培訓意見和建議范文

導語：如何才能寫好一篇培訓意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人大代表建議和政協提案辦理是全區的一項重要年度工作，今天的會議標志著20xx年度這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個部門交流了辦理工作好的做法，區政府王波副區長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規范，我結合往年辦理的情況，從業務角度和技術層面，講一講具體辦理過程中應當著重把握的幾個問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個觀念，理順兩個關系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個環節，希望能給大家一點啟示。

一、樹立一個觀念。就是時間觀念。《區人大代表建議和政協提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規定，“會議期間的代表建議和政協提案的辦理期限為三個月，個別在規定時間內辦理完畢確有困難的，在報請區委、區人大、區政府、區政協辦事機構同意后可適當延期，并應及時向代表、委員說明情況，但正式答復最遲不得超過六個月?！边@就要求我們必須在三個月以內將所有代表建議和政協提案辦理答復完畢。雖然有可以延期辦理的規定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報批手續復雜，我想，沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區委區人大區政府區政協寫專題報告的。所以，截止時間一定卡在三個月內，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復完畢。三個月的時間聽起來很長，但實際辦理起來會感覺很短，承辦件數較多的部門和單位，會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節長假，時間緊任務重的矛盾更加突出。以前曾出現過這種情況，有的單位交辦會結束后，認為時間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負責人、牽頭人，一定要樹立時間觀念，加強督辦落實，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時間余地。

另外，《辦理辦法》還規定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應在一個月內作出答復。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個關系。就是擺正主辦與會辦的關系，辦理與答復的關系。

1、主辦與會辦的關系。《辦理辦法》規定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機關指定主辦單位。主辦單位要認真負責，主動同會辦單位協商辦理；會辦單位要積極配合，主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負責擬寫答復函，經會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進行面復。但在實際工作中，有的主辦單位不發揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會辦單位只答復本部門職責范圍內的事項；有的會辦單位態度不積極，要么不及時提供情況，要么會而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復。這些問題不同程度的影響了辦理質量。因此，主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案，會辦單位要主動配合，提供情況，達成一致意見后共同面復。關于主辦和會辦，還有兩個問題需要進一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據各自職責分別向代表或委員面復；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關規定，明確為交辦之日起一個月內以書面形式向主辦單位提出會辦意見。

2、辦理與答復的關系?！掇k理辦法》規定，承辦單位辦理代表建議、政協提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點應當放在解決實際問題上。但在實際工作中，重答復、輕辦理，重回復內容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現象還比較普遍。像有的部門受領任務后，既沒有調查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關；有的單位答復時態度誠懇、措施具體，但往往是答復一完畢，“辦理”就完結，問題仍然在，致使有些建議、提案連續提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區人大、區政府、區政協剛剛換屆，新一屆領導班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強，對辦理工作的標準也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發自內心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區實行以“三見面”為主的面復辦理方式，可以有效增進部門與代表、委員的溝通交流，減少因對建議、提案的真實意圖把握不準而出現對辦理工作不滿意的情況。但實際辦 理過程中，個別單位對這一制度堅持得不夠好，有的部門滿足于電話來電話去，只在答復時見一次面；有的部門見面、辦理、答復不是同一個人；還有極個別的同志在與代表或委員見面時，不注意態度和用詞，語氣生硬，甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責，在代表和委員中產生了較壞的影響，甚至反映到區領導那里。從20xx年開始，市政府全面推行“雙互動工作法”，其中一個互動就是，承辦單位與提案人進行辦理互動，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復之前。因此，要提高認識，端正態度，切實把“三見面”制度落實好。具體講，第一次見面了解實情。領受任務后，首先與代表或委員見面溝通，了解建議、提案的目的和要求辦理的實際問題，解決部分建議、提案內容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后，再次與代表或委員進行面對面的協商，征求對辦理方案的意見，爭取指導，并在解決辦法和途徑上達成共識。第三次見面答復結果。在建議、提案辦理完畢后，向代表或委員面復辦理結果，征求對辦理結果的滿意程度，并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面，進一步規范辦理程序，增強針對性，提升辦理質量和代表、委員的滿意度。

四、分清四類情況。在答復代表或委員時，要按照辦理結果實事求是地按照a、b、c、d四類情況作出標記。a表示所提問題已經解決或基本得到解決；b表示所提問題正在解決或已列入規劃逐步解決；c表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決；d表示所提問題不符合政策規定或客觀現實不允許，確實不能解決，只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內容的影響，沒有優劣之分，關鍵是要實事求是地進行標記。但在具體辦理過程中，有的部門對這四類情況區分不清，標記混亂；有的部門把承辦的所有建議、提案全部標記為a，違背客觀地追求落實率；有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標記為a，理由是代表或委員對答復表示滿意；還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標記成b，為后來的續辦續復增加了困難。因此，請各承辦部門一定要從實際情況出發，嚴格按照《辦理辦法》的分類標準，是什么就標記為什么，不可人為更改。

篇2

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，根據“親民、為民、富民”的總要求，適應當前農村發展的需要，努力打造一支學習型干部隊伍，促進廣大鄉村干部學習和掌握農業生產技術，創新農村工作方法，更有效地指導農業、服務產

業、服務農民，推進全鄉經濟和社會的持續、快速、健康發展。

二、組織領導

為加強對干部的培訓與過關考核工作的領導，成立鄉干部培訓與過關考核工作領導小組：

三、培訓內容與考核目標

考核目標：全體鄉村干部都必須接受2門以上農業實用技術的學習和培訓，參加鄉黨委組織的至少1門以上相關技術知識考試，能夠運用所掌握的技術指導一項農業生產并取得實際的成效。

四、培訓方式及原則

1、技術培訓采取自由選擇、個人自學、分組學習、集中培訓、聘請技術專家授課與現場指導，外出考察學習等方式進行。

2、每名干部根據個人所從事的主要工作任務、原有的技術知識基礎或興趣，從今年所開辦的培訓科目中選取2門實用技術，報鄉技術培訓與過關考核辦公室備案。由辦公室根據各門技術的培訓需求，制定培訓計劃、發放培訓資料及聯系培訓場所、師資等準備工作。

五、考核辦法

采取“分組分項進行、考試與考核相結合、年終總評、末位淘汰”的辦法，對全體鄉村干部在個人自學、參加培訓、考試成績、指導生產的成效等各方面進行綜合評定，實行百分制，不足80分的為不過關。

1、個人經常自學并堅持記學習筆記，年內自學時間不少于30天，學習筆記不少于2萬字。此項完成的記10分，不足的按比例扣分。

2、堅持參加所選學技術的培訓計劃。完成培訓計劃的記10分，每缺一期（次）按比例扣分。

3、參加鄉組織的相關技術知識考試，考試不及格者，允許一次補考。此項滿分為50分，按考試成績折合計分，一人參加2門以上考試的，取其最高分為所得分。參加農函大學習并畢業（或結業）的，可不參加考試，憑畢業證書計分。

4、運用所掌握的技術指導2戶以上農戶發展生產，當年取得實效。此項滿分為40分，按好中差分別計40分、30分、10分。指導的農戶較多，促進當地產業迅速發展，

成效顯著的可酌情加分并給予表彰獎勵。

六、相關措施

1、鄉培訓與考核辦公室對每位干部的學習、培訓與考試情況建立檔案，作為年度考核的依據。

篇3

一、廣東省開展新型農民培訓的總體情況和成效

2010年，廣東省共有鄉鎮從業人員3425.28萬人，初中文化程度以下（包括初中）占78.1%。農村勞動力行業分布以農業（43.6%）、制造業（22.0%）、批發和零售商貿（7.1%）、居民服務及其他服務業（6.6%）為主。其中，外出務工勞動力占勞動力總數的29.6%，約1014萬人，外出務工勞動力以男性青壯年為主，男性占61.4%，16―35歲年齡段人員占85.8%。

近年來，廣東省圍繞發展現代農業、建設社會主義新農村、提高農民收入，著手建立健全農民培訓體系，開展新型農民培訓工作。一是初步建立了組織管理架構。組織主體包括以省農業廳為主的各級農業部門，以省人力資源社會保障廳為主的各級勞動保障部門，以省科技廳為主的各級科技部門，以省科協為主的各級科協，以團省委為主的各級共青團組織和以省委組織部為主的各級組織部門等。二是不斷完善政策保障。積極落實國家有關部委牽頭實施的培訓項目，制定出臺政策文件指導自行組織的培訓項目。三是不斷加大資金投入。對于中央推行的培訓項目，省財政嚴格按照配套要求落實培訓資金，市、縣也按實際財力支持培訓工作。對于自行組織的項目，資金保障更是充足。四是初步形成了實施體系。針對農業專業的技能培訓，主要依托農科院、農業技術學院等科研教學單位、農業技術推廣中心、推廣站等機構以及龍頭企業進行；針對農民轉移就業的技能培訓，主要依托職業技術學校以及認定的社會職業培訓機構進行；針對農民工的崗位技能培訓，主要依托企業、行業協會和社會中介組織進行；針對農民科技文化素質的培訓，主要依托學歷培訓機構和遠程教育系統進行。五是形成了有效的項目抓手。培訓主要由產業和勞動力“雙轉移”、新型農民科技培訓工程、綠色證書工程等10多項具體項目組成。每個培訓項目都建立了包括目標要求、工作制度、評價監督在內的管理體系。具體培訓形式包括專題培訓班、專家講座、入戶培訓、現場指導、廣播電視和互聯網遠程教育、發放技術手冊、光盤等等。

廣東省農民培訓的主要做法可歸納為三個“著力實施”，即著力實施新型農民科技文化素質培訓，著力實施農村勞動力轉移培訓，著力實施農業實用技術培訓。一是促進農民素質提升，有力地推動了現代農業和農村經濟發展。經過培訓，農民發展現代農業和農村經濟的能力不斷提高。截至去年底，全省建成省級現代農業園區121個，面積37.8萬畝，園區總產值63.67億元，實現利稅5.1億元。全省規模以上農產品加工企業6000多家，總產值超過2100億元。二是促進農民轉移就業，有力地支撐了產業轉型升級。近三年來，全省累計培訓農村勞動力266.6萬人，轉移就業469萬人，對外省勞動力依存度降低，勞動力本土化程度提高，勞動力結構逐漸優化。與此同時，農民工通過培訓，從業的技術水平和業務素質明顯提高，不少達到初級或者中級職業技能水平，部分實現了由農村勞動力向產業工人的重大轉型，受到企業的普遍歡迎，形成良好的社會影響，有力地支撐和促進了產業轉型升級。三是促進農民收入提高，有力促進了城鄉區域協調發展。經過新型農民培訓，廣大農村留守農民和農民工增收致富能力不斷提升，收入不斷增加。全省農村居民人均工資性收入，從2008年的3685元增長至去年的4799.5元；農村居民人均純收入，近三年的平均增速超過城鎮居民人均可支配收入1.4個百分點；近17萬戶以農戶為主的貧困家庭，通過勞動力培訓轉移實現脫貧。全省區域發展差異系數從2007年的0.721縮小到去年的0.633，城鄉居民收入比從3.15∶1縮小到3.03∶1。

二、廣東省開展新型農民培訓存在的主要問題

一是思想認識不到位。一方面，一些基層政府在經濟社會發展指導思想上存在“重工輕農”或“重物輕人”的觀念，把主要精力放在抓工業和第三產業上，對農業生產重視程度不高，對新型農民培訓工作的戰略意義認識不足；或只重視農村轉移勞動力的培訓，對農民整體培訓認識局限。有的認為新型農民培訓費時費力耗財而效果有限，不如拉幾個大項目合算，舍不得在農民培訓上加大投入、花大力氣，對組織農民培訓工作熱情不高，屬于典型的“喊起來重要、抓起來次要、忙起來不要”。另一方面，農民自身對培訓的重要性缺乏正確認識。由于長期受自給自足的小農經濟思想的束縛以及“工學矛盾”的影響，部分農民目光比較短淺，認為參加培訓影響賺錢，寧肯用老辦法務農或打工，也有部分農民安于現狀，止于惰性，不愿花精力學習，得過且過。這些認識嚴重制約了新型農民培訓工作的開展。

二是培訓基礎不堅實。從培訓對象看，作為新農村建設的主力，廣東省農民文化層次偏低，平均受教育年限僅為6.87年，初中以下文化程度的人員占農村人數總數的近80%，掌握1項以上實用技術的農民僅占農村勞動力的16.4%，且大多數農村留守或務農人員以老人、婦女為主。他們思想相對封閉、視野較為狹窄，難以適應外向型、效益型、集約型農業產業化發展的需要。優秀農村實用人才區域分布不平衡，多集中在經濟較強、交通便利的地區；而經濟較弱、地處偏遠的東西兩翼及粵北山區，農村人才相對較少。從培訓隊伍看，普遍存在人員老化、素質不高的問題，全省鄉鎮農技推廣機構在編人員中，50歲以上的占21%，大專以下非本專業學歷的近80%。

三是培訓內容安排不科學。目前農民培訓工作普遍存在重一般技能培訓，輕核心技能培養；重一技一能培訓，輕可持續學習能力培養；重眼前技能培訓，輕長遠能力培養等問題。主要表現在對農民基本素質的培訓不夠，對農村留守勞動力的培訓單一等方面。

四是培訓資金投入不充足。在省級層面，除了國家少量項目資金外，省級財政對新型農民培訓工作投入不均勻，目前的資金投入主要集中在農民工職業技能培訓方面，而對農村留守農民的培訓投入不多。在市縣層面，地市普遍沒有將農民培訓經費納入本級財政專項預算，主要依賴于國家和省實施的勞動力培訓轉移、新型農民科技培訓工程、“陽光”工程、基層農技推廣體系改革建設等有關項目資金，投入不穩，持續性差。

五是培訓部門多，協調不夠。各地開展農村實用人才培訓的機構除了農業部門外，還有勞動保障、教育、科協、民政、婦聯、共青團等多個單位。雖然從理論上來說，部門間的協同作戰有利于加大培訓力度，但職能的交叉加大了統籌難度，造成培訓資源的浪費，制約了培訓工作的有效開展。在培訓過程中，各部門普遍局限于一時一事，缺乏規范、合理、系統的規劃。管理的無序直接導致培訓內容雷同，空白點多，最后是“資金花了，培訓做了，時間耗了，收獲少了，農民煩了”。

六是考核評價不完善。在考核評價方面，缺乏科學完善的農民培訓綜合績效評價體系，使現有的農民培訓項目監督管理更多地注重對培訓農民的人數、場次等一些簡單的數量指標評價，忽視對農民教育培訓權益主張、培訓后就業狀況和收入水平等質量方面的綜合考評。

三、廣東省構建新型農民培訓體系的總體思路

（一）指導思想。以科學發展觀為統領，以培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民為目標，圍繞構建資源整合、手段先進、功能齊全、管理規范、持續有效的新型農民培訓體系這條主線，不斷完善培訓機制，科學規劃和組織開展多形式、多層次、多區域的培訓活動，努力提高培訓水平和效果，為實現“加快轉型升級、建設幸福廣東”的宏偉目標培養造就一大批文化農民、市場農民、技能農民和創業農民。

（二）培訓目標。一是文化農民。要求農民必須具備一定的科學文化知識，以適應市場經濟發展和新農村建設的要求。爭取到2015年，全省農村勞動力的平均受教育年限為9年，相當于初中三年級文化程度，30歲以下農民基本能接受高中以上教育，即至少12年的受教育年限。二是技能農民。要求農民要有一技之長，不管是留守農民，還是轉移農民，應在種植、養殖、生產、銷售、管理、經營、服務、金融、信息、教育、醫療等某一方面具有一技之長。三是市場農民。要求農民必須具備發展現代市場經濟的必備意識，即財富意識、主體意識、權利意識、平等意識、競爭意識、合作意識、風險意識、維權意識和法治意識。同時，不管是從事農業生產還是從事非農產業經營，都要遵循市場規律，以市場作為生產、經營和增加收入的行為導向。四是創業農民。要求具備創業意識和創業能力，善于捕捉市場信息，把握市場規律，經受市場考驗，承擔市場風險。

（三）主要原則。一是統籌規劃，分工協作。成立由農業部門牽頭，財政、教育、勞動保障、建設、科技、計劃等相關部門協作配合，社會辦學力量廣泛參與，運轉靈活的新型農民培訓組織管理機制。建立全省認可的農民培訓證書、學位框架體系，使農民學歷教育與職業教育相貫通，職業資格證書與職稱評定相連接。二是兼顧城鄉，分類培訓。根據農民致富增收的不同需求，按照不同區域、不同行業要求，區分不同對象，選擇不同的培訓內容和形式。四是保證重點，以點帶面。政府投入農民培訓的經費使用必須堅持“保證重點，以點帶面”的原則，各地可圍繞優勢產業重點培養土專家、小能人、農業企業家等起帶頭作用的骨干人才，爭取做到“培訓一個成材一個、成熟一個帶動一批”，實行滾動式發展。同時，以政府經費為“點”帶動社會經費的“面”，鼓勵社會各界對農民培訓提供資助和捐贈，從而建立以政府財政投入為主，企業資助、社會捐贈和個人負擔相結合的多渠道的經費籌措機制。五是共建網絡，資源共享。完善省、市、縣三級農民培訓信息服務網，通過對各市勞動力資源的總量、地域分布、結構狀況等進行調查摸底，建立起勞動力的年齡、性別、文化程度、就業意向等資源檔案，及時農民培訓信息，廣泛收集企業用工信息，并通過網絡、電視、報紙等平臺進行定期不定期，保證信息在培訓組織、培訓對象、培訓機構、勞務輸出中介機構和駐外就業服務機構之間的互通，形成覆蓋面廣、反應靈敏的農村勞動力培訓與供求資源網絡。

四、廣東省構建新型農民培訓體系的政策建議

（一）建立健全新型農民培訓的組織領導體系。一是設立新型農民培訓組織領導機構。建議成立由分管副省長牽頭，農業、教育、勞動、科技、衛生、水利、林業、國土、科協、共青團等有關部門參加的新型農民培訓工作領導小組。領導小組負責統籌和協調全省新型農民教育培訓工作，做好調查研究、制定政策、培訓規劃、落實資金、監督檢查等工作。市、縣政府也要相應成立類似機構。二是制定新型農民培訓規劃。按照全省經濟社會發展情況、產業結構調整布局、以及農業農村經濟發展人才需求，科學制定全省新型農民培訓規劃，并納入國民經濟和社會發展中長期規劃。在省統一規劃指導下，各市、縣以及相關部門要結合自身實際，編制本地區、本行業的新型農民培訓規劃和年度計劃。三是形成統籌高效的運行機制。新型農民培訓工作領導小組要盡快整合各相關部門掌握的新型農民培訓資源，形成合力，明確各部門的職責和任務，加強各部門之間的協調與合作，形成高效暢通的農民培訓管理制度和運行機制，著力營造全社會真正抓農民培訓的良好氛圍，推進培訓工作的有效開展。四是出臺新型農民培訓政策措施。省、市、縣各級政府要研究出臺促進新型農民教育培訓的政策措施，充分發揮政府的引導作用，通過各種優惠政策和激勵手段，調動社會力量、培訓機構和農民等多方面的積極性，逐步建立起政府扶助、面向市場、多元辦學的新型農民培訓體系。

（二）建立健全新型農民培訓的教學體系。一是探索多樣化的教學模式。積極探索“學校+基地+公司+農戶+市場”培訓模式。以農戶為基礎，以產教結合為載體，學校將主要專業的校內基地辦成開放的培訓基地、示范基地和生產經營基地。在此基礎上，聯合周邊地區的相關農產品生產的農戶，建立經營性公司，直接面向市場，形成集培訓、生產、實驗、經營、服務于一體的農業產業化經營實體。同時，積極探索“訂單”、“定向”培訓模式。培訓機構要以市場為方向，及時了解農民和市場的需求，使培訓與用工單位和就業市場直接掛鉤，實現以需求定培訓，以輸出帶培訓，把培訓工作做到市場需求與農民就業的結合點上。此外，探索建立“農業技術家教”培訓模式。統籌安排培訓力量，把培訓的工作重心下沉、培訓關口前移，把培訓送到田間地頭，手把手傳授。二是科學制定培訓內容。根據不同農民培訓對象的需求，科學安排培訓內容。對于農業主體勞動力的培訓，要結合農時季節需求，開展靈活多樣的種植業、養殖業等農業科技培訓；對于農村實用人才的培訓，要加強對他們在種養、加工、流通、企業經營管理等方面有針對性、專業性的培訓，切實提高他們的綜合素質，發揮致富的示范帶頭作用；對于進城務工農民的培訓，要依據全省及各地區加快產業轉型升級的實際需求，開展各類職業技能培訓，強化職業道德、法制意識和社會心理素質的培養，培養具有一定專業技能、適應城市生活的現代產業工人；對于回鄉創業人員的培訓，主要是技術培訓、管理知識培訓和市場知識培訓，提高創業人員素質，為他們搭建科技、信息、交流平臺；對于農村社會化組織人員的培訓，除了所經營農產品的特性等技術知識的培訓外，必須側重市場知識、物流管理、農業法律法規、產品營銷以及金融等方面的知識培訓，培養一批具有市場觀念和法律意識、善經營、會管理的農村社會化服務組織的經營管理隊伍，使之成為廣大農民聯系市場、走向社會的橋梁和紐帶。三是積極運用信息化教學手段。一方面，大力運用電子媒體（廣播、電視、音像）、印刷媒體（報紙、雜志），以及現代的網絡媒體（因特網、衛星網）等技術手段，將廣大農民急需的大批農業實用技術和信息媒體化，通過廣播、電視、計算機網絡等傳播渠道和文字、聲像制品等載體，以快捷、有效的手段實現農業科技和信息的進村入戶。另一方面，要注意通過信息化手段，把具體技術信息進一步組裝，形成具有基礎性、系統性、普及性的農民崗位培訓課程，以大容量、廣覆蓋的遠程教育手段實現農民教育培訓的跨越式發展。四是注重提升培訓機構質量。嚴格準入制度，對承擔政府主導性培訓項目的培訓機構，必須對其基本設施、教學設備、實訓基地和師資力量等提出明確要求，實行公開招標，保證新型農民培訓只對具備資質、符合條件的培訓機構開放。突出扶持重點，在全省范圍內篩選一批具有雄厚實力和專業優勢的培訓機構，在稅收、用地、信貸等方面給予優惠政策，扶持重點培訓機構做大做強。增強師資力量，通過提高一批、引進一批、聘請一批、兼職一批等多種途徑，著力加強師資隊伍建設。

（三）建立健全新型農民培訓的多元投入體系。一是發揮政府財政投入的主導作用。劃分省、市、縣各級政府的責任，建立各級財政投入機制，把新型農民培訓納入公共財政范疇，進一步加大對新型農民培訓工作的投入力度。完善財政轉移支付制度，保證粵東西北地區農民培訓資金來源的穩定性。建立跨區域合作機制，實現珠三角與東西北地區間農民培訓資金的合理調配。二是加快推動企業和社會多元投入。利用財政、稅收以及金融等手段，促進企業加大對農民培訓的投入。完善農民培訓金融政策，調動金融機構出資積極性。完善社會投入模式，引導社會力量參與。三是鼓勵農民加大對自身教育培訓的投資。根據產業轉型升級的要求，及時調整廣東省“雙轉移”政策規定農村勞動力只能享受一次免費培訓的制度，擴大受訓農村勞動力的范圍，突出普惠，提升層次。探索實行“培訓券”制度，受訓農民領取培訓券后，可以根據實際需要選擇培訓點和培訓內容，終身不斷參加培訓。采取以獎代補的辦法，對積極參與培訓并獲得有關證書的農民給予獎勵，以調動廣大農民參加培訓的積極性。

篇4

一、指導思想和原則

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以加快社會主義新農村建設為目標，從統籌城鄉經濟社會和諧發展的高度，加強就業培訓和社會保障工作，逐步建立與我市經濟社會發展水平相適應的被征地農民就業培訓和社會保障制度。

（二）基本原則

1、立足實際，統籌規劃。合理確定被征地農民的保障水平和就業培訓計劃，確保政府能承受，被征地農民能接受，并隨著我市經濟社會發展水平的提高而逐步提高。

2、統一制度，方便銜接。全市建立統一的被征農民就業培訓和社會保障制度，既有別于城鎮職工就業和社會保障制度，又能與城鎮職工就業和社會保障制度相銜接。

3、突出重點，分類實施。具體實施中，區分情況，以勞動年齡段內的被征地農民為就業培訓重點，以大齡和老齡被征地農民為社會保障重點，統籌考慮，分類實行保障。

二、就業培訓、社會保障的范圍和對象

我市城鎮規劃區內，因城鎮化進程和經濟發展需要經有土地征收批準權的人民政府批準，由相應國土資源部門實施統一征地后，人均耕地不足0．3畝且在征地時享有農村集體土地承包權利，年滿18周歲以上的被征地農民。

下列人員不在被征地農民就業培訓和社會保障范圍：未達到勞動年齡段的；土地被征收后，重新獲得調劑土地的；土地被征收后，已領取土地補償費和安置補助費，且戶口已遷往外地（市）或出國（境）定居的；服刑期內的。

三、被征地農民就業培訓

被征地農民就業工作要納入就業再就業整體規劃。堅持市場導向的就業機制，為被征地農民提供就業咨詢、就業指導、就業培訓、職業介紹等公共服務，開發公益性就業崗位，有效使用培訓和就業資金，為被征地農民提供合適的就業培訓機會，幫助他們取得職業資格認證，從而進入勞動力市場就業，按規定享受相關優惠政策。制定相關的鼓勵政策，督促指導征地單位優先安置被征地農民就業。就業安置可以采取用地單位直接提供就業崗位并與符合就業條件的安置對象簽訂勞動合同的方式，也可以采取用地單位、就業服務機構和被征地農民三方簽訂合同委托安置的方式。要針對被征地農民的特點和市場需求，將被征地農民納入全市職業培訓范疇，開展多種方式的職業技能培訓和創業培訓，提高被征地農民的就業競爭能力和創業能力。

四、被征地農民社會保障

（一）養老保險

新被征地農民基本養老保險的繳費及待遇，按以下辦法執訂：

1、新被征地農民應參加基本養老保險，保障標準統一確定為260元/月。按本人所處的不同年齡段一次性分別繳納5-16年的養老保險費，所需資金由村（組）集體經濟組織和個人承擔60％，從土地補償費、安置補助費中由國土資源管理部門統一扣繳。政府補助40％，從土地出讓金收入等政府財政資金中列支。

2、新被征地農民符合領取養老金年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲）的人員，在一次性繳納5—15年的養老保險費后，從繳費次月起按月領取養老金。

3、新被征地農民接近領取養老金年齡（男年滿50不滿60周歲、女年滿40不滿55周歲）的人員，一次性繳納16年的養老保險費，待其到達領取養老金年齡后，可按月領取養老金。

4、新被征地農民處于勞動年齡段（男年滿18周歲不滿50周歲、女年滿18周歲不滿40周歲）的人員，按照城鎮職工基本養老保險最低繳費標準繳納5—10年的養老保險費，由經辦機構按規定為其建立個人賬戶。其養老保險待遇有以下幾種方式；（1）參保人員被用人單位錄用，可將其個人帳戶資金轉入城鎮職工基本養老保險個人帳戶中，并按我市城鎮企業職工養老保險辦法續繳基本養老保險費，納入城鎮企業職工基本養老保險范圍，到達領取養老金年齡時，享受城鎮職工養老保險待遇。（2）若未實現穩定就業，但村（組）集體和被征地農民依據自身經濟實力，愿意參加城鎮企業職工基本養老保險者，將其個人帳戶資金轉入城鎮職工基本養老保險個人帳戶中，按我市城鎮個體勞動者的參保條件和辦法，參加城鎮職工基本養老保險。按規定享受城鎮職工基本養老保險待遇。（3）未參加城鎮企業職工基本養老保險的，到達領取養老金年齡時，可由村（組）和本人按照當年新征地農民養老保險繳費標準中接近領取養老金年齡人員的繳費標準補繳差額部分，政府財政相應補助40％，由農村養老保險經辦機構發給養老保險金。

已被征地農民基本養老保險的繳費標準及享受待遇按以下辦法執行：

1、已被征地農民可采取自愿的方式參加已被征地農民基本養老保險，享受標準分為260元、230元、200元三個檔次，由村（組）和個人共同自愿選擇。根據不同享受標準確定繳費標準，所繳費用由村（組）集體經濟組織和個人分擔60％或55％，財政補助40％或45％。原則上由村（組）集體統一組織參保，一次性繳納費用。一次性繳清5-16年養老保險費的村（組）和個人，財政按45％給予補助。一次性繳費確有困難的，經過申請，由經辦機構審查同意，雙方簽訂協議后，可分次繳費。處于勞動年齡段的人員還可以按年繳費。但分次或按年繳費的，要繳納相應的利息，財政補助40％。超過規定時限或違反協議的財政不予補助。

2、已達到領取養老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費標準，從繳清費用次月起，可按月領取養老金。

3、接近領取養老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費標準，繳足16年的費用后，到達領取養老金年齡時，可按月領取養老金。

4、處于勞動年齡段人員，按規定參保并一次性或連續繳足費用后，其待遇標準參照新被征地農民相同年齡段人員的辦法。

（二）醫療保險

完成“撤村轉居”的被征地農民可采取自愿原則，按照本人戶口所在地，參加當地城鎮居民醫療保險，未轉為城鎮居民的繼續按原辦法參加農村合作醫療。

（三）最低生活保障

被征地農民轉為城鎮居民后，家庭人均收入低于當地居民最低生活標準的，可根據有關規定享受城市居民最低生活保障。

五、就業培訓和保障資金的籌集與管理

被征地農民就業培訓所需資金，按我省職業和創業培訓補貼標準，從再就業資金中支付。當年被征地農民就業培訓計劃由所在的鄉、鎮（街道辦）向同級勞動保障和財政部門上報，財政部門要按培訓計劃及時核撥培訓所需資金。

新被征地農民參加養老保險費用：村（組）集體和個人承擔部分，從土地補償費和安置補助費中列支抵交，由當地國土資源管理部門在征地手續辦理完畢3個月內統一扣繳劃撥當地農保經辦機構；土地補償費和安置補助費不足以抵交時，其不足部分由村（組）集體和個人補足后財政予以補貼。財政補貼所需資金從土地出讓金收入等財政資金中列支，由市、縣（區）財政部門納入預算并劃撥農保經辦機構。

已被征地農民參加養老保險費用：村（組）集體和個人承擔部分，由村（組）統一組織籌集資金，申請核準后2個月內向農保經辦機構繳納。財政補貼部分，所需資金從土地出讓金收入等財政資金中列支，由市、縣（區）財政部門納入預算并劃撥農保經辦機構。

各縣（區）農保經辦機構在國有銀行開設基金收入戶和支出戶，財政部門要在同一國有銀行開設社?；鹭斦?。存入財政專戶的基金，要按政策規定的利率計息，所得利息納入基金。養老保險基金及其所得收入依法免征稅費。建立被征地農民社會保險基金管理系統，加強基金管理和運行。社會保險基金單獨核算，專款專用，封閉運行，任何單位和個人不得轉借、挪用或截留、擠占，并接受問級財政、審計及社會各界的監督，確?；鸬陌踩?/p>

建立養老保險專項儲備金。市、縣（區）政府每年要從當年土地有償使用收入中提取10％的養老保險專項儲備金，轉入被征地農民養老保險基金財政專戶，用于補助被征地農民養老保險支出。基金不敷使用時，由財政部門負責解決。

六、組織領導和保障措施

被征地農民就業培訓和社會保障工作是一項系統工程，在市政府統一領導下，由政府相關職能部門共同負責組織實施。

篇5

隨著護理學科的發展，護理工作的職業功能不斷擴展，對護理工作提出了更高、更深入的要求，對護士的知識和技能提出了更嚴峻的考驗。護理人員在以病人為中心的臨床工作中承擔多種角色，這就要求護理人員必須具備良好的綜合素質。針對目前我們基層醫院護理人員學歷較低、護理人員水平參差不齊的現實情況，本院從2007年開始實施對護士的分層次培訓與考核，以提高護士的綜合素質、?？谱o理和整體護理的水平，收到了較好的效果。

1 實施方法

(1)制定了各級護理人員的培訓計劃，包括全體護士、護士長及全科護士、各級護理人員的培訓。(2)制定了一到五年資護士培訓手冊，手冊內容包括:基本任務和守則、每年資護士要掌握的理論和技能要求、考核的方法、及考核的記錄表，內容有理論操作次數、參加各種查房次數、各種講課、培訓次數等。(3)將各級人員的培訓手冊下發到每位護士手中，按照手冊內容記錄，要求護士長按期進行考核。(4)一年后，將手冊上交到護理部，考核結果與晉級、評優掛鉤。

2 培訓方式

2.1 統一示范示教

我們將 50 個項目的護理技術操作程序和評分標準進行修改和完善，將修訂完善后的護理程序及評分標準下發各科室。由護理部先對全體一年資護士、教學干事、護士長進行分批示范示教，再由護士長及教學干事對本科其他人員進行示教。

2.2 開展形式多樣的全方位在職培訓，提高護士專業技能

(1)以“護士必讀”為基礎，堅持常規基礎理論培訓制度，鼓勵自學，促進學習培訓經?；?。(2)堅持護理查房制度，提高臨床護理能力。制定每月1次的護理查房制度，由科室護士長制定具體的護理查房計劃，并組織查房。護理部派人參加并對護理病歷的選擇、護理診斷的應用、護理措施的制定進行指導。(3)積極參加繼續護理教育。護理部不斷更新管理理念，更新繼續教育的內容和方式，結合臨床實際舉辦內容豐富的繼續教育講座，對法律法規、護患溝通、論文撰寫及新技術、新業務的推廣應用等做集中培訓。(4)有計劃地安排護理人員外出學習，培養?？谱o士。

3 培訓階段設置

(1)一年資護士;(2)二年資護士;(3)三至五年資護士;(4)五年資以上的護士;(5)全科護士;(6)護士長。

4 考核

(1)一年資護士每月理論和操作考核1次;(2)二至五年資護士每月理論考核一次，操作考核每月由科室護士長負責，護理部定期抽查。護理部不定期檢查科室規范化培訓落實情況，各科室定期向護理部反饋培訓效果及提出建議，以改進培訓方法，不斷完善培訓計劃和考核標準，使之更科學、更有效。(3)科室護士長每季度進行一次理論考核，操作考核每6個月1次。

5 結果

通過規范化培訓后，護士的理論和操作考核成績均值逐年提高，病人對護理工作的滿意度也逐年提高，見表1。表1 培訓前后護士的理論和操作考核成績及病人對護理工作的滿意度比較

篇6

關鍵詞： 中小學培訓機構 單項管理模式 雙項管理模式

一、現行單項管理模式介紹

近年來各地中小學培訓機構遍地開花，此類機構主要是為中小學生提供課外輔導服務。“課外輔導是優化教學全過程的一個環節，是課堂教學的一種輔助形式，也是貫徹因材施教原則的重要措施之一。它不僅使學生增長知識，打好學習基礎，而且也使教師能及時了解學生學習情況，從實際出發，不斷改進教學工作”?！罢n外輔導有以下幾方面的工作：給學生解答疑難問題，給學習有困難的學生或缺課的學生補習、指導學習方法，對尖子學生作提高性指導，為有學科興趣的學生提供課外研究的幫助”。

由于學生家長對優勢教學資源的追逐，中小學生升學壓力依然很重。為了取得或保持相對優勢，大部分家長都選擇了為孩子“加餐”，并且成為一種趨勢，中小學生每個周末都在進出各種培訓班，在各個城市培訓似乎成了一種趨勢，因此培訓市場有很充足的生源。但是培訓機構也如雨后春筍般紛紛冒出，各培訓機構之間競爭激烈。培訓機構是以企業的形式存在的，為了在激烈的競爭中占據優勢地位，機構內部的管理就顯得至關重要。

一般來說，培訓機構招收學員要經過如下程序：

在此機構中，提供給學生的是教學服務，因此教學被看作機構的重中之重。這樣就形成了教學為大、其他各方面全部為教學服務的管理模式，也就是教學一手抓的單項管理模式。

二、現行單項管理模式的成因及弊端

（一）單項管理模式的成因。

培訓機構為顧客提供的最直接的服務即為教學服務，學費也就成為機構的唯一經濟來源，而這些服務都是由授課教師直接提供的，因此表面上看授課教師就是機構財富的創造者。這樣授課教師在本機構中就具有很高的地位，順理成章，優秀教師也就成為了機構的管理者和決策者，有相對高的收入。優秀教師的收入包括了較高的基本工資、職位津貼和課時費，因此各項收入加起來比較可觀。而其他人員在機構中是為教師的教學提供服務的人員，不直接創造收入，因此沒有受到很好的重視，很難進入機構管理決策層，在機構中沒有什么地位，沒有相應的課時費及各種經濟津貼，收入較授課教師也有明顯差距。

（二）單項管理模式的弊端。

在培訓機構，教學固然是最重要的任務，由于教學的質量關系到本機構的生存與發展，因此教學是必須抓好的重點工作。

但其他除教學以外的各方面工作在公司也是很重要的組成部分，有很重要的作用，因此也應該得到足夠的重視。我認為只以教學為重的單項管理模式有如下弊端。

首先，它難以調動教學以外人員的積極性。在此機構中，教學人員有較高的地位和收入，個人價值得到很好體現，因此有較高的積極性。而其他各項人員沒有得到足夠重視，在機構中沒有明確的定位，經濟收入也較教學人員有明顯差距，因此在精神上和物質上都沒有優越感，工作積極性從而一定程度上受到壓制。

其次，對機構的直接經濟來源――生源方面也會造成較大的損失。從前面招收學生的程序圖可以看出，新生開課之前分別經過前臺咨詢、新生測試和確定班級這樣的過程，而這些過程大部分并不是由任課教師完成的，而是由其他人員配合完成的。如果這些人員沒有做好潛在客戶的動員工作，極有可能造成潛在生源的流失。

三、單項管理模式的改進

為調動每位員工的積極性，充分發揮每個人的作用，本文提出教學、教務并重的雙項管理，以改進單項管理模式。

雙項管理模式如下：將機構員工分成兩部分，所有教師為一部分為教學人員，除教師以外的所有人員分為另一部分，統歸為教務人員。由有管理能力的教學骨干管理教學，由有統籌能力的人管理教務。兩部分人員工作重點不同，但都很重要，要分工合作。

教學人員主抓教學質量和課后溝通工作，既要搞好課前的備課工作，也要做好上課講解和課后溝通工作，這項工作在機構中受到極大重視并已具備充足的管理經驗，此處暫不贅述。教務人員工作務必抓到細處，肯定每個人的價值，充分調動每個人的積極性。

（一）給每個教務人員一個合理定位，調動工作積極性。

第一，充分肯定前臺工作人員的價值。前臺是機構的臉面，是一個看似簡單其實很重要的工作，它不僅僅包括給咨詢顧客端茶、倒水和接聽電話這些簡單的內容，更重要的任務是給顧客傳達機構的信息，使其對機構有初步了解，建立對機構初步的良好印象。因此，前臺應對機構各方面業務充分了解，不但要主動給顧客介紹機構信息，而且能得體地回答顧客咨詢的問題。如某教師授課的大致內容和重點、收費情況、上課方式、教師的授課特點和方法，甚至包括某教師的相關教育背景和教學成果的介紹。前臺工作的質量直接影響到顧客對本機構的第一印象，在很大程度上決定了他們對機構的服務繼續了解的愿意，決定了他們初步的選擇意向。前臺工作人員積極性調動起來就能抓好機構生源的入口，對機構業務質量的提升有舉足輕重的作用。因此，應該充分肯定前臺的工作價值，對他們的工作給予各方面的肯定和重視，讓他們意識到自己的重要地位，因而更加用心工作，從精神上感到愉快，這樣才能更好地工作。

第二，重視教學測試和排班人員的作用。初步接觸機構教學的測試和排班人員，也是機構的重要角色。機構測試人員不能僅把自己看作考試的監考員，把試卷發給學生就萬事大吉了，還有重要的工作要完成。在學生測試過程中，與家長的溝通才是最重要的工作。如果想讓一個學生入班，就必須對學生有盡可能詳細的了解，然后才能制訂相對應的方案說服家長，讓其信服本機構的服務是很適合他的孩子的，這樣才能堅定他的選擇意愿。而一個學生由潛在生源變成真實生源，在很大程度上就取決于家長在此期間所作的決定。這些工作主要就靠測試人員在測試過程中來完成。

測試員還有另一個重要工作，就是對測試卷的講解，這是家長初步見識到本機構的授課情況，因此講解是否精彩是否能打動人心就是一個非常重要的問題。測試人員講解的質量在一定程度上代表了機構中教師的水平，講解得是否清楚，是否能被他的孩子接受，他的孩子對這個講解人員是否認可，都是家長考慮是否選擇本機構的參考因素，因此在這里測試人員的能力高低一定程度上決定了家長選擇與否。

另外還有排班工作，如果家長對前面的服務滿意就可能有入讀意向，這時候就要安排上課時間。排班一方面要照顧學生時間，另一方面還要看學生的學習程度。每個家長都希望在黃金時間段來上課，以保證孩子既不必起早貪黑，又不會在這個時間肚子餓或者腦子比較疲憊、精神不是很好，等等。班級的人數要盡量最少，但是黃金時間畢竟有限，而且每個班的學生也不能保證就是最少的，這時候排班人員的說服和協調工作就顯得尤為重要了。一方面要保證學生入班，另一方面還要讓家長看到你已經最大限度地為他的孩子做了最好的安排，這樣家長才會決定入這個班。

因此，測試和排班人員在機構中的地位非常重要和特殊，關系到機構的生源，是一項有價值有意義的工作。因此機構必須足夠重視，并且讓工作人員本人也明白這項工作的價值，對自己的價值有充分的肯定，把這項工作搞好。

第三，財務是一種后臺的工作，但是財務人員一樣對機構有巨大貢獻。每個學生入班的時候都需要繳費，收費人員如果很專業，就能擴大機構的業務。在繳費的時候收費人員可以告知學生家長可以盡量多學一些科目，這樣就能得到一定程度的優惠，如果有這方面需要的家長就會考慮報讀多科，這樣就可以直接擴大機構的業務。

一個培訓機構就是一個整體，除了教學這個重點工作之外，每個人的工作都是不可或缺的，都有重要的作用，只有每種工作都做到最好、最專業，才能保證機構的業務達到最大值，并且一直健康穩定地發展。而每一個人有每一個人的地位和作用，每個人的價值都得到肯定，每個人才能更愉快地生活在這個集體中。

（二）對機構的工資制度進行改革，實行績效工資，從經濟上保證各類工作人員的收入。

在機構的薪資制度上，教學人員收入比較高，是因為教學人員有多項收入保證，表面看來，教學人員的工資跟所教學生人數有直接關系，因此很容易計算所得報酬。而教務人員不直接創造經濟收入，也很難來衡量其工作和應得獎金等，因此工資結構比較單一，基本工資在工資結構中占90%以上。但是工資等物質鼓勵也是體現員工重要性的一個指標，是對其付出勞動價值的一種證明，是對其地位和在機構中工作重要性的一種體現，因此對教務人員的薪資制度也宜施行績效工資，對其所做的工作進行評估和肯定，只要關系到業務的工作完成得很好，也可以拿到相應的獎金和津貼，這樣一方面能保證其經濟收入得到提高，另一方面能充分調動教務人員工作的積極性。

（三）在人事制度上也要進行改革，保證各類人員的地位。

在機構的人事制度上，也要改變過去教學人員獨掌公司大權的狀態，應該讓教務人員參與到機構的管理中。一方面，教務人員對教務最了解，另一方面也是讓教務人員真正認識到在機構中的重要地位，和教學人員有平等的地位和一樣重要的作用，有存在的意義和價值。這樣教務人員的積極性就可以被充分調動起來，實現自己的價值，當然在這個過程中為機構作出了巨大的貢獻。

因此我們不難看出，教務工作人員雖然沒有直接參與教學，也好像對機構財政收入沒有作出直接貢獻，實際上他們在很大程度上決定了一個業務是否成交，與教學工作只是分工不同，教學和教務各有各的作用和地位。在教務工作管理中，讓每個人都找到自己合理的位置，有一個合理的定位，每個人的積極性才能充分發揮出來，充分實現個人價值。當然，在此過程中，機構需要對機構中的每個人有價值的合理定位，同時有薪資和人事方面的保證。

四、結語

在培訓機構中，教學是重要任務，要常抓不懈，提高教學質量。同時，教務工作也是機構的重要組成部分，有重要的地位和作用。為了改變過去的單項管理模式，可以從定位、工資結構和人事制度方面進行改革，保證各方面工作人員的積極性和地位，只有堅持“兩手抓，兩手都要硬”才能保證機構生源不斷，才能保證機構健康穩定發展，使每一位員工都能愉快工作。

參考文獻：

［1］顧明遠.實用教育學.中國和平出版社，1990.10.

篇7

“醫教結合、綜合康復”是今后我國特殊教育事業發展的一項重要內容。根據2007年的調查，我國現有22所本專大學設立了特殊教育專業，培養學士、碩士學位的特殊教育師資。這遠遠滿足不了我國特殊教育發展的需要，與俄羅斯、美國、英國等國家相比差距也很明顯。另外，我國特殊教育師資醫教結合培訓多以短訓班的形式進行，課程內容缺乏針對性、操作性，國內特殊教育專業課程設置缺乏特色雷同于其他師范教育，尤其醫學實訓環節薄弱。

一、問題的提出

2011-2013年教育部都把“特殊教育‘醫教結合’改革實驗和試點”作為年度特殊教育工作的重點之一[1-3]，對推動特殊教育“醫教結合”工作和實踐探索發揮了積極影響。特殊教育“醫教結合”一般泛指與特殊兒童相關的醫學領域和特殊教育的全面結合。其中相關醫學領域包括：兒科、其他臨床科、康復科、保健科、護理科等學科，這些學科的內容涉及特殊兒童的篩查、診斷、臨床醫療、康復治療、護理保健、建檔、轉介、綜合干預等工作。而特殊兒童的教育教學只有與這些工作良好銜接，才能共同構成完整的特殊教育服務體系[4]，比如，在聾兒構音時許多發音不清晰，主要是舌沒有把握正確的發音部位導致口腔內氣流不通暢所致，這時必要的醫學知識起到了很好的輔助作用，借助簡單的醫療器械將聽障兒童的舌固定在一定的位置不斷地發音刺激并強化便可習得不同字母的發音。這需要每位教師比較系統地了解聽障兒童的生理、心理病因及表現癥狀，還要學習相關的康復教育方法對策及必要的醫學知識。改變“康復與教育”二元分離模式的“醫教結合”實踐探索是目前我國特殊教育改革的一條可行途徑，但這對特殊教育師資隊伍也提出了更高的要求。這些年來，我們做了一些師資培養工作，也取得了一定的成效。但還是局限在特殊教育的專業理論和教學手段的學習和運用上，專業的范疇比較廣、培訓內容比較寬泛、形式比較少，更沒有形成醫教結合的研究氛圍，其理論研究更為匱乏。為了促進牡丹江地區特殊教育“醫教結合、綜合康復”實踐工作，我們課題組對牡丹江地區特殊教育師資醫教結合培訓實踐工作進行了調查研究。

二、研究方法

1.研究對象。牡丹江地區公立特殊教育學校六所及牡丹江市兒童福利院

2.研究工具及過程。本研究采用自編《牡丹江地區特殊教育師資醫教結合培訓實踐狀況調查表》，其內容為兩部分：第一部分教師基本信息；第二部分是培訓情況調查包括特殊教育師資醫教結合培訓形式、內容、考核、科研、態度等，共發放問卷212份，回收200份，回收率94%本研究采用spass16.0對數據進行了統計分析。

三、結果分析

1.表1數據顯示，特殊教育一線教師參見“醫教結合”培訓比例為41%，其中教育方面內容較多為78%；醫學方面為22%，多為病理生理學知識，可操作性不強。

四、討論

1.科研情況。在具體的教學實踐中，教師會遇到很多問題和困惑，這是每位教師成長和專業化發展道路上的絆腳石。如何搬掉這些絆腳石，教學科研提供了解決問題的鑰匙。科學研究可以促進學校師資水平的提升，但調查顯示特殊教育教師科研能力不足，缺乏系統科研訓練及科研理念。馮建新[5]等通過調查，對陜西省特殊教育教師的科研能力進行研究，結果表明特殊教育教師科研意識淡薄其內在原因是教師內部科研動機不強烈，45.9%教師認為發表文章的動力源于評職稱的需要或學校的要求，50%的教師不贊同教師參與科研；其外部原因是學校獎勵機制存在問題，不能有效地推動教師參與科研，不能有效促進良好科研氛圍形成。調查學校一線教師教學任務重，職業倦怠感也是制約科研工作的重要原因，醫教結合方面課題僅有一項。

2.培訓情況。全國特殊教育教師接受特教專業培訓的平均比例為55.63%可見我地區接收培訓比例明顯低于全國平均水平，另外其培訓的理論基礎偏重于兒童心理學、教育學等方面，教師普遍缺少醫學康復技能。包括聽覺功能康復技能、言語功能康復技能等，培訓模式以校本培訓模式、交互式培訓模式、短期培訓模式為主，無法滿足一線教師的工作需求，培訓考核單一或缺失，使培訓效果無法考量，也缺少對培訓內容的反饋。

五、建議

1.醫教結合必須解放思想、更新觀念。“醫教結合”作為特殊教育發展的一條必由之路，雖然逐漸引起人們的重視，但是大多數教師受傳統的教學觀念影響，認為學校就是學生受教育的場所，又不是醫院，我們又不是醫生，怎么搞醫教結合？不能充分認識到教育、醫療與康復訓練相結合的重要性。針對這種現象，我們對醫教結合的重要意義、基本理念、路徑方法等進行培訓。提高教師的思想，轉變教育觀念。

2.加強培訓保障體系建設，確保培訓效果。組建專業化的培訓隊伍，聘請醫院的康復專家講座，開發系統、科學、規范的培訓教材，合理安排培訓課程；提供設施完備、配置有現代化教學、康復設備的培訓場地。做好組織與制度保障；采用“建立區縣特殊教育聯席會議制度、醫教結合專項工作制度；成立特教專職康復教師隊伍、專兼職的特教保健教師、專兼職的巡回教師隊伍；多渠道開展培訓，提高特殊教育教師、參與醫教結合工作的醫生的專業化水平”[6]。

3.加強培訓的針對性、層次性和實用性。特殊學校教師的學歷水平不同，專業知識結構不同，所處地位不一樣，所以培訓的要求也應有區別，實施主題培訓、分模塊培訓等，這樣才能加強培訓的針對性、層次性、實用性，同時，在采用培訓的模式時也應因人而異，使培訓真正地達到預期效果。豐富原有培訓模式，研究型培訓模式能針對教育教學實踐中的問題進行并總結經驗，提出問題的解決方法，實效性強，可以在教師的教學和科研間建立起良好互動，進而提高教育教學能力；遠程教育培訓模式是特殊教育相對滯后的學校提高在職特殊教育教師醫教結合教育教學水平和質量、加強專業化的重要方式[7]。因此，切實推進醫教結合工作離不開專家，醫生一線教師的深入互動，需要搭建跨部門的長效工作機制，全面保障培訓的持續、深化、有效。

4.建立特殊教育師資醫教結合培訓評價體系。對于每種培訓而言，考核不僅是對每位教師培訓效果的檢驗，更是對整個培訓模式的檢驗。貫穿始終的培訓考核不僅有利于及時了解培訓過程中存在的問題，可靠有效地實現培訓計劃，更有利于受訓老師在培訓過程中進行培訓內容實時反饋，根據自身特點隨時對受訓內做出調整，從而達到最為理想的培訓效果。

5.改革特殊教育師資培養模式和課程體系。高素質、高質量的特教師資隊伍是保證特教事業持續健康發展的不竭動力來源，同時也是醫教結合康復教學順利實施的重要保障，加強特教師資隊伍建設意義深遠而重大。改革師范院校特殊教育師資培養模式和課程體系，包括師范院校與醫學院校合作培養特殊教育人才；大幅提高特殊教育中醫學類課程比例，加強學習生理學等醫學類知識，使特殊教育師資更加符合市場需求。我校秉承高職高專教育理念，學生在校三年時間調整為“2+1”模式，注重學生實踐能力的培養，與市內多家醫院兒童康復中心及本地區特教學校緊密合作。同時積極探索課程改革，特殊教育教師培養課程以模塊化、彈性化和個性化為發展趨勢。以課程模塊和加大選修、實行學分制等體制改革相結合的方式，增加課程的靈活性和選擇性，實現學生的個性化、多樣化發展。

篇8

第一，缺乏專業領導團隊。目前市面上的經營性舞蹈培訓機構大多數是“夫妻店”缺乏專業的領導團隊和科學的內部管理制度，這種運作方式在機構建立初期確實會因為成本小等優勢適于存活，但是在發展中后期則會因為沒有科學的管理制度模式，導致很難形成自身競爭優勢。

第二，師資力量薄弱。相對于經營性的健身俱樂部而言，經營性舞蹈培訓機構不必配置大量的硬件器材和設施，而主要依靠教師教練的親自指導，然而目前許多培訓機構所聘的教師大多屬于業余教練，本身的專業素質不過硬。另一方面，在教學的過程中缺乏責任心，只是機械性地完成相關教學課程，因此很難在培訓的過程中留住真正有潛在價值的顧客。

第三，缺乏科學的內部組織結構。許多經營性舞蹈培訓機構多是由一些專業出身的教師創辦的，由最初的培訓班的形式逐漸做大，宣傳方式有限，招生的受眾面相對較窄，而沒有科學合理的內部組織結構導致這些機構在發展的中后期會出現許多內部管理的矛盾，如缺乏優秀的管理層、薪酬的分配制度、考核制度等。

二、國內經營性舞蹈培訓機構行業環境分析

第一，數量龐大。建國以后一直到改革開放，由于國內計劃經濟的制度原因，文化市場也沒有向全社會開放，許多舞蹈培訓工作均是由國家層面負責，直到改革開放后，經營性舞蹈培訓機構才逐漸進入大眾視野。特別是在新千年后，舞蹈行業逐漸被全面市場化，經營性舞蹈培訓機構如雨后春筍般涌現，僅以青島市為例，以經營為目的的舞蹈培訓機構就有數千家，這其中又以兒童舞蹈培訓占據大多數。

第二，宣傳形式多樣化。隨著網絡技術革命的發展，經營性舞蹈培訓機構也逐漸注重利用線上的資源開展宣傳，例如許多舞蹈培訓機構利用美團APP、糯米團購APP、大眾點評等方式推出限時優惠體驗券來進行推廣，另一方面，微信時代的來臨，也讓經營性舞蹈培訓機構嗅到了市場，它們利用微信客戶端各種優惠活動，萌生出了粉絲經濟，口口相傳，招徠顧客。另外還有方興未艾的微博營銷，不僅可以節約廣告宣傳成本，也可以提高宣傳的受眾面。

第三，潛在競爭加劇。由于經營性舞蹈培訓機構的前期投入較小，行業進入門檻較低，導致潛在的競爭相對激烈。面對這個龐大的市場，各類經營性舞蹈培訓機構不斷推出各類吸引眼球的培訓，比如：幼兒舞蹈、爵士舞、拉丁舞以及各種瑜伽培訓、普拉提培訓等。同時，在發展的過程中，一部分經營性舞蹈培訓機構不僅僅在經營舞蹈的培訓工作，還兼營美容美體，使得行業內的潛在競爭不斷加強。

第四，忽視品牌營銷。許多經營性舞蹈培訓機構由于缺乏科學的內部管理制度，導致整個組織沒有形成統一的組織目標和愿景，只是機械式的重復式教學，忽視了自身特色及品牌的建設。甚至處于同一地區的兩家舞蹈培訓機構單就培訓內容而言毫無差別。

三、國內經營性舞蹈培訓機構內部管理完善建議和策略

第一，加強內部有序管理。重視經營性舞蹈培訓機構內部管理部門的科學化和規范化，明確分工，責任分配到個人。基于此，需要經營性舞蹈培訓機構的所有者在組織的發展的中后期要想提升現有機構的競爭力，就必須聘請優秀的管理者來負責內部管理，完善相關管理部門的職責。另一方面要重視潛在的員工培訓和技能的提升，建立相關激勵制度和薪酬獎勵制度，提升整個團隊的凝聚力和組織歸屬感。

第二，加強內部人員專業技能培訓。經營性舞蹈培訓機構要定期對其員工進行相關專業技能的培訓，對管理人員進行專業管理技能的培訓，加大機構內部管理的軟件和硬件投入力度，不斷探究和創新適合自身的內部管理方式，提升內部管理的完善性和科學性。擁有優秀的舞蹈教練是吸引真正的舞蹈愛好者的重點，不論舞蹈培訓機構的規模大小，都會招徠源源不斷的學員。要采取切實有效的措施，利用獎懲分明的責任制度，將學員分配到具體的教師名下，實施責任到個人的制度，嚴格考核標準。

第三，加強機構特色化教學?，F在市場上出現了大量的舞蹈培訓機構，如果沒有自身的特色是很難吸引到眼球的。因此，機構應該結合自身所處的發展階段，因地制宜地制定投資計劃、人才引進計劃和招生計劃，加強自身特色化建設。提升服務質量是體現自身特色化的一個方面。經調查，現有的經營性舞蹈培訓機構的學員對其所在的機構忠實度相對較低，服務質量過低是重要原因。許多經營性舞蹈培訓機構的師資是靠兼職招聘而來的，這些教師對組織沒有更好的融合，在培訓過程中難免存在積極性不高、對學員的投訴或者要求的反應不夠積極，更有甚者，采用所謂的霸王條款讓學員難以忍受，加之競爭對手的攻勢，使得學員的流動性很大，顧客忠誠度很低?；谶@種情況，經營性舞蹈培訓機構就要從內部管理入手，采取適當的獎懲措施，構建科學的組織結構和組織理念，提高員工的服務質量，挖掘潛在忠誠客戶。因此要不斷提升自身的特色化教學課程的建設，吸引客戶，只有這樣才能在同質化的競爭中脫穎而出。

第四，加強機構課程規范化建設。在舞蹈培訓市場上，存在著很多問題，但是尤為突出的就是機構課程的建設還不夠規范。舞蹈科目雖然五花八門，樣樣包括，但真正有利于學生舞蹈發展的卻非常少。并且，經過調查發現，當前許多學校安排課程相當隨意，最終考核也是非常敷衍，這其實是非常不利于培訓機構以后發展的。因此，加強機構課程規范化建設將對機構的長遠發展具有舉足輕重的意義。

四、結束語

篇9

結合當前工作需要，的會員“檸民彥”為你整理了這篇人力資源和社會保障局群眾意見建議整改情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

人力資源和社會保障局群眾意見建議整改情況報告

2020年以來，市人社局根據《賀州市督查考評工作領導小組關于印發<賀州市2019年度自治區績效考評群眾意見建議整改方案>的通知》（賀督考發〔2020〕2號）文件要求，認真對照本單位所承擔的群眾意見建議整改內容，堅持統籌謀劃與重點突破相結合，確保整改工作取得實效，不斷提升群眾滿意度和獲得感?，F將我局群眾意見建議整改情況報告如下：

一、整改事項

意見建議編號175，整改內容“希望對賀州市鐘山縣公安鎮這里的學員培訓了之后能夠安排就業。”

二、制定整改方案

市人社局按照全市統一部署要求，制定了《賀州市人力資源和社會保障局2019年度自治區績效考評群眾意見建議整改方案》，針對該條群眾意見建議確定了整改內容、整改目標、整改步驟、整改措施及期限、分管領導、責任科室（單位）和責任人，進一步明確了工作職責。提出具體整改目標如下：加強培訓學員就業服務，加大就業信息宣傳力度，積極開展就業崗位推薦工作。

三、整改措施

（一）安排專人對接。認真做好公安鎮已參加職業技能培訓158名建檔立卡貧困勞動力的就業服務跟蹤回訪工作，賀州市人力資源市場、鐘山縣公共就業服務機構分別于6月、8月、11月安排專人電話聯系，充分摸清培訓學員基本情況及就業意愿，結合務工需求和就業經歷進行崗位推薦、就業指導，全力幫扶學員實現就業，暢通求職渠道。

（二）強化就業指導。充分利用微信公眾號、賀州電臺等線上渠道開展多種形式的信息宣傳，并開辟就業扶貧崗位信息、外出務工崗位信息、扶貧車間崗位信息等專欄進行推送。加強“一對一”精準服務，以培訓學員需求為導向，整合廚師、保潔等各類崗位信息，根據培訓學員意向開展針對性推薦。目前，共就業扶貧崗位信息21期及鐘山崗位合輯1期，提供就業崗位6300多個。

（三）加強政策宣傳。通過微信公眾號等渠道加強就業政策宣傳，及時就業創業、技能培訓等優惠政策和信息，并轉發人社部門推出的對促進勞動者多渠道就業、支持創新創業帶動就業等方面政策進行全面解讀的就業政策微課堂，鼓勵引導培訓學員積極參與，主動就業創業，不斷提升穩定就業的能力。

四、整改完成情況

截至2020年11月，公安鎮已參加職業技能培訓158名建檔立卡貧困勞動力中已就業124人；未就業34人（其中：上學或參軍5人；因身體原因或照顧家未就業23人；父母及幫扶人均無法聯系1人）。

篇10

一、調研課目及分工

（一）新形勢下加強公務員及事業單位工作人員量化考核工作的幾點思考

調研重點：地區公務員隊伍現狀，完善地區公務員制度的意見，加強地區公務員能力素質和作風建設的意見，落實地區公務員及事業單位工作人員量化考核實施意見情況，并提出對策和建議。

調研提綱：①單位公務員隊伍的基本情況，包括年齡、學歷、專業、性別等各方面的結構情況。②單位超編、混崗、超職數配備的情況，并提出解決該問題的辦法。③單位落實地區兩個考核辦法的情況，是否召開了動員會，是否成立了考核機構，是否制定考核細則和量化標準等。④科級以下干部年度考核存在的問題、原因分析和對策。

*

負責科室：公務員管理科牽頭，各科室配合。

（二）事業單位人事制度崗位設置進展情況、存在主要問題，加強意見和建議方面的調研

調研重點：事業單位人事制度改革的現狀、存在的問題，重點就加強事業單位崗位設置管理、公開招聘、聘后管理等問題進行調研，提出深化事業單位人事制度改革的對策建議。

調研提綱：①本單位事業單位崗位設置管理工作進展及基本情況。②崗位設置管理的人員實施范圍如何界定才符合本行業事業單位的實際情況？是否嚴格在核定事業編制范圍內實施崗位設置管理（或崗位總量應該以什么為依據）。③為確保崗位設置管理的基礎性作用，人事部門應制定哪些相應的配套人事管理政策？④結合本行業事業單位的特點，對事業單位崗位設置管理工作的其他意見和建議。

*

負責科室：公務員管理科牽頭，各科室配合。

（三）新形勢下如何做好高校畢業生就業服務工作的思考

調研重點：地區高校畢業就業狀況，完善大學生就業政策的意見和建議，建立統一規范的地區人力資源市場的目標任務和政策措施，并結合地區部分企業招不上工作人員，而地區高校畢業生又找不到工作的實際，提出對策和建議。

調研提綱：①目前研究生、本科生、大專生分專業就業情況（包括已簽約人數、比例；準備升學人數、比例；參加國家公務員考試人數、比例；下一步畢業生就業意向方式分化情況）。②目前畢業生的思想狀況和就業心態；面對金融危機給畢業生和就業工作帶來的負面影響。③目前為止，尤其是“就業指導月”期間，縣（市）開展就業指導工作情況：活動方式,數量,效果評價,特色活動。就業困難學生情況：類型、人數和所占比例，開展幫扶工作情況。④高校畢業生就業有哪些愿望？⑤企業需要什么樣的人才？⑥政府促進就業做了哪些工作？⑦促進就業有哪些困難？

*

負責科室：人才中心

（四）著力地區干部隊伍建設現狀，加強培訓工作

調研重點：主要就當前地區干部隊伍現狀，加強培訓工作的措施、方法、途徑進行調研，提出對策和建議。

調研提綱：①如何評價地區近年來的干部培訓工作？您認為地區干部培訓工作存在哪些主要問題，有何改進對策？②在改進干部培訓方式，增強培訓的針對性、實用性方面，您有何建議？③請聯系地區經濟社會發展對干部隊伍素質提出的新要求，談談在培訓內容方面，你們有什么需求？④請您談談未來五年內，在對本系統的干部（包括專業技術人員）培訓方面有何設想？⑤為了有效解決干部培訓中經常出現的“工學矛盾”，有必要改革和完善干部培訓管理制度，在這方面您有何建議？⑥在與地委黨校合作開展干部培訓方面，您有何建議？

*

負責科室：培訓科、考試中心

（五）圍繞科學發展的要求，積極推進“智力引進”工作

調研重點：主要就配合組織實施“長三角地區海外人才新疆行”活動，推進“智力引進”工作，加強農村實用人才培養。

調研提綱：①20*年以來所執行引智項目（包括聘請外國專家項目和出國培訓項目）的成效。②選派鄉鎮干部赴港培訓后作用發揮情況。③選派農村實用人才參加設施農業培訓后作用發揮情況。④在引智工作方面需要地區支持的領域和項目。⑤縣（市）、各單位在引智工作方面的經費配套情況、做法和經驗。⑥通過引智部門選派的非教育系統出國留學人員和中長期出國培訓人員作用發揮情況。⑦“智力引進”一批適合我地區的內地省市成熟的品種、技術等引智成果進行推廣應用情況。⑧當前地區引智工作中存在的問題、困難及對地區引智工作的意見、建議。

*

負責科室：引智辦、辦公室

二、調研方式

調研方式主要采取下縣市對口調研，充分利用已經掌握的第一手資料和召開座談會的形式認真分析研究，找準問題，提出對策。

三、調研時間安排

調研時間從3月31日開始到4月30日結束。具體實踐要求為：

1、3月31日至4月10日為下縣市調研時間，4月15日召開座談會。

2、4月13日至4月24日為撰寫調研報告時間。調研結束后，各調研組，要認真分析和總結，剖析有關問題，按時形成有針對性和決策參考價值的調研報告。

3、4月28日，召開會議，交流調研成果。

4、4月30日前，將調研報告交地區學習實踐活動領導小組。

四、調研要求

（一）各科室要充分認識這次調研活動的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，通過調研活動，找準和梳理出影響和制約人事人才科學發展的突出問題，為下一步的檢查分析和整改落實打下基礎。

（二）各調研專題的負責部門負責本專題調研報告的起草工作，并負責專題調研方案的制定和協調聯絡工作。2009年4月20日前完成專題調研報告的初稿。