應急預案演練總結范文
時間:2023-03-15 02:04:56
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篇1
一、領導重視,演練活動組織到位
這次消防應急演練活動,安排周密,從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段,公司領導都給予了很大的支持和幫助,從審定演練方案,到確定演練目的、原則和規模,全程參與演練方案的討論和修訂工作,為“消防應急演練活動”的成功演練提供了有力地保障。
二、籌劃縝密,演練方案安全可行
根據應急預案演練的要求,從我公司安全工作的實際情況出發,確定本次消防演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的是使每位參與者能學會滅火器的正確使用方法,掌握火場逃生基本方法,提高自我保護意識,化解風險自救能力。在演練前期,經過認真研究,擬定了“20xx年消防應急演練方案”,公司安委會針對本次消防演練,做了充分的準備,在方案中就演練的時間、地點、內容、對象都作了具體的安排。
三、通過演練,活動達到預期目的
1、參與人員的消防安全意識有所增強,對抗擊突發事件的應變能力有所提高,現場演練人員能有效組織、迅速地對火災事故警報做出應急反應,為今后應對突發事件的有效處理打下了堅實的基礎。
2、通過演練前組織的消防基本知識培訓,使參與演練人員的消防安全知識、突發事件應急能力、事故發生后逃生技巧都得到了提升。
3、對演練過程中出現的問題,要及時總結經驗教訓,客觀評價取得的成績和不足,找出彌補的措施,對預案的可行性和可操作性,作出實事求是的評估。并完善預案,為下一次演練提供參考,確保應急預案的有效性。
篇2
為組織實施好年各項應急預案的演練工作,進一步提高各部門應對突發事件的執政能力,協調、組織能力,根據《市突發公共事件總體預案》以及市政府各部門實際,現就做好年應急演練及培訓工作通知如下:
一、未雨綢繆,高度重視,充分認識應急預案演練工作的重要性
開展應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是檢驗應急預案科學性、實效性和可操作性的必要途徑,是提高各級各部門應對處置突發事件執政能力的重要手段。面對新形勢、新要求,各鎮辦(街道辦事處)、市政府各有關工作部門要充分認識做好應急預案演練工作的重要性,切實加強組織領導,科學制訂計劃,周密部署實施,認真督促檢查,應對突發事件是檢驗執政能力具體表現,各級政府應將應急預案演練工作及培訓工作作為一項重點工作常抓不懈,確保預案用時具有可操作性,實效性。
二、結合實際,有針對性組織好應急預案演練
應急預案演練重在檢驗預案的實際操做性,旨在鍛煉隊伍,磨合機制,達到有效應對處置突發事件的目的。因此,在組織實施預案演練時,一是要突出重點。加強專項應急預案和部門應急預案關鍵環節的演練,著重提高相關人員對應急預案的熟悉程度,解決好應急響應中的組織指揮、協調配合和應急準備等方面的問題。二是要結合實際。針對本領域存在的風險隱患,要注重實地實戰演練,增強應急預案演練的真實性,防止演練流于形式。通過演練掌握突發事件的特點和規律,提高應對處置實戰能力。三是要合理整合各種應急資源。對應急演練所需的物資、設備、人員等,要充分調動各方力量,相互協作,發揮各方面的人力、物資、技術等方面的資源優勢,把預案演練工作做好、做實、做出成效。
三、具體要求
(一)明確任務,認真組織實施。應急預案演練的牽頭單位要加強演練的組織領導和協調督促工作,精心準備部署,制定詳細的工作計劃和進度要求,按有關規定和市級應急預案的要求,認真做好演練的各項工作。應急預案演練的參與單位要按照市級應急預案確定的職責分工,各司其職,各負其責,積極配合牽頭單位做好相關工作。市政府辦公室負責加強對應急預案演練的統籌協調和檢查指導。
篇3
【關鍵詞】火力發電廠;生產安全事故;應急預案完善;應急預案的演練;必要性
在國家經濟騰飛的今天,作為直接供給能源的大容量、高參數、高技術性能的火力發電廠在迅速建成,電廠的各類事故也在常常發生。事故一旦發生通常都要啟動應急預案去進行救援,但由于應急預案本身有它的不完善性,造成事故時救援工作不力,事故時輕則造成全廠停電、設備損壞、電網振蕩等事故;重則會造成電網解列、區域大面積停電或人身傷亡等重大事故。
1.應急預案的現狀及其使用的效用
盡管近幾年國家根據電力大發展的具體情況,結合實際生產安全事故時處理事故的現狀,先后出臺了相關的規定措施及應急預案。國家電網公司也根據自己的生產特性,按照2009年國家電監會《電力企業應急預案管理辦法》要求,編制了《國家電網公司應急預案匯編》。神華國華電力公司的下屬電廠也都根據自己電廠的特點制定了相應詳細的事故應急預案。這些都說明了人們對火電廠生產安全事故的重視,正在逐漸的完善火電廠生產安全事故時的應急預案。
大多火電廠在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對龐大的系統、危險的部位制定了相應的應急預案,火電廠建成初期也是最易發生事故的階段。筆者親歷了幾起事故,事故時也啟動了事先制定好的應急預案,但大多造成的損失要比預想大得多。如:2006年的某電廠#1機組試運階段(150MW、空冷),汽輪機主機油一法蘭呲油,噴到高溫熱力管道上突然著火,運行值班員發現后立即匯報值長,值長接到火災事故報告后,立即組織現場其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進行撲救,最終沒能將火勢撲滅在初始狀態,在火勢繼續蔓延無法控制的情況下,現場負責人值長立即啟動了應急預案,按照應急預案程序調動了當地的消防隊。上個世紀某電廠,在發電機組漏氫后,發生了著火事故,當時也啟動了應急預案,由于現場的復雜等因素,人們對應急預案重視程度不夠,也沒有救援經驗,最終沒有將事故控制住,致使人員傷亡(死亡1人)、廠房坍塌的嚴重后果。
親歷了這幾起起事故,火電廠均編制了應急預案,筆者也參與了應急預案的編制及評審工作,但事故發生時應急救援工作還是與預案有一定的差異,要想減少火力發電廠生產安全事故時的損失,就必須建立逐步完善應急預案長久機制,只有將其投入實踐中,對應急預案反復演練才能發現它的缺陷,才能逐步改進完善應急預案。
2.完善應急預案的主要方法
第一:按照電力行業的相關要求,編制本單位所有的應急預案,將應急預案放置到相應的崗位,要經常定期組織大家學習應急預案,在學習的過程中發現應急預案有不合理的地方及時進行修改完善;第二:制定應急預案演練目標,根據機組大小有必要在兩到三年之內將制定好的所有應急預案預案演練一遍,不論實際發生不發生事故都應將好的演練習慣堅持下去直到電廠報廢為止;第三:每項事故應急預案演練后,都要進行總結,所有參加演練的人員在總結中找出制定好的應急預案的不足及不合理項,按照實際情況進行修改完善;第四:如有發生事故啟動了事故應急預案的,事故后進行總結事故和應急預案,也要找出應急預案中存在的不足及不合理項, 按照實際情況進行修改完善;第五:就是對暫沒發生事故的應急預案和沒有進行模擬演練的應急預案,組織相應崗位的值班員經常學習,熟悉預案的內容。火力發電廠生產安全事故發生的部位、時間都有它的不確定性,火電廠系統又是龐大的,結構部位又是復雜的,光火災事故應急預案針對不同部位就要編制十幾項應急預案。這次是汽輪機主機油系統所屬設備及其相連管道著火,下次著火的也許就是汽輪機密封油系統所屬設備及其相連管道或是汽輪機調節油系統所屬設備及相連管道,再下次發生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質泄漏等事故,這誰都不能預測,因此針對這次發生的事故只能修改完善汽輪機主機油系統所屬設備及其相連管道著火的應急預案,沒發生事故的怎樣修改完善呢?就算都是油著火,應急預案有相似之處,可以參照進行修改,但相似中總有各自的不同之處,暫時沒有發生事故的怎樣來修改完善應急預案呢?筆者認為只有通過加強模擬事故現場演練,按照應急預案的程序來啟動應急預案,模擬事故現象救援,救援過程中發現應急預案的缺陷對其進行修改,再投入到實際應用或演練應用中,得到檢驗找出不足再進行修改,如此循環反復才能逐步取得相對完善的應急預案。達到事故發生時立即啟動相對完善的應急預案來科學、快速的處理事故,使事故發生時能將其控制在初起階段,損失控制在最低限,達到預期目的。
3.取得的成績
2003年某電廠#2機組試運階段(330WM、氫氣冷卻),由于油箱油位過高,致使軸承箱油位高,從油檔中分面流出,在汽機大軸端突然發生了油著火現象。當發現火苗時,立即啟動油著火的應急預案,處理過程中結合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報警及時、各種型號的滅火器準備得當、消防人員趕到的及時,現場救火人員大多也剛經過了演練訓練,所以很快將大火撲滅,最終避免了一起重特大火災的發生,在消除高油位缺陷后機組立即重新投入了試運行。
此次事故時啟動了雖沒有經過實踐檢驗的應急預案,但剛巧的是事故發生的前兩天進行了類似火災演練。這次演練對此次事故的救援發揮了重要作用,對應急預案的修改完善起到了幫助作用,對應急預案完善性的重要性也是一個極大的警示。
篇4
[關鍵詞]消防工作;應急演練;措施
中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
消防工作關系到國家財產和人民生命財產的安全,關系到企業經濟發展和穩定大局,一旦發生火災,將給企業職工群眾的正常工作、生活秩序造成很大影響,甚至會影響到企業穩定。我國消防法也明確規定,企業單位特別是消防安全重點單位必須制定滅火應急預案,并按規定要求定期組織消防演練,提高應對消防突發事件的能力。作為油田企業,更進一步健全完善消防應急預案演練程序,這不僅關系到單位在緊急情況下是否能快速處置初起火災事故,減少財產損失,更重要的是關系到企業職工群眾的生命財產安全。因此,企業要高度重視,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹僥幸心理,從各類重特大火災事故中汲取教訓,認真分析研究企業面臨消防形勢,深入查找工作中存在的不足和薄弱環節,采取有力措施,努力改善消防工作狀況,防止各類火災事故發生,確保企業安全穩定。
一、要不斷提高消防應急預案演練程序的實用性
消防應急預案的內容要結合單位的實際,針對火災事故的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定消防應急管理工作中各小組的職責和火災事故預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復等內容。內容要詳詳細,要具有實用性。通過對應急預案的內容內容進行分析,可以看到應急預案的內容包括以下四個部分:組織機構部分;報警和接警處置程序部分;應急疏散的組織程序和措施部分;撲救火災的程序和措施部分;通訊聯絡和安全救護防護的程序和措施部分。其中組織機構部分,必須包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組四個小組。通過在實踐中調研檢查,發現有的基層單位編制的消防應急預案還存在一些問題,與開展滅火應急工作的要求存在差距。一是應急預案內容有些簡單。編制預案要按照規范的框架結構編制,應當立足于本單位滅火應急救援目標,立足于消防隊伍人員和消防設施器材裝備實際,在對危險源科學評估的基礎上,明確危險源分級、分類。而有的應急預案篇幅較短,多是些原則性的語句,缺少情景描述,實際操作起來不很流暢,沒有達到制訂預案的目的。二是應急預案更新不夠及時,如有的基層單位在組織機構中關鍵工作人員因工作等原因發生變動沒有及時更新、有的基層單位的消防設施器材、規模數量因改造擴建放生變化情況沒有及時更新等。實際上,應急預案完善修訂和預案的制定同等重要,應重視應急預案的完善修訂工作。如果單位實際情況發生變化,而沒有根據變化對預案進行及時修訂,還按照原來的預案進行演練,必然達不到應對突發事件目的。因而企業每個基層單位要根據實際情況的不斷變化,及時評估和補充修訂完善預案。企業要對應急預案每年至少修訂一次,在組織機構、設施器材、規模數量變動等情況,必須及時修訂預案,通過審核,上報上級部門,達到制定消防應急預案的規范。
二、要更加突出消防應急預案演練程序的可操作性
預案演練是對消防應急預案以及消防處置能力的一個綜合檢驗,能使參戰人員進入實戰演練狀態,熟悉整個消防預案的程序,明確自身職責,提高消防技能及協同作戰能力,保證滅火工作協調、有效、迅速地開展。通過對各地消防安全事故調查發現,許多火災事故是因為發現火警時隊員采取的行動錯誤,或措施不當而釀成的,因此加強消防演練是預防火災事故重要保證。因而我們必須要充分認識到志愿消防隊伍是預防火災和撲救火災的一只最基本的力量,要發揮出這支隊伍的重要作用,加強消防隊伍的建設,制定嚴格的管理演練制度,加強消防隊對消防應急預案的演練工作,在分工負責的基礎上,要本著協調、系統、快速、全面的原則,在訓練上狠下功夫。一是積極開展“經常性”的演練,既定期組織進行的演練,定期開展消防演練是加強消防工作、保障消防安全的重要措施。定期開展消防演練可以使消防隊員完全了解和非常熟悉其在消防應變時所執行的任務,掌握消防實際技能,提高滅火搶險救援能力;二是積極開展“適應性”的演練,既夜間等情況演練進行的演練等。企業各基層單位在做好“經常性”的演練的同時,還應積極開展“適應性”的演練。這樣才能使消防隊伍處變不驚,妥善應對,最大限度地避免出現倉促應戰、盲目應戰、混亂應戰等不良局面;三是在演練結束后要做好消防演練后的效果評價。對消防演練的評價,可以發現消防演練中存在的問題和缺陷,并予以改進和完善。各單位演練結束后,所有參戰人員應及時認真對演練過程進行總結和評價。讓參戰人員總結經驗,吸取教訓,明確下次演練中的注意事項,對提高員工的演練技能非常有利,通過講評來不斷提高消防演練的質量,真正達到的應變能力及實戰技能之目的。
三、要進一步加強消防應急預案演練程序的針對性
消防預案知識的學習和掌握作為消防工作的一項重要基礎工作,是一項長期的工作,也是預防和減少火災事故的前提和主要手段。從消防工作的實踐看,引起火災的原因很多,但主要的因素是人而不是物,火災統計分析結果也表明,絕大多數火災是由于人們缺乏消防知識造成的,起火后又不知采取滅火的要領,造成火勢擴大,使職工群眾的生命受到傷害,財產受到損失。因而,消防預案知識的學習和掌握這項工作,無論在任何時候,只能加強,不能減弱,各單位干部職工要充分認識到此項工作的重要性。目前企業基層單位雖建立消防培訓制度,并按要求制定了有關消防知識教育學習的制度和計劃,對每次學習的內容,人數進行了登記、備案。但在實際檢查中發現個別基層單位學習效果離規定要求還存在一定的差距,解決這一問題的方法就是學習的內容要有科學性,學習的內容主要應包括以下幾個方面;一是消防工作的方針和政策,這是調動干部職工積極做好消防工作的前提;二是消防安全法規,這是要求干部職工應該遵守的準則規范;三是消防基本知識,如防火滅火的基本方法、如何報警、如何使用滅火設施器材等;四是火災案例,通過對火災案例的學習,可以提高人們對防火工作的認識,從中吸取教訓,總結經驗,采取措施,避免失誤;五是消防技能,在學好消防知識的基礎上,通過實踐,活學活用,最終達到消防安全的目的。按照上述要求,各單位制定出學習計劃,科學系統地進行學習,努力使廣大員工達到會宣傳消防知識、會檢查火險隱患、會使用滅火器材、會撲滅初起火災要求,增強企業處置消防事件的能力。
總之,企業要進一步認識做好消防工作的極端重要性,堅持不懈地把消防工作抓細抓實抓好;要以對人民生命財產高度負責的精神,切實通過消防應急演練,不斷提高企業防控火災的意識和能力,有效預防和減少火災事故發生,確保企業改革發展穩定大局,確保企業職工群眾生命財產安全。
篇5
2?;窂臉I單位應急管理中存在的問題
2.1對應急管理重視不夠,認識不足
應急管理包括應急管理體系、制度的建設,裝備、物資的準備等工作,涉及到多個部門之間的協調配合。但一些企業的主要領導危機意識不夠,對應急管理的重要性認識不足,認為本單位的安全工作做得好,不需要進行應急管理,對應急管理缺少主動性,重視不夠,對應急管理需要的人力、裝備、資金,不愿意投入,把應急管理僅看作是安全管理部門的事,認為與其他部門沒有關系。還有部分企業將應急管理等同于事故后管理,忽視了應急工作的日常管理。這一定程度上會增加開展應急管理工作的難度。
2.2應急預案實用性不強
一些企業編制應急預案,僅僅是為了應付檢查,對預案的編制工作不夠重視、不規范,甚至有些企業編制應急預案沒有進行危險源辨識、風險評估,也沒有分析事故可能產生的次生、衍生事故,只是簡單套用其他單位的預案來應付檢查,很多與本單位的實際情況不符合;部分企業由于預案編制過程短,人力資源有限,編制人員水平不一,雖然應急預案編寫大的原則很齊全,但預案體系不完善,預案和實際工作脫節,具體的細節流程不夠明確,沒有落實應急指揮權屬和部門間的銜接問題,現場處置措施缺少實效性;還有一些企業預案編制完之后往檔案柜里一放,沒有隨著法律法規的變化、企業內部或外部變化、演練結果等實際情況的變化及時進行修訂,或者沒有下發到各車間及相關人員,也沒有組織人員對應急預案進行學習、培訓,僅有領導和安全管理人員了解應急預案。這些做法會降低應急預案的可操作性,影響應急處理的效率。
2.3應急演練效果不佳
進行應急演練有時涉及的單位、部門較多,區域較廣,費用較大,一些企業為了減少成本,只演不練,或只對響應級別較低的項目進行演練,對一些后果嚴重、響應級別較高的關鍵環節反而不進行演練,使演練趨向形式化;甚至有時怕麻煩而不進行演練。還有一些企業不了解演練的作用,只是為了應付檢查,在演練前不做好充分的準備工作,演練后不進行總結和評價,達不到演練的目的。
3加強應急管理的措施
3.1加強培訓,提高重視
全員參與的應急管理培訓是保證應急預案貫徹實施和提高事故防范能力的重要環節。培訓可以針對不同人員分層次進行:一是對領導層加強意識培訓,爭取領導對應急管理的重視,保障在應急管理中人力、應急裝備、資金的投入,更好地在技術、設備、能源、環保、物資供應等部門協調開展應急管理工作,這是推動應急措施有效落實和應急工作全面展開的前提。二是對安全管理人員和技術人員加強應急管理知識和應急預案內容的培訓,提高其事故應急處置和協調能力,這是防止事故擴大化的保證。三要對崗位操作人員普及應急預案的內容和基本的危險識別技術,使他們掌握崗位事故防范措施和現場應急控制操作。通過全員培訓,樹立全員危機意識??梢宰屆恳晃还ぷ魅藛T主動參與到應急管理過程中[4],提高對應急管理的重視和貫徹力度。
3.2強化重大危險源的辨識和監控
?;窂臉I單位在生產、儲存或輸轉過程中使用的原料、中間產品、產品和副產品,可能具有易燃、易爆、有毒有害和腐蝕性,而且其生產工藝控制可能會采用高溫、高壓等參數,這會增加運行過程中的風險。因此?;窂臉I單位做好重大危險源辨識,全面分析可能存在的安全隱患對提高應急管理的針對性尤為重要,是做好應急管理工作的前提。危險源辨識與風險分析延伸到日常管理工作就是做好重大危險源的登記和建檔,進行定期的檢測和評估,實時的監控與及時的預測預警等。
3.3完善應急預案,增強預案的可操作性
應急預案的關鍵是具有可操作性。企業應針對現有應急預案中對一些細節不夠明確的地方進行修改完善,根據故障的大小制訂相應(大、中、小)應急預案細方案,確定“3W+2H”原則[5],即由哪一級領導指揮(Who),人員在哪里集中(Where),各級人員做什么(What),由多少人參加(HowMuch),怎么做(HowDo),都應具體明確,所有人員根據應急預案就知道自己的崗位在哪里,該如何做,按照事先設定的方案進行各類應急故障的處理。編制、修訂預案時尤其要注意以下問題:
(1)應急預案中的總體預案、專項預案和現場處置預案應形成有系統、分層次、上下銜接、職責明確的應急預案體系。
(2)預案編寫人員要對本企業的風險隱患特點、重大危險源狀況、可能發生的事故類別等情況進行分析評估,根據實際需要編制應急預案。
(3)應急預案的內容要全面,尤其要包括在事故或隱患發現的早期,相關操作人員進行控制、預防和消除的手段、方法,監控危險的措施及聯系匯報制度;確定事故發生后的急救機構和相關職責、預案啟動程序及應急指揮中心、指揮人員,對內對外報告、聯系及協調制度,明確施行現場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施。
(4)編制預案人員根據企業的技術、人員等情況的變化及時對應急預案進行修訂。安全監管部門也可以組織專家評審應急預案,加強對企業編制預案的監督檢查,幫助企業充實完善應急預案。
3.4進一步提高演練的實效性
篇6
為了加強和規范玉楚高速公路TJ-3標項目經理部應急救援工作,適應突發事件應急救援的需要,通過演練,進一步加強應急組織機構各工作組之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,制定2019年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1. 檢驗預案
通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2. 完善準備
通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3. 鍛煉隊伍
通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4. 磨合機制
通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5. 科普宣傳
通過開展應急演練,普及應急知識,提高員工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1. 結合實際,合理定位
緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2. 著眼實戰,講求實效
以提高應急指揮人員的指揮協調能力、 應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3. 精心組織,確保安全
圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4. 統籌規劃,厲行節約
統籌規劃應急演練活動,充分利用現有資源,努力提高應急演練效益。
四、相關要求
1. 在開展演練準備工作前應先制訂演練實施方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經費預算和保障措施等。
2. 演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能,為演練實施奠定基礎。
3. 演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環節。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。
4. 演練結束后,應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結,并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓,確認評估報告內容。
5. 對演練中暴露出的問題,組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
6. 應急預案演練計劃完成率已納入公司安全生產考核目標,請各部門高度重視,按要求切實做好各項工作。
五、演練計劃
序號
演練名稱
演練時間
演練形勢
職責部門
備注
1
消防演練
1季度
現場
安質部
相關部門配合
2
防洪防汛
2季度
現場
安質部
相關部門配合
3
森林防火
3季度
現場
安質部
相關部門配合
4
隧道防塌
4季度
現場
安質部
篇7
關鍵詞:應急 救援 事故 途徑
中圖分類號:U642文獻標識碼: A
自2001年美國911事件之后,世界各國尤其是發達國家意識到在各個層面、各個領域構建應急救援體系的重要性。我國自2005年開始構建政府層面、同時要求企業建立起完善的應急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國突發事件應對法》 (同年11月1日實施)。
近年來,應急救援體系及預案在應對重大突發事件時起到了相當重要的作用,在一定程度上減少了人員傷亡和財產損失。建立健全完善的應急救援體系成為政府和企業共同需求。
一、應急體系的建立
由于事故的發生和發展是人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理缺陷等方面相互作用的結果,所以為了實現對事故發生后的緊急作用,減少或避免事故的發生,從安全管理戰略的角度出發,應針對事故特點建立安全生產事故應急救援體系。
1、應急預案的編制
應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。制定事故應急預案時貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T 9002-2006)中第3.2條規定了生產經營單位編制安全生產事故應急預案的程序,下面就應急預案的編制進行討論。
1.1準備工作
①編制的組織
結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制小組,針對可能發生的事件類別和應急職責,結合企業部門職能分工抽調預案編制人員。
②企業風險的辨識與評價
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位的危險源、可能發生事故的類型和后果,進行事故風險分析并指出事故可能產生的次生衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。
③組織機構安全職責、應急職責劃分
規定應急組織體系中各部門的應急工作職責、協調管理范疇、負責解決的主要問題和具體操作步驟等。
④企業應急能力的辨識與評價
對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
⑤應急預案編制導則的學習
編制應急預案前對編制導則進行學習,了解并掌握應急預案編制的目的、內容、原理、指導方向,逐步完善應急預案的全面性及綜合性。
1.2 編制關注點
1.2.1 體系應急預案
體系應急預案應符合以下幾點要求:
①應急組織人員和職責分工明確,指揮的流程與交接情況清晰,并有具體的落實措施。
②應急器材設施完好備用,并有相關維護、保養記錄,簽字齊全。
③有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求。
④預案內容與相關應急預案相互銜接。
2.1外部評審
外部評審是由上級主管部門、相關企業、環保部門、周邊公眾代表、專家等對企業的預案組織審查。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家,評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
2.2 內部評審
內部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。評審后,按規定報有關部門備案,并經生產經營單位主要負責人簽署。企業內部評審有利于提升預案的及時性、充分性和有效性。
企業內部應定期評審應急救援預案,至少每三年評審修訂一次,尤其在潛在事件和突發事件(如出現了機構、人員、工藝、設備的變更等)發生后及時評審修訂預案。
3、應急預案的培訓與演練
為了使演練相關策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關應急預案,明確其在演練過程中的角色和職責,在演練過程中,可根據需要對其進行適當培訓。在演練方案批準后至演練開始前,所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規劃、應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估辦法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應急預案、應急能力及個體防護裝備使用等方面的培訓。當然,在演練的過程中,要特別注意關注演練的實戰性、習慣性,嚴防誤導。
演練方式主要分為桌面演練、單項演練、專項演練和綜合演練四種。
①桌面演練是一種圓桌討論或演習活動;其目的是使各級應急部門、組織和個人在較輕松的環境下,明確和熟悉應急預案中所規定的職責和程序,提高協調配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現,也可以使用地圖、沙盤、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,有時被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計算機模擬演練、視頻會議演練等。
②單項演練是指只涉及應急預案定特定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數幾個參與單位(崗位)的特定環節和功能進行檢驗。
③專項應急演練是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的演練形式,是綜合演練的重要組成部分,應按照綜合應急演練的程序和要求組織制定,并作為綜合應急演練的附件。
④綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環節和功能進行檢驗,特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。其中綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
二、應急體系的持續措施
1、日常職責的明確化
為保證應急救援工作的反應迅速、協調有序,必須建立完善的應急機構組織體系,包括城市應急管理的領導機構、應急響應中心以及各有關機構部門等。對應急救援中心承擔任務的所有應急組織,應明確相應的職責、負責人、侯補人及聯絡方式,并要求全部相關人員24小時手機保持通暢。
2、應急能力的持續提升
定期的組織應急演習是對應急能力的綜合檢驗。合理開展由應急各方參加的應急演習,有助于提高應急能力。同時,通過對演練的結果進行評估總結,有助于改進應急預案和應急管理工作中存在的不足,持續提高應急能力,在事故發生后,最大程度上減少損失。
3、應急器材、物資的完好備用
應急器材、物資的完好備用在應急過程中起著舉足輕重的作用,沒有好的應急器材或應急器材不備用,輕則貽誤搶救戰機,重則擴大傷亡損失,造成人員的二次傷害。所以,日常應急器材的維護、保養、查驗顯得尤為重要。
4、防范措施持續有效運行
防范措施有兩點,一是事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能地防止事故的發生,實現本質安全;二是在假定事故必然發生的前提下,通過預先采取的措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規劃、減少危險物品的存量、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠看,低成本、高效率的預防是減少事故損失的關鍵。防范措施的有效運行是減少事故發生的根本條件。
5、預警系統的建立與實施
為了實現對事故的預警作用,減少或避免事故的發生,從安全管理戰略的角度出發,應針對事故特點建立安全生產事故預警管理體系。在構建預警管理體系時,保證預警的上下統一和協調。完善的預警系統為實現事故預警提供了物質基礎,預警系統通過預警分析和預控對策實現對事故的預警和控制,預警分析完成監測、識別、診斷與評價功能,而預控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。
6、實戰演習定期校驗
通過實戰演習的定期校驗,可以查找實戰演習中存在的問題,進而完善應急預案,達到提高應急預案的實用性和可操作性的目的。
7、預案備案與上級應急隊伍之間溝通
企業的應急預案應報當地安全生產監督部門備案,這樣應急預案就建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案,可以確保發生超過本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯系和協調。
8、記錄的收集、存檔與分析
演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、各種演練記錄(包括各種音像資料)、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。同時比較演練人員表現與演練目標要求,并提出演練過程中發現的問題,做到全面、正確分析演練效果,在以后的演練活動中予以不斷的改進。
三、結束語:
總之,企業應急救援體系的建立有利于做出及時的響應程序,降低事故后果,有利于促進各方面提高風險防范意識和能力。
篇8
停電時的應急預案演練一一、演習目的:
提高應對突發停電的能力,保障醫療工作正常開展。
二、演習內容:
將常1變壓器故障導致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、演習時間:
20XX年5月31日下午13點30分
四、演習地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、演習前準備:
將演練方案通知各停電部門,準備應急燈等。
八、演習描述:
20XX年5月30日,高配間常1變壓器突發故障,導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電,物業工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、演習程序:
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統發出突發停電通知,通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳,穩定門急診及關于電梯內病人或家屬的心情(電梯困人預案實施)。
4、物業接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發事件上報院辦。
十、注意事項:
1、演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。
停電時的應急預案演練二一、演練目的和意義
1.通過演練,提高醫院后勤保障和處置突發公共事件的能力,保障病人生命和醫院財產安全,維護醫院安全和醫療秩序穩定,促進我院醫療工作全面協調、可持續發展。
2.通過演練,增強職工的憂患和應急意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全院處置供電突發事件快速反應能力。
3.通過演練,考驗和檢驗我院供電應急機制的合理性和有效性,并從中提出改進的措施和辦法,進一步修訂完善各種事故應急預案。
4.通過演練,鍛煉后勤保障應急管理和電工組應急救援隊伍,不斷提高掌握事故應急處理要領,為一旦發生大面積停電事件時能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經驗。
5.檢驗《XX市人民醫院大面積停電事件應急預案》的可操作性。
二、演練基本要求和原則
1.必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則,確保演練安全;
2.必須從實戰出發,要有針對性、代表性,以重點科室為主,確保演練效果;
3.采用統一領導、統一布置,分級負責方法,確保演練成功。
4.本次演習具體演習由總務科組織實施,醫院辦公室協調,醫院各職能科室配合,有關科室班組積極參與的方式進行。
三、演習時間:
20XX年11月10日上午7時00分至中午12時00分。
四、演練組織機構及職責
1.應急領導小組組長職責:按照本演習方案的要求,統一領導指揮醫院大面積停電事件應急處置的演練工作;組織成立各相應的應急演練組織機構;負責演練總體方案的審定;協調各相關部門演練指揮機構之間的關系;宣布應急預案的啟動和終止;演練應急指令。對演習工作進行講評、總結。
2.演練辦公室職責:負責組織制訂演練計劃和總體方案;負責各科協調的協調、組織和指揮;落實各科演練具體工作。
3.應急搶修隊職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
4.各科室班組職責:
1)負責科室停電物資準備。
2)負責重癥病人停電應急處理,保證病人通氣、心電監護、治療等,確保病人安全。
五、演練內容
(一)應急啟動及事件報告
1、由于110kV英城變電站電站設備事故引起全站失壓,造成文城城北大面積停電。
2、南方電網XX市公司文城供電所向醫院電工組報告事故情況通知。電工組長向大面積停電應急領導小組組長報告并建議采取措施。
3、醫院應急領導小組根據事件情況決定啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》。
3.演練辦公室將停電事件及啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》決定通知各科室班組。
(二)應急處理
1、應急搶修隊
①立即啟動第一套發電機備用電源,保證醫療用電供應。
②第一套發電機備用電源如有故障,啟動第二套發電機備用電源,保證手術室、急診科等重點部門的供電。
③檢查電梯,如有鎖住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,同時要做好乘客思想工作?;謴碗娞菡_\行。
2、各臨床科室,特別是急診ICU、手術室、新生兒病室。
①立即尋找搶救患者的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。
②危重患者、手術中使用呼吸機的患者應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓、脈搏,電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,嚴密觀察病情變化,并采用應急燈供照明。
④加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
⑤停用煮開水及取暖等高耗能設備。
3、醫技科室
①檢查不間斷電源運行情況。
②配備不間斷電源的設備在院內發電機備用電源恢復供電前,完成正在進行的檢查后停機待命。
③院內發電機備用電源恢復供電,開始正常項目檢查。但必須注意觀察設備運行情況。如發院內電機備用電源電壓不穩致使設備運行不正常必須停機待命。
六、應急結束(應急解除及善后處理)
1.設定演習時間在4個小時后,有關事故處理工作進入尾聲。
2.市電網恢復送電,電工組向演練辦公室匯報電網恢復情況,請求解除大面積停電事件狀態。
3.應急搶修隊做好切換市電準備,通知貴重設備科室(如放射科、B超室、檢驗科等)做好切換準備。
4.應急領導小組組長決定解除大面積停電事件狀態。
5.演練辦公室向各科室班組發出通知,宣布解除大面積停電應急預警。
6.大面積停電事件應急領導小組宣布演練結束。
7.各科室班組向演練辦公室匯報有關演練情況。
七、演練評估總結
1.為使演練達到預計目的,確保演練順利進行,對演練方案進行評審。
2.演練結束后進行總結,對演練過程進行評價,總結經驗和不足,形成演練評價報告,對今后工作提供借鑒和指導。
停電時的應急預案演練三按照創建三甲醫院的工作要求,為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力,特安排本次演練。
一、應急演練目的
演練目的:
1、檢驗預案
2、完善準備
3、鍛煉隊伍
4、磨合機制
二、組織機構
1、突發事件演練領導小組:負責應急演練活動全過程的組織領導。組長(總指揮)王淑彬副組長(副總指揮):王秀霞、謝靈芝成員:周衛華、劉萍
2、策劃協調組:總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃,負責應急演練策劃、演練方案設計,演練實施的組織協調,負責協調人員,設備、協調電工班、維修組、維修,上報領導。組長:王秀霞成員:林逸軒、王曉丹3、信息組:負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長:周衛華成員:張文瑜、王蓓蓓
4、控制組:負責演練過程的具體實施,在總策劃的直接指揮下,向演練人員傳送各類控制信息,引導演練進程按計劃落實。組長:邵蘭真成員:康娜、張慧燕
5、演練組:科室內各組相關人員
三、演練方案
(一)、演練目標:
1、市一院重癥醫學科突然停電,科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準,要求科室值班人員及時到位,科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內儀器的運轉,科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。
3、演練領導小組現場統一指揮,及時協調各項工作、下達指令,使模擬演練有
序進行。
(二)、演練的過程
總用時:30分鐘(10:00—10:30)
演練地點:重癥醫學科
背景設置
上午10:00,重癥醫學科病房突然停電,科內有住院患者12人,其中上呼吸機患者6人,其中呼吸機有儲電功能3臺,科內UBS電源兩個,需迅速做好人員調配工作,迅速展開對患者的急救工作,尤其是帶呼吸機患者的安全。
演練情景與實施步驟
1、總指揮宣布演練開始,并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。2、科內急救啟動應急預案:
1)科室內突然停電,科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電,并評估病區環境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發事件領導小組”報告,并報告電修班??偛邉潧Q定實施方案,負責分工,統一指揮,調配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
2)突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》,演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作;通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命,負責患者的急救工作;通知電工班,維修班人員做好檢修電路的準備
3、應急處置措施:
1)指揮組(責任人:王淑彬)
主要職責:統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組,現場分類協調救治。
2)協調組(責任人:王秀霞組員2人)
主要職責:協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。
3)搶救組I:(責任人:劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區停電,評估病區環境,患者情況(明確哪些事UPS供電,哪些患者帶呼吸機),由搶救組II備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運轉,處理各種突發事件。
人員組成:相應管床醫生,值班護士。
主要職責:實施確定性治療:簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品,做好清醒患者的安撫工作等,等待電力恢復地點:重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征:呼吸頻率、面色、血氧飽和度等,清醒病人做好心理護理
機械通氣病人沒有UPS供電情況下,繼續以下工作
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫生
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
嚴密檢測病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)
隨時處理緊急情況,遵醫囑用藥緊急檢修,盡快恢復供電
遵醫囑調整呼吸機參數
儀器恢復使用情況
整個過程準確記錄病人的生命體征
4)搶救組II:(責任人:李靜組員4人)負責調配各種儀器,組織協調各種搶救、急救設備、物品,保障急救順利有序進行。人員組成:科室內護士、醫生。地點:重癥醫學科病房。
篇9
關鍵詞 危險品 安全管理 保障措施
中圖分類號:X921 文獻標識碼:A
1針對極端危機情境的應急演練常態化
1.1 應急管理制度的建立健全
國家“十一五”發展規劃綱要明確規定,建立健全應急管理體系,加強指揮信息系統、應急物質保障、專業救災搶險隊伍、應急標準體系以及運輸、現場通訊保障等重點領域和重點項目的建設,建設國家、省、市三級安全生產應急救援指揮中心和國家、區域、骨干專業應急救援體系。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范中國石化集團勝利石油工程有限公司測井公司應急管理工作,提高測井公司應對突發事件的應急救援水平,增強綜合處置突發事件的能力,預防和控制次生災害的發生,保障測井公司員工和公眾的生命安全,最大限度地預防和減少特大事件及其造成的損害,維護測井公司的安全生產和社會穩定,促進測井公司全面、協調、可持續發展,測井公司依據國家有關法律、法規、標準,以及中國石化、勝利油田和山東省、東營市相關管理規定、應急預案等文件制定了綜合應急預案。
發生測井公司級發生放射性、爆炸物品、火災爆炸、人員重傷死亡以及公眾關注容易引發輿情的事件立即上報,時限20分鐘以內,每半小時一次持續報告。其他突發事件不得超過40分鐘,境外事件不得超過5個小時。
1.2應急演練演練內容
包括測井公司在內的油田各單位應制定年度應急演練計劃,按照“先單項后綜合、桌面推演與現場實戰相結合、循序漸進、時空有序”等原則,合理安排演練的頻次、規模、形式、內容、時間、地點以及責任人等。
公司每半年至少組織1次綜合性應急演練,三級單位每季度至少組織1次綜合性應急(或現場處置方案)演練;成建制四級單位每月至少組織1次現場處置方案演練。
各單位應急演練應以相關應急預案或應急處置程序為基礎,編制應急演練腳本。演練腳本應體現和執行應急預案所有環節,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力的目的。
應急演練主要包括以下三種形式:
(1)桌面演練:沒有時間壓力情況下,發現和解決預案中的問題,取得一些有建設性的討論結果,鍛煉演習人員解決問題的能力,明確相互協作和職責劃分問題,此演練是功能演習和全面演習的基礎。桌面演練通常在會議室舉行,由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加,按照應急預案和標準行動程序,討論所應急采取的應急行動。討論問題不受時間限制;采取口頭評論形式,并形成書面總結和改進建議。主要特點是口頭“走一遍”應急響應的場景,成本低。
(2)功能演練:功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,可分為單項演習和組合演習,需要調用有限的資源開展現場演習并形成書面報告,目的是為了熟練和檢驗某些基本操作或完成某些特定任務所需的技術和實戰能力。
(3)全面演練:全面演練是針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練。全面演練一般要求持續幾個小時,采取交互式方式進行,演練過程要求盡量真實,調用更多的應急人員和資源,來開展人員、設備及其他資源的實戰性演練,以檢驗相互協調的總體反應和應急能力。
1.3演練資料總結歸檔
應急演練結束后,演練單位要對演練的組織過程、效果進行評估,提出持續改進措施,完善應急預案,形成演練總結報告,存檔并報上一級主管部門備案。
演練結束后做好總結,總結內容應包括:
(1)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;
(2)起止時間;演練過程和各相應時間節點;
(3)演練項目和內容;
(4)演練過程中的環境條件;
(5)演練動用設備、物資;
(6)演練效果;
(7)持續改進的建議;
(8)演練過程記錄的文字、音像資料等。
2提升對危險品可能引起的社會安全危機的認知
測井公司生產經營過程中涉及有放射性源、爆炸物品,公司的人員聚集場所多,存在發生工業生產事故、自然災害、公共衛生、社會安全事件等風險。加強各類突發事件的風險源分析,排查公司生產、生活、大型活動中,易發、高發突發事件的類型及各類施工、活動場所,做好各類事件的危害預測,分析突發事件與各類次生災害、次生事件的關系、緊密程度,為科學制定應對措施提供依據。
公司通過宣傳和培訓,使各單位應將應急培訓納入本單位年度培訓計劃,每年年底前編制完成下年度應急培訓計劃,并上報公司應急指揮中心辦公室。
同時各單位應定期開展單位負責人、分管領導、應急管理人員、應急救援人員、從業人員等各級各類人員,特別是新入廠、轉崗員工的應急培訓。
應急培訓的主要內容有:
(1)危險源辨識、危害因素識別與風險分析。
(2)應急救援知識與技能,個人防護、自救、互救等基本知識。
(3)應急職責、應急響應及實施程序。
(4)應急設施、設備、器材的性能與使用方法。
(5)應急對策與防護措施。
(6)相關應急預案、應急處置程序。
(7)相關法律法規、標準和規章。
測井公司應急指揮中心辦公室會同組織、宣傳和培訓等有關部門,通過各種宣傳手段,向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規和普及安全生產突發事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。
應急指揮中心辦公室組織測井公司應急培訓,內容應包括:培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
3加大危險品管理信息化等安全投入
首先進一步完善危險品動態監管數據庫、庫區數字化監控系統、生產運行監控指揮系統三大與危險品有關的信息管理系統,實現數據共享與實時更新,同時由異地數據定時更新保存變為異地數據實時更新保存。其次打造危險品數據采集、數據使用、數據管理三個方面的堅固可靠的信息安全體系,加強危險品管理信息化工作在網絡安全、數據安全和系統應用安全三個方面的信息安全考核,確保危險品管理信息系統安全。
篇10
一、工作要求和工作目標
(一)工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關于加強安全生產和應急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任落實,加大投入力度,健全應急體制機制,完善應急預案體系,加強應急隊伍建設,強化應急物資儲備,推進應急平臺建設,不斷提高整個交通系統的安全生產應急救援能力。
(二)工作目標。從現在起到“十二五”期末,以重點行業為依托的專業應急救援隊伍建設得到有效加強,多層次的應急物資儲備體系初步形成;安全生產應急管理機構基本建立;應急救援指揮網絡的運作機制更加完善;安全生產應急管理水平和防范、應對事故的能力得到明顯提升。
二、進一步加強安全生產應急救援隊伍體系建設
根據交通行業應急工作的特點,我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關5人共80人組成的專業應急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯系方式上報到局安監科,以確保以上人員在突發公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應根據有關規定和要求,加強專兼職應急救援隊伍的建設,提高應急救援能力。
三、進一步加強安全生產應急管理體系建設
局安監科為我局的安全生產應急管理機構,具體負責我局的安全生產應急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產應急管理機構,配備專職應急工作人員,具體負責本單位的安全生產應急工作,確保突發公共事件后,能在第一時間上報到局安監科。同時,各單位也要完善安全生產應急救援工作機制,全面建立健全安全生產動態監控及預警預報體系。最后,要明確單位安全生產應急救援工作職責分工,完善生產安全事故信息溝通機制和應急救援快速協調機制;加強與有關部門的配合,建立預警預測機制。
四、進一步加強安全生產應急預案體系建設
一是強化應急預案管理。各單位要根據實際,制定完善生產安全事故應急預案,并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案,應急處置程序和現場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應急預案、隊伍和資源情況,要深入貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,進一步加強應急預案的審查和報備工作,建立健全應急預案數據庫。各單位應當每年對應急預案的管理情況進行總結,并上報到局安監科。應急預案的制定應有專家、群眾參與,同時要做到全民參與,使預案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應急知識培訓教育的過程。三是局安監科負責對應急預案工作的監督管理工作。各單位要依法將應急預案作為行業準入的必要條件。督促企業落實應急預案制定和管理,對于那些沒有生產安全事故應急預案或預案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的企業,局安監科有權責令其停業整改;重點監管建設項目投入(使用)前,事故應急救援預案必須完成備案,并要作為該建設項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應急預案演練制度,每年都要結合交通行業特點及本單位實際至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練各,各單位要針對易發生事故環節加強應急演練,每半年至少組織一次功能性演練,并與每年年初將本單位的應急預案演練計劃上報到局安監科。演練要有針對性,要經常化、制度化。演練結束后要及時總結評估,針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。
五、進一步加強安全生產應急救援保障體系建設
一是完善應急指揮平臺,開發和完善應急保障、模擬推演、檢測預警、輔助決策、指揮調度等應用系統;建立健全應急預案、重大危險源和應急資源數據庫。二是加強應急物資儲備體系建設。配備的應急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點,加強關鍵工程、重要環節所需的應急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產應急物資儲備和緊急調用機制,確保儲備到位、調運順暢、及時有效、發揮作用,努力形成多層次的應急救援物資儲備體系。四是推進應急教育培訓及技術進步。各單位要結合本單位實際,加強應急培訓,開展應急救援知識的宣傳教育普及,提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。要根據需要,加大投入,積極引進、采用先進適用的應急救援技術裝備,提高安全保障和應急救援能力。