生物(DNA、RNA,蛋白質等)及其遺傳資源,進行規?;杉?、標準化整理、規范化保藏、信息化加工與管理,形成實物資源的編目,建立共享制度,提供實物資源及其信息的共享服務。
申請條件
申請單位應擁有豐富的實物資源和一定面積的服務場地,配有專職技術服務與管理人員,能夠保證持續服務的運行經費。
*
*年9月30日前完成。
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合專題要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站進入“網上辦事——科研計劃項目課題可行性方案”,按照要求在線填寫并提交《*市科學技術委員會研發公共服務平臺建設可行性方案》。
2、申請單位應是*研發公共服務平臺的簽約加盟單位,具有獨立法人資格,信譽良好。鼓勵聯合申請,多家單位聯合申請時,應在申請材料中明確各自承擔的職責,并附上合作協議。
3、申請項目要符合“整合存量資源、為社會提供共享服務”的原則,不支持單純的技術研究和軟件開發,項目完成的方法和技術必須形成相應的服務系統、服務功能、數據標準或數據資源(數據庫),納入*研發公共服務平臺,并能提供公共服務。
4、申請單位承諾通過研發公共服務平臺門戶網站公布其對外服務內容、服務時間、服務聯系人和公益收費范圍;并建立網上服務信息更新和服務響應等制度。
5、本指南申請起始日期為*年6月12日,截止日期為*年7月3日。課題申報時需提交書面申請材料一式4份,并通過“*科技”網站提交可行性方案和所有表格。所有書面申請材料需采用A4紙雙面印刷,普通紙質材料作為封面,不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。書面材料集中受理時間為*年6月26日至7月3日,每個工作日的9:30—17:00。
6、網上填報備注:
1)登陸“*科技”網,進入網上辦事專欄;
2)點擊《科研計劃項目課題可行性方案》受理并進入申報頁面:
-【初次填寫】轉入申報指南頁面,點擊"專題名稱"中相應的指南專題后開始申報項目(需要設置“項目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”);
-【繼續填寫】輸入已申報的項目名稱、依托單位、密碼后繼續該項目的填報。
篇2
各鎮街道農技水利服務中心:
根據《浙江省財政廳 浙江省農業農村廳關于提前下達2021年中央財政農業資源及生態保護補助資金的通知》(浙財農〔2020〕73號)和《關于下達2021年化肥減量增效示范項目實施方案的通知》(平農〔2021〕30號)等文件精神,現組織各鎮街道申報2021年化肥減量增效示范項目,現就申報有關事項通知如下:
一、項目申報要求
1.項目申報單位和實施主體
項目申報單位為各鎮街道農業農村辦(農業經濟發展辦),項目實施主體2021年水稻核查種植面積50畝以上的糧食生產專業合作社聯合社、農民專業合作社、家庭農場、農業企業和規模種植大戶。實施2021年平湖市省級糧食綠色高產高效創建等項目的不能重復補助。
2.項目實施要求
項目實施主體必須全面落實化肥實名制購買,并將化肥農藥使用記錄通過金服在線小程序錄入。驗收時未達到要求的不予補助。
二、項目實施內容
(一)化肥減量增效萬畝示范區建設。2個鎮街道分別建設1 個水稻化肥減量增效技術服務示范區,每個示范區實施面積不少于1萬畝,要求相對集中連片,示范區內配方肥到位率達到90%以上,化肥用量減少5%以上。配方肥畝均用量原則上不超過30公斤,配方肥品種由項目實施主體從《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇。
(二)化肥定額制示范方建設。化肥定額制示范方建設按 《關于印發<浙江省農業投入化肥定額制示范方建設方案>的通知》(浙耕肥發〔2020〕26號)文件要求執行。水稻連片不小于200畝。示范方內開展“實名購買-限量施用-技術配套-監管激勵”全生產過程化肥定額施用管理模式示范,規模主體建立實際購肥、用肥等信息檔案。推薦使用具有緩控釋效果的水稻配方肥、有機無機復混肥等新型肥料,其中水稻配方肥畝均用量不超過30公斤,有機無機復混肥畝均用量不超過50公斤。肥料品種由項目實施主體從《平湖市2021年商品有機肥供應商備案目錄》和《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇水稻整個生育期畝均化肥使用總量(折純)和氮肥使用量(折純)原則上不超過《平湖市主要農作物化肥定額制施用標準》(平農〔2019〕175號)。
(三)配方肥推廣應用。2個萬畝示范區配方肥應用覆蓋率90%以上,5個化肥定額制示范方配方肥應用全覆蓋。以示范區、示范方建設為抓手,帶動全市配方肥累計示范面積5萬畝以上。水稻畝均可補助數量不超過30公斤,配方肥品種由項目實施主體從《平湖市2021年配方肥供應商備案目錄》中自主選擇。
三、項目資金補助環節
全市計劃推廣水稻、小麥等作物配方肥1560噸,每噸補助500元,合計補助78萬元。
四、項目申報材料
(一)申報時間
2021年4月6日至4月12日,逾期未申報者視作自愿放棄。
(二)申報材料
1.項目實施方案簡表
2.化肥“兩制”承諾書(申報化肥定額制示范方的項目實施主體需單獨提供)
申報材料一式五份,送市植保土肥技術推廣中心(市新華北路500號北幢403室),聯系電話:85038906。
五、其他事項
項目申報后,市農業農村局將適時開展立項評審、擬立項公示,項目實施任務下達后,方可開展項目實施。
平湖市農業農村局
2021年4月2日
附件1
化肥減量增效萬畝示范區建設實施方案簡表
項目名稱
***鎮水稻化肥減量增效萬畝示范區
申報單位(?。?/p>
聯系人
聯系電話
項目實施主體、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報化肥減量增效萬畝示范區1個,實施面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,應用水稻配方肥面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,應用水稻配方肥面積***畝,申請配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件2
化肥定額制示范方建設實施方案簡表
項目名稱
化肥定額制示范方建設
申報單位(?。?/p>
聯系人
聯系電話
項目實施單位、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報水稻化肥定額制示范方1個,合計示范面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,水稻化肥定額制示范面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,水稻化肥定額制示范面積***畝,申請配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件3
配方肥示范推廣實施方案簡表
項目名稱
***鎮街道配方肥示范推廣
申報單位(印)
聯系人
聯系電話
項目實施主體、聯系人及聯系電話
項目建設地點主要建設內容
2021年,**鎮申報配方肥示范推廣面積***畝,涉及主體***個,合計應用水稻配方肥****噸,申請補助***萬元。其中,(實施單位名稱)建設地點***村,水稻配方肥示范推廣面積***畝,申請補助配方肥***噸;(實施單位名稱)建設地點***村,水稻配方肥示范推廣面積***畝,申請補助配方肥***噸;
計劃總投資(萬元)
申請補助資金
(萬元)
項目真實性承諾:
本單位保證申報材料數據真實完整,與其他各類財政補助項目無重復申報,如有虛假愿承擔一切責任。
負責人: 單位(蓋章)
年 月 日
附件4
2021年平湖市化肥“兩制”承諾書
2021年計劃種植水稻面積 畝,自愿參加化肥“兩制”示范,現承諾如下:
1.化肥實名購買、定額施用。自覺落實化肥實名制購買,并金服在線小程序錄入化肥農藥使用記錄。
2.享受財政補助的肥料在申報實施區域水稻田使用,不得轉賣他人。
3.水稻整個生育期畝均化肥使用總量(折純)和氮肥使用量(折純)原則上不超過《平湖市主要農作物化肥定額制施用標準》。
如違反以上承諾,不享受財政補助。轉賣肥料的3年內不具備肥料補助資格。
承諾人(簽字、蓋章):
年 月 日
篇3
一、申報內容、范圍
(一)企業開展循環經濟項目。
1、對列為省級循環經濟試點企業、省循環經濟“911”項目建設的企業,通過審核驗收的,獎勵10萬元。
2、對列為溫州市循環經濟試點企業、溫州市循環經濟“551”項目建設的企業,通過審核驗收的,獎勵5萬元。
3、企業采用先進節能技術、設備、工藝、產品,改造主要耗能設備和工藝,以及研發應用節能新技術、新工藝的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
4、企業采取先進節水工藝、技術和設備,并達到節水標準要求的,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過15萬元。
5、對國家和省級鼓勵推廣的可再生能源、新能源和綠色照明示范項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目最高獎勵不超過20萬元。
(二)清潔生產項目。
1、對列為國家級、省級、溫州市級清潔生產試點并通過審核驗收的企業,分別獎勵15萬元、8萬元、5萬元。但屬強制性清潔生產并通過各級審核驗收的企業獎勵3萬元。
2、對開發清潔生產工藝、技術和設備,經驗收合格并推廣應用的項目,按照項目實際投資額的10%給予獎勵,但單個項目不超過15萬元。
(三)創建“國家環境友好企業”和省“綠色企業”項目。
對通過“國家環境友好企業”或省“綠色企業”審核驗收的企業,分別獎勵20萬元、10萬元。
二、申報材料
1、*年*市發展工業循環經濟專項資金補助項目申請表(附件一)。
2、項目實施報告。內容包括:項目承擔單位的基本情況、項目的主要內容、項目完成情況及成效等。
3、企業營業執照副本復印件。
4、節能、節水等項目設備投資的相關發票復印件。并填寫“*年*市發展工業循環經濟專項資金項目直接投資額匯總表”(附件二)。
5、涉及研發、推廣應用的節能、工業廢棄物回收利用資源化新技術項目的,需附科研成果鑒定證書(復印件)或市級以上相關部門評審意見。
6、所屬稅務部門出具的企業上一年納稅情況證明和今年上半年的財務報表。
7、循環經濟試點項目、創建綠色企業和清潔生產項目,除填寫“*年*市發展工業循環經濟專項資金補助項目申請表”外,還需要提供相應的文件或證書。
三、申報要求及程序
1、申報材料一式兩份,須同時提供書面材料和電子文檔,書面材料按A4紙張規格打印,裝訂成冊。
2、申報單位應對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規范性負責,對不符合要求的申報材料不予受理。
3、實施清潔生產高/中費方案的項目,限定通過審核驗收合格的企業。
4、申報日期:于2008年1月30日前,將申報材料上報*市經貿局綜合科,經經貿局初審匯總后,報*市財政局審核,逾期不再受理。申報文件表格可在*市經貿局網站:
四、聯系方式
篇4
關鍵詞:項目管理;技術支撐
科技型中小企業技術創新資金項目管理系統遵循創新基金的管理要求,采取政府部門決策和監督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的“三位一體”的管理模式,實現政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監督與管理實施相對分離,各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點和運行機制。
通過項目管理系統的建設,全面提升信息化水平,強化電子政務能力,實現對科技型中小企業的貼近服務;進一步規范科技型中小企業技術創新資金項目的申報、評審及后期管理,減低材料制作難度,簡化申報流程,增強地方管理部門的參與程度和管理作用,提高管理效率。
一、系統目標
借鑒國家中小企業創新基金管理系統的經驗,結合科技型中小企業技術創新資金實際管理情況,建設科技型中小企業技術創新資金項目管理系統,實現科技型中小企業技術創新資金管理從項目申報、審核、受理、評審、監理、驗收等全過程一站式業務流程網上辦理。為加強支持科技型中小企業技術創新資金管理,提高資金使用效益,促進科技型中小企業創新發展提供技術支撐。
二、建設原則
(一)遵循安全性、可靠性原則
系統支撐較大并發用戶同時進行瀏覽、交互、檢索文檔等與數據庫的交互式的操作,并且相對占用較少的硬件資源。當意外事件發生時,能通過快速的應急處理,實現故障修復,保證數據的完整性,避免丟失重要數據。系統建設將充分考慮系統運行時的應變能力和容錯能力,確保系統在運行時反應快速、安全可靠。
(二)實用性和易用性原則
系統具有一致的、友好的客戶化界面,具有實際可操作性,使用戶能夠快速掌握系統的使用,用戶終端全部采用瀏覽器方式。具有快速部署、零客戶端維護、操作簡便的特點,具有易用性。
(三)成熟和先進性兼顧
在項目管理系統的技術選擇上,始終兼顧成熟和先進性,選擇當前國際上先進、成熟而又實用的技術,在滿足系統各項功能穩定運行基礎上體現技術創新,不盲目、片面追求技術的先進性。
(四)可擴展、易擴展原則
系統采用標準的SSH軟件開發架構,嚴格按照表現層、邏輯層、數據層進行程序設計和開發,方便日后代碼維護以及新功能模塊的植入。在數據的擴展上,利用系統后臺可視化的工作界面,進行數據的增加,或通過數據庫管理工具,創建新的數據庫、詞典。在應用的擴展上,具有良好的外接接口,將來隨著業務的不斷擴充,整個系統中能夠方便地添加新的業務模塊。
三、系統用戶分析
項目管理系統主要有以下幾類用戶:
(1)領導用戶。查看科技型中小企業技術創新資金項目數據、合同數據、監理數據、驗收項目、歷史項目,掌握統計分析數據。
(2)管理用戶。主要為科技型中小企業技術創新資金管理中心的工作人員,根據各自職能及管理員分配的權限,在系統中進行審核管理、評審管理、立項管理、項目推薦、合同管理、項目監理、驗收管理、信息查詢、匯總、統計分析等操作。
(3)市(縣)科技管理部門用戶。負責轄區內企業申報項目推薦、合同數據的審核、項目監理(半年報、年報)、組織項目驗收及驗收數據審核等工作。
(4)專家用戶。負責評審中小企業技術創新資金項目,根據評審要求、評審時間,閱讀項目材料、填寫評價表、打印、簽字、提交,完成評審或項目驗收工作。
(5)企業用戶。全省范圍內的科技型中小企業用戶,可在線填報項目申請材料,立項后填寫合同書,項目執行過程中可以定期在線填寫項目監理半年報、年報,項目建設完成后可以在線填寫驗收材料。企業用戶是本系統用戶的主體。
四、系統功能分析
科技型中小企業技術創新資金項目管理系統實現統對一般創新項目、科技小巨人項目、服務體系建設項目三大類項目進行申報、評審、監理、驗收管理等一站式業務流程網上辦理。
(一)項目申報管理
通過項目申報管理,企業可以申報新項目、修改項目、刪除廢項目。申報項目確認不再修改后,提交給管理部門審核。管理部門審核通過后的項目,可以打印正式紙質材料。
(二)申報項目認證
企業將填寫完畢的申報材料發送后,管理部門對企業申報的項目附件材料進行核實、查驗。同時,對企業填寫的項目申報材料進行審查,對于申報材料中出現的相關問題,指導企業調整并完善申報材料、打印申報材料正式版本。最后,對認證過的項目填寫認證意見,并將項目發送到科技型中小企業技術創新資金管理中心。
(三)項目受理
科技型中小企業技術創新資金管理中心用戶將在項目受理環節查看到這些項目。在受理階段,科技型中小企業技術創新資金管理中心用戶可做形式審查等方面的工作并給出相關結論,依據這些結論,項目轉發到對應的角色進行處理。根據工作要求,處理結果分為:受理通過、發送至評審環節,受理暫緩,受理不通過、項目退回,不予受理、項目不符合相關要求。
(四)項目評審管理
受理通過的項目進入評審管理環節,完成評審項目確定、專家選擇、專家評審項目、查看專家評審意見,處理重復申報項目等有關項目評審管理方面的內容。
(五)項目立項
項目管理通過后,進入項目立項管理,由管理部門填寫立項意見、立項金額。立項后的項目才能進行合同簽訂。
(六)項目合同管理
科技型中小企業技術創新資金管理部門組織企業完成立項合同簽訂工作。一是合同信息的填寫,由企業完成項目合同的填寫;二是合同信息審核,通過信息查看合同內容情況,審核、協助企業完成合同的簽訂工作。
(七)合同變更
合同生效,項目進入監理期后,如果需要修改合同內容,則需要啟動合同變更流程。
(八)項目監理
企業在項目執行期內需要上報半年報和年報。在半年報與年報執行期間,項目執行企業通過項目管理系統將項目的執行情況上報到市(縣)科技管理部門,科技管理部門按照企業項目原來的執行進度,檢查、審核企業所報材料的完整性與真實性。并將審核結論及立項企業上報數據與材料提交到管理中心。
(九)項目驗收
企業在項目合同到期前2個月啟動項目驗收的工作。企業填寫好后提交驗收申請表,科技管理部門逐級審核企業提交驗收申請材料并給出審核意見。驗收會后進行專項信息的錄入、審核。
(十)專家信息管理
專家信息管理包括專家信息維護、專家密碼維護和推薦專家三部分功能。
篇5
新形勢下,國家越來越重視水庫移民后期扶持工作,扶持力度越來越大,而資金的使用最終要落實到一個又一個具體的扶持項目實施上,藉此達到推動村組發展,促進移民群眾增收致富的目的。作為一線的水庫移民后期項目扶持實施的管理者,我們要從以下幾個方面扎實工作,才能最大限度地合理使用資金,確保項目順利實施。
一要加強調查研究。項目實施成功與否,后扶項目確定是關鍵。工作中我們要做到口勤、眼勤、腿勤,不畏辛苦,不怕麻煩,多到項目實地看看,多下基層探訪實情。到村組看扶持項目是否在公示欄內公示,到實地看項目是否是年度計劃擬建項目等。結合所申報項目查申報材料,查項目建設地點、規模、內容、主要工程量,項目投資估算及籌資方案,項目綜合效益及移民或相關影響人口的受益情況,項目的組織實施和運行管理等。綜合多方面情況,對照檢查擬建項目與申報材料之間是否相吻合,是否有虛報、瞞報項目情況。做到這些,才能確保年度計劃扶持項目申報準確。
二要做到實事求是。實事求是是做好扶持項目實施的關鍵。如果我們自身做不到實事求是,就沒有資格檢查鄉鎮村組工作真不真、實不實。要不為個人感情所左右,不為人情關系所制約,一是一,二是二,不拿原則當交易。對工作落實中確實有問題的,不當好好先生,不做和稀泥。要對存在弄虛作假、工作不力的地方提出處理建議,形成工作不落實不行、工作不到位不行的原則,才能激發鄉村組干部真抓實干的積極性,確保扶持項目順利實施。
三要做到加強監管。在項目建設中,要制定督查方案,年中開展2至3次專項督查。督查實行不打招呼、隨機抽樣、明察暗訪的形式,以暗訪為主。同時,對一些專業性強的實施項目,注意在工作中邀請行業專家進行指導或直接參與檢查,增強督查的科學性。每次形成督查報告通報,實名通報督查對象工作落實情況,對報而不建、資金批而不建等情況,提出限期整改意見。只有加強監管,才能保障扶持項目建設按質按量按進度順利實施。
四要做到精通業務。在扶持項目實施過程中,我們會碰到許多疑難問題,受到各種觀念和行為的制約或影響。只有熟悉政策,不斷加強學習,通曉自身業務,才能準確判斷是非曲直,得出正確結論。一是熟練掌握項目實施管理規定,善于從不同側面觀察事物、從不同層面思考問題、從不同角度尋求對策。二是要把研究解決管理中遇到的現實問題作為學習的出發點,經常深入基層調查研究,以新的理念、新的思路尋求解決矛盾和問題的具體辦法。三是要帶著感情、帶著責任深入群眾,關心群眾生活、傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦、解決群眾問題。要善于總結基層和群眾創造的新做法、積累的新經驗,汲取其中的智慧,以創新督查方法,提高項目實施質量。只有這樣,才能確保國家大中型水庫移民后期扶持政策正確貫徹實施,才能確保廣大庫區移民和安置地群眾得到實惠。
篇6
農村衛生改廁是一項造福廣大農民群眾的涉農工程,年中央將農村改廁列入重大公共衛生服務項目,中央投入15.6億元資金在中西部地區建設無害化三格式衛生廁所4000多萬座。我省愛衛辦爭取到9.445萬戶農村無害化衛生廁所建設任務,建設資金達2833.5萬元。中央改廁項目與年"示范整治工程"建設有機結合,從中選擇部分符合條件的整治村承擔中央改廁項目任務?,F將有關申報事項通知如下:
一、項目申報條件
符合以下兩者之一者,均可申報年中央農村改廁項目:
(一)未列入年示范整治計劃的,村級班子戰斗力強,群眾改廁積極性高,有能力落實改廁配套資金,年月底完成整村衛生戶廁普及率80%項目計劃建設任務。
(二)已列入年示范整治計劃的,每個村在今年月日后新建的無害化衛生戶廁數量較多,設計、建設與使用管理符合規范要求;采取整村推進,年月底前衛生戶廁普及率覆蓋全村80%以上農戶。年示范整治村不屬于本項目申報范圍。
二、項目補助方式
項目實施所需經費由中央和地方財政共同承擔。中央財政資金按照每戶300元的標準給予補助,主要用于農村無害化衛生廁所地下部分建設資金的補助。
省級財政對無害化衛生廁所按照有關規定給予補助。其余不足部分由鄉鎮配套落實或發動群眾自籌解決。
三、項目申報程序
各鎮(鄉)在掌握年示范整治農村改廁項目建設情況的基礎上,以整治村為單元,嚴格按照國家農村改廁技術規范要求,逐村對無害化衛生廁所建設情況進行調查核實,并根據工作現狀,提出符合條件的中央改廁村名單和計劃完成建設數量。項目申報材料于年月日前上報縣愛衛辦。
四、項目監督與考核
(一)項目建設鄉(鎮)按月報告農村改廁進度??h愛衛辦將對項目的組織、管理、改廁數量和質量進行檢查指導。
篇7
(一)濮東產業集聚區的規劃申報工作
通過一年來在華龍區的工作,我深深認識到華龍區要想發展工業經濟,首先要解決土地問題。我在廣泛開展調研的基礎上,帶領區發改委等有關部門開展了濮東產業集聚區規劃申報工作。在規劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區的申報。在申報過程中,為了審查集聚區的申報材料,我多次加班至深夜,并結合申報要求對華龍區的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區傳達評審動態,結合評審動態對華龍區的申報工作給予建議和指導,使濮東產業集聚區的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后,又與區委、區政府的其他同志一道,多次與省發改委、建設廳、國土廳、環保局等參評小組單位進行溝通,克服重重困難,使省集聚區規劃評審組將濮東產業集聚區的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里,成為河南省首批175個產業集聚區之一。
二是集聚區的規劃編制。在集聚區的規劃編制過程中,我與區直有關部門一道,多次和規劃編制單位河南省規劃設計研究院聯系,向其提供有關數據,并組織分管部門與規劃部門一起對規劃草案相關部分進行補充、修改和完善,力求規劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區的規劃申報。在規劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區委、區政府的工作部署,利用各種能動因素,積極聯系邀請與省規劃評審有關的專家到濮,與濮陽市相關部門的領導一起,對濮東產業集聚區的總體規劃進行初審,在肯定濮東產業集聚區前期工作的同時,對規劃文本提出了進一步的修改意見,為華龍區的申報材料在隨后的省規劃評審順利過關奠定了基礎。為確保濮東產業集聚區能順利通過省級評審,我積極與省集聚區規劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通,主動征求他們的意見和建議,并組織安排評審會場等后勤工作,使濮東產業集聚區總體規劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產業集聚區總體規劃通過省級評審,為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時,將濮東產業集聚區內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區工業項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件,將為華龍區“工業強區、商貿富區”戰略的順利實施,帶動全區經濟的持續、健康發展奠定了良好的基礎。
(二)**市中心城區現代服務業園區建設工作
華龍區作為**市唯一的行政轄區,發展現代服務業有獨特的優勢。作為華龍區的副區長,我帶領區發改委、長慶辦的負責同志多次到省發改委協調溝通,經過專家論證評審,今年7月,省政府確定濮陽市中心城區現代服務業園區為30個省級服務業特色園區之一。這也是濮陽市唯一的以服務業為特色省級產業集聚區。該園區是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞,是現代化服務業高度聚集的地區。2010年入駐企業上百家,營業收入近6億元,每年創造利稅近億元。目前在建的大型商業項目有:投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區為中心的商業圈已基本形成,為濮陽市建設中心商務區及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。
(三)爭取上級政策扶持資金項目建設工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊,去年第四季度以來,中央出臺了一系列政策措施,尤其是2010年新增1000億元和2010年新增1300億元中央投資,為使中央投資最大化的扶持華龍區經濟發展,我和區發改委負責同志加班加點工作,組織鄉(辦)、區直有關部門認真篩選上報項目,圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區現有的濮東產業集聚區、服務業特色園區和東北莊旅游產業,精心策劃了一批工業、高新技術、現代服務業及旅游文化項目,努力爭取上級政策和資金支持。2010年共篩選上報省發改委152個項目,2010年共落實計生、畜牧、農村道路、衛生等10個項目,總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套549.07萬元。
其中,新增中央投資1000億元的項目6個,總投資161萬元,中央投資87.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套56.07萬元。項目進展情況如下:
一是岳村鄉獸醫站、改建孟軻鄉獸醫站項目??偼顿Y26萬元,其中中央投資17.33萬元,省級投資2.6萬元,區財政投資6.07萬元。目前工程基本完工,等待竣工驗收。
二是岳村鄉計生服務站項目??偼顿Y35萬元,其中中央投資20萬元,省投資15萬元,目前已完成投資32萬元,工程形象進度完成97%。
三是農村公路建設項目。該項目有4條道路,共5公里,總投資100萬元,其中中央投資50萬元,區級配套50萬元,目前項目已基本完工,等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個,總投資866萬元,中央及專項資金373萬元,地方配套493萬元。項目進展情況如下:
一是中玉社區衛生服務中心項目??偼顿Y353萬元,其中中央投資169萬元,地方配套資金184萬元,該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結束,目前在籌備招投標準備工作。
二是農村公路建設項目。該項目共有3條,分別為工業園區-賈莊、y002大河寨-s101和cd42s101-西孟軻,總里程10.2公里,總投資513萬元,中央投資204萬元,地方配套309萬元。其中cd42s101-西孟軻段正在鋪設路面,已基本完工;y002大河寨-s101段路基已完成;工業園區-賈莊段因穿越一蘋果園,賠償問題正在協調過程中,同時路面附屬物正在清理。
篇8
關鍵詞:優質工程;工程質量;市場競爭;質量控制
中圖分類號:O213.1 文獻標識碼: A
引言
工程質量是一個具有豐富內涵的概念,它既有一般產品質量概念所具備的內容,又因工程本身的復雜性和不確定性,具有更為廣泛和特殊的內容,其影響力比較深遠。通過參加公司項目創優的組織和申報工作,筆者認為創建優質工程需要從以下幾個相關因素著手努力。
1企業整體素質是基礎
1.1決策層重視是工程創優的先決條件在市場競爭異常激烈的時代,產品質量就是市場的通行證,尤其是建設工程質量,無論從安全性能、使用功能、建筑環境等方面,還是從新工藝、新技術、新材料應用的角度,質量始終是企業發展的關鍵因素。因此,決策層必須充分認識到項目創優的重要性和必要性,及其對企業在市場中的地位的影響。從客觀角度,創優本身不是目的,而是項目管理的必要手段,通過工程創優,可以帶動企業整體質量和管理水平的提升,以達到用戶滿意、占領市場的目的。
1.2員工素質是工程創優的基本條件
項目創優需要全過程控制,而全程控制必然要求全員參與,這也是全面質量管理的核心。因此需將創新及創優的意識灌輸給每位員工,充分發揮項目團隊每位員工的潛能,把過程控制變成每位員工的自覺行動。當然這是一個強化的過程,需要對員工進行培訓,不斷提高員工的素質。
同時根據員工隊伍實際狀況,制訂科學實用的培訓計劃并有效地實施,分層次、分對象進行培訓,包括業務技能、質量和安全意識、項目管理以及各種專業資質等方面的培訓,從而使質量意識和創優目標真正變成公司的理念,成為員工的自覺行動和工作目標,而不僅僅局限于決策層和管理層的口號。
1.3事先策劃是工程創優的必要條件
公司決策層應在工程還沒有實施之前就開始思考如何創優,而不是等到項目已經建成才想到創優。只有帶著強烈的創優理念去設計、施工、管理,追求高質量的項目目標,才能促進技術的不斷創新,才能挖掘項目的新、奇、特。創優意識是取得良好成果的基礎,在項目策劃之初,首先要了解技術現狀,通過分析對比產生創新的思維,這樣在工程伊始就確定創優目標,并圍繞目標制訂創優規劃、編制創優計劃,明確指導方針、目標,分解創優活動。創優計劃應明確項目實施過程中的重點、難點以及時間節點,分節點、分步驟策劃,把責任落實到具體部門,編制統一創優表格,把創優工作貫穿到整個工程項目的實施過程中。
2過程控制是保障
現行工程施工質量驗收是在“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想下實施的,這就意味著實施工程必須建立相應的質量評價體系,項目的各項工作都要以“創優”為核心,強化過程控制。
2.1創新思維、優化設計
按照規定,申報評選國家優質工程的工程項目必須已獲得本地區或本行業最高工程質量獎,并已同時獲得國家級或省、部級的優秀設計獎。申報國家優質工程金質獎項目,應已獲得國家級優秀設計獎。爭創優秀設計獎也應做好事前策劃,客觀判斷項目難度,評估創優創新潛力,確定創優目標,用創新的思想開展方案設計,并在縮短加工流程、優化總平面布置等各個方面多下功夫。
2.2嚴把設備材料采購質量關采購工作的質量直接影響著工程質量。
采購工作不僅具有專業種類繁多、技術要求嚴格、專業接口復雜等特征,而且還具有周期短、業主要求嚴、控制環節多、采購干預大等特點,所以必須予以高度重視。首先,要制訂系統的管理制度,對采購模式、采購程序等進行明確規定,保證項目采購的順利進行。其次,應建立采購管理的專業化機構,挑選具備一定專業知識、政治素質較高和業務能力較強的人員擔任采購工作,同時要嚴格選擇和評價供貨廠商。擁有完善的采購制度、專業化的采購機構和適合的供應商等“硬件”之后,還要對采購主要環節進行有效的控制,糾正或預防干擾采購活動正常進行的人為的或突發的事項,其中包括監造、催交催運、包裝、運輸、貨物檢驗、交接及收尾服務等環節。每個環節的工作需要按計劃有序地進行,任何一個環節出現問題都會影響到最終的采購質量。因此,要切實加強管理,對關鍵環節實施有效的控制。
2.3以科技創新為亮點
科技創新是企業發展的原動力。在加快把現有成熟設計、施工技術集成升級為專利、專有技術和工法的同時,堅持技術引進、消化吸收與再創新,采取自主研發、合作研發等方式并舉,積極突破短板技術,攻克急缺技術,儲備未來技術,以強大的技術實力提升項目創優的競爭力。
2.4質量與工期的平衡
達到符合要求的質量標準是項目創優的先決條件。在施工過程中“保質量、促進度”是工程建設公司永恒的主題。進度和質量是工程的一個矛盾統一體,不能分割開來。當質量與進度發生沖突時,進度必須服從質量。只有在保證質量的前提下,才能有效地促進進度。工程質量是企業的生命線,而工程進度是工程項目管理的努力目標。在施工過程中,如果沒有合理的施工計劃,就無法保證按期完成合格的工程;相反如果盲目追求工期,質量難以控制,就難免會產生施工質量問題。因此在施工高峰階段,或工期要求緊的情況下,仍要繼續堅持高標準、嚴要求,決不能以降低質量標準去搶工期,要正確處理好質量與工期的關系,使二者協調發展。在工程施工中要做到以質量促進度,以進度創效益,在保證質量的前提下,加快施工進度。例如工程建設公司通過推行“圖說質量”、 “首件樣板制度”等活動,在每項工作開始前,制訂該項工作的模板實例,此后的工作按照同樣的標準和要求執行。對于關鍵點嚴格控制,層層把關,確保工程質量。通過提高管理水平,提高成功率、合格率,減少或避免返工,達到保質量促進度的目的,確保工程總體質量符合創優標準要求。
2.5注重分包管控
對分包單位實施管控,注重對其企業資質、項目執行能力、信用評價、關鍵崗位人員(
如項目經理、技術負責人、質檢員等)資格的驗證,確認其是否能滿足項目創優的基本要求。
嚴格落實人員與設備進場審查、方案與計劃審查、進度控制、質量與HSE等管控制度。在實施過程中,項目創優目標需及時向各分包方傳遞,并要求工程分包單位將創優目標具體分解到單位、分部及分項工程。加強與分包方的溝通和反饋,完善考核評價體系,通過定期考核評比,建立分包單位優勝劣汰的管理機制,促使分包方自覺執行項目管理要求和創優計劃,全面提升項目管理水平和執行能力。
3申報資料是關鍵
俗話說“編筐窩簍,全在收口”。評委組對于參評項目的直觀認識尤其是第一印象通常來自申報材料,項目申報材料的質量,往往在創優項目的評定過程中發揮了重要的佐證作用,
因此申報資料的準備應注意以下幾點。
一是分析工程項目的執行難度,讓評委了解到工程的執行難度,為評委提供推薦項目獲獎的理由,這是獲獎的前提。
二是要總結工程的亮點和創新點,這是國優工程評審組最關注的內容,也是獲獎的關鍵。創新成果總結,包括工程項目建設、咨詢、設計、監理、施工等與工程建設有關的管理、技術、質量等方面的內容。上述內容應區別于竣工資料里所要求的工程總結,注重突出“創新”二字,闡述工程中所采用的設計方法、施工新技術、新工藝、新設備、新材料、節能環保措施等,以及解決或突破了何種關鍵技術難題,該技術在國際上處于何種領先地位,取得了何種實質性創新成果,該技術是否完全屬于自行開發研究,是否具有自主知識產權;并且對投資效益、社會效益、企業經濟效益等方面進行分析總結。
三是申報材料中還應該包含必要的證明材料如竣工驗收資料、專利證書、獲獎證書、科學技術研究報告、圖紙、圖片等相關的證明材料,包括在各種評審過程中獲得的評價、上級部門的認可等。同時,申報材料做到“四個齊全”,即項目建設合法性確認資料等項目批復文件、項目驗收資料、各項專項驗收資料、項目審計提出的問題和可追蹤的落實資料齊全。
四是應注意申報材料外觀質量,按標準裝訂文字排版風格統一,沒有錯別字,敘述內容和相關的證明材料應前后一致。
五是申報參評國家優質工程金獎的項目所提供的工程簡介DVD光盤內容應涵蓋工程簡介、立項、可研性報告批復、合法性證明介紹、工程概況、工程質量控制措施與方案、主要施工過程介紹、工程主要特色部位介紹、隱蔽部位的施工質量控制措施介紹、節能環保措施介紹、業主、社會效益及滿意度等內容,并緊緊圍繞工程質量這個主題,避免拍成使用浮夸廣告詞的宣傳片。應特別注意解說詞和鏡頭畫面相對應,避免出現指東說西的情況。
4結束語
優質工程體現的是項目團隊所承擔的工程建設質量的整體水平,要想使項目成為優秀的作品,就必須提前策劃、精心組織、全面實施、認真總結,在勘察設計、采購、施工全過程中實行切實有效的控制,時刻體現創新意識和精品意識,才能創建優質工程,展現出公司的綜合實力,從而不斷提高公司的社會價值和市場價值。
參考文獻:
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第一條為規范中央預算內投資補助和貼息項目的管理,提高中央預算內投資補助和貼息資金的使用效益,根據《國務院關于投資體制改革的決定》精神,制定本辦法。
第二條以投資補助和貼息方式使用中央預算內投資(包括長期建設國債投資)的項目管理,適用本辦法。
使用災后重建補助等應急性投資資金的項目,按照有關專項規定進行管理。
第三條本辦法所稱投資補助,是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。
本辦法所稱貼息,是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。
投資補助和貼息資金均為無償投入。
第四條投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域。主要包括:
(一)公益性和公共基礎設施投資項目;
(二)保護和改善生態環境的投資項目;
(三)促進欠發達地區的經濟和社會發展的投資項目;
(四)推進科技進步和高新技術產業化的投資項目;
(五)符合國家有關規定的其他項目。
第五條國家發展改革委應按照宏觀調控的要求,根據國務院確定的工作重點,嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則,認真安排好投資補助和貼息項目。對欠發達地區和民族區域自治地區的投資項目應適當傾斜。
第六條投資補助和貼息資金應按照項目安排,并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排,也可根據政策規定統一申請、集中安排。
第七條國家發展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的,按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個投資項目的中央預算內投資資金不超過2億元,但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的,也按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個地方政府投資項目的中央預算內投資資金在3000萬元及以下的,一律按投資補助或貼息方式管理,只審批資金申請報告。
第八條國家發展改革委安排投資補助和貼息項目時,原則上應首先制定工作方案,明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內容,并針對不同行業、不同地區、不同性質的投資項目的具體情況,確定相應的投資補助和貼息標準。
制定工作方案時,要符合有關行業規劃、專項規劃的要求。凡不涉及保密內容的,工作方案均應公開,以便于企業和地方政府遵照執行。
第二章項目資金申請報告的申報
第九條申請中央預算內投資補助或貼息資金的投資項目,應按照有關工作方案、投資政策的要求,向國家發展改革委報送資金申請報告。
第十條按有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目,可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請,不再單獨報送資金申請報告;也可在項目經審批或核準同意后,根據國家有關投資補助、貼息的政策要求,另行報送資金申請報告。
按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目,應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。
按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目,應在核準或備案后提出資金申請報告。
第十一條資金申請報告應包括以下主要內容:
(一)項目單位的基本情況和財務狀況;
(二)項目的基本情況,包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;
(三)申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
(四)項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
(五)國家發展改革委要求提供的其他內容。
已經國家發展改革委審批或核準的投資項目,其資金申請報告的內容可適當簡化,重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
第十二條資金申請報告應附以下文件:
(一)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(二)企業投資項目的核準或備案的批準文件;
(三)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見(適用于城市規劃區域內的投資項目);
(四)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(五)環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
(六)申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議;
(七)項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明;
(八)國家發展改革委要求提供的其他文件。
第十三條凡已經由國務院、國家發展改革委審批或核準的投資項目,單獨報送資金申請報告時,可不再附送第十二條所規定的第一、二、三、四、五項材料;
凡已經省級和計劃單列市發展改革委審批或核準的投資項目,報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規定的第三、四、五項材料;
申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元以下的投資項目,或根據有關規定集中申請的投資項目,報送的附件材料可適當簡化。
第十四條計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告,并對申報材料的真實性負責。
地方政府投資項目和地方企業投資項目的資金申請報告,須報省級和計劃單列市發展改革委初審;審查通過后,由省級和計劃單列市發展改革委報送國家發展改革委。省級和計劃單列市發展改革委要對審查結果和申報材料的真實性負責。
計劃單列企業集團、中央管理企業、省級和計劃單列市發展改革委統稱為申報單位。
第十五條在資金申請報告的上報過程中,如果需要經過有關行業管理部門的審核,應在工作方案中予以明確。
工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的,按其規定辦理。
第三章項目資金申請報告的審核和批復
第十六條國家發展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查:
(一)符合中央預算內投資資金的使用方向
(二)符合有關工作方案的要求;
(三)符合投資補助和貼息資金的安排原則;
(四)提交的相關文件齊備、有效;
(五)項目的主要建設條件基本落實;
(六)符合國家發展改革委要求的其他條件。
第十七條對申報材料不齊備的資金申請報告,國家發展改革委應通知申報單位在要求的時限內補充相關材料。
第十八條國家發展改革委在審查資金申請報告時,可以根據需要委托有關機構或組織專家進行評估,必要時還應征求相關部門的意見。
第十九條對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數額超過3000萬元的,可要求項目單位報送初步設計概算,并委托有關機構進行評審,根據評審結果決定投資補助或貼息資金的具體數額。
第二十條國家發展改革委根據審查結果,對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復,并將批復意見下達給申報單位。
資金申請報告的批復文件是下達中央預算內投資補助、貼息計劃的依據。批復文件可單獨辦理,也可集中辦理。
國家發展改革委根據資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況,可一次或分次下達投資資金計劃。
第二十一條單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經安排投資補助或貼息資金的投資項目,國家發展改革委不重復受理其資金申請報告。
第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式,也可根據國家有關政策和項目具體情況,采用設備、材料等實物補助方式,由有關部門采用招標方式統一購置后配備給接受補助的項目單位。
第二十三條對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經營性地方政府投資項目,可以根據需要和有關規定采用“代建制”方式進行建設,將建成后的項目移交使用單位。
第二十四條貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。
第四章項目實施管理
第二十五條凡使用投資補助和貼息資金的項目,要嚴格執行國家有關政策要求,不得擅自改變主要建設內容和建設標準,不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第二十六條使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目,要嚴格按照經國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。
其他使用投資補助和貼息資金的項目,也要按照國家有關招標投標的法律法規依法開展招標工作。
第二十七條國家發展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設情況的,項目單位應按要求定期向國家發展改革委或其委托機構報告項目建設實施情況和重大事項。
第二十八條投資項目不能按計劃完成確定的建設目標的,項目單位應及時報告情況,說明原因,提出調整建議。國家發展改革委可視具體情況進行相應調整。
第二十九條投資補助和貼息項目竣工后,國家發展改革委應及時對重點項目進行檢查總結,必要時可委托中介機構進行后評價。
第三十條國家發展改革委、有關行業主管部門和各級地方政府投資主管部門,要依據職責分工,對使用投資補助和貼息資金的項目加強監管,保證政府投資資金的合理使用。
計劃單列企業集團、中央管理企業也要對本企業內使用投資補助和貼息資金的項目加強監管,保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施,防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第五章監督檢查和法律責任
第三十一條國家發展改革委按照有關規定對投資補助和貼息項目進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。
第三十二條凡不涉及保密要求的投資補助和貼息項目,均應采取適當方式向社會公開。國家發展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報,并按照有關規定予以查處。
第三十三條項目單位有下列行為之一的,國家發展改革委可以責令其限期整改,核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金,并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任:
(一)提供虛假情況,騙取投資補助和貼息資金的;
(二)違反程序未按要求完成項目前期工作的;
(三)轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的;
(四)擅自改變主要建設內容和建設標準的;
(五)無正當理由未及時建設實施或竣工完成的;
(六)其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。
第三十四條申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的,一經查實,國家發展改革委五年之內不再受理其報送的資金申請報告;申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的,視情節輕重,在一定時期內不再受理其報送的資金申請報告。
第三十五條有關中介機構在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴重失實的,國家發展改革委可以視情節輕重,給予通報批評、取消承擔國家發展改革委咨詢評估任務的資格、降低咨詢資質等級等處罰,并采取適當方式向社會公布。
第三十六條國家發展改革委工作人員有下列行為之一的,責令其限期整改,并依法追究有關責任人的行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)、、、索賄受賄的;
(二)違反規定的程序和原則批準資金申請報告的;
(三)其他違反本辦法規定的行為。
第六章附則
篇10
(一)省級現代服務業集聚區。重點支持集聚區研發設計、信息服務、金融服務、專業技術服務、展示交易等可以顯著提高集聚區發展水平的公共服務平臺;年度考核優秀的省級現代服務業集聚區。
(二)服務業重點項目。重點支持列入和2012兩個年度省服務業重點項目計劃的現代物流、商貿流通、商務服務、居民服務項目以及電子商務、云計算服務等新興服務業項目和其他需支持的重大項目:
1、現代物流業。省級現代物流集聚區建設項目;與制造業配套的采購、倉儲、配送等第三方物流項目;以商品貿易、批發配送為主的專業物流中心;物流標準與技術推廣工程;行業性、區域性及面向中小企業的物流公共信息平臺項目和改造提升項目等。
2、商貿流通業。商業連鎖經營和配送;農資連鎖配送;農村現代流通體系、農副產品批發市場建設和城市大型農貿市場副食品安全檢測服務體系。
3、商務服務業。國際化、專業化、貿易型為主導的品牌會展;鼓勵會計、審計、評估、咨詢等中介服務業發展連鎖加盟,培育企業化經營、規范化管理、社會化服務的大型中介法人機構。
4、居民服務業。面向城市居民生活服務、提高居民生活水平和便利性、具有公益服務性質的健康、養老、家政、社區服務等居民服務業項目。
5、新興服務業。電子商務、云計算服務、物聯網服務、數字文化、工業設計、環境服務、三網融合、增值電信、科技服務、人力資源服務等領域能顯著提升服務業發展水平的重點項目。
6、其他。省級服務業重大規劃課題研究項目,省級服務業重大推介、宣傳項目等。
(三)總部經濟。地方新引進的世界500強企業總部和地區總部及全國100強企業總部,或其研發中心、銷售中心、采購中心、結算中心;本省100強企業新建用于研發、銷售、采購、結算的總部大廈。
(四)服務業標準化和品牌建設。和2012兩個年度省級以上服務業標準化項目和創建“馳名商標”的服務業企業。
(五)服務業綜合改革試點。重點支持國家和省服務業綜合改革試點區域重點領域的服務業重點項目。
(六)服務業創新團隊。重點支持省級服務業創新團隊項目。
(七)現代服務業人才工程。重點支持列入現代服務業人才工程的省級服務業境內外人才培訓項目和基地建設。
(八)與國家服務業引導資金相配套的項目和其他需支持的重大服務業項目。
二、申報項目條件
申報項目除符合上述申報范圍外,還需符合以下條件:
(一)符合我省制定的服務業發展規劃和專項規劃。
(二)符合《省現代服務業產業指導目錄》,項目審批程序合法、各項手續齊備。
(三)符合現代服務業的基本特征。以信息等高技術為依托,與現代生產、生活方式密切相關,能運用新的組織方式、管理模式和新技術。
(四)能提升制造業水平、降低社會交易成本,提高資源配置效率。能擴大市場容量、擴大就業、帶動作用強、示范作用明顯。
(五)項目已開工建設。
(六)項目建設資金已落實,其中市、縣財政已安排相應配套資金的項目可優先考慮。
(七)項目未申報其他省級財政專項資金支持。
三、申報企業條件
(一)在境內注冊,具有獨立法人資格。
(二)實行現代企業制度,依法經營,具有健全的財務與管理體系。
(三)企業資產及經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。
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