如何貫徹落實科學發展觀范文

導語：如何才能寫好一篇如何貫徹落實科學發展觀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

那么宣傳思想戰線如何貫徹落實科學發展觀呢？

我感覺，從根本上來說，就是要深入把握和理解科學發展觀的內涵，聯系宣傳思想戰線的工作實際進行反思，看看哪些是符合科學發展觀精神的，就進一步發揚光大；哪些是不符合科學發展觀精神的，就改進；根據工作實踐和各項建設事業的要求、人民群眾的呼聲，需要在哪些方面開展符合科學發展觀要求的探索創新；外國、外地、外領域（__*委常委、宣傳部長聶辰席同志倡導的“四式工作法”——課題式設計、工程式推進、項目式管理、臺賬是監督，就融匯了宣傳思想領域之外的很多科學理念）有哪些好的思路、做法、模式，可以用來豐富、提升我們的宣傳思想工作，等等。

科學發展觀堅持發展是第一要務。所以，我們整個的宣傳思想工作都要圍繞服務于黨和國家的發展大業來開展。穩定團結鼓勁正面宣傳為主的輿論氛圍，是有利于黨和國家發展大業的，所以這個主基調一定要牢牢把握好。輿論導向的作用力量太大了，我們從歷史故事中、從文藝作品中都有深深的體會，大到興邦亡國，小到立名亡身，毀譽都在于輿論導向。就像蔣干盜書，就像岳飛被誣陷“莫須有”。所以，我們要堅決防止那種言論絕對自由和不負責任甚至別有用心的局面發生。我們的宣傳和輿論導向應該著眼于全局、著眼于發展，不能以偏概全，一葉障目不見泰山。要防止少數人利用個別事件過度煽情詆毀改革開放建設成果的狀況。那樣不利于發展的大局。同時，對丑惡現象、違法施政等狀況進行輿論監督，通過輿論的力量督促改正錯誤、警示不法、鞭策后進，也非常重要和必要。輿論監督同樣有利于正確輿論導向和正確的工作行為取向的形成。輿論監督需要把握好度，力度太小，隔靴搔癢，引不起觸動，不行。火候太過，又容易給人一種整個面上的勢態非常嚴重的錯覺、極易被別有用心的人拿事件來大做文章。所以度的把握需要掌握好。同時，我們的文化事業和文化產業自身也要不斷發展，通過科學發展不斷壯大實力和社會影響力、貢獻度。

科學發展觀，核心是以人為本。我們黨的執政理念也是立黨為公、執政為民。所以我們整個的宣傳思想工作同樣要強調以人為本。要依靠人民，引導人、凝聚人、團結人、尊重人，維護和不斷滿足人民群眾的文化權益，通過輿論的力量維護人民廣泛的合法權益，激發人民群眾投身國家建設事業的積極性、主動性和創造活力。傳統的宣傳思想工作存在照本宣科、冷面孔、咬文嚼字、灌輸式等弊病，考慮工作對象的接受能力、接受習慣不夠，所以根據以人為本的理念，應該更加強調采用通俗易懂、互動交流、廣泛參與、豐富多彩、生動活潑的表達方式、表現形式，真正吸引群眾，真正在群眾思想上形成共鳴。工作的內容更加貼近、反映、服務于人民群眾。我們的宣傳思想工作主要是解決群眾的思想問題，但往往思想問題和現實的生活問題、生產經營問題是密切關聯的，所以我們宣傳思想工作者要努力提升綜合能力，通過為他們的生活、生產經營活動提思路、提建議，來從根本上解決他們的思想問題。我們需要掌握通過互聯網開展宣傳思想工作的能力、通過組織開展群眾喜聞樂見的文藝活動開展宣傳思想工作的能力，需要增強融入人民群眾中間去與群眾心交心打成一片的能力。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。這個基本要求十分中肯。要全面而不要片面；要協調而不要失調；要可持續而不要淺嘗輒止或斷斷續續、時斷時續。經濟建設是這樣，社會事業發展是這樣，黨的建設是這樣，我們的文化建設、宣傳思想工作也要求這樣。反思我們以前的工作實踐，有時候設計、謀劃工作和活動比較多，但是難免虎頭蛇尾，布置下去了，檢查督導和獎懲激勵沒有同步跟上，最后可能就不了了之，流于形式或銷聲匿跡了。這種狀況在別的領域也不同程度地存在。根據科學發展觀的要求，這是需要克服和糾正的。需要長期開展的基礎性工作，必須長期堅持，扎扎實實做好，哪怕枯燥、哪怕形式上沒有什么創新，也需要按部就班，不能輕言放棄，否則真的會前功盡棄。而對于開拓性的增進人民文化權益的活動，在設計的時候，就要考慮長效機制建設，考慮到可持續發展和不斷深化的要求以及相關的財力、智力支撐。以我們__*委宣傳部組織開展的“專業技術人員進萬村興百業”活動來說，就規劃了一定四年的整體工作目標，并細化每年的年度工作目標任務，確保年年見成效，年年有進展。

篇2

關鍵詞: 領導干部貫徹落實科學發展觀能力原因分析

一、 當前領導干部落實科學發展觀能力的情況

自從科學發展觀被確定為我國經濟社會發展的指導思想,特別是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,盡管有些地方還不盡如人意,但全黨尤其是領導干部貫徹落實科學發展觀的能力得到了進一步的提高。具體體現在以下三個方面。

1.科學發展觀教育得到了進一步推廣。

以領導干部為重點,加強了對樹立和落實科學發展觀的教育,增強了廣大領導黨員干部樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在學習實踐活動中,各單位按照中央的部署要求,通過采取中心組理論學習、專題研討班、培訓班、專家輔導、個人自學等多種形式,組織廣大黨員干部特別是各級領導干部深入學習,加強了對科學發展觀的宣傳和教育,使黨員干部普遍受到了科學發展觀的教育,堅定了深入貫徹落實科學發展觀的信念。

2.著重強化實踐鍛煉,使領導干部在實踐活動中增強了實際工作能力。

具體表現在,通過加強黨的執政能力建設,領導干部的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力都有了很大程度的提高?！拔宸N能力”的提高為進一步貫徹落實科學發展觀打下了堅實的基礎。尤其是在全黨開展的學習實踐科學發展觀活動,使地方黨政領導班子和廣大領導干部受到了一次深刻的教育,普遍提高了能力素質,并能夠按照科學發展觀的要求理清發展思路,努力克服影響改革發展穩定的一些主要難題,積極推進經濟社會又好又快發展。領導干部加強了與基層的聯系,權為民所用、利為民所謀、情為民所系的意識進一步增強,并逐步建立健全了長效機制。

3.圍繞如何貫穿落實科學發展觀,建立健全了一些有效制度。

深化干部人事制度的改革,完善了符合科學發展觀要求的選人用人制度,在選人用人的導向上作了大量有益的探索。緊密圍繞把科學發展觀的要求融入到干部考核評價工作這一總目標,進一步完善考核評價內容、改進和完善考核評價方法、改進和完善考核評價相結合的評定方式,引入群眾參與的考核評價體系。在建立體現和落實科學發展觀要求的領導干部實績考核評價體系上大膽探索,并建立了一些有效機制。

二、 當前領導干部落實科學發展觀能力存在的問題

1.“為什么發展”的問題沒有得到很好的解決。

一些領導干部對“發展”這個我黨執政興國的第一要務沒有足夠清醒的認識,導致工作措施不力,一些地方經濟社會發展緩慢。一些領導干部的機遇意識不強,對形勢缺乏清醒的認識,思想保守、觀念落后,缺乏強烈的事業心和責任感。一些領導干部缺乏“時不我待”的創業精神,過多強調本地區在資源、區位、環境、政策等方面的發展劣勢,不能因時因地地制定適合本地區的發展戰略,對上級存在等、靠、要的依賴心理。一些領導干部缺乏迎難而上的勇氣,對現階段存在的各種矛盾和困難,尤其是比較棘手的突發存在畏難情緒和無所作為的思想,精神狀態低迷,不善于從困難中看到希望。

2.“為誰發展”的問題沒有得到很好的解決。

一些領導干部對以最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點認識不夠,落實不充分,使貫徹落實科學發展觀的過程沒有成為不斷為民造福的過程,導致利民、富民、惠民、養民措施不力。表現為一些地方在發展過程中,存在一些領導干部損害群眾利益以換取一時政績的現象,如上項目不論證,不征求群眾的意見,甚至在征地、拆遷時,維護開發商的不正當利益,存在損害群眾的切身利益,以致引起干群關系對立。一些干部宗旨意識淡漠,個別地方存在靠土地生財,靠拼資源換來一時發展,以及發展損害群眾利益、發展與民爭利的現象。一些干部藉口抓主要經濟工作,忽略人民群眾關心的“三農”、就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學等熱點難點問題,重視“顯政績”,忽略“隱政績”,影響了經濟社會的協調發展、影響了安定團結的大局,不利于構建社會主義和諧社會。

3.“靠誰發展”的問題沒有得到很好的解決。

一些領導干部忽略人民群眾是中國特色社會主義事業的主體,不能充分尊重人民的主體地位和首創精神,導致在領導地方經濟社會發展中不能調動好人民群眾的積極性、主動性和創造性,不能協調物質財富的增長和人的全面發展的關系,存在“重物輕人”的思想;在地方經濟發展中,只注重資金、技術的投入,對人力資源的開發利用相對滯后;在關系地方長遠發展的重大決策中,盲從領導與專家的建議,忽略群眾意見,不能廣集民智。

4.“怎樣發展”的問題沒有得到很好的解決。

一些領導干部在制定本地區發展戰略和發展政策的時候,忽略了系統性、配套性、協調性,導致在實際工作中出現偏差。表現為過于依賴主觀愿望和主觀能動性,而對經濟社會發展的客觀規律不夠重視;過于依賴黨委政府的政治作用,而對市場的作用不夠重視;過于追求眼前GDP的增長,而對全面協調可持續發展不夠重視。

三、當前領導干部落實科學發展觀能力存在問題的原因分析

1.不能真正理解科學發展觀的深刻內涵。

自十七大召開以來,全黨對科學發展觀的學習不斷深入,但一些領導干部對科學發展存在片面理解。主要表現在:一是對科學發展認識片面。如將“科學發展”理解為“經濟發展”,將“以經濟建設為中心”理解為“以GDP為中心”,等等。二是對政績認識片面。一些領導干部存在錯誤的政績觀,如,急功近利、惟上是從、單項出彩、追風趕潮、消極無為,導致了諸如數字出官、工程獻禮、一哄而上、借債開發、貪大求全、犧牲環境等不符合科學發展的現象。三是對群眾認識片面。在推進地方發展中,一些領導干部不能樹立正確的群眾觀念,片面地認為人民群眾素質差,不理解、不支持黨委政府的工作,因此決策時不考慮群眾是否擁護、滿意,在實施過程中不考慮群眾和當地環境是否承受。

2.對科學發展觀的學習實踐缺乏針對性。

一些領導干部僅僅是通過發放相關學習材料,迫于壓力組織極少次數的討論,甚至請來所謂專家作一次講座,就算完成學習教育的任務,不能真正使科學發展觀入腦入心。一些領導干部能夠系統學習、熟練掌握,但存在著重視科學發展觀知識,而對其精神實質把握不準的問題,不能聯系實際,領導實際工作能力不強。主要原因在于學習活動單一化,過于依賴講授式的理論灌輸,書本式地教條學習和靜止式聽講,不能緊緊圍繞提高貫徹落實科學發展觀的能力,在學習內容的設置、活動手段的豐富上改革創新,這就使得一些領導干部貫徹落實科學發展觀的實際能力得不到有效鍛煉。此外,一些領導干部忙于具體工作任務,學習實踐活動的時間短,因而對科學發展觀的理解不系統、不深入。

3.一些領導干部素質能力結構難以適應全面貫徹落實科學發展觀的要求。

如,一此基層領導干部起點偏低,文化素質不高,致使工作的系統性和協調性不強。一些領導班子和領導干部推動和領導地方科學發展的能力欠缺,缺乏制定和實施符合客觀規律、反映人民意愿的發展思路和發展規劃的能力,駕馭全局能力不足,處理好“五個統籌”關系能力不強,致使決策科學化、民主化做得不夠,促進科學發展的監督體系不完善。一些領導干部具體能力有待提高。如,學習創新能力欠缺,科學決策能力不強,依法行政,統籌兼顧能力薄弱等。另外,保障科學發展的體制機制沒有健全。

篇3

一、堅持和貫徹落實科學發展觀，首先要認清公路物資供應部門自身存在的問題

當然，體制存在的問題也不可忽視。目前暴露出來的問題集中反映在以下幾個方面：一是現有的管理機制與當前的市場經濟體制不相適應，特別是運作的周轉資金短缺。二是施工機械陳舊落后。馬林橋瀝青庫建庫至今已有十八個年頭了，庫區設備從未更新，且生產工藝簡單落后，瀝青施噴車輛和運輸車輛破舊，根本適應不了現有的施工要求；三是人員年齡老化、技術含量低且整體素質不高。我處現有的一線職工年齡大多都在45歲以上，50歲以上的職工占三分一，30歲以下的職工為零，而大部分職工的文化程度都在初中以下，而且工作技能單一；四是受省交通政策影響，內部生產供需嚴重不足。近年來，我市公路建設大多是在水泥路面上做文章，改造的水泥路面都是在原有的瀝青路面上進行的；五是我處公路物資供應管理受約束性因素依然突出。主要表現在瀝青材料采購渠道和形式上，鐵路運輸的局限和資金短缺也是制約我處生產發展的原因之一。

二、堅持和貫徹落實科學發展觀，其次是要認清公路物資供應部門面臨的困難

目前，在我省“一通百通，海西先行”的交通精神鼓舞下，公路建設和養護又迎來了前所未有的發展機遇，但是，我處的生產發展環境依然不容樂觀，我市的瀝青路面管養里程在逐年縮短。而高等級的瀝青路面施工我處也難以承接，原因是我處一無先進技術和相應的施工機械設備，二無雄厚資金，三無高級管理人才。等級低的路面施工量又少，難以維系我處的生產要求。目前，我處的生產和經濟發展已經是舉步維艱，難以融入市場競爭。如何使我處走出困境是擺在我處領導干部和職工面前的重大課題，也是急需思考和解決的重大問題。

三、堅持和貫徹落實科學發展觀的方法及措施，主要有以下幾個方面

1.堅持和貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持建養并重，協調發展的理念，進一步突出公路物資供應部門的基礎性地位。市局要在條件許可的情況下給予傾斜的政策扶持，轉變現有的經營模式，加大對我處的運作資金和機械設備的合理性投入，引進高素質管理人才來加強市場運作和管理，迅速占有相當比例的市場份額，使我處的公路物資供應市場運作進入良性循環狀態。:

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認識誤區一：大規模的學教活動每隔三五年就開展一次，過于頻繁，意義不大。這種認識誤區顯露的是厭學、懈怠的情緒。自世紀之交以來的十幾年間，我們黨先后開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、先進性教育以及當前的深入學習實踐科學發展觀等四次大規模的集中學習教育活動，這樣的高密度恰恰說明了全黨自上而下開展學教活動必要性。關于這一點，同志曾有過一個生動的比喻，他說：“房子是應該經常打掃的，不打掃就會積滿灰塵；臉是應該經常洗的，不洗就會灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌。”開展學習教育活動的過程正是對我們的思想和工作打掃和洗滌的過程。就像打掃房子和洗臉一樣，學習教育活動不僅要開展，而且毫無疑問地要經常開展。

從革命、建設到改革開放時期，我們黨歷次大規模的集中學習教育活動都有著極強的現實依據和針對性，都是為了解決我們黨在思想和工作上存在的突出問題而開展的。近年來，黨的執政環境更加復雜，執政任務更加繁重，面臨的種種困難和挑戰更加嚴峻。在這種形勢下，采取我們有著成功經驗和成熟做法的學教形式，在全黨開展大規模的深入學習實踐科學發展觀活動，提高黨的執政能力和執政水平，應對國際國內復雜局勢，解決經濟社會發展中存在的突出問題和矛盾，無疑是十分及時和必要的。因此，質疑和否定當前開展學習實踐活動的重大意義，不能不說是政治上的短視和麻木。

認識誤區二：學習實踐活動重在實踐，只要實踐工作做好了，理論學習只是形式問題，無關宏旨。這種認識誤區反映的是實用主義的思想。此次學習實踐活動的一大特點就是突出實踐特色，但這并不意味著理論學習的過程無足輕重。古語說：“論先后，知為先，知之深則行愈達?！睂嵺`必須以加強學習，提高自身的思想政治素質和理論水平為基礎。否則，沒有科學的理論作為行動指南，工作中或者憑“經驗”盲目決策，或者靠“闖勁”埋頭向前，成績或許會有一些，但卻可能因此迷失了方向，多走了彎路，最終得不償失，給黨和人民的事業帶來危害。因此，同志強調，領導干部的學習水平，在很大程度上決定著工作水平和領導水平。領導干部加強學習不僅是個人行為，更是政治責任。

中央提出深入學習實踐科學發展觀的首要目標就是提高思想認識，解決廣大黨員干部的思想武裝問題，以增強各級各部門貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。這就要求我們要堅持理論聯系實際的學風，改進學習的思路和方法，把理論學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待。以耐心和毅力，靠韌勁和鉆勁，刻苦學習科學發展觀理論知識，做到真學、真懂、真信、真用，把科學發展觀轉化為我們的思想方式和工作方法，成為我們觀察問題、分析問題、解決問題的武器，成為我們思維的“器官”，切實把科學發展觀的理論知識落實在工作崗位上，體現在實際行動中。

認識誤區三：深入學習實踐科學發展觀是當前各部門、各單位最重要的政治任務，因此應該時時聯系科學發展觀，事事不離科學發展觀。這種認識誤區體現的是教條、機械的態度。在這種錯誤認識下，不論黨員干部公務活動，還是普通群眾日常生活，都要戴上一頂“科學發展觀”的高帽，使本來深刻嚴肅的理論變成了一句時髦應景的“口頭禪”。這種把科學發展觀當成一個筐，什么都往里面裝的庸俗化做法，表面上是重視科學發展觀，而實際上是對科學發展觀的貶低與踐踏，是非常有害的。它不僅直接催生形式主義大行其道，更使廣大群眾對學習實踐科學發展觀產生一種抵觸和逆反的心理，導致學習實踐活動的效果與中央的愿望背道而馳。

貫徹落實科學發展觀首先要把握科學發展觀的正確定位。作為我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，科學發展觀指向的是黨和政府的領導工作，強調的是各級黨委、政府如何領導經濟發展，如何領導經濟與社會協調發展的問題。各部門、各單位當然也有一個“發展”的問題，就如同任何事物都存在“發展”的問題一樣，但這與“科學發展觀”所講的“發展”顯然是內涵迥異的兩個概念，前者強調的應該是如何遵循自身工作規律，發揮本職作用，更好地服從和服務于經濟社會的科學發展，而不是隨意套用科學發展觀，空泛地強調本部門、本單位如何科學發展。因此，對于各級黨委、政府的工作部門和一線單位來說，貫徹落實科學發展觀最根本的就是要從思想認識、工作舉措、體制機制等方面保證黨委、政府科學發展的決策、部署在本部門、本單位得到不折不扣的執行，以出色完成本職工作體現科學發展觀。

認識誤區四：貫徹落實科學發展觀，對于發達地區應該是先科學后發展，而對于落后地區則應該是先發展后科學。這種認識誤區有著一定的普遍性，認為發達地區經過一定時期的高速發展，生態惡化、結構失衡、貧富分化等負面影響日益凸顯，因此需要放慢發展速度，解決了“科學”的問題再發展；而對于落后地區來說，目前尚不具備科學發展的條件，當務之急是要抓住發展機遇，先把經濟發展搞上去，待時機成熟了再去講“科學”。上述兩種不同的錯誤傾向有著共同的思想根源，那就是片面看待科學與發展，把二者割裂開來。而實際上沒有科學就談不上發展，沒有發展同樣無所謂科學。無論發達地區還是落后地區，科學與發展都是相互聯系、不可分割的，任何割裂二者的做法都是不符合社會規律和自然規律，并必將受到規律懲罰的。

對于發達地區而言，解決發展中出現和存在的問題并不意味著要放慢發展速度甚至停下發展步伐。只有依靠發展才能解決發展中的問題，這正是中央提出科學發展觀第一要義是發展的原因所在。科學發展觀的實質是要實現我國經濟社會又好又快發展，這就要求我們在保持發展質量的前提下，切實增強加快發展的緊迫感、使命感和責任感，能快發展就不要慢發展，能跨越發展就不要常規發展。而對于落后地區，丟掉科學謀求發展，必將偏離正確的軌道，同樣是十分危險的。認為先發展再科學，一味追求發展速度的做法無異于飲鴆止渴。以犧牲資源、破壞環境、損害群眾和國家的長遠利益換取經濟的一時增長是萬萬不可取的。落后地區要摒棄急于求成、急功近利的心態，樹立正確的政績觀，正確對待顯績與隱績，“以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事”，而不能只顧追求漂亮的經濟數字，將科學發展觀完全置于腦后。

認識誤區五：學習實踐科學發展觀是領導干部的事，與普通黨員群眾關系不大。這種認識的錯誤在于未能正確把握學習實踐活動的重點與基礎之間的關系。此次學習實踐活動的重點是縣處級以上黨員領導干部，但同時應該明確，活動的基礎是廣大普通黨員群眾的普遍參與。我們黨歷次學習教育活動的成功經驗表明，只有打牢群眾基礎，活動才能取得實效?？茖W發展觀是以人為本、造福群眾的理論，無法想象失去群眾的積極參與，學習實踐活動能夠圓滿成功。正如同志所言，只有領導的積極性，而沒有廣大群眾的積極性，只能是少數人的空忙。因此，中央提出，學習實踐活動要始終貫徹群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾全程參與。

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近年來，我館在以科學發展觀為指導，在各項工作特別是服務工作上進行了一些探索，也取得了一定成績，但還存在許多的不足，與社會各界和廣大讀者對圖書館的期望和要求還有較大差距。

1．科學發展的政策措施需進一步完善。按照科學發展觀的要求，按照省委、省政府關于把南圖建設成國內先進、國際有影響的現代化圖書館的目標來看，我們雖然提出了“內抓管理，外塑形象，全面提升綜合服務水平”的工作思路，但是總體規劃、配套政策和措施，需進一步地充實、完善和提高。具體表現在以下幾個方面：

（1）服務工作方面。盡管強調加強陣地服務和延伸服務，但是還需從更高層次來認識服務工作，圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分和工作陣地，我館作為全省公共圖書館的龍頭，在創新服務理念、服務手段、服務方式、讓老百姓平等享有更多公共文化權利方面，還存在著一定的差距。

（2）業務建設方面。在資源共享、學術研究、國際交流和充分發揮館藏資源作用方面，要進一步提出整體的建設規劃、工作要求和政策措施。對圖書館建設中遇到的一些新的問題，研究不夠深入，特別在信息化建設上，雖然投入資金多、方案也是一流，但目前的實施工作與預期效果還有一定差距。

（3）綜合管理方面。搬遷至新館后，我們雖然采取了一些措施，出臺了一些規章制度來加強管理，但是在后勤管理、人財物的管理、業務工作的管理等方面，還需要在已有制度上進一步協調，形成一個完整的、相互配套的、行之有效的管理體系。還需進一步完善有效的監督檢查機制，特別是激勵、獎懲制度，從而更好地調動各方面的積極性。

2．“以人為本”指導思想的落實有差距。圖書館的工作主要是人對人的服務。從對讀者的服務方面看，目前我館的服務工作與廣大讀者日益增長的文化精神需求有一定差距，還不能完全做到以“讀者方便不方便，讀者滿意不滿意”為服務的指導原則，服務人員的業務素質、服務態度還不能適應時代的要求。從對員工的管理上看，一方面對職工的思想教育工作抓得不緊，對他們的思想問題、全面發展關心不夠，同時對職工的要求也不夠嚴格，特別是一些部門對一些不良的思想和錯誤言行還不能給予嚴肅認真的批評教育；另一方面，我們對職工的教育培訓工作抓得也不到位，盡管每年都開展創建學習型組織活動，但對考核工作還缺乏針對性，同時也缺乏長遠的、系統的面向全體員工的針對性強的培訓計劃。

3．改革創新的思路不夠開闊。雖然近年來我館在用人機制上進行了許多有益的嘗試和改革，如堅持實行中層干部的競爭上崗和作風評議制度等，但在人事制度、分配制度、獎懲制度的改革創新方面做得不夠，一些崗位仍存在人浮于事、干好干壞一個樣的現象，對個別嚴重違反館規館紀的人員的處理、對群眾反映欠佳的干部的處理不夠及時。

產生以上問題的原因既有客觀方面的，也有領導班子主觀方面的。從客觀上講，有現行管理體制方面的因素，也有新館搬遷任務繁雜的因素。從主觀上講，領導班子和領導干部的思想、能力、作風和黨性等方面因素都直接影響到我館的科學發展，主要有如下幾個方面的主觀原因：一是對科學發展觀的深刻認識和全面把握還不夠。班子成員對科學發展觀的重大意義和科學內涵學習理解還不夠深入，尤其是對如何全面貫徹落實科學發展觀，在思想認識上經歷了一個由被動到主動、由粗淺逐步深化的漸進過程。有的同志對理論學習投入精力不足，學習科學發展觀的自覺性不強；有些同志感覺到科學發展觀主要是針對社會經濟發展的問題提出來的，對地方政府和經濟部門很適用，對公益型事業單位如何全面貫徹落實科學發展觀，認識高度不夠。二是在推動科學發展方面思想還不夠解放。班子成員對新的形勢下解放思想的重大意義認識還不夠到位，如何做到“解放思想必須一以貫之”，認識上還不平衡。對文化系統發展面臨的難得機遇和嚴峻挑戰認識不足，抓住機遇、用好機遇的緊迫感和責任感不夠；有些同志拘泥于以往工作的成功經驗，憑習慣做事，工作思路不夠開闊。領導班子在推進我館科學發展的過程中運用解放思想這個武器不夠，求是創新的精神需要不斷強化。三是密切聯系群眾不夠。班子成員在堅持群眾路線、充分調動員工積極性方面存在不足。在制定政策和工作決策過程中，直接深入基層調查研究不多，直接聽取員工意見不夠；有的同志在處理管理與個人業務的關系方面，投入到管理工作的精力不夠。四是求真務實的工作作風不夠。館領導班子集中時間、精力坐下來從科學發展的角度，從宏觀上、戰略上對圖書館發展問題進行系統的、全面的討論和研究，提出系統的解決方案，做得不夠，往往就事論事，從而影響了貫徹落實科學發展觀的成效。

二、貫徹落實科學發展觀的收獲和成效

通過深入學習實踐科學發展觀活動的開展，館領導班子對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了新的理解和基本把握，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。一是不斷提高對科學發展觀的認識。大家解放思想、暢所欲言、緊密聯系我館實際，針對阻礙圖書館事業發展的問題，集思廣益，積極為圖書館事業的科學發展建言獻策。二是積極轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，堅持以文化強省的要求來檢驗和推動圖書館工作的科學發展、和諧發展。三是自覺堅持按照科學發展觀要求，針對十七大以來圖書館事業發展面臨的歷史性機遇和挑戰，進一步解放思想，積極開闊視野，探索和實踐新形勢下圖書館發揮作用的新途徑、新方法。

1、轉變服務理念，提高了圖書館辦館效益。我們努力轉變服務觀念，堅持公共、公益、共享、平等的服務理念，認真思考如何引導讀者走進圖書館、認識圖書館、利用圖書館，如何切實提高圖書館辦館效益，讓政府投巨資建設的南圖新館充分發揮在建設公共文化服務體系中的作用，切實保障人民群眾基本文化權益，讓人民群眾共享文化發展成果。一是實行免費辦證，降低讀者準入門檻。2008年初，我館免除了普通借閱證辦理時每證10元的工本費、15元的年度注冊費，實現了館藏資源向讀者的全面免費開放。全面免費開放后，讀者人數和圖書流通量激增，截止到6月底，辦理各類讀者證9萬余張，圖書流通冊次120余萬冊，接待讀者總人次108萬。讀者人次超百萬，是去年同期的5-6倍。二是合理調整藏書布局，擴大開放文獻量。我們把閉架借閱轉變為藏借閱一體的服務方式，從過去注重保護到現在更加注重藏用并重，盡可能將館藏文獻最大限度地向讀者開放。目前向讀者開架的藏書量，由過去的30萬冊擴大110萬冊。三是注重服務細節，服務方式更加人性化。辦理借書證采用讀者叫號和電子顯示，簡化辦理借書證手續。實行免費存包，配備自動飲水機和一次性紙杯，開通了免費手機短信平臺，把服務信息及時用短信通告給讀者。四是充分利用現代化技術改善服務手段，提高服務效率。南圖新館現代化水平有了質的飛躍，擁有先進的硬件設備和軟件系統，有2條100M獨享寬帶專線接入互聯網。為讀者提供50多個大型專業數據庫和20多個自建特色數據庫的查詢服務。電子閱覽室配備215臺電腦供讀者上網和查閱數字資源，大大縮短了我館與世界上先進圖書館之間的差距。

2、大力推行“文化惠民”，探索并實踐圖書館的延伸服務。在做好圖書館讀者服務工作的同時，還舉辦了各類公益活動，推進圖書館延伸服務。一是積極開展公益講座。據統計，自20*年9月“南圖講座”移至新館舉辦起至今，共舉辦80余場，共有5萬余聽眾免費聽了講座。二是舉辦主題豐富、形式多樣的公益展覽，為讀者在南京圖書館的免費文化休閑創造多樣化的選擇。據統計，自新館20*年11月落成以來，共舉辦了各類型公益展覽近50余場，觀展者人達20萬人次。三是拓展公益文化服務的新途徑，利用改造后的多功能廳為社會各界上演大型文藝節目《水鄉記憶》及歌舞表演，越劇、京劇、折子戲等，20*年以來，共舉辦演出34場，1萬余名觀眾觀看了演出。四是舉辦大型系列的讀者活動，以豐富多彩的項目吸引讀者踴躍參加。通過周密策劃和組織，連續舉辦了“新春大型讀者活動”、“4·23世界讀書日系列活動”、“五·一勞動節系列活動”、“科普宣傳周系列活動”、“圖書館服務宣傳周系列活動”、“七彩的夏日，愉快的暑假”等多場大型系列讀者活動，每場活動均設有各類項目近十個?；顒右蛐问蕉鄻印⒑w社會各個階層的不同人群，受到廣大讀者的熱烈歡迎。

三、進一步落實科學發展觀的措施

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進館領導班子建設。我們將強化館領導班子建設，把提高館領導班子的執政能力，體現到領導科學發展、促進單位和諧上來，落實到領導本館發展進步、更好代表和實現本館全體員工的根本利益上來，使全館工作和領導班子的建設更加符合科學發展觀的要求，為貫徹落實科學發展觀提供可靠的政治和組織保障。

1、強化理論學習。要繼續聯系實際加強理論學習，進一步深化對科學發展觀的認識，深化對文化市場的認識，對照科學發展觀的要求，認真分析總結我們這些年來的工作。館領導班子要根據省委和省文化廳的要求制定學習計劃，合理安排工作，確保學習時間。要重點圍繞貫徹落實科學發展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面情況進行分析總結，提高對科學發展觀的理解，增強對政策的理解力。

2、解放思想觀念。解放思想是貫徹落實科學發展觀的必然要求。館領導班子要勇于解放思想，創新管理理念，不斷深化內部機制改革。結合南圖新館建成開放的要求，按照國家和江蘇關于事業單位人員聘用的文件精神及文化廳的具體部署，形成切實可行的人員聘用制度，進而完成分配制度的改革，努力提高辦館效益。

3、制定長遠規劃。館領導班子要根據科學發展觀的要求，成立班子、組織力量來科學規劃全館事業的發展，制定切實可行的長遠發展目標，明確不同階段的責任目標。做到既要符合我館的實際情況，又體現和符合圖書館事業發展的大趨勢；既要有總體目標，又要有分項目標；既要有長期目標，又要有短期目標；既要有班子建設目標，也要有人才培養目標。同時要明確相應的政策措施，真正將貫徹科學發展觀落實到實處。

4、加強制度建設。要進一步完善我館的各項規章制度，用制度推動改革創新，用制度營造良好的工作環境，用制度來提升全館的服務能力。館領導班子要抓緊研究我館制度建設中的突出問題、難點問題。尤其要抓緊出臺與我館改革創新工作相配套的制度。建立有效的督促檢查機制，以制度促管理，以制度創效益，努力提升各級領導干部的執行力。

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一、在深入開展

解放思想大討論基礎上梳理查找突出問題

第一階段的解放思想大討論活動，使全體同志增強了發展意識，樹立了發展信心，看到了與科學發展不相適應的問題和不足。為此我們在第二階段開始后，繼續組織開展“深入解放思想，推動科學發展”的大討論活動，要求同志們進一步破除陳舊觀念，開拓發展思路，尋求發展舉措，完善發展機制，為認真梳理查找本單位在落實科學發展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認識通道。領導班子三次召開專題會議，認真分析查找問題，主要歸納為四個方面：一是在思想觀念方面，如何解放思想、拓寬思路問題；二是在體制機制方面如何深化改革、推動創新問題；三是在服務群眾方面，如何強化職能、優化服務問題；四是隊伍建設方面，如何提高素質、增強能力問題。并緊緊圍繞這四個主要問題，總結工作，分析原因，研究對策，初步形成了局領導班子貫徹落實科學發展觀分析報告。

二、召開專題民主生活會，全方位查找存在問題的原因

領導班子分析報告形成后，我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會。要求大家本著對勞動就業事業高度負責的態度，緊密結合工作實際，著重從思想觀念、工作作風、改革意識、政績業績、思路舉措等方面在局內認真查找存在問題和差距，研究分析產生主要問題的原因和根源。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。大家一致認為產生問題的原因很多，既有受目前體制制約的客觀原因，也有自身存在的主觀原因。例如整體建設上缺乏科學的長遠規劃設計，思想觀念上對為公共服務的重要性認識不足，理論研究上學習科學發展觀不夠系統。實際工作中缺乏科學統籌協調，按科學發展觀要求建立落實保障體制，有效制度不到位等等，這些現象既是產生主要問題的原因，也是影響科學發展的羈絆，通過民主生活會，廣泛聽取了大家的意見和建議，在此基礎上繼續充實和完善了貫徹落實科學發展觀分析報告。

三、積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見

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一、領導班子在貫徹落實科學發展觀上形成的基本共識

正大鄉中學領導班子、黨員干部通過認真學習和走訪調研，進一步深化了對科學發展觀的理解和認識，進一步明確了學校科學發展的新要求，結合學校實際，對落實科學發展觀，努力建設培養高素質人才的和諧校園形成了基本共識。一是科學發展觀是學校實現又好又快發展的指導方針。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是堅持中國特色社會主義辦學方向，以改革創新精神推進學校黨員的發展；破解學校發展難題，推動各項工作又好又快發展的需要；進一步提高辦學質量和水平的需要。當前，學校正處于發展建設的關鍵時期，只有堅持以科學發展觀為指導，把握機遇，應對挑戰，以發展為第一要務，才能開拓出更加廣闊的發展前景，才能為基礎教育和地方經濟社會發展做出更大的貢獻。二是解放思想，深化改革是推進學校事業發展的根本動力。解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創事業新局面的一大法寶；深化改革，是適應時展要求，建立與學校發展相適應的內部辦學體制機制的必由之路。學校自成立以來，發生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成就，實現了跨越式的發展，靠的就是解放思想、改革創新。下一步學校要實現新一輪更高層次的發展，還需要進一步解放思想、深化改革，進一步增強憂患意識和使命意識，增強緊迫感和責任感，在轉變觀念中改革創新，在更新思路中真抓實干，在大膽實踐中破解難題，通過思想的新解放和改革的新突破，推動學校各項事業的新發展。三是堅持以人為本，辦好人民滿意的中學是學校的根本使命?？茖W發展觀的核心是以人為本。學校貫徹落實科學發展觀，就是要堅持以培養人才為根本任務，堅持“教育以育人為本、以學生為主體”，“辦學以人才為本、以教師為主體”，堅持教學工作的中心地位，視質量為生命線，推進質量立校工程。堅持育人為本、德育為先，不斷增強學生思想政治教育的針對性和實效性，不斷促進學生健康成長，培養德智體美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人；堅持“人才資源是第一資源”的理念，全面加強教師隊伍建設，引進、培養和使用好人才，推進人才強校工程；堅持把學校發展同維護師生的根本利益緊密結合起來，為師生創造良好的工作、學習和生活環境，最大程度地調動和激發廣大師生的積極性、主動性和創造性，辦好人民滿意的學校。

二、學校在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題及原因分析

學校堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，快速發展，學校的辦學水平、綜合實力和社會聲譽不斷提升，為基礎教育做出了應有的貢獻。一是加強師資隊伍建設，教師隊伍結構不斷優化，整體素質不斷提高；二是開源節流，增收節支，辦學條件進一步改善。三是重視和關心教職工生活，職工教育熱情有了大幅度的提高。四是師德師風和思想政治工作不斷加強，為學校的發展提供了堅強的思想和組織保證?？傊瑢W校領導班子是一個思想解放，與時俱進，勇于拼搏，開拓創新的班子；是一個勤儉節約，艱苦創業，團結務實、扎實進取的班子。幾年來，在領導班子的帶領下，學校較取得了快速發展的好成績。同時，也應該清醒地認識到，學校在貫徹落實科學發展觀過程中還存在一定的問題和不足。

（一）存在的主要問題

一是管理不夠嚴細，管理體制機制不夠完善。教務處的各項決策、決定是正確的，但在政策執行落實方面還存在不到位、不堅決的現象，有時工作跑粗、拖拉、工作質量低、效率低等等。例如：教務主任管理職責劃分不夠清晰，存在著拖拉扯皮，溝通不到位現象；工作重心下移還不夠到位，缺乏進一步研究，推進力度不夠。教師考核機制還有待進一步完善，還沒有真正解決好干好干壞、干與不干一樣的問題。

二是領導干部和教師工隊伍綜合素質有待提高。教師隊伍嚴格管理教育不夠，領導干部抓落實的具體措施還不夠扎實有效，造成個別教師工作缺乏干勁，工作積極性不高。干部隊伍建設有待加強，個別干部工作經驗不足，視野不寬，管理能力、協調能力不強。盡管這些年通過培訓、外出學習等辦法，使干部成長很快，但距當前社會對學校辦學的要求，還有一定差距。

（二）存在問題的原因分析

產生問題的原因既有客觀方面的，也有領導班子主觀方面的。從客觀上講，有現行基礎教育管理體制方面的因素。從主觀上講，學校領導班子在思想認識、駕馭能力、管理水平等方面與學校科學發展的要求還存在著不足和差距。一是對科學發展觀的認識還不夠深。對科學發展觀的認識還不夠深入，把握還不夠全面，理論學習對實際工作的指導作用還沒能充分體現。學校領導班子集中時間和精力深入思考和研究如何貫徹落實科學發展觀、如何破解影響學?？茖W發展的難題還不夠深入。二是解放思想、推進改革創新的意識不夠強。面對新形勢新任務，如何進一步解放思想、深化改革、開拓創新、推動學校又好又快發展，在思想認識上還沒有完全到位，班子成員有時還拘泥于以往工作的經驗；在推進發展中滿足于當前成績，全局觀念、憂患意識和開拓創新的精神還不夠。三是統籌協調、引領學?？茖W發展的能力不夠高。在學校管理上，如何從學校現狀和辦學條件出發，以科學的管理來提高辦學效益，研究不夠；如何合理配置學校有限資源，統籌協調人才培養、文化引領和社會服務三大任務，為社會發展做出積極貢獻，還缺乏強有力的對策措施；現有的管理制度，按“以人為本”、“統籌兼顧”、“全面協調可持續”的要求衡量，其科學性、合理性、可操作性還存在一定的不足。

三、按照科學發展觀要求，推進學校科學發展的思路和措施

（一）加大教學改革力度，在建設學校特色上下功夫

一是堅持以培養優秀人才為根本任務，轉變教育觀念，進一步強化和落實教學工作的中心地位，在政策、制度、經費等方面切實向教學工作傾斜，逐步在全校上下形成領導重視教學，制度保障教學，經費優先教學，科研促進教學，管理服務教學，教師潛心教學，人人關心教學，處處重視教學的良好氛圍，為教育教學質量的全面提高提供有利的保障。二是加強實驗室建設。制定《加強實驗室建設5年規劃》、突出培養學生實際動手能力和應用能力。三是加強教學管理建設，全面落實教學質量工程。做好管理重心下移工作，制定和完善教學管理規章制度，明確工作程序，規范教學行為，抓好教學常規管理，承擔起學生常規教育的責任。四是進一步規范和嚴格教學管理，強化制度落實，加強教學環節督導、考核評價，制定《教師工作量化考核評價辦法》，建立和完善教學質量監控體系；加強教風建設，提高教師教書育人水平，強化學生管理，在全校進一步形成良好的學習風氣。五是加強教師隊伍建設，增強業務能力。

（二）強化學生教育和管理工作，在形成良好學風上下功夫

一是堅持教育以學生為本，樹立“一切為了學生”的思想，努力構建德育教育網絡。二是加強學生養成教育，引導學生養成良好的行為習慣、生活習慣和學習習慣。三是以活動為載體，發揮導向作用。深入開展豐富多彩、積極向上的活動，寓教育于文化活動之中。

（三）強化民主管理，堅持依法治校，在完善內部管理體制機制上下功夫

（四）以校園文化建設為主線，在構建和諧校園上下功夫

一是加強思想政治工作和精神文明建設。以校園文化建設為主線，以活動為載體，廣泛開展“形象”主題教育，努力塑造學高為師、身正為范、愛崗敬業、無私奉獻的師表形象，塑造有理想、愛學習、講公德、守法紀的當代中學生形象，塑造美化、綠化、整潔、文明的文化校園形象。二是積極開展校園建設活動，通過校園建設，引導廣大師生學會如何對待自然、如何對待他人、如何對待自我，全面提高廣大師生的思想道德水準、人文素養和綜合素質。三是加強教師職業道德建設，引導教職工立足本職崗位，履行育人職責，逐步確立“學為人師、行為示范”的教師行為準則。四是加大宣傳工作力度，注意總結和宣傳我校師生工作、學習的閃光點，樹立先進典型，弘揚正氣。:

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一、在提高認識中強化貫徹落實的自覺行動用科學發展觀指導單位的發展建設，對領導干部的理論水平、知識結構和決策能力提出了很高的要求。實踐證明，只有不斷用科學理論武裝頭腦，領導干部的執政能力、領導水平才能適應新形勢，跟上新要求。否則，提不出新思路，拿不出新點子，缺乏運用政策和機制自我發展的能力，本單位建設的重任就難以完成。因此，各級領導干部必須率先把強化學習擺在突出位置、付諸于行動。一要端正態度。強化“學為履職、履職必學”的責任意識，加強對“學習科學發展觀是領導干部隊伍建設的客觀要求”的理解認識，并把這種要求轉變為自身進步的主觀需求和自覺行動，從而以強烈的憂患意識和進取精神加強學習，努力為能力素質的提高奠定堅實的理論和知識基礎。二要把握重點。領導干部需要學習掌握的東西很多，當前最緊迫的就是要按照胡主席的要求，下大力學習以科學發展觀為主要內容的黨的創新理論、科技知識和現代管理知識，不斷提高自身的理論水平、科技素養和管理能力。三要提高質量。進一步弘揚求真務實的學風，堅持研究式的學習方法，把學習與研究解決本單位建設中的突出矛盾和現實問題統一起來，努力尋求解決問題的思路和方法，學以致用、學用相長。

二、在思維轉變中謀求貫徹落實的創新思路面對新的形勢任務，領導干部應著力破除因循守舊、思想僵化的思維定式；安于現狀、不思進取的懈怠情緒；重當前輕長遠、單打一的發展觀念以及經驗型、粗放型的管理模式。要創造性地貫徹落實科學發展觀，結合本單位實際，把科學發展觀具體化、層次化，避免一把尺、一般粗、一刀切的現象，推動本單位建設創新發展。一要提升理論思維層次。理論思維層次越高，領導工作才更有計劃性、預見性，決策才更科學，更符合本單位建設實際。領導干部要自覺運用的認識論和唯物辯證法觀察分析問題，找準科學發展觀要求與本單位建設實際的“結合點”，牢牢把握本單位發展的特點規律，樹立正確的發展思路。二要提升戰略思維層次。領導干部要牢固樹立戰略全局觀、綜合效益觀，自覺從國家建設全局思考和籌劃，把本單位建設放在國家發展大局中來設計，使本單位建設符合國家發展的總體要求。要高度關注國家安全內涵的新變化，把握好本單位建設發展的方向性、戰略性、全局性、前瞻性問題，不斷強化“聯合”、“融合”和“整體”意識，把本單位建設看作一個整體，不厚此薄彼、避重就輕，避免出現影響本單位整體建設的“短板”。三要提升創新思維層次。敢于沖破傳統模式和思維定式的束縛，堅持把拓寬思路、務實創新作為貫徹落實科學發展觀的客觀要求，自覺運用以人為本、質量效益、統籌兼顧等科學理念分析本單位建設形勢、謀劃工作。要具前瞻性，因地制宜地把科學發展觀要求和上級的指示精神有機結合，探索新規律、拿出新舉措、解決新問題，與時俱進地抓好工作落實。

三、在實踐鍛煉中增強貫徹落實的具體能力各級領導干部在落實科學發展觀基本要求的實踐中，要自覺以本單位建設為鏡子，認真反思和查找在素質能力上與貫徹落實科學發展觀要求不相適應、不相符合的問題，著力提高領導本單位現代化建設的能力素質。一要提高科學決策能力。領導干部必須強化科學決策意識，學習現代決策理論，掌握運用現代決策方法，努力提高科學決策、依法決策、民主決策的水平。要注重調查研究，摸準情況、抓住本質、把握規律，分析問題既要見微知著、靜中見動、虛中見實，防止“拍腦門”決策、“跟風頭”立項；又要統籌兼顧、汲取經驗教訓，借鑒歷史、著眼現實，使每一個決策方案，都建立在嚴謹、科學、可靠的基礎上，真正經得起歷史、實踐和群眾的檢驗。要充分發揚黨內民主，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全黨內議事規則和程序，集中集體智慧，確保決策科學。要強化法制觀念，堅持黨性，堅持按制度、規定辦事，防止違法決策。二要提高科學領導能力。貫徹落實科學發展觀，必須在掌握科學的思維方法，在增強抓工作落實的科學性上下功夫。首先突出重點。工作指導上，要針對不同時期、不同階段的特點，突出重點方向、重點單位、重點環節，防止“眉毛胡子一把抓”。其次實施層次領導。領導干部必須善于統攬全局，把時間和精力用在解決影響本單位建設的“瓶頸”上，一級抓一級，一級對一級負責，形成正規的工作秩序和落實到位的良性循環。第三搞好分類指導。遵循本單位建設的規律，把一般號召與具體指導統一起來，區分不同情況，提出不同要求，做到具體問題具體解決，努力增強工作指導的針對性、有效性。三要提高解決重大現實問題的能力。在解決制約本單位發展老問題的同時，要善于發現新形勢、新環境中出現的新問題，正確處理機關與基層、“硬件”與“軟件”、重點與一般的關系，堅持統籌兼顧，防止顧此失彼，對一些重大問題進行戰略性研究和預見性思考。要針對信息數字化、指揮控制自動化、完成任務要素一體化、工作力量聯合化和保障集約化的實際，下功夫學理論、學科技、學管理，實現能力素質由單一型、經驗型向復合型、科學型躍升，在解決重大現實問題中發揮積極作用，體現優勢。特別要牢固樹立與戰略機遇期相適應的戰略發展觀，集中人力物力財力，重點攻關、集中突破，真正做到以突破“瓶頸”推動整體發展，以解決難題帶動整體推進，以局部躍升促進整體建設

四、讓科學發展觀真正融入工作實際?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和發展社會生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

作為醫院，不管是國有醫院還是民營醫院，都面臨著如何在激烈的醫療市場生存與發展的嚴峻問題。一個醫院要保持持續的競爭優勢，必須要制定出符合外部環境和內部情況的醫院發展戰略。我院在深入學習實踐科學發展觀的同時，聯系醫院實際作了部署和動員，在全院黨員干部中迅速掀起了深入學習實踐科學發展觀活動的熱潮。院黨委在學習實踐活動中注意發揮班子成員的帶頭表率作用，努力建設善于領導科學發展的班子集體。在黨委中心組學習會中，班子成員統一思想，達成共識，提出在學習實踐活動中，要帶頭在深化理論武裝上下功夫，帶頭在解決突出問題上下功夫，帶頭在完善體制機制上下功夫。針對當前醫院面臨醫療衛生體制改革、醫院遷建、學科發展等多項重要工作，班子成員圍繞如何切實解決醫院發展中的突出問題，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性等內容展開了討論，并結合新形勢、新任務，確定了醫院今后發展方向思路、加強干部隊伍建設、加強后勤管理等方面的調研課題。

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一、時間安排

從20__年5月中旬開始，到20__年7月中旬基本結束。

二、目標要求

以“找問題明方向、理思路促發展”為載體，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告兩個環節。圍繞“打造人民滿意財政，促進__科學發展”這個主題，重點深入分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀，推動__科學發展方面存在的問題和不足。優化發展思路、完善發展規劃、改進領導方式、提高服務水平。

三、工作任務

（一）認真做好分析檢查階段工作準備

1、制定工作方案。根據縣學習實踐活動領導小組部署安排，緊密結合財政實際，制定出符合實際、可操作性強的分析檢查階段工作方案。

2、召開轉段動員會議。在全面完成學習調研階段各項工作的基礎上，報經縣委領導小組及縣指導檢查組批復同意后，召開轉段動員會。由局主要領導作動員報告，邀請縣委聯系點領導、縣指導檢查組參加并給予指導，邀請“兩代表一委員”、群眾代表列席會議。

（二）繼續深化學習

在學習調研階段的基礎上，繼續組織全體黨員深入學習全國“兩會”精神、中央經濟工作會議精神和中央紀念改革開放30周年會議精神等會議精神3次以上。進一步深化提高對開展學習實踐活動重大意義的認識；進一步領會中央、省、市、縣委保增長、保民生、保穩定的方針政策。

（三）召開專題民主生活會

1、廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上，通過開展“找問題明方向、理思路促發展”活動，采取發放征求意見表、召開民主評議團座談會等方式，進一步聽取群眾代表、服務對象及全體干部職工的意見。通過征求的意見來幫助提煉影響和制約財政科學發展的重大問題，為召開民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎。

2、認真組織自查。在廣泛征求意見的基礎上，領導班子和班子成員要緊扣黨的十六大以來財政的發展實踐，緊扣應對金融危機、確保經濟平穩較快發展的大局，緊扣思想和工作實際，認真開展“四對照、四查找”活動，即對照科學發展觀的新要求，認真查找深入貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定、促進經濟平穩較快發展方面存在的問題和不足；對照先進地區的新經驗，認真查找思想解放和改革創新方面存在的問題和不足；對照發展形勢的新變化，認真查找應對金融危機和促進科學發展的政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認真查找宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面存在的問題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學發展意識是否增強；查工作，看科學發展能力是否提高；查作風，看踐行科學發展觀的態度是否務實。要深刻分析原因，開展批評與自我批評。全體黨員的自查分析報告要在6月10日前交局學習實踐辦公室。

3、開展談心活動。民主生活會前，局領導班子成員之間要相互談心交心，做到“三個必談”，即對學習實踐活動的認識必談、對踐行科學發展觀的舉措必談、對加強領導班子建設的建議必談。談心活動要做到與人為善、坦誠相見，以利于溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。

4、準備發言材料。民主生活會前，班子成員和普通黨員要撰寫好黨組專題民主生活會和黨員專題組織生活會的發言提綱。發言提綱要主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。

5、召開黨組專題民主生活會。黨組專題民主生活會要突出“打造人民滿意財政，促進__科學發展”這個專題.主要有兩項任務，一是查找班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告起草工作做準備；二是班子成員進行個人思想檢查。領導班子成員在查找問題中要摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實。對找出來的問題，要透過現象看本質、深刻分析原因、深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。

這次黨組專題民主生活會與黨組20__年度民主生活會合并召開，初步確定6月12日召開。會議召開前3天左右向縣分管領導、縣學習實踐活動領導小組辦公室和縣紀委、縣委組織部等有關部門報告。邀請縣紀委、組織部等有關部門和縣委聯系點領導、指導檢查組派人列席，加強指導。同時積極吸收群眾代表、服務對象列席。

6、召開黨員專題組織生活會。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員要在專題組織生活會上，就個人貫徹落實科學發展觀的情況進行討論交流，緊密聯系本職工作談如何達到科學發展觀的要求。黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨員專題組織生活會初步確定在6月13日召開。

（四）形成領導班子分析檢查報告

1、撰寫初稿。分析檢查報告的起草要堅持走群眾路線，要認真研究梳理群眾提出的問題和意見建議，抓住核心問題。要向群眾提前公開分析檢查報告的提綱和起草說明，廣泛征求群眾的意見建議，并根據收集整理的意見建議對分析檢查報告進行修改。局主要負責同志全程主持分析檢查報告的撰寫工作。

分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點，避免寫成工作總結或

工作報告。分析檢查報告內容應該包括以下五個方面：一要寫清楚在學習調研的基礎上，緊密聯系實際，進一步明確貫徹落實科學發展觀對財政部門提出的具體要求，要充分反映局黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識。二要寫清楚黨的十六大以來局貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題。對取得的成效，應該簡明扼要概述；對存在的問題，應該系統全面梳理。要分析在貫徹落實科學發展觀方面存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。三要寫清楚局今后科學發展的主要思路。四要寫清楚局在學習實踐活動中需要解決的突出問題，特別是民生、應對當前國際國內經濟形勢等方面迫切需要解決的問題，提出解決問題的具體舉措。五要寫清楚局按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。

分析檢查報告初稿須經領導班子會議充分討論，反復進行修改完善，確保質量。

2、修改完善。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改，不斷完善；同時，報縣指導檢查組審閱把關，正式確定后上報縣學習實踐活動領導小組。

黨組擴大會議邀請群眾代表團和局部分黨員及非黨職工列席。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對比較集中、突出的問題，要專題研究，并將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

（五）組織群眾評議

1、合理確定參評人員。領導班子分析檢查報告參加評議的人員范圍同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮。確定群眾代表團和局部分黨員及部分非黨職工列席。

2、認真組織評議。領導班子成員分析檢查報告初稿形成后，組織座談會對領導班子成員分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見建議進行歸納整理，將積極的建議和正確的意見體現到修改后的分析檢查報告中。

3、公開評議結果。修改后的分析檢查報告和評議結果及時上報縣學習實踐活動領導小組辦公室。同時，通過黨組擴大會議或座談會的形式向社會公開。

（六）開展黨員進戶活動

組織開展黨員進戶活動，幫助群眾解決生產和生活中的各種困難，用實際行動來體現黨的關心，用實際行動使廣大人民群眾共享改革發展的成果，促進全社會的和諧發展。參加活動的黨員干部要注重傳播科學發展的理念，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，查找自身工作的差距，從群眾的期盼中理清發展思路，進一步密切黨群關系，鞏固擴大學習實踐活動的成果。

（七）回顧總結

分析檢查階段基本結束時，進行一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析，并及時加以糾正和完善。分析檢查階段結束后，及時總結經驗和成果，并形成書面材料報送縣學習實踐活動領導小組辦公室。

篇10

當然在社會主義發展的不同階段，在我們認識發展的不同階段，解放思想的主要內容和要求是不同的。十六大報告中曾經指出，我們一定要適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。黨的十七大特別突出了要全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。這就是今天解放思想要解決的突出問題，也是牽動戰略全局的關鍵點。按照這一目標和任務的要求，就要圍繞深刻理解我國社會主義初級階段基本國情認識繼續解放思想。要使思想認識更加符合社會主義初級階段和我國現階段實際，這是深入貫徹落實科學發展觀的根本依據和現實基礎；要圍繞進一步滿足人民群眾的愿望要求繼續解放思想。要善于把握人民群眾的新期待和新要求，使思想觀念跟上時代步伐和群眾要求，這是深入貫徹落實科學發展觀的關鍵環節；要圍繞深化改革繼續解放思想。要深刻領會改革開放偉大歷史進程和歷史意義，統一對改革開放的認識，為深化改革提供精神支持。要大力倡導改革創新精神，以改革創新精神對待各項事業；最重要的是要圍繞深入貫徹落實科學發展觀繼續解放思想。著力把握發展規律、創新發展理念，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念。

作為一種思想的常態，解放思想最根本的要解決思維方式問題，即從主觀主義、形而上學的思維方式中解放出來。形而上學是一種普遍存在的思維方式，在我們這樣有著幾千年封建社會歷史的國家，形而上學思維方式是根深蒂固的，其表現形式又是多種多樣的，在不同的歷史條件下、在不同的領域和問題上，會有不同的表現。在形而上學思維方式作用下，再好的東西在實踐中都會被變形，被扭曲，正確的指導方針、政策都可能在貫徹落實中走樣，甚至被歪曲。所以深入貫徹落實科學發展觀，最重要的是要高度警惕和防止形而上學思維方式的干擾，要自覺把我們的思想從形而上學思維方式的束縛下解放出來。

解放思想需要制度、體制環境，更需要主體素質、價值觀基礎。解放思想是著力解決思想觀念問題，要深入貫徹落實科學發展觀，還必須在繼續解放思想的前提下，堅持改革開放，進一步解決制度體制方面的問題。同時要以深化改革為繼續解放思想、不斷開拓創新提供良好的社會環境和制度體制保障。解放思想作為社會主體的自覺行動，還必須重視主體素質條件，要求我們全面提高主體自身素質，要加強社會主義核心價值體系建設，引導全體人民，特別是全體黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于破除舊的思想觀念、勇于開拓創新?？倳浽谑叽髨蟾嬷兄赋觯瑢嵺`永無止境，創新永無止境。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國放射出更加燦爛的真理光芒。我們應當自覺地把這一要求落實到我們的實際工作中，肩負起這歷史的使命。

思想是行動的先導，只有開放的思想才能有效地指導社會主義各項事業的發展。我黨革命和建設的無數實踐證明，解放思想就能打破思想禁錮，激發工作活力，就能改進生產關系，解決先前落后的生產力，解放思想是適應形勢，搶抓新機遇，尋求新發展的客觀需要。因此，這次我單位的解放思想大討論非常及時，十分必要，對適應新形勢，搶抓新機遇，尋求新發展，壯大我單位有十分重大的意義。

如何使這場大討論深入開展，取得實效，結合我單位的實際，我認為應扎扎實實抓好三個方面的工作：

一是激活全體黨員職工的思想。要通過學習討論，查問題、找差距、激發職工的思想活力，形成人人動腦筋想辦法，個個轉變觀念謀發展的局面，使領導和普通職工，干部和群眾思維互動，同步調解放思想。要通過各種形式的座談會使全單位黨員干部群眾，解放思想，統一到加快我單位發展上來。

二是堅持與時俱進，弘揚創新精神，就是要在單位的各項工作中勇于進取，開拓創新，不斷增強單位的創造力、凝聚力和戰斗力?！皠撔率且粋€民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，只有創新，才能更好地發揮我單位在服務我鎮經濟發展中的作用。