殘疾人創業項目范文

導語：如何才能寫好一篇殘疾人創業項目，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此次招聘會吸引了約500名殘疾人大中專畢業生及其他殘疾朋友前來參與，有包括臺肥榮事達三洋電器、銅陵三佳科技股份有限公司、安徽滬譙中藥科技有限公司、福建祥恒(莆田)包裝有限公司等40家單位到場進行招聘，提供人事助理、文秘、會計、計算機、機械工程師、質檢員等崗位達360個。招聘會現場，有230名殘疾人與用人單位達成了初步就業意向。

西安碑林區自主創業殘疾人獲獎勵

日前，西安市碑林區殘聯對2010年度自主創業殘疾人進行了表彰，有41名殘疾人受到了獎勵。

近年來，碑林區殘聯大力開展“殘疾人創業行動”和“殘疾A就業在社區”活動，在全區倡導和扶持殘疾人自謀職業和自主創業，教育引導殘疾人轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，積極為殘疾人就業送政策、送崗位、送技能。送服務，并協調工商、稅務等部門落實殘疾人就業方面的優惠政策，積極創造條件，幫助殘疾人開辦小商店、小按摩店，小飯店、小書店、小維修店、小復印部。小照相館。小裁縫店等，2010年全區共扶持14名殘疾人自主創業，27名殘疾人在社區就業，共發放獎勵盛3.05元。

據統計，碑林區殘聯自2004年開展殘疾人創業行動和殘疾人就業在社區活動以來，共計鼓勵安排殘疾人就業622人，發放獎勵金37.9萬元。(盧剛)

盲人就業問題座談會在京召開

為了切實做好盲人就業工作，推動盲人按摩事業持續、健康、穩定的發展，4月1日，中國盲人協會、北京市盲人協會在北京召開了盲人就業問題座談會。中國殘聯副主席、中國盲協主席李志軍，中國殘聯副理事長程凱，中國殘聯理事、中國盲協常務副主席李偉洪，中國盲協副主席滕偉民，中國殘聯教就部、中國殘聯就業服務指導中心、北京市殘聯、北京市按摩指導中心等有關單位負責同志和專家出席座談會，專門聽取了盲人的意見。

來自北京從事盲人按摩，鋼琴調律、電子商務等方面的20位自主創業和就業的盲人代表參加了座談會。就當前盲人就業工作中，特別是盲人保健按摩在行業管理、市場經營、政策保障、人員培訓等方面面臨的問題進行了熱烈的討論，并提出了許多建設性的意見和建議。

程凱副理事長分析了當前殘疾人就業的形勢，提出了今后殘疾人就業工作的任務目標，對盲人按摩業的發展提出了明確的要求。他希望各級殘聯要有更強的責任感和更大的工作力度，來推動殘疾人就業工作，要摸清殘疾人就業的實情，加大扶持力度，加強行業管理，不斷創新服務模式，加大宣傳力度，緩解當前殘疾人的就業壓力，促進殘疾人就業工作不斷發展。(中國盲人協會)

云南省舉辦設計培訓班

為進一步改變云南省殘痰人就業現狀，提升殘疾人職業技能水平，提高殘疾人就業競爭能力，實現殘疾人高薪、體面、穩定就業，云南省殘痰人就業中心于2011年4月11日舉辦為期四個月的云南省第二期平面設計、室內裝飾裝潢設計培訓班。

通過前期篩選，共有來自全省16個州市的24名殘疾人參加培訓，其中聾啞學員6人，肢殘學員18人。

此次培訓依托昆明市五華區航希職業技能培訓站所提供的優質教師資源。培訓將分為三個階段，第一個階段聘請云南省華夏中專具有特殊教育經驗的老師為學員教授基礎知識；第二階段聘請云南大學及云南師范大學從事設計教學工作的講師來為學員講授提高部分的內容；第三階段邀請具體從事相關領域工作的設計師及企業家來為學員舉辦專題講座。

此期培訓是云南省探索外包殘疾人職業技能培訓服務的再次嘗試，也承擔著為下一步建立殘痰人職訓外包機制積累經驗的任務。

據了解，云南省殘疾人就業中心曾于2010年舉辦首期殘疾人電腦平面設計培訓班，取得了良好的效果，所有參訓學員都通過實習推薦找到了心儀的工作，就業率達到100％。

(云南省殘疾人勞動就業服務中心)

江西會昌縣選聘殘疾人為農家書屋管理員

為推進農村殘疾人就業工作，江西省贛州市會昌縣利用公益性崗位安排殘疾人就業?？h殘聯與縣新聞出版局聯合下發了《關于2011年度農家書屋殘疾人管理員選聘的通知》，文件明確規定了對選聘工作的7項要求。在對象的選聘上，要求選聘的對象既是村殘協專職委員，能從事村殘協工作，又是農家書屋管理員，能從事村圖書管理工作。

經村、鄉(鎮)推薦，縣殘聯、縣新聞出版局層層篩選，目前已選聘45位農家書屋殘疾人管理員，他們經過培訓后將走上崗位。此舉不僅解決了農家書屋管理員隊伍建設問題，而且開辟了一條安置農村殘疾人就業的新渠道。(徐明)

哈爾濱市開展殘疾人高層次培訓

哈爾濱市殘疾人就業服務指導中心與黑龍江省動漫產業發展基地的骨干企業簽訂意向性合作協議，開辦了首期殘疾人動漫專業培訓班，培養殘疾人掌握動漫技能，實現高層次就業。

中心免費提供教學場地、電腦及師資培訓，動漫基地派遣專業人員授課。經過3個月的理論學習，6個月的實習培訓。20名學員中的15名順利畢業，其中7名學員(3名聾啞人、4名肢體殘疾人)經考核，到盛源文化傳播集團股份有限公司參加生產實習，符合上崗條件后將正式簽訂用工協議。

(哈爾濱市殘疾人就業中心)

大連中山區召開殘疾人創業項目推介會

日前大連市中山區殘聯舉辦了殘疾人創業項目推介說明會，邀請了大連融豐營養配餐有限公司運營管理部的負責人向殘疾人介紹助殘項目――好樂食營養早、午餐項目，有近90名殘疾人參加了項目推介會。

篇2

該計劃將廣泛開展失業人員、應屆高校畢業生、復員退伍軍人、殘疾人士的免費創業技能培訓；針對來深建設者特點，拓展新的創業技能培訓課程，鼓勵來深建設者參加創業技能培訓。

將挑選市創業項目資源庫中符合創業人員的創業項目，認定一批區級創業項目，組織開展“創業項目社區行”、“創業項目推薦會”、“創業項目講堂”等活動，推廣成熟的創業項目，提升創業成功率。

給星火計劃創業者找空間。將認定一批創業孵化園區，幫扶千人創業引導和扶持多元化資金參與建設更多具有滾動孵化功能的微小型企業創業孵化基地。探索籌建針對大學生等特定群體的創業示范、孵化載體。

“福田樂業”推進充分就業

堅持民生至上，就業優化，以創業就業樂業成果助力打造法治化智慧型高品質的國際化先導城區。在國家人力資源和社會保障部有關部門的指導支持下，推行“福田樂業”指標評價體系。全福田區公共就業服務機構今年將深化和推行國際質量標準管理，形成公共就業服務“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事都有結果”的服務和管理模式。

福田樂業指標將成為就業工作的行業指標。今年將確保完成民生就業的各項任務指標，即投入就業專項資金1.4億元，確保就業困難人員就業率達到90%；確?！傲憔蜆I”家庭至少有一人就業，實現“零就業家庭”動態清零；充分就業社區數量達標率繼續保持100%；城鎮居民登記失業率繼續控制在2%以內。

設立“福田國際友誼獎”

篇3

一、重點做好旅游產品開發和侯磊《優化人生》格言的附帶產品開發，以XXXX老師為重點合作對象，做好剪紙作品的文化內涵開發工作，同時把古月民間藝術手工制作坊做好，做大做強，以此為切入點做好向實體方向的轉型工作，力爭在2月底前完成樣品的開發，緊緊圍繞平山做文章，在逐步擴張。

二、繼續做好社區商業電子商務系統的開發和體系建設，加強與石家莊市商務局的密切合作，把該項目做成全國商務系統的典范，再回去3月中旬完成前期籌備工作，4月中旬召開新聞會，正式啟動。

三、加強與校園團隊的合作，協助做好校園一卡通的發行和系統升級，做好高校團隊的組建，5月中旬前完成高校文藝、創業、公益三大團隊的組建，為其他項目的發展做好后備工作。

四、把民間特色店的籌備作為古月民間藝術手工制作坊的實體型發展的大事來抓，力爭在5月中旬完成，并作為省重點創業項目進行推廣，繼續做好下崗女工、大學生、殘疾人和農村婦女的就業技能培訓和創業項目扶持工作，加快小型加工廠的組建，為政府就創業問題提供典范和參考。

五、利用策劃優勢，繼續外部策劃服務工作，但必須圍繞公司自身發展來進行，做好當前“世界珍稀動物昆蟲標本展”、“中國汽車模特大賽”現有活動的組織，以及聯合河南、北京、河北等相關媒體為在河北的河南企業家宣傳提供支持和幫助，聯合河南豫商聯合會等單位組織相關開展“我的家鄉在河南、豫商風采”形象宣傳推介和評選活動，為河南企業做點應有的貢獻。

六、對其他需要公司提供策劃服務的單位，在前期沒有費用支付的情況下，一律不再考慮合作。

七、加快旅游年票的發行工作，力爭在五月中旬前完成。

篇4

一、明確目標任務，全面實施促進以創業帶動就業工作

（一）強化政府責任。促進以創業帶動就業，是深入推進統籌城鄉就業試點、實現社會就業更加充分的重要內容，也是新形勢下把發展經濟、促進就業和提高人民群眾生活水平有機結合的重要舉措，是加快我市由全面小康向基本現代化跨越的必然要求。促進以創業帶動就業，有利于激發勞動者的創業精神，實現就業的“倍增效應”。各級政府和有關部門要從貫徹落實科學發展觀的高度，把促進以創業帶動就業放在更加突出的位置，作為新時期就業工作的重要增長點，納入經濟社會發展總體規劃，擺上黨委政府重要議事日程，按照鼓勵支持、積極引導、完善服務、保障權益的方針，制定工作規劃，完善政策措施，形成“政府引導創業，社會支持創業，全民積極創業”的氛圍。

（二）明確扶持對象。將有創業愿望且具備一定創業能力的城鄉各類人員，列為創業扶持對象，有針對性地提供政策扶持、創業培訓和創業服務。重點做好大中專（技、職院校）畢業生、退復轉軍人、留學回國人員、殘疾人、登記失業人員等群體創業扶持工作。

本意見所稱的創業，是扶持對象依據法律、法規等有關規定，自籌資金、自主經營、自負盈虧，在本市新創辦企業實體或從事個體經營的實踐活動。

（三）確立目標任務。圍繞促進以創業帶動就業工作和爭創國家創業型城市，用三至五年的時間，在全市建立政府扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，建立一批創業環境好、創業人才多、帶動就業成效大的創業型鎮（園區、街道）。通過健全完善強有力的組織保障體系、切實有效的政策支持體系、創新優質的創業培訓體系、便捷高效的創業服務體系、社會各方面積極參與的協作體系，大幅度提高通過創業實現就業和帶動就業的人數在全市新增就業中的比例，大幅度提高創業人員的創業成功率和穩定率。到2012年，重點扶持6000人自主創業，實現帶動4萬人就業的目標。

二、完善創業促就業政策體系，加大政策扶持力度

（四）放寬市場準入。制訂鼓勵勞動者創業的產業指導目錄，引導創業者進入國家和地方優先和重點發展的產業或行業開展創業。大力支持發展個體工商戶和私營企業。對于符合規劃、環保、公共安全、物權法等法律法規規定的，允許創業者以家庭住所、租借房、臨時商業用房作為經營場所。對農民創業登記涉及經營場所的，要予以適當放寬照顧。對于創辦個人獨資企業和合伙企業的，其出資方式、出資額不受限制，由投資者自主確定。對于創辦公司制企業的，其注冊資本最低限額為3萬元；注冊資本在3萬元以上的，可按規定分期到位。支持投資人以知識產權等非貨幣資產設立企業，非貨幣資產出資比例最高可達公司注冊資本的70%。知識產權經專門機構評估認定后，可以作為質押擔保向銀行、投融資等機構貸款，銀行、投融資等機構應予以支持，促進專利技術、產品的轉化應用。

（五）規范收費行為。對本市戶籍大中專（技、職院校）畢業生（在其畢業后2年以內）、退役士兵、殘疾人、登記失業人員從事個體經營，自首次注冊登記之日起，3年內按規定免收屬于登記類、證照類的各項行政事業性收費。對無法律、法規依據的收費項目一律取消，對行政事業性收費有上限下限規定的，一律按下限收取。對中介服務費按不超過原收費標準下限的一半執行。

（六）實行稅收優惠。對持《再就業優惠證》人員和經申報認定的就業困難人員從事個體經營的（國家限制行業除外），3年內可按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，也可比照企業吸納就業的規定享受稅收減免政策。就業困難人員申報登記制度由市勞動和社會保障局另行制定。

干部、隨軍家屬從事個體經營的（國家限制行業除外），經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內按規定免征營業稅、個人所得稅；自謀職業退役士兵從事個體經營的，在規定的行業范圍內，自領取稅務登記證之日起，3年內按規定免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

本市戶籍殘疾人員個人提供營業稅應稅勞務的，自領取稅務登記證之日起，按規定免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。殘疾人員取得的應稅所得可按規定免征、減征個人所得稅。本市戶籍的盲人開辦盲人按摩機構（院、所、有限公司），符合殘疾人就業優惠條件的，可按規定享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。

對農民創業的，要按規定落實各項稅收優惠政策。凡與農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保業務相關以及為使農民獲得農牧保險知識的技術培訓業務取得的收入免征營業稅。從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業務取得的收入免征營業稅。對企業從事灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目的，免征企業所得稅。經營采摘、觀光農業的企業，從事企業所得稅法規定的農、林、牧、漁業項目的所得，可以免征、減征企業所得稅。

對在本市優先和重點發展產業或行業新創辦的企業，有明顯帶動就業效應的，當年吸納就業規模達到100人以上，其中吸納本市戶籍人員達到50%以上，并按規定簽訂1年以上期限勞動合同和參加社會保險的，相應期限內由所在鎮（園區、街道）按企業對地方財政貢獻的50%予以獎勵，最長享受期限不超過3年。

上述各項稅收優惠獎勵政策，企業可選擇最優政策享受，但不得重復享受。

（七）放寬信貸扶持。擴大擔?；鹨幠?，放大信貸促進創業的政策效應。本市戶籍的大中專（技、職院校）畢業生、退復轉軍人、留學回國人員、殘疾人、登記失業人員從事個體經營，均可申請小額擔保貸款，貸款額度一般掌握在5萬元以內。對經營規模較大的將按規定適當放寬貸款規模，最高不超過10萬元。對參加勞動保障部門組織的創辦你的企業培訓取得合格證書，創業項目經專家組論證通過的，以及符合貸款條件的創業人員在信用社區內從事創業活動的，經資信評估符合條件，貸款額度在3萬元以內的，可免除反擔保手續。對于從事微利項目或從事非微利項目經營的小額擔保貸款，按《*市再就業貼息貸款財政貼息辦法》（宜財社[2007]5號）的有關規定執行。

對新辦勞動密集型小企業當年吸納符合小額擔保貸款發放條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據實際招用人數，可按每人不超過10萬元貸款額度給予貼息，貼息的貸款額度最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，并由財政部門按人民銀行公布的貸款基準利率給予50%貼息。逐步建立小額擔保貸款基金為符合條件的勞動密集型小企業提供貸款擔保服務的制度。

（八）加大社保補貼。對本市戶籍創業扶持對象參加勞動保障部門組織的創辦你的企業培訓取得合格證書人員從事個體經營，以及就業困難人員從事個體經營，其業主可按靈活就業人員社會保險補貼辦法申請享受社會保險補貼。

對自主創業主體投資興辦的企業，吸納就業困難人員就業，可按規定為招用人員申請單位繳納各項社會保險費全額補貼。

上述各項社會保險補貼享受期限按規定累計不超過3年。

（九）實行開業補貼。對無業殘疾人員領取工商營業執照、從事個體經營的，經市殘聯審核，在殘疾人就業保障金中給予一次性開業補貼1000-3000元。具體補貼辦法由市殘聯等部門制定。

城鄉“低?！本蜆I困難人員申領工商營業執照，進行自主創業后，保留其最低生活保障待遇12個月，第13個月退出低保。

上述享受開業補貼人員，3年內不得重復享受。

（十）擴大培訓補貼。對本市大中專（技、職院校）畢業生、退復轉軍人、留學回國人員、登記失業人員，按規定實行免費創業培訓補貼政策。創業培訓補貼所需資金按規定渠道列支。

三、完善創業培訓體系，提高創業者能力

（十一）加大創業培訓力度。要有針對性地開展創業意識（GYB）、創辦你的企業（SYB）、完善你的企業（SIYB）等多種形式培訓。要推動各類普通高校和職業院校開設創業課程，開展創業觀念教育和創業培訓。充分發揮互聯網優勢，探索建立網上創業培訓學院。加強創業培訓基地建設，全面落實免費創業培訓政策。至2012年全市創業培訓6000人以上。

（十二）提高創業培訓質量。要注重提高創業培訓質量，從培訓標準、師資隊伍、培訓模式等方面入手，增強培訓機構能力。要定期組織開展教師培訓進修、研討交流和質量考證活動，加強師資力量的培養和配備，提高教育水平。要采用案例剖析、知識講座、創業成功人士現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。要加強創業培訓學員的后續跟蹤服務。完善培訓補貼與創業培訓合格率和創業成功率掛鉤的補貼制度。健全創業培訓機構準入機制和退出機制，實行優勝劣汰。

（十三）建立創業實訓（見習）制度。根據企事業單位或業主自愿的原則，在我市支柱產業和重點發展的產業中確定一批創業實訓（見習）基地，為經過創業培訓擬進行創業的人員提供1至3個月的實訓（見習）服務。對經評估認定的創業實訓（見習）基地獎勵2萬元。所需資金在促進就業專項資金中列支。創業實訓基地評估認定辦法由市勞動保障局另行制定。

四、健全創業服務體系，提高創業服務效率

（十四）充實創業服務內容。從過去比較單一的為創業者提供創業培訓和小額擔保貸款，擴展到為創業者樹立創業理念、優化政策環境、健全服務保障等系統化、全過程服務。重點通過健全完善“一站式”、“一門式”服務制度，工商、稅務、銀行、財政、勞動保障、人事等部門定期現場聯合辦公或開辟“綠色通道”，鎮（園區、街道）、社區（村）提供上門服務、電話服務和跟蹤服務等，幫助自主創業人員用足用好優惠政策，規避經營風險，改善經營狀況，提高創業成功率和穩定創業率。

（十五）扶持創業載體建設。各級政府要利用社會資源，大力開發和培育創業載體。要充分利用各類創業園、各類市場建設、招商平臺等，發揮區位優勢，結合創業需求，統籌兼顧，因地制宜，建設市場型、門面型、樓宇型等多元化的創業載體，以減免租金方式為創業人員提供場地及有效的創業指導和跟蹤服務，進行孵化培養，提高創業穩定率。創業孵化基地由鎮（園區、街道）及以上機構建立。對經認定新創辦的創業孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業使用的房產、土地，由稅務部門按有關規定，3年內免征房產稅和城鎮土地使用稅。對每個創業孵化基地獎勵2萬元，所需資金按規定渠道列支。創業孵化基地認定辦法由市勞動保障局另行制定。

（十六）大力開發創業項目。緊密結合我市優勢產業、特色經濟，根據鼓勵創業的產業指導目錄，動員和發動社會中介組織，廣泛征集創業項目，逐步完善項目開發、征集、論證、展示和推介的工作機制。通過召開創業項目推介會、網上信息和與兄弟城市建立項目信息資源共享等多種方式，暢通項目信息渠道，改進咨詢服務方式，促進項目與創業者有效對接，提高項目成功轉化率。

（十七）加強信用社區建設。大力推進創業信用社區建設步伐，將其與創建充分就業社區和創業型鎮（園區、街道）活動有機結合，加快推進，逐步納入考核。結合個人信用制度建立，健全完善信用社區、創業培訓和小額擔保貸款聯動機制，為創業者自謀職業和自主創業創造條件。充分發揮鎮（園區、街道）、社區（村）基層勞動保障平臺的作用，協助做好小額擔保貸款的后續跟蹤和貸款回收工作。金融機構要逐步提高對小企業及個人創業的信貸比例；對還貸及時，信譽良好的企業及個人，在貸款額度和期限上給予支持。

（十八）強化專家指導援助。要鞏固和擴大創業指導專家志愿團隊伍，通過創業咨詢服務熱線，采取專家門診、集中答疑、電話咨詢、日常服務相結合的方法為創業扶持對象提供個性化和專業化的服務，幫助他們評析、修改和實現創業計劃，幫助解決開業登記、貸款、招工、廣告及業務經營等方面的具體問題，并對創業項目推介、小額擔保貸款論證進行評審把關。

（十九）提供人才引進及用工服務。加強公共就業服務體系建設，完善服務功能，提高服務效率，為創業人員提供社會保障、人事、教育培訓、職稱評定、員工落戶等方面的便利服務。加強對創業企業的員工培訓，指導企業結合生產經營實際，有針對性地開展崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓，切實提高培訓質量，為企業提供合適人才。對符合條件人員，參加職業技能培訓的，按規定給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

五、建立組織保障體系，完善各方參與協調機制

（二十）加強組織領導。為落實促進以創業帶動就業的目標任務，市、鎮（園區、街道）相應建立促進以創業帶動就業工作領導小組，社區（村）建立工作小組，負責統籌協調指導工作。要將促進以創業帶動就業工作作為一項重要任務，納入各級經濟社會發展總體規劃，列入為民辦實事項目。要把創業環境優化、創業政策落實、創業培訓效果、創業服務質量、創業初始成功率、創業穩定率以及創業帶動就業率等作為衡量創業帶動就業的主要工作指標，分解目標，落實責任，并列入就業工作考核的重要內容，列為創業型鎮（園區、街道）的評選標準。

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以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，著眼于經濟社會發展全局，從創業意識、創業能力、創業環境入手，以政府促進、改善民生為主線，解放思想，改革創新，強化創業服務培訓，改善創業環境，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業，創建創業型城市。

二、工作目標

2010年年底前，達到國家級創業型城市標準。健全政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的創業工作管理服務體系，建立政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，打造寬松、和諧、充滿生機活力的有利于創業的環境，形成全社會崇尚創業、支持創業、競相創業的良好氛圍。2009年到2010年，全縣創業活動指數達到20%；帶動就業比例達到1：6；年均新增創業企業150戶；新增個體工商戶450戶；新增企業存續1年以上的比例達到70%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；創業培訓達到103人以上、培訓后創業成功率達到60%以上；小額擔保貸款發放180萬元以上；創業培訓其他創建工作指標達到國家創建創業型城市標準。

三、工作任務

建立組織領導體系，完善政策支持體系，健全創業培訓體系，構建創業服務體系，健全工作目標考核體系。

四、工作措施

（一）放寬市場準入

1.放寬準入領域。凡法律、法規未禁止的行業和領域一律向各類創業主體開放，國家有限制條件和標準的行業、領域平等對待各類創業主體。在組織形式、經營范圍及經營方式等方面，除法律、法規明令禁止的外，允許創業者自主選擇。擴大政府采購范圍，制訂促進中小企業發展的政府采購優惠政策，按照公開、公平競爭的原則，鼓勵和支持各類創業主體參與政府投資項目的招投標。

2.放寬注冊登記前置條件。除法律、法規及國務院明文規定外，不得隨意增加注冊登記前置許可項目。對登記失業人員、大中專和技工院校畢業生、殘疾人申請個體私營等非公有制企業注冊登記的，前置審批條件可適當放寬。對法律、法規和國務院明文規定必須取得前置審批、且需具備生產經營條件后方能取得許可證或資質證的，允許辦理籌建登記，待完成籌建并取得相關許可證、資質證或審批文件后，再按實際情況核準具體經營范圍。

3.放寬登記條件。允許具備生產經營條件的創業者憑本人居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營企業和個體工商戶營業執照。創業企業設立連鎖經營門店的，可持總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。對登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批許可的經營項目外，可申請試營業，具備基本經營條件的由工商部門核發有效期為6個月的臨時營業執照。對法律、法規未規定必須辦理工商登記的城市自由業者、農村及城鎮流動經營業戶、在校大中專學生和正在擇業的畢業生從事中小學生學習輔導服務、翻譯服務等的，除涉及前置審批許可的外，均可免予辦理工商登記手續。

4.放寬注冊資本（金）限額。注冊資本（金）達到3萬元，即可投資設立有限責任公司或非公司制企業法人，且貨幣出資可降至注冊資本（金）的30%；單位和個人投資10萬元以上的，可設立一人有限公司。允許公司制企業注冊資本（金）在2年內分期繳付，其中投資公司制企業注冊資本（金）在5年內分期繳付；分期出資設立的公司制企業，全體股東首期出資合計達到20%即可，且不需要每個股東出資均達到20%。失業人員、殘疾人、退役士兵、返鄉農民工以及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的，不受出資數額限制，其中高校畢業生創辦企業的允許注冊資本（金）零首付。允許創業者以知識產權、專利技術、專有技術、高新技術成果等非貨幣財產出資，且不受出資比例限制；對農民興辦的有限責任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經營權和林木評估作價出資。

5.放寬經營場所登記條件。允許創業者依據法定條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房屋、臨時商業用房等作為創業經營場所。對將住宅改作經營性用房的，只要申請人承諾遵守法律、法規和管理規約，提交住所（經營場所）所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意證明文件，即可申請登記。對設立農民專業合作社因場所在農村沒有房管部門頒發的產權證明的，提交所在地村委會出具的證明，即可申請登記。

（二）改善行政管理

全面實行收費公示制度。禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營，嚴格禁止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查和亂培訓等行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創業綠色通道。依法保護創業者的合法私有財產，對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。對創業者在申請辦理行政許可過程中提出的行政復議申請，有關部門要及時受理、限時答復。對創業者因非主觀故意且未造成危害后果的違規行為，實行首次不處罰預警制度。

（三）完善扶持政策

1.落實稅費減免政策。對登記失業人員、退役士兵、殘疾人及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）的，工商、稅務等有關部門自首次注冊登記之日起3年內，給予免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費及前置審批的各項費用。對符合條件的失業人員自謀職業和符合條件的企業吸納失業人員就業的，可按規定享受稅收優惠政策。企業從事農林牧漁業、環保節能減排、廢物綜合利用科技項目和國家重點扶持公共基礎設施項目的投資經營所得，可按規定享受稅收優惠政策。對符合條件的小型微利企業、高新技術企業，可按規定享受稅收優惠政策。

2.加強創業政策扶持。對就業困難人員自主創業且正常經營1年以上的，給予一次性創業補貼2000元；對失業人員在享受失業保險待遇期間實現自主創業的，可將其按規定未領取的失業保險金一次性支付給本人；對享受城鎮居民及農村最低生活保障人員自主創業的，收入超過低保標準后，其低保家庭可繼續享受3個月低保待遇。

對高校畢業生自主創業的，2年內免收勞動人事費，并可比照靈活就業困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務。

對國家機關工作人員自愿開展創業活動或到企業工作，距法定退休年齡不足5年且工作年限已滿20年的，經批準可提前退休；離崗的，由本人提出申請并按照干部管理權限經批準同意后，允許在一定時間內保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇，但最長不得超過3年，超過3年的須辦理辭職手續，達到退休年齡的可辦理退休手續；辭去公職的，辭職前工作年限視為社會保險繳費年限，所需養老保險個人賬戶補助資金部分由同級財政按規定予以安排。

經勞動保障部門認定，進入我縣城鎮創業的農村勞動力和返鄉創業的農民工，可比照城鎮失業人員享受收費減免、小額擔保貸款等就業扶持政策，并優先享受工商登記、創業培訓、信息咨詢、創業指導服務。

對創業者下鄉創辦、領辦農村合作經濟組織或從事特色種養業的，享受各項支農惠農政策。

對創業者創辦的企業招用就業困難人員并與其簽訂1年以上期限勞動合同、繳納社會保險費的，給予其基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。

（四）加大財政投入

根據創業帶動就業工作的需要進一步加大投入，多渠道籌集促進創業專項資金，支持整合資源、加強創業服務體系和孵化基地建設，落實各項扶持政策，獎勵優秀創業項目和先進創業人員；多渠道籌集擔保資金，擴大融資貸款規模。

（五）加強創業融資服務

1.完善小額擔保貸款政策。擴大小額擔保貸款扶持范圍，對失業人員、殘疾人、退役士兵、軍人家屬、大中專和技工院校畢業生及返鄉農民工，有創業愿望、創業能力和創業項目的，經審核認定后均可獲得小額擔保貸款扶持，貸款額度一般不超過5萬元，期限最長不超過2年，符合貼息政策的由財政予以貼息。對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均不超過5萬元、總額不超過70萬元的標準給予小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的可以展期2年，展期不貼息。

對吸納就業困難人員超過50人的企業，給予50萬元擔保貸款；對吸納就業困難人員超過100人的企業，給予最高不超過100萬元的擔保貸款。

對已經享受小額擔保貸款支持且誠信經營、信用記錄好、貸款按期償還、貸款使用效果好的自謀職業和自主創業人員，可準予再次申請小額擔保貸款，并適當提高貸款額度，視同首次貸款給予貼息。

2.積極拓寬融資渠道。推動金融體制、產品和服務創新，積極探索創新應收賬款、倉單、經營性集體建設用地使用權、股權質押、林權抵押、漁權抵押等新型擔保貸款方式，鼓勵金融機構為創業項目和中小企業提供融資支持。鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織，創新農村貸款擔保模式，積極做好返鄉農民工創業的金融服務。建立健全創業投資機制，鼓勵利用外資和國內社會資本投資創業企業，設立各種形式的創業投資引導基金，引導和促進創業投資企業的設立與發展。

五、工作安排

創建工作從2009年1月起至2010年12月31日止，分為3個階段。

（一）準備階段（2009年1月至5月）。成立創建工作領導組織機構，制定創建工作方案和實施意見，完善政策措施，進行工作部署，做好組織、政策上的準備。

（二）實施階段（2009年6月至2010年9月）。實施創建工作，落實政策措施，完成各項工作任務。

（三）考核驗收階段（2010年10月至12月）。政府和各有關部門按照《哈爾濱市創建國家級創業型城市工作任務目標》進行自查，針對查找出來的問題和不足及時進行整改，并做好迎接檢查評估的準備工作。

六、保障措施

（一）加強領導，精心組織。各有關部門要高度重視創建工作，建立由主要領導負總責、主管領導具體負責的創建工作機構，落實人員和責任。要按照全縣總體部署，結合本單位職責，制定切實可行的工作方案并認真抓好落實?？h創建國家級創業型城市工作領導小組辦公室要加強督導，實行月統計、季分析、半年考核評估，并定期通報工作進展情況。要建立工作例會制度，及時研究協調解決工作中出現的新情況、新問題，保證創建工作有序、平穩、順利進行。

（二）協調配合，合力推進。各有關部門和單位要樹立全局觀念和協作意識，建立協調、互動的工作機制，在認真履職盡責的同時，加強聯系溝通，搞好協調配合，形成工作合力。

（三）集成政策，整合資源。以創建工作為平臺，在就業工作協調機制基礎上，將勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、農業、科技等部門涉及的創業政策措施進行綜合、梳理，側重不同的創業主體，整合各類資源，構建初次創業、穩定創業、二次創業依次遞進、相互銜接的政策扶持體系，充分發揮政策的綜合效應和資源整合效力，促進創業帶動就業。

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購買推薦

將于2015年1月在全國書店及電商平臺上發售。

作者簡介

費琦麗，資深品牌營銷專家，專業電子商務研究人士，沃土教育特聘專家，杭州市大學生創業導師，網絡創業培訓(TSPS)項目專家委員會成員，《引爆網上創業》教材副主編。在傳統市場營銷、電子商務、網絡營銷等領域均有豐富的理論素養和實踐經驗，先后服務過珀萊雅、吉利汽車、蘇寧電器、網盛科技等大型品牌企業，擅長電商品牌化運營策略、整合營銷規劃、網店推廣計劃等，對于新技術、新趨勢、新模式等在電商領域的應用具有很強的前瞻性。

呂繼仁，創業的實踐者和分享者。國家人力資源和社會保障部創業培訓指導委員會專家，國際勞工組織和人社部授權的“創辦和改善你的企業(SIYB)”培訓師，寧夏西部創業管理學院創始人，網絡創業培訓(TSPS)項目專家委員會成員。

長期從事企業管理和中小企業創業培訓、咨詢服務工作。曾參與編寫國家職業資格《創業咨詢師》教材、《創辦和改善你的企業(SIYB)大學生版》教材、《殘疾人創業指導手冊》以及《引爆網上創業》教材。

內容簡介

本書是網絡創業系列教材之一。全書從創業的角度解讀電商，又從電商的角度詮釋創業，娓娓道出電商創業的“道”“形”“術”，引領讀者領略電商風云變幻，一覽跨境電商新藍海、移動電商新契機、農村電商新趨勢、社交電商新版圖、O2O電商新征途，再從項目選擇到市場分析，從團隊組建到資源整合，指導創業者一步步邁出電商創業的征程。全書內容迎合了當前最新的網絡創業趨勢，具有很強的可讀性和操作性。

目錄

上篇：電商創業之“道”

第一章 走向電子商務創業

1.1 什么是創業和網絡創業

1.1.1 創業的概念、本質及類型

1.1.2 網絡創業的概念、本質及類型

1.2 電子商務的概念、特征及分類系統

1.2.1 電子商務的概念

1.2.2 電子商務的特點

1.2.3 電子商務的模式分類

1.3 電子商務創業要素評估

1.3.1 創業意識與心理準備

1.3.2 知識和能力的準備

第二章 揭啟電子商務新紀元

2.1 新商業文明：電商時代的崛起

2.1.1 電子商務是生活方式的變革

2.1.2 電子商務對傳統商業模式的沖擊

2.2 電子商務的起源及發展歷程

2.2.1 全球電子商務的起源及發展概況

2.2.2 全球電子商務的鼻祖：亞馬遜和eBay

2.2.3 電子商務在中國的發展歷程

2.3 電子商務發展趨勢略讀

中篇：電商創業之“形”

第三章 描繪跨境電商新藍海

3.1 跨境電商的概念、特征及平臺概覽

3.1.1 跨境電商的概念及特征

3.1.2 跨境電商出口平臺簡介

3.1.3 跨境電商進口平臺簡介

3.2 數字化解讀跨境電商的發展現狀

3.2.1 跨境電商行業發展概況

3.2.2 全球主要跨境電商市場掠影

3.2.3 跨境電商的物流與支付

3.3 跨境電商的政策扶持和發展趨勢

3.3.1 政策紅利：跨境電商提速快跑

3.3.2 解析跨境電商的發展趨勢

3.4 跨境電商：風起云涌的“創業藍?！?/p>

第四章 發現移動電商新契機

4.1 移動電商的概念、特征及發展之由

4.1.1 移動電商的概念及特征

4.1.2 移動電商迅速發展之由

4.2 指尖上的商機：移動電商風生水起

4.2.1 電商巨頭間的“移動資源爭奪戰”

4.2.2 移動購物市場份額：手機淘寶依舊是老大

4.2.3 移動支付的兩大陣營

4.3 移動電商的商務模式和發展趨勢

4.3.1 移動電商的商務模式

4.3.2 移動電商的發展趨勢

4.4 撬動“拇指經濟”：移動電商創業機會

第五章 發掘農村電商新趨勢

5.1 農村電商的概念、特征及興起條件

5.1.1 農村電商的概念及特征

5.1.2 農村電商的興起條件

5.2 “菜籃子觸電”工程：農村電商掘金潮

5.2.1 電商巨頭間的“菜籃子爭奪戰”

5.2.2 在競合中升級：多種地域模式并存

5.3 農村電商的商務模式及發展趨勢

5.3.1 農村電商的商務模式

5.3.2 農村電商的發展趨勢

5.4 鄉野商機：下一站電商金礦

第六章 解析社交電商新版圖

6.1 社交電商的概念、特征及興起之由

6.1.1 社交電商的概念及特征

6.1.2 社交電商的興起之由

6.2 社交電商的分類、平臺及資源爭奪戰

6.2.1 社交電商的分類及主流平臺簡介

6.2.2 阿里、騰訊、京東的社交電商“博弈”

6.3 社交電商的運營關鍵點及發展趨勢

6.3.1 拿捏社交電商的兩大運營“穴位”

6.3.2 解讀社交電商的發展趨勢

6.4 社交電商的創業機會

第七章 布局O2O電商新征途

7.1 O2O電商的概念、特征及與B2B、B2C的比較

7.1.1 從團購到O2O電子商務

7.1.2 O2O電子商務的特征

7.1.3 O2O電商與B2C、C2C的比較

7.2 大型電商平臺O2O布局概覽

7.2.1 阿里系：攜“UC+高德”布局O2O大前鋒

7.2.2 騰訊系：借“微信”打造O2O生態

7.2.3 百度系：技術為王，開放協作

7.3 O2O電商的主流應用場景及發展趨勢

7.3.1 O2O電商的四種主流應用場景

7.3.2 O2O電子商務的發展趨勢

7.4 O2O電商模式中的創業機會

下篇：電商創業之“術”

第八章 選擇電商創業項目

8.1 電商創業項目的內涵和特征

8.2 電商創業項目選擇的基本思路與原則

8.2.1 電商項目選擇的基本思路

8.2.2 電商項目選擇的基本原則

8.3 電商創業項目的風險評估

8.3.1 電商創業項目的風險類別

8.3.2 電商創業項目的風險規避方法

8.4 電商創業項目的綜合評估體系

第九章 評估電商市場環境

9.1 選擇電商平臺：電商創業平臺為王

9.1.1 電子商務創業平臺分類

9.1.2 電子商務創業平臺的選擇思路

9.2 定位目標客群：視客戶如生命

9.2.1 目標客戶的概念及特征

9.2.2 目標客戶定位基礎——客戶需求理論

9.2.3 目標客戶的定位與分析方法

9.3 解析競爭對手：揚長避短以變應變

9.3.1 競爭對手的概念、界定指標及分類

9.3.2 如何與競爭對手較量

9.4 電商創業項目的營銷戰略

9.4.1 網絡營銷的概念及理論基礎

9.4.2 有高度接地氣：電子商務營銷策略

第十章 組建電商創業團隊

10.1 創業團隊的概念、特征及人員構成

10.1.1 創業團隊的概念及特征

10.1.2 創業團隊的人員構成

10.2 電商創業團隊的類型及組建流程

10.2.1 電商創業團隊的類型

10.2.2 電商創業團隊的組建流程

10.3 電商創業團隊架構策略

10.3.1 電商創業團隊的架構類型

10.3.2 確定電商團隊架構的流程

10.3.3 電商團隊核心崗位職能

10.4 電商創業團隊招聘、培訓與管理

10.4.1 招聘員工的流程與渠道

10.4.2 重視新員工培訓

10.4.3 有效管理員工

第十一章 整合電商創業資源

11.1 創業資源整合概述

11.1.1 什么是資源及創業資源

11.1.2 創業資源整合的概念、特征及類別

11.2 創業資金整合—預測電商創業投資與效益

11.2.1 電商創業投資預測

11.2.2 電商創業的融資渠道

11.2.3 電商創業的融資原則

11.2.4 電商創業投資回收與利潤預測

11.2.5 預測網店銷售與利潤——以淘寶開店為例

11.3 人力資源整合——電商創業培訓及人才服務

11.3.1 整合電商創業培訓：創業者孵化的利器

11.3.2 整合電商人才服務:提升員工整理素質

11.4 信息資源整合—市場信息、政策信息、技術信息

11.4.1 初創型電商企業對信息資源的需求

11.4.2 電商信息資源的整合原則

附錄一：本書提及的主要網站

附錄二：網絡創業培訓（TSPS）項目簡介

附錄三：杭州沃土教育科技有限公司簡介

附錄四：相關政策文件要點摘錄

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適用群體:下崗失業人員、高校畢業生、復轉軍人、殘疾人、海歸人員、女性、小企業政策類型:融資類政策適用行業:科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建筑勞務型、信息服務型發行時間:2010-03-24適用地區:核心提示: 盡管業務量大,但資金匱乏始終阻礙著奔跑的腳步,這是不少有潛力的創業者共同面臨的一個問題。來自上海就業促進中心的消息,在其委托的開業貸款公司上海百萬圓桌企業顧問有限公司牽線下,上海市金山區濯吉餐具消毒服務部貸到了50萬元的全上海最大個人創業貸款。

盡管業務量大,但資金匱乏始終阻礙著奔跑的腳步,這是不少有潛力的創業者共同面臨的一個問題。來自上海就業促進中心的消息,在其委托的開業貸款公司上海百萬圓桌企業顧問有限公司牽線下,上海市金山區濯吉餐具消毒服務部貸到了50萬元的全上海最大個人創業貸款。

據介紹,濯吉餐具消毒服務部開業初期員工只有10多人,日產量1000多套,是家庭作坊的經營模式。現服務部總經理張國英主動辭去上海某房地產公司招商部經理職務,回鄉創業擔當服務部總經理,經勞動保障局和亭林鎮勞動所舉辦的青年創業培訓和開業指導老師的培訓指導,腳踏實地,一步一個腳印,從開業的1000多套日產量到目前的8000多套,產量翻了4番?？墒莻€體工商戶要做大做強,必然會遇到諸如資金短缺、周轉不暢等問題,區勞動保障局為濯吉擔保貸到了人民幣50萬元,為企業增添設施設備解除資金上的后顧之憂。

為加大融資支持,改善融資環境,2000年本市出臺了小額貸款擔保和貼息政策。2009年,小額貸款擔保政策的扶持范圍擴大到創業后3年以內的創業組織,擔保金額提高到100萬元,其中,10萬元以下的貸款項目可免予個人擔保,同時對前期投資資金較大、吸納就業效果明顯的創業項目,經論證也可給予創業前的小額貸款擔保支持。上海百萬圓桌企業顧問有限公司是一家專業的中小企業服務公司,曾連續3年被市勞動和社會保障局委托為上海市微小型開業項目征集評估、跟蹤服務單位,目前被市勞動和社會保障局委托為開業貸款評估單位。

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魚米之鄉餐飲管理有限公司推出的紹氏酥魚，在以質量為基石的前提下，經過多年的不斷發展，紹氏酥魚可做成咸、甜、鮮、麻、辣等多種口味，能讓喜歡各種口味的人都稱贊不絕。不僅如此，紹氏酥魚富含豐富的蛋白質、脂肪、維生素、核酸和鉀、鈉、鎂、鋅、硒、碘等微量元素，加上湯料中的各種滋補調料，故有抗衰老、抗癌等作用。

紹氏酥魚不僅在口味、外形、色澤上下了很大功夫，在用餐環境及店面裝修上，同樣也有別于其他餐飲，今天“紹氏酥魚”古色古香、極具特色的江南小店，雙扇門、格子窗、石地板、木柱子、雕花板、古字畫、青花瓷、大瓦缸……，明清時代的庭院風格，古色古香的木質結構，匠心獨具的裝修設計，處處散發著古典和雅致的氣息，每一個細節都返璞歸真的簡單，彌足珍貴。每一位來店里消費的顧客，無不為酥魚的味美和特色鮮明的文化拍手叫絕，“紹氏酥魚”店的生意也從此名揚一方、以致各方食客蜂擁而至，奔走相告，小小的店面竟然達到了非凡的效果。

憑借獨特的口味、與眾不同的風格、典雅的用餐環境和精致的店面裝修，以及公司對各加盟商完善的扶持政策，自上期在本刊雜志封面刊登以來，短短一個月的時間，就受到廣大讀者的廣泛關注，反饋情況也是異?；鸨１究庉嫴棵刻於寄芙拥阶稍兘B氏酥魚項目的電話，而公司總部每天也都會接待來自全國各地上門考察與加盟的讀者。

積極參加公益活動

真心幫扶平民創業

半年前，對于山東青島的網絡歌手張家成來說，還只是一個身無分文、迷茫、困惑、對創業沒有方向和目標的人。然而半年過去了，他的生活卻發生了翻天覆地的變化。這個地地道道的山東漢子，是一個為實現父親遺愿堅持創作的網絡原創歌手，更是一個充滿愛心的人，經常奔波在敬老院、紅十字會以及各慈善活動現場。然而他的收入只能靠每月極少的演出和促銷維持生活，他想為家人筑起一道堅強的后盾，想擁有一家屬于自己的紹氏酥魚店。為了實現夢想，他報名參加了央視《陽光大道》創業圓夢節目。演唱《山東漢子》歌曲，張家成憑借其質樸和執著的性格征服現場所有的嘉賓和“圓夢團”成員，得到了紹興魚米之鄉餐飲管理有限公司董事長顧渭忠的賞識，最終張家成得到紹興魚米之鄉餐飲管理有限公司為他免費提供的總價值20萬元的“紹氏酥魚”創業項目，實現了這位歌手的開店創業夢。顧渭忠董事長說：“幫助這樣的人開店，我不需要一分錢的回報，我的目的就是帶動更多的農民工創業致富。像張家成這樣有愛心、有責任感的青年，有多少我們都要去幫助?！?/p>

紹氏酥魚項目被中央電視臺《陽光大道》農民工公益創業欄目選為最具發展潛力的創業項目，被證明是最適合市場小規模經營的餐飲美食項目！同時紹興魚米之鄉餐飲管理有限公司及顧渭忠董事長的創業事跡也被國內幾百家媒體相繼報道。顧渭忠董事長也被評選為中華人民共和國第八屆殘疾人運動會火炬手，他說：“我們搭建舞臺，你來放飛夢想，我們誠邀更多有能力，想創業的人在中央電視臺《陽光大道》舞臺上實現當老板的夢想，實現人生跨越。我們公司作為中央電視臺公益事業合作伙伴，將一如既往幫助更多的農民朋友圓創業夢，孵化夢想、傳遞希望。使被幫扶的人群范圍不斷擴大，讓愛的火炬永遠傳遞！”

紹氏酥魚品牌大力扶持

合作伙伴加盟賺錢無憂

魚米之鄉餐飲管理有限公司的目標是美食與事業的雙贏，分享美味、創造商機、贏得財富。魚米之鄉人在完成自我價值實現的同時，也為中小創業投資者搭建創富平臺，低門檻、低風險、高產出、完善的經營體系、扶持政策與誠信合作理念，吸引了大批投資者擇機進入。公司具備一流的技術隊伍和一流的經營團隊。真正使加盟店的技術口味和經營模式與總部完全一致，讓加盟商輕松經營獲利，放開手腳，全力發展！

紹興魚米之鄉餐飲管理有限公司

總部地址：浙江紹興上虞市橫街路205號（市區橫街西園）

紹氏酥魚直營店：上虞市開發區越秀路350號（舜杰路與越秀路十字路口，天城菜市場對面）

財富加盟熱線：4008269928

0575-82663363

82272070

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近年來，新北區、鎮兩級認真做好大學生村官各項工作，積極推進大學生村官創業富民，取得了顯著的成效。尤其是去年以來，區委組織部和團區委共同建立了大學生村官創新工場，多次舉辦創業“下午茶”，大學生論壇等活動。各鎮、街道也積極行動，興建創業實踐基地，為村官創業項目提供扶持，協調解決各類問題，使得已有項目不斷壯大，新興項目不斷涌現。目前，全區共有大學生村官特色創業項目17個，總投資705萬元，主要涉及網絡經營、創意動畫設計、生態農業、觀光旅游等方面，為社會提供就業崗位82個，2012年帶動當地近300戶農民共同致富，年創經濟效益近600萬元。

在前不久召開的全市大學生村官創業富民成果展示會上，新北區2個項目獲“常州市大學生村官創業示范項目”，5個項目獲“常州市大學生村官創業重點項目”，新北區大學生村官創新創業俱樂部獲“常州市大學生村官創業先進園區（基地）”。

創新創業俱樂部：匯聚金點子

新北區大學生村官創新創業俱樂部今年3月份成立，位于三井街道創業公寓。它以三井街道全體大學生村官為服務對象，通過創新理念、能力拓展、項目實踐，鼓勵和扶持大學生村官創新創業，全方位探索新時期大學生村官服務新模式。

俱樂部借助北村動畫設計工作室、盛達物業有限公司等大學生村官創業項目以及定期開展的創新啟發式項目培育實踐為平臺，為街道企事業單位提供活動宣傳、廣告服務，免費為轄區單位青年提供簡單實用的攝影技巧、海報設計等培訓，進行創新創意競賽，撞擊思維火花，選取優秀創意金點子開發實施。如緊貼城市長效管理工作，大學生村官們集思廣益、獻計獻策，最終設計制作了“愛護城市環境，關愛城市美容師”為主題的車貼和垃圾桶貼，并發放到轄區的企事業單位，起到了較好的勸導和引導作用。近期，他們又針對小區宣傳櫥窗利用率不高的情況建言獻策，并將形成最終方案。創新金點子的開發和項目實踐，為大學生村官創業能力的激發和完善提供了重要的實踐經驗。同時，在北村動畫設計工作室的牽頭下，大學生村官們踴躍投身到社區、街道文體、志愿、愛心幫扶等活動的義務宣傳中，設計海報、展板、宣傳冊、微電影等等，拓展了創業項目的內涵，增強了他們責任意識和公益之心，鼓勵村官發揮特長，開發項目，并讓創業項目服務于民。

張勇俠：從“創業”到“致富”

張勇俠，2009年畢業于南京工業大學社會工作系，現任薛家鎮葉家村黨總支副書記。

細心的人會發現，本報早在2年前就已經報道過張勇俠創業富民的事跡，只不過，當時他的創業項目是“斯諾福生態垂釣中心”。2年后，記者再次采訪他，這次的項目變成了“常州市新葉蔬菜種植專業合作社”。問及創業項目的變化，張勇俠坦言：“原來的項目純粹是初出茅廬時的為創業而創業，致富效益幾乎為零；現在則不同，且不說致富一方，起碼一年致富一人或一個村民小組，那還是有可能的?！?/p>

其實早在2年前記者采訪張勇俠的時候，他就已經萌生了現在的創業項目。依稀還記得當初他對“小毛驢市民農園”的憧憬，他說，葉家村是距薛家居民集居區最近的一個村，擁有著周邊少有的農用地。隨著入住薛家的居民越來越多，薛家菜市場的菜價也普遍高于周邊地區。有地、有市場、有需求，只要能為老百姓創造一點條件、提供一點技術、支持一點資金，再加上勤勞肯干，致富的路不會遙遠。

終于，在今年的8月，常州市新葉蔬菜種植專業合作社正式成立了。經過前期的摸索實踐，合作社下屬三個項目部：一是大眾蔬菜項目，摸索出了“合作社籌資+合作社技術指導+農戶租用種植”的運營模式，即由合作社籌資搭建鋼架大棚，按成本核價與農戶簽訂租用協議；二是食用菌項目，摸索出了“政府扶持+合作社技術+農戶管理”的運營模式，即由政府資金扶持基礎設施建設，食用菌合作社提供菌種和技術指導，農戶用2-3分自留地加入該項目，負責日常管理和自產自銷；三是中高端蔬菜項目，摸索出了“合作社供苗+農戶種植”的運營模式，即由合作社摸索種植技術，種植成功后在農戶間動員推廣，鼓勵農戶加入種植。

截至目前，合作社下屬三個項目都正常運轉：大眾蔬菜項目12畝地先期已投入運營半年，銷售收入5萬元，發放工資2萬元，吸納就業4人，人均增收5000元。食用菌項目2012年下半年正式運營，目前已帶動貧困殘疾人12戶，戶均增收8000元。而基于該項目的成功和高效益，張勇俠還將在現有平菇種植的基礎上引進金針菇和香菇等品種，待合作社試種成功后推廣給農戶。目前只待大棚搭好就能下種了。而中高端蔬菜項目，寶塔花椰菜和法國迷你蘿卜兩個品種已大批量下棚定植，12月中旬將會上市。

“致力于打造薛家鎮新型城鎮化的‘都市農業保留區’，致力于成為薛家鎮城鎮居民的‘菜籃子工程’?！睆堄聜b“野心”不小。

湯鳳岐：夢想照進現實

湯鳳岐，2012年畢業于東南大學數字藝術設計專業，現任三井街道華山社區黨總支書記助理。

在本科和研究生期間，湯鳳岐都是學習的動畫影視制作，且成績優異，技術過硬。一直以來，他都懷揣著創業的夢想。終于，夢想照進現實。在各級政府都在鼓勵大學生村官創業富民的當口，在擁有著創意產業基地、創意廣告園等平臺的新北區，去年9月，北村動畫設計工作室成立了，這也是新北區大學生村官創新工場首批重點孵化的項目，工場還專門聘請創業導師提供輔導，并為之與卡米、龍胤等知名動漫企業牽線搭橋。經過一年多的發展，項目成功孵化。北村動畫已成為一家集多媒體制作、動漫設計、影視廣告設計、企業形象策劃等多元化設計服務于一體的文化創意設計工作室，并入駐三井街道大學生村官創新創業俱樂部。

篇10

為進一步落實《**市人民政府關于切實推進全民創業工作的通知》（**函〔2009〕29號）精神，大力推進全民創業奔富行動工程，實施創業帶動就業戰略，不斷改善民生，促進我縣經濟社會又好又快發展，現就有關事項通知如下：

一、完善配套措施，進一步健全全民創業的激勵機制

（一）建立全民創業孵化基地。按照政府主導、市場運作的方式，以**園區為依托，建設一批創業園區和創業孵化基地，鼓勵和引導下崗失業人員、失地農民、回鄉創業人員、復轉軍人和大中專畢業生、留學回國人員進入創業園區或創業孵化基地創業，引導同業集中創業，形成產業集群。改進和加強城市管理，在縣城、鄉鎮、街道統一規劃設置一定的服務攤點、商亭，以免費或低價租賃等方式提供創業場地，并對創業者提供技術、信息、市場分析、政策咨詢等服務，方便群眾創業。

（二）建立全民創業激勵機制?？h財政每年從工業發展基金中安排一定的獎勵獎金，采取以獎代補方式對有關創業項目進行扶持，同時評選表彰創業標兵和創業就業先進集體。

（三）建立信息平臺。由縣中小企業局在全縣建立創業輔導網。為創業者及時提供創業動態、政策法規咨詢、創業項目、人力資源等服務。開展創業輔導專家網上在線咨詢活動，建立專家服務信息平臺，從政策、管理、市場、技術、產品、人才等方面，為創業者提供網上咨詢等服務。

（四）加速人才培養。由縣就業服務管理局負責抓好創業培訓，建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，擴大創業培訓范圍，將有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓，每年至少培訓創業小老板300人，從規范培訓標準，提高師資水平，完善培訓模式入手，不斷提高培訓質量，努力實現創業成功率達到30%，并建立創業小老板人才庫，實行跟蹤服務。

（五）加大小額貸款支持力度。建立小額貸款工作目標責任制，縣政府要逐步設立小額貸款基金，促進小額信貸大幅增長；鼓勵縣內外民營資本進入我縣擔保市場，支持組建大型擔保集團，發展多種出資方式的擔保機構，逐步建立起擔保機構、行業協會、監管部門“三位一體”的信用擔保體系。開展小額貸款回收考核獎勵工作，按照當年實際貸款發放額和到期回收率，分別對經辦銀行或街道（鄉、鎮）就業和社會保障服務中心給予一定額度的獎勵，用于工作經費，所需經費在就業專項資金中列支，充分調動開展小額貸款業務的積極性。

（六）推進信用社區建設。全面啟動創建信用社區試點工作，大力推進“創業培訓、信用社區與小額擔保貸款”的聯動機制。實行信用社區、信用企業和信用個人評價、認定制度，對信用等級高的企業和個人，縣創業和就業服務機構要協調金融單位增加授信額度、放寬貸款條件、降低貸款利率，并在擔保、貼息、項目等方面給予優先支持。

（七）健全創業服務體系。縣就業服務管理局具體負責全民創業的培訓、指導、協調、統計、服務等工作。要整合社會資源，發揮社會中介組織作用，構筑支持創業的服務平臺，通過創業指導為創業者和企業提供政策咨詢、信息、培訓、管理、策劃、融資、人才、技術以及會計、稅務、法律、勞動保障、外貿等方面的服務，努力構建起功能齊全、品種多樣、方式規范的全民創業服務體系。

（八）實行一站式服務。縣就業服務管理局設立“全民創業項目代辦中心”，并安排專人負責，積極為創業者提供企業準入登記、行政審批、繳納規費、申辦證照等全方位協調服務。

二、培育創業主體，進一步壯大全民創業力量

（一）鼓勵各種形式的創業。按照“非禁既許”的原則，鼓勵和支持各種形式創業，包括本土創業，外來投資創業；做大做強國有企業，加快發展民營企業；興辦大企業，創辦中小企業；經營實業，經營非實業；實在資本和有形資產投資，非實在資本和無形資產投資等各種形式。廣泛動員民眾不拘形式、不拘規模，自主創業。鼓勵各類經營型和管理型人才創辦企業、經濟實體和社會中介組織。

（二）大力扶持初始創業。凡以自主創業方式實現就業或再就業的科技人員、大中專畢業生、復轉軍人、下崗失業人員、就業困難人員、殘疾人和農村勞動者七類人員從事初始創業活動的（國家限制的行業除外），均屬于創業扶持對象，均可享受有關稅收優惠、小額貸款擔保、資金補貼、場地安排等扶持政策。

（三）鼓勵科技人員創業。支持高校、科研院所、企事業單位的科技人員，以各種形式創辦高新技術企業，從事高新技術成果轉化，參與企業技術創新?？蒲袡C構、高校和事業單位科技人員和管理人員中離崗領辦、創辦科技創業或從事高新技術成果轉化的，允許本人3年內保留其原單位的工作關系。3年內，回原單位繼續受聘或競爭上崗的，享有與連續工作的人員同等的工資福利待遇?？萍既藛T和管理人員離崗領辦、創辦高新技術企業或從事高新技術成果轉化的，由本人提出申請，所在單位批準，并簽訂離崗期間關于工資福利、各項保險等書面協議。

（四）引導農民自主創業。外出務工返鄉創業，享受外地客商同樣的優惠政策，把在城鎮創業的外出務工人員納入小額擔保貸款政策扶持范圍，給予從事種養殖業的外出務工人員小額信用貸款支持。鼓勵農民就近就地創業，對從事高科技種子、種苗產業或其他新品種生產的農民提供政策性農業保險。對從事規模種植、養殖的農民提供無償技術服務和技術指導。推進農村土地承包經營權有序流轉，引導荒山荒坡土地規范流轉。鼓勵和引導社會資本參與農業和農村基礎設施、農業綜合開發以及農村公用事業建設。積極培育一批技術先進、帶動范圍廣和市場競爭力強的大型農副產品加工龍頭企業。

三、推進依法行政，進一步優化全民創業環境