建工論文范文
時間:2023-04-02 20:38:41
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篇1
1.1土建工程施工技術的問題
1.1.1土建施工技術的弊端
隨著經濟的快速發展,很多建筑企業在積極的引進國外先進的土建施工技術,導致我國土建工程施工技術種類特別多,由于缺乏有效的管理手段,很多施工企業并沒有真正掌握先進的施工技術參數,在實際施工過程中,一些施工技術和施工狀況有一定的差距,延緩了施工工期和達不到預期施工效果。
1.1.2土建施工技術的安全問題
土建工程是一項比較復雜的工程,在施工過程中需要各個部門積極配合,統一管理,同時土建工程需要投入大量的人力、物力、財力,極大的增加了施工企業的負擔,一些施工企業為了快速完成施工任務,沒有嚴格的按照相關規定進行施工技術管理,對施工技術和安全監理力度不足,這不僅為施工的順利進行留下很大的安全隱患,還對土建工程的施工質量造成一定的影響。
1.2采取的措施
施工企業要加強土建施工技術管理,建立完善的安全技術管理制度,并將安全技術管理制度落實到實際工作中,從而保證施工人員能嚴格的按照相關規定進行操作,施工企業要加強施工原材料、施工設備的管理,確保土建工程的施工質量。施工企業要加強先進施工技術的研究力度,從成功的案例中汲取經驗,努力掌握先進技術的核心參數,從而將先進的施工技術有效的應用在實際施工過程中。
2土建工程施工技術的應用
2.1建筑結構施工技術
在高層建筑設計時,需要遵守上小下大的原則進行空間布局,建筑上部要設計剛度大的框架柱,建筑下部要設計剛度小的剪力墻。例如在某市政工程安置房工程樓改建中,該工程的地下室為混凝土結構,三層為架空結構轉換層,在施工過程中,采用一系列土建施工技術對該工程樓進行強化,提高了地下室混凝土的強度等級,加強了建筑筒體的厚度,提高了該工程樓的抗震能力。
2.2泵送混凝土施工技術
高層建筑土建施工具有施工規模大、設計復雜、施工投資大等特點,泵送混凝土施工技術是利用混凝土泵、管道等設備,將混凝土送到需要澆筑的位置,完成一次性混凝土澆筑任務,泵送混凝土施工技術具有輸送效率高、輸送量大、施工方便等特點,在高層建筑土建施工中有十分廣泛的應用。例如某商住一體綜合建筑,地下2層,地上32層,混凝土向上最大輸送高度為140m,如果采用塔吊施工很難滿足一次性澆筑混凝土的要求,采用拉力泵送技術不僅需要投入大量的人力、物力,還需要安排專人進行協調控制,而采用泵送混凝土施工技術能有效的滿足施工需求。使用泵送混凝土施工技術時要注意,混凝土的流動性、粘聚性、可泵性要強,在輸送過程中不會發生混凝土離析現象。
3加強土建工程施工技術管理的策略
3.1施工準備階段的施工技術管理
在土建工程施工前,施工企業要建立完善的工程技術標準,認真分析設計圖紙,確保建筑結構和施工圖紙沒有大的矛盾,設計人員在設計施工方案時,要綜合考慮施工現場環境、施工氣候條件、當地經濟發展水平等各種因素,選擇經濟性強、安全性高、可行性強的施工方案。土建工程的施工技術負責人要明確各施工部門的責任,制定合理的培訓計劃,在施工前,對相關施工人員進行專業的技術培訓,強化施工人員的工作責任心,確保施工人員能嚴格的按照相關規定進行操作,從而保證土建工程的施工質量。
3.2施工階段的施工技術管理
施工階段是土建工程設計圖紙的變為具體實物的過程,在這個階段加強施工技術管理顯得尤為重要。技術交底是施工階段施工技術管理的重要內容,為保證土建工程的施工質量,施工的整個過程需要及時準確的進行技術交底,施工負責人向技術負責人進行技術交底,技術負責人向各組長進行技術交底,組長向施工人員進行技術交底,通過技術交底讓每一個施工人員都掌握設計人員的設計意圖,明白質量控制點,從而保證土建工程的施工質量。施工企業要加強施工成本管理,施工原材料進入施工現場前,要安排專人對施工原材料的質量進行檢查,只有質量合格的施工原材料才能進入施工現場,施工企業要在施工現場建立臨時倉庫,根據施工材料的性質進行分類保存,盡量減少施工材料的損壞和丟失,從而減低施工材料成本。施工企業要加強施工設備的日常保養,確保施工設備安全、穩定的運行,從而減少設備維修費用。
3.3施工結束后的施工技術管理
在土建工程施工結束后,要對土建工程的各項分工程的質量、特征進行檢測,并將檢測結果和相關質量標準進行對比,從而對工程質量做出判斷,對于質量不合格的工程,要采用合理的施工技術進行加固、補強,提高工程的施工質量。土建工程施工結束后施工技術管理包括度量、比較、判斷、處理等四方面,度量就是對利用各種手段進行質量檢測;比較就是將檢測結果和相關質量標準進行比較;判斷就是對工程質量合格與否做出判斷;處理就是對不合格的工程進行補救。
4總結
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1.1檢測開始前回彈儀的選擇
回彈法檢測主要的原理就是通過回彈儀測量出混凝土表層硬度,進而推斷出混凝土的強度,若回彈數偏大,那么就標明混凝土硬度強,進而其抗壓強度也就很大。在選用回彈儀的過程中,應該選用具有產品合格證、生產許可證、檢測單位檢測合格證的回彈儀。而在回彈儀正式使用前,還應該按照一定標準將回彈儀放在鋼鉆上完成率定,一般情況下率定平均值保持在78至82之間,溫度也唯有處于-4℃至40℃之間時才能夠得出有效數據。
1.2檢測過程中的有關方法
通過回彈法的應用,不但能夠很好的完成單個結構或構件的檢測,同時還可以批量完成檢測工作。針對相同的生產工藝和強度等級的混凝土,應確保原材料、成型工藝、配合比及養護條件等具有一致性,在超過10件同類構件當中任意抽檢的數量都應該大于同類構件總量的30%。
1.3檢測工作結束之后整理出評定結果
努力選擇地方測強曲線來求得混凝土強度數值的換算表,這主要是由于它比國家制定的回彈檢測方法測強曲線更貼近區域內的實際狀況,同時它也切實考慮到地區當中獨有的自然條件、混凝土原材料特性以及養護工藝,相比于傳統測強曲線的所測結果,它和混凝土實際強度更加接近。
2土建工程鋼筋保護層厚度及其間距的檢測
在土建工程結構實體中,其鋼筋的準確位置一般是通過鋼筋保護層厚度及其間距來表示。鋼筋保護層厚度及其間距對于結構持久性以及受力性有著極大的影響。鋼筋雖然在隱蔽施工前已經得到檢驗,然而在澆筑混凝土的過程中,考慮到材料運送、擺放,混凝土振搗,以及一些人為因素的影響,使土建工程中鋼筋的位置和評價時的位置不一致,而且因施工管理水平的不同,使其位置變化的幅度也出現了相應變化,這些因素都極大地影響著土建工程實體結構的安全性及其使用期限。在檢測鋼筋保護層及其間距時,檢測的主要目標是板類構件和梁類構件的豎向受力鋼筋,檢測方式通常使用局部破損或者非破損的方式,在正式檢測之前,所使用的檢測設備及儀器應實施必要的校對及檢定,而且檢測操作過程需要充分達到有關操作要求,唯有如此檢測的結果才能夠保證既真實又可靠。通常情況下,土建過程結構實體的鋼筋保護層在實施厚度檢測時可以存在一定的誤差,其中板類構件的誤差應控制在-5毫米至8毫米之間。
3土建工程現澆板厚度的檢測
在檢測過程中,所抽檢的現澆板需要具有典型性,一般土建工程根據建筑總層數的50%進行抽查,每一抽查層隨機抽取不應低于一個檢驗批,每一檢驗批隨機選擇也不能低于3塊板。非住宅土建工程根據建筑在那個層數三層以下(包括三層),隨機抽取不低于一個樓層,四到九層的建筑物,可隨機抽取不低于兩個樓層,而十層以上的建筑物,應該隨機抽取不低于3塊板,然后再進行檢測。通常情況下,每一層現澆板的抽檢數量都不能低于3塊,并且每一塊板材需要隨機尺量4個點。
4土建工程承重砌體砌筑砂漿強度的檢測
在土建砌體工程當中,所使用的砂漿強度以及砌體垂直高度都是通過實體檢驗得出的主要指標。通常情況下,砌體實體檢驗應用回彈法以及貫入法來檢測,磚混結構的工程項目根據不低于砌體總是的3%,而且也不能低于三個構件實施砌筑砂漿強度的檢測,在針對構件進行抽檢的過程中,還應住店考慮樓層及其承重狀況等等。
5土建工程結構實體質量檢測的處理
土建工程結構實體檢測報告是主體結構在進行質量驗收時一份極為主要的質量管控材料,不能根據要求實施結構實體質量檢測或是質量檢測未達標且不能根據驗收報告進行處理的項目決不可通過驗收。土建工程各方若是對檢測結果有疑問,可以向檢測單位提出書面形式的復試要求,檢測部門需要及時對其進行復試。在復試的過程中,檢測單位的監理、施工等單位應派遣代表到現場進行見證,有必要時還應該邀請質檢和設計人員到場,并且要將復試結果以書面的形式告知給要求復試的單位。若是對于復試結果還有異議,那么可以向建設行政主管部門申請仲裁。利用對土建工程結構實體開展質量檢測,能夠以更加科學數據掌握工程質量的整體狀況,而且還能及時了解建筑物在使用中所存在的質量隱患和安全隱患,從而為消除質量、安全隱患以及提升工程質量整體水平起到積極作用。
6結語
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剔鑿以及開洞在新建工程中套管預埋和孔洞預留是最基本的工作之一,而對于改建工程來說,管道穿結構墻體一般是需要水鉆開工和剔鑿的,而這樣將會造成一定的安全隱患問題出現,因此,在改建工程中應盡量的避免或減少剔鑿和開洞。對于新建工程最重要的一個問題就是在地下室外墻和消防水池池壁進行防水套管的安裝。對于改建工程來說,管道穿地下室外墻以及消防水池池壁則應該按照以下方式進行處理:①在有條件的情況下利用原有的套管;②可以直接在外加剛性防水翼環,如圖;③在原有或新增套管不合適的情況下則要對穿鑄鐵排水管的部分進行重新開洞等。之所以采用這樣的方式是因為能夠有效地減少對結構上所造成的破壞,在改建工程中,如果為了安裝防水套管而進行開孔洞,事實上是多余的。如下圖中的Ⅲ型剛性防水套管,安裝這樣的套管結構的開洞如圖表示。安裝防水套管如果因為開空洞而影響整體的結構,那么將會很容易出現新的滲漏點。
二、管線的綜合布置
在改建工程中一般涉及到較多專業的交叉施工。繪制管線綜合平面圖能夠使得在有限的空間內,進行管線和設備的科學安裝,并且能夠做到使用功能與美觀性相統一,是一種提前控制的重要方式。通過對其他工程的總結發現,繪制局部管線密集部位綜合管線剖面圖比整體平面綜合布置圖要有更多優勢。繪制局部綜合剖(斷)面圖能夠使個專業管道在綜合剖面圖上有著明顯的標位,這樣既能夠使繪圖的工作量有所減少,同時又能對施工起到一定的指導作用。為了達到功能與美觀的統一性,采取以下幾個部分來進行問題解決:
(一)將管線安裝的密集部位找出
首先,根據各種專業圖紙來進行分析和統一,找出管線安裝的密集部位,然后根據這些部位來作為基礎,實行之后的工作。
(二)將局部管線的綜合布置圖進行繪制
找到了管線的交叉密集部位之后,對管線的敷設原則進行確定,并根據原則有各個專業按照一比一的比例將管線斷面進行同一剖面圖上的標注。
(三)管道敷設需按綜合布置圖進行
在進行施工中,機電安裝個專業都應嚴格的按照綜合布置圖來完成施工,而監理也將按照此圖來進行一系列的檢查和監管。這樣就使得管道在綜合布置圖上有了明顯的標位,在一定程度上為管道的綜合排列等解決了不少的問題,同業減少了管道交叉而出現的返工現象。
三、保證樓內設施及駐留部門的工作
在進行建筑物改建的過程中,建筑內的一些部位經常會因為各種原因并不需要進行改造,這種情況下,為了能夠確保這些不改造的部位能夠正常的工作,就需要采取一定的措施。
(一)屋面雨水的正常排放
建筑雨水系統的改造一般是將原有的內排雨水管道進行新管的更換。應在土建專業屋面的改造施工之前,所有的屋面雨水斗仍然使用原來的雨水斗,在進行屋面改造時,才進行新的雨水斗更換。而在雨水管道的拆除時應暫時將該管道的雨水斗進行密封處理,直到新管安裝完成之后,與原有的雨水斗進行連接,再將雨水斗的密封進行清除。在使用了上述的施工措施后,對雨水管道安裝分項工程能夠在雨天實現順利的完成。
(二)保證噪音等不超標
在進行改建的過程中,震動的過大和噪音的超標都會對設備造成一定的損壞,因此在重要的改造部位應安裝震動、噪音的監控設備,在出現噪音或震動超標時能夠及時的提醒工作人員,保障改造過程中不會出現過大的震動和噪音,保證施工的質量。
四、可行性設備運輸方案
在新建工程中,設備運輸的可行性方案編制是必不可少的,而對于改建工程來說,這同樣也是不可或缺的一部分。在新建工程中,如果有較大的設備吊裝,那么所設計的結構一般是按照專業設計要求來進行設計的吊裝孔。但是對于改建工程來說,一般情況下是不具有這樣條件的。一是對設備的分布情況和設備的外形尺寸等。二是對設備運輸途徑等的直水平來進行仔細的勘察,并作出相應的數據記錄。然后才能對設備運輸通道的方案進行相應的選擇。如果發生特殊情況,或在有必要的前提下,應對設備運輸線路圖進行繪制,然后做出合理的規劃,這些也能作為設備進場編制的主要依據之一。
五、其他
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[關鍵詞]精細化管理;房建工程;施工管理
在經濟快速發展的社會,工程施工項目越來越復雜,所以施工項目管理在房建施工企業中難度日益加大。近幾年,我國在房建施工管理方面有了很大的進步和提升,但是房建施工是非常復雜的工程,工種多、涉及廣,也加大了房建施工管理企業之間的競爭,從而對房建施工的質量和創新工作要求越來越高,房建施工管理便成為房建項目的重要組成元素之一,精細化管理成為房建施工管理的重要部分。
1房建工程施工管理的重要性
房建工程施工管理直接影響著企業的效益和發展,是企業的重要組分。一個優異的房建工程,其施工在技術和設備方面都要有所突破和創新,需要不斷提升企業技術管理水平和人員技術。天氣原因也是進行房建施工需要考慮的重要問題之一,規模的大小所需的時間不同,好天氣所需的天數就相應增加。同時,復雜的技術以及綜合施工等也是做好管理工作的要求之一,只有嚴格的管理,才能讓施工工程正常進行、預期結束。
2精細化管理
2.1細節方面
在房建工程施工中,細節決定生命,這不是危言聳聽。施工管理者一定要對施工現場進行定期檢測,同時需要管理人員的時時監督,以保證高層管理者隨時掌握施工現場的具體情況,對施工現狀進行全面分析和評估,確保施工現場中每一個數據的準確無誤。
2.2制度方面
確保房建施工工程質量也是施工中的一大難題。一個企業的制度能夠決定工程質量的優劣,好的制度能夠提高工人對建筑工程質量的把握能力,對工程施工組織設計中的施工工藝進行有效的落實和質量控制,提高房建工程的整體水平。
2.3系統方面
在房建工程施工過程中,工人們必須有較強的系統意識。龐大的建筑工程有很多不同的系統,每個系統內施工企業都要派專人進行質量監督和控制。
3房建施工在施工管理過程中存在的問題
3.1施工過程中缺乏安全管理
在復雜的房建工程項目施工現場,由于人員很多,導致對施工的進行產生很大的阻力和影響,在管理過程中加大了理論上的施工難度,一不小心就會造成不必要的意外事故。有很多引發安全事故的因素,比如工人在作業時沒有正確佩戴安全帽和安全帶,或者設立的警示牌位置不當;臨時配電箱,現場攪拌機未正確設置安全防護。貨運電梯、施工電梯和物料提升機沒有要求施工人員對其進行了解和使用時需要注意的問題等。這些普遍的細節一旦不加以謹慎對待,將給施工企業帶來很大且不可彌補的傷害和損失。
3.2房建工程項目施工質量不合格
在我國,房建工程質量水平需要不斷提高和改進,房建工程要打下扎實的基礎,主體施工環節要特別注重質量,這些方面的不足將會影響整個工程的質量水平。實際施工過程中,技術處理不夠好,混泥土的強度不夠,混凝土的表面粗糙程度都會受到影響,進而給房建工程的施工質量造成影響。
3.3建房工程中管理力度不足
在房建工程項目過程中,需要用到各種各樣的建房材料,建房材料堆積的雜亂也會造成安全隱患。建筑材料亂堆亂放的現象,材料管理不到位的情況,會造成建筑場所的安全隱患,進而導致其質量降低。另外,在機械使用前要經常檢查機械設備能否確保正常運行,機械設備的使用過程中要經常不斷的觀察和檢測,機械設備出現故障后,其使用會給工作人員的生命安全造成威脅,同時影響施工進度
4加強房建工程施工管理的對策
4.1前期管理
在項目進行施工計劃過程中,項目的負責人必須進行綜合的考慮和統計,確保施工計劃的可行,以使得房建工程可以順利進行。另外,只有編制相關人員對工程的結構進行深入了解之后才能實施施工計劃編制的精細化管理。在施工項目各個細節中,要充分的對施工過程中內在因素和外在因素進行考慮。在選擇施工方案的過程中,根據具體情況,對房建工程整體布局和房建工程的施工預算準確把握。有效把控施工材料的質量。施工人員必須要在機械設備使用前做好充分的檢查,需要在使用原料前準備好機械設備施工原料,確保整個施工過程的安全度,這樣才能保證房建工程的整體質量。
4.2質量管理
整個施工企業管理的重點在于質量管理,質量管理的優劣關系著整個施工企業的發展命運。在項目工程完成以后,要選擇有效的方法,對工程進行檢查以及評定,正確判斷施工工程是否合格,在檢查過程中發現工程存在問題,工程相關人員就要上交檢查報告,進行進一步的修改,使整個工程的整體施工符合相關規定,工程達標,才能獲得優良的評定結果。
4.3安全管理
作為房建施工企業的管理人員,需要認識到加強施工安全管理對于整個施工過程的重要性。要充分重視安全問題,根據自身企業的特點來建設安全施工體系。施工人員要求樹立一定的安全意識,要用嚴格的規章制度來要求工作人員,必須把施工安全作為施工建設過程的基礎。同時要對施工人員在施工前進行安全知識的培訓,著重提高施工人員對安全的重視度,如果有施工人員出現違章作業時應及時糾正,并對其進行一定懲罰,將安全責任分配到人,加強施工安全的監管工作。
5結語
房建工程施工精細化管理在建房過程中是一個很關鍵的組成部分,在經濟快速發展,競爭激烈的情況下,施工企業必須重視施工過程中的安全問題,加大對施工設備的管理。用科學有效的方法對整個施工過程進行管理,在提高施工效率的同時,把施工人員的安全作為第一考慮的重要環節,這樣才有助于施工企業的發展。
作者:付曉峰 單位:南昌市建筑工程技工學校
參考文獻:
[1]賈金利.分析房建工程施工管理中精細化管理的運用[J].工業,2015,(63):44.
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關鍵詞:建工;建材;財務管理;問題;措施;分析
一、前言
建筑行業是我國國民經濟中的重要組成部分,該行業的發展狀況直接影響到社會總體福利水平變化,包括建筑的設計、施工、裝修、管理等方面內容,城市建筑構建了城市的整體風格和特點,進而與我們的經濟、文化和生活息息相關。建工建材企業是建筑行業中的不可缺少重要部分,為施工項目提供必要的生產資料。建材行業是我國重要的材料工業,建工建材企業的產品包括建筑材料及其制品,建材產品廣泛應用于我國建筑行業、環保行業、高新技術行業和我們日常生活之中。我國是建筑材料生產大國和消費大國,主要建材產品水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、石材和墻體材料等產量多年居世界第一位。隨著我國市場經濟發展進程的不斷推進和國民生活水平不斷提高,經濟和社會發展對建工建材企業提出了更高的要求。建工建材企業要想在市場競爭中獲得進一步的生存和發展,就要重視財務管理工作,了解財務工作中存在的問題,并要根據相應的問題采取解決措施。
二、建工建材企業財務管理工作過程中存在的問題
財務管理工作要求建工建材企業強化對企業內部的資金運動和價值形態進行管理,并要對企業的資金配置和使用效率進行動態跟蹤。財務管理是任何企業日常經營管理工作的重心,它貫穿了建工建材企業生產經營中的各個環節。企業經營管理的目的就是為了謀求最大化的經濟利益,因此建工建材企業要了解企業業務的特點,并要及時發現財務管理工作中存在的問題。
1.財務管理目標與經營者目標缺乏一致性,道德風險問題嚴重
建工建材企業的財務管理目標是為了實現經濟利潤最大化,并為日常經營管理工作提供必要的資金支持,提高資金回報率。目前較多的建工建材企業采用現代化的經營管理模式,經營權和所有權分開,經營者與企業所有者的經營管理目標缺乏一致性。經營者的目標往往是實現自己財富最大化或者是提高自己在行業內的聲譽,部分經營者的目標是為了增加自己單位工作時間的報酬或者是避免風險,因此與企業財務管理目標不一致。財務管理目標與經營者目標不一致就會導致經營者在日常經營管理過程中采取次優選擇,企業最大化利潤的目標難以實現,甚至部分經營者與企業利益對立,財務管理工作中存在較大的道德風險問題。
2.會計工作缺乏精細化管理機制,會計核算準確性不高
建工建材企業的產品線比較復雜,建材產品復雜多樣,因此會計工作需要充分考慮企業產品特點。目前,部分建工建材企業的會計工作沒有根據建材產品特點設置明細科目,會計工作缺乏精細化管理機制,建工建材企業難以根據財務管理信息開展生產成本控制,財務管理工作不能為建工建材企業決策和發展戰略的制定提供必要的信息支持。其次,部分建工建材企業的會計核算機制不完善,并沒有根據企業建材產品的實際情況設置會計科目,要么會計科目過分細化要么過分概括和籠統,會計核算不準確。同時,部分建工建材企業在一定程度上優化了財務管理機制,并設置了會計核算制度,但是執行力度不高,在實際財務管理工作中并沒有靈活應用財務管理制度,難以反映建工建材企業實際的財務管理狀況。
3.應收賬款管理制度不完善
應收賬款管理是建工建材企業財務管理工作的重要環節,部分建工建材企業為了追求銷售業績而進行大量的賒貸業務,過分追求華而不實的賬面業績,忽視了應收賬款風險,部分建工建材企業的應收賬款過多導致企業陷入流動資金困境,企業資金機會成本過高,應收賬款回收率較低,壞賬率較高,企業利益難以得到保障。其次,部分建工建材企業缺乏完善的客戶信用管理體系,并沒有針對現有客戶建立信息管理平臺,也沒有對新客戶的信用狀況進行評估,導致企業面臨著較高的應收賬款風險。
三、建工建材企業優化財務管理機制應該采取的措施
1.完善激勵機制和制度,明確經營者責任和權力邊界
建工建材企業重視現代企業管理制度的優點和缺陷,現代企業管理制度可以提高管理的專業性,職業經理人具有較強的市場敏感性,在管理和經營工作中具有優勢,而且提高企業的經營管理工作的專業化。但是,企業所有者和經營者目標存在不一致性,此時建工建材企業要完善經營管理監督機制,要明確經營者的責任和權力邊界,并要對經營者的責任進行量化,明確量化標準,并要對經營管理成果進行績效考核。同時,企業要重視完善激勵制度,尊重人性,尊重經營者謀求自身利益最大化的目標,協調企業與經營者之間的關系。
2.規范會計核算程序,完善財務管理制度
建工建材企業要重視自身業務的性質和特點,根據建材產品的特點設置會計科目,不過分細化會計科目,避免會計科目冗長加大會計核算工作難度。同時,建工建材企業要不斷規范化會計核算程序,要重視會計基礎工作,切實完善會計監督機制,保證會計工作質量。其次,建工建材企業要完善財務管理制度,重視現金流管理和成本精細化控制,了解成本構成因素,對成本因素進行分解,以便為成本控制工作提供必要的依據。同時,企業要提高財務工作人員的專業性,一方面要加強財務人員專業知識的培訓和學習,另一方面應該要求財務人員在實際操作過程中重視會計核算的規范性,提高財務管理制度的實踐性和執行力度,保證財務工作的質量和效率,為企業發展提供必要的財務信息。
3.優化應收賬款管理制度,加強內部審計
建工建材企業要重視應收賬款管理工作的重要性,優化應收賬款管理制度,重視應收賬款的催收。企業可以根據業務性質和資金回收周期建立應收賬款跟蹤管理制度,完善企業客戶信用評估體系,以便對新老客戶的資信狀況進行客觀的評估,進而降低應收賬款回收風險。其次,建工建材企業要重視企業內部審計工作,完善內部審計制度,重視審計制度的執行效果,保證內部審計制度可以落實到各個部門,以便為提高財務管理工作質量提供必要的保障。
作者:張應榮 單位:重慶永固新型建材有限公司
參考文獻
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1.1材料采購的科學性不足
在工程材料的采購過程中,部分建筑單位往往沒有針對自己的采購職責范圍做好預算工作,或者僅僅制定了比較粗略的預算。在簽訂購貨合同時往往存在不規范的情況,甚至沒有簽訂購貨合同。這就很容易導致工程材料的質量不符合相關要求。一些房建工程沒有制定科學、規范的采購計劃,甚至根本沒有采購計劃。而工程材料的價格是比較靈活的,如果沒有對采購時機進行及時的掌握,則會造成工程成本的增加。
1.2領用材料的規范性不足
在房建工程材料的領用過程中,由于沒有制定消耗定額和嚴格的內部控制措施,造成發料和領料的隨意性,很容易出現超額領料的情況。甚至有材料人員開假發票,造成材料的流失。對于一些周轉材料和低值消耗材料往往采取粗放型的管理,造成發料之后收回困難的情況。2.3儲存材料的嚴謹性不足很多房建工程在施工過程中都存在工程材料的儲存問題,例如將工程材料露天堆放,造成其浸水而發生變質?;蛘邲]有對施工現場進行分區,隨意堆放工程材料,沒有對施工現場進行合理的布置,造成二次倒運工程材料的情況,增加了施工成本。
2基于工程材料房建工程的造價控制策略
2.1不斷對造價控制管理意識進行強化
項目經理部主要負責房建工程中的工程材料造價基層核算,因此要充分發揮項目經理部的作用。房建工程的施工周期長、投資大,建筑企業的領導要提高“成本”和“效益”意識,充分重視工程材料的造價控制工作,嚴格控制工程材料的費用[2]。首先管理者要以工程項目的實際情況為依據,將工程材料的控制計劃制定出來,并將支出的范圍和費用標準落實到人。其次,還要提高所有工作人員的造價控制管理意識,要求其自覺的節約開支,提高效益。在對造價控制的計劃進行確定之后,就要在房建工程的每一個環節進行貫徹和落實,對于已經發生的工程材料費用,財務人員要做到及時登帳,每月、每季度和每年度都要與計劃進行對比,及時發現超支的情況,并采取有效的措施進行控制。
2.2做好工程材料的采購管理
首先要對材料對采購價格進行控制,做好市場調查工作,選擇性價比較高的工程材料??梢允褂脴I主直接定價采購、詢價采購、生產廠家報價采購等方式對通用的低廉工程材料進行采購,再通過網上詢價、電話詢價等確定價格。一些支出較小、數量較少的工程材料主要考慮供應質量、供貨價格、采購中間費用、售后服務和商家信譽等等。對于支出大、用量多的工程材料,可以采用公開招投標的方式來采購,從而選取質量最優、性價比最高的工程材料。其次,要控制工程材料的運費,包括運輸費用和裝卸費用。為了減少運輸費用,應該在運輸之前對其進行科學的組織,盡量減少運輸距離,選取合適的運輸方法。在材料質量相近的基礎上,應該采購就近的材料,并采用比較經濟的運輸方式。第三,要控制工程材料的儲備費用,根據房建工程的資金、時間、施工階段和施工進度,在滿足實際需求的前提下確定最小訂貨量和最少進貨批次,減少資金的占用[3]。要將合理的材料使用計劃制定出來,盡量減少材料儲備的情況,也不要造成停工待料,以免延誤施工進度。
2.3合理規避價格波動風險
房建工程的施工周期較長,工程材料的價格存在波動性,施工單位在簽訂合同時就應該涉及到價格風險的條款內容。這樣既能夠保障施工方與供貨方的正常權利和義務,確保房建工程的施工質量和施工秩序。特別是投資額度巨大、建設周期較長的重點工程,更應該在合同中確定工程材料的價格可以隨著市場信息價格來調整。施工單位在采購后的48小時內向建設單位投送材料采購意向書,再由建設單位與施工單位一起將材料價格確定下來。
2.4將造價人員的整體素質提高
造價人員要熟悉各種工程材料及其更新情況,并了解材料的管理流程,全面地做好工程材料的造價控制工作。為了提高造價人員的整體素質,要對其進行定期業務培訓,將造價人員的專業技術水平提高。特別是由于建筑市場的不斷發展,工程材料也在不斷的更新,對造價人員的整體素質提出了更高的要求。造價人員要主動進行預算審查工作,及時調整施工方多次計取、重復計取的現象,提高對工程材料造價的控制能力。
3結語
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全面預算管理流程就是管理工作的基本操作順序,反映預算管理過程中不同類型工作的相互之間的關系,下面設計電網基建工程項目的預算管理流程,很形象的反應了基建工程項目施工過程中進行的全面預賞管理工作的操作順序。項目施工一般具有一次性特征。因此,基建工程項目的預算管理是從工程項目合同簽訂以后開始的,之后建立工程項目預算管理機構,確立基建工程項目的目標,在此基礎上編制工程項目成本的預算,建立一定的規章制度,執行基建工程成本的預算管理制度,并在工程的執行過程中對照績效考核和管理考核的目標進行評價,并將預算根據具體的施工工程做相應的修改。當電網基建工程項目竣工后,工程結算及工程成本應全部入賬,只有當電網企業中的考核部對整個基建工程項目全面考核完畢后,基建工程項目的全面預算管理才算執行結束。
從電網基建工程全面預算管理流程圖中可以看出,電網基建工程項目的全面預算管理是從項目目標確立以后開始實施的,由此可見,電網基建工程項目目標的確立尤其的重要,工程項目目標既要富有激勵性,又要符合工程的實際情況。不能夠單憑想象來制定電網基建工程項目目標,在電網基建項目全面預算管理的執行和控制階段,工程預算一經批準下達后,原則上不得突破。若出現工程成本超預算,需查明原因按要求重新審批并下達調整概算批復文件。由此可見,電網基建工程的全面預算管理編制需要相當長的一段時間才能夠完成,工程中的全面預算的編制、執行、控制到施工過程中的再次更改預算、執行、控制是一個具有一定的往復循環的動態管理過程。從上圖的電網基建工程全面預算管理流程還可以看出,全面預算管理是一個非常先進的管理體系,它體現出了全員性、全過程性和全方位性。因此,全面預算管理保證了工程全體員工目標的統一性和利益的一致性。
二、基于全面預算管理的電網基建項目成本運行機制
電網基建工程項目在進行成本控制時,需要堅持以下四個運行機制,這是其控制模式的核心。
(一)基于WBS的成本預算機制對于控制項目成本來說,最為主要的是有一套比較科學完善的預算制度和體系,而在這個過程中,核心環節就是提前編制科學的成本預算,因此,在進行電網項目工程的建設方面,需要根據自身的實際情況,需要在已有的WBS基礎上進行科學化的編制和預算。但是從實際實踐中,項目的范圍和內容都有著很大的區別,所以在進行構建體系化建設的過程中還需要與實際標準為主要依據。電網基建工程項目WBS創建過程。從項目的創建來說,在對該項目工作進行結構OVBS)分解時,應該使用樹形圖,首先將項目分解為若干個子項目,然后依次分解為幾個相對獨立的工作單元,對每個單元的工作范圍及內容進行規定,以使得該組織系統能夠有序開展和實施。具體電網基建工程項目的結構分解圖。依據WBS對電網基建工程項目進行結構分解和組織構建,以輸變電工程為例可將整個建設過程分解為三個主要的工程即變電工程、建筑工程和線路工程,在每個工程下面又分解為幾個具體的工程,根據這個結構劃分,來實施項目成本的預算,對項目成本進行核算,實施控制并進行評價。
(二)基于ABC的成本核算機制進行項目成本管理最為重要的一個方面是進行項目的成本核算,隨著當前經濟學與統計學的不斷發展,目前對項目核算的方式和手段正在進行著不斷的變化,而這種方法的多樣性與整個企業的自身特點和實際情況有著很大的關聯。因為每種方式的選擇和采用必須要符合項目自身的發展才可以。比如法律環境、市場環境等等。在文章研究過程中,主要是對預算的全面控制和管理,所以在進行預算的過程中需要針對每一個細節以及其他環節進行重點的核算,并且對其中出現的問題進行及時的分析,然后有針對性的進行調整。以便進行全面的控制。保證整個項目建設的利益與安全性。
(三)基于EV的動態成本控制機制對電網基建工程項目進行實時的動態管理最重要的途徑之一就是掙值法管理,是實現全面預算成本控制的重要步驟。這種管理系統將已經完成的工作的預算值(EV)引入系統,將其用來作為對該項目進行評估的依據,如對各種費用、工程進度進行評價等。
(四)基于模糊綜合評判法的項目后評價機制所謂的項目后評估,就是指在項目建成后,在投入使用或生產后的某個時刻,對該項目的結果進行全方位的分析和評價。對項目初期的預算效果與建成后的結果進行對比,得到科學而全面的綜合性對比分析,包括對財務問題、經濟問題、社會和環境等方面問題進行效益與影響的評價和評估。因此,最重要的問題就是針對具體的項目制定相應的考評指標。
三、結束語
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一、世行貸款中土建工程合同的內容
土建工程合同通常包括以下部分:①合同條款(包括一般條款和特殊條款)。目前,我國利用世行貨款項目的土建工程合同文本是在FIDIC第四版(1987年)基礎上,結合我國的實際情況修改而成的。該文的特點為凡是能作為一般條款的,均寫入一般條款;凡是要在特殊條款中明確的,寫入特殊條款,克服了過去特殊條款修正一般條款,前后矛盾或不一致的缺點;②技術資料和說明;③圖紙;④協議書;⑤招標規定和說明(投標組織及有關說明資料);⑥投標書中標有價格的工程量清單和費率等;⑦補遺及附錄。
二、世行貸款中土建工程的合同類型
1、總價合同
總價合同要求承包商對承包的工程項目報其總價,業主不管理項目實際工程量的增減及各種設計變更均不得改變原合同價。這種合同的風險僅由承包商承擔,在總價合同中,盡管規定了合同總價在實施中無論發生什么情況都不得改變,但在實際中,承包商為了降低風險會千方百計尋找理由,雙方也會經常發生爭議,在大型土建工程中,不宜采用總價合同。
2、費用加減合同
費用加減合同要求承包商對承包的工程項目報其人工費、設備費、材料費、管理費的基本價格以及利潤比例,業主按上述實際發生的各種費用,外加規定比例的利潤向承包商付款,這種類型合同的主要風險由業主承擔。由于承包商不承擔任何風險,無論工程量和設計發生增減或變更,承包商的利潤是不變的。因此,承包商不會注意節省。這種方式一般適用于土建合同中的計日工的支付,只作為合同應變能力的補充措施。
3、單價合同
單價合同是土建工程承包中采用較多的一種合同方式。單價合同是以承包商中標時所報的各項工程單價為基礎,工程量則按經監理工程師批準的實際完成的數量為準。合同的風險是由合同雙方共同承擔的,在單價合同的執行過程中,監理工程師必須規范執業,做好詳細記錄,否則,支付就沒有可靠的依據。當然,承包商投標的總報價并不是業主最終支付給承包商的合同款數,承包商的投標總報價僅供評標時使用。在合同執行中,設計變更、工程量增減、價格浮動、追加工作、合同變更、匯率變化、索賠的發生等等都會導致業主支付額的變化。
三、世行貸款中土建工程合同管理的范圍
世行貸款中合同管理的業務面很廣,每項業務都有規定的程序和方法,每項業務之間又存在不可分割的聯系。世行貸款中合同管理的業務范圍包括:進度控制、圖紙和規范、工程施工設備、材料、施工質量控制、施工條件、安全檢查、現場會議、合同變更和索賠、工程風險的合理負擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協調處理、檔案資料管理等。但是,世行貸款中合同管理是有重點的,只有突出重點,才能做好管理工作。
1、工程進度控制
工程進度涉及到業主和承包商的利益,計劃是工程進度控制的依據,也是管理工作的重要組成部分,科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性,并對計劃的執行情況進行追蹤檢查,當發現實際進度與計劃不符時,及時提醒承包商,幫助分析查找原因,適時指導承包商調整進度計劃,并監督和促進其采取行之有效的補救措施。
2、工程質量控制
質量是工程建設的核心,也是管理的核心工作。做好質量管理和控制應采取以下措施:①明確職責,實行分級管理。在質量管理方面建立行之有效的管理體系,做到承包商自檢、監理員檢查和現場監理工程師抽查三者的有機結合,形成一個上下貫通,內外連成一體的質量管理網;②健全各類測驗表格,使質量管理工作規范化、程序化、標準化;③督促承包商完善內部質量管理體系,把好質量管理關;④加強監理,嚴格按規范施工。工程監理是通過組織、技術、經濟、合同四大措施對土建工程的項目、進度、質量三大目標進行監理。同時,根據我國國情執行世行貸款中的土建工程的合同條款,實施政府監督(交通質量管理站)、施工監理(監理工程師)、企業自檢(質監員)的制度,實質是樹立監理工程師在工程施工管理中的核心地位,作為業主單位、承包商以外的獨立的第三方的監理工程師運用業主委托給予的權力,對工程質量、進度、費用實行合同管理。在日常管理中,監理要做到嚴格按質量標準辦事,做到單項工程準備工作不足不批準開工,未經批準的施工圖紙不得使用,未經同意不得變更工程設計,未經檢驗或經檢驗不合格的材料不準使用,未經試驗或證明不可行的施工方案不準采用,上道工序未經認可不得進行下道工序,未經質量檢驗認可的工程不可計量等。
3、工程付款控制
工程付款控制是合同管理中的一項重要內容,是行之有效的手段,是各項工作按合同規定程序進行的保證。監理一方通過進度付款對工程投資隨時加以控制;另一方面通過付款對工程質量控制具有很強的否決權。
四、世行貸款中土建工程合同管理應注意的問題
1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎
合同愈完善、愈明確,責權利關系愈清楚,在執行中遇到的問題就越小,糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會給合同執行帶來困難,也會給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序
由于合同管理是技術、經濟及其他各方面的綜合性管理,因此,管理體系中的人員分工、職權范圍應有明確的規定,才能提高工作效率。此外,還要制定規范的工作程序和規章制度,做到各項工作有章可循,使管理工作納入科學軌道。
3、提高人員素質
合同管理的關鍵是管理人員的素質。因此,要加強人員培訓,深入細致地研究和分析合同條款,提高管理能力,要求管理人員必須具備高度的責任心,大公無私、堅持原則、作風正派、技術熟練、經驗豐富等條件。在合同管理中,堅持國際化、標準化、規范化管理,堅持質量第一。同時,還要加強管理人員外語培訓,以適應國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質是合同管理的首要任務,可從以下四個方面入手。一是選好人員。要選擇優秀的合同管理人員,也可以通過公開考評和競聘的方式選撥人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀的人才放在重要的崗位;二是組織繼續學。根據實際,組織合同管理人員在職學習,采取布置學習,定期檢查,進行短期培訓,結合實際進行正反兩個方面的分析總結。同時進行職業道德教育,做到崗位成才;三是送到有關院校深造。要舍得花錢進行智力投資,選送工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造;四是建立崗位責任制,對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確責、權、利,建立競爭機制。
4、實施合同執行的統籌
由于世行貸款中土建工程,會有許多承包商參加建設,各個工程和各個合同之間的銜接需要統籌協調和綜合平衡,只有做好協調工作,實施合同執行的統籌,才能保證各項工程順利進行。協調對于合同管理來講相當重要。因為一個世行貸款中的土建工程,工期往往比較長,在這么長的時間,承包商、業主難免有磨擦。這就要求協調承包商與業主、業主與監理,監理與承包商之間的關系,以便能保質保量如期完成,降低工程投資,更好地體現世行貸款的土建工程價值。同時,世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責任心和嚴謹的科學態度來對待施工過程中的每個環節、每道工序,實行全過程、全方位、全天候的系統管理。
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[關鍵詞]高校;基建工程;決算審計
一、高?;üこ虥Q算審計的審計環境
(一)高校基建工程管理模式陳舊。我國多數高校基本建設采用的是原蘇聯模式,自行成立基建部門對項目進行管理。由基建部門委托設計單位設計、委托施工單位施工,自己進行項目有關各方面的協調、監督和管理。但是,由于每個工程建設時間、地點、條件等的不同,高?;üこ叹哂幸欢ǖ莫毺匦浴@?高校的基建處由于工程項目數量或種類等因素,往往經驗不足,容易造成基建資金的浪費和損失。
(二)制度建設不完善,容易給學校造成損失。高?;üこ添椖慷酁榉墙洜I性項目,主要靠國家投入資金,資金相對來說有保障,導致高校對基建工程管理制度建設重視不夠。例如部分高?;üこ痰膬炔靠刂浦贫炔唤∪?缺乏強有力的監督和獎懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關責任人員不承擔任何責任;節約投資也沒有獎勵,造成有關人員對成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責任心不強或積極性不高。
(三)高校審計部門權利受限。從目前的實際情況看,我國內部審計獨立性并未得到充分發揮,“內部人控制”嚴重。我國的內審制度規定在進行內部審計時,若發現有重大問題,可向被審計單位的上級機構反映。顯然,這種過分強調內部審計接受兩個利益格局不同的階層領導或稱“雙向領導”,是為利益格局不一致的經濟主體服務,實際上超越了內部審計固有的職域,其結果是把內部審計推向了兩難的境地。同樣的情況也出現在高校審計部門,許多高校審計部門由于受到主管領導的控制,權利受到限制,失去或難以保持其應有的獨立性和客觀性。
二、高?;üこ虥Q算審計中存在的問題
(一)基建工程中存在的問題。1.多計、重計已完工程量。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點工程重復計算的現象。有的已完工程實物量與施工圖計算工程量不相符;有的由于設計變更應該調整減少的工程量而在編制決算時不做調整,使工程量多計算等。2.高套定額標準,提高工程造價。有的工程高套其他地區定額、其他年度工程定額等。3.提高取費及資質級別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標準而提高工程造價;有的不按自身企業資質級別取費,個體的套集體,集體的套國營,隨意提高取費標準,使工程造價提高。4.虛報材料價格或費用。有的工程用料以次充好,抬高價格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特殊機械而計提費用;有的工程實際沒有發生材料二次搬運而自設自取;有的工程不需要搶時間、搶進度,而故意夜間施工增加費用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費用。
(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長期以來高?;üこ虒徲嬕研纬墒潞罂刂频膫鹘y習慣,通過對基建工程完工后提供的各種資料來進行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經造成的工程超預算或者工程差錯的現象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結果。對于這種問題,一方面可能是承包方在招投標環節弄虛作假,虛高要價;另一方面可能是少數部門和個人為謀私利,故意在工程進行中變更增加項目。如果有了對高?;üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?則可減少這種現象的發生[1]。
(三)項目變更存在漏洞。由于高?;üこ逃性S多的自身特點,工程價值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內容不完善、施工單位算計建設單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當手段,使工程造價大幅度提高;有的建設單位與施工單位關系密切,不應發給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監理單位的監理工程師不是站在公正的立場上,而是按施工單位要求隨意簽發簽證。這些不合理的工程變更會給不法分子造成可乘之機。
(四)工程監理不完善。目前工程監理存在的主要問題有:一是有些監理機構和人員素質不高,對施工質量不負責任,而是按照施工單位的要求隨意簽發變更簽證,增加投資;二是對監理機構和人員的資質評審和監督不嚴格,賦予監理單位的權力也不夠;三是有些高校沒有實行工程監理制度。工程監理的不完善影響了高?;üこ虥Q算審計,增大了審計難度。
三、加強高?;üこ虥Q算審計工作的對策措施
(一)加強高?;üこ虄葘徆ぷ鹘ㄔO。一方面加強基建審計制度建設,各高校應按照《審計機關國家建設項目審計準則》和本地建設工程造價管理辦法的要求,結合本單位實際,建立健全規章制度,例如:審計風險約束機制、審計項目質量責任制、審計工作質量考評體系和獎懲制度。使審計可以做到有章可循,嚴格按照規章制度辦事,減少和避免各種錯誤的發生[2]。另一方面加強基建審計隊伍建設,各高校應按照《審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》等法規的要求,建立健全內審機構,配備專業技術人員?;üこ填A決算是一項專業性很強的工作,承擔基建審計的人員不僅應具備會計、審計和基建預決算的知識,還要掌握經濟、法律等多種專業知識,為此要不斷加強基建審計人員的培訓,積極參與基建審計的經驗交流和理論研究,為審計人員整體水平的提高提供平臺。同時,要注重提高審計人員的計算機的運用能力,實現計算機輔助審計,從而提高審計效率。
(二)找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與度。審計部門應把握住自身在基建活動中的角色,界定自己的活動范圍,保持獨立性。為發揮內審的管理功能,審計人員必須找準參與工程造價監督的切入點和掌握好參與的度,這個問題處理好了能使審計工作順利高效地進行,處理不好會失去審計工作的獨立性。因而應做到:與管理部門合作,主要對單位年度基本建設計劃、建筑工程項目的可行性研究進行審查,可行性研究工作對整個基建項目的效益、質量有長遠的影響,是內審部門把關的重點;與單位財會部門合作,主要對工程各項前期費用、工程建設中的工程預付款撥付情況及工程竣工后的工程款結算情況、資產入賬情況進行審查;與單位基建部門合作,主要對大中型基建工程的設計變更、工程變更的合理性、真實性及有關手續的完備性進行審查,必要時會同基建部門進行現場勘查核實;與工程驗收部門的合作,主要監督項目的驗收是否合規,驗收工作是否認真、嚴格,以杜絕驗收工作流于形式、弄虛作假。
(三)重點加強對工程變更簽證的控制。對工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對變更簽證把關緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設計不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內容要求進行變更。按常規,大的變更內容要經過設計部門出具變更通知書,小的變更內容要經過甲方代表和項目監理簽字認可。每一個工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設計、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關規定、手續是否齊全及內容是否清楚。
(四)實行全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越,是現代審計的發展方向,它有利于基建工程的造價控制,也為基建工程的決算審計打好基礎。跟蹤審計包括從工程招投標到工程完工的各個環節。在施工過程中進行跟蹤審計,對影響工程造價的每個環節,進行實地勘察,為審計結算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計的質量與了解現場的施工條件、施工方法、施工機械有關的變更簽證項目等有密切的聯系。而要如實地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現場。目前,甲乙雙方之所以在工程結算時,經常發生爭議,很多方面就是因為沒有進行跟蹤審計,收集不到準確情況,而提供的資料又常被認為不實。只有實行跟蹤審計,充分掌握了第一手資料,才能準確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計速度,提高經濟效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項目體制,構建全過程立體式項目控制機制;才能使原來現場亂簽證問題和資料收集不及時、不齊備問題得到徹底根治[3]。
(五)加強對監理單位控制。高??梢晕斜O理單位從可行性研究、設計、施工準備到施工、中間驗收和竣工驗收的全過程監理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監理單位。高校必須做好充分調查研究,了解擬參加招標競爭的監理單位的基本情況,選擇合理的監理單位和監理工程師。在簽訂監理合同時,必須明確監理單位的權利和義務,把決算審減與監理公司的經濟利益掛鉤,并適當增加獎懲條款,促使監理單位通過科學管理,保證對工程建設投資、進度、安全、質量四大系統實行全過程的控制,正確處理投資、進度、安全、質量之間關系。
(六)確保提高高?;üこ痰膶徲嬞|量。對于高?;üこ痰膶徲嬞|量問題,應由上級主管部門負責安排審計的,應安排質量好、信譽高的社會審計機構,并與之簽訂協議,要求該社會審計機構做到審計質量高、審計費用低;對學校自行管理的審計項目的審計質量,上級主管部門應進行定期或不定期檢查。[
參考文獻
[1]李忠渝.高?;窘ㄔO內部控制存在的問題及對策研究[J].西南農業大學學報(社會科學版),2007(5):154-157.
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1.1地鐵建設土建施工主要風險源
基坑設計:(1)盲目設計、私人設計、越級設計及無證設計等是導致基坑施工出現風險的根本原因;(2)沒有根據相關標準進行設計是導致基坑工程施工事故的一種常見現象;(3)進行設計前,沒有做好工程有關技術論證,導致工程一些結構設計不合理,如支護、荷載等;(4)基礎數據調查失實失真;(5)工程相關防護設計不到位;(6)設計人員水平有限,且缺乏設計經驗,使得工程設計安全系數不合理;(7)工程設計人員粗心大意是設計又一主要風險源?;邮┕ぃ海?)施工單位越級承包工程或直接沒有施工資質;(2)施工過程中,沒有嚴格遵循施工要求;(3)施工過程中管理不當,操作人員綜合素質較低;(4)工程施工過程中各單位缺乏相互協調;(5)工程施工過程中,隨意變更設計,且工程運行時管理不當。
1.2地鐵建設土建結構工程主要風險源
地鐵建設土建結構工程主要為構建安裝、混凝土施工、模板施工及鋼筋施工等,在結構工程施工過程中,因為各種原因導致結構一部分或者整體不符合設計要求、人員傷亡、設備損壞等,即導致工程出現質量問題及質量事故。導致出現工程質量問題及質量事故的風險源主要有如下幾類:(1)自然因素:自然因素主要包括一些惡劣的氣候變化,如干熱、大雨、大豐、冰凍、火災、地震及洪水等;(2)材料因素:工程所使用的材料與工程要求不符,或者使用的部分材料超過期限等;(3)基礎數據調查失真:工程前期放樣、測量不準確,及測量時方法有問題等;(4)一些錯誤的施工方法,如施工流程不當、過早加荷、堆重超載等。
2地鐵建設項目土建工程施工常見風險事故
2.1地鐵建設項目基坑工程易出現的風險事故
由于風險源引起的基坑工程施工中主要風險有:工程開挖過程中,邊坡滑坡、塌方及基坑底部出現凍脹、流砂、沉陷等,另外還有一些軸線移位、上部結構形變、基礎傾斜等,這些風險事故對周圍建筑物、地下管線及施工人員均會造成極為嚴重的損失。
2.2地鐵建設項目結構工程施工易出現的風險事故混凝土出現縱向變形;結構混凝土因為養護不當,使得混凝土出現干縮裂縫、溫差裂縫及膨脹裂縫等,導致混凝土出現縱向的不均勻沉降,最終導致混凝土縱向出現變形。另外。因為溫差導致的結構縱向拉力,可能引起結構工程嚴重失穩。
3地鐵建設項目土建施工風險預控措施
3.1應對各類土建施工風險的預控措施
(1)土石爆破。對于土石爆破,首先應該按照現場實際情況及設計資料,確定正確的爆破工藝、方法及流程及有關爆破參數,并在施工過程中不斷對相關參數做優化,盡可能減小爆破對周邊建筑設施的影響,并且對爆破過程中出現的飛石做有效防范;其次在爆破點應該設立先關警示牌,做好各項警戒工作,做好人員撤離工作及相關設備防護工作。(2)下穿河床。對于在河床的下穿,容易出現隧道和盾構上浮及坍塌等風險,面對這些風險主要的預控措施有:嚴格控制推進速度和平衡壓力,減小振動,保證土體流動性和和易性,保證進出土的順暢,注意注漿壓力與注漿量,并做好相關檢測及信息化施工。
3.2從工程整體角度做好預控防范
(1)正確選擇基坑支護的結構。對于基坑支護結構,首先對其選取一定要與工程實際情況密切結合,充分考慮工程所處環境條件及基坑施工過程中周邊建筑物及管線可能對工程施工造成的影響。其次還要對各種支護結構技術特點、適用范圍及造價做到心中有數。最后,基坑支護結構選取一定要注意開挖過程中的降水、排水方法及工程允許的變形量。(2)基坑工程設計優化?;庸こ淌┕て谄涫且活愝^為系統性的施工,它需要同時解決很多技術難題及工程穩定問題、工程強度問題、結構變形問題等。并且基坑施工中還要求實現很好的經濟效益,這就需要在基坑結構設計時對比多種方案,然后從中選取一些相對較好的方案,最后再對這些方案進行優化整合,對工程基坑設計優化的依據有以下幾點:(1)施工技術可行性、先進性;(2)工程能達到的經濟效益預估;(3)工程施工可能會對環境造成的影響預測;(4)工程施工周期的比較(3)做好信息化施工。通過地鐵工程基坑事故統計發現,幾乎所有的基坑施工都和險情預報及監理不力有關。基坑施工環境監測不但是及時引導工程正確施工的重要措施,又是防治工程事故出現重要收單。因此在進行基坑施工中,一定要加強周邊環境變動的檢測,與此同時,還要對工程中出現的異常情況采取應對措施,最終有限防范工程風險,保證施工安全。
3.3建立有效的風險自救系統
建立風險自救系統的主要目的是為了在一旦出現風險時,或者應急預案啟動時,施工作業人員利用準備的工具及時逃出險情現場,或者利用物資及工進行自救,進而盡最大可能的減少險情出現后的傷亡。(1)做好逃生自救演練。組織相關工程施工人員進行逃生演習,模擬可能出現風險之后的逃生自救,及確定正確的逃生途徑、方式、路線及對各種逃生工具的使用做到掌握。(2)高空自救。對于高空施工作業,也應該做好相關演習,對其中高空不慎墜落或腳手架失穩時的自救途徑及相關工具的使用。
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