監督工作意見范文

導語：如何才能寫好一篇監督工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、公有資產管理使用與監督的重要性和必要性

建設局是政府城市建設的重要職能部門，承擔著城市市政、綠化等諸多重大工程項目的建設任務，資金流量大，行政管理責任重，同時也是滋生腐敗問題的多發易發領域，建章立制，強化監督，加強公有資產的管理使用和監督，是深化《黨風廉政建設實施綱要》，推進黨風廉政建設工作的重要環節，也是實行以制度管人、管事、管錢物，從源頭上治理腐敗的必然要求，必須充分認識公有資產管理使用和監督的重要性和必要性，切實把公有資產管理使用和監督納入到制度化、法制化軌道上來，確保公有資產的規范管理和使用，防止公有資產的流失和腐敗問題的發生。

二、組織領導

局成立公有資產管理和使用監督領導小組,組長張明方,副組長朱登孝、蔡培新、馮梅珊，鄒國才、孫明慧為小組成員。下設資產管理使用監督辦公室,由蔡培新兼任辦公室主任,孫明慧任辦公室副主任,監察室、財務科相關人員為辦公室成員。主要責職:開展公有資產管理使用督查工作；向領導小組匯報督查情況；定期召開資產管理監督會議,研究分析管理中存在的問題，提出整改建議；查處和通報違紀違規等問題。

三、建章立制，加強公有資產管理和使用的監督

1、健全局系統公有資產財務內審制度

局系統財務內審每年不少于一次,內審工作由局財務科組織實施，具體研究制定切實可行的公有資產管理使用措施和規定，規范財務工作，針對存在的問題，提出整改意見，防止公有資產的流失。

2、建立公有資產使用財務督查制度

對局機關、各事業單位和公有企業財務的督查毎季度不少于一次，并隨時進行抽查，并將督查和抽查情況及時向資產管理使用監督領導小組進行匯報，對存在的問題，必要時向相關單位的負責人和當事人提出質詢，并責成其整改。對存有突出問題的單位，整改不到位，出現重復問題的，視情在局范圍內進行通報，并實行責任追究。

3、建立物資采購監督制度

對列入政府采購范圍的物資，進入政府采購中心進行采購，在辦理采購手續時，必須先報經局進行審核。對不屬于政府采購中心采購范圍的物資，要擬定計劃，作出預算，報局進行審批。采購大宗物品必須集中進行，實行招標或競價采購，不得化整為零，規避監督。物資采購應根據審批后的采購計劃所規定的內容及要求執行。

4、建立物資管理監督制度

物資管理應建立部門崗位負責制，實行“統一領導、分級負責、歸口管理”。配備專職或兼職的管理人員負責日常物資管理，制定嚴格規范的管理和進出庫制度，管、用分開，職責明確，責任到人。

對物資要定期清查盤點，做到帳帳相符、帳卡相符、帳表相符、帳物相符。局資產管理使用監督辦公室的督查每年不少于一次。凡發現管理不善、使用不當造成損壞和流失等問題的，對相關人員要進行責任追究。

5、建立獎金、福利發放報告審批制度

除國家規定的工資項目、地方規定的工資、補貼項目外，各單位對職工發放的獎金、福利等，必須以書面形式報局進行審批。凡未經審批的，單位不得擅自發放。對擅自發放的，實行責任追究。

篇2

一、指導思想

2012年的糾風工作，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本，關注民生，著力解決損害群眾利益的突出問題；堅持圍繞中心，服務大局，為促進科學發展、優化經濟發展環境提供保證；堅持糾建并舉，突出重點，不斷強化政行風建設新舉措；堅持標本兼治，注重預防，逐步建立完善預防不正之風長效機制，把糾風工作提高到一個新水平。

二、主要任務

（一）堅決糾正損害農民利益的不正之風。加強對強農惠農資金的監督檢查，堅決糾正和查處截留、滯發、抵扣和挪用、套取、貪污等行為；維護農民土地承包經營權益，堅決糾正農村土地承包、流轉、征收拆遷中的違規行為；嚴格落實被征地農民補償措施，完善相關社會保障機制；繼續對“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”和“建材下鄉”補貼政策落實情況進行監督檢查；加強涉農收費監管，嚴肅查處面向農民的亂收費、亂罰款和集資攤派等行為；嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農等行為，整頓規范農資市場秩序。牽頭部門：省農委。參加部門：省發展改革委、省監察廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業廳、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省工商局、省政府糾風辦。

（二）堅決糾正加重企業負擔的不正之風。全面清理涉及企業的各種收費，取消不合理收費項目，對國家明令取消的收費和基金，一律不得收取或另立名目變相收?。煌晟粕嫫笫召M相關政策法規，逐步建立加強企業負擔監管的長效機制。牽頭部門：省工信廳。參加部門：省公安廳、省財政廳、省環保廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農委、省審計廳、省國資委、省工商局、省質監局、省物價局、省政府糾風辦。

（三）堅決糾正慶典、論壇活動過多過濫問題。嚴格控制和規范慶典、論壇活動，堅決撤銷鋪張浪費、牽強附會、華而不實的慶典、論壇；政府機關舉辦慶典、論壇活動，所需經費必須納入財政預算，接受審計監督；嚴肅查處濫用財政資金、向企業和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。對國有企業事業單位舉辦、參與和贊助舉辦慶典、論壇、商業演出等活動，要嚴格管理和規范。對企業或社會上舉辦的慶典、論壇，領導干部原則上不參加，確需參加的，要按程序報批。鞏固和深化清理評比達標表彰活動成果，嚴格控制審批新增項目。牽頭部門：省政府糾風辦。參加部門：省工信廳、省財政廳、省公務員局。

（四）堅決糾正醫療服務中的不正之風，加強醫德醫風建設。繼續深化治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。完善“政府主導、省為單位、限價上網、競價采購”的網上藥品集中采購平臺，逐步將基本藥物、醫用試劑和普通耗材納入集中采購，建立完善監管辦法，規范采購工作；規范診療服務和收費行為，擴大按病種付費范圍，堅決查處各種亂加價、亂收費和開單提成、收受回扣等行為；改革藥品加成辦法，切實降低群眾醫藥費用；加大對新農合基金監管力度；全面推行院務公開和醫德醫風考評機制，繼續深入開展民主評議醫院和“不當處方點評”工作；在全省公立醫療機構建立醫德醫風考評檔案，加強醫藥領域誠信建設；繼續推進政行風建設協調機制，加大對重點醫院糾風工作力度；建立全省衛生系統行風建設考核評價體系，進一步推動醫療衛生單位政行風建設。牽頭部門：省衛生廳。參加部門：省發展改革委、省公安廳、省監察廳、省人社廳、省審計廳、省工商局、省質監局、省食品藥品監督管理局、省物價局、省政府糾風辦。

（五）繼續深化治理教育亂收費，加強師德師風建設。全面推行教育收費公示制度，加強對教育經費投入和使用的監督檢查；認真解決義務教育階段亂收費和教輔材料散濫問題；嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數、限人數、限錢數）政策。進一步規范中小學代收費、服務性收費行為；深化民主評議學校工作，加強師德師風建設；繼續實行高校招生“陽光工程”，嚴禁收取與招生、入學掛鉤的各種費用。嚴肅考風考紀，制定出臺責任追究辦法。牽頭部門：省教育廳。參加部門：省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省審計廳、省體育局、省工商局、省新聞出版局、省物價局、省政府糾風辦。

（六）繼續深化治理食品藥品安全突出問題。嚴格落實食品藥品安全責任制，推進食品藥品安全分級管理責任體系建設；建立完善食品安全綜合監督體系；組織開展食品安全檢查、集中整頓和專項整治工作，嚴肅查處違反食品安全法律、法規和規章行為；深入開展藥品安全專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥品等違法行為。牽頭部門：省衛生廳、省食品藥品監督管理局。參加部門：省發展改革委、省工信廳、省公安廳、省監察廳、省農委、省水利廳、省商務廳、省審計廳、省工商局、省質監局、省糧食局、省物價局、省政府糾風辦。

（七）繼續深化治理公路“三亂”。加強治超站（點）管理，落實源頭監管措施，規范治理超限超載執法行為，堅決糾正違規執法及亂收費、亂罰款等問題；落實成品油價格和稅費改革政策，落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策；嚴禁沒有權限的部門在公路上設站或者上路檢查車輛，實施公路無“三亂”動態管理。牽頭部門：省交通運輸廳。參加部門：省監察廳、省公安廳、省林業廳、省畜牧局、省政府糾風辦。

（八）繼續深化治理“四項資金”監管中的突出問題。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金等專項資金監管機制，加強對大額資金的實時監控；認真查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為，確保資金安全。牽頭部門：省人社廳、省住房和城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳、省民政廳。參加部門：省審計廳、省政府糾風辦。

篇3

2014年我鎮緊緊圍繞上級有關部門的工作部署，以科學發展觀為統領，大力實施河道疏浚整治和胥江沿線口門控制等建筑物工程，繼續加大防洪保安工程建設力度，強化河道長效管理，全鎮水環境得到了較大改善，水利工作取得了較好成績。但隨著社會經濟發展和城鎮化進程加快，對照城鄉一體化發展要求，我鎮水利工作還存在一些問題和薄弱環節。主要是：新鎮區防洪排澇能力有待進一步提高，水環境狀況有待進一步改善，河道長效管理機制有待進一步完善和優化等。因此，全鎮上下必須將水利工作擺上主要議事日程，統一思想，精心組織，加大投入，真抓實干，切實抓緊抓好。

一、2015年水利建設的主要目標

（一）2014年已有預算未完成項目

1、完成排灌項目區飯羅村浜防洪閘1*8m，毛家塢浜防洪閘1*8m，橫河防洪閘1*6m，馬舍高效農業示范基地節制閘1*4m，（區級）

2、完成排灌項目區橫河泵站1*32寸泵，馬舍高效農業示范基地排灌站1*20寸泵。（區級）

3、完成排灌項目區排水溝堤0.7公里。（區級）

4、完成排灌項目區高車渡浜排水溝道1.6公里。（區級）

（二）2013年新建項目

1、完成水利建筑物張水浜換水泵站2*4寸泵。（鎮級）

2、完成圩區排澇閘站維修保養。（鎮級）

3、完成河道疏浚14條，長度14.39公里，土方12.61萬方。（鎮級）

4、完成生態河道建設1.15公里。（鎮級）

5、木光運河、走馬塘河胥口段整治工程征、占、拆等前期相關工作。（鎮級）

6、完成圩區達標管理2013年度計劃任務（區、鎮級）

二、2015年水利建設工作重點

1、突出防洪保安，加快圩區達標建設，提升圩區管理水平。繼續抓好合豐和塘北聯圩的完善，排澇動力局部配套，不斷提高市鎮區域的防排能力，保障人民群眾生命財產安全。

2、突出水系暢通，做好河道疏浚工作。規范河道疏浚建設程序，加快實施河道暢流工程。恢復河道自凈功能，提高水環境質量，以暢流河道改善生態為主，使河道達到“水清、暢流、岸綠、景美”的要求。按照人水和諧的理念，積極打造生態河道，推行河道生態擋墻建設，全鎮原則上不再建設鋼筋混凝土等不透水檔墻。

3、突出機制完善，加強河道長效管理。在農村村莊河道公路主干線“三位一體”農村環境長效保潔的總體框架下落實職責，加強監管，細化考核，全面提升我鎮河道長效管理水平和水環境質量。

4、加強各項巡查機制，進一步加大水行政執法和水質巡查力度。針對主干河道進行重點巡查，并建立相應臺賬，以便及時掌握情況，及時制止各種涉水違法、違章行為。

三、2015年水利建設的工作措施

（一）切實加強水利工作領導。鎮政府由鎮長總負責，分管領導，相關部門配合抓，各村具體落實抓，做到一級抓一級，一級帶一級，干一片成一片，當年工程，當年完成，當年受益，確保全鎮責任到位，措施到位，投入到位。

篇4

1、產地檢疫工作：產地檢疫是動物檢疫的基礎，做好產地檢疫是防止疫病蔓延的根本措施，從源頭上保障了動物食品質量和公共衛生安全。今年我們進一步深化產地檢疫工作，年初召開了全縣動物產地檢疫工作專題會議，全面安排部署今年產地檢疫工作，切實加強鄉鎮報檢點建設工作進度，在全縣設立了11個產地檢疫報檢點，每個報檢點聘請了2至3名兼職檢疫人員，目前已建設裝備報檢點3個，建立健全了申報點標志牌、檢疫員公示牌、報檢電話、監督電話等公示制度，并統一管理制度，統一檢疫程序，統一票證管理，做到有報必檢。并按照要求將《產地檢疫工作程序》、《動物檢疫申報制度》《動物檢疫申報點職責》、《動物檢疫申報點工作制度》、《動物檢疫申報點執法人員工作制度》《動物檢疫申報點疫情報告制度》等制度制牌上墻，各類票證檔案文書按要求整理歸檔，同時按照《動物檢疫管理辦法》，《畜禽產地檢疫規程》等規定，要求畜禽養殖戶在出售時，必須提前報檢，經檢疫合格的畜禽出具產地檢疫證明，對調出縣境的動物及其產品出具相應的《出縣境檢疫合格證明》，嚴禁無免疫標識及檢疫證明的畜禽進入流通領域和屠宰場。目前，產地檢疫工作已達到整治基本要求，農戶散養畜禽產地檢疫率已達到85%以上，規模養殖場產地檢疫率已達到100%。截止10月底共檢疫各種動物68190頭（只），（產地檢疫61685頭（只）、畜禽交易市場檢疫6505頭(只)），其中：豬895頭，牛79頭，羊31246只，禽類34698只，兔707只，蜜蜂565箱；畜禽產品17.01噸，其中兔肉9.62噸，雞蛋123170枚7.39噸。出具《產地檢疫合格證》1250分，檢疫率達到了100%。檢出病死畜禽8頭（只），無害化處理8頭（只），無害化處理率達到100%，保證了上市交易畜禽安全無疫。

2、屠宰檢疫工作：我所認真貫徹落實《國務院和農業部對加強畜禽屠宰監管確保肉品質量安全專項整治活動工作》通知精神，以提高肉品質量，保證人民群眾食肉安全為工作目標，為此年初專門成立了屠宰檢疫組，嚴格做好屠宰檢疫工作，規范屠宰檢疫，確保人民群眾吃上“放心肉”。認真執行《動物屠宰檢疫操作規程》，規范填寫各種記錄，嚴格執行憑產地檢疫合格證明和免疫標識屠宰的規定，駐場檢疫人員24小時值班，嚴把畜禽進廠關，保證同步檢疫到位，宰后檢疫處理到位，做到有宰必檢，有檢必嚴。建立健全動物進廠檢查制度、出場登記管理制度、不合格肉品銷毀制度和病害肉無害化處理制度，落實不合格肉品的可追溯管理制度，從源頭上杜絕問題肉上市，確保上市肉品質量安全合格。

通過今年的不懈努力，我縣屠宰檢疫監管工作大大提高，逐步走向了法制化、規范化、制度化的軌道，病害肉無害化處理率、市場上市動物及動物產品檢疫率、檢疫合格證持證率、驗訖標志佩戴率達到“四個100%”。今年來檢疫生豬2156頭，檢疫動物產品122.5噸。回收檢疫證明2156分，回收耳標2156枚，查處不合格病死豬1頭，無害化處理1頭，對屠宰車間、圈舍消毒76次。

3、公路檢疫工作：今年來檢查站在做好“誠信執法活動”的同時，嚴格按照公路動物防疫監督檢查站“標準化建設實施方案”要求，扎實履行檢疫監督職能，堅持24小時值班制，執法人員上班期間穿著統一標志服，佩戴公路檢查證，持省政府頒發的行政執法證件亮證執法，使用省動物衛生監督所統一印發的檢查登記表日志和監督專用章，在檢查車輛時，檢疫員嚴守執法程序，按照《公路動物防疫監督檢查站檢查程序》執行，認真查證驗物徹底消毒。嚴厲打擊違規運輸、逃避檢疫等各種運輸環節的檢疫違法行為。截止10月底共檢查消毒車輛3183車（次），涉及動物1060650頭（只）：其中豬431車（次）、36230頭，牛628車（次）、12629頭，羊432車（次）、141343只，馬類489車（次）、18208匹,禽類575車（次）、852240只,動物產品207車（次），1963.42噸，動物副產品63車（次）973.14噸。查處違法案件226起，其中無證運輸177車（次）、涉及動物50192頭（只），無標識運輸49車（次）、涉及動物974頭(只),確保了“西大門”安全，防止疫情傳入傳出。

4、流通環節監管工作：為了有效防止各種危害養殖業健康發展、損害人民身體健康的檢疫違法行為的發生，我所不斷加大監管執法力度，組織執法人員定期深入畜禽交易市場、規模養殖場、動物產品加工經營場所,對飼養、加工、經營活動進行監督管理，嚴肅查處各類違法案件。24小時受理群眾舉報，對途經我縣相公、芋元上福銀高速的動物運輸車輛進行監督檢查，防止因染疫或病死動物途經我縣而引發動物疫情，給我縣畜牧業健康發展造成危害。今年共執行監管任務93次，受理群眾舉報42起，查處各類違法案件47起，涉及動物4435頭（只），動物產品3387公斤，無害化處理動物9頭，處理動物產品175公斤，立案15起，結案15起。通過監督執法，各類違法行為顯著減少，使我縣動物飼養、屠宰、運輸及動物產品的運輸、經營、加工秩序逐步邁上了規范化軌道。

5、瘦肉精整治工作：今年我所監督執法人員按照《“瘦肉精”等違法添加物專項整治》、《開展飼料獸藥專項清查整治》等活動要求，一周一次深入養殖場巡回檢查，并設立監督舉報電話，24小時接受群眾舉報，嚴厲查處各類違法行為。累計出動執法人員150人（次），共檢查養殖場（戶）72次。在全縣11鄉鎮171個行政村張貼《嚴禁使用“瘦肉精”書》1000分，簽訂不經營使用“瘦肉精”承諾書200分，采集檢測動物尿樣172分，肉樣58分，瘦肉精檢測全部為陰性。未發現一例非法添加三聚氰胺有毒有害化學物質和人用藥物濫用違法行為，有效保證了我縣生鮮乳質量安全。

6、票證章管理工作：今年我所以規范化管理為中心，從基礎工作入手，嚴格杜絕出證、用證不規范問題的發生。及時組織全所檢疫人員開展《新版動物衛生監督證章標志》使用填寫培訓工作，建立健全了《票證領用臺賬》、《發放登記臺賬》、《回收登記臺賬》、《票證銷毀臺賬》，實行交一本領一本的原則，嚴格領用發放。今年共使用消毒證46本、出縣境檢疫證25本，出縣境產品證10本，產地證43本，產品證39本，動物A13本，動物B3本，產品A4本，按照國家相關規定對動物檢疫票、證、章實行專人、專庫、專帳管理。為了規范肉品檢疫印章的管理，我所將各鄉鎮肉品檢疫印章收回集中管理，并認真核查、規范出證行為，今年檢疫票、證、章的管理無一起違規違紀現象發生，從而有效地促進了業務工作的開展。

7、監督信息上報工作：今年我所繼續執行信息上報工作制度，由辦公室負責每月對各種衛生監督報表進行匯總上報，每項數字認真審核、力求詳實。對工作動態、先進事跡每周上報，1-10月分累計上報手機短信168條，信息23條，被省農業新風網采用信息6條，實現了動物衛生監督信息化、管理網絡化，便于信息及時溝通、傳遞，提升了工作的科學性、準確性、時效性，提高了動物衛生監督執法的效率和質量。

二.存在問題和不足

盡管工作中取得了一定的成績，但與上級的要求和其他單位相比還存在不足和差距，主要體現在：

1、部分畜禽養殖戶、產品加工戶報檢意識不強，給檢疫監督工作造成一定難度。

2、農產品質量安全工作頭緒多，范圍廣、責任重，加之監管者違法行為防不勝防，現有工作人員已不能滿足新形勢下農產品質量安全工作之需。

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一、指導思想和基本原則

指導思想：緊緊圍繞黨工委、管委會總體工作部署和安排，服務領導決策，維護群眾利益，定期開展督查和情況反饋，不斷提高督查工作的質量和效率，保證和促進黨工委、管委會決策部署和各項任務目標的全面落實。

基本原則：堅持領導帶頭，逐級負責，分工協作，一級抓一級，層層抓落實；堅持有令必行，凡黨工委、管委會重要決策和領導同志批示、交辦事項，做到有交必辦，確保政令暢通；堅持實事求是、真督嚴查，把注重實效貫穿于督查工作的全過程，努力使督查事項落到實處；堅持日常調度與重點督查相結合，督查與工作目標和考核相結合，不斷改進督查方法，完善督查制度，保證督查工作順利開展。

二、督查主要內容和方式

（一）督查內容：督查工作圍繞黨工委、管委會工作中心，貫穿于抓工作落實的全過程。主要內容包括：

1、黨工委、管委會重大決策、重要工作部署的貫徹落實；

2、全區領導骨干會議、全區工作總結表彰大會、黨工委（擴大）會議、年度《工作要點》等全區性重要會議、重要文件確定的重大事項、重點工作部署的貫徹落實情況；

3、黨工委、管委會階段性、專項重要工作部署的貫徹落實情況；

4、上級領導和領導機關對群眾和基層來信、來訪、報告以及其他有關問題重要批示的落實情況；

5、黨工委、管委會領導重要批示、交辦工作的貫徹落實情況；

6、上級領導和黨工委、管委會領導到基層檢查指導工作、開展調研時提出要求落實的事項；

7、群眾反映強烈的熱點、難點問題的辦理落實情況；

8、其他需要督查的重要事項。

（二）督查方式：堅持督與查并重，督與研同步，明查與暗訪結合，開展經常性督查、專題督查和跟蹤督查，查工作進度，查實際效果，做到有部署必有檢查，有檢查必有結果。督查的方式主要有：

1、對各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重點工作情況，開展定期督查調度；

2、對重大工作部署及階段性重點工作開展專項督查活動；

3、圍繞決策落實的重要方面和關鍵環節，有重點地開展督查調研；

4、對重點項目落地建設工作情況，會同有關部門，開展聯合督查活動；

5、對各鎮、區直部門落實重點工作情況，進行現場督查；

6、對黨工委、管委會領導交辦的需要督查的重點事項，開展隨機督查活動；

7、對應落實而未落實的事項，經催辦后未辦結的，下發督查通知，逾期仍未辦結的，進行通報批評；

8、對黨工委、管委會重要決策部署，適時采取明查暗訪的方式，開展實地督查活動，并將情況進行通報。

三、督查事項辦理和反饋要求

1、以貫徹落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署為主線，對需要督查的事項，一般按以下程序進行：

①立項。對應督查的事項，明確任務要求、承辦單位、辦理期限等，由臨港產業區分管領導審定，報臨港產業區主要負責人同意后確定。

②轉辦。立項后，以《督辦通知單》、電話等形式及時將督查事項清楚無誤地通知承辦單位。

③催辦。督查通知發出后，區別不同情況，適當采取電話詢問、發催辦通知、登門督促、召開座談會等多種方式進行跟蹤催辦，及時掌握辦理情況。

④反饋。收到承辦單位對有關事項的貫徹落實情況報告后，經把關符合要求的，報有關領導閱示；對不符合要求的材料，退回承辦單位重新辦理。向市及市以上機關報告辦理結果的有關材料，由臨港產業區領導逐級把關審簽。

⑤承辦單位辦理情況由臨港產業區黨政辦公室存檔，以備綜合考核使用。

2、各鎮、區直各部門都要嚴格按照督查通知、督辦事項規定的時間和要求抓好貫徹落實，及時向臨港產業區黨政辦公室反饋落實情況，報送督查事項辦理情況報告。督查上報既要反饋黨工委、管委會決策下達后，本級黨委政府、本部門的部署和安排，也要反饋抓落實的具體措施和進度；既要反饋決策實施初期的情況，也要反饋決策實施過程中的情況；既要反饋決策落實的進展動態、措施辦法和成績經驗，也要反饋決策落實中遇到的困難、存在的問題及解決問題的意見、建議和措施。督查反饋情況要力求快速、準確、規范，不得遲報、漏報、瞞報。各鎮、區直有關部門半年和年終都要分別上報半年和年終重點工作進展情況，重點上報主要任務目標、重點項目建設、重要工作完成情況。

3、對黨工委、管委會領導批示、交辦事項，承辦部門單位要以高度負責的精神對待查辦事項，加快查辦速度，提高辦結質量。查辦件原則上要求在一個月內辦結，并向臨港產業區黨政辦公室報告查辦結果；特殊原因不能及時辦結的，應及時報告原因和進展情況；對重要事項或久拖不決的問題，要組織相關部門直接進行催辦。

4、對各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署情況，承辦重要督查事項的辦理情況報告，臨港產業區黨政辦公室及時形成綜合或專題報告，送領導審閱，為完善決策和再決策提供依據，并根據領導批示精神對重點工作情況繼續實行督查。對辦理期限較長的事項，應分階段向黨工委、管委會領導報告工作進展情況，并按照領導要求進一步搞好跟蹤督查，直至工作完成。對一些特點突出、成效明顯、具有推廣借鑒價值的督查工作落實情況報告，黨政辦公室將以《臨港督查》等形式編發綜合督查通報，指導和促進面上工作。

四、督查通報

1、督查通報的內容：定期通報各鎮、區直部門落實黨工委、管委會重要工作部署、重點工作情況；半年和年終通報一次年度全區重點工作任務目標完成情況；及時通報決策落實的成功經驗或值得推廣借鑒的工作方法，對落實不力的提出批評，并限期保質保量完成任務。

2、督查通報的依據：主要是黨工委、管委會領導檢查工作、調查研究時發現和掌握的情況；立項督查的辦理情況；各鎮、區直部門單位上報的工作情況；責任考核部門和執法執紀機關提供的情況等。

3、督查通報的范圍：定期督查通報中，對工作落實的情況，通報至各鎮、區直各部門；對于問題性、突發性情況，及時呈報黨工委、管委會領導；對于因嚴重失誤造成不良后果的情況，經授權后通報至限定范圍。

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統計工作是國民經濟和社會發展的重要基礎性工作，是指導經濟發展和社會管理的重要手段，是加強和改進宏觀調控的重要依據，是體現政府公信力的重要平臺。為深入貫徹落實科學發展觀，建立我區比較完善的統計體制，提高統計數據的科學性、準確性和權威性，促進我區經濟社會又好又快發展，根據省市有關文件精神和我區實際，現就進一步加強全區統計工作提出如下意見：

一、切實加強對統計工作的領導

近年來，全區統計系統認真實施統計方法和制度改革，圍繞服務經濟和社會發展大局，為各級黨政領導和社會公眾提供了大量科學、可靠的統計信息服務，為監測經濟社會運行動態發揮了十分重要的作用。但隨著國家及省市統計體制改革的不斷深入,統計局的工作職能不斷擴展，其工作范圍也越來越廣，日常統計調查對象急劇增加，工作任務尤為繁重。為此，各街辦事處、區人民政府各部門及各有關單位必須高度重視統計工作，把統計改革和發展列入經濟社會發展規劃統籌安排，加強對統計工作的領導，健全統計工作機構，保障統計工作力量，切實解決統計工作中存在的困難和問題，使統計人員、業務經費、辦公條件等方面與統計工作任務相匹配。支持統計部門依法行使統計調查、統計數據、實施統計監督等職權。對國務院和省、市、區人民政府部署的重大國情國力、市情市力及區情區力調查所需經費，要根據實際需要和分級負擔的原則予以保障。對常規統計工作和近年來新增加的“兩型”社會建設統計、能源統計、服務業統計、統計信息化建設以及各項統計評價監測等所需經費，應在年度財政預算中予以統籌安排，按時撥付，確保到位。統計機構要加強經費使用管理，規范資金使用行為，提高資金使用效益。

二、不斷深化統計方法制度改革

（一）切實加快統計調查方法制度改革的步伐。為適應市場經濟的新形勢和區委區政府工作的需要，統計局工作應加快調查方法制度的改革，逐步建立以周期性普查為基礎，經常性抽樣調查為主體，重點調查、科學核算為補充的多種方法綜合運的統計調查方法體系。要注意圍繞建和諧及推動可持續發展的目標，增加和完善節能減排、民生凈福利、和諧社會等相關統計調查監工作。

（二）進一步完善國民經核算工作。要繼續完善全區國民經濟核算體系的基本框架，建立與之配套的統計指標體系、統計分類標準和數據庫系統，切實加強對宏觀經濟的監測預警和分析研究。要積極做好深化一套表和網上直報改革工作，推進全區相關統計數據采集和運用向專業化、規范化和現代化方向發展。

（三）加快建立適應經濟社會發展的地方統計報表制度。要圍繞全面建設小康社會，大力發展民營經濟、現代服務業和創意產業及兩型社會建設等，切實加強調查研究，搞好統計指標的規劃和設置，建立定期報表制度和監測、預警、監督機制，以增強統計在服務經濟發展和調整產業結構中的重要作用。

三、建立完善統計工作新機制

（一）規范部門統計，實行信息共享。建立分工合理、管理規范、信息共享的部門統計體系，區直各部門要充分發揮部門統計的作用，認真履行部門統計職能，要從實際出發建立統計機構或在本單位明確專人負責統計工作，各部門在向上級主管部門報送專業統計資料時，必須同時抄送區統計局。對于涉及全區國民經濟核算和區政府宏觀管理需要的財務、業務等資料，各有關部門也應及時向區統計局報送。

1.工商分局、區國稅局、地稅局、民政局、編辦、質監分局等部門每半年要定期及時向區統計局提供區政府所需的轄區基本單位資料和相關數據，以共同做好基本單位名錄庫動態維護工作及確保全區現代服務業、文化創意產業、全民創業等基礎統計數據的核算工作。

2.區政務中心、工商分局、區國稅局、地稅局、發改委、建設局、房管局應采取必要措施，督促新成立的單位或新開工投資項目及建設單位按市政府文件要求，到區統計局辦理相關登記備案手續。

（二）切實加強街道統計，夯實統計工作基礎

1.加強街道基層統計隊伍建設。街道基層統計隊伍的穩定是做好全區統計工作的基礎和保障，全區各街道辦事處要按照在地統計的要求，負責組織和實施本轄區內的各類統計調查工作，負責落實本轄區內已納入市區政府統計范圍的各類單位的網上直報工作。要進一步健全街道辦事處統計內設機構,并在各居(村)委會明確1人從事統計調查工作。同時切實做好派駐街道統計調查員的日常管理工作。

2.規范街道統計基礎工作。一是各街統計站必須按規定設置本行政區域統計臺賬和原始紀錄。統計臺賬的登記內容應包括：轄區企業分類明細，轄區人口管理相關情況，街道基本情況，以及上報區統計局的所有統計數據等。二是建立健全街道統計資料的審核、交接和檔案管理制度。做到數出有據，要嚴格執行統計報表制度，如實提供統計資料，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統計資料，要嚴格基層報表報送程序，所有報出的統計資料及報表須有單位分管領導和統計人員簽名（蓋章），實行統計數據質量工作責任制。三是做好本轄區的經濟社會發展形勢分析。派駐街道統計調查員要及時收集整理資料，定期撰寫關于經濟發展狀況的分析材料，提出積極合理的建議，讓各街道領導對本地區經濟、社會發展情況有全面的了解，為決策提供服務。四是各街道辦事處應當保障街道統計站和統計人員開展日常統計工作所必需的業務經費，并列入同級常年財政預算。

區統計局要根據實際工作需要，制定專業統計規范化標準，并嚴格抓好落實，要切實抓好各街道及轄區單位的統計基礎工作規范化的督促檢查，對不符合要求的要督促其限期整改。全區各街道辦事處要嚴格按照省市區工作要求，在2012年上半年前完成統計雙基建設規范化達標的各項工作任務，確保通過省市統計部門組織的達標驗收。

四、大力推進統計法制建設

（一）廣泛開展統計普法宣傳教育。采取多種形式開展統計普法教育，提高統計調查對象接受法定統計調查、履行準確及時上報統計資料義務的自覺性。推行統計行政執法目標責任制，反對虛報浮夸，反對拒報瞞報，突出解決統計工作中存在的缺統漏報問題。

（二）加大統計執法檢查力度。區統計局要建立統計執法部門，配備統計執法人員，組織、協調本行政區域內的統計執法檢查，查處統計違法案件。統計執法檢查工作要制度化、經?；Ｒ⒔y計、法制、監察、人力資源社會保障等部門參與的統計聯合執法機制，嚴肅查處統計活動中的違法行為。

（三）建立統計工作督查制度。統計部門要對本行政區域內統計法律、法規及規章制度貫徹執行、統計數據質量等情況進行督查、巡查，配合有關部門對統計人員配備和經費落實情況進行檢查，對發現的問題提出改進意見并限期整改；對違反統計法律、法規的單位和個人依法處理。要建立對區直各部門和各街道辦事處統計工作綜合考核制度，對有關工作情況定期進行考核、通報。

五、努力提高統計服務水平

（一）完善統計數據評估。區統計局要進一步健全完善重要統計數據審核評估部門聯席會議制度，加強對生產總值、工業、農業、服務業、投資、商貿、勞動工資、居民收入、能耗等有關統計數據的審核評估和認定工作，強化統計數據之間的銜接和協調，共同做好統計數據質量控制，提高統計數據的準確性、科學性和權威性。

（二）做好經濟運行監測。加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入等領域運行情況的監測，健全統計預警預測機制，及時捕捉和敏銳反映苗頭性、趨勢性問題，準確判斷經濟運行態勢，加快統計信息報送頻率，為管理決策提供重要依據。

（三）加強社情民意調查。區統計局要建立健全社情民意調查機構，關注社會熱點，圍繞決策咨詢需要，組織完成各項社情民意調查和各類滿意度等專項調查，不斷豐富調查內容，拓展調查范圍，創新調查方法，提高調查質量，提供參考價值高、針對性強的民意調查結果和咨詢建議。

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安監局積極發揮安委辦職能作用，全面落實全縣各級領導干部“黨政同責、一崗雙責”責任制，根據“誰主管、誰負責”、“屬地管理，分級負責”的原則，進一步提高安全生產責任意識，落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，真正做到“三個到位”。今年縣委、縣政府始終把安全生產擺在全縣工作的重要位置。

1.除每月定期召開全縣安全生產工作例會外

還多次召開縣政府常務會議和縣長辦公會議，專題研究解決安全生產工作中遇到的困難和問題，并通過了《安全生產事故專項應急預案》、《危險化學品安全生產事故應急救援預案》、《煙花爆竹安全生產事故應急救援預案》，形成了完整的安全生產事故應急救援體系，為全縣的安全生產工作注入一只強效的“鎮靜劑”。

2.責任明確到位。

年初，縣政府主要領導與各位副縣長簽訂了安全生產責任書；縣安委辦分別與23家鄉鎮、30個成員單位和全縣的重點企業簽訂了年度安全生產目標責任書，把控制指標和目標任務分解量化到鄉鎮、部門和企業，并逐級簽訂責任狀，確保了安全生產工作目標明確、責任清晰，明確了不同的工作任務和控制指標，在今年全縣的安全生產監管過程中起了很大的助理作用。

二、深入開展安全生產大檢查專項行動

自全國安全生產電視電話會議后，縣人民政府及時召開安全生產工作會議對工作進行安排部署，遵循“普遍與重點”相結合原則，檢查的范圍涵蓋全縣各生產行業、領域，并突出工礦商貿、道路交通、水上運輸、人員密集場所、建筑工地等重點行業和領域；遵循“自查與督查”相結合的原則，分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉（鎮、街道）、各單位、各企業自檢自查的同時，縣政府組建由安監、交通、建設、質監、經信、水利、交警、消防等部門牽頭組成的聯合專項檢查組，分別深入轄區各層面（領域）開展專項督查。其中，各鄉（鎮、街道）、各部門共開展各類檢查212場次，檢查各類企業（單位）420戶次，查處各類隱患130條，目前整改完畢120條，整改率92%；各企業開展自檢自查55場次，發現隱患33條，整改33條，整改率100%。共接到通過群眾舉報和“12345政府服務熱線”16件，排查隱患35處，已全部完成整改。今年我局共開展了2次重大專項整治活動具體情況如下。

1、五大專項整治

自昆山“8.2”特大事故發生后，縣安監局組成3個專項檢查組對全縣粉塵防爆企業進行重點檢查和治理，聘請市安全生產專家組對縣經濟開發區、青陽園區和部分鄉鎮企業進行專項檢查、會診、評審和驗收，專家組在我縣活動期間共查出較大隱患67處，停業停產整改20家企業，通過痛下決心，徹底整改，所停產整改的企業目前全部恢復生產。同時聘請市專家組對我縣?；菲髽I、涉氨企業、鋁鎂粉塵技術性比較強、危險性大的企業進行現場“把脈診斷”，徹底全面的排查事故隱患，確保隱患整改到位，安全防范措施落實到位。

2、六打六治開展情況

根據省市統一安排，縣安委會印發了《集中開展“六打六治”打非治違專項行動方案》，成立由分管副縣長任組長，安委會相關成員單位負責人為成員的“六打六治”專項行動領導小組。我局及時召開“六打六治”專項行動動員會，全面貫徹落實縣“六打六治”專項行動會議精神，成立相應組織，結合本單位實際，制訂具體工作方案。在“六打六治”專項行動期間，我局協同公安、消防等部門，聯合開展對中石化魯寧輸油管線境內被占壓存在的安全隱患進行交辦、會辦；對泗州商場一樓小商品市場消防安全隱患進行督辦；對富園廣場地下商城、北辰國際會展中心消防安全問題實行掛牌整改，限期徹底消除事故隱患。在“六打六治、打非治違”行動中，我局集中對煙花爆竹經營戶進行安全隱患排查，共檢查煙花爆竹商店650家次，查處非法經營煙花爆竹商店11家，扣押非法煙花爆竹126箱。向?；髽I下發了安全隱患自查表，要求限期自查整改，共檢查各類危化品生產經營企業、涉氨制冷企業150家次，發放整改指令書11份，取締?；贩欠ㄉa經營企業2家，責令停產整頓1家。

三、全面推進企業安全生產標準化建設工作

今年我們依舊采取分組包片、集中作戰，定目標、定責任的措施，在去年工作的基礎上，將全局人員分成5個專項工作小組，深入鄉鎮、經濟開發區進行宣傳動員，并根據企業生產“類”性質，各類實行一個“藍本”打包操作，全面進行企業三級安全生產標準化驗收工作及小微企業安全生產標準化達標工作，今年我局共選拔各行業領域優秀的安全管理人員33名，進行達標專題培訓，使其成為指導企業開展安全達標建設的核心力量。到目前為止，我縣完成三級標準化驗收292家，小微企業達標168家，待做三級安全生產標準化企業6家。到目前為止已超額完成全縣的企業安全生產標準化驗收及達標工作的目標。

四、加強縣、鄉兩級和園區安全生產隱患排查治理體系建設

1.召開了全縣隱患排查信息系統建設推進會

部署和安排我縣安全生產事故隱患排查治理體系建設工作，創新安全監管機制，推動企業安全生產主體責任落實，努力實現安全事故隱患排查治理工作的制度化、規范化和經?；?。

2.我局舉辦安全隱患治理知識培訓班

對全縣企業負責人、安全管理人員和從業人員進行了全面的培訓，既保證了隱患自查自報信息系統的順利推行，又推動了安全教育培訓工作。

3.建設監理園區安監機構。

目前我縣已經成立了縣經濟開發區，青陽機械零部件產業園區建立安監機構，形成了鄉鎮、園區、縣城三塊完美對接體系，大大縮小了日常監管和隱患排查的難度。

4.分片包管。

我局以“領導班子”為組長共分成5個專題小組，每組包保不同的鄉鎮及安委會成員單位，由點及面地推進隱患排查信息系統建設工作，目前我縣已實現縣、鄉鎮安全隱患排查治理信息系統全覆蓋，并與省級隱患排查系統對接，實現安監部門、行業、企業全覆蓋，實行分級分類管理。各鄉鎮、各部門要按照要求，確保隱患排查治理常態化，按規定時限定期上報隱患排查信息。據統計全縣已經錄入了873家企業的基本信息，其中職業健康192家，共排查出隱患1226條，已整改1200條，整改率98%。

五、強化安全生產宣傳教育和培訓工作

1.加強安全生產宣傳工作

精心組織今年的“安全生產月”活動，普及安全生產知識和安全隱患排查方法。同時，指導全縣廣大企業和職工積極投入“安全生產月”活動，主動在本單位的生產經營場所、職工聚集場所和周邊地區懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等，營造了全民參與安全建設的良好氛圍。

2.組織開展企業主要負責人、安全生產管理人員、涉氨企業安全生產管理人員及特種作業人員的安全教育和新《安全生產》培訓及考核工作

不斷提高企業主要負責人和經營業主的安全意識，強化其責任。到目前為止，縣安監局組織開展了非煤礦山、職業衛生、水利、供電、農藥油漆企業安全生產管理人員培訓及特鐘作業人員培訓以達3000人以上，新《安全生產法》的宣傳工作已近覆蓋全縣所有的企業，遠遠超過了市局下發的宣傳和貫徹的目標。

3.強化煙花爆竹經營戶的安全經營意識。

今年是煙花爆竹經營（零售）的換證年，我局更加省、市局下發的煙花爆竹經營（零售）的換證條例和相關的要求，聯合鄉鎮和園區安監所對全縣的煙花爆竹經營戶的經營條件和安全狀況進行了地毯式排查，本著“安全于民、放心于民”的宗旨對全縣的煙花爆竹經營戶進行了重新布點，剔除了許多風險性較大的煙花爆竹經營戶，并組織了全縣的煙花爆竹經營戶進行了經營零售安全知識培訓，告誡了相關人員煙花爆竹的銷售、存儲的方法和存在的安全隱患以及應急處理辦法，很大程度上改善了我縣的安全生產經營狀況。

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一、組織與機制并重，推進矛盾糾紛排查調處全覆蓋

1.著力推進人民調解組織建設。重點推進300人以下中小型企業調解組織建設，年內實現90%以上全覆蓋。貫徹落實《關于建立法企共建工作機制的意見》，指導各行業商會規范建立調解工作室。300人以上企業人民調解組織年內實現全部規范化建設。市規范化村（社區）人民調解委員會力爭年內規范化率達到90%以上，鎮（街道、區）調處中心省級規范化達到90%以上。探索在教育系統建立人民調解工作機制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業性調解組織+專職調解員+專業化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關于進一步深化全市公調對接工作的指導意見》，深化和規范公調對接工作。

2.不斷加強專職調解隊伍建設。按照區、鎮（街道、區）、村（社區）5:2:1及專業人民調解組織2-4名的要求配備專職人民調解員，力爭全區專職調解員配備達到調解員總數的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調解。人民調解員實行層級分類教育培訓，提高人民調解員的綜合素質。發揮人民調解員協會的作用，爭取把協會打造成“人民調解員之家”。加強對專職調解員隊伍建設的調研，繼續實施人民調解個案補貼辦法，調動調解員工作積極性。

3.強化矛盾糾紛排查調處工作。發揮全區社會矛盾糾紛網格化排查預警工作網絡的作用，做到早發現、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發矛盾糾紛的預警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調解組織，實現調解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區）”創建活動，進一步完善無縫對接、整體聯動的大調解工作機制，積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議，將社會穩定風險降到最低限度。

二、政府與社會并重，推進公共法律服務體系全覆蓋

4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網絡兩個平臺，著力打造網上網下、立體覆蓋的法律服務網絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉一體化發展戰略要求，大力推進區、鎮和涉農街道公共法律服務中心建設，推廣建設村（社區）便民法律服務站，完善“一站式”法律服務機制，打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設，將現有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網絡、新媒體的數字化司法行政服務系統，實現“一個平臺，多級應用”。

5.豐富公共法律服務產品。編制公共法律服務業務指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業法律顧問工作，全面推行“一村（社區）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮（街道、區）法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動，組織引導律師、公證、基層法律服務業等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構規范化建設，探索構建公證業務網上咨詢受理系統，不斷提升公證惠民、便民服務能力。

6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系，健全完善辦案質量監督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現信息共享、業務協同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監管與幫扶并重，推進特殊人群服務管理全覆蓋

7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標，指導和督促鎮（街道）按照1:10和1:50配備社區矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區矯正執法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設，重新登記并調整優化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質、激發隊伍活力。組織社區矯正執法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業資格考試，切實提高能力素質和工作水平。

8.完善信息技術應用。建立完善全區社區服刑人員信息庫、人才專家庫、個案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心，推廣運用執法記錄儀等信息技術設備，規范執法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用，努力構建一體化技防體系，確保社區服刑人員在管在控。

9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發事件應急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現。協調有關部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓、就業扶助，保障未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯防聯控機制，努力預防和減少重新違法犯罪。

10.強化社會幫扶教育。探索建立社區矯正協會和安置幫教協會，努力發揮村（社區）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業單位和志愿者作用，促進社區服刑人員更好地融入社會。建立社區矯正宣講師數據庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區組織的各種文化活動，以積極的心態融入社區、回歸社會。落實財政資金補貼企業機制，不斷拓展企業吸納“兩類人員”就業。

11.探索創新特色工作。在全區范圍內開展“社區矯正執法規范化先進單位”創建和“社區矯正執法規范化先進個人”評比活動，協同檢察部門開展全區社區矯正執法和安全穩定專項執法檢查活動。選擇1-2個鎮（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區矯正方法。落實必接必送和應急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發揮應急救助機制的作用。全面發揮區級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮（街道）一就業基地，重點鎮（街道）有2個以上就業基地。

四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度，充分發揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉變經濟發展方式密切相關的法律法規，廣泛宣傳與創新社會治理體制、增進民生幸福密切相關的法律法規。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發的《關于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》，開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮（街道）一品”活動，推動加快建設法治文化陣地，確保實現法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區法治文化建設的規模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作，并擇優推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結合旅游發展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。

14.創建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區）和第八批市級民主法治村（社區）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區）創建率達到30%，區級民主法治村（社區）創建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務產品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調查研究，及時開展工作總結，發掘和培育先進典型，總結和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。

五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設全覆蓋

15.加強基層基礎建設。落實《關于進一步加強全區司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓，提高司法所長綜合素質和業務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創省、市級優秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優勢互補。

16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學習實踐活動，局機關中層以上干部到基層單位實踐學習，體驗基層工作，增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度，繼續在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執法監督和執法考評工作，全面落實執法質量考評實施細則，強化監管機制，促進執法水平和質量的整體提高。

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一、指導思想

進一步整合督查資源，優化服務環境，督促業主履約，促進全市重點項目快速推進，確保年度投資目標任務的完成和“十一五”投資目標的實現，為實現黃山大跨越發展作出積極貢獻。

二、督查范圍和重點

1、督查范圍：省“861”計劃項目、市“443”行動計劃項目、中心城區重點建設項目和區縣投資額億元以上的重大項目。

2、督點：項目的投資進度和形象進度，項目推進中存在的困難和問題，市委、市政府對重點建設項目協調確定事項的落實情況，職能部門的履責情況，項目業主的履約情況。

三、督查依據

1、各級政府及有關部門與項目業主依法簽訂的各類有效協議、合同。

2、各級黨委、政府及有關部門制發的涉及重點項目建設的文件、紀要等。

3、責任單位、職能部門、項目業主有據可查的明確承諾。

4、市領導交辦的具體事項等。

四、組織體系和職責

1、市委督查組為全市重點建設項目督查的牽頭單位，對這項工作負總責。主要職責是策劃和組織項目督查、巡查活動，協調和處理項目中存在的有關問題，定期向市委、市政府報告情況、提出建議。

2、市委督查室具體負責全市重點建設項目督查的組織、安排等有關事宜，處理項目督查的日常工作。

3、市委督查室、市政府督辦室、市發改委、市建委、市城市規劃局、市國土資源局、市交通局、市水利局、市房管局為全市重點建設項目督查的成員單位，參與市委督查組組織的各項督查活動，并按照各自的職能分工做好項目的管理、協調、調度、考核、統計等工作。

4、各重點建設項目的牽頭領導對所聯系的項目負領導責任。重點項目責任單位要經常性地向牽頭領導匯報項目進展情況、存在問題，牽頭領導要及時指導和協調重點項目建設工作，協調解決項目建設中的困難和問題，確保項目順利推進。

5、各重點項目責任單位對所承擔的項目負直接責任。要成立專門工作班子，制定詳細的工作計劃和實施方案，及時掌握、協調、反映項目建設進度和存在的具體問題，需統一協調的及時上報市委督查組。

6、各職能部門要按照各自的職責，積極主動地做好重點項目建設中的服務工作，切實轉變作風，提高服務質量，減化審批程序，推進項目順利實施。

7、各責任單位、項目業主應確定一名督查聯絡員，每月5日前向市委督查組報送重點建設項目進展情況，未開工項目要報送前期準備工作進度，在建項目要報送投資進度及工程形象進度，反饋項目建設中存在的問題。

五、督查方法

1、面上督查。每季度市委督查組牽頭組織一次全市性的重點項目督查活動，掌握總體情況，梳理存在問題，提出督查建議，并形成書面材料報市委、市政府。

2、督查會商。市委督查組每月初召集成員單位召開一次督查工作例會，通報重點建設項目進展情況，分析項目建設中存在的問題，部署當月督查工作。

3、項目巡查。針對面上督查和會商中發現的問題，對進度慢、難點集中的重點建設項目，市委督查組、市委督查室、市政府督辦室經常性地組織實地察看，聽取業主的意見和建議，現場解決影響項目建設的實際問題。

六、督查制度

1、督查交辦工作制。對督查中發現的具有傾向性和共性的問題，應提請市委、市政府研究；對推進速度慢、存在問題較多的項目，提請項目牽頭領導協調解決；對項目建設中的具體問題，交由職能部門落實。

2、限時辦結責任制。市委督查室對提交的督查事項進行辦前審查，明確責任單位，擬定督查意見，在1個工作日內下發督查通知單，督查通知單交被督查單位及相關單位負責人辦理，并存檔備查。被督查單位接到督查事項通知單后，應及時研究處理交辦事項，5個工作日內報送落實情況或進展情況；如有異議，應在接通知后1個工作日內書面說明原因。市委督查室對未完成督辦任務的事項，應督促催辦，一督到底。督查事項完成后，市委督查室視情進行現場核實，并將完成情況書面反饋給督查單位和有關領導。

3、跟蹤督辦問責制。市委督查室對以下問題進行跟蹤督查：一是市委督查組直接交辦的事項，有關單位沒有異議的；二是督查成員單位會議、協調會議決定的事項；三是市委、市政府及市領導對重點建設項目建設中的問題，已有解決意見并有相關文字記錄的事項；四是市領導交辦的其他事項。

4、督查結果通報制。市委督查組每月督查情況應歸納梳理并報告市委、市政府，緊急重大事項一事一報。市委督查組每季度通過媒體向社會通報一次督查情況。通報的內容：一是項目進度排名。由市發改委、市建委排出全市重點建設項目進度完成較好的前10名和進度完成較差的后10名，經市領導審閱后通報。二是對督查事項，三次以上不回復或無正當理由拖延辦理的有關單位，經市領導同意后通報。

七、責任追究

有下列情形之一的，市委督查組應予以追究，視情通報，責令整改直至建議市委、市政府追究相關責任。

1、項目業主違背承諾、虛報工程進度的。

2、被督查單位對交辦的督查事項既不按要求辦理，也不及時提出異議的。

3、對市委、市政府決定的事項及有關協調會議確定的事項拖延不辦的。

4、責任單位對項目建設中的問題應發現而沒發現，或發現了既不協調解決也不及時反映的。

八、其他事項

1、市委督查室應建立項目督查工作臺帳。

2、凡涉及重點建設項目的有關文件、資料、會議紀要應抄送市委督查組、市委督查室、市政府督辦室。

3、市委督查組對各地在重點建設項目督查中形成的好的經驗和做法，要及時總結歸納和推廣。

篇10

一、以基礎建家為前提，改善生活條件，維護職工利益

職工是企事業的主人，是事業成功的關鍵。我公司點多戰線長，有許多職工遠離公司大本營，到很遠的地方去施工，而且工程施工難度大、任務重、工期緊。施工地點氣候惡劣，道路交通不便，條件艱苦。針對這一實際，公司建家與“三線”建設有機地結合起來，高標準、高起點地為職工建好家，把職工利益落到實處，有效地調動了職工的積極性。一是統籌規劃，因地制宜租好房屋場地，讓職工有一個良好的居住環境，使職工倍感大家庭的溫暖，不僅穩定了職工思想，而且使職工真正有了主人翁的強烈感受，激發了他們的熱情，為開展各項工作打下了堅實的基礎。二是加強食堂全面管理，改善職工生活水平。為使職工在艱辛的勞動中保持旺盛的體力和充沛的精力，提高隊伍的戰斗力，公司工會在抓好基層建家用同時，注重對食堂的管理，改善職工生活。三是抓好好衛生防病，關心職工身體健康。維護職工合法權益，為職工辦實事辦好事，是我們的出發點和落腳點。我們一方面是抓好好衛生防病，另一方面還加強衛生知識宣傳教育，開展衛生在評比，讓職工養成講究衛生的良好習慣。

二、以制度建家為重點，融洽干群關系，提高工會維權能力

突出維護職能，加強民主管理，完善制度，是深化建家的重要內容和必備條件。為把全心全意依靠工人階級辦企業的指導思想落到實處，我們先后建立完善了建家領導小組、職代會制度、企務公開制度，重點抓了民主管理，堅持“五公開”制度，發揮經濟民主管理委員會的作用，切實保證職工的政治地位和經濟地位，真正使職工享有民主管理的權利。一是建立以平等協商簽訂集體合同為基本形式的勞動關系協調機制，維護職工的勞動權益。二是建立以職代會為基本形式的民主管理和民主監督機制，維護職工的民利。首先，堅持職代會缺席，堅持每季度召開一次職代會，聽取工人的意見和建議，這樣，職工和領導之間就形成了合力，共同對重大項目進行決策。堅持每年一次的職工大會民主評議干部，增強了干部的責任感和緊迫感。其次是推選企務公開制度。還有就是拓寬職工參政渠道，較好地實現了科學管理和民主決策的統一。三是加強工會組織的自身建設恨揮其作用，推動建家建線工作落到實處。要把建家建線工作做好，就必須要有一個基層工會好班子。我們注重抓工會一班人的自身建設，同進協助行政抓好施工生產和隊伍建設工作，在黨政領導和職工中起到了。橋梁紐帶作用，從而得到了黨政領導的認可、職工的信任。同時強化了職工主題教育和思想政治工作，提高了職工的政策理論水平。

三、以生產建家為中心，激發職工的積極性，促進施工生產任務的完成

我們為了優質高效地完成施工任務，在開展基礎建家、制度建家的同時，積極開展生產建家活動。按照集團公司、公司關于開展社會主義“五比”勞動競賽的要求，積極開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、雙增雙節和爭先創優活動，激發和調動了廣大干部職工的施工熱情，不斷地掀起施工，有力地促進了施工任務的完成。一是建立健全競賽組織，加大宣傳教育力度，使廣大職工認識到“五比”勞動競賽的重大意義。多種多樣的競賽形式，行之有效的獎勵機制，極大地調動了廣大職工的勞動熱情，保證了各項任務的完成，受到了業主的好評。二是群策群力，進行技術革新，為項目節約資金。我們積極發動干部職工提合理化建議，進行技術革新，解決施工生產中遇到的難題，取得了很好的效果。

四、以文化建家為載體，加強精神文明建設，培育“四有”職工隊伍

企業文化是企業建設的重要組成部分，是精神文明的窗口。工地地處偏僻，文化生活單調，為了解決這一現狀，我們從加強職工思想政治教育入手，把文化建家落到實處。一是文化娛樂上，我們不把工作停留在設備的配置和開展活動的熱鬧上，而是把開展文化娛樂活動同加強職工思想政治教育、道德教育和提高職工科學文化素質結合起來，從培育“四有”職工隊伍的高度來開展活動。首先，我們積極引導職工的業余文化生活朝著健康的方向發展。以適當的形式寓教于樂，集求知、求美、求樂、求煅煉于一體，實現了趣味性、娛樂性與教育性的統一，培養了職工的良好道德和高尚文明的精神風貌。其次是抓好制度管理，組織開展各項活動。組織活動做到有安排、有組織、有計劃，極大地激發了職工參與活動的積極性。有了充實的文化娛樂活動，拴住了職工的心，避免了因無事生非造成的聚眾賭博、打架斗毆等不良現象的發生，工作、生活區內治安狀況良好，職工思想穩定，熱愛公司，勞動熱情高漲。二是營造工地文化宣傳氛圍，塑造企業形象。

近年來，我們的建家建線工作取得了一定的成績，但也還存在一些問題，如主動爭取黨政領導不夠、組織職工學習還需加強、與團委等其他部門的合作還有有待進一步強化等待。在下步工作中，我們將在對下幾個方面下功夫，全力推進建家建線工作，促進項目建設：

一是要主動爭取黨政領導

取得黨政領導的重視，讓他們真正確立建家就是建企業的指導思想，只有取得黨政領導的重視，才能把維護職工的切身利益落到實處。俗語講：老大難、老大難，老大出面就不難。建家建線工作也一樣，沒有取得黨政領導的重視，你什么也做不成，如果得到了他們的重視，一切問題都將迎刃而解。

二是要加強協作，通力合作

團結黨政工團各方力量，齊抓共管，才能取得建家建線工作的成效。依靠集體智慧和力量，全力協作，抓好建家建線，是落實建家建線的關鍵。在下步工作中，我們將協調黨政加強領導，團委多家部門共同配合，為推動建家建線工作而努力奮斗。

三是要強化宣傳動員，職工群眾的積極參與

充分發揮主人翁精神，才能體現參政議政的實際效果。建家建線要能推動項目建設，必須強化職工群眾的主人翁精神，參政議政，這就要求我們必須強化宣傳，提高廣大干部群眾的意識，自覺參與到建家建線活動中來，把自己的利益與公司利益結合起來，自覺參政議政，提出好的建議的意見，為公司發展出謀劃策，貢獻自己的力量。