合同檔案管理規范范文

時間:2023-05-05 11:37:23

導語:如何才能寫好一篇合同檔案管理規范,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

合同檔案管理規范

篇1

一、農村土地流轉合同檔案管理亟須規范化

土地是我國農村重要的生產資料,隨著經濟結構的變化,農村土地流轉現象越來越多,城鄉建設頻繁征占用農戶承包地,農戶土地承包狀況時常發生變動,這就使得相關合同和檔案管理工作規范化顯得尤為重要,一方面關系到切實維護農民的正當權益,另一方面有助于促進黨的農村土地承包政策的落實與貫徹,事關農民土地承包權益的維護保障。

調查顯示,由于種種原因,當前許多地方農村土地流轉檔案的管理不夠規范化,保護措施疲軟,諸如:有的地方不能對相關合同和檔案材料及時立宗歸檔,可能導致信息遺失;還有工作人員變動時對檔案資料交接不到位,也容易造成信息遺漏和檔案損失;再者就是傳統的書面辦公中存在的材料填寫不規范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現出當前許多地方的土地流轉合同管理沒有跟上社會經濟的發展步伐,不符合《檔案法》的規定,更與農村土地承包管理規范化和制度化的精神相悖,甚至帶來實際的消極影響,給維護農民土地承包權益工作帶來重大影響。

二、如何完善農村土地流轉檔案管理工作

各級單位要充分認識到農村土地流轉合同規范管理的緊迫性,在國家相關法律法規的基礎上探索契合當地實情的管理方式,加強責任意識和憂患防范意識,以期確保檔案的完整與安全,為妥善解決農村土地流轉和經營中的糾紛、依法維護農民土地流轉權益奠定基礎。

1.普及檔案管理法制知識,提升管理能力

檔案管理必須全面依循國家的檔案管理法制,要注意宣傳法制知識。首先,要進行分級培訓。對檔案管理法制知識的了解要從基本知識到重點知識和案例進行全面化的分級培訓,加深大家對《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案管理條例》以及土地流轉相關法律法規的理解和認識,促進各單位依法開展檔案工作。其次,要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說要在學習法制內容后進行全面的考核,考核合格后領取《法制培訓合格證》,然后才能參加檔案管理工作,這樣一來就可以將法律學習培訓納入全員崗位培訓內容,在綜合培訓中加強法律知識的培訓,以增強全員的法律意識。

2.明確管理責任,嚴格依法歸檔

各級單位對土地流轉合同檔案管理有不同的針對對象和責任,明確管理權限和責任是規范管理的基礎,只有這樣才能落實依法歸檔,才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責任的相互推諉。比如,簽訂五年或五年以上土地流轉合同的,必須一式五份,縣、鄉、村、當事人各存一份,還有一份由鄉鎮管理機構集中向當地綜合檔案館移交備份實行一體化管理。另外,土地流轉過程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管,不得遺失。

一般來說,目前土地流轉相關歸檔中的土地承包經營權登記申請書、農村承包土地調整方案批件、土地承包經營權登記簿、土地承包情況匯總清冊、土地承包經營權權屬證明文件、現場勘界確認材料、公告材料、登記核準文件、登記臺賬、權屬變更登記材料、登記發證原始材料、登記管理信息系統備份等交由縣級人民政府農村土地承包管理部門歸檔保存;土地承包工作小組名單、承包土地調整方案、土地承包方案、土地流轉委托書等檔案材料,由村民委員會歸檔保存……唯有如此才能對號入座,責任由歸,防止管理上越俎代庖造成混亂,杜絕責任追究中李代桃僵等不規范的事情發生。

3.嚴審檔案質量,規范收集整理

傳統的檔案大多是手寫體,其中不乏字跡潦草給工作帶來困難者。所以在檔案規范管理中,土地流轉相關合同務必經過嚴審確保材料真實有效,要求數據準確、字跡工整、圖譜易讀,落款、日期及公章簽字等清晰明確,具有可標識性和合法性;紙質合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫,紙張及裝訂要嚴格按照檔案保護的要求,不易損壞和失散。

及時收集整理歸檔才能確保合同檔案的準確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度,責任到人,及時將合同信息及相關材料進行收集整理,完成歸檔。任何單位及個人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢,合同整理歸檔后,應編制目錄以備查詢。

4.注意安全保管,完善信息管理

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關鍵詞:房地產企業 檔案工作 規范管理

所謂房地產企業,是指從事房地產開發、經營、管理和服務活動,并以營利為目的進行自主經營、獨立核算的經濟組織。房地產相對于傳統的機械、電子等行業起步較晚,屬于改革開放后的新興產業,對檔案管理方面的關注與研究也相對比較少,而且由于房地產行業發展速度較快,檔案管理更是無法滿足其發展要求。然而,檔案工作是房地產企業運行和生產的參考和依據,事關群眾的基本生活,是關系國計民生的大事。因此,房地產企業檔案的規范化管理尤為重要。

一、房地產企業檔案

1.房地產企業檔案的范圍

房地產檔案一般是指房地產權屬檔案,包括權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理活動中直接形成的,保存備查的各種文字、圖表以及聲像、電子文件等歷史記錄。對于房地產企業而言,房地產權屬登記檔案只是一小部分,房地產企業檔案還涉及建設項目檔案、文書檔案、合同檔案、人事檔案、會計檔案等企業生產經營活動過程中形成的檔案,可能是房地產開發建設過程中形成的,也可能是房地產管理、使用過程中形成的。

2.房地產企業檔案的特殊性

首先,房地產企業檔案具有很強的專業性。房地產企業檔案是房地產企業在生產、管理活動中形成的權證、合同、文件、圖紙、照片、光盤等不同形式和載體的歷史記錄。它記載了房地產產權的歸屬和沿革,反映了房地產企業的經營與發展狀況,是在特殊的專業背景下按照專業要求形成的,有相對統一的格式和行文規范,并且專業術語較多,如土地界限認定、房地產面積丈量、房地產平面圖測繪等,專業性十分明顯。

其次,房地產企業管理類檔案的構成以合同為主體。從土地開發到經營、管理、服務,每一項活動的開展基本上都要簽訂合同。房地產企業的經營運作離開各種合同就不可能得以完成和推進。通過這一系列的合同,將各個相關的部門和單位聯系起來,共同推進和完成一個項目。據統計,合同在房地產企業管理類檔案中所占的比例高達百分之五十以上。因此,在進行房地產企業檔案的規范管理時,必須要認識到這一點。

最后,房地產企業檔案具有綜合性。以上分析可以看出,房地產企業的檔案與專門的房管機構不同,不僅有房地產權屬登記檔案,更多的是專業的項目檔案、合同檔案,以及企業內部行政、經營管理活動中形成的檔案。涉及內容龐雜,領域寬泛,種類繁多。這就要求在檔案規范管理的過程中,要通盤考慮,全面系統地進行分析,以防出現規范沒有涉及到的空白區。

二、房地產企業檔案規范化管理的必然性

加強檔案的規范化管理,是提高企業檔案管理工作的重要手段,也是衡量一個企業檔案整體管理水平的重要指標。加強房地產企業檔案的規范化管理,是企業發展的必然選擇。

加強檔案的規范化管理是時展的必然要求。隨著改革開放和市場經濟的發展,信息時代的深入,標準化、規范化已經成為現代企業的標志和企業發展的必然選擇。檔案工作也不例外,必須要適應現代化和辦公自動化的時代需要。推動檔案管理工作的規范化、標準化是其必由之路。

加強檔案的規范化管理是房地產企業提升管理效率的必然要求。房地產開發企業的檔案管理是房地產行業單位諸多管理工作的重要組成部分。房地產企業的開發項目由于其規模大、工期長,在執行過程中形成的材料多。特別是由于其關聯和涉及的部門和單位環節眾多,因此需要在建設項目檔案管理的過程中做到規范化、標準化,僅僅依靠傳統的手工方式已經是難以實現對其進行有效的管理了。

三、房地產企業檔案的規范化管理

1.完善管理制度,規范房地產企業檔案管理行為

加強檔案制度建設,做到依法管理檔案,這是我們做好檔案工作的依據和保障。首先,我們應該以《檔案法》、《城市房地產管理法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》等法律規范,結合房地產企業發展對檔案工作的要求,制定企業自己的檔案管理規范,明確檔案工作原則和管理方式,界定文件形成、積累與歸檔職責,規定檔案收集、鑒定、整理、保管、統計、利用要求等檔案管理的基本要求。其次,要制定管理制度,構建包括立卷歸檔制度、保管制度、鑒定銷毀制度、提供利用制度、統計制度、保密制度、崗位責任制等的企業檔案管理制度體系,并編印成冊加以落實執行。同時,要隨著時間、環境、事物的發展變化要適時修改、補充和完善,以適應企業和檔案事業的發展要求。

2.梳理業務流程,明確需求,規范檔案工作的各個環節

流程梳理是指圍繞企業的內、外部要素,對整個企業的業務運行情況展開深入、全面的分析、整理、提煉,明確管理或業務活動的關鍵節點、信息化管理要解決的重點問題、可能的解決方式、完成程度、實現深度等。對業務活動進行調研,明確各業務環節所要形成的檔案,這是制定歸檔范圍的首要步驟。規范、合理的流程是應用系統的基礎條件,也是提高辦公效率的必然選擇。尤其是信息化、網絡化的辦公環境下,流程梳理更為重要。按照形成、整理、鑒定、歸檔、再整理、保管、利用、銷毀等工作環節,建立科學規范的房地產企業檔案管理工作程序,保障每個環節之間能夠互相檢查、校對、制約,發現問題并且能夠及時糾正。

3.明確職責和分工,保證工作質量

所謂崗位職責是指一個崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。明確崗位職責可以最大限度地實現勞動用工的科學配置,有效地防止因職務重疊而發生的工作扯皮現象,提高內部競爭活力,更好地發現和使用人才,提高工作效率和質量,規范操作行為。房地產企業的崗位職責可以分為三個層次:一是企業層,企業應將文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項目及專項工作職責和有關人員崗位職責,并對分管領導、部門和項目負責人及有關人員職責履行情況進行考核;二是部門層,各職能或承辦部門及項目文件形成者應負責積累文件,并對歸檔文件的齊全、準確和形成質量負責;三是檔案人員層,專兼職檔案人員應負責收集、整理應歸檔的文件,對歸檔文件的整理質量負責。

4.加強宣傳教育培訓,優化檔案工作環境,提高隊伍素質

加強房地產企業檔案管理工作,需要一支既懂檔案管理,又精通房地產管理和熟悉計算機知識的檔案專業隊伍,同時還需要企業全員的支持和參與。因此,房地產企業要加強對專兼職檔案員的培訓,既要培訓現代化檔案管理的專業知識,加強對計算機技能的培訓,還要使其了解企業各項業務工作及其形成的文件,熟悉房地產管理活動。同時,加強檔案宣傳,使企業全員樹立檔案意識。因為無論是哪個部門或個人,在企業的生產經營過程中,都會形成一定的活動記錄,而這些記錄的一部分會對以后的活動具有查考價值,需要歸檔保存。為了保證檔案收集的及時、規范、完整,必須需要全員的參與和支持。

5.不斷評估、優化檔案管理,提升規范水平

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西方有句諺語,財富的一半是合同,合同在經濟活動中扮演著重要角色。大數據時代下的經濟活動具有種類繁多、數據量大等特點,這需要企業的管理者具備更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力,合同管理貫穿經濟活動的整個流程,合同管理能力的高低則是管理者流程優化能力的重要體現。合同管理具有兩個方面的作用。一是作為商務活動的集合,包括前期考察、調研、談判、擬定文本、簽訂等環節;二是對經濟活動的監督與控制,是企業風險控制的重要環節,包括對合同履行風險的控制,以及合同各環節的參與者的監督。利用標準化的管理方法進行企業合同管理,可以更為有效地避免簽訂對企業不利的合同、提高合同管理工作效率。

二、當前合同管理存在的主要問題

1.企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理,尤其對合同管理不夠重視,有的企業沒有相關的合同管理制度,有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無序。

2.合同審核不嚴,缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問,有些企業設立了法務部門,但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確,不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題,將會給企業經營帶來潛在風險。

3.合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接,造成合同管理無序混亂,合同履行效率降低;合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序,對企業的生產經營活動產生消極影響。

4.缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據;沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審,對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。

三、合同管理標準化的必要性

合同管理也是一門科學,要尊重其內在的發展規律,在大數據時代下,合同管理亟待建立科學的標準體系,使企業合同管理標準實用可行。

1.推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況,它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁,在保障生產生活、經濟發展順利進行,提升企業經營管理水平,促進經濟發展方面,發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行,混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來,企業改革和發展活力不斷增強,各經濟體之間的聯系愈加活躍,經濟合同的數量也隨之增加,構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素,社會經濟和時代的發展,就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。

2.合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題,給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實施合同管理的標準化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化,以及合同文本格式統一化。

3.合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化,可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。

四、合同管理標準體系的模式

企業合同管理紛繁復雜,在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面:

1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售(采購)合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準,這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。

2.操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準,格式文本是企業結合自身業務特點,一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益,還能大大提高工作效率。

五、合同管理標準化的具體措施

1.合同管理制度的動態化。制度是基礎,沒有制度,任何管理工作都是無本之木、無源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行,最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理,若不適應,則要對制度進行修改,將合同管理制度納入動態化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進,不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。

2.合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體,一個能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼,合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等,合同分類看似簡單,但直接關系到合同處理的方法,如果處理不好,會為以后的合同管理流程帶來很多不便。

3.合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責權清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化,由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責,通過完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。

4.合同檔案管理的日?;?。合同管理中的檔案管理工作極為重要,它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程,在大數據時代,合同數據更加復雜,應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據,包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料,合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料,合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理,做到合同管理數據隨產生、隨收集,做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。

5.合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系,每個崗位雖然分工不同,但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務,這樣才能相互促進,提升合同管理的水平。

6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性,加強合同文本格式化的普及,也可大大減少經濟合同糾紛。

7.合同管理的信息化。在大數據時代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進合同管理標準化的重要保障,要應用現代化信息手段加強合同管理工作,開發適用企業自身的合同管理軟件系統,加強合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。

六、結束語

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關鍵詞:高校管理;合同管理;進口設備合同

一、引言

隨著高校對教學科研設備的投入不斷加大,教學科研水平的不斷提高,高校所購的教學科研進口儀器設備不斷增多,只有加強對進口設備的合同管理才能使采購合同更加規范、有效,才能保證高校所引入的進口設備的質量、服務,通過對進口設備合同的有效管理,不僅能夠將購置風險降至最低,還能有效的實現高校內部設備的管理,保證高校進口設備引入資金的合理使用,發揮設備的最大效益。

二、加強進口設備合同管理的必要性

一般情況下,高校進口設備合同管理分為合同前期準備工作、合同簽訂工作、合同執行工作、合同歸檔工作、特殊事件處理工作五部分。進口設備合同管理能夠保證在引入進口設備前期明確相關的規章制度,使進口設備采購過程滿足相應的條款,從而使供需雙方需求協調一致,使簽訂內容更加合理有效,并讓雙方能夠根據合同內容履行相應的職責,防止違約情況發生[1]。進口設備合同管理是動態的,是貫穿于高校進口設備采購過程和使用過程中一項不可缺少的工作,加強設備合同管理能夠使高校和供應設備單位訂立并履行合同,不僅能夠保證高校的權益,更有利于高校合同管理工作的順利實施。

三、加強進口設備合同管理的策略

為了使進口設備合同管理工作發揮更大的作用,下面提出六項加強進口設備合同管理的策略。

1.構建完善的進口設備合同管理制度。要保證進口設備合同管理工作能夠有效開展,首先要構建完善的進口設備合同管理制度,這就要求高校做好以下幾方面的工作:一是重視進口設備合同管理工作;二是制定有針對性的合同管理辦法;三是完善進口設備合同檔案管理。同時高校管理部門應該結合儀器設備采購工作特點,建立相應的進口設備采購和進口設備合同管理部門,讓專門人員進行高校合同管理工作[2]。其中進口設備管理制度不僅要包括詳細的管理流程、管理工作主要內容、管理規范,還要包括對工作人員的管理要求,保證工作人員能夠實現進口設備合同管理的規范化。

2.增加進口設備合同管理工作人員業務培訓。在具備詳細、系統的管理制度后,就要有效提高高校進口設備合同管理工作人員的業務水平和工作能力,高校要為進口設備合同管理人員提供更加專業、系統的培訓,使工作人員能夠在了解進口設備管理工作重要性的同時,掌握到更多的合同管理理論知識,并通過高校提供的實踐培訓機會,將掌握到的理論知識運用到實際工作中,從而提升自身的業務水平,使工作人員能夠將工作做得更好、更到位。

3.完善進口設備合同管理流程。在高校進口設備合同管理工作中,合同管理流程起著決定性的作用,保證合同管理流程能夠按照前期準備工作、合同簽訂、合同執行、合同歸檔順序進行,其中每一項工作都十分重要,在完善管理流程工作中,也要不斷完善每一項合同管理內容,保證在前期準備工作時能夠大致確定合同中涉及的內容,在合同簽訂過程中,要仔細核對合同內容,避免出現漏項、條約不嚴謹等問題,同時在執行過程中,高校應該有效的使用進口設備合同,保證自身權益,最后在做合同歸檔時,相關工作人員應該及時并按照高校合同管理規范進行歸檔工作。

4.實現進口設備合同管理信息化?,F階段,隨著信息技術的快速發展,在各個行業中得到了良好的使用,特別是在高校管理進口設備合同時,實現信息化能夠實現進口設備合同的更優管理。推進高校進口設備合同管理信息化就要做出以下努力:一是增加對合同管理人員的信息化培訓,使合同管理者能夠掌握基礎的信息管理工作方法和基本的操作技能;二是構建完善的進口設備合同管理信息化制度,使工作人員能夠有章可循,同時在規章制度的指導下更好的完成信息化管理中每一項細化工作;三是支持與鼓勵合同管理人員進行合同信息統計、整理、分析與提取工作,及時發現信息化管理過程中存在的不足并盡快解決,使高校進口設備合同管理模式更加完善。

5.加強進口設備合同歸檔管理。合同歸檔管理工作是高校合同管理工作中的一項重要內容,合同歸檔工作的順利進行不僅能夠提高高校合同管理工作效率,更能夠保證高校進口設備的維護權益[3]。加強進口設備合同檔案管理工作,就要在提高工作人員工作能力的基礎上,實現合同管理的信息化,同時,要結合高校進口設備引進情況制定適合的管理方式,使合同歸檔管理工作效率更高。6.及時處理特殊事件,預防進口設備合同違約。在進口設備引入期間及合同管理期間難免會發生一些特殊事件,當發生特殊事件時,高校設備管理工作者應該及時處理事故,防止發生進口設備合同違約問題,避免給高校帶來經濟損失。高校進口設備合同管理人員應該做好以下幾方面工作:一是及時分析當前本校進口設備合同執行情況,對合同中存在的一些履行期限條款不明、售后服務包含不明的情況與供應商協調解決;二是制定相應對策,在簽訂合同前,實現合同內容的細化,做好預防進口設備合同違約工作。

四、進口設備合同管理的注意事項

由于高校進口設備在引進過程中關系著學校的權益,因此,進口設備合同管理工作十分重要,在管理過程中要注意以下管理事項:一是前期準備工作中的詳細程度和人員業務能力,重視人員在進行前期管理工作中能夠按照相應的合同管理制度開展工作,保證工作人員工作的規范化;二是在合同簽訂過程中的注意事項,合同簽訂中的條約影響著高校在日后履行合同的權益,因此,在簽訂合同過程中,高校應該注意合同條約的完整性和詳細性,保證供應商能夠為高校提供更優質的售后服務;三是進口設備合同執行工作中的注意事項,主要包括設備的驗收、付款、免稅業務以及監督審核工作,這些工作保證了高校的權益,因此高校應該注意在合同執行中的注意事項;四是進口設備合同歸檔工作,合同歸檔是合同管理中的最后一項工作,同時也是合同管理中的最基礎、最重要的一項工作,只有將合同進行正確的歸檔,才能保證合同的有效性,當發生問題時才能夠最有效的履行合同。

五、結語

總之,進口設備引進和管理是高校管理中一項重要的工作,只有加強進口設備合同管理才能有效的實現對高校進口設備的質量控制,保證設備的使用質量和進口設備在出現一些問題時的售后服務工作,關系到高校采購進口設備的權益。做好相應的進口設備合同管理工作,不僅需要設備采購部門的細心與配合,更需要高校領導和相關負責人的重視與支持,保證高校進口設備合同管理工作能夠發揮重要的作用,保障高校權益。

作者:賴力斌 單位:貴州大學實驗室與設備管理處

參考文獻:

[1]董達,陳靖,韓永君,李文蕊.科學、規范管理提高外貿設備進口效率[J].實驗室研究與探索.2015(03).

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關鍵詞:企業 合同管理 防范 全過程 管理

一、當前企業合同管理存在的問題

企業在生產過程中由于自身因素的主觀影響和外界因素的客觀影響,在合同管理方面存在著許多問題。綜合分析,有以下幾個方面:

1、合同管理制度不健全,權責不分明

一個企業如果沒有健全的合同管理制度,就會因為缺乏統一的合同依據,使每個部門的權責分工不明,制度規定的出處五花八門,甚至有沖突,合同經辦部門和經辦人員無法執行。更有甚者,有些對外經營業務可能事后補簽合同或者不簽訂合同,導致一些爭議性的合同很難求證原意。有些業務合同管理只局限于文本審查和合同檔案管理,不能將合同簽訂前的選商談判、簽訂中的審查授權、簽訂后的履行監控工作有效地銜接,這些都最終會給企業管理和生產經營買下一個重型炸彈。

2、合同法制觀念淡薄,風險意識差

有些公司對無法認識到合同管理的重要性,缺乏科學完善的合同管理職能部門。部分管理層缺乏對合同風險防范和規避意識,合同管理人員緊缺,缺乏足夠的業務經費,也就不可能將合同管理擺放在企業管理中的重要組成部分。

3、合同管理人員業務素質不高

部分合同管理人員文化水平偏低,甚至沒有受過高等教育;有的是直接上手,業務不精通,缺乏正規的法律教育和系統的法律知識,業務范圍內無法按嚴格要求開展合同管理工作只是盲目機械的從事合同事務性工作,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,更談不上合同管理。

4、合同管理者與企業管理部門溝通不暢

合同管理機構在涉及到相關的合同業務方面無法做到與其它部門相互溝通,不能考慮從其他相關部門的角度去做合同管理,由此造成合同管理與企業管理的其他部門相互孤立,無法達成共識。在合同審批過程中,一些程序過于復雜,審批人員部門繁多,辦事效率低下,使合同簽訂無法如期完成。

5、合同內容不全面

由于合同內容表述模糊,使合同雙方容易曲解合同內容,致使合同無法履行甚至引起法律糾紛,因此,合同的有效性必須在法律范圍內準確規定甲乙雙方的權利和義務。合同條款不全面,存在缺陷與漏洞,常見漏掉的往往是違約責任。一旦發生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。而這種問題的避免只有靠準確恰當的合同文本才能解決,換句話說,合同內容要結構嚴謹,邏輯清晰,更要咬文嚼字。

二、企業合同管理存在問題的主要原因

企業合同管理中存在的問題雖然原因有很多,但是真正對企業的生產經營起到決定性作用的有以下幾個主要原因:

1、企業部門之間的履約責任不明確、分工不清晰、各項任務無法責任到人,造成工作失誤。企業合同管理是企業管理的—項核心內容,企業管理的每個環節都應圍繞著這個核心開展。成功的企業合同管理,是把合同的權利義務能分工分解到各部門,由各部門去履行于自己職能范圍的權利義務,只有這樣合同管理才能真正到位,履行責任才能真正落實。企業合同管理是一個系統工程,需要各子系統、分系統共同配合,因此,有效地信息溝通和處理在合同管理中十分重要。

2、企業管理人員知識深度不夠,尤其是在生產流程方面,無法將其與合同管理進行有效地結合。業務生產的知識與合同法的律修養之間存在著相互依賴的關系,每個企業管理者都必須高度重視。同時,隨著市場經濟的深入發展,業務拓展需要合同約束,那么建立規范有效地合同模式已經成為一種基礎性的工作。

3、合同管理人員要具備扎實的合同管理基本功,高度重視合同文本分析。管理合同文本分析存在的問題主要包括兩個方面:一是當事人不具備相應資格,合同內容不符合《合同法》和其他各種法律的要求。二是構成合同文件的種種文件不齊全,合同條款不完備,對各種問題的規定存在遺漏;合同用詞是否準確,有無模棱兩可;對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性。因此,一個有效的合同管理制度需要高素質的人才隊伍作支撐。

三、加強企業合同管理的幾點措施

1、增強合同管理意識

一流的企業管理水平必須與增強合同管理的理念相依為命。合同管理作為一種管理約束行為具有強制性、法律性,任何人都必須依法遵守和執行,要從法律的高度認識合同管理的低位,進—步增強合同管理的風險防范意識,提高風險規避能力。使合同管理制度和操作規程上升為企業重要的規章制度,進—步增強合同管理規范化、制度化。

2、建立合同管理預警機制

企業要嚴格履行合同規定范圍內的權利和義務,全面制定被查信息統計表,建立合同管理預警機制。合同違約是合同風險管理中的主要部分,法律法規部門審查合同時,選擇合適的違約條款和糾紛處理條款,及時采取協商、仲裁或訴訟等方式對違約方采取不同程度的處理方案,在規定的期限內有效而積極地維護企業的合法權益,減少企業的經濟損失。

3、建立健全合同管理制度

一套健全的合同管理制度的主要內容應包括:合同的簽訂、公司管理制度、合同的履行、合同糾紛的處理 合同的管理、合同專用章管理,合同管理績效考核檢查,合同管理人員培訓等。企業建立健全完善的合同管理制度制定切實可行的合同管理制度,使合同管理制度清晰明確,確保企業管理職責明確、程序規范,促使合同管理規范化、科學化、法律化。

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[關鍵詞]石油企業;采辦合同;合同管理[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.15.033

1 石油企業采辦合同的含義及特點

1.1 石油企業采辦合同的含義

“采辦”在中國歷史上是指采買備辦。如《續文獻通考?市糴一》中講:“仁宗洪熙元年六月,趣中官在外采辦者還,罷所市場?!蓖嗡哪辏倘撕r創辦胡慶余堂時立了一塊“戒欺”匾寫道:“余存心濟世,誓不以劣品取厚利。唯愿諸君心余之,采辦務真,修制務精”,這里面也提到“采辦”一詞,主張采購原料必須是真品,商品的質量必須有保障。

現代有學者認為“采辦”的概念最早是在軍事物資的購買中提出的。認為采辦是發展、獲取和使用裝備全壽命過程的活動,包括裝備的需求確定、研制試驗、生產部署、使用保障和退役處置。[1]在美國國防采辦的通用術語中,“采辦是為滿足國防需求,完成或保障某項軍事任務,對武器和其他系統、供應品或服務開展方案探索、立項、設計、研制、試驗、簽訂合同、生產、部署、后勤保障、改進改型和報廢的整個過程。裝備采辦合同是指在裝備采辦市場中,通過協調裝備采辦各方利益分配關系,從而保證裝備采辦交易行為順利實施的經濟合同?!盵2]

可以看出,采辦的基本含義是指采購及為了實現采購而進行的相關配套工作,包含了貨物或服務的獲得及其整個獲取方式和過程,而且這個采購的全過程帶有些官方色彩。當今的國有石油企業大都設有“采辦部門”,使用“采辦”一詞來界定自己的采購活動,并且把為實現這種采購所簽訂的合同稱為“采辦合同”。如中海油集團采辦部認為所謂采辦是指以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取物資、工程和服務的行為,包括:貨物采辦、工程采辦、服務采辦。石油企業為了獲取貨物采辦、工程采辦、服務采辦而與各類自然人、法人、其他組織簽訂的民事合同稱為采辦合同。

1.2 石油企業采辦合同的特點

1.2.1 采辦合同以服務于油氣勘探開發工作為目的

石油企業采辦合同的第一個特點就是其技術附件要求高,該技術附件是具有行業特點的技術范圍和服務要求,這需要有行業知識的技術人員來參與和確認。石油企業采辦合同簽訂的目的就是為了實現該技術要求,服務于某一項目的油氣勘探開發生產工作。也因此造就了采辦合同的采辦周期緊,必須緊緊圍繞和服務與勘探開發生產的周期需要,配合勘探開發生產需求,保障勘探開發生產的及時需要。

1.2.2 采辦合同具有集中優勢資源保重點項目的特點

油氣勘探開發生產是高風險的行業,屬于沉沒成本很高的行業。所以,服務于油氣產業的采辦合同,更注重集中采辦,發揮共享資源的優勢,在采辦方面形成專業技能,避免單打獨斗,使采辦能力、經濟規模、對應供應商的態度、市場調查都形成體系化的東西,信息資源共享,集中優勢資源保重點項目。

1.2.3 采辦合同注重效率,節約成本

采辦合同可以選擇多種不同的采辦方式達成,采辦合同要在確保采辦質量的同時,努力降低采辦成本。采取競價的方式獲得較低的采辦價格,以最低成本取得符合要求的工程或貨物。也可以應用多種采辦方式的組合,提高采辦效率和質量,控制采辦成本。制定嚴密的合同條款,改進貨物的采辦、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采辦費用,減少合同執行成本。[3]

2 石油企業采辦合同管理中存在的問題

采辦合同的管理涉及:合同的起草、審查、談判、會簽、批準、簽署、履行、編號、備案、統計、歸檔等全過程及相關的供應商管理、招投標管理等。我們把該過程分為采辦合同簽訂前、簽訂過程中及簽訂之后三個階段來探討。在這三個階段中存在著諸多問題:

2.1 采辦合同簽訂前的階段

對合同相對方資質的審查不嚴格,存在相對方根本沒有從事該項業務的資質,或者資質等級不符合要求;合同文本起草未征求相關業務部門的意見,技術條款缺失或者不完善;合同條款的設置不完整等。

2.2 采辦合同簽訂階段

對招評標過程的把控不嚴格、合同談判的過程安排不當,沒有最大化的實現公司利益;合同文本談判完成后,沒有組織專業人員,如財務、稅收、法律、安全環保等人員進行審查和會簽,造成各種潛在風險的存在;合同簽署時合同相對方的合同簽字人并沒有獲得相應的法人授權;合同專用章管理不嚴格,沒有經過審查會簽的合同,加蓋了公司合同專用章。

2.3 采辦合同簽訂后的階段

這個階段的問題主要在于對已簽署合同編號、歸檔工作的缺失。合同編號是為了查閱方便,合同的歸檔工作也很有必要,既可以作為合同執行的依據又可以作為合同糾紛證據留存,而且還可以滿足企業內外部審計需求。

3 石油企業采辦合同管理中的對策

3.1 加強制度建設

解決采辦合同管理中各個環節的問題,重點在于不斷完善和優化采辦合同管理制度。小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。要想使采辦合同管理規范化、科學化、法律化,根本上要從制度建設入手,制定切實可行的合同管理制度,從制度層面規范和完善采辦合同管理各個環節。

3.2 在合同管理的全流程中設置關鍵控制點

(1)根據采辦合同的特點,抓好供應商管理,把好資格審查關及事后供應商評價關,保障合同相對方主體資格合格的前提下,獲得優質供應商,提高采辦效率。加強供應商管理理念和監控力度,完善供應商的評選體系及數據庫,與優秀的供應商構建戰略伙伴關系。建立采購管理全流程概念,用最佳的評標策略選擇最適合項目的優秀供應商。在項目的采辦工作中,優秀的供應商是采辦工作順利開展的保障。[4]

(2)在招評標過程中,審查相關法律文件,規范招評標過程,實現招評標過程的公平、公正,獲取優質服務。根據采辦對象的特點,選擇合適的采辦方式,當采辦的金額較大,技術要求高,或者所要求的是勘探、開發、生產所需的各種專業時,多采用招標方式進行采辦。對于金額小,技術規格比較單一的采辦對象,可采用詢價的采辦方式。并以公平公正高效的原則組織和進行招投標工作,組織相關專家進行技術和商務方面的綜合評審,最終確定中標供應商及簽署采辦合同。

(3)合同的起草及談判中的要求:合同要靠準確明細的文字作為載體,起草合同文本時要準確體現雙方的真實意思。合同要包含《合同法》規定的基本條款,如合同主體的名稱或者姓名和住所;標的;數量;質量;對價;履行期限、地點和方式;合同主體的其他權利和義務;違約責任;適用法律和爭議解決方式等。另外,石油企業的采辦合同專業化程度高,交易類型、交易方式和交易條件有共同規律,分散制作文本的風險大、效率低。實行采辦合同文本的標準化既有助于提高合同簽訂的效率,也有利于整合石油企業的資源、減少關聯交易矛盾、防范法律風險。[5] 在采辦合同的談判過程中,應成立技術談判小組,負責對技術需求進行有效澄清,避免因技術要求不清楚,不規范,在合同簽訂后而進行變更。

(4)合同的審查及簽署中要注意:應組織專業人員對合同初稿及其修改進行商務、技術、財務、資金、質量健康安全環保、法律等審查,防范風險;合同的簽署,要審查合同簽字人的授權,未經授權或超越授權范圍的人不得簽署合同。

(5)合同的檔案管理及合同專用章管理中要注意:在合同簽署和履行過程中,應妥善保管相關合同檔案,遵守公司對合同檔案的管理、存檔期限的相關規定;加蓋合同專用章要符合審批程序,不得將合同專用章用于合同簽訂外的其他用途。

3.3 提高采辦合同管理人員的專業素質

(1)加強合同法律知識培訓。合同管理工作的水平與合同管理人員和簽約談判人員的業務素質的高低有直接關系??梢酝ㄟ^組織實施合同管理法律知識技能的學習和培訓,使合同管理人員和簽約談判人員掌握合同法律知識和簽約技巧,提高他們的簽約能力,培養他們能夠運用相關法律知識實現對合同的管理。[6]

(2)參與技術澄清工作,熟悉公司業務流程。采辦合同的特點決定了采辦合同經辦人員,除了具有商務、法律知識,還必須熟悉油氣勘探開發生產的業務流程,掌握一些常規專業技術知識。采辦合同人員要積極參與到業務流程中去,不斷地熟悉石油行業的行業特色及運作流程,這樣才能做好采辦合同工作,切實的為油氣勘探開發生產工作服務。

(3)優化工作考核指標,鼓勵采辦合同人員的工作積極性??梢愿鶕髽I實際情況,設立相關的持證上崗和績效考核制度,這不但能調動從事采辦、合同管理人員的工作積極性,也可以防止采辦工作中的非職業行為,杜絕腐敗。

參考文獻:

[1]何佳玨.淺談采辦管理中的信息機制[J].中小企業管理與科技,2010(11):40.

[2]陳鵬.采辦合同在西方國家裝備采辦中的作用分析[J].國防科技工業,2009(12):54.

[3]姜福春.國際石油項目的采辦管理[J].經濟師,2012(5):252.

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人事管理工作計劃一

時光荏苒,20xx年即將過去,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度之坎?;厥淄?,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。對于我們每一個追求進步的人來說,免不了會在年終歲未對自己進行一番“盤點”,也算是對自己的一種鞭策。

行政人事部是公司的關鍵部門之一,對內管理水平的要求應不斷提升,對外要應對稅務、工商、藥監、社保等機關的各項檢查。行政人事部人員雖然少,但在這一年里任勞任怨,竭盡全力將各項工作順利完成。經過一年的磨練與洗禮,行政人事部的綜合能力相比2014年又邁進了一步。

回顧2015年,在公司領導的正確領導下,我們的工作著重于公司的經營方針、宗旨和效益目標上,緊緊圍繞重點展開工作,緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應盡的責任。為了總結經驗,繼續發揚成績同時也克服存在的不足,現將2016年的工作做如下簡要回顧和總結。

年行政人事部工作大體上可分為以下三個方面:

一、人事管理方面

根據部門人員的實際需要,有針對性、合理地招聘一批員工,以配備各崗位。

規范了各部門的人員檔案并建立電子檔案,嚴格審查全體員工檔案,對資料不齊全的一律補齊。

配合采購和財務部門,嚴格把好促銷員的進、出關。

有步驟的完善培訓機制,不斷的外派員工學習并要求知名公司來培訓員工,同時加強內部的培訓管理工作。

二、行政工作方面

⒈辦理好各門店的證照并如期進行年審工作。

⒉和相關職能機關如工商、稅務、藥監、社保、銀行等做好溝通工作,以使公司對外工作更為通暢。

⒊聯系報刊、電視臺等媒體做好對外的宣傳工作。

⒋對內做好辦公用品的采購,嚴格審查各部門的辦公用品的使用狀況,并做好物品領用登記,以節約降低成本為第一原則,合理地采購辦公用品。

三、公司管理運作方面

⒈順應市場的發展,依照公司要求,制定相應的管理制度。完善公司現有制度,使各項工作有法可依,有章可尋。在日常工作中,及時和公司各個部門、門店密切溝通、聯系,適時對各部門的工作提出些指導性的意見。

⒉逐步完善公司監督機制。有一句話說得好:員工不會做你要求做的事情,只會做你監督要做的事情?;谶@個原因,本年度加強了對員工的監督管理力度。

⒊加強團隊建設,打造一個業務全面,工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”,充分發揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質,樹立起開拓創新、務實高效的公司新形象。

⒋充分引導員工勇于承擔責任。以前公司各職能部門職責不清,現逐步理清各部門工作職責,并要求各人主動承擔責任。

人事管理工作計劃二

作為行政人事部負責人,我充分認識到自己既是一個管理者,更是一個執行者。要想帶好一個團隊,除了熟悉業務外,還需要負責具體的工作及業務,以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔工作,使公司各項工作正常進行。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰。隨著大參林、北京同仁堂的進駐,對我們來說,既是壓力也是動力,我們決心再接再厲,迎接新的挑戰?!痢聊晷姓耸虏繉囊韵聨讉€方面著手工作:

一、完善公司制度,向實現管理規范化進軍。

成功的企業源于卓越的管理,卓越的管理源于優異、完善的制度。隨著公司的不斷發展,搞好公司管理制度無疑是其持續發展的根本。因此,建立健全一套合理而科學的公司管理制度便迫在眉節,為了進一步完善公司制度,實現管理規范化,年工作將以此為中心。

二、加強培訓力度,完善培訓機制。

企業的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各門店及部門人員的綜合素質普遍有待提高,尤其是各店長及部門負責人,他們身肩重責。需根據實際情況制定培訓計劃,從真正意義上為他們帶來幫助。另外完成新員工入店手冊。

三、協助部門工作,加強團隊建議。

繼續配合各門店及部門工作,協助處理各種突發事件。年是百姓拓展并壯大的一年,擁有一支團結、勇于創新的團隊是為其發展的保障。所以加強團隊建議也是年行政人事部工作的重心。

其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。只要我們工作更加細致點、溝通多一點、責任心強一點,我相信百姓會越做越強。

人事管理工作計劃三

(一)充分深入地了解公司情況。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、發展戰略、管理理念、企業文化等,公司的主營業務、各項工作流程、組織結構等。獲取信息的方式如下:

1、在征得人力資源部經理批準的前提下,從文件檔案室調閱有關公司愿景、發展戰略、管理理念、企業文化、公司的主營業務、內部管理流程、組織結構等的文件資料。

2、在征得人力資源部經理同意的前提下,到企業內刊主管部門查閱企業重要內刊及最近一段時間的內刊文章,進一步了解企業的愿景、發展戰略、管理理念、企業文化、公司的主營業務等。

3、查閱公司所在行業協會的重點刊物和外界相關主要媒體對公司的報道,來了解行業發展情況、企業在行業中所處的地位以及媒體公眾對企業的看法等。

4、通過公司的新員工入職培訓等培訓活動來獲取信息。通過公司的新員工入職培訓,我可以對公司的企業文化、管理制度等有初步的了解。

5、請教老員工,與老員工交流。通過和老員工的交流,可以了解公司的發展背景、發展路徑等,熟悉公司的發展脈絡。

(二)深入認識和領會自己的工作職責。

了解了公司的基本情況后,我還需要了解人事主管這個職位在公司的職位序列中所處的位置。

1、在征得人力資源部經理同意的前提下,查閱人事主管的職位說明書,并就其中載明的相關職責、權力、工作匯報關系、溝通方式等和人力資源部經理進行溝通。

2、同時,還需要了解下屬的職位說明書,并就下屬職位說明書中載明的相關要求和其日常工作方面進行充分的溝通。

3、查閱人力資源管理的相關制度和工作流程,進一步明確自己在工作中的主要職責。

(三)在以上兩方面的基礎上,找準自己的工作定位,進而制定工作目標和工作重點。

在了解了公司的愿景和發展戰略等基本情況、深入領會了自己的工作職責的基礎上,對自己的工作進行定位,按照人事主管職位對公司的重要程度來明確工作重點,并就這些工作重點制定工作計劃方案和備選方案。

(四)具體業務開展。

1、在征得人力資源部經理同意的前提下,找文件檔案室領取人事主管的職位說明書和前任人事主管的離任工作交接清單,對照職位說明書對人事主管的日常性工作進行熟悉,對前任人事主管已經完成的各項工作計劃進行了解,對其未完成的工作計劃按照其工作計劃方案來進行完成。

2、對照人事主管的職位說明書,就人事主管工作范圍內人力資源管理工作中某些環節發現的問題,按照輕重緩急進行分等,對最重要的、需要迅速解決的問題擬定提案,和人力資源部經理進行溝通,征得人力資源部經理的同意。

3、根據上述提案制定多項工作計劃方案,包括計劃目標、計劃對象、計劃的參與人員及各人員的工作分配、計劃時間表、計劃中可能出現的問題及其解決辦法、計劃是否達到目標的評估標準等。

4、和下屬溝通這些工作計劃方案,對這些工作計劃方案的各個環節進行講解并征取下屬的意見,修改完善這些工作計劃方案,獲取下屬的支持。

5、和人力資源部經理就提案涉及的多項工作計劃方案進行討論,并征求其意見,征得人力資源部經理對其中某一方案的批準。

6、召集下屬開會,在了解其各自職位說明書的前提下,明確各自的工作任務,及其在人力資源部經理已批準工作計劃方案中所扮演的重要角色、工作的時間表等,共同推進工作計劃的實施。

7、對該工作計劃方案的實施過程中出現的各種問題進行反饋,及時調整修改工作計劃,記錄下屬員工在工作計劃實施中的工作表現,并向人力資源部經理匯報工作進度。

8、對該工作計劃方案的實施成果按照事先制定的評估標準進行評估,并將評估報告上報給人力資源部經理審閱。

9、對該工作計劃方案進行總結并形成書面報告提交給人力資源部經理審閱,批準通過。

10、進行下一個工作計劃。

注意:在實施上述工作計劃的過程中,該人事主管所負責的各項日常工作以及其下屬負責的日常工作都要照常進行。

(五)定期總結和改進工作。

1、對上述的各項工作計劃按照先后順許進行工作總結,并提交給人力資源部經理審閱,充分聽取其對工作的各項指導意見。

2、按各項工作計劃的具體進度審閱下屬的工作計劃,審閱報告報備人力資源部經理,聽取其對報告的指導意見。

(六)注重與上級、其他部門以及員工的溝通。

人力資源工作在公司內部屬于一項服務支援性工作,對主要的業務流程提供人力資源規劃、招聘配置、培訓開發、薪酬管理、績效管理、員工關系管理等方面的支持,保障主要業務流程順利進行,實現公司的保值增值。

1、注重和上級領導的溝通,深入了解上級領導對自己各項工作的看法,讓上級領導對自己的工作多多提出意見,讓自身工作中盡量少范錯誤、不范錯誤。

2、注重和公司內部其他部門的溝通,充分聽取各部門對人力資源部門各項工作的意見,有則改之,無則加勉。

3、注重和下屬以及中基層員工的溝通,了解他們對公司的看法,對人力資源工作的各項看法,讓他們多提意見、多提建議。

人事管理工作計劃四

一、人員調配管理

本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。

1、根據公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經濟運行。

2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。

二、勞動合同管理

做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。

三、人事考核評價

為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。

四、獎懲管理

結合公司實際,對在生產、科研、勞動、經營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經常遲到、早退,曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經濟處罰。

五、人才儲備工作

根據公司現狀,結合先進企業的管理經驗,參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右,專業主要有:熱能與動力專業5-7人,電氣專業2-3人,化學專業2-3人。

六、員工職稱評定、職業資格證年審工作:

隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。

1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。

2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業資格證書年審工作,同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。

七、其他人事管理工作:

1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。

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第一條為了增強國家糧食宏觀調控能力,保證糧食安全,促進糧食市場體系的建設和完善,規范糧食倉儲設施貸款的管理與操作,有效防范和控制貸款風險,根據國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見有關精神和《中國農業發展銀行貸款管理制度》,制定本辦法。

第二條糧食倉儲設施貸款是指中國農業發展銀行(簡稱農發行,下同)為解決糧食經營企業在倉儲設施建設過程中自有資金不足而發放的中長期貸款。

第三條糧食倉儲設施貸款發放和管理應遵循以下原則:

(一)執行政策。貸款支持的項目應當符合中央和省級人民政府實施糧食宏觀調控和區域糧食經濟政策與建設規劃要求;

(二)控制風險。根據申請貸款企業經營和風險承受能力,自主選擇調控能力強、經營效益好、有還款來源、能按期還本付息的企業予以扶持;

(三)專項管理。貸款實行項目管理,??顚S茫?/p>

(四)按期收回。貸款實行期限管理,落實還本付息資金來源,定期結息,按期收回貸款本金。

第二章貸款對象、用途、種類和條件

第四條糧食倉儲設施貸款的對象(簡稱借款人,下同)包括:

(一)國有及國有控股糧食購銷企業;

(二)國有糧食購銷企業改制后繼續從事糧食經營的企業;

(三)糧食產業化龍頭企業和糧食加工骨干企業;

(四)區域糧食批發市場及糧食物流企業;

(五)依照國家有關規定列入農發行貸款范圍、從事糧食經營和交易的其他企業。

第五條糧食倉儲設施貸款專門用于借款人從事糧食倉儲及市場設施購建的資金需要,主要包括:

(一)糧食倉儲設施購建與維修;

(二)糧食烘干設備的購建;

(三)糧食批發交易市場建設;

(四)糧食運輸專用工具購置及專用交通設施建設;

(五)車站、港口糧食專用貨場建設等。

第六條借款人申請糧食倉儲設施貸款,除應具備《中國農業發展銀行貸款管理制度》規定的基本條件外,還應具備下列條件:

(一)項目符合國家相關產業、區域政策和建設規劃要求,需要審批的,應持有政府有權部門的審批文件;

(二)借款人信用等級(農發行評定或相當于)在A級以上(含A級)、資產負債率在80%以下(含80%)、參與項目建設的自有資金比例在20%以上(含20%),或者政府為了實施糧食宏觀調控對貸款本息予以全額保證擔保;

(三)借款人經營效益良好,有按期償還貸款本息的能力,原承借倉儲設施貸款本息償付正?;蚵鋵嵙饲袑嵖尚械膬斶€計劃;

(四)項目布局合理、預期效益良好,規模適度。

第三章貸款期限、利率及方式

第七條糧食倉儲設施貸款期限根據項目具體情況及借款人綜合還款能力,參考借款人每年固定資產折舊、經營利潤和其他資金來源等情況由借貸雙方協商確定,一般在5年以內,最長不超過8年。

第八條借款人不能按期歸還的貸款,應當在貸款到期20個工作日之前,向農發行的開戶行(簡稱開戶行,下同)書面提出貸款展期申請,包括展期理由、展期期限和還款計劃等。擔保貸款展期還應當由貸款保證人(抵押人或出質人)出具同意展期并繼續擔保的書面證明。倉儲設施貸款只能辦理一次展期,展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限,其中,原借款合同確定的貸款期限在5年以上的,展期期限不得超過5年。

由上級行審批的貸款,開戶行辦理貸款展期后,應報貸款審批行備案,備案要說明展期理由、展期期限、展期人及展期貸款的風險情況等。

不予辦理展期的貸款,應從貸款到期次日起,納入逾期貸款管理。

第九條糧食倉儲設施貸款執行中國人民銀行規定的金融機構同期、同檔次法定貸款利率或經人民銀行批準的相關利率。

貸款的展期期限加上原期限達到新的貸款利率期限檔次時,從展期之日起,執行新的期限檔次利率。貸款逾期或借款人未按合同約定使用的貸款,執行人民銀行規定的相關利率。

第十條糧食倉儲設施貸款一般采用擔保貸款方式,對信用狀況特別好的借款人也可采用信用貸款方式。

第四章貸款程序

第十一條辦理糧食倉儲設施貸款應依次經過貸款申請、貸款受理及調查、貸款評估、貸款審查、貸款審批、貸款發放、貸款使用的監督和收回等程序。

第十二條貸款申請。借款人向開戶行申請倉儲設施貸款,應當按要求填寫《中國農業發展銀行借款申請書》,并提供以下資料:

(一)貸款申請報告。主要內容包括:借款的目的和用途、借款金額、期限、還款付息方式及來源、擔保方式等;

(二)申請擔保貸款的,需要提供借款保證人、抵押物、質押物情況;

(三)項目建議書、實施方案或初步設計、可行性研究報告、環保評價報告及有權部門的審批文件;

(四)自有資金到位方案及落實來源的證明材料;

(五)開戶行需要的其他資料。

初次向農發行申請借款的借款人,還應按規定對借款人進行貸款資格認定。

第十三條貸款受理與調查。開戶行接到借款申請人的借款申請及有關資料后,應審查借款申請人是否符合糧食倉儲設施貸款對象范圍、所申請貸款使用意向是否符合糧食倉儲設施貸款的用途規定,并根據審查情況及時提出是否受理的意見。對同意受理的貸款申請,應及時確定貸款調查人。

貸款調查人應首先審核借款申請人所提供的證明具備貸款條件的各項資料是否真實、完整,對資料不完整或存在疑義的應要求借款申請人補充或說明;其次對借款人借款用途的合法性、真實性等進行調查,對貸款的預期風險進行綜合評價。貸款調查人對證明材料和調查情況的真實性負責。對申請額度較大的貸款項目,可成立貸款調查小組進行調查。貸前調查的基本內容包括:

(一)項目是否符合國家相關產業、區域政策和建設規劃要求,貸款項目建設的必要性和建設的條件是否具備;

(二)借款申請人及保證人的法定代表人的品行、業績、能力、信譽等誠信狀況,是否有不良記錄;

(三)借款申請人、保證人近期至少兩年的經營情況及財務狀況,以及所提供的財務報表的真實性;

(四)借款人的償債能力、經營狀況是否滿足按時還本付息的要求,項目預期效益情況和發展前景如何;

(五)已借貸款本息清償情況,分析沒有按期清償貸款的成因,并督促借款人制定切實可行的還款計劃;

(六)借款申請人自有資金來源情況,按期到位的可能性,借款申請人內部員工繳納的上崗風險抵押金、外來投資等可視同自有資金,除此之外的負債資金不視為滿足貸款條件中的自有資金要求;

(七)申請保證擔保貸款的,調查保證人是否具備法律規定的擔保資格,是否具有相應的擔保能力;

(八)申請抵(質)押擔保貸款的,調查抵(質)押物的權屬、價值及實現抵(質)押權的可行性;

(九)其他需要調查的內容。

調查結束后,調查人應對調查情況形成書面意見,對申請材料的真實性和有效性作出評價,明確提出能否貸款以及貸款種類、金額、期限、利率和方式等方面的意見。對意向性貸款支持項目,連同相關附件遞交貸款審查人。

第十四條貸款項目評估。凡申請農發行糧食倉儲設施貸款單一新建項目貸款額在500萬元以上的意向性貸款支持項目,應當首先由貸款審批行組織項目評估或委托下級行組織項目評估。

第十五條貸款項目評估的主要內容包括:

(一)政策性評估。主要評價項目是否符合中央和省級人民政府實施糧食宏觀調控和區域糧食經濟政策與建設規劃要求,判斷項目建設的必要性、合理性;

(二)借款人資信評估。主要評價借款人法定代表人和領導班子的品行、學識、信譽和誠信狀況、經營管理能力及歷史業績;

(三)項目建設條件評估。主要是對項目建設的地理位置、施工條件、交通運輸、建筑材料、環境保護等進行綜合論證分析;

(四)項目內容、投資概算及資金來源分析。主要是對項目內容的完整性、投資概算的準確性和資金來源的合規性進行綜合分析與評價;

(五)財務及現金流量分析。根據國家現行財稅制度及有關規定,測算項目財務效益指標,分析項目的預期收益和清償能力以及不確定性因素,判斷項目的財務可行性;

(六)不確定性分析。主要是對項目盈虧平衡分析和敏感性分析;

(七)貸款風險評估。主要是通過對項目綜合指標的測算、分析,合理、科學地評價和判斷項目貸款風險程度;

(八)形成評估結論,撰寫評估報告。評估報告由名稱、封面、扉頁、目錄、正文、附表、附圖、附件和封底組成。正文主要陳述項目背景、項目及項目業主概況、組織管理機構、投資計劃、市場分析、效益分析、不確定性分析、結論、建議等內容。特別要對項目實施與否、怎樣實施作出有理有據的論證。評估報告應簡明扼要、有敘有議、全面翔實、規范標準。

第十六條貸款審查。開戶行信貸部門負責人或主管信貸業務的副行長負責初審,報本行行長(經理)審定后,以正式文件向二級分行上報貸款申請報告,并附相關資料。二級分行組織審查并簽署意見后上報省級分行。貸款審查人應對調查人所提供資料的完整性和合規性負責。審查的主要內容包括:

(一)借款申請人與貸款調查人提交的有關原始資料和調查材料是否完整;

(二)調查人對貸款的合規性、安全性、流動性、效益性的調查認定意見是否準確;

(三)調查人提出的貸款額度、期限、利率和貸款方式等意見是否符合有關貸款管理規定;

(四)評估報告、調查報告中所采用數據、資料是否準確,初審提出問題的落實情況等。

第十七條貸款審批。糧食倉儲設施貸款原則上集中由省級分行審批,貸款審批人一般由行長(經授權的副行長)擔任,承擔貸款審批決策的責任。審批行接到貸款審查意見后,應首先由信貸部門或貸款評審委員會(小組)負責對貸款調查、評估和審查內容進行查驗評估,并提交書面查驗評估意見,報貸款審批人。貸款審批人收到查驗評估認可意見后應在總行下達的糧食倉儲設施貸款計劃和授權的范圍內決定貸與不貸、貸多貸少、貸款期限、利率、方式及批次等。

對超出省級分行授權范圍的貸款項目應上報總行審批。具體規定另行制定。

第十八條貸款發放和使用。

(一)簽訂《借款合同》。對已經審批的貸款項目開戶行要與借款人簽訂《借款合同》?!督杩詈贤窇斒褂每傂薪y一制定的文本。提供擔保的還應同時簽訂擔保合同;需要登記的應依法辦理有關登記手續;用于質押的動產和權利憑證還應及時交付開戶行占有或保管。

凡本辦法有關規定在《借款合同》文本各條款未提及或不一致的簽訂《借款合同》時借貸雙方應按照本辦法的規定補充約定或更改有關條款。

(二)填寫《借款借據》。根據《借款合同》填寫《借款借據》。

對同一借款人一次性審批、分批次發放的貸款,應分批次簽訂《借款合同》和填寫《借款借據》。

(三)貸款使用。借款人要按照《借款合同》的約定使用倉儲設施貸款,開戶行及信貸人員要按照本辦法第五章的規定進行監督。

第十九條貸款的收回。開戶行應在貸款到期30個工作日之前,書面通知借款人籌措資金,準備按時歸還貸款。貸款到期時,開戶行應及時收回貸款。

第五章信貸監督

第二十條貸款發放后,開戶行應對借款人項目的概算、預算、決算,項目建設工程招標、建設內容、實施進度、運營效益、竣工驗收,貸款資金使用等各環節實施全程信貸監管。

第二十一條資金支取的監督。糧食倉儲設施貸款使用實行報賬制。發放的糧食倉儲設施貸款應與借款人自有資金一并存入借款人在開戶行的存款賬戶,借款人可先支取一定數額的資金,用作項目建設的啟動資金。以后根據項目建設進度和實際支出憑證定期向開戶行報賬,開戶行信貸部門在對其實際支出憑證進行嚴格審查后,核準借款人按核實的支出憑證記載的金額從存款賬戶中支取資金,并通知財務會計部門。

第二十二條資金使用情況的檢查。信貸部門在項目建設過程中要加強對貸款資金使用情況的跟蹤檢查,核實企業實際支出的資金是否符合糧食倉儲設施貸款規定的用途。對違規擠占挪用貸款的要按規定處以加息、停止新貸款和提前收回已發放貸款等信貸制裁。

第二十三條項目的跟蹤監督。開戶行應定期對貸款項目的進展情況進行全面檢查與評價,及時發現、解決和總結貸款項目建設過程中的情況和問題,并將有關情況報告上級行。貸款項目竣工后,開戶行要對貸款項目執行情況和資金使用效益進行總體評價,寫出書面評價報告報上級行。

第二十四條項目檔案管理。貸款項目檔案是在辦理貸款業務和貸款使用過程中形成的,是記錄和反映信貸業務的重要憑據,主要包括借款合同文本、借款人及貸款項目的基本資料、農發行綜合管理資料等。糧食倉儲設施貸款檔案管理要做到分類科學、內容齊全、收集及時、保管完整、管理規范。按照一戶一檔、一項一卷和分級、分類、分區的原則進行管理存放,并按規定及時歸檔。

第二十五條貸款風險管理。建立貸款風險防范和控制機制,確保貸款項目選擇、評估、審查、決策和實施等各環節按規定進行,有效規避貸款風險。

第二十六條農發行及有關責任人違反本辦法,應視情節輕重予以責任追究,構成犯罪的,移交司法部門處理。

第六章附則

第二十七條油脂儲存設施貸款的管理,比照本辦法執行。

第二十八條本辦法同時適用于中國農業發展銀行業務的其它金融機構對糧食倉儲設施貸款的管理。

篇9

關鍵詞:合同管理 風險防范 采取對策

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)02-254-02

合同是兩個或兩個以上當事人為實現一定的經濟利益而達成一致的協議,是商品經濟的產物,是商品交換的法律表現形式?,F代企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的。在市場經濟條件下,企業為實現一定的經濟目的、明確與其他當事人相互權利義務關系而簽訂合同,是企業經營活動中不可避免的行為。合同產生在合同管理的前期階段,在這一階段企業往往比較重視,一旦合同簽訂了,施工任務到手了,合同權利義務確定了,一些企業往往就把合同拋之腦后了,甚至忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產過程的一部分。因此,企業合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說合同管理的前期階段就沒有問題,前期階段所出現的問題,多數是由于急于簽訂合同而過于草率,不能夠將涉及到的問題考慮全面。合同管理是防范企業法律風險的基礎性工作。筆者主要從合同管理的以下幾個方面論述合同在現代企業中的管理及運用:一、現代企業合同管理中存在的風險;二、企業應如何采取措施應對。

一、現代企業合同管理中存在的風險

(一)合同簽訂階段常見的風險有:

風險一:合同法制觀念淡薄,風險意識差。企業簽訂合同時缺少對對方資信的調查了解,沒有審查對方的法人營業執照或自然人身份證、法人授權委托書等相關資質材料。更有一些企業沒有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丟失或僅保存一些復印件,一旦自己的合法權益被損害便無法主張自己的權利。另外對銷售人員的相關授權不明也是容易引發糾紛的原因之一。有的企業沒有明確的銷售人員授權制度,有的單位超過應有的權利范圍對外簽訂合同,有的一般員工未經授權也對外簽訂合同。由于司法實務中對證據認定規則以及民事責任歸屬確認都有較明確規定,而這些規定,對這些未經授權人員所訂立的合同所致的結果,往往做出對企業不利的處理。

風險二:合同主體不當。合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。根據我國的《合同法》、《民法通則》等法律法規和司法解釋的規定,法人的分支機構需由法人的授權委托書才可以享有對外簽訂合同的資格,同時作為法人職能科室是無權對外簽訂合同的?,F實中一些企業的供應站、辦事處、銷售科等職能科室或分支機構經常代表法人對外簽訂合同;更有一些企業的銷售人員直接代表法人對外簽訂合同,既無法人授權委托書,又無身份證明,一旦發生糾紛責任很難明確。

風險三:合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確,容易發生歧義和誤解,容易導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同,應當體現雙方的真實意思,而這種體現需要靠準確明晰的文字作載體。

風險四:合同條款不夠全面、完整。一些企業簽訂合同的條款過于簡單,或僅約定幾條意見,對合同主體雙方的權利義務及違約責任等條款不作約定;或合同條款約定的意思不明確、不具體等都容易產生法律風險。例如:合同約定按需供貨,從理論上而言,合同的成立僅有主體和標的就可以成立,但是標的的數量如果不明確很容易產生糾紛致使合同不能履行。如:合同約定以合同法解決爭議,由違約者承擔違約責任等條款等于沒有約定,簽訂合同時未充分考慮到企業自身的風險,從而積極從簽訂合同條款中予以避免,風險可想而知;再例如:合同法規定了協商、調解、仲裁和四種合同爭議的解決方法,簽訂合同時應盡量明確是采取那一種方法,對企業來說更為有利,如若真正發生糾紛,再考慮則一切為時已晚了。

(二)合同履約階段存在的風險有:

風險一:合同內容應變更而沒有變更。在合同履行過程中,合同變更是正常的事情,包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。問題在于不少負責履行合同的的管理人員缺乏這種及時變更的意識,結果導致了履行合同出現了問題,增加了企業風險,沒有能夠有效的保障合同目的的實現或更好的履行合同。

風險二:合同履行過程中,經常會發生一些必要的文件、報告、會議紀要等相關資料,這是合同動態管理的需要,是履約的一種手段,也是企業自我保護的一種措施,可惜這一點往往被許多企業忽視了,結果導致了合同履行或結算不暢通,出現風險。

風險三:應當及時追究的合同條款而沒有及時追究超過了訴訟時效。超過了訴訟時效等于放棄權利主張,等于權利人放棄了訴訟權。如:建筑行業被拖欠工程款的情況相當嚴重,有些拖欠沒有訴諸法律,但當時才發現已超過了兩年的訴訟時效,無法挽回損失。

風險四:企業作為合同當事人應當行使的權利卻沒有行使?!逗贤ā焚x予了合同當事人多種抗辯權,有同時履行抗辯權、不安抗辯權、后履行抗辯權。但大多數公司不會合理及時行使,如:發包方不按合同約定時間支付進度款,承包方可以行使抗辯權停工,但卻沒有行使,怕單方面停工要承擔違約責任,結果客觀上造成了墊資施工,發包方的欠款數額愈來愈大,問題更難解決。

風險五:應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據都具有法律效力的,有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的,不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。

二、針對上述風險,企業應采取的措施

策略一:訂立合同應由企業的專門機構來執行,即由企業法律部門管理。

既然企業通過合同所確立的民事關系,是一種受法律保護的民事法律關系,訂立合同的行為就是一種民事法律行為。由此可見,由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業內部的生產、人事、財務等管理工作,已超越了企業自身的界限,使之成為一種受法律規范和調整的社會關系,涉及大量的法律專業問題,所以由企業法律部門管理可以有效地降低合同風險,更好地維護企業的合法權益。

策略二:采取適合企業自身的合同管理模式。

企業的經營規模和企業的組織機構不同,其選擇合同的管理模式也不盡相同。一些大中型以上的企業,因為其各部門分工不同,業務不同,其合同管理的模式應采取企業法律部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。企業法律部門作為企業合同的統一管理部門,對企業合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上,對合同實行分級、劃塊管理,各業務部門(主要有供應、銷售、研發等)和所屬各單位等作為合同二級管理單位,由他們負責本部門、本單位的合同簽訂和履行,向企業法律部門備案,并定期匯報有關合同的執行情況,法律顧問部門隨時檢查和監督。這樣,企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,形成完善的合同管理體系,有效避免合同風險的發生。

策略三:根據企業的實際情況,制定合同管理制度及流程。

要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,合同審批流程可以使合同的管理、審批工作有章可循,同時通過層層審核把關,可將合同風險降到最低。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理制度,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、保存,法人授權委托辦法,合同檔案管理,合同專用章管理,合同履行情況登記,合同糾紛處理辦法等。企業通過建立一整套規范、科學的合同管理制度和有效地實施和落實各項制度,做到管理層次清楚、職責權限明確、程序規范具體,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

策略四:合同管理的具體措施。

企業的合同管理應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據合同的訂立、履行、結束的時間順序來分,合同管理分為:合同事前防范、事中控制、事后應對三個階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后應對處理為輔的合同管理方式。

1.合同管理的事前防范。

(1)簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的基本情況。包括:對方單位是否具有法人資格、有否經營權、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人,除法定代表人外,必須是持有法人授權委托書的法人委托人及其權限。做到既要考慮本方的經濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當受騙,防止簽訂無效經濟合同,確保所簽合同有效、有利。

(2)簽訂合同時,合同雙方當事人權利、義務及違約責任等的規定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。合同內容應注意的主要問題包括:①部首部分,注意寫明合同雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。②正文部分應注意:產品名稱應具體寫明牌號、商標、生產廠家、型號、規格、等級、花色、是否成套產品等;技術質量要求要明確、具體;數量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、合理稱差及自然損耗率等;運輸方式及運費負責應具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應明確;價格金額必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價;違約責任有法定違約金的按規定寫明,法律沒規定或規定不具體的,應具體寫明約定的違約金數額、比例及計算方法。③結尾部分應注意:雙方都必須使用合格的印章――合同專用章,不得使用財務章或業務章等不合格印章;注明合同有效期限。簽訂經濟合同,除合同履行地在企業所在地外,簽約時應力爭合同爭議由企業方所在區、縣人民法院管轄,一旦發生糾紛企業就可以避免許多現實中麻煩。

(3)合同的審批中應嚴格按照合同簽訂的審批權限及流程執行,由專門的法律管理部門或指派專人負責管理合同。審查合同時應注意以下要點:①合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和公司規章制度的規定;當事人的意思表達是否真實、一致,權利、義務是否平等。②合同的嚴密性。包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務及違約責任是否具體、明確;文字表述是否確切無誤;簽訂合同的依據性文件是否齊全,并嚴格避免事后合同的簽訂。③合同的可行性。包括:當事人雙方特別是的方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。對合同內容等各方面對審核要嚴格按照審批權限及流程,逐級上報審批,這樣可以有效的預防合同糾紛的發生,維護企業合法權益。

2.合同管理的事中控制。合同管理的事中控制就是對合同履行過程進行跟蹤監督和管理。合同簽訂的主要目的是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發生,所以企業法律管理部門對合同的履行進行跟蹤監督是十分必要的。通過監督可以及時了解企業各類合同的履行情況,及時發現影響履行的原因,以便隨時向各部門反饋,排除阻礙,防止違約的發生。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴格按合同約定行使權利和履行義務,也促使對方嚴格按合同履行義務。如果合同履行過程中出現合同變更等情況,應及時對合同變更的協商過程和協商結果進行評估和記錄,并采取簽字蓋章等方法確定。因此,合同的事中管理工作非常關鍵,為了保證合同得以切實履行,需要法律管理部門同財務部門、供應、銷售等相關部門密切配合,實施有效的管理,才能得以實現。

3.合同管理的事后應對處理。合同關系是一種法律關系,違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。合同事后補救主要是合同履行出現問題,即合同的一方當事人出現違約行為后的應對措施,一旦發生違約情形,法律管理部門應區別情況,及時固定證據,并積極準備應對策略,采用協商,仲裁或訴訟等方式予以解決,盡量為企業減少損失。事后應對處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下,為減少企業的經濟損失,維護企業的合法權益不得已的措施之一,但也是合同管理的最后保障。

合同管理是企業經營管理中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容,而是一種全過程、全方位、科學的管理。只有簽訂合同前周密的防范,履行合同中采取有效的管理,合同履行后進行妥善的補救才能做好合同管理,避免產生損失,實現企業效益,真正提升企業的管理水平。在當前信用體系有待健全、法院民事執行力度疲弱的社會環境之下,企業更應加強自我保護意識,充分運用現有的法律規則來管理合同,企業若能對合同實施有效管理,將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。

參考文獻:

1.王利明,崔建遠.合同法[M].北京:北京大學出版社,2002.

2.江偉.民事訴訟法專論[C].北京:中國人民大學出版社,2005.