工作管理細則范文
時間：2023-03-27 17:18:34
導語：如何才能寫好一篇工作管理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
管理人員工作細則一來書屋看書、借書是村民的基本權利，管理員一定要保證，但同時村民也要承擔一定的責任和義務。為積極配合管理員工作，按照制度規定借還圖書，從而使書屋的圖書減少丟失、損壞，使書屋能夠長久地運轉下去。參考相關規定，制定《村民借閱制度》如下。
一、村民有閱覽和借閱圖書的權利。
二、借閱圖書需登記，每人每次可借3本。
三、每本書的借書期限為1個月，可續借。
四、借閱者要保管好圖書，不要丟失，不要損壞，不要涂寫亂畫。
五、過期不還，或損壞、丟失，要適當賠償。
管理人員工作細則二一、農家書屋須懸掛湖南省農家書屋工程建設領導小組辦公室統一制作頒發的匾牌，并在醒目位置張掛管理員職責及出版物借閱管理制度。
二、農家書屋所有出版物及配套設施設備要分類登記造冊，并作為村財務公開內容定期向村民公布。
三、認真做好農家書屋防火災、防偷盜以及出版物防潮、防蟲、防塵等各項工作。
四、農家書屋由所在村委會負責管理、并配備專職或兼職的管理人員。管理人員要具有一定的文化程度，愛好學習，樂于助人，有為公益事業奉獻的精神。
五、保持良好的衛生環境，提供較好的照明條件出版物擺放整齊，分類清楚，每周開放不少于3天的借閱時間。
六、建立農家書屋信息反饋機制，將村民的讀書和學習需求及時反饋，以增強配供出版物的實用性。
七、積極組織開展各類讀書活動和農業科技普及教育等活動。
八、要充分發揮農家書屋掃黃打非工作監督崗和前沿陣地的作用，堅決抵制非法違禁出版物，嚴禁向讀者提供非法違禁出版物。
九、具備經營出版物條件的農家書屋可申請辦埋出版物零售經營許可證，增強農家書屋的自我發展能力。
十、接受各級農家書屋工程建設領導小組的指導、檢查和所在村黨支部、村委會及全體村民的監督。
管理人員工作細則三(一)管理人員崗位職責
1、管理人員應具備良好的職業道德和服務態度。
2、新到書刊及時登記、驗收、分類、上架、建立相關臺帳。
3、保證每周向農民開放的時間不少于3天(農忙除外)。
4、書刊丟失率全年不得超過1%。
5、開展多種形式的書刊宣傳、推薦工作。
(二)內部管理制度
1、書刊實行分類排架。
2、接收書刊后要及時上架，保證新書刊迅速投入借閱。
3、書刊每年清點一次，并做好注銷登記工作。
4、印制、發放借書證，對持證讀者進行年度復核驗證，并根據農民的需要經常發展新讀者，不斷提高藏書利用率。
5、做好圖書借閱歸還的記錄
篇2
一、計劃生育（20分）
（1）人口計劃。全面落實人口計劃的計3分，每出現一例計外一孩或二孩的扣1分，計外多孩的扣2分，并嚴格遵照縣委有關文件精神獎罰兌現；
（2）手術落實。按時按要求分月完成四大手術和“三查”任務的計5分，除禁忌癥外，每次講評完成任務不到90％的村，每少完成一例手術的扣1分，“三查”不到位的扣1分/次；
（3）社會撫養費征收。按政策配合縣、鎮征收了社會撫養費的記3分，如有意瞞報導致漏征的，每例扣1分；
（4）上級檢查結果。在省、市、縣檢查中順利過關的記6分。省市檢查（含督查）影響排名的扣4分/次，縣級檢查影響排名的扣3分/次。導致被否決扣20分；
（5）村級活動室藥具齊全，上墻內容全面，臺賬整潔清楚，報表準確及時，計生協會機構健全，組級指導員隊伍能發揮作用，實現了“村為主”的記3分，有一項不達標的扣1分，每瞞報一例計育對象扣1分；
（6）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。
二、打非工作（20分）
（1）積極配合包村干部進行巡查和督查的，計3分。無特殊情況不配合的，扣1分/次；
（2）經過縣、鎮兩級打非機構打擊取締后的非法生產戶，重新生產的，每出現一例扣1分；
（3）認真摸清了本村非法生產戶底子的計3分，每瞞報和漏報一非法生產戶，一經查實，扣1分/戶，并追究相應責任；
（4）在年初查實的底子基礎上，沒有反彈的計2分。每新增一戶，扣1分；
（5）除石澗，楓林，高栗，翻關和曾家等五個村外，其余各村通過集中整治后每出現一例非法生產戶，扣1分；
（6）打非工作出現一般安全事故的，扣5分，出現較大事故，導致一票否決的扣20分，并嚴格追究相關責任人的責任；
（7）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。
三、社會治安（20分）
（1）工作按照“誰引發誰負責”的原則考核，出現進京上訪，扣3分/例，到省上訪扣2分/例，集體上訪到市縣并造成影響的，扣2分/例；
（2）杜絕，每出現聚眾鬧事一例，造成影響的，扣1分；
（3）糾紛調解以村為主，政法部門參與調解，支部書記應主動配合，如不積極配合的，扣1分/次；
（4）社會治安導致一票否決的，扣20分；
（5）以上各項扣分，均以扣完本項分為止。
四、黨群工作（15分）
（1）村支兩委班子能團結共事、有創新意識和進取精神、群眾反響好的記2分，班子內部渙散、形不成合力、工作處于落后位置、群眾反響差的酌情扣分；
（2）積極組織并參與上級組織開展的各項活動，主動培養后備力量，向組織輸送合格人才，按標準及時足額繳納黨費，高標準召開了支部民主生活會議，實事求是的對黨員進行了評議，且記錄完整，村支書、村主任實行了“一肩挑”，黨員無違法亂紀行為的記3分，工作不到位的酌情扣分；
（3）采取多種渠道、全力組織農民積極參與社會主義新農村建設，村道硬化在75%以上，其它配套設施基本齊全的記3分，未達標的酌情扣分，未進行的不記分；
（4）按要求全額完成了黨報、黨刊征訂任務，在一定范圍內認真組織黨員參加各種學習培訓、學校無搭車收費現象的記2分，未達標的酌情扣分，學校有搭車收費行為的扣1分；
（5）認真組織適齡青年報名體檢、應征入伍，及時全額上解了征兵經費的計2分，任務完成不好的酌情扣分；
（6）遠程教育設施維護管理較好，并能利用該設施認真組織黨員骨干、專業戶參加學習，六簿一卡記錄齊全，上級檢查合格的記3分，未達到要求的酌情扣分，上級檢查不合格的不記分；
（7）以上各項扣分，均以扣完本項分為限。
五、農水工作（10分）
（1）按要求及時發放各種技術資料，合理調整責任田土，指導農民因地制宜，調整產業結構，科學防病治蟲，奪取農業豐收的記2分，未達到要求的酌情扣分；
（2）組織農民投工投勞、興修水利、疏洗渠道、維護塘壩、抗旱排澇，群眾反響好、成效顯著的記2分，效果不明顯的扣1分，沒有動作的不記分：
（3）配合技術人員認真搞好畜禽的防疫工作，協助職能部門按政策收取防疫費用，“三瘟兩病”得到有效控制的記3分，未達到要求的酌情扣分；
（4）按要求落實清潔家園活動，大力植樹造林，森林防火工作扎實的記2分。不能按要求落實的扣1分/次。
篇3
一、考核內容
對鄉鎮糧食生產的各項重點工作進行逐項考核，量化計分，總分為100分。
（一）雙季稻生產（30分）
1.嚴格耕地保護，滿分5分。加強耕地保護，打擊亂占濫用耕地的行為。年度內轄區沒有新增1處違法占地和損毀耕地的，記滿分；每發現1處扣1.5分，直至扣完為止。
2.整治常年拋荒，滿分7分。實行綜合治理，堅決制止耕地拋荒。轄區內沒有拋荒稻田的，記滿分；每拋荒1畝扣1分；出現5畝以上連片拋荒1處，扣完該項分值。
3.抓好重點地段雙季稻生產示范，滿分10分。重點地段的雙季稻種植比例達到90%以上的，記滿分；每少1%，扣0.25分，直至扣完為止。
4.大面積雙季稻生產，滿分8分。千方百計擴大本鄉鎮的雙季稻耕種面積，雙季稻種植比例達到80%的，記滿分；每少1%，扣0.25分。
（二）據實發放種糧補貼資金（20分）
1.加大政策宣傳，滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁張貼到位的，記2分，在主要公路線書寫5條以上標語的，記1分；否則酌情記分。
2.如期公示補貼面積，滿分5分。在經過農戶申報、村委登記后，100%的村返回到組內公示的，記滿分；經抽查，未公示村所占比例在20%以上的，該項不記分；其余的按比例記分。
3.鄉鎮復核到位，滿分4分。村級上報后，鄉鎮及時組織復核，并糾正虛報亂報行為，經縣級復核后認定合格的，記滿分；否則酌情記分。
4.及時上報數據，滿分3分。在規定的時間內上報補貼數據，且資料齊全、數據準確的，記滿分；否則酌情記分。
5.按時發放補貼資金，滿分2分。發放及時、方式規范，沒有擠占、挪用、克扣、集體代領現象的記滿分；否則酌情記分。
6.規范使用糧食生產發展資金，滿分3分。按照祁農業發〔20__〕4號文件規定，規范使用糧食生產發展資金的，記滿分；否則酌情記分。
（三）糧食高產示范創建（15分）
1.落實創建地點與創建規模，滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創建面積在1000畝以上的，記滿分；否則，酌情記分。
2.落實高產品種與關鍵技術，滿分4分。全部落實到位且符合建設要求的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動，滿分3分。安裝展示標牌且在年內組織開展2次以上觀摩活動的，記滿分；否則酌情記分。
4.創建產量達標，滿分4分。經過測產驗收，達到創建目標產量的，記滿分；否則，按實際產量與目標產量的比值記分。
（四）糧食生產規模經營（15分）
1.引導發展種糧大戶，滿分7分。加強政策宣傳，加強信息服務，積極推行土地流轉，年內新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶，記滿分；否則按比例記分。
2.加強生產服務，滿分4分。及時為種糧大戶提前、產中與產后服務，積極化解各類矛盾糾紛，指導落實實用技術，經調查，種糧大戶滿意( ）的，記滿分；否則酌情記分。
3.組織申報信息，滿分4分。及時申報種糧大戶生產信息并做到準確無誤的，記滿分；否則酌情記分。
（五）推廣實用生產技術（10分）
1.農技推廣工作開展正常，滿分5分。鄉鎮黨委政府重視農技推廣工作，安排農技推廣工作經費占糧食生產發展資金的比例在10%以上或絕對數量在1萬元以上的，記滿分；否則按比例記分。
2.重大技術推廣到位，滿分5分。對于重大實用技術的推廣，完成指導性任務的，記滿分，否則按比例記分。
（六）強化糧食生產組織領導（10分）
1.成立專門班子，滿分2分。行文確立領導班子和專抓人員的，記滿分；否則不記分。
2.建立工作制度，滿分3分。工作制度齊全、工作責任分明的，記滿分，否則酌情記分。
3.安排專項經費，滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個鄉安排專項資金在0.5萬元以上，其它鄉鎮在1.5萬元以上，記滿分，否則按比例記分。
二、考核辦法
考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產領導小組辦公室根據平時督查掌握的情況，積累相關數據，在年終進行匯總。年終考核由糧食生產領導小組牽頭，從縣委縣政府督查室、縣農辦、縣農業局、縣財政局等部門抽調人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有：查閱相關資料、聽取情況匯報、實地察看現場、抽查解剖典型、綜合推理分析等?？己私M于20__年11月30日前確定考核初步結果報縣委、縣政府審定。
篇4
【關鍵詞】現場施工；施工管理
在建筑工程施工過程中，像消防、煤氣安裝、水電安裝等由于是不同施工單位的施工隊伍承建，在具體施工過程中會與土建工程及其他專業施工隊之間配合往往會出現一些問題。這些問題到了工程主體完工被發現時已很難處理。不得已只好改線路、打樓板，把一棟好好的建筑搞得亂七八糟，面目全非，并因此帶來了種種問題和隱患。
比如在某住宅工程分包水電的安裝工程中，施工隊在埋設開關線時沒有注意到門的開啟方向，結果待門安裝好后，發現開關的位置正好在門后邊，使用起來十分不便，不得已只好把粉刷好的墻面鑿開，重新埋管改線路。另一個是某甲方人員按電梯生產廠家提供的電梯尺寸，讓設計院設計電梯井施工圖。而設計人員也沒有多問，就按原尺寸進行設計，結果電梯運到現場后發現，電梯轎廂尺寸比電梯井的尺寸大了200毫米，這時大家才又翻圖紙核對，發現設計人員把電梯廠家標注的凈空尺寸當成電梯井的軸線尺寸，但此時發現已沒有辦法，只好將電梯轎廂改小。
在工程施工過程中，出現和產生這樣問題的例子并不少見，像消防、煤氣安裝等，由于是有關部門指定的專業施工隊，與土建及其他專業隊之間配合往往會出現一些問題。這些問題到了工程主體完工被發現時已很難處理。不得己只好改線路、打樓板，把一棟好好的建筑搞得亂七八槽，面目全非，并因此帶來了種種問題和隱患。
很多建筑物，就其各專業本身，如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質量，都能得到很好地控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作，經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重的甚至還會帶來質量問題和安全隱患。
可見，工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。在工程的設計階段以及施工過程中，應該如何更進一步做好這項管理工作呢？出現上述問題的原因可以說很多，牽涉到從設計、施工到甲方、監理，多專業技術工種，多單位部門的方方面面，但歸納起來主要有如下幾點：
1 從技術質量的角度分析
由于現代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業也越來越多，有水電、空調、通風、消防、對講、監控、電視、電活、寬頻網等等，同時安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求，同時又必須滿足其它專業施工的時間順序和空間位置的合理要求。如果在技術上不能充分全面考慮，特別是—些交叉部位的細節，如果考慮不周，則極易產生問題。
再者，由于現代建筑的個性化，每一棟建筑都是—件特有的產品，每一條管線、設備都有特定的要求，少有類同，這也就增加了技術工作難度，增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。
2 從管理的角度分析
由于現行的管理體制，施工單位的分包現象普遍存在、分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作。注往造成工序上的遺漏，人為的帶來一些問題，增加了協調管理的復雜性。
此外，施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確，或者是專業人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現—些小問題，返返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理，加之施工人員、管理人員的水平素質參差不齊都會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，也是產生問題的重要原因。
再者，由于各專業的分工協調不盡人意，每一個專業的技術管理人員，對其它專業的工作、工序以及技術、質量要求很難全面了解和掌握，有的就是本專業問題，也由于是新產品、新技術，對其性能與施工工序不太熟悉，這也就無疑給協調工作帶來更多的問題從理論上講，協調工作并不十分復雜，只要我們在施工中能嚴格按規范要求做好每一道工序，也許就不會出現上面所說的矛盾，至少會大大減少問題的出現。但在實際工作中，由于上述人為的、技術上、管理上的因素，各專業之間存在的問題和矛盾是非常突出的，也是很傷腦筋的，我們究竟應該如何處理和解決這些問題，現從以下幾點分析。
（—）充分認識協調工作的重要性
工程中各專業的交叉部位多數都是一些小的東西，一般情況下對工程影響不大。但有時也會出現一些較大的問題，讓我們很難補救，甚至無法挽救。即便是這些小的問題，如果事先不設法考慮解決，事后處理起來也很麻煩，有時甚至要花幾倍的代價，而且還會影響工程的質量，造成經濟損失。
作為工程的建沒者、管理者，從設計、監理到施工的各單位首先要從對業主、用戶負責的角度認識問題，要從履行合同中自己的責任義務的角度，認真對待協調問題。
剛時，從提高行業標準，施工和管理水平上講，做好各專業的協調工作也是十分必要的。作為有關的技術管理人員首先要認識到協調工作的重要性，才有可能真正做好協調管理工作。
（二）加強管理，建立科學的督理模式
—直以來我們的施工管理，更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表，給人的感覺是管理得井井有條，而實際問題解決的怎么樣，卻要打個問號。雖然這些工作也很重要，對施工有重要的指導作用，但如果我們過于追求這些，勢必有紙上談兵之嫌，反而束縛了施工管理人員的手腳，無益于工程管理工作的改進和提高。
這里所強調的加強管理，是指在現有管理水平的基礎上，針對影響工程質量品質的—些關鍵問題，從技術上、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任、從而達到進一步提高管理水平的目的。
（三）加強協調管理的具體措施
（1）技術協調
提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣，圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。
同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，冉從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
（2）管理協調
協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業的配合問題。
建立以甲方、監理為主的統—領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為甲方管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序，設計的要求。這樣才有可能統籌各專業施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
建立問題責任制度。建立由管理層到班組逐級的貴任制度。建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協調管理工作酌關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。
（3）組織協調
建立專門的協調會議制度、施工中甲方、監理人員應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對比較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。
這里要強調的一點是，無論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關的責任。這些只有在統一的領導基礎下，并設立相關獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。
（四）發現問題總結經驗
施工中會出現各種各樣的問題，協調管理也不例外，作為技術管理人員，要善于不斷地總結前人的或者是以前工作中的經驗教訓。施工中協調部分的常見問題：
電氣部分與土建的協調：各種電氣開關與門開啟方向之間的關系，暗埋線管過密（配電箱比線處等）對結構梁半的影響，線管在施工中的堵塞等。
給排水與建筑結構的協調：衛生間等地方給排水管線預留空洞與施工后衛生潔具之間的位置，以及管線標高，部分穿樓板水管的防滲漏。
建筑的外表、功能與結構的關系：各種預制件、頂埋件、裝飾與結構的關系，施工的特點、要求。
各輔助專業之間的協調：各種消防、通風管線穿梁時，樓面凈空是否影響結構與使用，大型設備的安裝通道，附件的預埋深度，以及弱電系統、控制系統等。
（五）提高專業管理人員、施工人員的業務水平、綜合素質
產品質量的好壞與從業人員的水平素質密不可分。在做好管理的同時，此加強施工管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風、施工中不遺瑣碎，不留后患。
（1）施工總平面管理
對于建筑施工總平面管理是合理使用場地，保證現場交通道路水、電、排水系統暢通，文明施工的主要措施，施工現場的布置是以施工總平面為依據的；施工總平面一般由主任工程師主持規劃、安排，項目經理參與協調；根據整個工程現場情況，單位工程大小情況，施工用地中報量，采取就近的原則分配施工臨時用地。這樣，主任工程師就要掌握現場動態，統籌兼顧，合理調整。具體做法有以下幾點：
①運輸道路的布置：盡量利用原有永久路基，應與現場加工點、倉庫、水泥庫、砂、石、鋼筋等材料堆放位置結合布置并與場外道路要保證連接暢通。
②臨建設施的布置：盡量避免二次搭設，臨建設施布置應緊湊合理，保證安全防火等，現場辦公室要盡墩靠近施工現場。
③臨時水、電管線布置：盡址利用現場原有的水源和永久線路。
2.施工進度管理
編制一份完整的切實可行的既能符合合同又能指導施工的網絡進度計劃，是N約合同的保證。指導工程的依據是控制進度、管理工期的憑證。在總工期的約束下，綜合平衡的摧礎上，保證網絡計劃落到實處，協調各方面的關系，組織好連續施工和均衡施工，保證工程項目能夠按期地交付生產和使用。其體做法有以下幾點：
①合理控制工期、質量和費用，使項目竹理達到綜合優化。
②通過施工網絡進度計劃及控制實際進度與計劃進度差異情況，從而完善施工進度計劃的管理。
③除充分考慮時間控制外，同時還應考慮勞動力、材料施工機其設備等所必須地施工資源問題，使其最有效、合理經濟地配置與利用。
④通過計劃、組織、協調、檢查與調整等手段，調動施工活動中的一切積極因素。努力實現施工過程中各個階段的進度目標，以確保工程施工全過程的總工期目標的實現口。
3.施工質量管理
①悉并掌握工程項目施工承包合同。
②認真熟悉施工圖紙及有關圖集，掌握（施工技術規范）和（質量評定標準），積極組織和參與圖紙會審，并對圖紙發現的問題提出來，并作好圖紙會審記錄。
③根據審定批準的工程項目總控制計劃和單位工程施工進度計劃。審查施工方案中所確定的施工方法，施工順序是否科學合理，施工措施是否得當，有無工程質量方面的潛在隱患，并根據實際施工變化速度情況，及時對計劃作調整。
④在施工過程各環節中，必須注意加強經過巡視檢查，及時發現問題及時糾正，“防患于未然”。特別是主要的結構部位，關鍵設備、關鍵部位的施工，施工現場一定要有專業技術管理人員，并根據施工圖紙、《施工技術規范》、《施工操作規程）提出自己的意見及要求。
⑤竣工前，項目經理部一定要組織各專業技術人員及施工隊對已完工程進行預驗。發現問題，要及時糾正處理，經各方同意后，再組織驗收，并辦理好驗收手續。
總之，施工現場協調工作，牽涉面廣且又瑣碎，只有突出各專業協調對施工的重要性，加強科學高效的系統協調管理，同時做好每一部分的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態，從而保證工程質量。
參考文獻
篇5
關鍵詞：管理會計；高校附屬醫院；原則；措施
管理會計是通過對財務信息的深加工和再利用，實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個綜合體[1]。隨著全國醫療體制和事業單位管理體制改革的逐步深入，一些大中型醫院也開始相繼設立了管理會計，那么作為事業單位的醫院，其管理會計的主要職能究竟體現在哪些方面呢？筆者結合工作實際，提出一些不成熟的想法，以拋磚引玉，求教于同行。
一、醫院管理會計的工作原則
管理會計的本質是一種全局性的經濟管理活動。其總目標是促進加強經營管理，提高經濟效益和社會效益 [3]。從醫院業務工作實際出發，醫院管理會計的工作原則重點在以高質量、的準確信息服務于經營與管理決策上。
（一）服務性原則
與其它管理會計的職能一樣，醫院管理會計并直接實施管理，而是為醫院領導加強管理、作出決策提供相關信息，這就要求在收集、加工和處理信息時，首先要力求全面系統，要從臨床經營、科研和基礎設施建設等多方面最大限度地滿足醫院領導和責任單位決策及協調的需要，要具有宏觀戰略特點；其次要注意可理解性，管理會計人員提供的會計信息不同于機械性、專業化、程式化的財務會計報表，既要以通俗易懂的語言進行表述，易于被決策者理解，既要以帶有分析性、探討研究性特點，還要立足實際，增強實用價值。
（二）準確性原則
管理會計信息雖不同于以數字為主構成的財務會計報表,要以表述性語言為主，但必須以真實性為生命，首先要準確，不說“過頭話”，不作無根據的主觀推測，其次要可靠、可核，與其它會計信息并無矛盾，只存在不同的分析判斷角度，不存在不同的結果。再次是客觀，就事論事，不摻雜著管理會計人員的個人興趣和偏見[3]，更不以迎合領導和其它信息需要者的愿望去作片面分析和斷章取義。
（三）實用性原則
管理會計提供的信息不是一種可有可無的參考消息和“參謀意見”，而是正確決策必不可少、必須采納，有重大實用價值客觀事實。這就要求：一是及時性:管理會計提供的信息應能夠及時滿足醫院經營管理決策的需要，包括及時產生、及時處理和及時報送；二是全面。信息來源是多渠道的，既有來源于本院內部的財務會計資料及其他內部信息，也有來源于醫院外部的諸如政策、環境、其它醫院、本校其它部門的信息；三是穩健。管理會計人員在處理及提供信息時應保持必要的謹慎，除所提供的信息本身要求真實、客觀外，還要充分估計可能發生的諸多因素，包括時間、政策、環境等因素可能發生的變化趨勢。
二、管理會計產生效能的保障措施
（一）爭取醫院主要領導的重視
管理會計并不具有法律上的強制性，醫院是否設立管理會計，取決于醫院領導對管理會計的了解與認識，管理會計對醫院經營管理能產生多大的促進促進作用也要看醫院領導對管理會計信息的重視程度，否則，再好的信息也難以體現出真正的價值，要爭取醫院領導重視，管理會計必須通過比較，將其有優越性充分體現出來。因而，是否設立管理會計，則取決于單位領導和各級管理人員的觀念更新，而管理會計信息是否有助于加強單位內部經營管理和提高單位經濟效益要靠管理會計以各種方式充分展示其應有的價值，只有得到單位領導和各級管理人員的重視，才能夠使管理會計得到有效的推廣和普及應用。
（二）完善機構，加強制度化管理
為確保管理會計工作的規范化，必須在單位內部建立起與財務會計部門平行的管理會計部門。為防止機構繁多，便于協調工作，組建的醫院管理會計科可與財務科合署辦公，但管理會計科必須配備初具管理會計知識的干部和會計人員，并由院領導明確工作職責、任務，并建立健全相應的規章制度，以便考核評價單位管理會計師的工作業績。
（三）明確工作重點
管理會計部門人員要經常列席部分院級工作討論會，做好醫院經營財務專題分析定期，按時提交分析報表、專題報告、項目預測分析、評價、建議等等。主要包括：（1）固定資產投資合理性分析。針對近幾年基本建設項目進行回顧和再評價，對銀行信貸投資效益進行分析，對今后醫院基本建設立項進行評估論證。（2）醫院經營管理中的成本控制。通過對各科室實際人員費用及材料消耗的統計分析并制訂出合理的消耗指標。（3）物資采購預測和決策分析。醫院每年的醫療設備和藥品采購資金額巨大。（4）管理會計要事前做好預測分析工作，制訂資金使用計劃，有效地避免任何盲目的設備采購和藥品庫存積壓等問題的發生。
（四）提高管理會計人員素質
會計人員對管理會計運用的影響，主要是通過會計人員素質高低來體現的。素質系指會計人員知識層次、知識結構、價值觀和職業水準。它不僅要求會計人員掌握現代科學管理、數學、預測學和經濟學方面的知識而且還應了解心理（下轉第39頁）（上接第26頁）學、行為學等社會科學知識。提高管理會計人員素質，一是可以從醫院現有財務人員中培訓專業管理會計人員，通過參加相關培訓，系統地掌握基本理論和專業知識；二是建立會計人員繼續教育制度，逐步形成一支高素質的管理會計專業隊伍，為推行醫院管理會計打下堅實基礎。
參 考 文 獻
[1]胡玉明.高級管理會計[M].廈門：廈門大學出版社，2005，（6）．
篇6
關鍵詞：經濟師；目標管理；工作職責
目標管理主要是指在企業管理工作當中將呈現的效果作為標準，將目標作為導向，將人作為中心，繼而形成良好的管理模式，讓個人和組織都能夠獲得非常優秀的業績。需要把目標管理當作計劃手段，或者是讓員工工作績效提升的工具，繼而讓目標管理得到更為廣泛的應用，結合經濟師所發揮的專業化作用，推動企業實現更為高效的管理以及全面的發展。
1目標管理的特征和方法
1.1特征
①在企業當中的領導層跟下屬之間、上級和下級之間，就自身出發來設定個人目標，繼而采取自我管理的方法，切實發揮出自己所具備的優勢，有效提升全體員工的工作積極性和主動性。②企業從每一個員工目標的實現逐漸升華為企業發展整體目標的達成，繼而制定出共同的目標，從而讓目標管理實現最大化。③結合每一個員工所需要承擔的職責、個人目標的實現情況等，當作評價個人給企業做出貢獻多少的標準，繼而更為高效的激發員工的工作積極性。
1.2方法
①目標的確定。積極結合企業所處的外部環境以及內部條件，設置一個具有較好整體性的經營目標，繼而針對整體目標做出分解，確定企業每一個生產經營和發展階段的子目標，繼而實現各自之間的銜接和統一，構成一個良好的目標體系。②目標的實施。在總體目標統一的前提之下，結合每個子目標所呈現的需要，適當給予員工一定的管理權力，使大家能夠充分的發揮出自己的主觀能動性，形成良好的自我管理，繼而完成相應的子目標。③成果的評價。結合每一個子目標完成的具體情況，評價員工對于企業貢獻的程度。不斷總結在實現目標的管理工作當中出現的各種問題和困難，繼而獲得更好的工作成績，提升目標管理水平，給企業今后的健康發展打下堅實的基礎。
2經濟師的作用和特點
2.1經濟師的作用
經濟師在一個企業當中主要充當著設計統領者的角色，幫助企業實現良好的經濟活動運作，其最為主要的任務就是針對各種企業活動實施規劃、分析以及風險評估等。經濟師作為企業的高級管理人員，對上級領導所做出的工作安排加以直接的執行，結合領導所提出的具體要求對組織活動進行規劃，同時制定企業的經營決策。經濟師需要積極參與到企業組織目標管理當中，盡到管理職責，提升企業所獲得的社會效益和經濟效益。經濟師在企業當中的作用和地位是無法被取代的，主要利用專業性的計劃、評估以及分析，協助企業更加有條理的運作。而作為企業內部重要的管理人員，需要時刻掌握好企業運作的走向，這就需要經濟師對自己所具備的專業素質加以不斷地完善，對國家相關政策信息以及專業類科學知識加以不斷的學習，從而在目標管理工作當中做出更好的應用。就專業層面來說，經濟師需要針對企業的目標管理形成良好的研究以及計劃，設置健全的管理模式，促進企業的發展。
2.2經濟師的特點
經濟師是企業最高層領導跟廣大員工之間的一個橋梁，所以經常會跟企業的高層管理人員之間進行溝通，所以只有經濟師跟企業領導之間形成良好的配合，綜合雙方的意見進行決策，才能夠獲得更好的效果。這就要求經濟師具備良好的全局意識，可以時刻站在全局的高度對管理方案加以制定。在工作實踐當中要積極為企業設置能夠降低成本、提高經濟效益的管理方案和計劃，這也就更加要求經濟師具備大局觀，不能只是在一些小事上糾結而影響到計劃的合理性。經濟師作為企業管理人員，需要針對領導所做出的各種決策做出全面性的分析，對企業未來的發展進行掌控。不過在實施目標管理的過程當中難免會呈現一些制度落實困難的問題，致使一些管理和決策無法落實到位，經濟師所具備的職能和特點也就是站在管理層的高度對工作加以把關，繼而更為有效的規避風險。這也就需要經濟師具備良好的超前意識，對各種問題做出具有針對性的評估，在出現問題的時候能夠從容面對。
3經濟師怎樣在目標管理當中對自己的工作職責加以履行
經濟師最為基本的職責就在于對企業內部、企業和社會、企業和市場之間的關系做出良好而協調，繼而提升企業目標管理的水平，下面通過三個方面探討其履行工作職責的對策。
3.1供應系統的完善
企業當中的生產系統穩定運行的前提是一定要確保生產原材料以及機械設備的及時供應，所以要求經濟師在以往供應模式的基礎之上加以完善，利用新穎的目標管理模式做出具體的補充。為保證企業所產出產品的質量，需要對原材料以及機械設備提出更高的要求，繼而有效的提高產品所具備的綜合指數。不過就目前的市場環境來說，整體狀態較為復雜，企業以往的供應系統當中會呈現出一些漏洞，需要經濟師利用考察和研究等方式，繼而結合目標管理模式，構建一套能夠符合目前市場狀況的供應系統，推動供應部門應用更為科學的發展方案。
3.2生產系統的健全
為了有效提升企業所獲得的經濟效益，最為重要的是對生產系統的管理模式加以完善，要求經濟師設置完善的目標管理生產體系。為使企業更為順利的對目標管理模式加以執行，促進全體員工之間合理的分工，對所有資源做出合理的分配。作為經濟師，需要親自進行指導，結合企業目前的實際情況做出具體的分析以及判斷，對實際的生產情況做出良好的掌握，設置切實符合生產實際的管理方案。同時積極引進更為高新的目標管理體系，針對生產系統對更為合理的管理手段進行選擇，使管理模式能夠得到順利的實施。
3.3服務系統的構建
企業發展最為主要的目的在于實現利益的最大化，而利潤則是通過產品的銷售以及服務當中獲得的，因此對一套更為完善的銷售服務系統加以構建具有非常重要的現實意義，使銷售部門能夠更好跟服務部門相互合作。在銷售的過程當中所出現的問題需要經濟師跟會計師之間做出良好的溝通，繼而探討合理的解決方案。在目標管理當中，對銷售結構以及數量的了解是非常重要的，會計師需要給經濟師供給出報價等信息，繼而讓經濟師做出全面的考量，結合企業目前的實際情況構建出幾套可行性方案供領導做出決策。
結束語
經濟師在企業的生產經營以及發展當中是非常重要的，只有其切實履行自己的職責，才能呈現出更為良好的工作效果，為企業呈現出更好的生產經營成果。這就需要經濟師在日常的工作和生活當中不斷的完善自己，對自己的專業知識和技能做出不斷的強化，繼而在實現自我價值的同時，推動企業的發展。相關從業人員應該積極探索，對國外的一些先進理念加以借鑒，與我國各行業發展的實際情況相結合，繼而創建出一套符合我國國情的企業目標管理體系，為我國各行業的健康發展做出自己的貢獻，為我國國民經濟長期保持健康的發展注入源源不斷的動力。
參考文獻：
[1]王超.淺談經濟師如何在目標管理中履行工作職責[J].知識經濟，2016，(02)：76.
[2]劉洋.經濟師在企業目標管理中的使命[J].合作經濟與科技，2016，(03)：115-116.
[3]白明輝.如何履行經濟師在現實目標管理的重要使命[J].現代商業，2014，(05)：123.
篇7
Abstract: Supervision regulation is generally in accordance with rules of professional preparation, with different projects and technical qualities of supervisors, there are great differences even in the same rules of professional supervision, many details are not specific and operational, which can not be an effective guidance work file. The supervision regulation based on sub-project can be divided into five parts, namely profile, basis, process, main points, checklists directory, which can ensure its operability, but also convenient for management supervision side to check construction party and improve work efficiency.
關鍵詞：監理細則；模塊化；檢查
Key words: supervision rules; modular; check
中圖分類號：TE31 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0291-01
1 監理實施細則的現狀
根據《建設工程監理規范GB50319－2000》的規定，監理實施細則是根據監理規劃，由專業監理工程師編寫，并經總監理工程師批準，針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作的操作性文件。其編制程序與依據應符合下列規定：①監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監理工程師批準；②監理實施細則應由專業監理工程師編制；③編制監理實施細則的依據：a.已批準的監理規劃；b.與專業工程相關的標準，設計文件和技術資料；c.施工組織設計。④監理實施細則應包括下列主要內容：a.專業工程的特點；b.監理工作的流程；c.監理工作的控制要點及目標值；d.監理工作的方法及措施。
經筆者調查，實際編制的監理細則多數存在如下幾個方面的問題：①對專業工程的特點描述不足或漏項；②監理工作流程模糊不清，有很多細則誤把施工流程當作監理工作流程；③監理工作控制要點、方法、措施主要抄規范，沒有針對性；④沒有對目標的描述；⑤監理細則覆蓋面不足，管理失控；⑥管理者不能有效地檢查監理工作是否到位。
2 模塊化監理實施細則的組織結構設計
2.1 編制哪些監理細則？工程圖紙下發后，要進行單位、分部、分項工程劃分，這是建設方、監理方、施工方對項目管理控制的基礎。建設項目具有高度復雜性，監理實施細則作為指導監理工作的操作性文件，如果按照專業編制，內容必然很多，這樣的細則比較冗長，會喪失針對性，且不利于經驗的積累。
項目建設施工階段的過程可以這樣描述：前期準備（技術文件的編制、人員機具計劃、生產技術準備等）―材料進場和檢驗―施工和驗收。這是一個“人、機、料、法、環”在時間和空間上縱橫交錯的復雜管理過程。必須從差異性中尋找共同點，從而達到簡化流程、優化資源、提高管理效率的目的，而尋找共同點的基礎工作就是對管理對象進行拆分，將宏觀管理目標盡可能分解到可以“看得見、摸得著的程度”，然后逐一編制操作文件。
2.2 監理細則的內容應包括哪些方面？無論是材料檢驗還是分項工程的監理實施細則，均可以按照表1模式編制。
3 監理實施細則模塊化的實踐應用總結
按照上面的思路，在后四廠及讓庫搬遷工程中，監理實施細則模塊化管理進行了初步應用。
后四廠及讓庫搬遷工程以工業廠房為主，房號多為混凝土獨立基礎，主體為混凝土排架結構或輕鋼排架結構，附屬用房為混凝土框架結構，各單位工程相似度較高，適合推行模塊化管理。
根據工程情況，我們編制了監理細則目錄，包括測量放線、材料檢驗、分項工程三大類103項，因專業劃分很細，編制工作量較大，難以同時完成，因此，以建筑測量放線、鋼筋進場檢驗、獨立基礎混凝土澆筑為主進行了試點。
同時，監理實施細則模塊化管理在如下幾個方面需要改進和注意：①現場培訓必須到位。由于這樣的監理細則有較強的針對性，但現場施工過程中必然會有很多不確定性，對于經驗不夠豐富的監理人員，遇到稍微復雜的問題，往往不能及時判斷風險，因此，對于規范條文的理解、圖集解釋等方面要加強培訓，防止誤判。②有些方面可以繼續優化。以混凝土澆筑工程為例，對于基礎混凝土或主體框架、梁上的混凝土，其澆筑過程控制要點并無太大的差別，因此，在編制監理細則的時候，對于類似的方面可以考慮引述或編制共用文件，例如，我們編制了混凝土澆筑質量控制檢查表，只要經過簡單的培訓，一個對工程項目具有一般經驗的人就可以完成混凝土澆筑旁站監理工作。③監理實施細則的編制必須由經驗豐富的監理人員編制，并認真審核。由于模塊化管理的基礎是對建設過程的深度分解，為了提高管理效率，編制過程中除考慮針對性外，還要考慮到通用性和可操作性，要把握好兩者之間的“度”，這樣的難題必須由經驗豐富的監理人員完成。此外，實施過程中，必然出現不適用的情況，要做到及時改進。④監理實施細則的內容切忌抄規范。以建筑工程為例，黑龍江省地方標準已經很全面了，因此，對于某個分項工程，除非特別重要的地方可以按照規范的闡述在細則中強調一下外，建議對一般性的描述可以少些，而工程本身的專用性描述要重點表述。
篇8
績效工資考核分配實施方案
為調動全場職工的工作積極性主動性，建立公平合理、公開透明、有效激勵的內部分配機制，根據上級“關于事業單位績效工資實施方案的通知”精神和“旺業甸實驗林場深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”精神，結合林場實際情況，特制定本考核分配方案。
一、
指導思想
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高職工愛崗敬業精神為核心，以圓滿完成各項工作任務為目的，以業績考核與紀律考核為主要內容，調動全體職工工作積極性、主動性，打破平均主義的分配辦法，體現出公平、公正的原則，實行“按勞分配、多勞多得、優績優酬、獎勤罰懶”的績效工資分配機制。
二、考核范圍
各營林區、苗圃、場部機關各科室工作人員，企業、木材站及公園管理辦公室的看守管護人員。
三、分配原則
1、從獎勵性績效工資中每人每月拿出600元工資（半脫產護林員拿出6月份和12月份的工資）集中使用，其中200元由營林區或各科室自主考核分配，另外400元由場部考核分配，每半年考核一次并按考核結果兌現績效工資。
2、有下列情形之一的，不享受這600元的績效工資：
（1）受刑事處罰，或受黨內警告，行政記過及以上處分處分期內的；
（2）當月病、事假累計達到或超過10天的；
（3）產假超過國家規定時間的；
（4）季節性放假放假期內的；
（5）因工作失職或失誤，給林場造成較大社會影響或經濟損失的（社會影響程度、經濟損失金額場黨委研究后直接扣減）。
四、考核辦法
1、自主考核部分，由各營林區、科室自行制定考核辦法，場部不過多干涉，但不允許平均分配，必須本著公平、公正的原則，經職工會議討論通過。
2、場部考核部分實行150分制考核，即黨建50分，生產50分，資源管護50分，用考核總得分乘以單位績效工資總額（每人每月400元），然后再除以150，就是單位或科室應得的績效工資，這部分工資也由單位或科室自主分配，但也不許平均分配。
3、企業、木材站及公園管理辦公室的看守管護人員由場部考核，沒有出現所管理的財物丟失或毀損，沒有出現其他情況的，績效工資原數發放，出現財物丟失或毀損的按損失額度扣發績效工資，不足部分從工資中扣發。此類人員不在年終績效獎的發放范圍。
五、本方案中的有關條款如與場內以前的規章制度有抵觸的，以本方案為準。
六、本方案自2014年7月起執行。
七、本方案由場黨委負責解釋。
附：1、黨建和精神文明建設考核細則；
2、營林區業績考核細則；
3、生產科、良種基地業績考核細則；
4、森防隊業績考核細則；
5、辦公室業績考核細則；
6、苗圃管理辦公室業績考核細則；
7、政工科業績考核細則；
8、財務科業績考核細則。
附件1：
黨建和精神文明建設考核細則
內
容
分值
扣
分
標
準
實得分
常規性工作
13
按組、宣、紀、工會、綜治等工作要點安排的工作進行考核，每缺1個小項扣1分，扣完為止。
專項工作
12
按專項工作方案進行考核，每缺1個小項扣1分，扣完為止。
創新性工作
3
工作無創新不得分，有創新的按取得效果適當扣分。
紀律執行
12
1、每月事、病假3天以內不扣分，4-9天每天扣1分；曠工一次扣3分；
2、違規1次扣3分，造成惡劣影響或嚴重后果的扣12分。
管理
10
1、單位或科室出現重大傷亡事故的扣10分。
2、業績考核總扣分的20%作為管理不到位扣分。
附件2：
營林區業績考核細則
內容
要素
分值
扣分標準
實得分
營林生產
50分
造林
15
1、任務完成每差1個百分點扣1分；
2、質量合格率達到90%不扣分，每差1個百分點扣1分。
采伐
15
有1個小班打絆子現象扣1分，伐根合格率低于95%每差1個百分點扣2分，跡地清理不徹底扣2-5分，影響作業加扣2分，超伐、超界伐不得分。
公益林記錄
5
記錄不詳實每次扣1分，扣完為止。
整地、病防、除草、踩穴等
10
1、任務完成每差1個百分點扣1分；
2、質量達不到95%每差1個百分點扣1分。
其他
5
未完成領導交辦的工作每項由領導酌情扣2-5分。
護林防火
50
護林
30
1、盜伐、盜挖造成林木損失100元以內扣1分，超過100元的每增100元扣1分；
2、幼林地破壞嚴重，每小班破壞率達到5%扣1分，每增加5個百分點加扣1分；
3、有一處亂修枝扣2分，同等情況下，公益林、特種用途林遭到破壞加倍扣分。
防火
15
1、發生火警一起扣2分；
2、發生火災一起扣8分；
3、出現責任事故不得分。
其他
5
未完成領導交辦的工作每項由領導酌情扣2-5分。
附件3：
生產科、良種基地科業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
作業設計
15
作業設計精度低，質量差，每有1個小班超規定誤差扣2分，情節嚴重給單位造成損失的不得分。
生產管理
15
作業質量存在問題，按營林區扣分的1/6扣分。
檢查驗收
15
驗收不及時，每項扣1分；驗收不細致、不準確每小班扣2分；弄虛作假不得分。
林政管理
20
不按程序辦事，每次扣2分，給單位造成損失的不得分。
檔案管理
10
檔案不及時歸檔每次扣1分，管理不規范扣3分，給單位造成損失的不得分；檔案缺一件不得分。
項目管理
10
沒有完成項目任務，每小項扣2分。
其他工作
15
未完成領導交辦的其他工作，每一項減2-5分。
附件4：
森防隊業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
護林防火
80
1、按森防隊自行編制的值班安排，一次脫崗扣1分；
2、護林效果檢查不認真，每發現一次扣5分；
3、與營林區配合不緊密，出警不及時，撲救不得力每次扣5分；
4、盜伐、盜挖林木案件不能有效遏制扣10分。
5、扣全場林木損失扣分的1/6。
其他工作
20
領導交辦的事項完成不好一次扣2分。
附件5：
辦公室業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
辦文
25
收、發文件不正規，每一次扣1分，文件不及時規檔每次扣1分，文件丟失1次扣2分，發文不及時到位每次扣2分；泄秘每次扣5分，檔案管理不規范扣5分。
辦事
25
本職工作和領導交辦的事項完成不好每次扣2分。
食堂管理
25
對來客接待超標、浪費、接待不好每次扣2分。
車輛管理
25
出現交通安全事故一次扣5分。
駕駛員私自出車每次扣2分。
附件6
苗圃管理辦公室業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
生產
50
1、提供的的育苗計劃不適銷對路，給單位造成損失的扣5-10分；
2、沒有完成育苗計劃，缺一項扣5分；
3、管理不善造成苗木死亡，丟失的，根據情節扣10-25分；
4、私自將苗木送人的每次扣5-10分，情節嚴重不得分。
銷售
50
1、不經批準，私自降價銷售每次扣10-20分；
2、苗款不能及時收的，每次扣5-10分；
3、人為因素造成苗木不能及時售出，造成損失的扣5-10分；
4、不能準確提供苗木價格行情，給單位造成損失扣5-10分。
附件7：
政工科業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
政工工作
30
1、檔案管理不規范扣5分，不全扣3分；
2、上報材料不及時扣5分；
3、對各支部的檢查督查不到位扣10分。
勞資工作
50
1、檔案管理不規范扣5分，檔案丟失不得分；
2、調資、職稱評聘、上報材料等不及時或出現錯誤1次扣5分；
其他工作
20
領導交辦的事項完成不好，每次扣5分。
附件8：
財務科業績考核細則
項目
分值
扣
分
標
準
實得分
業務
80
1、未完成工作任務，每次扣5分；
2、負責審核的原始憑證不合法，沒有拒絕報銷，出現1次扣5分；
3、不及時結帳，每次扣2分；
4、上報材料不及時每次扣5分，不準確每次扣10分。
5、賬務處理不準確、不合規每次扣5分；
6、生產費結算不及時每次扣5分。
其他
篇9
一、食品生產許可制度的歷史及現狀
食品生產許可制度已經實行了很多年。2002年開始對食品實行市場準入制，2007年提出食品生產許可覆蓋所有食品生產企業，到了今天，經過近二十年的發展，這項制度日臻完善。2009版食品安全法中規定，國家對食品生產實行許可制度。2015年新修訂的《食品安全法》中再次明確國家對食品生產經營實施許可制度，取得食品生產經營許可證，企業才能從事食品生產經營活動。
在食品生產許可制度的具體實施中，對企業進行審查的技術文件主要為食品生產許可審查通則和各類食品的審查細則。目前，食品生產許可審查細則有66項，數量相當大，肉制品是其中一類。對肉制品的生產許可，過去中國肉類食品綜合研究中心以及北京食品科學研究院做了大量的工作，十幾年來一直協助總局跟進這項細則的實施。發現問題及時反饋意見，提出完善細則的措施。應該講，肉制品生產許可制度的實施得益于中國肉制品綜合研究中心和北京食品科學研究院的大力支持。但當時制定的細則，編的教材摞起來可能有一尺厚，太多、太細。如果只是肉制品企業，只要讀懂肉制品相關的一本教材就行了，但是作為監管人員，要對所有的細則都熟悉，這就需要很高的專業素質。
近年來，隨著國務院行政審批制度改革不斷深化，食品生產許可制度改革持續推進，許可審批權下放，由一開始的總局審核，后來下放到省級審查、發證，現在又下放到市、縣級發證。全國3000個縣，一個縣念一個經，這66個細則就被念得五花八門。現在的細則問題很多，實施的阻力也很大。就拿這個細則、通則和許可辦法本身來說，2015年，總局了《食品生產管理辦法》，規定了食品生產許可的管理，也明確了許可制度的審批權限，比如特殊醫學用途配方食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉，由省級食品藥品監管部門發放食品生產許可證。高風險的食品，省級有一部分也可以發放許可證。一些低風險食品，許可審查、發證權下放到了市、縣級食品藥品監管部門，明確了分工，也明確了許可條件和基本的發證程序。
二、制（修）訂《肉制品許可審查細則》應當重點關注的問題
2016年，總局制定了《食品生產許可審查通則》（以下簡稱《通則》），《通則》對法律和許可管理辦法規定的許可條件，作了進一步的細化，包括企業的環境條件、設備設施、工藝流程等，提出了廠房、衛生條件等的要求，它基本上是按照法律法規、標準、食品加工規范規定的一些最基本的要求。現在來看，過去的細則，與當前食品安全法、《食品生產許可管理辦法》、《通則》的要求還有很大差距。
一是現有的細則與現行《食品生產許可管理辦法》和《食品生產許可審查通則》不一致的問題。現有的細則中還規定了發證檢驗，但是發證檢驗制度在法律里已經沒有了，在法規中也改了?！妒称飞a許可管理辦法》和《通則》規定，對企業能不能連續生產合格產品，不是通過發證檢驗考量，而是要求企業提供試制產品的檢驗合格報告，然后由核查人員審查這個報告是否真實。這項規定變了，但現有細則還是原來的規定。對現有的細則要改革，細則應當與許可管理辦法對應起來，與《通則》對應起來，要增加通則要求細則必須寫明的有關內容。
二是現有的66個細則名稱不統一的問題。例如食品添加劑的審查技術規范名稱為食品添加劑審查通則，保健食品審查技術規范名稱為審查通則等。在修訂細則的時候要規范一下，只有一個《通則》管全部審查的基本內容，對各類食品審查的專業技術內容和補充技術要求等內容才叫細則。
三是現有各類細則編排標準不統一的問題?，F有各類細則，有的是按照標準制定的模板來制定的，如1.1，1.1.1等，比較亂，所以在制訂細則的時候也應考慮編排標準，采用食品生產許可專業技術委員會管理辦公室制訂的規范模版，其模板基本是按照制定法律法的模式制定，第一條，第二條，內容較為規范。
四是現有的細則類別繁多、不夠統一的問題。按照《食品生產許可管理辦法》的規定，目前食品分類有32大類，包括了保健食品，把過去的食品類別劃分，略微作了調整。今后的細則的制定，宜統一，不宜多，對一類產品考慮制訂一個審查細則。比如，糧食加工品、肉制品加工品、酒類等，要按照這個大類來制訂細則。如酒類這么多項，研究制定細則的時候可以分章節規定，白酒、紅酒、啤酒、黃酒，再加果露酒，還有其他酒，可以將不能融到一起的內容分章節規定，但要搞成一個大細則。對于肉制品的生產許可，可以搞一個細則，規范一下，技術上要稍微粗一點，但要求一定要嚴格。
目前細則制定進度還是有些慢，總局2013年成立，到今天為止，的許可審查細則只有兩個：一個是2013年10月的《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則》（2013版）；另一個是2017年初的《嬰幼兒輔助食品生產許可審查細則》（2017版）；還有飲料許可審查細則在網上征求意見，進度相對緩慢，因此，對細則的制修訂還需要加快進度。
三、制（修）訂細則要堅持的幾個原則
食品生產許可審查細則是實施食品生產許可審查的重要技術文件。在細則的制定過程中，要緊密結合食品生產許可改革實際，緊密結合食品生產許可管理辦法、食品生產許可審查通則要求，確保細則滿足食品生產許可審查需要。
一是細則制定要緊密結合食品生產許可改革實際。近三年來，我們按照國務院簡政放權、放管結合、加強監管的要求，改革了過去的食品生產許可制度，我們把它概括為“五取消四調整四加強”?！拔迦∠比∠伺c許可制度無關的內容。審查的時候，法律規定的條件是最基本的條件，在法律規定以外不能再附加別的條件。這次許可制度改革力度很大，過去許可審查的時限是60個工作日，每周五個工作日，需要三個月，現在明確是20個工作日，一個月內必須要完成審查工作。要求做到“一企一證”，如一家企業又生產肉制品，又生產蛋制品，過去的規定，需要企業取得2張許可證，現在不一樣了，只有一張許可證，所以叫“一企一證”。還有許可證編號，過去叫QS，QS最早是指質量安全，后來又叫企業生產許可，現在把名稱改了，生產許可，用“SC”，“生產”漢語拼音的前兩個字母。這些許可制度改革的內容都要在細則中體現出。
二是細則制定要充分發揮兩個技術支撐的作用。一個是食品生產許可專業技術委員會，另一個是行業協會。最近總局成立了食品生產許可專業技術委員會，今后還要成立幾類相應產品的分委員會。希望中國肉制品綜合研究中心作為一個牽頭單位，把肉制品細則做好，做好相應的技術支撐，發揮相應的作用。
在制訂細則的過程中，我們一直在考慮行業協會在許可制度審查中可以發揮的作用。如，制訂飲料審查細則，總局已經發了征求意見稿，飲料協會在這里要發揮什么作用？當然作用很大，但是牽頭單位不是飲料協會，因為我們想請更多的技術機構做好技術支撐，但是行業協會的意見也要聽。那么，從行業協會的角度，也請給我們做好相應的技術支撐工作。最近國家衛計委修改關于茶葉的標準，取消了稀土這項指標，行業協會和總局在其中發揮了很大的作用，提供了技術支撐。肉制品是否也存在同樣的問題？比如， 前一段所傳的“拼接肉”、膠水牛羊肉片，北京食品科學研究院王守偉院長在北京電視臺向公眾作了澄清，消費者就理解了。所以在這方面，要發揮專家的作用，發揮專業技術委員會的作用，發揮行業技術支撐的作用。
三是在制訂細則的時候，要實現三個連接。其一，要與企業連接，要充分聽取企業的意見建議；其二，要與外部環境連接，主要是考慮在國內外的影響；其三要與消費者和消費者協會連接，讓消費者放心。
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2012年以來，我部門按照**關于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認真學習、貫徹、執行《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》，進一步規范和細化合同審查、管理、監督工作，維護了企業的正常經濟秩序和企業利益，促進了企業成本效益年活動的全面、深入開展。
一、今年以來的主要工作
(一)加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質
為適應合同審查、管理、監督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業生產經營服務，6月份以來，我公司組織合同管理人員全面、系統地學習了《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》及相關法律法規，強化合同管理人員職業素質教育和職業道德教育，嚴格規范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰線的整體素質，為維護企業的正常經濟秩序和企業利益奠定了基矗
(二)細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、 深入開展
按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實施細則》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，所有合同條款、簽訂手續和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經過審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規規定的合同行為，并依法監督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執行合同審查制度，切實維護了企業的合法權益。
總的來看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
（三）組織起草了多份公司急需的規章制度
我處今年陸續起草了包括：《運輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細則》、《**鍋爐輔機設備、大宗材料采購管理細則》、《鍋爐、部件委托生產管理細則》等多項公司急需的規章制度，發揮了本部門的作用。
二、明年的工作設想
(一)加強學習，全面提高合同管理人員的素質
按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規，提高合同管理人員的政治素養和業務素質，強化合同管理人員的職業道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業利益不受損失，維護企業改革發展穩定的大局。
(二)完善組織機構，依法履行職責
完善我公司合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發現不符合法律行政法規規定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。
