安全竣工驗收監理總結范文
時間：2023-04-06 05:18:44
導語：如何才能寫好一篇安全竣工驗收監理總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
關鍵詞 建設工程 質量監督 有效措施
建筑的結構是否合理，建筑的質量是否過關，以及日后的使用過程中是否會出現問題，這些都取決于施工過程中質量監督是否發揮了效力。筆者在多年的工作實踐中總結出，質量問題出現的原因主要有三點：一是施工工期過長，采用的材料批次就不盡相同，并且施工的技術也在不斷發展和進步，這使得工程出現的問題解決起來較棘手；二是市場的管理不規范，造成了一些縮短工期，偷工減料，監管不嚴，粗制濫造等不規范的行為出現。
為了杜絕上述問題的產生，政府監督部門務必加強質量監督的措施，對施工質量進行有效監督。
一、規范建筑市場，從源頭上加強監管
凡是建筑工程、建設項目的實施，都必須嚴格審查參建單位的企業資質，查明該企業有無不良記錄，是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時，參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收，確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體和檢測單位的監管
1.建設單位處于整個建設過程中的重要地位，對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定，嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理；在施工過程中，涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。未經審查和審查不合格的，不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。
2.為保證建筑工程施工質量，施工單位應重視施工質量安全管理，建立完善的建筑工程施工質量保證體系，為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員，落實責任制嚴格考核，提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構，應按項目類型和規模，明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質，提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度，重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準，進場原材料是否先試后用，實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準，施工資料是否真實、完整；對逃避質量管理工作，未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為，要加大查處力度，并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的，依法追究有關機構和個人的責任。
3.對于監理單位，同樣要求其按項目類型和規模，配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批，并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理，發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改，并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查，并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位，對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理，從而提高監理單位的質量責任意識。
4.對于設計單位及勘察單位，首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次，要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員，避免因人員流動性過大，而造成驗收簽字流于形式。
5.對于檢測單位，除對其資質及經營范圍審查外，還要檢查其檢測報告是否真實準確，如發現檢測報告作假的情況，應對其嚴肅查處。
三、規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠，材料質量能夠得到有效控制，在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀，回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督，把好備案關和交付使用關
1.嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告，審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案，審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
2.嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督，重點監督：是否按所提交的工程驗收方案進行驗收，驗收參加人員是否到位，人員資質是否符合要求。審查工程質量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數量，通過嚴格竣工驗收監督，可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。
3.工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，建設單位應及時提出竣工驗收報告，向工程所在建設行政主管部門（及備案機關）備案。
六、結束語
綜上所述，房屋質量監督工作的重要性已經受到各方的重視，因此政府部門監督人員要嚴格按照相關章程結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督，并及時地反應出現的問題，快速做出反應予以解決，保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
篇2
關鍵詞：工程質量；監督；強化；控制；責任主體；質量行為
前言
隨著《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規的頒發實施，工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監。結合工程項目的具體情況，對監督方式及監督內容實現規范化、科學化、標準化，充分認識工程質量監督的監督原則、思想、方法及行為。才能體現對公眾和社會可能產生不利影響因素的控制，達到監督成效提高的目標。
1明確工程質量監督的重要原則
工程質量監督機構接受建設行政主管部門的委托，負責對工程建設項目的質量監督管理工作的具體實施、機構職責及職能運作，責任重大。其監督依據是：有關建設工程質量的法律、法規、規章；有關建設工程質量的規范、規程、標準、特別是強制性標準；勘察、設計中有關工程質量的要求及說明；工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據是指導實施工程質量監督的工作原則。必須要自始至終不偏離這個原則，做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。這樣才能真正體現監督職責的落實，才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。
2堅持“以人為本”的監督思想和工作方法
樹立“質量第一”的觀念，把人作為工程質量控制的動力，充分調動人的積極性和創造性。以人的工作質量，控制工序施工的質量，確保其他因素投入運作的質量，這樣才能達到工程質量的有效提高。確立“以人為本”的監督管理理念，對工程質量行為具體實施強化監督措施，從根本上解決問題。應針對有關各方責任主體和人員所存在的不規范質量行為，進行嚴格地監督檢查，促使其工程質量行為規范化。堅持依法監督，按規范規定要求進行控制，有針對性、有措施的抓好各方人員規范化責任行為的真正落實。
3堅持嚴格要求的執法原則和監督作為
在具體實施工程質量監督工作過程中，監督工作成效的高低，往往取決于執法原則的把握，能否做到嚴格控制。監督工作中原則的控制，體現在監督人員的監督作為上。目前，實施監督工作在這一點上還有欠缺的地方。例如有的監督人員在監督檢查中，發現質量責任主體存在不規范的質量行為，處理問題方式存在只是“口頭禪式”的指出，監督力度明顯存在不足，監督作為缺乏強力有效的措施；有的發出整改通知后缺乏跟蹤督查力度，對檢查落實整改的情況沒有做足后續工作，從而影響監督成效。在監督作為方面，應先糾正自身工作上的“質量缺陷”，以高度的原則性來要求自身的監督作為。應著重在原則問題上嚴格把關、認真負責，強化監督力度，最終達到提高監督作為成效。
4強化工程質量監督的對策措施和工作要點
針對工程質量的實際問題，應著力做好的工作很多，從系統監督全過程來看應抓好以下三個階段的監督。
4．1抓好工程項目實施前的監督
質量監督機構對工程項目施工前的監督，主要工作內容包括：一是受理工程項目質量監督注冊手續，二是對施工現場參與工程建設各方行為主體的質保體系進行核對審查。
4.1.1工程質量監督注冊
注冊方式：建設單位在申領建設工程施工許可證前，按規定向工程質量監督機構辦理工程項目監督注冊手續。
注冊內容：建設單位在辦理質量監督注冊手續時應提供下列資料：
（1） 施工圖設計文件審查報告和批準書；
（2） 中標通知書和施工、監理合同；
（3） 建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成；
（4） 施工組織設計和監理規劃（監理實施細則）；
（5） 其他需要的文件資料。
當提供的資料不齊全時，監督組應督促建設單位補齊后再辦理監督注冊手續，并將監督注冊登記表存入監督檔案。根據工程項目的規模、特點、投資形式、責任主體和有關機構的信譽等，制定出有差別性的工程項目質量監督工作方案，并根據監督中發現問題的情況及時作出相應的調整。
4.1.2質保體系核對審查
審查方式：監督組應在施工現場工程施工前進行核對審查。
審查內容：監督組應按監督注冊時提供的建設、設計、施工、監理等單位項目管理機構組成，相關人員資格證書等資料，對各方責任主體的項目管理機構設置、崗位責任制、人員資格和到位情況進行核對審查。責令審查達不到要求的責任單位整改。及時填寫建設工程質保體系審查表存入監督檔案。
通過以上審查監督，實現質量監督機構對建設工程質量實施過程的預控監督。施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理，業主是所有這些活動的組織者及決策者，也是規范業主質量行為及活動結果的重要措施。
4.2抓好工程項目施工過程中的監督
質量監督機構對工程項目施工過程中的監督，重點任務是：一是施工作業面的監督抽查，二是工程實體監督抽查。
4.2.1施工作業面的監督抽查
抽查方式：監督組應以工程中質量轉化過程的施工操作面為主線，對建設、監理、設計、材料、設備生產和檢測主體的協作配合的監督抽查。在施工現場抽查施工作業面的施工質量時，采取與工程重要部位的隱蔽工程檢驗相結合的監督抽查方式，以保證監督抽查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。
抽查內容：監督組以施工操作面為主線，結合本操作面工程相對應的責任主體、相關機構質量行為和操作面施工質量為主要內容。具體內容為設計交底、變更工作程序情況；施工方案、工藝編制和報審情況；材料驗收、報檢和抽測情況；施工方案、工藝執行情況；作業面工程檢驗、報驗和實物質量情況等。應嚴格按有關法律、法規、工程設計文件，現行工程建設標準、規范進行監督抽查，對工程材料的抽測應在對材料質量有懷疑時進行。及時填寫部位操作面監督抽查記錄表存入監督檔案。
通過施工作業面的監督抽查，確保使各方責任主體的質量行為得到規范，國家與公眾質量利益通過實體有效操作得以全面實現，保證施工過程的質量處于受控狀態，確保質量轉化過程階段的建設工程項目質量。
4.2.2工程實體監督抽查
抽查方式：監督組應以中間產品工程實體為主線，對建設、設計、監理、材料及設備生產和檢測主體的協作配合的監督抽查。在施工現場抽查工程實體施工質量時，應選擇工程結構質量、環境質量和重要使用功能部位和項目，根據監督方案實施不預約不通知的監督抽查，保證檢查內容和部位能夠真實反映工程實體的質量狀況。
抽查內容：監督組應以工程實體為主線，和本工程實體對應的責任主體、相關機構質量行為和工程實體質量為主要內容。對該分部（分項）施工資料、該分部（分項）監理資料、實體性能抽測、尺寸偏差和外觀質量等情況。應嚴格按工程的設計文件，現行工程建設標準、規范進行抽查，使用科學的檢測儀器對工程實體進行抽測，以提供準確可靠的數據確保工程質量監督抽查的科學性及權威性。及時填寫部位實體監督抽查記錄表存入監督檔案。
通過工程實體監督抽查，確保使工程實體質量處于受控狀態。質量監督機構應站在執法的角度，通過對工程實體質量問題追溯參與各方責任主體質量行為的監督機制，查處各方主體責任者的違規行為，增強各方責任主體的自律能力，提高行業整體素質，從而保證工程實體質量。
4.3 抓好工程竣工驗收階段監督
質量監督機構對工程竣工驗收的監督，主要工作內容包括：一是主要分部（子分部）驗收的監督；二是單位（子單位）工程質量驗收的監督；三是工程竣工驗收合格后，向備案機關提交工程質量監督報告。
監督方式：監督組應以主要分部（子分部）、單位(子單位)工程質量驗收為主線，建設、設計、監理、施工主體協作配合的工程質量驗收監督，和建設單位約定時間到驗收現場進行驗收監督。
監督內容：監督組應以主要分部(子分部)、單位（子單位）工程質量驗收為主線，本工程驗收的責任主體、相關機構質量行為及工程實體質量為主要內容。具體設定為驗收條件核查；組織形式監督；驗收程序監督；使用功能抽查；觀感質量抽查等。應嚴格按照有關法律、法規、工程設計文件、現行工程建設標準、規范進行驗收監督。及時填寫工程驗收監督記錄表存入監督檔案。工程驗收合格后，向備案機關提交工程質量監督報告。
在這一階段的監督中還應著重，一是嚴格把好對主要分部（子分部）工程質量驗收的監督關，從而確保工程結構安全及重要使用功能，二是嚴格把好對單位（子單位）工程質量竣工驗收維護過程中的質量監督，使建設工程全壽命期內的質量標準得到有效實現。
發現一般性質量問題的，應提出處理意見，發現嚴重質量問題時應按相關程序進行處理?？筛鶕麟A段監督工作發現的質量問題分清責任單位，并依據相關單位項目機構的崗位責任設置確定責任人。建立工程建設各方質量管理信用檔案，對存在嚴重質量問題、違法、違規行為的責任單位及責任人記入相應不良信用檔案，通過媒體曝光、行政懲罰等手段，規范各方責任主體的質量行為，從而促進工程質量水平的進一步提高。
篇3
關鍵詞：建筑工程；質量監督；監督對策
引言
隨著我國社會市場經濟的發展和科學技術的進步，國民經濟實力的增強，建設產業與時俱進蓬勃興旺發展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優化延伸發展，與時俱進強化建筑工程質量控制監督管理，促使工程質量不斷提高，已是時展必然的緊迫要求。因此，增強緊迫感和責任感，高度重視，嚴格控制工程質量，是工程建設參建各方義不容辭的責任，同時也是工程質量監督機構職能運作的重要職責。
1 明確工程質量監督的重大責任及重要原則
新時展趨勢要求我們：必須與時俱進，增強工程質量控制的緊迫感和責任感，進一步提高工程質量控制水平。強化工程質量監督力度，促進質量監督工作成效不斷提高，促使建設工程沿著標準化、規范化、制度化的科學管理機制運行軌道發展，是工程質量質量監督機構，必須擔負的重要職責。
工程質量監督機構，接受建設行政主管部門的委托，負責對工程建設項目的質量監督管理工作的具體實施，機構職責及職能運作，責任重大。質量監督機構的監督依據是：國家和省頒發的有關建設工程質量的法律、法規；有關建設工程質量的規范、規程、標準，特別是強制性標準；勘察、設計中有關工程質量的要求和說明；工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據，是指導實施工程質量監督的工作原則。在具體實施工程質量監督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。只有這樣，才能真正體現監督職責的落實，也才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。
2 現時建筑工程質量控制水平狀況
2. 1 建筑工程質量控制水平現狀
從近幾年來本地區的工程建設質量狀況來看，應該說建筑工程質量的總體水平呈穩步上升的態勢。在這點共識上，一方面通過看總結統計結果就能體現出來，連年來所有工程建設項目的工程質量一次竣工驗收合格率達到了100%；而且還有一些達到申報工程質量優良的單位工程及工程項目。工程質量得以控制，主要表現在地基基礎和主體結構安全的質量控制上得到了有效的保證，建筑工程整體質量處于良好的受控狀態，建筑產品使用功能方面的質量通病也得到了有效的遏制，沒有發生因工程質量失控而出現較大質量問題及質量事故。相應的表現是：用戶質量投訴也趨于較少數并呈個別性。
但是，以規范、標準來衡量，從工程建設產品產出過程中，多方位、深層次表現出來的質量意識及行為來看，可以說建筑工程質量管理控制的總體水平還不是很高；體現在建設產品的質量上，總體中質量并不均衡，還存在不穩定差異，有些建筑產品局部部位還存在少數一般質量缺陷，建筑使用功能方面的質量通病，還未能得到完全根治和杜絕產生。如還有少數個別用戶投訴：反映住房使用一段時間后，外墻局部部位出現滲漏或其它問題質量缺陷。
2. 2 影響工程質量的主要因素
影響建設項目施工工程質量的因素很多，通常所說的五個大方面的因素即是：人員、材料、機械、方法和環境。從工程質量監督管理的角度來看，對建設項目全過程多層面系統進行觀察和分析，影響工程質量還有其他可能構成大方面的因素。如 “資金”要素，有時對建設項目施工質量造成的影響也不可小視，如果建設項目實施開始就先天不足(不合理壓價、墊付款、拖欠款等)存在一些不正常、不合理問題，那么必然也會構成一個較大方面的影響因素。但是，我們更應該看到，無論多少方面的因素，客觀上的諸多因素，歸根到底，還是由人員主觀因素操控決定的。
結合實際案例情況分析，能充分說明人員因素的重要作用。如：本地區某住宅小區工程項目中很多幢建筑物，建成后投入使用不久，僅少數用戶反映，外墻個別部位出現滲漏現象。從對比分析中發現，所暴露出來的問題，都比較集中的出在某一個施工班組作業人員，及相應的施工質量管理人員，所負責的施工部位。查找原因結果表明，出現質量缺陷的原因，都是該部分有關的施工人員，在施工過程中工程質量行為不規范所致。
3 加強工程質量行為監督對策思考及工作要點
《工程質量監督導則》明確指出，工程質量行為，是指在工程項目建設過程中，責任主體和有關機構履行國家有關法律、法規規定的質量責任和義務所進行的活動。從以往工程施工中反映出來的一些情況來看，參建各方責任主體及責任人員的工程質量行為，有時在一些方面上做的還不夠規范。
3.1對不規范質量行為的辨識預控
如何加強對工程質量行為的監督，促使質量行為規范化，筆者認為，應重于預防預控。所以我們有必要反思之前，思考之后：對工程質量監督管理工作中，較易遇到或出現的一些不規范質量行為進行分析和辨識預控。工程質量行為不規范，常見的一些表現主要是：
(1)建設責任主體方(房地產開發商)，有時較片面追求經濟效益和時間效益，搶市場、搶商機，而不完全按建設程序規范、科學合理辦事。有些開發商，口號上提倡高質量、高標準要求，但實際操作上卻不夠合理。如：對勘察設計過程中的方案論證、設計文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期；對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工款等，客觀上對工程質量造成先天不足的影響和制約。其工程質量行為有時不規范表現在，施工前辦理質量監督注冊手續時，對規定要求應提供的資料欠完備(如施工組織設計和監理規劃等)，這對早期工程施工質量管理不利。
(2)勘察、設計責任主體方，有些為了搶業務不得已受制于建設主體方，搶速度突擊完成勘察、設計項目工作任務，以致設計方案深度、精度思考不足、設計不周密、不完善，漏項、欠詳。施工過程中，需要作必要的設計補充、修改變更和完善相應手續，有時質量行為不規范，對工程的施工進度、質量控制也產生不利影響。
(3)施工責任主體方，有些施工隊伍對自身人員的素質教育培訓不夠重視，“三級教育”形式化，技術交底存在走過場(如代簽名)現象，未能真正達到應有的效果，部分進入現場管理的人員及技術工人素質偏差；施工質量管理不規范、不到位，施工組織設計不嚴密，缺乏針對性和操作性，工序質量驗收標準控制不均衡，沒有完全按規范、規程和標準要求嚴格執行，或質量控制管理力度不足，現場管理松懈、不嚴密，存在漏洞等；質量行為存在很多不規范的表現，對工程質量的保障構成不利影響。
(4)監理責任主體方，有些對旁站制度執行落實欠缺嚴格，對質量控制的關鍵環節、技術難點、施工重點監理控制不嚴密、監理控制疏漏或不到位，而使質量控制未能達到有效保障的效果。
(5)檢測單位責任方，有些對新標準、新規范的規定執行滯后，在檢測內容和方法上規范化程度還做的不夠嚴格，出現一些疏漏等。
3.2堅持“以人為本”的監督管理思想及工作方法
提高工程質量，應從關鍵因素思考對策；只有把人作為工程質量控制的動力，充分調動人的積極性、創造性，增強人的質量意識、素質和責任感，使全員牢固樹立“質量第一”的觀念，避免人為因素造成的失誤、失控；以人的工作質量，控制工序施工的質量，保障其他因素投入運作的質量，才能達到工程質量的有效提高。加強工程質量行為監督力度，應抓住問題的根本所在，確立“以人為本”的監督管理思想，對工程質量行為具體實施強化監督措施。實施監督，應針對有關各方責任主體及人員所存在的不規范質量行為，進行嚴格的監督檢查，管理及引導，促使其工程質量行為規范化。
3.3堅持嚴格要求的執法原則及監督作為
監督工作中，原則的控制，體現在監督人員的監督作為上。應當看到，現實中監督工作在這一點上還做不到位。比如有些時候，監督人員在監督檢查中，對質量責任主體存在的不規范質量行為，處理問題方式有時只是“口頭禪式”的指出，監督力度卻明顯不足，監督作為缺乏強力有效的措施；或是，發出整改措施后缺乏跟蹤督查力度，對檢查落實整改的情況沒有做足后續工作，監督工作成效不高。這種現象的存在，其中雖然有諸多原因阻滯所致，但主要原因還是執法人員的監督作為欠認真、嚴格，在原則的把握控制上出現松動，沒有完全嚴格堅持按規范、規程、標準的要求，認真地去執行應有的監督管理措施。
3.4加強工程質量監督對策措施及工作要點
工程建設項目是一個復雜的系統工程。工程質量監督，應體現系統監督的思想，確立系統監督的工作思路及工作模式，實施全程式多層面、多層次、重點部位、關鍵環節、系統規范的控制和監督。要實現質監機構對工程建設各方質量行為的全面監控，達到監督成效提高的目標，務必結合工程項目的具體情況，在監督過程中適時采取切實可行的監督管理措施。
(1)加強工程項目施工前的監督
質量監督機構對工程項目施工前的監督，主要工作內容是：受理建設工程項目質量監督注冊的手續，按規定要求建設單位提供必備的有關資料，并進行資料審查和質量保證體系的核對審查。在這個環節上，較易出現的問題是，有些建設單位為了搶市場、搶時機動工，所提供的資料欠齊全完善(如“施工組織設計和監理規劃”，因未能給予施工單位、監理單位充足工作時間準備，而欠完善)；或施工圖設計文件審查欠完善；或質量保證體系的建立運作方面，現場核對審查未能真正落實；在建設程序上質量行為不規范。
(2)加強工程項目施工過程中的監督
施工過程中的監督工作，應針對工程特點，通過預先制訂監督方案、詳細計劃，并進行監督交底，明確監督的具體內容和監督方式，對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，以及重要使用功能部位的關鍵工序環節等，具體實施監督。
對施工現場建設各方質量行為的監督檢查，應有針對性的對“辨識”所述薄弱環節的質量行為，加強監督檢查和預控措施，如重點檢查：三級教育、技術交底的簽名記錄，工程質保資料，施工記錄資料，質量管理體系的建立運作和責任落實的情況，質量責任人員管理是否到位的情況，必備標準規范規程配置落實情況，工序質量控制及驗收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標準規范規定的情況，各方責任主體執行法律、法規及工程技術標準所反映的情況等。當發現質量行為存在不規范的現象時，應及時指正、限期整改或按委托權限采取必要的處理辦法及措施。
對工程實體質量的監督，應堅持“質量第一”，“一切用數據說話”，“科學、公正、守法”的工作原則；根據規范規定，實施規范化監督抽查、抽檢，確保抽查結果能真實客觀反映實體質量狀況。發現問題或存疑時，則按規范化規定再作進一步的工作。
施工過程中的監督，綜合來看是行為和效果的監督。我們應把工程質量行為的監督檢查情況，與實體質量的監督抽查結果，兩者有機的結合起來進行考察，分析判斷工程施工質量的實際控制水平，并不斷加強和完善監督控制管理措施；這樣才能達到良好的監督效果。
(3)加強工程竣工驗收監督
質量監督機構對工程竣工驗收的監督，主要工作內容是：對工程竣工驗收文件(各責任主體方提供的驗收必備條件)的審查；對驗收組織形式及驗收程序、方案進行監督；對工程實體質量進行抽查、觀感質量檢查；工程竣工驗收監督記錄存檔。工程竣工驗收合格后，在規定時間內，向備案機關提交工程質量監督報告。
加強對工程竣工驗收的監督，應嚴格控制和監督的內容包括：對工程驗收各方責任主體的質量行為是否規范，工程實體質量是否符合規范規定和設計要求的標準，結構安全、室內環境質量和使用功能抽樣檢測資料及驗收評價、指標反映、結論報告是否真實客觀，建筑產品質量是否完全合格可靠等情況，按規范規定進行監督抽測、檢查和評價。
質量監督檢查：發現一般性質量缺陷的，應提出整改處理意見；發現有嚴重質量缺陷的，應按相關規定及程序進行處理。對存在嚴重違法、違規質量行為及嚴重質量缺陷的有關責任主體和相關責任人員，應作不良行為記錄存檔；或向上級有關部門報告提議作相應處理。
篇4
關鍵詞：房屋建筑；工程監理；施工措施
中圖分類號：F28 文獻標識碼：A
建筑工程監理的是否有效， 直接關乎到整個房屋工程項目的最終質量，也最終決定能否達到客戶的需求和國家有關施工的規范要求， 更直接影響著施工企業在市場競爭中的核心地位。
1對監理工作的認識
筆者認為，首先建筑監理是一種技術服務性活動，在監理過程中監理單位只承擔服務的相應責任。建筑監理不直接進行設計、施工和材料、設備采購，所以也不承擔這些方面的直接責任。由于建筑監理行業的存在，使工程項目的經濟效益更高，速度更快，質量更好，因此，房屋建設監理企業僅承擔整個工程項目的監理責任，也就是在監理合同中確定的職權范圍內的責任。
其次，目前，我國房屋建筑工程施工中由于諸多因素，比如說混生互動、惡性循環、相互影響，結果造成參與建設各方責任主體不能正確履行職責，存在違法質量行為，導致一些建筑工程質量事故多次發生。
再次就是目前我國的建筑施工監理體系不完善。在這樣的一個大環境體系中，要做好監理工作，就要建立一套完善的監理體系。但是，由于客觀諸多原因，現階段我國監理體系并不完善，投資商和承包商之間并沒有成立質量監督管理領導班子，導致質量監理無法進行統一部署，監理難度大，工作不到位，監理效果不明顯，為房屋質量帶來了安全隱患。這也是致命的一個因素。
除此之外，筆者還認為我國各監理單位在監理力度方面不夠強硬。這主要體現在監理的責任不明確、職能交叉，質量問題整改較難，阻礙了監理機構作用的發揮。而且一些建筑企業法人任意更改工期、違反操作流程，影響了工程的進度，使工程質量得不到保障，在一定程度上加大了監理機構的監理難度。
以上這幾種情況在目前各個監理單位中或多或少都存在，有客觀原因也有主觀因素，總之我們在具體監理工作中要敢于面對，及時找到一個合理有效地解決辦法。
2監理工作的主要內容
在目前來說，筆者認為監理工作的主要內容涉及到三大部分，第一大部分是工程施工階段。這主要有協助項目承擔單位編寫開工報告；審查工程施工單位各項施工準備工作，下達開工通知書；督促工程施工單位建立健全施工管理制度和質量保證體系，并監督其實施；審查工程施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，并督促其實施；協助審核和確認工程施工單位提出的分包工程項目及選擇的分包單位；分階段進行進度控制，及時提出調整意見；督促工程施工單位對工程各項資料及時整理分析，并及時提供給監理、設計單位及項目承包單位；督促檢查安全生產、文明施工等內容。
第二大部分是工程驗收階段。主要有協助項目承包單位做好驗收準備工作；參與工程階段驗收及竣工自查，并對工程施工質量提出評估意見等。
第三大部分是工程保修階段。體現在協助組織和參與檢查項目生產準備前的各項準備工作；對保修期間發生的工程質量問題，參與調查研究，弄清情況，鑒定工程質量問題的責任，并監督保修工作。
對一個房屋建筑工程來說，最好要做好全過程、多目標監理，因為這樣能取得更大的效益，尤其是大中型建設項目和重點工程的全過程監理更值得重視。但具體究竟委托何種內容的監理可根據具體情況靈活處置，業主可以委托——個單位監理，也可同時委托幾個單位。
3監理工作具體措施
在監理工作措施方面，這幾年筆者也總結了些經驗，現總結如下：
3.1加強質量意識。在房屋建筑工程施工前，監理方要統一召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各專業工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。
3.2組建現場監理機構。在進入現場前，總監理工程師要結合投標承諾，認真了解專業劃分、工程難度等情況，對進場監理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應措施最大限度地發揮各自的特長，以此來保證各監理工作崗位之間的相互銜接，分工協作。要配備完善的專業監理人員，這樣才能保證監理工作的順利開展。如果專業監理人員配備不齊，其造成的后果就是總監理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產生在所難免，業主的滿意度也將隨之下降。
3.3提高監理隊伍素質。由于監理人員的成本比較高，一些施工監理企業在這方面選用監理人員時不考慮其綜合素質，這是很可怕的。從綜合素質來講，現在的監理人員仍然還不能適應監理市場的需要。因此， 要想適應監理工作，必須不斷的學習。一是堅持不斷、積極主動地學習， 盡快掌握相關的法律法規，經濟合同和相近相鄰專業的基礎知識。 二是要在工作實踐中加強自我鍛煉， 注重同行業之間的經驗交流， 積極摸索積累經驗， 使從業能力逐步提高。
3.4提高監理工程師水平。監理工程師起到很關鍵的作用。在實際工作中，監理工程師必須要有豐富的工程建設實踐經驗和廣泛的理論基礎。只有提高工程建設監理的整體水平，建立一支合格的監理工程師隊伍，才能達到工程監理的目的。
3.5做好施工技術交底。這里所說的施工技術交底的編制，它是由項目部、隊級分別從各自的角度編制，隊級技術交底依據項目部技術交底細化編制，項目部審核隊級（工長）技術交底，班組技術交底在工長技術交底的基礎上“樣板”方式為主。這里重點介紹隊級技術交底的具體要求和做法。
3.6做好竣工驗收監理。在竣工驗收大會上，監理人員要著實匯報監理工作；接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查；各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
結語
在房屋建筑工程施工過程中出現的質量問題，我們要認真探究原因，充分認識其危害性，大力開展質量監理工作，這也是保證建筑施工企業或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。監理工程師及相關部門必須從根本上認識到房屋建筑工程監理工作的必要性，對存在的問題有針對性的去解決。從根本上推動監理工作的開展，順利實現工程目標。
參考文獻
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[2]張敏杰.關于當前建設工程監理現狀的探討[J].中國新技術新產品，2011（03）.
篇5
【關鍵詞】建筑工程；現狀；監督模式；
一、我國工程質量監督的現狀
1.我國目前建設工程質量的監督管理是分階段對建設工程質量進行監督管理：工程立項階段的質量由建設單位負責，由國家計劃部門實行監督管理；工程勘察設計階段的質量由勘察設計單位負責，由圖紙審查機構負責審查監督；施工階段的工程質量由施工單位負責，由建設單位委托的監理單位和工程質量檢測機構實行監督控制。
2. 建設工程質量責任主體
參與建設的質量責任主體為：建設、勘察、設計、施工、監理。建設工程質量政府監督管理主體為建設行政主管部門或者委托的工程質量監督機構，根據國家法律、法規和工程強制性標準，對建設工程相關主體履行質量責任的行為和工程實體質量進行監督管理。建設工程質量社會監督控制主體為第三方及施工圖審查機構和工程質量檢測機構，施工圖審查機構按照相關法律、法規對施工圖進行審查，并對施工圖審查工作負責；工程質量檢測機構接受委托依據相關法律、法規和工程建設強制性標準，對涉及結構安全項目進行抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件見證取樣檢測，對其檢測數據和報告的真實性和準確性負責。
3. 建設工程質量監督管理的相關配套制度
配套制度包括：施工圖審查制度、施工許可制度、工程監理制度、政府監督管理制度。施工圖審查制度是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規、對施工圖紙涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查，施工圖未經審查合格不得使用。施工許可制度是指建設工程開工前，建設單位應向建設行政主管部門申請辦理施工許可證，未取得施工許可證的，一律不得開工。工程監理制度是由建設單位委托有相應資質的工程監理單位依據相關法律、法規及有關技術標準、設計文件、建筑工程承包合同對承包單位在施工質量等方面代表建設單位監督管理。政府監督管理制度，建設工程質量監督管理由各級建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監督管理機構具體實施。
4.建設工程質量監督管理體系
我國的工程質量監督管理體系主要由兩個方面構成，一是政府監督管理體系，監督管理的內容包括建設工程所有參建主體的質量行為和工程實體質量；另一個是社會監督控制體系，包括監理單位、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等間接主體及中介機構對直接主體質量行為和活動的監督控制，在工程質量監督管理中起輔助作用，社會監督控制體系受到政府監督管理體系的制約。
5.建設工程質量監督管理機制
政府監督管理機制，工程質量監督機構接受政府的委托依據有關法律、法規和技術標準對工程實施過程中各參建責任主體的質量行為以及工程實體質量進行監管；具體監督內容：〈1〉對建設工程主體（勘察、設計、施工、建設、監理、工程質量檢測機構等單位）質量行為的監督；〈2〉對工程實體質量的監督，實體質量監督以抽查方式為主，輔以科學的檢測手段；〈3〉工程竣工驗收監督，監督工程竣工驗收的條件，工程竣工標準是否符合規定，驗收的組織形式、驗收程序、執行標準、驗收內容是否正確、竣工驗收成員簽字及驗收文件是否齊全、工程建設各方主要質量責任人簽字手續是否齊全等。
社會監督監督管理機制，〈1〉施工圖審查機構依據法律、法規、強制性標準對施工圖設計文件質量進行審查?！?〉監理單位受建設單位的委托依據法律、法規、有關技術標準和相關合同，對施工單位進行監督，確保工程進度和工程質量，保證工程質量符合國家的法律、法規、技術標準的要求。〈3〉工程質量檢測機構接受工程項目建設單位的委托依據國家法律、法規和工程強制性標準對涉及結構安全項目進行抽樣檢測、對進入施工現場的建筑材料、構配件見證取樣檢測。
二、工程質量監督管理模式存在的問題
我國工程質量監督管理模式在管理實踐中存在一些問題，需要改進和改善，問題主要表現為：
1.政府質量監督方式過于具體，工程質量監督范圍過于狹隘，政府監督工作著重于微觀控制，為保證工程質量，質量監督機構規定定期、定次到施工現場核查施工的每道工序，每個重要環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理和過于龐大的工作量和有限的監督力量會產生較大矛盾，從而影響監督管理工作的有效性。另外工程質量監督機構的監督范圍主要為施工階段，對工程初期勘察設計階段質量監督力度不夠，對工程實物的監督多，對質量行為監督少。
2.質量監督機構定位不明確，工程質量檢測行業機制不夠健全，大多數工程質量監督機構是受政府委托實施質量監督管理的自收自支事業單位，個別機構是企業性質，造成社會對工程質量監督機構執法地位認同度不夠。我國工程質量檢測機構仍有相當數量設立在建設行政主管部門下或有隸屬關系，導致容易產生行敗，不利于工程質量責任的落實，同時也能造成檢測市場地方保護和壟斷性經營。
3.工程實體質量監督模式過于單一，原有工程實體質量的監督模式，對不同的企業、不同的工程都實施單一的質量監督模式，不能起到揚優治劣的作用。監督必須有所側重，改變以往實施平均資源監督管理的思路，監督應該集中資源解決影響最突出的問題，抓住重點環節和薄弱環節，突出差別化管理。
4.監理單位存在一下問題：監理制度不健全、責任不落實、人員執業資格不規范、人員素質不高、監理過程中資料不全混亂、執行規范不嚴格。因此需要進一步健全監理制度，加強監理單位及人員質量行為的監督，確保社會監督體系的正常運行。
5.建設工程質量監督管理體系不夠完善，政府監督機構應適當調整思路，利用好社會監督力量，通過對施工圖審查機構、監理單位、工程質量檢測機構的監控，采取抽檢核查方式間接達到調控目的。
三、工程質量監督管理模式的完善
1.建設主管部門要轉變理念、轉變職能，嚴格依法行政，不直接指揮、調控建設企業的生產經營活動，管理好政府必須管的事，改變不作為、濫作為的行為。
2.明確工程質量監督機構的政府職能和執法范疇，實現工程質量政府監督管理工作的公正、公平、和廉潔、高效、減少或防止工程質量監督人員。依據建設部和財政部的相關規定，將工程質量監督機構的管理方式由自收自支事業單位變為財政全額撥付事業單位，實現權利與利益脫鉤，同時取消工程質量監督收費。該政策目前國家已執行，但有的地方受財政影響執行不下去，或執行不到位。
篇6
關鍵詞： 監理項目部標準化建設資源配置制度體系現場管控
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
0引言
作為直流特高壓工程建設項目，監理單位應高度重視工程的監理工作，首先要組建強有力的監理項目部，配備完善的資源。工程建設過程中，監理項目部成員在總監理工程師的帶領下，圍繞監理工作目標，從監理項目部內部和對工程現場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設與管理工作，從而順利實現工程的建設目標。本文將對此做一介紹，旨在拋磚引玉，以便在今后能進一步提高監理項目部標準化建設與管理水平，更好地服務于工程建設。
1監理項目部資源配置標準化建設與管理
監理單位受建設單位委托，根據委托監理合同約定的服務內容和期限實施監理服務工作，監理項目部是監理單位派駐現場的監理機構。監理單位根據委托監理合同要求和工程實際情況，結合國家和行業監理規范的要求建立監理項目部，監理項目部成立之后，在資源配置標準化建設與管理方面重點做好了如下三點工作：
1.1 監理項目部人員配置與管理
決定現場監理服務質量的第一核心要素就是監理人員，其數量、素質直接影響到現場監理服務水平。在本工程的監理工作中，本著“機構簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則，首先組建了強有力的監理項目部組織機構。監理項目部人員組成具體情況如下：
（1）總監理工程師：根據監理投標承諾，監理單位及時正式發文任命了總監理工程師，并報建設管理單位備案。
（2）副總監理工程師：監理項目部配置了土建、電氣專業副總監理工程師各1名，以便更好地滿足特高壓工程現場監理的需要。
（3）安全監理工程師：監理項目部配置了1名安全監理工程師，滿足任職條件，并且具有豐富的安全監理工作經驗。
（4）專業監理工程師：監理項目部配置了土建監理工程師3名、電氣監理工程師3名，他們都為年富力強，具有大型工程項目監理經驗的人員，作為現場開展監理工作的中堅力量。
（5）造價工程師：監理項目部按照要求配置了1名造價人員。
（6）監理員：針對本工程建設點多、線長、面廣的特點，監理項目部配置了安全監理員1名，土建、電氣專業監理員各2名。
（7）信息資料人員：監理項目部按照A\B角的理念，配置了2名信息資料管理人員，以便做到工作的無縫隙銜接。
監理項目部在滿足工程對監理人員數量需求的基礎之上，更加關注監理人員的素質。為此，監理項目部把強化對監理人員的培訓放在了重要位置，并主要從進場培訓和過程培訓兩方面進行。
（1）重視進場培訓：監理項目部的崗位培訓按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行?？偙O主持對全體新進場人員進行監理職業道德、監理合同、監理規劃、監理主要工作制度及施工合同等相關內容的技術交底；組織開展針對直流特高壓工程的專項技術培訓，強化監理人員對直流特高壓工程建設重要性的認識。安全監理工程師結合工程建設的實際情況，做好對全體人員的安全知識技術交底和培訓。各專業監理工程師做好對本專業內監理員做好監理實施細則、工程建設標準強制性條文及質量通病防治措施等專項培訓。
（2）強化過程培訓：工程建設過程中，監理項目部要密切上級下發的文件以及最新行業規范等內容，及時組織監理人員學習，并做好學習培訓記錄。
通過進場和過程培訓可明確監理工作目標，強化監理人員責任，熟悉監理工作流程，掌握監理工作方法，為出色高效地開展監理工作奠定基礎。事實證明，這種數量上的合理搭配和素質上的強化提升，為出色地完成監理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監理項目部設備配置與管理
監理項目部應該根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件以及工程建設實際進展情況，按照委托監理合同的約定，配備滿足監理工作需要的常規檢測設備工具、辦公設備以及交通工具。監理項目部設備配置的數量、型號應根據實際情況在監理規劃中明確。配備的常規檢測設備工具要在有效期內，并且應該按照規定時間進行定期檢測。另外，監理項目部設備要有內部管理臺帳，指定專人進行管理，做到動態化、標準化管理。
1.3 監理項目部技術標準配置與管理
技術標準是監理項目部開展現場監理工作的重要依據。為此，監理項目部應該在工程實施前根據電壓等級、工程實際情況以及委托監理合同的要求等，配備滿足工程需要的規范和標準，建立監理項目部技術標準目錄清單，并配備相應的紙質版或電子版文件。監理項目部配置的技術標準應主要包括國家法律法規、國家現行標準及文件、建設單位規定及文件等三大部分。
監理項目部配置的技術標準必須有對應的管理臺帳，明確注明文件的來源，規范借閱使用流程。另外，還要跟蹤做好動態管理，以保證使用最新版本。
2監理項目部制度標準化建設
“工欲善其事，必先利其器。”監理項目部制度標準化建設是確保監理工作順利有效開展的關鍵。為確保監理項目部各項管理目標的順利實現，認真履行監理合同中所約定的義務和職責，規范、明確各專業監理人員的行為，營造和諧融洽的監理工作氛圍，監理項目部著重做好了內部管理和工作兩方面制度的標準化建設。
2.1監理項目部內部管理制度標準化建設
監理項目部內部管理工作制度直接影響到監理人員的日常生活工作。在此過程中，監理項目部充分調動監理人員的積極性，發揮監理人員的主動性，并高度重視與山東誠信監理公司的企業文化有機統一地結合。監理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內部管理制度。以上制度的建設既規范了監理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識，營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍，這對監理工作的開展大有裨益。
2.2 監理項目部工作制度標準化建設
為確保監理人員認真遵守國家的有關法律法規，認真履行監理工作的職責，承擔合同中所約定的義務和職責，規范、明確監理工作中的職責、標準工作內容、要求，盡職盡責地完成本監理任務，必須要建立健全監理工作制度。監理工作制度標準化建設包括項目管理制度、安全管理制度、質量管理制度、造價管理制度以及技術管理制度5個方面。
（1）項目管理制度主要有：監理項目部策劃文件編制審批管理、監理項目部人員培訓管理、項目管理實施規劃審查、工程開工暫停及復工監理管理、監理工程師通知單簽發及復驗、單位工程動工條件審查、進度控制監理工作、工地例會及紀要簽發、項目監理文件資料管理以及工程監理檔案管理實施細則共10項制度。
（2）安全管理制度主要有：工程分包審查管理、安全監理工作責任及考核獎懲、安全監理交底、安全工地例會、安全監理檢查簽證、安全巡視及旁站監理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監理工作、安全健康環境管理自評價、安全\質量事故處理監理管理、交通安全管理共12項制度。
（3）質量管理制度主要有：施工單位質量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質認可、設備材料及構配件質量檢驗監理工作、見證取樣及平行檢驗監理工作、施工質量驗收監理工作、調試質量驗收監理工作、以及重點部位旁站監理工作共7項制度。
（4）造價管理制度主要有：投資（造價）控制監理工作、工程結算審核監理工作2項制度。
（5）技術管理制度1個：施工圖會檢監理工作制度。
3監理項目部現場管控的標準化
“四控兩管一協調”是監理的主要職責，監理項目部標準化建設的最終目的是為了實現監理現場管控的標準化。監理項目部在現場管控方面應著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監理項目部應把安全控制工作擺在重中之重的位置，時刻繃緊安全弦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針，嚴格按照安全文明施工“六化”要求，做好現場安全控制工作。
（1）明確安全控制工作目標：監理項目部根據監理合同、建設單位建設管理大綱的內容，明確監理項目部的安全控制工作目標。
（2）編制審核安全技術文件:安全技術文件是指導監理項目部開展好安全工作的關鍵。監理項目部既要精心編制好安全監理工作方案、安全監理實施細則等監理安全文件，還要認真審查施工項目的專項安全技術文件。監理項目部在審查施工項目部安全技術文件過程中發現的問題，要及時以監理文件審查記錄表的形式反饋，并做好跟蹤監督。
（3）安全文明施工管理：監理項目部應按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內容，結合現場實際情況適時開展監理隨機檢查工作，重點督查施工項目部開展的“六化”管理，對存在的問題督促施工項目部閉環整改。
（4）強化安全過程控制：監理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應急演練安全專題活動等。監理項目部在進行安全過程控制的過程中，要注重留有記錄，實現“痕跡管理”。
3.2質量控制
“百年大計，質量為本！”監理項目部要牢固樹立起質量精品意識，做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結”3 個環節的監理控制，根據“4M1E”質量管理法做好對“人、機、料、法、環”5大質量影響因素的控制，履行監理職責，實現監理質量控制目標。
（1）明確工程質量管理目標：監理項目部應根據監理合同相關內容及建設管理大綱有關要求，在監理規劃中明確本工程的監理質量控制目標。
（2）編制審核質量技術文件：監理項目部應由總監主持編制監理規劃和工程創優監理實施細則；專業監理工程師負責編制專業監理實施細則和旁站監理方案等技術文件。監理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規劃、施工創優實施細則、強制性條文執行計劃、質量通病防治措施以及各施工方案、作業指導書的審核工作，及時把監理審查意見以監理文件審查記錄的形式下發，并做好跟蹤監督完善。
（3）做好質量過程控制：強化質量過程控制是實現監理質量控制目標的關鍵所在。質量過程控制中，監理項目部應嚴把圖紙會檢關，認真測量復核放線成果，做好進場原材料的見證取樣及送檢，嚴格履行設備開箱驗收程序，全過程旁站關鍵重點部位，加強日常巡視，認真按照程序做好工程質量驗收，檢查強制性條文的執行、質量通病防治及標準工藝的應用落實情況。質量控制過程中，發現的問題要及時督促施工項目部整改閉環。
（4）做好質監配合工作：監理項目部要根據質監大綱，配合質量監督站完成各階段質監工作和有關質量問題的整改閉環。
3.3進度控制
在確保工程安全、質量的前提下，監理項目部在進度控制工作中，重點抓好如下4點：
（1）監理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網絡進度計劃，認真審核施工單位報送的二級網絡進度計劃。
（2）工程開工前及工程建設過程中，要積極與設計單位溝通協調，確保關鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設管理單位匯報協調解決。
（3）在工期緊、任務重的形勢下，監理項目部組織排定了專項進度計劃，按照“日協調、周平衡、月攻堅”的原則，將施工進度直接控制到天，控制到施工班組，控制到每臺施工機械，隨時掌握工程進展，及時協調解決存在的困難和問題。
（4）強化過程控制，監理項目部要監督協助施工項目部合理安排施工工序，優化現場資源配置。檢查施工項目部現場人力、物力的投入情況，發現問題及時指出。
3.4造價控制
監理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結評價階段，主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結算審核和造價管理總結等內容。
（1）造價策劃工作：監理項目部要在監理規劃中明確造價管理的內容；收集造價管理方面的基礎資料；審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業主審批。
（2）工程計量與工程款支付審核：監理項目部要認真審核施工項目部工程預付款報審表，并報業主審批；根據清單報價和設計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量；審批施工項目部工程進度款報審表，報業主項目部審批，并對工程付款情況接近性匯總登記；依據有關合同規定審核其他費用付款申請。
（3）工程變更費用審查：依據施工合同及在建設單位授權范圍內，在工程變更實施前審查變更費用預算，支付前審查變更費用結算聯系單；依據工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽證單；審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
（4）工程索賠費用審查：依據施工合同審核費用索賠申請，提出監理書面意見和建議，報送業主項目部。
（5）工程結算審核：依據施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結算審核表，提出監理書面意見和建議，報送業主項目部。
（6）工程竣工結算配合：協助業主項目部整理工程竣工結算資料及完成竣工結算報告。
（7）造價管理總結：在監理工作總結中對造價控制工作進行總結，并整理歸檔造價管理的相關資料，配合業主項目部進行造價分析并提供基礎資料。
3.5合同及信息檔案管理
（1）合同管理:監理項目部要秉著公平、公正的原則，以有關合同為依據，在充分尊重客觀事實的基礎之上，做好合同管理工作。
（2）信息檔案管理：監理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%，資料準確率100%，案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作，做到了工作程序化，資料標準化，操作規范化，檔案數字化。以更高的標準，更細致的要求，更規范的管理，為直流工程保存一套齊全、準確、系統的工程檔案資料。
3.6工程組織協調
工程組織協調涉及到方方面面的內容，監理項目部要始終秉持公平、公正的原則，在充分了解掌握客觀事實的基礎之上，以有關合同和相關規定為依據，從工程建設大局出發，以理服人，有理、有據、有節準確恰當地做好組織協調工作。
4 結語
當前，監理項目部標準化建設方興未艾，監理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然，在監理項目部標準化建設與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，更深層次的認識與理解、執行與落實還需要不斷地總結提煉、努力實踐。今后，我們要在實際工作中不斷創新學習，銳意進取，持續改進，進一步豐富完善監理項目部標準化建設體系，進一步提升監理項目部標準化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設工程監理規范
篇7
【關鍵詞】超高層；建筑；質量問題；預防
1 引言
從高層建筑的技術構成上分析，隨著建筑高度的持續增加，并結合房屋的具體形狀，其設計概念將受到越來越嚴峻的合理性的考驗。
對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學上的、安全及使用功能上的，還應包括效益、能源與生態環境方面的考慮。
2 超高層建筑工程質量存在的問題
質量是建筑的生命，也是建筑事業的生命，質量重于泰山。各級建設系統要牢固樹立質量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負責的思想，把提高工程質量作為今后建設系統工作的重中之重。我國建筑業以其巨大的推動力帶動著相關行業的發展。然而建筑業的發展也存在著嚴重的質量問題：血的教訓、一樁樁、一件件性質惡劣、損失巨大的建筑工程質量事故屢屢出現。
2.1 違背建設程序。如不經可行性認證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計、無施工詳圖，任意設計，不按圖紙方程式；工程竣工不進行試車運轉，不經驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴重降患，如房屋倒塌事故也常有發生。
2.2 設計計算問題。設計考慮不全面，結構不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當懸挑結構未進行搞傾扭驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
2.3 工程地質勘察原因。未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關亦甚大，地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量事故的原因。必須根據不同地基的工程特征，按照地基處理應與上部結構相結合，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
2.6 建筑結構使用問題。建筑物受力不當，亦易造成質量問題。如不經校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
2.7 建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現斷裂、垮塌。
2.8 施工和管理問題。工程質量問題時常由施工和管理不當造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關規范及規定施工。
3 提高超高層建筑工程質量的措施
3.1 工程圖紙設計。一個項目工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此一定要選擇相應資質的設計單位，同時還要計劃好設計經費。在市場經濟條件人才市場競爭激烈，以免造成設計中的質量問題，還要注意有些設計單位為了多收設計費，故增加材料用量或有關系的材料加以設計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設計關，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
3.2 選擇施工隊伍。施工隊伍素質的高低直接影響工程質量的好壞。一個項目工程建設立項批準之后，必然經過招投標、或議標選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術力量、設備、資金情況以及擬承擔工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經竣工交付使用項目的施工質量和現場管理。三是查，即考察施工單位的設備、技術力量、企業等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽。在此基礎上，按照標價合理、工期短、質量優、信譽高、素質好的原則，綜合比較絕不能靠關系，走后門，特別要防止通過關系指定施工隊伍。
3.3 施工合同簽訂。施工隊伍確認后，建設單位即應與其簽訂合同（或協議），將甲乙雙方的關系用法律條文寫下來，合同內容必然嚴密，條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續完備、查核布據。合同簽訂前有上級主管業務部門報告，全責簽訂后，經當地公證部門公證存在法律監督。
3.4 工程質量監督。提高監督執法的透明度，建立健全工程質量監督告知制度，使工程質量真正建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。為了保證監督的有效性和權威性，尤其現場監理監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
3.5 質量控制措施。
3.5.1 為了確?？偣て谀繕耍厝粚嵭蟹侄慰刂?、動態控制。在項目實施過程，要依據變化后的實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質量。
篇8
關鍵詞：超高層建筑；質量問題；預防
1 關于對超高層建筑的認識
人民需要好的生活環境，城市在開始的時候的確做到了這一點。產業革命及人口的增長加劇了城市化，為了在有限的城區面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發展，我們有許多理由相信，摩天大廈將是都市未來的基本要素，都市結構與現代高樓兩者密不可分。
早先的摩天樓其實并不高，與今天的高度概念相比已非同日而語。究竟多少層以上或多高的建筑稱為高層建筑，世界各國基于本國的經濟條件及消防裝備等具體情況對高層建筑起始高度的定義不一致。
1972年國際高層會議上對高層建筑的定義取得了較統一的認識，并把高層建筑劃分為四類：第一類9～16層（50米以下）；第二類17～25層（75米以下）；第三類26～40層（100米以下）；第四類40層以上（超過100米）。
我國在1995年也修訂了原有的《高層民用建筑防火規范》（GBJ45-82），新的《高規》（GB 50045-95）仍然規定10層及10層以上的居住建筑及高度超過24米的公共建筑為高層建筑，但刪除了原有防火規范不適用于100米以上的高層建筑的規定，新增加了“當高層建筑高度超過250米時，建筑設計采取的特殊防火措施，應提交國家消防主管部門組織專題研究、論證”的內容。目前，我們一般仍習慣于將100米以上的高層建筑稱為超高層建筑，但由于防火能力的提高，顯然100米早已不是限制我國高層建筑發展的高度界限了。
今天，超過100米的建筑已是數不勝數。在100米的高度，其實建筑物不論從結構還是設備及施工方面均無明顯質的變化，對超高層建筑高度的界定，當然也不能簡單地按新《高規》所提到的250米為界，所以對于高層與超高層的分界，今后會含糊些。從高層建筑的技術構成上分析，隨著建筑高度的持續增加，并結合房屋的具體形狀，其設計概念將受到越來越嚴峻的合理性的考驗。今天對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學上的、安全及使用功能上的，還應包括效益、能源與生態環境方面的考慮。
2 超高層建筑工程質量存在的問題分析
質量是建筑的生命，也是建筑事業的生命，質量重于泰山。各級建設系統要牢固樹立質量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負責的思想，把提高工程質量作為今后建設系統工作的重中之重。我國建筑業以其巨大的推動力帶動著相關行業的發展。然而建筑業的發展也存在著嚴重的質量問題：血的教訓、一樁樁、一件件性質惡劣、損失巨大的建筑工程質量事故屢屢出現。
2．1違背建設程序。如不經可行性認證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計、無施工詳圖，任意設計，不按圖紙方程式；工程竣工不進行試車運轉，不經驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴重降患，如房屋倒塌事故也常有發生。
2．2設計計算問題。設計考慮不全面，結構不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當懸挑結構未進行搞傾扭驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
2．3工程地質勘察原因。未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關亦甚大，地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
2．4未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量事故的原因。必須根據不同地基的工程特征，按照地基處理應與上部結構相結合，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2．5自然條件影響。施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
2．6建筑結構使用問題。建筑物受力不當，亦易造成質量問題。如不經校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
2．7建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現斷裂、垮塌。
2．8施工和管理問題。工程質量問題時常由施工和管理不當造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關規范及規定施工。
3 提高超高層建筑工程質量的措施
3．1工程圖紙設計。一個項目工程的建設首先是施工圖紙設計，設計的好壞直接影響工程的整體質量。因此一定要選擇相應資質的設計單位，同時還要計劃好設計經費。在市場經濟條件人才市場競爭激烈，以免造成設計中的質量問題，還要注意有些設計單位為了多收設計費，故增加材料用量或有關系的材料加以設計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設計關，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
3．2選擇施工隊伍。施工隊伍素質的高低直接影響工程質量的好壞。一個項目工程建設立項批準之后，必然經過招投標、或議標選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術力量、設備、資金情況以及擬承擔工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經竣工交付使用項目的施工質量和現場管理。三是查，即考察施工單位的設備、技術力量、企業等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽。在此基礎上，按照標價合理、工期短、質量優、信譽高、素質好的原則，綜合比較絕不能靠關系，走后門，特別要防止通過關系指定施工隊伍。
3．3施工合同簽訂。施工隊伍確認后，建設單位即應與其簽訂合同（或協議），將甲乙雙方的關系用法律條文寫下來，合同內容必然嚴密，條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續完備、查核布據。合同簽訂前有上級主管業務部門報告，全責簽訂后，經當地公證部門公證存在法律監督。
3．4工程質量監督。提高監督執法的透明度，建立健全工程質量監督告知制度，使工程質量真正建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。為了保證監督的有效性和權威性，尤其現場監理監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
3．5質量控制措施。
（1）為了確?？偣て谀繕?，必然實行分段控制、動態控制。在項目實施過程，要依據變化后的實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時，以確保工程質量。
（2）嚴把材料質量關。材料要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。確保主體結構質量：主體結構質量關系到整體工程質量和安全，關系到每個職工生命安全，因此，必然確保主體結構質量。重視裝飾質量：在施工裝飾階段，事實上要克服質量通病，搞好細部處理，在裝飾水準上要高人一等，要有新創新、新工藝。抓好關鍵部位施工。
工程竣工驗收是建設工程的最后一道程序，是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應通知項目監督工程師進行質量檢查，驗收時，要嚴格執行國家頒發的工程驗收規范標準，逐項驗收評定。具體可采取工程技術文件檢查、實物工程質量檢查的方法。工程竣工驗收監督，建設單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機構組織人員名單報工程質量監督機構。工程驗收合格后，建設單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續。
參考文獻
篇9
【關鍵詞】川東北天然氣項目 環境監理 運行模式
1 概述
建設項目環境監理是建設項目環評和“三同時”驗收監管的重要輔助手段，對強化建設項目全過程管理、提升環評有效性和完善性具有積極作用。通過建設項目環境監理，有利于實現建設項目環境管理由事后管理向全過程管理的轉變，由單一環保行政監管向行政監管與建設單位內部監管相結合的轉變，對于促進建設項目全面、同步落實環評提出的各項環保措施具有重要意義。
有效的監督管理制度是建設項目環境監理事業健康平穩發展的保障[1]。同時，環境監理是以國家環境保護行政機關的管理職能為內容，以國家和地方環境法律、法規、政策為依據，由環境保護行政主管部門委托其依法對轄區的建設單位、排污單位遵守環境法律、法規和政策的情況進行經常性的監督檢查，并對各種環境違法行為進行調查處理[2]。
本文以國內某石油企業與國外某石油企業合作的川東北天然氣田開發項目為例，結合國內外環境監理工作的相關經驗，對項目施工期環境監理工作依據、范圍和形式、監理模式、監理方法、現場監理情況、監理成效進行探討。
2 項目背景
川東北天然氣氣田其天然氣儲層具有高孔、高滲透性和天然氣地質儲藏量大等特點。其氣田開發涵蓋2000km2，估算資源量為0.14×1012 m3，項目建成后處理天然氣能力約為0.2072×108 m3/d 。為降低開采風險，減輕氣田開發對環境的影響，引入國外先進的高含硫氣田安全、環保、高效開發理念，中國某石油企業與國外某石油企業簽約合作開發建設川東北天然氣氣田工程，建設內容包括天然氣凈化廠、硫磺廠、集輸工程、鉆井工程、配套公用工程及輔助生產設施等。
3 環境影響
3.1 主體工程
現場施工階段對環境的影響有施工廢水、揚塵和機械噪聲。施工期廢水主要包括施工廢水和施工現場產生的生活污水。揚塵來源主要有基礎施工、管道基坑開挖與敷設填埋覆土、渣土運輸時產生的揚塵，建筑材料運輸進場、裝卸及堆放過程產生的揚塵，現場混凝土攪拌過程產生的揚塵。施工期噪聲包括各類建筑機械、運輸車輛、施工機械產生的噪聲，其聲級值一般在75～110dB（A）。
3.2 鉆井工程
鉆井施工中的主要環境影響是柴油機運行時產生廢氣，鉆進、起下鉆、固井作業等產生的廢水，機械設備運轉時產生的噪聲。此外，還有鉆井巖屑。柴油機運行時產生的廢氣主要污染物為NO2，鉆井廢水中的污染物主要是泥漿和柴油機跑、冒、滴、漏的油類，廢水中的主要污染物有石油類、SS、和COD，泥漿中可能含有氯化物等物質，還有鉆井的一些添加劑，鉆井過程中的噪聲主要來源于柴油機、泥漿泵噪聲。
3.3 集輸工程
集輸工程管線布置走向多為山坡河灘地，其管道敷設線路長、臨時占地面積較大、施工期較長，對生態環境影響較大，施工過程中應采取生態保護和水土保持措施，控制施工范圍及管溝開挖寬度，盡量減少對耕地的占用和破壞，管溝機械開挖施工中，采取“分層開挖，分層堆放”，以利于管溝覆土時將表層耕土覆蓋在地面。
4 現場環境監理
目前，我國從事工程環境監理的人員主要由兩部分組成，一部分人員來自工程監理單位，具有豐富的工程監理經驗，但是環境保護專業知識欠缺；另一部分人員來自從事環境科學研究、環境影響評價等研究設計單位或高等院校，他們環保專業知識豐富，但工程監理專業知識較為薄弱[3]。川東北天然氣項目環境監理機構作為業主和工程監理之外的獨立第三方，承擔項目環境監理任務，嚴格按照合同和環境保護相關法律、法規，公正、獨立地開展工作。
4.1 環境監理依據、范圍和形式
以川東北天然氣項目環境影響報告書及國家環保部批復文件、水土保持方案及批復文件、設計文件、環境監理合同以及企業內部的環境、社會和健康影響評價管理計劃（ESHIA）為依據，對川東北天然氣項目所有分項工程進行了環境監理現場巡視和調查，深入了解并掌握了施工過程將會產生的環境污染，對其存在的環境問題與施工單位相關人員進行溝通、詢問，對發現的環境問題提出了整改措施和建議意見，并將有關情況通過周匯報、下達整改通知書的方式，督促施工單位及時對環境污染問題進行治理和改進，實現清潔生產、文明施工，力爭把川東北天然氣開發項目建設成健康環保安全的示范工程。
4.2 環境監理的目標
有效的監督管理制度是建設項目環境監理事業健康平穩發展的保障。根據中國相關的法律法規規定，川東北天然氣項目環境影響報告書及環保部批復文件要求，開展環境監理工作，監督施工承包商的施工，確保川東北項目環境保護措施、生態保護措施落實到位，施工期環境保護達標，并形成完整合格文字和影像資料，滿足環境保護竣工驗收的要求。
4.3 環境監理模式
環境監理機構由總部和現場環境監理部組成，總部承擔川東北天然氣項目環境監理方針、政策的制定、監理機構的人事、檔案、財務、后勤管理，進行環境監理工作檢查、協調相關部門的關系，提供技術咨詢服務等?，F場環境監理部主要工作是開展現場環境監理巡視、制定環境監理計劃，收集現場相關信息資料，整理編寫環境監理日志、巡視記錄、旁站值班記錄，編寫環境監理報告等，管理現場資料及檔案，參與業主方組織的培訓、協調會議，與工程監理等相關單位加強聯系溝通，協助處理污染事故，召開例會，現場協調會等。
川東北天然氣項目環境監理具體工作模式如下：
（1）根據委托監理合同和環評報告及批復內容，結合工程的具體情況，負責編寫項目工程環境監理規劃、分項工程環境監理實施細則。
（2）審核工程設計文件、施工組織設計等；
（3）參與公司組織的無事故、無傷害（IIF）、HES入門等培訓；同時在進場前對承包商進行環保知識培訓。
（4）制定環境監理周工作計劃，報總部批準，經批準后下發CDB管理方確認，落實下周所巡視分項工程。
（5）根據周工作計劃，對項目監理范圍內各分項工程及項目周邊環境敏感點進行現場巡視、現場記錄并拍照；編制環境監理日志及巡視記錄，對進行旁站的則編寫旁站值班記錄。
（6）針對每周現場巡視情況，編制環境監理周報，以郵件形式發至CDB-HES部門，并于每周一組織業主方、施工方和環境監理方召開周例會，就所發現的環境問題進行商討和整，如出現較大環境問題則需下發整改通知單，督令施工方限期整改。
（7）結合周報及當月環境監理情況制定環境監理月報、ESHIA報告（環境、社會和健康影響評價管理計劃），并上報CDB總部審核，審核通過后則將紙質版本報送地方環保局。
（8）編寫環境監理季報、半年報、年報以及竣工報告，形成完整的工作資料，為工程環保驗收提供依據。
環境監理機構作為獨立第三方，將按照“公正、獨立、科學”的原則，實施施工期動態的、全過程環境監理。同時，環境監理是工程監理的重要組成部分，既相聯系，又具有特殊性而相對獨立。環境監理的書面指令通過工程監理下達，以保證命令依據的唯一性（圖1）。
5 結語
環境監理是落實環境影響評價措施和“三同時”制度的重要手段，是確保建設項目環境保護全過程監管的有效舉措。川東北天然氣項目監理單位以項目環境影響報告書及批復為依據，堅持公正、獨立、科學的原則，以落實環境保護“三同時”為主要內容，研究制定了環境監理規劃，初步構建了環境監理制度架構，摸索總結了環境監理主要工作手段，在強化建設項目環境保護全過程管理、全面落實環評文件和“三同時”制度、優化建設期環境保護措施等方面積累了寶貴經驗，為進一步推行環境監理工作奠定了堅實基礎。
參考文獻
[1] 關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知[J].環境保護部辦公廳.環辦[2012]5號
[2] 溫永升，胡桂芳.環境監理運行模式初探[J].環境監測管理與技術，2001，13（2）：8-9
[3] 曹曉紅，李繼文.建設項目工程環境監理中的問題和建議[J].環境與可持續發展，2006（2）：14-15
篇10
新時期，隨著我國市場經濟的發展，石油工程監督工作發生了很大的變化。石油工程質量作為衡量石油建設的一項重要指標，對企業的安全發展和正常運行至關重要。在保證石油工程的質量、避免特大工程事故的發生、保障國家的財產安全和人民生命安全上石油工程質量監督都發揮了巨大的作用。新時期，石油工程監督工作的重要目標已經轉化為如何根據我國現行的法律法規保證工程質量安全以及環境不受污染。這里，針對石油工程監督體制在實踐中的應用，對新時期石油工程監督體制中存在的問題以及未來的發展趨勢，應該采取的措施進行了探討。
石油工程監督體制的形成發展與應用
從發展的角度看，一種體制的形成往往是伴隨著解決問題措施的不斷完善以及系統化，石油工程監督也是這樣的道理，監督實際上其實來源于監理，16～18世紀這個時間段內，隨著工業化生產的不斷擴大，工程項目也相應的急速膨脹，快速的發展必將導致大量的漏洞的產生，在建筑行業內，除了能夠看見并且測量出來的量，還存在很多不知道的量，并且在材料供應市場也是各種材料規格琳瑯滿目，所以對建筑的質量存在的隱患以及未知也就越來越多，這段時期，為早期的監理提供了大量的市場。到19世紀，經過前一段時期的嘗試以及積累，監理工程師也就應運而生了，同時英國政府最早以法律的形式宣布總承包合同制，在歐洲就逐漸出現了監理工程師、業主、承包商相互制約的三足鼎立的情形。而正是這種監理被我國的建設方引進來，經過一段時間的轉化，在石油工程領域逐步變為了石油監督，其實監理與監督的含義不盡相同，監理行為一般都是靠第三方，但是監督行為無論是業主本人還是第三方都是可以的，實際上監督的范圍遠比監理大，監理就是受到了委托了根據相關的文件以一定的標準對工程項目進行檢查測試，確保工程的質量，但是監督的話就相對比較廣泛了，監督作為現場的業主代表或者是業主本人，其對現場的各方面的事項都存在檢查的權力并且要求進行必要的調整和改善。石油工程監督是具有全程監督作用的體制，對于石油工程的正常進行有著至觀重要的作用。
石油工程監督體制在實踐中的作用
隨著市場經濟在我國發展的不斷深入，如何規范我國現有的經濟形勢，使其上軌道實際上是市場經濟給企業巨大發展機遇的同時給企業帶來的挑戰，企業必須要在原先產業的基礎上進行必要的升級，并且需要相關制度的配套，建立現代化的管理方法。
工程監督體制是與國際社會接軌、強化現場管理的必要手段。在工程監督管理中，以往的粗放式的管理模式已經不能促進現在石油企業的高度發展，而要保證石油產業的不斷發展，就需要更多的資本投入與運作，這樣就需要進行融資，為了吸引足夠的資金，就不得不把視野放到國外，吸引外部的資金來促進企業的發展，當然現代化的技術非常的重要，但是有利的監督體系同樣是現代社會高速發展的必要保證，盲目的進行生產規模的擴大但是卻不能完善相關的配套制度以及管理手段，將會延緩企業的發展速度，給股東的效益帶來巨大的影響。這時候就需要工程監督體制了，工程監督體制一方面可以提高企業的經濟效率和經濟價值，另一方面也能夠通過必要的監督來優化工程的工序、保證工程實施的質量、確保工程的進度，從而達到通過管理來節約成本，縮短時間、保證質量等效果。因此無論是對于提高企業的經濟效率，更好的與國際接軌，還是在實際的現場管理當中，工程監督體制都起著重要作用。
石油工程監督體制，能夠提高現代企業管理水平。石油工程監督體制在發達國家都相對比較完善了，但我國基礎薄弱，雖然現在經濟發展水平取得一定的成果，但是我國整體的經濟發展形勢還是比較粗獷，現代企業制度發展還很不成熟，我國建立管理科學、權力與責任明確的科學的現代管理制度的要求非常迫切。由于我國以前的開發方式沒有科學的規劃，所以導致了現代的石油工程施工隊伍遠遠大于石油開發實際需要，因此對于這種狀況合理的解決就非常重要。對石油工程的進度管理、現場施工質量等方面正是石油工程監督的重要方面。石油公司應該建立相對獨立的石油工程監督部門，把決策、執行與監督能夠有效的分開，這樣才能夠達到公司的運行有效率、公司管理規范化的目標，真正做到現在企業權力相互制約又相互促進的特點。
石油工程監督方面存在的問題
我國雖然已經引進了相關的監督制度，但是由于技術保護等因素，我國的工程技術還不能完全適應石油工程監督體制的正常運行，比較典型的就是在勘探開發方面。另一個主要的問題就是由于長時間自我摸索，監督體制始終不能成形，所以在市場上就沒有一個相對規范的監督管理的模式。
管理體制不順，監督人才短缺。目前石油企業對各個工程質量監督分站實行“雙重領導”模式，即由質量監督總站（代表總部）負責監督分站業務的管理，對分站的其他管理則由所在地政府負責。這種模式在過去的工程建設管理體制下曾發揮過重要作用，但現在已無法滿足石油監督工作的要求，監督工作具有更強獨立性、發揮更大作用的需要。沒有正確合理的管理模式導致了我國的監督管理方面的機構相對較少，大部分都是靠引進外來的人才，人才的短缺嚴重的影響了企業的經濟效率和施工質量，對施工規模的判斷不足，相關技術不過關造成大量資源的浪費以及不合理開發等，可是這種情況并沒有引起相關部門的重視，這種無序的狀態還在進行，也將對石油工程監督體制造成一定的拖延和影響。同時，不存在規范統一的價格體系，在市場經濟條件下的定價準則沒有起到作用。
監督部門建設力度不夠，市場主體思想不明確。石油工程監督存在機構設置不合理，監督系統內人、財、物無法合理有序地調配，難以真正地滿足對石油行業工程質量監督的需要。大多數石油建設工程質量監督站，雖按照國家要求完成了獨立事業單位法人的登記工作，然而實際上，有一些分站仍屬于企業內的組成部分，運行模式仍然受到企業的束縛。石油工程的質量監督還沒有真正覆蓋整個石油行業的建設過程，不能完全適應石油工程質量形成的客觀規律的要求。石油工程質量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等，但石油工程質量監督工作當前主要還以工程施工階段為主，其他階段介入不深，對參建責任主體的監督也絕大多數集中在施工單位、總承包單位等承包商，對建設單位的監督力度不大。這些問題的存在，將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監督管理之外，給工程質量的形成、控制和管理帶來一些問題，留下一些隱患。由于在石油領域，我國的市場孕育并不是十分的充分，這就導致了對于監督價格的把握沒有一定的標準，這實際上就會造成漫天要價，違背市場的發展規律。而相對于團隊的不足，企業內部并沒有加大對企業內部監督部門的建設力度，所以在企業內部員工的相關方面的素質也長時間未有所提高。市場的主體不很明確，因為沒有主管部門以及市場監管的介入，市場處于一種無序競爭狀態。
缺乏監督方法和手段，不能滿足工程建設質量監督需要。近年來，石油工程質量監督系統依據建設部《工程質量監督工作導則》和借鑒國內其他行業工程質量監督系統的一些經驗，不斷完善和創新監督方法和手段，先后頒布一些工程質量監督的規定，但總體上還是拘泥于傳統的監督手段和方法，監督工作的理念和手段沒有及時更新、提煉和推廣，已從一定程度上制約或限制了質量監督效能的充分釋放。如何加強相互間的信息及時準確地傳遞，如何優化總站對各分站工作的量化考核并建立起激勵和約束機制，如何發揮石油工程質量監督系統的整體優勢等，還需要進一步地研究和探討。應盡快建立起總站與分站之間順暢的信息溝通機制，緊密的人力物力協調機制，分站之間的互動交流與支持機制等，這些都需要改革和理順總站與各分站的關系，分站與其所在公司的關系，總站與分站所在公司的關系等等。
石油工程監督工作中相關問題的應對措施
雖然各個石油企業都已經意識到這些問題的存在，并且正在進行積極的調整和完善，但是還沒有形成一個有效的模式。這里，我們針對不同的問題，提出了一些石油工程監督工作中存在問題的應對措施。
做好石油工程監督工作中的過程監督。因為我國已經取消了工程質量的等級核定制度，這就增加了對工程質量的監督工作的要求。因此，要嚴格準確的對工程質量進行審查備案，加強對關鍵點的監督檢查。為了有效實現質量監督工作中的過程控制，工程開工以后，要嚴格按照計劃書的要求對各個關鍵點的施工質量跟蹤檢查，并不定時進行抽查。要對重點部位以及關鍵點的工程進行嚴格控制，對不合格的施工發現后要進行堅決的整改，甚至進行返工，從而起到以點帶面的最優效果。
從嚴要求，實行監督責任制。在工程項目開工前，要求監理人員審查承包單位的安全生產許可證，以及相互間的安全協議；對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員的數量與資格進行審查；檢查施工單位施工現場安全生產保證體系；組織專業監理工程師審查承包單位報送的安全施工組織設計是否符合工程建設強制性標準、是否制定應急預案等進行審查，并組織專家論證的危險性較大的分部分項工程；結合施工現場實際，組織對進場施工單位的安全監理工作交底，交底不僅交技術，還要交安全，確保交底的內容切合實際并具有針對性，將安全責任落實到每一位施工人員身上，并認真做好有關交底會議紀要。
嚴格審查，抓好安全防范工作。首先，嚴格審查其他方資料，同時組織監理部編制安全監理實施細則。對各項危險性較大工程，項目監理部還應單獨編制相對應的安全監理實施細則。其次，對監理人員進行崗前安全教育，并配備必要的安全防護用品：并在在第一次工地會議上重點介紹安全監理目標、工作要求及安全監理人員等。第三，審查承包單位投入工程項目的主要施工機械的安全性能是否符合國家規定，由監理工程師提出審查意見，填寫“主要施工機械進場報驗表”中的審核意見。包括：審查進場使用的主要施工機械生產（制造）許可證或產品合格證；現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施。
制度管理，確保監理有效控制。在項目施工過程中，由總監定期主持召開安全生產管理例會，并就會議有關工作布置、計劃要求，以及檢查施工中發現的安全隱患的整改情況及危險性較大的分部分項工程監控措施的處理意見進行積極協調，檢查、督促落實。建立并實施“監理工作月報”制度，針對當月施工進度控制、質量控制、安全管理，以及監理工作實施開展情況進行相關評述和報告。
提高石油工程監督工作人員的素質。石油工程監督是接受政府部門的委托，而對工程質量進行的強制性監督。而監督工作人員的素質對工程質量監督的科學性和公正有著重要影響。因此，要求加強對監督人員監督工程師的資格考核認證。并定時組織監督人員進行培訓和審核，從而保證監督人員專業知識的完善和個人素質的提高，從而保證石油工程質量監督過程的合理合法。
品質素質，規范施監工作。品質是從事建設監理的思想基礎，監理人員一定要對業主認真負責，把業主的重托時刻記在心上，替業主把好質量關。再者作為第三方的監理人員應按委托監理合同規定的范圍，對建設工程的各方應一視同仁、公平公正，嚴格按規范來實施監理工作。總之，監理工作的人員應以工程質量為核心，絕不能以感情代替政策，給所監理的建設工程項目留下質量隱患。
知識素質，強化業務能力。知識是承擔監理工作的必備條件，要有較高的學歷和多學科專業知識。因為現代工程建設，施工工藝越來越新穎，且工程規模較大，需要組織多專業、多工種人員共同工作。同時，對建設監理工作人員的知識更新要求也越來越高。建設工程現場檢查驗收工作中檢測設備的不斷更新、檢查驗收工作中新規定、新標準不斷提出，都要求監理工作人員具有較強的業務能力。
技能素質，突出發現問題解決問題的能力。工程建設監理工作的主要業務是管理和檢查、檢測。其工作的實踐性很強，所以，首先要求監理人員一定要“嘴勤”，就是要經常進行技術交底，經常詢問材料準備情況及施工隊伍的安排。其次是“手勤”，就是記好施工監理筆記，把發現的問題及時記錄下來，該發監理通知的，及時寫好發送。第三是“腦勤”，只有勤動腦，才能“瞻前顧后”，才能有預見性，減少質量問題的發生，把問題消滅在萌芽狀態；只有多思考，才能發現別人不易發現的問題，解決別人解決不了的問題。
能力素質，對建設過程進行有效監控。工程建設監理活動具有復雜性和多樣性，它要求監理人員要有一定的組織、協調、管理能力。監理人員不僅要具有溝通自己與各建筑單位、自己與業主以及建筑單位與業主之間的關系的能力，而且還要具有妥善而恰當處理工程建設監理過程中遇到問題的能力，快速而準確地描述所監理工程建設狀況的能力以及對建設過程進行有效的監控。
抓好石油工程監督程序及控制。執行和落實監督程序是保證工程質量監督工作順利實施的前提和保證。工程質量監督程序主要包括辦理監督手續、施工準備階段、施工階段、提交質量監督報告、監督檔案歸檔等五個主要階段。在具體實際工作中，對長期、穩定的各建設責任主體單位辦理監督手續采取一次審核，逐一申報的辦法。
質量控制，做好事前事中事后三控制。質量是衡量工程建設是否符合標準的關鍵因素，工程監理員在參與監督工程建設過程中務必要對質量進行嚴格把關，對施工工藝、材料選取等進行全面監理?？偟膩碚f，質量控制包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指對工程準備階段的控制，它在整個質量控制中擔任著重要的角色，其主要工作內容是嚴格控制對測量成果的復核、對試驗數據的審批和對施工工藝的選擇；事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗和旁站。施工單位在完成每道工序后，會先進行自檢，合格后填報工程報驗申請表給專業監理工程師，爾后監理工程師對資料進行核查，在經監理單位檢驗合格后建設單位方可進行下道工序施工；事后控制是在抽檢合格、各項質量控制資料完成的基礎上對工程進行分批、分項進行驗收。
進度控制，科學調整工程進度計劃。施工進度作為整個項目進度控制的關鍵，在三大控制中充當龍頭的角色，其關系到項目是否能在合同工期內進行完工。為達到工期要求，首先要明確進度目標，然后進行分級預控，對目標進行自上而下的分解，把好進度控制關，才能使計劃目標切實可行。進度控制作為施工項目的重要過程，應加以確實抓緊。一方面，監理人員應確實做好各項工作，時刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現的問題，并及時提供正確意見，確保施工的順利進行；另一方面，監理人員應做好施工進度監理記錄，收集相關資料，對施工調整做好監控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程進度的主要原因，進而在不影響前面工程計劃的前提下科學調整工程進度計劃；最后通報各階段的工程進度，對之前影響工程進度的原因進行總結，為今后的工作提供參考。
加強工程原材料的質量審核。原材料是工程基礎，原材料也是保證工程質量的前提，工程建設責任主體的資質是保證工程建設質量的內在要求。在實際監督工作中，堅持對工程原材料實施入場檢驗、實驗室復檢、隨機抽檢的監督方式，取得了較好的效果。工程質量監督的依據是國家的法律、法規和強制性標準：質量監督的主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量，依法對石油工程質量實施強制性監督是工程質量監督的執法性的具體體現。隨著石油石化系統重組改制的實施和石油天然氣股份有限公司的成功上市，各項管理工作逐漸與國際接軌，因此積極轉變觀念，加大質量監督工作力度、提高執法意識和能力、完善監督手段，確保工程質量監督工作的公正性、科學性是非常必要的。
混凝土結構工程審核重點。審核產品質量證明書復印件必須有保存原件單位的公章、責任人簽名、送貨日期及聯系方式；審核產品表面標志、產品標牌及質量證明書上應有生產許可證編號；審核截取的熱軋帶肋鋼筋樣品應當帶有表面標志。檢測單位出具的熱軋帶肋鋼筋檢測報告中應標明被檢產品的表面標志。應出具有效“成型（半成型）鋼筋出廠合格證”，明示鋼筋生產企業名稱，《生產許可證》編號、生產企業出廠質量指標及加工企業的機械性能和焊接復驗數據：審核出廠合格證中還應包括鋼筋規格、數量、質量保證書編號；審核級接頭抗拉強度不小與鋼筋抗拉強度標準值的1.10倍；級接頭抗拉強度不小于鋼筋屈服強度標準值的1.45倍。主體結構的產品出廠檢驗報告和進場復試報告必備3d和28d報告。
復驗焊接材料的重要鋼結構。需要復驗焊接材料的重要鋼結構是：建筑結構安全等級為一級的一、二級焊縫；建筑結構安全等級為二級的一級焊縫；大跨度結構中一級焊縫；重級工作制品車梁結構中一級焊縫設計要求；焊條不能生銹、藥皮脫落；焊劑不能結塊；焊絲不能生銹、受潮。板厚等于或大于40mm且設計有z向性能要求的厚板；建筑結構安全等級為一級大跨度鋼結構中主要受力構件所采用的鋼材；設計有復驗要求的鋼材，對質量有疑義的鋼材。
完善與改革石油建設工程質量監督管理體制。根據我國工程建設管理體制改革的要求和中國石油工程建設管理改革的需要，應對石油工程質量監督體系進行必要的調整和改革，理順其組織機構，明確監管職責，延伸監督范圍，完善監督措施。對石化工程質量監督機構的設置相對獨立，職能相對獨立，才能使工程質量監督工作能夠保持客觀公正的立場，使政府的執法監督活動體現其權威性和嚴肅性，形成質量監督的威攝力，也可為石化工程質量管理工作提供監管保障。
應從程序化監督向立體型監督轉變。傳統型的工程質量監督是程序化的被動監督，施工到哪一段就檢查到哪一段。監督時間從測量放線、地基開挖到竣工驗收。質量監督雖是貫穿了工程全過程，但卻是被動的程序化的檢查。而隨著相關十四套施工驗收規范的出臺，傳統的監督方式已不能適應新規范的要求，石油工程監督應盡快調整工作方式，把以往的被動的程序化的監督改為主動的立體型的監督，即對施工圖質量監督，工程各方責任主體行為監督，工程實體監督，質量檢測監督和竣工驗收監督等。對整個工程項目進行全方位、全過程、全覆蓋式監督，宏觀與微觀相結合，并制定質量預控方案，消除被動性和片面性。
應從技術性監督向多元化監督轉變。傳統的監督是貫徹“監、幫、促”的原則，是純粹的技術性監督加指導檢查，檢查依據是設計圖紙，施工驗收規范、規程、質量驗評標準等，可以說都是面上的工作，而忽略了作為技術控制者的人和其它責任主體的行為。這樣的監督方式，治標不治本，而且還使工作做的很累，下一次照樣效果很小。因此，石油工程監督應改變監督方式，進行多元化的監督，把監督范圍和內容擴大，標本兼治，重視人員和各方責任主體行為。從施工圖設計文件行政性審查著手，對參與工程的建設、勘察、設計、監理、施工等各方的質量行為進行監督。對施工企業的企業規程，創優方案進行監督，對工程實體質量，工程檢測質量進行監督，對各方違規行為和施工單位履約情況進行監督，對執行驗收規范和強制性標準進行監督，對上崗人員持證情況進行監督等。使監督工作充分發揮到最大實效。
