大學生自主創業項目范文
時間：2023-05-05 18:16:05
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【題目】高校畢業生創業融資問題研究
【第一章】 【第二章】創業融資相關理論與文獻綜述
【第三章】國內外大學畢業生創業主要融資模式及借鑒
【4.1-4.2】駐馬店畢業生創業融資現狀分析
【4.3-4.4】大學畢業生創業融資存在問題及原因分析
【第五章】高校畢業生創業融資渠道優化對策
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關鍵詞：畢業出路 自主創業 創業困惑 創業策略
隨著高校的擴招，近年來高校畢業生逐年上升，社會對大學生的需求沒有明顯增加，大學生就業難也就成了事實。高職學生除了要與有學歷優勢的本科生競爭外，還要同勞動力價格低廉的農村富余勞動力角逐，加之國際金融危機的影響，就業形勢令人堪憂。面對這種形勢，自主創業逐漸成為高職學生就業的首選，引導他們創業勢在必行。
一、當前高職院校畢業生的出路
（一）繼續深造
隨著高等教育的改革，高職畢業生繼續深造的選擇有三：一是高職升本科。為滿足高職學生提升學歷和強化技能的現實需求，不少省市陸續開通了“專升本”的通道。二是報考研究生。從2006年開始，碩士研究生考試報考學歷門檻有所降低，高職學生只要獲得國家認可的學歷，就有機會報考。三是海外留學。近年來，不少高職院校都開展了與海外高校合作辦學的項目，高職畢業生可通過這個渠道去國外留學，可獲得更高的學歷和學位。
（二）就業
高校連年擴招，在高等教育已從精英教育轉向大眾化教育的大背景下，高校畢業生的就業形勢非常嚴峻。我國不少高職院校堅持以就業為導向，按照市場需求進行針對性的培養，高職畢業生技術能力強，上崗過渡時間短，深受企業的歡迎。
（三）自主創業
所謂自主創業，是指勞動者主要依靠自己的資本、資源、信息、技術、經驗以及其他因素自己創辦實業，解決就業問題?，F在政府支持大學生創辦“微企”?！拔⑵蟆弊鳛樗綘I經濟的組織形式之一，具有規模小、經營靈活、易于管理的特點，這為有創業夢想但創業經驗不足的大學生提供了自主創業的機遇。
二、高職院校學生自主創業的三大困惑
（一）創業項目難選
選創業項目，是大學生創業首先面臨的問題，也是首先要解決的問題。在就業難的大背景下，政府鼓勵大學生創業，大學生也想創業，選項目一直困擾著他們。據了解有不少高校開設大學生創業相關的培訓和技術指導，在專業人才培養方案中并沒安排創業課程，大學生創業方面的知識并不成體系，通過培訓的大學生仍然不知如何選擇創目項目。
（二）創業資金難籌
籌集創業資金，是大學生自主創業最難解決的問題。剛走出校門的大學生幾乎沒有原始資金積累，無論選擇什么項目，大學生們都面臨著籌集資金的現實。從表面看，籌集創業資金的渠道較多，父母資助、同學合伙、貸款等形式。創業有風險，大學生創業風險更高，真正在籌集創業資金時，多數家長不會全力支持，合伙人也有顧慮，有的親朋好友還會反對，大學生難籌創業資金也就是情理中的事了。
（三）創業項目難實施
實施創業項目，是創業能否成功的關鍵。創業是制定計劃、執行方案、查找問題、調整策略的過程。高職學生有一定的專業知識和技能，但并沒真正接觸過市場，缺乏實戰經驗。就算有了好的創業項目，具體創業任務難于實施，不少大學生創業者都倒在創業成功的路上。
三、高職學生自主創業的策略
（一）選擇創業項目的原則
1、選創業項目首先是選自己。選創業項目，要對自己的優勢、強項、興趣、知識結構作全面分析、準確判斷，找到適合自己的項目。只有選自己的優勢項目、強勢項目、感興趣的項目，才可能對創業項目的執行運籌帷幄。
2、選創業項目，應立足當前放眼未來。任何項目都有一個萌芽、醞釀、策劃、實施的過程，創業者要了解這個過程和成長環境，否則，項目可能胎死腹中。政治、經濟、科技都可能影響創業項目，當創業環境變化了，就應重估項目的可操作性。
3、項目要有特色。特色是項目生命的“根”，也是項目核心競爭力。它表現為“人無我有、人有我優、人優我新、人新我轉”，表面看是追求競爭差異化，實質是強調項目的立足之本。項目具有特色，才能保證創業者穩定的收益。
（二）實現創業的策略
1、選擇項目類型。當大學生創業缺乏創業資金，可選低成本的創業項目。一是選智能型項目。有特殊知識或技能的人，可利用知識或技能智力投資，實行低成本創業。二是選勞動密集型服務項目。主要依靠出賣勞動力，資本方面的投入非常少。如搬家公司、家政服務等。投資創業，只要善于整合資源、借力用力，也能投資興業。
2、項目實現方式。創業的目標只有一個，但實現方式可以有多種。若把創業比作渡海的話，若人、財、物等要素都具備，可以造船渡海；如果資金充足技術不足，可以買船渡海；若既不能買船又不能造船，可以花點錢買張船票借船渡海。不管選擇那種方式，只要選擇得當，都可以到達成功的彼岸。
（三）創業項目實施的步驟
1、普遍撒網，排除不能。每個行業有成功者，也有失敗者。要想成功，天時地利人和缺一不可，不能看到人家投資成功而眼紅就盲從。在創業前，可以放眼每個行業，在選擇行業時首先要排除不可能做的行業，不具有可接觸性的行業也應放棄。
2、劃定范圍，逐個考察。創業者應清楚自己有哪些資源和條件，掌握哪些專業知識和技能，能做什么不能做什么。在此基礎上構建一個監測預警系統，對選出的若干個行業一一調查取證，依調查結果在備選行業中劃一個圈，圈出少數幾個可接觸的且與資源相匹配的行業作為即將進入的行業。
3、風險評估，排出順序。建立一個分析評估系統，對已圈定的行業進行分析，看看在過去20年中做大、做強的企業是處于哪些行業。在這些行業周邊是否有空白市場，得出以市場補缺者進入的可能性，并依照風險的大小和吸引力的強弱排序，由此確定準備投資項目所在行業。
4、選定項目，勇敢執行。當投資者確定要投資的行業，就應在該行業中尋找投資創業的項目，這時只要把外部環境與自身條件用SWOT分析法進行分析，很容易找到創業項目。賣雞蛋可作為創業項目，賣電腦也可以成為創業項目，只要認準市場需求，做好收支兩條線的管理，創業者遲早都會成功。
參考文獻 ：
[1]李燕凌.大學創業教育存在的問題與對策[J].教育探索，2008（10）：132
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關鍵詞：自主創業 融資渠道 化解機制
1.大學生自主創業的融資現狀
通過調研小組的數據顯示，受近年政策鼓勵和學校教育的影響，大學生的創業意識發生了較為顯著的變化。盡管隨著大學生創業的漸漸被社會各界所認同，國家以及各級政府出臺了許多優惠政策，涉及創業培訓、融資、稅收、指導等諸多方面。各高校也開始逐漸制定了相關的規定，但數據顯示2011年大學生創業比例為0.9%，大學生參與創業的人數仍然處于一個相當低的水平。
通過調查結果顯示，可以發現，資金是決定大學生創業成功與否的關鍵因素。創業企業的成本回收的速度跟不上業務拓展的速度，資金鏈斷裂導致破產。目前而言，大學生創業融資的渠道有三種：風險投資、親友扶持、銀行貸款。我國的融資市場體系呈現出層次單一化的特點，造成資源配置效率低下，難以滿足風險投資的要求。風險投資所占的比例僅僅為4%，從創業的自身條件來說，大學生的年齡、閱歷和有社會經驗的人相比處于劣勢，風險投資者根本就不會把錢投入到大學生身上，因此風險投資的融資方式對于大學生創業而言不是最優選擇。調查結果顯示，這三種融資方式中親友扶持占80％，是融資渠道中比例最高的，但也是短時間內無法改變的，本文不做重點分析。因此在舍棄了這兩個融資方式后，大學生創業融資的渠道只有銀行貸款，因此沒有銀行貸款，大學生創業舉步維艱。
2.大學生創業融資的瓶頸分析
2.1創業者自身的因素
大學生本身性質與生活圈決定了其在創業階段的人脈主要依靠父輩。就現實而言，此類社會人脈資源的積累，需要耗費大量的時間，且對項目的盈利效果有著十分重要的影響。因此，在開拓經營所需的社會人脈資源上缺少必要的積累階段，對其事業經營與發展造成極大影響。另一方面，大學生在創業前，對社會規則的了解十分不足，社會閱歷的匱乏會對項目的順利運行構成很大的威脅。同時，由于經營者的經歷、人脈等原因，大學生創業項目大多屬于傳統產業和服務業，其產品附加值低，利潤微薄，倒閉風險大。
最后，創業項目的開展與盈利，資金鏈的正常維持起著至關重要的作用，絕大多數創業項目結束的直接因素都是資金鏈的斷裂或初期虧損的難以為繼。那么，一個合理與重組的資金供應是創業項目的基礎前提。而創業經營融資主要包括三大渠道，顯而易見的，絕大多數創業者的啟動資金與初期融資支持來源于親友扶持的渠道。但這一渠道在各個創業者資金來源的比重過高，以及其他兩大渠道的融資難，導致了大學生創業的啟動與維持及其困難。
2.2社會融資環境因素
2.2.1缺乏為大學生創業服務的金融機構和政策專門，規范的民間金融體系與正式金融體系相結合的現代金融市場沒有形成?，F行的金融體系存在壟斷現象，傳統的商業銀行壟斷金融市場，銀行對于數量大、擔保小的大學生創業無投資興趣，即使政府作出臺很多優惠政策，但是金融業實行的謹慎原則，并不看好風險性較高的大學生創業項目，不利于創業的融資。此時政府政策無法真正落實。
2.2.2直接融資門檻高，大學生創業企業獲得擔保和抵押貸款比較困難。在調查中我們發現，個人申請貸款方面銀行的審核是非常嚴格的，尤其注重貸款人的償還能力，而相對于大學生來說，創業的起步期幾乎是不具備償還能力，因此很難得到所需的貸款。相比已經經營一段時間的中小企業而言，大學生的創業項目的競爭明顯處于劣勢地位，難已獲得銀行貸款。同時在涉及到知識產權和專利權時，一方面大學生考慮到技術的保密性等問題，往往不愿意利用貼息貸款，另外一方面即使貸款也面臨著審核繁瑣，標準不統一等問題。
2.2.3金融企業融資手續繁瑣，耗時耗力，影響了大學生創業的融資積極性。雖然近年來各地區政策上鼓勵大學生自主創業，有的還設立了創業基金，但由于大學生創業熱情的日益高漲，有意向創業的人數逐年增多，金融企業對大學生創業和企業貸款沒有區分開來，從而使效率低下且繁瑣的審核手續讓大學生望而卻步。目前很多獲得創業基金資助的學生很多是拿著導師的專利或者技術來參加評審或者答辯，申請到了錢也沒有真正落實到創業中去，造成了想創業的學生拿不到錢，拿錢的學生不創業的怪圈，也有創業學生由于缺少資金而放棄。
2.2.4金融機構和大學生創業企業之間信息不對稱，導致考評困難。大學生創業融資的主要途徑是銀行貸款，大學生自身創業的單筆業務小，創業企業的成本回收的速度跟不上業務拓展的速度，利潤收入不明顯，金融企業無法考評大學生創業項目的真正實施情況，加上創業項目日益增多，考評便是難上加難。
3.剖析大學生創業融資困境采取的對策和措施
3.1從創業者自身的角度看，應該不斷完善自身核心競爭力，做好創業準備
大學生自身競爭力的不足使得對創業項目多集中在技術含量不高的服務業項目，總體上仍然低層次的水平上徘徊。這類的創業一開始很容易取得成功，但很難做到可持續性發展。目前50%以上的大學生創業項目并沒有把握住新行業新領域的東西，過窄的選擇面降低了創業項目的可行性，從而降低了創業融資的機會。因此鼓勵大學生提升自己的核心競爭力，選擇有活力、有技術含金量、最終能夠形成良性循環的創業項目，從而吸引更多的融資機會，增加融資成功率。
3.2高校在大學生創業管理中,應從各個方面采取有利于大學生創業融資的措施
3.2.1開展特色大學生創業技能培訓。在將創業教育作為獨立課程引進課堂教學的基礎上，建設實習基地和創業基金，實施大學生創業實訓，推行大學生創業教育學分制試點。解讀融資政策和金融機構制度，幫助有創業意向的大學生制定適合自己項目特點的戰略。2、充分發揮大學生創業園作用。鼓勵高校之間或者高校與企業采取各種方式合作共建大學生創業園，大學生創業園區需積極創造條件為創業項目提供政策咨詢、各類扶持資金。以及申請、企業注冊以及融資等方面的“簡化式”服務。3、舉辦大學生創業大賽。對獲獎的項目團隊進行獎勵，并優先向有關創業投資機構推薦相關項目，爭取融資機會；對在轉化并獲得創業投資的項目，認真審核后由創業投資引導基金按照一定比例跟進投資，以確保轉化過程中資金的充足和項目的進一步成長。
3.3銀行以及各金融機構應建立起在對高校的信用評價體系，從原來的對創業者個人進行考評轉化為對高效的綜合考評
3.3.1建立對高校的信用評價體系，完善高校資信評級制度。依據大學生在校的表現與評估創業的前景建立一套符合實際情況的高校信用評價體系，銀行需要積極尋求同高校的合作，鼓勵大學生創業。高校作為聯系銀行和大學生的第三方,推薦一定名額的大學生獲得創業基金，銀行依據項目的質量和學校提供的學生信用情況，決定適當的發放額度，從而降低銀行的市場風險和信用風險。也減輕了銀行對創業項目的考評壓力，從原來的對大學生個人進行考評簡化為定期的對各高校進行綜合考評，提高信息對稱水平，以此完善現有的大學生自主融資政策。
3.3.2創新融資機制，建立起對大學生創業支持的創業融資專屬項目。提供給貸款者優惠貸款利率,快捷的融資流程，合理的貸款金額。采用“寬進嚴出、出入劃分”的方式為大學生創業提供更有利的融資方式。通過分期放貸的方式，為大學生提供創業啟動資金。如果得款的學生不創業移做他用，可以視作違約而免去其所得優惠并進行信用記錄。違約記錄這樣的信用污點對其有監督作用，進一步保證了?？顚Ｓ?，并且款項能夠落實。避免想創業的學生拿不到錢，拿錢的學生不創業的現狀。3.與此同時，銀行需要優化貸款程序，提供最便捷的服務，明確貸款年限、手續辦理的實施細則。
3.4政府出臺符合實際的創業融資政策并提供全方位的創業服務
政府的作用在一項新事物的推廣過程中往往是不可忽略的。我們也應該考慮制定以政府主導的相應政策引導其他資金以及資源的投入。1.加強創業融資的法律法規建設，完善法律和市場環境。由于大學生創業融資處于劣勢地位，政府應當及時更新和完善法律法規體系建設，提供優質的創業融資市場環境，為大學生創業保駕護航。2.落實“3+1創業導師”模式,引入創業導師制度。由公司派對口人員對創業企業進行一站式指導跟蹤,量身定做融資方案。促成大學生創業項目與投融資機構的對接，扶持大學生自主創業。3.推行優惠的稅收政策和財政補貼政策。從稅收抵免、延期納稅等方面加以完善,擴大對大學生自主創業的稅收減免范圍和減免力度，以便更好的服務于大學生創業融資。
2011浙江財經學院學生科研項目2011YJX06。
參考文獻：
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1.夯實隊伍建設云南農業大學一直非常注重就業創業師資隊伍的建設以及校外創業導師的聘用。目前，長期在就業創業教學一線、工作一線的專職教師達60人，大部分教師獲得了高級職業指導師資格證、創業導師資格證。同時，學校還充分利用校內外專業教師、企業家、行業骨干的資源，聘用50多名專家擔任學生創業導師。此外，學校鼓勵有創業經驗的教師擔任學生指導教師，使學生在學習中創業、在創業中學習，師資隊伍建設得到進一步加強。2.加強政策解讀為了讓教師隊伍吃透政策，學校邀請校內外專家舉辦各類培訓會，首先做到教師了解、熟悉政策，不留死角，能將相關政策內化為簡單易懂的語言。然后通過各種座談會、咨詢會、宣講會、主題班會、宣傳展板、網站問答、短信平臺、QQ、微博等，在學生中廣泛宣傳和解讀創業政策，講明講透、熟知熟悉、能懂能用。平時在學校就業指導與服務中心設立咨詢點，為有意愿創業的學生提供咨詢。3.活用創業大賽以賽促氛圍，以賽固基礎，以賽強發展，是云南農業大學堅持的創業原則之一。近幾年來，學校學生參加了一系列創業大賽，取得了不俗的成績。如在“用友杯”第六屆全國大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽中獲全國優勝獎、云南省冠軍，在第七屆“挑戰杯”一汽大眾中國大學生創業計劃大賽中獲銅獎，在云南省2011創業計劃大賽中榮獲優秀組織獎、2個一等獎、1個二等獎、1個三等獎，在2012年“城投杯”云南省大學生創業計劃大賽中榮獲1個一等獎、1個二等獎、1個三等獎和1個鼓勵獎，在“青春彩云南動感地帶MM杯”云南省第五屆大學生創業計劃競賽中榮獲1個金獎、1個銀獎、1個銅獎和3個優秀獎。
二、做實做細，積極提升創業服務
1.完善制度，不斷健全大學生創業教育的長效機制云南農業大學出臺了一系列鼓勵和資助畢業生自主創業的文件，不斷加大在創業指導與服務方面的經費投入，制定了《云南農業大學畢業生自主創業獎勵資助辦法》等規章制度，不斷提升創業服務水平。學校成立就業創業工作領導小組，由書記和校長擔任組長，分管副校長任副組長，各相關職能部門和學院負責人為組員。組織結構進一步優化，有力保障了創業服務的高效運行和落實。2.飽含真情，不斷加大大學生自主創業的幫扶力度云南農業大學設立了每年10萬元的“云南農業大學自主創業資助基金”、每年20萬元的“云南農業大學大學生創業園專項基金”，每年20萬元的“云南農業大學國家農科專業基礎實驗教學示范中心創新基金”，專項用于獎勵和幫助畢業生自主創業和創新。同時，學校根據專業、學科特點，安排有豐富創業經驗的專家開展分類指導，跟進服務創業項目。2009-2012年，學校共獎勵資助創業項目26項。云南省政府鼓勵創業“貸免扶補”政策實施后，學校積極組織自主創業畢業生項目計劃書的征集、論證，篩選部分創業項目重點獎勵、資助，主動和各承辦單位及有關部門聯系，為畢業生申請工商登記、申辦創業貸款等提供支持和幫助。同時，積極宣傳辦理《高校畢業生自主創業證》，截至2013年7月，共發放《高校畢業生自主創業證》1423本。3.想方設法，暢通大學生自主創業的信息通道目前，學校已建立三條信息渠道。一是學校招生就業處及相關職能部門與各學院專職就業創業工作隊伍之間的傳遞渠道，二是學校就業互助協會與各學院學生會就業部之間的傳遞渠道，三是學校就業網、“職場情懷”QQ群、微博、微信與各學院就業網、QQ群、飛信群之間的傳遞渠道。
三、狠抓落實，有效整合創業基地
為了給學生搭建一個創業孵化和實踐平臺，學校積極整合校內外資源，初步建立了一個集教育、指導、服務、培訓、幫扶為一體的大學生創業園區。園區主于學校東校區，共計有35間工作場所、1260平方米，主要面向在校學生和畢業三年以內的學生提供創業孵化和實踐平臺。園區有規范的管理章程和辦法，聘請了50多位校內外專家擔任創業導師，設立了20萬元創業園專項基金，為入駐創業園的優秀創業企業（項目）提供幫扶和服務。按照《云南農業大學大學生創業園管理辦法（試行）》相關要求，申報的企業（項目）經過嚴格的審評后方可入駐，對入駐企業（項目）進行年度考核，實行優勝劣汰機制。目前已有23個項目入駐園區，學生創業積極性高漲。此外，學校還與昆明北理工科技孵化器有限公司共建了大學生創業孵化基地，雙方互派創業導師、政策互通、幫扶結對、資源共享，成為學校定點輸送創業項目的基地。2011年，學校大學生創業園成為首批云南省高校大學生創業示范園；2012年，成為云南省大學生創業培訓示范基地，并獲批為全省大學生創業示范園。
四、著眼未來，有序開展創業研究
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［摘 要］ 高等職業教育是以就業為導向、培養專門人才的教育，其人才培養模式應把加強和改進創業教育作為重要的價值取向，高度重視培養大學生的創造能力、實踐能力和創業精神，提高學生的創業意識、創業能力，鼓勵大學生自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。
［關鍵詞］ 職業教育；創業教育；自主創業；思考
［中圖分類號］ G640［文獻標識碼］ A
［文章編號］ 1671-5918（2011）05-0004-02
doi：10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-002［本刊網址］ http：//省略
現階段大學生就業難是不爭的事實，總理在2010 年政府工作報告中指出，要千方百計擴大就業，要加強政策支持和就業指導，要拓寬創業渠道，鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業，以創業帶動就業。當前，高等職業技術教育要把創業教育作為素質教育的重要內容，重視培養大學生的實踐能力、創業能力、創新能力和敬業精神，要把大學生是否具有創業技能、創新能力和敬業精神作為衡量培養高素質技能型人才的重要指標。
一、高職院校創新創業教育的重要意義
創新創業教育是貫徹落實黨的十七大提出的“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略、適應我國經濟社會發展和國家發展戰略需要而產生的一種教學理念與人才培養模式。建設創新型國家，大學生是國家最寶貴的人力資源，鼓勵和扶持大學生自主創業，即有助于實現科技成果的轉化和增強國家的自主創新能力，也有助于緩解就業的壓力。同時，通過創新創業教育，培養大學生良好的創新創業素質，提高了大學生的就業競爭力。
二、創業教育要與專業教育有機融合
高等職業院校開展創業教育，是著重培育學生的創業意識、創業膽識以及敢于創造、創新的創業精神，幫助學生把握市場經濟運作的基本規律，了解企業運營的基本知識和有關法律法規。同時，對有創業意向和準備創業的大學生加強創業技能的訓練，做到大學生畢業后能夠自主創業，而不是鼓勵大學生在校期間就去創業。高等職業教育是以就業為導向、培養專門人才的教育。在專業技術教育中針對不同崗位，以大學生的就業能力為直接目的。因此，創業教育與專業教育必須有機地融合，在課堂教學中注重培育大學生的創業素質。
三、開展創業教育從本質上來說就是要增強學生的創業意識，提高學生的自主創業能力
創業是一項十分艱巨、富有挑戰性的社會活動，創業教育的本質是培養大學生的創業意識、創業精神、創新能力以及培養大學生適應社會生存和競爭能力，讓大學生們擁有創業的基礎知識、基本技能和強烈意識。高職院校的創業教育，是以提高大學生自主創業能力為目的，是大學生開啟創業成功之門的鑰匙，當時機來臨，能以自主的方式、方法和途徑創業，從而使畢業生從求職者轉為工作崗位的創造者。
四、大學生自主創業面臨的主要問題
根據人力資源和社會保障部《關于實施大學生創業引領計劃的通知》，我國在2010―2012 年引領45 萬名大學生實現創業計劃中，2011年不少于15 萬人?？梢姡髮W生自主創業是時展的必然選擇。但大學生創業并不是一件輕而易舉的事，他們面臨著許多不利因素和困難：
（一）缺乏創業啟動資金。創業啟動資金的缺乏是最大的困難。大學生一般剛剛成年，自有資金規模不大，在校期間能夠獲得的銀行助學貸款額度非常有限，除家庭援助外，基本上只有自籌資金、民間借貸。由于大學生社會閱歷不深，人際關系比較簡單，能夠獲得風險投資的機會不多；同樣，由于他們抗風險能力低，能夠得到民間借貸、銀行商業貸款的額度也很有限。
（二）缺乏經驗，對社會缺乏深入了解。創建企業、開拓市場、推介產品等工作需要社會資源的支持，但大學生社會資源匱乏，在市場運作過程中極為重要的人際關系和商業經營網絡尤其缺乏。涉世不深、缺乏職場經驗和社會經驗的大學生在創業伊始，常常會感到舉步維艱，挫折和失敗常會發生，痛苦是難以避免的。
（三）對市場不熟悉，缺乏有效的營銷手段。對市場不熟悉，尤其是市場運作行為，富于激情和幻想的大學生們常常能想出新奇的創意，但這些創意是否具有市場價值，是否能夠得到消費者的認同還有待進一步檢驗。在當前的市場競爭中，由于商品的多樣化，產品性能的兼容性，即使是好的商品，也需要有效的營銷手段來促成有規模的市場。許多高端技術產品，往往由于技術進步、產品更新換代，或者技術創新而被其他產品所替代，這些因素往往最容易被大學生們所忽略。
（四）缺乏管理能力。大學生創業者中，不乏專業基礎知識扎實，技術錚錚佼佼者，但交際、市場營銷、投資理財、管理方面的能力欠佳。在創業初期，由于團隊人數較少、市場沒有形成規模，團隊人員為共同的創業理想所支撐擰成一股繩，管理的重要作用尚未凸顯。一旦形成了一定的市場規模，管理能力就成為影響事業發展的重要因素之一，在職場江湖缺乏摸爬滾打的大學生，往往由于管理能力的缺失難于把事業擴大，甚至有時導致創業的失敗。
五、高校創業教育與學生自主創業的對策
（一）加強創業教育課程體系建設，開展自主創業的普及性教育。高職院校要積極推進人才培養模式、教學內容和課程體系改革，有機地融合創業教育與專業教育，有效銜接地創業實踐活動與專業實踐教學，注重培育大學生的創業素質。在高職教育中更要注重學生的實踐能力培養，注重自主學習、社會實踐和人際交往，培養解決問題和處理問題的技巧、組織協調領導能力的鍛煉，這些能力是承擔任何社會工作都需要具備的基本能力，具備這些能力將有利于大學生未來走上自主創業的道路。
（二）加強創新創業教育教材建設，開設自主創業相關課程。自主創業不但要有較強的創業意愿，有理想、有抱負、思想敏銳、觀察力強，而且要求知識結構多樣化，比較綜合，了解企業運作的基本規律和市場化規則。高職院校要借鑒國內外成功經驗，編寫適用和有特色的高質量教材，在教學中開設自主創業相關的課程，讓大學生了解企業運營的基本知識和有關法律法規，介紹市場經濟運作的規律，介紹開拓市場的基本方法等。一則利于大學生將來開展自主創業活動，二則這些知識對大學生認識社會有積極的幫助。還應該聘請成功企業家開設專題講座，介紹自己的創業之路，以激勵和鼓舞大學生的創業欲望。
（三）加強創業師資隊伍建設，有針對性地開展自主創業專業培訓。一方面，高職院校從自身的教師隊伍中積極培養具有創業潛質的教師從事創業實踐活動，積累經驗；另一方面，積極從社會上，行業內聘請一些成功的創業者擔任兼職教師或客座教授。組織專任教師和與兼職教師進行交流創業教育經驗、對創業教育的示范教學和研討，不斷提高教學研究與指導學生創業實踐的水平及在教學中進行創業教育的意識和能力，著力培養學校專兼結合的高素質創業教育教師隊伍。為大學生提供有效、優質的理論教學和實踐指導。
（四）切實加強校內外創業基地建設，拓展大學生創業實踐的空間。高職院校可以利用現有的校內場地，建立大學生創業市場等創業基地，或在校區規劃建設中為大學生規劃建設創業園。在創業教育中，引導學生參與到具體的創業項目中，通過創業過程的體驗，提高學生的自主創業能力。高職院校還應結合本校的專業教育資源，積極開發可行的創業項目，組織大學生為每個項目策劃具體的初始創業方案，并評點優劣、提出改進建議，指導學生開展創業實踐。同時，在承擔行業課題時，積極吸納大學生加入，為大學生創業實踐拓展項目。
（五）加強就業指導和自主創業服務工作，出臺鼓勵大學生創業的政策措施。自主創業是一項實踐性很強的社會活動，單憑理論教學是無法真正培養出自主創業的人才，需要自主創業的實踐教學。自主創業的實踐教學需要項目、資金、場地、人員等條件，這些需要強大的財力來支撐。大學畢業生初次創業具有一定的風險，需要各方面的關心和支持，需要政策的扶持和保障。高職院校要重視創業教育和大學生自主創業工作，做好相關創業的各項服務工作，廣泛宣傳國家和地方促進創業的政策、措施、畢業生自主創業的先進典型。建立公共信息服務平臺，相關政策、創業項目等信息。通過多種渠道籌集資金，設立大學生創業扶持資金以及多種形式的資金支持。針對大學生的創業實踐項目，為大學生創業實踐活動提供小額經費支持等等。
（六）優化創業環境，政府要支持、社會要關心，切實落實大學生自主創業扶持政策。對于大學生創業，政策扶持尤為重要。符合國家創業政策扶持規定條件的大學生，都應該享受到注冊資金優惠，各類社會保險繳納，小額擔保貸款融資、人事檔案關系及戶籍歸屬，各種稅費減免等政策扶持。省級教育行政部門要切實落實創業扶持政策，按照人力資源和社會保障部、教育部等《關于實施“2010高校畢業生就業推進行動”大力促進高校畢業生就業的通知》（人社部發〔2010〕25號）文件要求，與有關部門密切配合，共同組織實施“創業引領計劃”，并切實落實相關政策。完善社會公共服務體系，為大學畢業生提供更具針對性的創業服務。
總之，高職院校開展創業教育與大學生自主創業工作，引導大學生解決創業就業難的問題，還需要大學生個人努力、國家政策的扶持和全社會關心。大學生的自主創業帶動就業，將減輕社會就業壓力、促進社會和諧發展。
參考資料：
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［2］胡文英，黃睿．試論職業院校創新思維能力的培養［J］．江西農業大學學報（社會科學版）2008（3）．
［3］李曉云．金融危機背景下高校創業教育體系構建探析［J］．吉林化工學院學報2010（5）．
［4］翟英．對大學生創業教育課程體系構建的思考［J］．長春大學學報，2010（4）．
篇6
關鍵詞：創業教育 創業指導 創業服務 創業基地 創業研究
課 題：1.云南省教育廳科學研究基金項目：“大學生創業高校支持體系構建研究”，編號：2013Y453；2. 云南農業大學2013年就業創業工作研究項目：“高校大學生創業園建設與運行機制研究”，編號：2013ZD04。
自從黨的十七大提出“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”以來，華夏大地掀起了一股創業熱潮，特別是有知識有學歷的大學生成為了創業的主力軍。高等院校作為培養大學生的搖籃，在推動大學生創業方面具有得天獨厚的優勢和條件。各地高校紛紛采取措施，千方百計力促大學生創業，積極營造創業氛圍，不斷完善創業支持體系。
云南農業大學雖地處西部，但學校歷來高度重視大學生創業支持體系的建設。近年來，學校結合實際情況，不斷深挖大學生創業潛能，注重大學生創業意識的培養、創業實踐平臺的搭建、創業服務水平的提高，初步形成了集“政策引導、項目建議、經費支持、創業孵化、跟蹤幫扶”等為一體的大學生自主創業支持體系。學生們的創業熱情日益高漲，大學生創業人數逐年增加。
一、點面結合，廣泛鋪開創業教育
1.課程體系建設
云南農業大學將創業教育列入學生教學計劃和方案中，從2008年開始在全校本科生中開設就業指導必修課，36個學時、2學分，其中安排有專門的創業專題。2009年，學校開設了大學生KAB創業基礎選修課，32學時、2學分。2011年，學校被批準成為“大學生KAB創業教育基地”，創業教育課程進入常態化軌道。目前，學校正在探索學生創業實踐活動可以獲得課程學分的辦法。
2.開辦專題培訓班
云南農業大學作為云南團省委首批“青帆創業夜?！痹圏c單位，已舉辦四期培訓班，每期學員180人。2012年，學校與昆明市就業促進會合作舉辦了SYB創業免費專題系統培訓班，首批培訓學生86人；與云南省人力資源和社會保障廳合作，培訓創業學生400多人。同時，學校還購買了時代英杰公司開發的“職前網絡學堂”，進一步豐富了課內外創業培訓的內容和形式。
3.宣傳創業典型
學校每年邀請企業家、創業成功的校友來校參加各類創業講壇、論壇、講座以及沙龍活動，舉辦特色訪談節目――“贏在校園 對話職場”，不定期地邀請成功創業人士和創業起步的校友，給在校生講述創業故事和心路歷程。通過這些活動，學生的創業熱情日益高漲，創業人數逐年增加，畢業生中創業人數已占畢業生總人數的近2%。
學校的創業氛圍逐漸濃厚起來，一批優秀的大學生創業者涌現出來?！爱厴I伙伴”創業項目團隊成員入選2008年感動云南十大人物；畢業生呂春華2009年創辦的“東川區長嶺子種植專業合作社”受到團中央、云南省委組織部領導的高度關注；農林經濟管理專業畢業生黃濤創辦的“富峨農業開發有限公司”項目帶領群眾致富，獲得當地鄉親一致好評；2010年自主創業的畢業生熊云，獲云南省2011年“優秀創業者”榮譽稱號；回鄉創業的85后大學生豬倌濮玉濤，企業的年產值接近100萬元；新科創業者、2012屆畢業生馬成高創辦的“花樣保鮮花”主要做出口生意，年銷售額超100萬元；2012屆研究生李林輝在網上開辦鮮花產品淘寶店，年銷售額過100萬元。
二、修煉內功，穩步推進創業指導
1.夯實隊伍建設
云南農業大學一直非常注重就業創業師資隊伍的建設以及校外創業導師的聘用。目前，長期在就業創業教學一線、工作一線的專職教師達60人，大部分教師獲得了高級職業指導師資格證、創業導師資格證。同時，學校還充分利用校內外專業教師、企業家、行業骨干的資源，聘用50多名專家擔任學生創業導師。此外，學校鼓勵有創業經驗的教師擔任學生指導教師，使學生在學習中創業、在創業中學習，師資隊伍建設得到進一步加強。
2.加強政策解讀
為了讓教師隊伍吃透政策，學校邀請校內外專家舉辦各類培訓會，首先做到教師了解、熟悉政策，不留死角，能將相關政策內化為簡單易懂的語言。然后通過各種座談會、咨詢會、宣講會、主題班會、宣傳展板、網站問答、短信平臺、QQ、微博等，在學生中廣泛宣傳和解讀創業政策，講明講透、熟知熟悉、能懂能用。平時在學校就業指導與服務中心設立咨詢點，為有意愿創業的學生提供
咨詢。
3.活用創業大賽
以賽促氛圍，以賽固基礎，以賽強發展，是云南農業大學堅持的創業原則之一。近幾年來，學校學生參加了一系列創業大賽，取得了不俗的成績。如在“用友杯”第六屆全國大學生創業設計暨沙盤模擬經營大賽中獲全國優勝獎、云南省冠軍，在第七屆“挑戰杯”一汽大眾中國大學生創業計劃大賽中獲銅獎，在云南省2011創業計劃大賽中榮獲優秀組織獎、2個一等獎、1個二等獎、1個三等獎，在2012年“城投杯”云南省大學生創業計劃大賽中榮獲1個一等獎、1個二等獎、1個三等獎和1個鼓勵獎，在“青春彩云南動感地帶MM杯”云南省第五屆大學生創業計劃競賽中榮獲1個金獎、1個銀獎、1個銅獎和3個優秀獎。
三、做實做細，積極提升創業服務
1.完善制度，不斷健全大學生創業教育的長效機制
云南農業大學出臺了一系列鼓勵和資助畢業生自主創業的文件，不斷加大在創業指導與服務方面的經費投入，制定了《云南農業大學畢業生自主創業獎勵資助辦法》等規章制度，不斷提升創業服務水平。學校成立就業創業工作領導小組，由書記和校長擔任組長，分管副校長任副組長，各相關職能部門和學院負責人為組員。組織結構進一步優化，有力保障了創業服務的高效運行和落實。
2.飽含真情，不斷加大大學生自主創業的幫扶力度
云南農業大學設立了每年10萬元的“云南農業大學自主創業資助基金”、每年20萬元的“云南農業大學大學生創業園專項基金”，每年20萬元的“云南農業大學國家農科專業基礎實驗教學示范中心創新基金”，專項用于獎勵和幫助畢業生自主創業和創新。同時，學校根據專業、學科特點，安排有豐富創業經驗的專家開展分類指導，跟進服務創業項目。2009-2012年，學校共獎勵資助創業項目26項。云南省政府鼓勵創業“貸免扶補”政策實施后，學校積極組織自主創業畢業生項目計劃書的征集、論證，篩選部分創業項目重點獎勵、資助，主動和各承辦單位及有關部門聯系，為畢業生申請工商登記、申辦創業貸款等提供支持和幫助。同時，積極宣傳辦理《高校畢業生自主創業證》，截至2013年7月，共發放《高校畢業生自主創業證》1423本。
3.想方設法，暢通大學生自主創業的信息通道
目前，學校已建立三條信息渠道。一是學校招生就業處及相關職能部門與各學院專職就業創業工作隊伍之間的傳遞渠道，二是學校就業互助協會與各學院學生會就業部之間的傳遞渠道，三是學校就業網、“職場情懷”QQ群、微博、微信與各學院就業網、QQ群、飛信群之間的傳遞渠道。
四、狠抓落實，有效整合創業基地
為了給學生搭建一個創業孵化和實踐平臺，學校積極整合校內外資源，初步建立了一個集教育、指導、服務、培訓、幫扶為一體的大學生創業園區。園區主于學校東校區，共計有35間工作場所、1260平方米，主要面向在校學生和畢業三年以內的學生提供創業孵化和實踐平臺。園區有規范的管理章程和辦法，聘請了50多位校內外專家擔任創業導師，設立了20萬元創業園專項基金，為入駐創業園的優秀創業企業（項目）提供幫扶和服務。按照《云南農業大學大學生創業園管理辦法（試行）》相關要求，申報的企業（項目）經過嚴格的審評后方可入駐，對入駐企業（項目）進行年度考核，實行優勝劣汰機制。目前已有23個項目入駐園區，學生創業積極性高漲。此外，學校還與昆明北理工科技孵化器有限公司共建了大學生創業孵化基地，雙方互派創業導師、政策互通、幫扶結對、資源共享，成為學校定點輸送創業項目的基地。2011年，學校大學生創業園成為首批云南省高校大學生創業示范園；2012年，成為云南省大學生創業培訓示范基地，并獲批為全省大學生創業示范園。
五、著眼未來，有序開展創業研究
1.力爭出版專著
為了宣傳學校學生在創業之路上的奮斗歷程，引導更多的學生認識并走上創業之路，云南農業大學積極走訪、收集校友的創業事跡。2010年，由人民日報出版社出版了《追夢彩云南――云南農業大學畢業生創業紀實》；2012年，由中國農業出版社出版了《就業與創業――建筑類畢業生成功案例解析》。
2.課題項目引領
云南農業大學積極爭取就業創業研究課題，已獲得教育部、省教育廳、省財政廳課題5項。同時，學校在經費緊張的情況下，拿出22萬元設立就業創業工作研究課題，僅2011年一年就發表就業創業論文20篇。此外，為了充分調動學生參與創新創業的熱情，學校啟動了學生科技創新創業項目申報工作。2012年，在云南農業大學第五屆大學生科技創新創業項目申報中，全校共有401項作品申報，最終有140項獲得學校資助。
篇7
關鍵詞：大學生自主創業；優惠政策；創業動機
課題：本研究受河北省教育廳科研課題“貫穿高校教育全過程的創業型人才培養模式”研究資助（課題編號：JYZX201021）
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
原標題：淺談大學生自主創業動機
收錄日期：2012年9月10日
一、大學生自主創業情況
目前，我國大學生就業形勢嚴峻，據權威部門統計，2012年全國高校畢業生680萬，再創歷史新高。表面看，是由于高校經過多年擴招，大學畢業生人數急劇增長，使越來越多的大學生面臨就業難的問題。但一個重要的深層次原因是大學生創業意識淡薄、創業能力不強，畢業生創業比例太小。創業不足導致新興產業少、新生企業少，進而難以創造新的工作崗位。事實表明，沒有創業，難有就業。隨著高等教育大眾化程度的提高，將有越來越多的高校畢業生進入就業市場，大學畢業生的就業壓力將不斷加大，單純通過“等、靠、要”的方式依賴政府解決就業問題已經是根本不可能的了，也是完全不應該的。而通過加強創業教育，培養大學生的創業精神、創業能力，鼓勵大學生到生產一線積極創業，無疑是解決大學生就業問題乃至社會就業問題的一種行之有效的途徑。更重要的是引導大學生要具有一種敢于開拓的創業精神。
二、大學生自主創業動機
（一）大學校園文化的影響?，F代大學深受現代知識范型的影響。在日益加快的時代變革和社會變遷中，現代大學的教育模式日益顯露出其局限和弊端。后現代主義知識觀對現代知識觀的批判和解構，無疑給大學的教育模式變革提供了充足的思想資源和理論支撐。中國大學的創業教育是嫁接在傳統人才培養模式之上對以往就業教育的一種轉換，忽視了把創業教育作為新的教育模式的自身的功能訴求。在知識轉型的背景下有必要重新審視創業教育。而且本身大學教育較高中教育，一大特色是在學習專業知識的基礎上，抓住一切鍛煉自己的機會來提升自己的非專業素質和能力。正因為這種觀點的提出，所以校內的各種社團、協會組織遍地開花。起初學生參加這些組織，并在當中做一些相關事情，縱然這些事情都是無償的，甚至在加入的時候還需要交一定的費用，但他們為了鍛煉自己的能力都還能積極地參入。然而，當這些學生有機會被學校外面的社會商業組織有償聘用時，他們發現在外面做的事情和在學校里面差不多，但自己在外面做卻能夠得到一定的報酬，他們會覺得，原來融入社會是這樣的容易，這就進一步在見識和膽識上為自主創業奠定了基礎。如果他們發現聘請他們的不是別人而正是大自己不多的學長學姐時，這無疑就會像一個重磅炸彈在他們的頭頂開花，尤其是在他們這樣的年紀和社會環境下，自主創業更成為了他們夢寐以求的選擇。
（二）學校開展創業指導培訓課程。大學課程中，某些專業如經濟管理、市場營銷等專業開展了一系列的創業指導課程，指導大學生樹立創業意識，擁有創業精神。讓大學生了解創業，并對大學生創業過程中在技術、經驗方面加以支持，這是大學生創業動機之一。
（三）國家相關政策指引，給大學生自主創業提供了更多的機會和更好的優惠政策。為了解決就業問題，政府出臺了一系列政策來鼓勵大學生創業，從各方面為大學生開啟綠色通道，一方面鼓勵大學生創業增強了一個民族的創新精神，符合時代進步的要求；另一方面大學生創業解決了大學生就業的問題，這也為構建社會主義和諧社會奠定了基礎。
2012年河北省大學生自主創業具體優惠政策如下：
1、對自主創業大學生，河北政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，將免費為創業畢業生保管人事檔案2年，并提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費招聘廣告等服務，適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費，優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
2、大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
3、自主創業的畢業生可申請小額貸款，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
4、大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批準，免征企業所得稅兩年。
5、大學畢業生新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅。
6、大學畢業生新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅游業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批準，可免征企業所得稅一年。
（四）就業形勢嚴峻，創業也是就業方式一種。據權威部門統計，2012年全國高校畢業生680萬，再創歷史新高。資料顯示，我國經濟增長速度下降，首次降到個位數的百分點增長，這就影響到我國就業的增長空間；金融危機也直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖突；勞動力市場管制增加了勞動成本，也會減少勞動力需求；大學畢業生供給超量增長，超出了需求增長；大學畢業生區域選擇偏好差異與政府政策激勵上的錯位，導致實際有效需求不足；大學畢業生的就業能力并不是基于職業路徑的需要進行建構與培養的，因而就難以滿足人力資源市場的需求。種種跡象表明，大學畢業生就業形勢的嚴峻，再加上國家鼓勵和激勵支持大學生自主創業，所以自主創業不失為很好地解決就業難的途徑。
（五）家庭因素也是大學生自主創業的動機之一。大學生自主創業需要有資金扶持、人際關系等等，而這兩點跟大學生家庭有密切聯系。在創業初期資金籌措過程中，收入高的家庭可能會提供創業資金，父母社會關系在創業過程中的幫助是很大的。還有很多家長期望自己孩子事業有成，這也成為他們選擇自主創業的原因之一，也是他們創業動機之一。
（六）大學生自我價值體現，萌發自主創業念頭?，F代大學生在中國教育體系下，加上外國思想的影響，大學生選擇自主創業也是正常的，而且加上“80后”思想比較開放，他們實現自我價值的方式之一便是選擇自主創業。而且當代大學生思想上的日趨成熟，實現自我價值的愿望強烈，而創業正是體現自身價值的最佳形式之一。
三、大學生自主創業存在的問題
（一）心理準備不足。大學生自主創業需要良好的意志品質，不懈追求的精神，堅忍不拔的毅力，敢于冒險的決策力，正確面對挫折的心理態度。然而，當代大學生這些意志在一定程度上有所匱乏。在決定是否創業時，是一時跟風行為；選擇創業項目時，沒有專業知識作指導，盲目追求利益；創業過程中，遇到挫折就放棄等等。大學生創業應該量力而行，做好最壞打算，敢于拼搏。
（二）資金籌措困難。創業，需要的是資金、人脈、創業意志、創業精神等。在資金籌措方面，有三種方式：自籌、借貸、風險投資。對于自籌，由于大學生社會關系有限，所以數目也有限。對于借貸，由于大學生資信不足貸款不易，而且對于創業期限要求。其實風險投資是大學生集資最好形式，但是我國目前風險投資市場并不成熟，而且公司上市條件要求高，所以給大學生投資的企業會更少。所以，大學生在籌措資金方面也是一大難題。這就需要國家政府給予資金幫助，對于大學生創業貸款優惠、稅收優惠及財政補貼。
（三）企業管理經驗缺乏。大學生在創業上屬于新手，對于企業的經營管理更是一片空白，對于公司應該建立怎樣的企業文化，應該實行怎樣的組織管理模式，怎樣建立合理的財務制度和人事管理制度，這些都是大學生創業初期面對的具體而又實際的問題。
（四）外界因素。雖然國家政府對大學生創業提供了優惠政策，但是由于很多外界因素并沒有給予創業者太大幫助。比如，大學生所在學校并沒有依據國家要求出臺相關政策，沒有提供大學生創業平臺，或者出臺了相關政策，但是執行力度不夠，形同虛設，導致有創業想法的大學生創業無門，將創業想法扼殺；國家有關部門出臺了大學生創業優惠政策，但由于宣傳力度、執行力度不到位，個別部門服務態度不好，對大學生創業不給予幫助，導致大學生創業艱難，直至放棄；我國目前大學生創業者群體太小，而且成功率也不算高，對于想創業的大學生形成一定的心理壓力而自行放棄。
四、針對大學生自主創業提出建議
（一）社會層面
1、加強大學生自主創業宣傳力度。雖然說國家有關部門一直在倡導大學生自主創業，但是調查數據顯示，大學生自主創業意識依舊比較淡薄，而且大學生自主創業熱情也不高。所以，有關部門應加大對自主創業的宣傳力度，給予成功自主創業大學生一定的物質獎賞，也可以利用各種媒體宣揚創業精神。
2、學校加強自主創業教育。各大高校應將大學生創業納入教學體系。學校應該設立大學生自主創業課程，使創業思想更加廣泛。出臺本學校針對在校大學生自主創業的優惠政策。有條件的學?？梢猿闪⒋髮W生自主創業基金會，對有創業想法的大學生提供資金幫助。學校應該考慮提供場地，作為大學生創業基地。成立大學生自主創業答疑組織，為大學生提供咨詢等服務。
3、加強對大學生自主創業優惠政策的宣傳、執行力度。目前，國家相關部門出臺了關于大學生自主創業的優惠政策，幫助大學生更好地實現創業夢想。但是根據調研數據顯示，在校大學生對這些政策并不是很了解。國家有關部門應該將這些政策以文件形式發給各大高校，督促各大高校的宣講情況，讓學生更好地了解政策。國家有關部門應該成立專門的專業評估機構，對大學生創業項目進行評估，對于具有成功創業可能的大學生創業項目，加大扶持力度，為大學生創業提供切實保障。
（二）大學生自身方面
1、培養良好的創業素質、創業精神。成功創業人士需要具有：創業觀念、有才、有膽、有識，同時有堅忍不拔的意志，克服創業過程中的困難，重視創業素質的自我培養，注重培養自己的能力，錘煉自己的膽子，同時培養自己的創業人格、創業者思維和創業意識與技能。同時，在思想上要樹立自信、自強、自主、自立意識。自信就是對自己充滿信心，相信自己有能力。自強賦予人主動積極的人生態度和進取精神，相信自己能夠成為創業的成功者。自主就是具有獨立的人格，具有獨立性思維能力，不受傳統和世俗偏見的束縛，不受輿論和環境的影響，能自己選擇自己的道路，善于設計和規劃自己的未來。自立就是憑自己的頭腦和雙手，憑借自己的智慧和才能，憑借自己的努力和奮斗，建立起自己生活和事業的基礎。
2、獲取廣泛的創業經驗。目前，很多學校已經開設了與創業相關的課程，大學圖書館也提供創業指導方面的書籍，大學生可通過閱讀增加對創業市場的認識。通過這種途徑獲得創業知識，針對性比較強。
3、注重自身能力的綜合培養。大學生一直是在象牙塔里生活，而進行創業則是需要跟社會人士往來。所以，大學生要學會認真做事，學會在社會上生存。學會精英、管理、協調處理好各種關系。所以，大學生要培養自己的管理能力、組織協調能力、創造能力、經營能力、語言表達能力、判斷能力、應變能力、分析問題和解決問題能力、把握機會的能力、談判能力、心理調適能力等。
4、大學生應加強自己的實踐能力，培養自身創業能力。大學生社會實踐能力，是每個大學生的必修課。大學生應該充分利用每一次社會實踐機會，積累經驗，為創業做準備。有創業想法的大學生，也可以參加大學生創業計劃大賽，或者參加學校社團工作等，以培養自己的綜合能力。
主要參考文獻：
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一、明確鼓勵和扶持對象
（一）本政策意見所鼓勵和扶持的大學生自主創業，主要是指具有高等?？圃盒W歷以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業二年以內在長初始創辦各類企業或從事個體經營，并擔任所創辦企業或個體工商戶的法人代表。
（二）大學生到農村創辦現代農業項目，規模種植面積超過50畝、規模養殖年總產值超過20萬元，或創辦各類專業合作社等經濟組織和經濟實體的，納入本意見鼓勵和扶持范圍。
（三）對零就業、下崗失業、低保戶和殘疾人家庭大學生自主創業的，給予重點鼓勵和扶持。
二、建設大學生創業基地
（一）凡新增大學生創辦企業20家以上的產業園區(基地、大學、大廈)、吸納大學生創辦企業10家以上的企業，可經市推進創業富民工作領導小組辦公室(以下簡稱創業辦)認定為大學生創業基地，每年給予30-50萬元資金補貼。
（二）大學生創業基地要加大標準產業用房和創業公寓的建設力度，其城區工程報建費均按照長沙高新技術產業開發區工業用地標準執行，國土部門應優先安排建設用地，房產部門也應及時辦理產權登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學生自主創業的需求。
三、多渠道解決大學生創業場所
（一）入駐大學生創業基地的大學生自主創辦企業，由創業基地提供經營用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經營用房租金。在長沒有家庭住所的，可由創業基地提供三年免費創業公寓或宿舍。創業基地不能提供免費住處的，可參照廉租房政策，由房產部門給予每人每月160元廉租住房補貼。
（二）在大學生創業基地以外租賃經營場所自主創辦企業的，三年內由房產部門給予經營場所租賃補貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補貼。在長沒有家庭住所的，可參照廉租房政策，由房產部門給予每人每月160元廉租住房補貼。
四、加大創業資助力度
（一）市本級每年從創業扶持獎勵資金中安排3000萬元(其中市創業富民專項扶持獎勵資金新增預算部分列支1100萬元，科技、工業、商貿、農業專項經費中分別列支1000萬元、500萬元、200萬元、200萬元)，區（縣市）每年從創業扶持獎勵資金中安排1000萬元，設立市、區（縣市)兩級大學生創業扶持獎勵資金，主要用于大學生自主創業的各種扶持、獎勵和貸款貼息。
（二）大學生創業項目申請無償資助的，由相關部門審批，每個項目一般在20萬元以內，且不超過企業自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計后即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達10萬元。
（三）各區（縣市）要成立小額貸款擔保機構，市財政根據各區（縣市）政府擔保資金規模2：1予以補助。鼓勵社會貸款擔保機構支持大學生自主創業，市、區（縣市）兩級財政通過適當補貼的方式幫助其降低經營風險。大學生自主創業的，可到戶口所在地社區勞動保障管理服務中心申請最高5萬元的小額擔保貸款。大學生合伙經營或組織起來就業并具備一定自有資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。從事微利項目的，享受兩年財政全額貼息。
（四）對大學生自主創辦的新興項目，根據企業規模可給予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。
（五）鼓勵大學生以創業項目為平臺積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構融資，市創業扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內給予支持(單個項目最高可達10萬元)，幫助創業主體降低融資風險。
（六）大學生自主創業的科技項目獲得上級資助資金的，由市、區(縣市)科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元；對獲得上級部門立項的項目或創新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬元不等的一次性資助。
（七）由市創業富民領導小組牽頭，每年評選30個市級大學生自主創業成功典型，每個給予5-8萬元獎勵，獎勵資金必須用于企業追加投資擴大再生產。
五、落實稅費優惠政策
（一）大學生自主創業三年內，同級財政采取先征后返的方式減免其營業稅和個人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業性收費全免；經評定為成長性好的項目，可繼續享受二年政策優惠。
（二）各級公共就業服務機構和人才服務中心要建立大學生檔案免費托管制度，自主創業、靈活就業、登記失業的大學生可將檔案交由高校畢業生就業工作相關職能部門進行免費管理。對擇業期內回原籍的大學生，公共就業服務機構免費提供檔案托管服務。
（三）鼓勵大學生積極投身創新實踐，自主創業三年內申請專利、商標、軟件著作權等無形資產的，由納稅地知識產權部門對申請費用給予全額補貼。
六、開展創業培訓輔導
（一）由勞動保障部門牽頭，對大學生開展SIYB(創辦和改善你的企業)培訓等免費創業培訓，確保每個有創業意愿的大學生參加一次以上創業培訓。
（二）大學生到定點創業培訓機構參加創業培訓合格的，由勞動保障部門按規定提供創業培訓補貼。完成GYB(產生你的企業想法)培訓每人補貼100元，完成SYB(創辦你的企業)培訓每人補貼500元。實現自主創業的，憑相關證照再給予每人800元補貼。對已經參加技能培訓并有創業愿望和創業能力的大學生，可繼續接受SYB培訓，按規定給予相應的培訓補貼。
（三）鼓勵和引導高等院校實施創業教育培訓，將大學生創業技能培訓逐步納入課程設置和講授范圍，采取多種方式培養學生創業意識，提高學生創業綜合素質。積極引入國內外著名創業培訓機構，由大學生創業基地提供經營場所，并按照鼓勵大學生自主創業政策給予租金減免。
（四）由各級創業辦牽頭，聘請創業培訓老師、成功企業家和政府有關部門專家組建創業導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，幫助大學生提高創業實踐能力。對創業導師團成員，根據個人工作業績適當給予工作獎勵和生活補助。
七、完善創業服務和保障
（一）以教育部門為主，對創業政策實施一次性告知，并配套發放《大學生在長創業服務指南》。
（二）在放寬創業準入條件的基礎上，對大學生自主創業進行工商登記注冊的，工商部門免收登記類、證照類收費，并設立大學生創業注冊登記綠色通道，凡大學生注冊登記非禁止、非限制類發展項目且無重大要件缺失的，實行即到即辦；免費為大學生自主創業辦理稅務登記證，并提供免費稅務知識培訓。
（三）按照放寬大學生落戶政策的有關規定，凡大學生在長自主創業的，憑“三證一簿”(身份證、畢業證、畢業生就業報到證和戶口簿)和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續。
（四）由勞動保障部門和民政部門牽頭，實施“創業挫折關懷行動”，創業遇到嚴重挫折的大學生可按規定享受失業保險待遇，納入社會救助范圍，切實解決其面臨的現實生活困難。
（五）相關部門和產業園區要立足自身職能，拓展有利于促進大學生自主創業的公共服務平臺，積極創優服務環境，為自主創業大學生提供招商推介、項目融資等全方位服務。
（六）嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴厲查處各種侵犯大學生等創業主體合法權益的違法違紀行為。
八、附則
（一）在現行政策的基礎上，落實本意見形成的相關部門新增資金缺口，由同級財政從公共服務預算中列支。
篇9
【關鍵詞】 高職院校 自主創業 充分就業 以創業帶動就業
一、高職院校大學生創業與就業背景分析
黨的十七大提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略，教育部下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，要求各地大力推進創新創業教育，加強創業基地建設，進一步落實和完善大學生自主創業扶持政策，強化創業指導和服務，推動創新創業教育和大學生自主創業工作實現突破性進展。由此可見，高職院校開展創業教育，鼓勵學生自主創業，是深化高等職業教育教學改革，培養高職學生創新精神和實踐能力的重要途徑；也是落實以創業帶動就業，促進高職院校畢業生充分就業的重要措施。
據麥可思2012年6月的《2012年中國大學生就業報告》提供的最新數據顯示：高職高專院校2011屆畢業半年后就業率為89.6%，畢業生自主創業比例僅為2.2%，就業的大學畢業生有14.6%，且處于低就業狀態。由此可見，高職院校畢業生就業率相對于前兩年雖然有一定程度的上升，但自主創業比例相對較低，14.6%處于低就業狀態也說明目前高職院校畢業生的就業質量不高。對此，黨的十明確提出：努力實現就業更加充分，推動實現更高質量的就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。教育部在《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》中明確要求，要大力推進創新創業教育和大學生自主創業，加快建立和完善高校畢業生就業服務體系。2013年，全國普通高校畢業生規模達到699萬人，比2012年增加19萬人，高校畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，工作任務也更加艱巨繁重。
二、高職院校大學生創業對就業的重要意義
1、高職院校大學生自主創業是解決畢業生就業難的重要途徑
當前，我國大學生就業難的一個重要原因是因為整個社會存在創業不足，繼而形成的新興產業不足、新生企業不足，社會難以創造新的可吸納就業的新崗位。高職院校大學生占據大學生規模的“半壁江山”，僅僅通過“等崗位、靠推薦、要飯碗”，依賴政府、社會、學校、企業解決就業是不能很好滿足高職院校大學生就業需求的。因此，應鼓勵高職院校大學生自主創業。大學生自主創業是解決畢業生就業難的重要途徑，也是解決大學生就業問題的一個“快捷方式”。
2、高職院校大學生自主創業可以提高畢業生的就業能力和就業質量
通過實踐與理論相結合，鼓勵高職院校大學生自主創業，不僅可以加深高職院校大學生對理論知識的理解，又可以培養他們的創業意識和創業精神；通過創業實踐全方位培養他們以創新為重點的創業實踐能力，不僅能提升自身綜合素質，還能為將來的就業積累寶貴的工作經驗。與此同時，高職院校大學生在自主創業的同時也增強了他們自身的職業轉換能力，從而為將來的高質量就業打下了良好的基礎。
3、高職院校大學生以自主創業促就業可實現就業的倍增效應
高職院校大學生通過自主創業不僅可以實現自身的就業，而且還能創下新的就業機會。一般來說，一個學生創業可以吸引若干個學生的參與，1人創業可以帶動近3個工作崗位，小型企業能夠吸納3至5個人就業，如果創業成功還可以解決一批學生的就業問題。此外，自主創業成功在高職院校大學生中還具有示范效應。高職院校大學生以自主創業促就業，可實現畢業生就業的倍增放大效應。
三、高職院校大學生在創業實踐過程中存在的主要問題
1、高職院校大學生創業意識不足
當前，我國高職院校大學生畢業后創業的總體比例比較低的現狀說明了高職院校大學生缺乏創業意識，甚至在我國高職院校中還有相當比例的大學生根本不懂什么是創業，更不用說如何去創業了。這些問題也反映出我國高職院校創業教育的滯后。創業教育被聯合國教科文組織稱為教育的“第三本護照”，被賦予了與學術教育、職業教育同等重要的地位，而我國很多高職院校對實施大學生創業教育的認識不足、重視不夠、觀念落后，沒有將創業教育真正融入到人才培養的系統工作中去；很多高職院校在實施創業教育的過程中，往往以“職業生涯規劃”、“就業指導”等課程作為創業教育的主導課程，或者是把創業教育作為“職業生涯規劃”、“就業指導”的附屬內容，沒有形成系統、獨立的體系；高職院校創業教育的師資隊伍良莠不齊，缺乏專職的創業教育師資團隊。高職院校創業教育的滯后直接導致了高職院校大學生創業意識不足。
2、高職院校大學生創業能力不強
一方面，高職院校大學生創業能力不強與高職院校創業教育的滯后有關。很多高職院校在校內開辦了大學生創業街或格子鋪，由學生開辦實體商店或者網店來進行創業經營實踐，但這種簡單的創業方式對于提高學生創業能力和素質的作用并不是很明顯，不能很好地將學生所學的專業知識、所掌握的專業技能和創業精神、創業能力、創業素質的培養結合起來，不能讓他們在完全市場環境中得到全方位的錘煉。另一方面，高職院校的大學生在創業前根本不具備系統的創業知識和能力。和本科學生相比，高職院校大學生在個人綜合素質，特別是在學習能力、創新能力方面都存在較大差距，通過在高職院校學習，很多學生雖然具有一定的實際動手能力，但離創業實踐的要求還存在一定差距。高職院校創業教育的滯后和大學生創業能力的先天不足導致高職院校大學生創業能力不強，創業失敗率高。
3、高職院校大學生的創業政策有待進一步完善
目前，我國高職院校大多數大學生主要依賴學校或親朋好友推薦社會現有的崗位就業，創業動力不足，一個很重要的原因就是我國目前出臺的創業政策還不是很完善，導致大學生創業啟動難、發展慢、風險大。雖然國家相關部門出臺了一些鼓勵高職院校大學生創業的政策，但很多高職院校的大學生對當地政府出臺了哪些鼓勵高職院校大學生創業的政策知之甚少，因此相關部門應加強對創業政策的宣傳。此外，有四成以上的高職院校大學生認為“資金是創業的最大困難”，如何制定鼓勵高職院校大學生創業的各種資金優惠政策也是高職院校大學生創業過程中亟待解決的問題。
4、高職院校大學生的創業環境有待進一步改善
目前，我國很多高職院校雖然加強了對大學生的創業教育，在校園內也提供了一定的場所來鼓勵和支持大學生創業，但相對于數量龐大的高職院校大學生來說，校內搭建的大學生創業平臺遠遠不能滿足高職院校大學生創業的需要；很多高職院校在校外還沒有建立大學生創業孵化基地，社會各方提供給高職院校大學生的創業實訓基地和創業園也相對有限，高職院校大學生的創業受到了空間環境的制約。
5、高職院校大學生創業指導機制不健全
目前很多高職院校都缺乏能夠具體指導學生創業的專業教師團隊，高職院校大學生創業指導還沒有形成完善的創業導師制度。據調查，有的高職院校大學生在校期間有創業的想法，但他們不知如何開展，開展創業后遇到各種困難也不知怎么解決，雖然有的高職院校經常會邀請社會上的一些創業成功人士或創業領域的專家來校開設創業方面的講座，也會定期或不定期舉辦創業大賽，但關于創業的適應性指導與大學生對創業的實際渴望還有一定差距。此外，社會有關方面對高職院校大學生創業缺乏有針對性的指導。
四、實施以創業帶動高職院校大學生就業的具體措施
1、加強對高職院校大學生的創業教育，不斷提高他們的創業意識
首先，高職院校大學生創業教育應轉變教育觀念，建立全面創業的教育觀，要將創業教育真正融入到人才培養的系統工作中去。其次，高職院校大學生創業教育還要構建科學的創業教育體系，和“職業生涯規劃”、“就業指導”等課程相對應，要以課堂教學為基礎，以課外實踐活動與具體的創業實踐相結合的方式形成獨立、完善的創業教育課程體系，包括創業理論課程體系、創業實訓體系、創業實踐體系、創業文化體系。此外，還應提高創業師資的綜合素質，為學生配備專門的創業導師。當然，高職院校大學生的創業教育不能僅成為就業教育的一部分，不能僅由學校的就業管理部門來實施，而應該像其他專業教育一樣，由專門的教學部門和人員來進行普及教育和專門教育。通過加強對高職院校大學生的創業教育，不斷提高他們的創業意識。
2、加強對高職院校大學生創業綜合素質的培養，切實提高他們的創業能力
創業是一項龐大的系統工程，涉及選項、選址、融資、營銷、管理等諸多方面。因此高職院校應加強對大學生創業綜合素質的培養，除了要求其具有良好的專業知識外，還要求他們具有實際的專業動手操作能力、溝通能力、組織能力、心理素質和適應能力。當然，實際工作經驗的積累對高職院校大學生創業能力的提高也是非常重要的。高職院校大學生在創業實踐過程中應先參與創業，在切實提高自身創業能力的基礎上再自主創業。
3、制定完善的高職院校大學生創業政策，鼓勵高職院校大學生自主創業、自謀職業
政府應制定扶持大學生創業的各項優惠政策，完善大學生創業的各種激勵措施，建立大學生創業風險保障機制，加大對大學創業的資金扶持力度，鼓勵高職院校對大學生開展創業技能培訓。為了更好地促進高職院校大學生自主創業、自謀職業，地方政府可以推行工商注冊零費用，大學生在創辦企業的過程中所涉及的注冊費用、驗資費用、銀行開戶費用等所有手續費用全免；落實房租補貼，新辦的大學生創業企業入駐大學生創業園的，可由地方政府免費提供一定面積的經營場地，在創業園外租房創業的，地方政府可按照一定的標準給予房租補貼。在資金扶持方面，政府應制定大學生創業的各種信貸優惠政策，除了小額擔保貸款、創業資助資金外，還可充分利用風險投資、天使投資、創業基金等融資渠道來幫助高職院校大學生解決創業過程中資金瓶頸的問題。
4、進一步改善高職院校大學生的創業環境，營造崇尚創業的社會氛圍
高職院校在加強對大學生創業教育的同時，還要在校園內要積極搭建大學生創業平臺，在校外要積極建立大學生創業孵化基地。政府要鼓勵有條件的單位建設模擬公司創業實訓基地，鼓勵建立大學生創業園，為大學生創業提供孵化場地；各類經濟開發區、高新技術開發區、工業園區也要積極為高職院校大學生開辟創業場所。通過各個方面的積極努力，協同工作，逐步形成政府鼓勵大學生創業、社會支持大學生創業、學校引導大學生創業的良好環境。此外，還可以通過組織開展“十佳大學生創業之星”、“創業實訓十佳實訓機構”、“十佳大學生創業導師”等形式多樣的活動，引導大學生樹立“行行可建功，處處能立業，勞動最光榮”的新型就業觀和成才觀，在全社會形成大家共同關注和扶持大學生創業的良好輿論氛圍。
5、建立健全的高職院校大學生創業指導機制，完善創業服務措施
高職院校應成立大學生創業幫扶機構，同時利用高職院校校企合作的優勢，吸收企業和社會資源，幫助大學生尋找創業項目，確定創業課題，組成學校、企業、學生三位一體的創業聯合體，開展創業實踐，積累創業經驗。要聘請社會創業成功人士擔任大學生創業導師，為大學生創業釋疑解惑，排憂解難。盡快在各高職院校建立創業就業輔導站，加強創業與就業政策咨詢和宣傳。要不斷健全完善創業指導服務功能，組建、充實創業指導團隊，開通創業熱線，為創業者提供免費咨詢和指導服務；搭建創業項目服務平臺，建立創業項目庫，完善項目展示機制，逐步形成集項目征集、項目展示、專家指導、政策扶持、跟蹤服務等一體化的創業指導工作機制。
綜上所述，高職院校應不斷提高大學生的創業意識和創業能力，鼓勵高職院校大學生自主創業，創造條件把高職院校大學生的創業企業推向社會，從而真正實現以創業帶動就業的目標。
（注：基金項目：本文為武漢市教育局2011年市屬高?？蒲辛㈨椪n題“高職院校大學生以創業帶動就業的研究”（課題編號2011095）的階段性成果之一。）
【參考文獻】
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[關鍵詞]自主創業 意義 困難 途徑
[中圖分類號]C971[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)06-0095-03
一、引導和扶持大學生自主創業的重要意義
(一)引導和扶持大學生自主創業是創業型國家建設的必然要求
建設創新型國家是我國面向未來的重大戰略選擇,是我國確保2020年實現全面建成小康社會、進入創新型國家行列的奮斗目標。而當前,我國經濟發展中對外技術依存度高達50%,而美國、日本僅為5%左右。關鍵技術自給率低,占固定資產投資40%左右的設備投資中,有60%以上要靠進口來滿足,高科技含量的關鍵裝備基本上依賴進口。創新力的巨大差距,成為了制約我國經濟社會發展的重要因素。而當代大學生是經濟社會發展的中堅力量,只有讓大學生有創新思維、有志于從事創業活動,才能從根本上提升整個國家的創新力,更重要的是讓大學生履行并傳承社會責任感。
(二)引導和扶持大學生自主創業是經濟結構調整、產業結構升級的內在動力
我國正處于人均GDP從1000美元向3000美元跨越的關鍵時期,是我國經濟的爬坡期和發展模式的轉型期。目前我國科技成果的轉化率僅有6%～8%,而發達國家達到50%左右,另據國家科技部提供的資料表明,目前全國5100余家科研院所,每年完成的科研成果近三萬項,其中能夠轉化并批量生產的僅有20%左右,形成產業規模的僅5%。那么如此多的科技成果要轉化為生產力,除了知識本身的應用性外,必須要有人來進行轉化,大學生恰恰是完成這一轉化的最佳人選,這也是大學生在當今中國社會轉型中踐行的社會使命。
(三)引導和扶持大學生自主創業是緩解就業壓力的有效途徑
近年來,我國高等教育規模擴張很快,2003年全國畢業生總量212萬人,而到了2009年畢業生總量已達到610萬人,高等教育快速實現大眾化,一方面滿足了人民群眾接受高等教育的需求,而另一方面帶來了嚴峻的畢業生就業問題,解決這一問題已經關系國計民生,關系到構建和諧社會的大局。黨的“十七大”明確提出了“創業帶動就業”的發展戰略,高等學校為社會培養的畢業生不僅僅要做社會就業崗位的索取者,更要做就業機會的創造者,鼓勵和扶持高校畢業生創業,不僅可以解決其自身的就業問題,更能創造新增就業崗位,實現就業的倍增效應。
(四)開展創新創業教育,引導和扶持大學生自主創業是高等教育改革的重要內容,是高等學校必須履行的社會責任
隨著高等教育大眾化進程的加快,高等教育成為越來越多人成長為社會人的必由之路,社會創造力和創業能力的普遍提升自然就更加依賴于高等教育。在當今中國大學開展以知識為背景的創新創業教育將成為一種必然的要求,必將成為建設創新型國家,經濟結構調整、產業結構升級,解決就業問題的重要途徑,這是高等學校不可回避和義不容辭的社會責任。
二、大學生自主創業面臨的主要困難
創業難,大學生創業更難。制約大學生成功創業的因素歸納起來大致有以下幾個方面。
(一)大多數學生缺乏創業意識,選擇自主創業的更是鳳毛麟角
當代中國,大學生創業率不足1%,與發達國家相比相去甚遠,大多數學生從沒考慮過創業,即便有過創業想法的學生最終堅定地走上創業道路的人也極少。從大學生本身來講,造成這種現狀的內在因素是什么?大學生區別于一般勞動者的重要特征就是他們接受了高等教育,掌握了先進的科學文化知識,這使他們可以更快地接受新生事物。但是創業者需要具備創業的人格和特質,現在的大學生普遍是“80后”“90后”的獨生子女,他們生長在改革開放新時期,生活在祖輩、父輩為他們建造的溫室里,被寄托著兩代人的理想和追求。在社會上他們被看成未來的社會精英,缺少責任感,沒有苦吃,很少經歷磨難,這些都是當代大學生創業的先天不足。
(二)大學生創業受高校創業教育環境差異的制約
目前我國創業教育在高等學校并沒有形成獨立的學科體系,高等學校開展創業教育的程度參差不齊,創業教育的模式也不盡相同。高校領導的重視程度直接決定了創業教育能否有效推動。而大學學習期間,正是學生形成人生觀、價值觀、世界觀的關鍵時期。接受什么樣的教育,受到什么樣環境的影響,對大學生規劃未來發展道路起到了不可忽視的作用。一些創業教育開展較好的學校,學生創新創業的熱情比例都很高,而一些創業教育薄弱的學校,學生選擇就業的更為普遍。
(三)大學生創業缺少啟動資金是瓶頸
幾乎所有大學生創業面臨的最大問題就是資金問題。有再好的項目,沒有資金啟動也只能停留在空想階段。對于大學生而言,籌集資金主要有以下幾種途徑:自己積蓄、與人合伙、親屬朋友資助、申請小額貸款和吸引風險投資。大學生剛畢業,基本上沒有積蓄,父母資助的前提是他們堅定的支持子女創業,與人合伙面臨著股權分配的諸多問題,小額貸款的數額很難滿足資金需求較大的創業項目,風險投資的門檻又較高,作為剛畢業的大學生很難獲得。
(四)成本控制是大學生創業初期面臨的主要問題
小企業創辦初期,固定成本往往在總成本中占據很大比重,比如房租、水電、人員工資等。大學生創業的起步階段更多的是注重自己掌握的核心技術的完善和應用,大多缺少企業管理的基本知識,往往想當然地去管理自己的企業。在經營過程中不懂得成本核算,實際利潤率很低,這都制約了企業的進一步發展。
(五)大學生創業能力有待進一步提高
大學生創業需要具備較強的經營管理、風險識別、市場營銷、組織領導、團隊合作、交際談判等方面的能力。由于自身能力的限制,對于一些很好的創意和技術創造,一些學生不敢冒險將其付諸實踐,而傾向于比較穩妥的、風險較小的創業模式。
(六)大學生創業過程中受到了產權糾紛的困擾
在注冊公司時,由于急需資金投入運營,團隊成員各自傾其所有注入資金,在企業發展過程中成員也是以各種方式慷慨投資,但在整個過程中都沒有對產權作出明晰的分配,導致日后糾紛不斷。一些大學生為了避免這種問題的發生,寧愿去選擇個人能夠承擔起資金的積累演進模式,而放棄模擬孵化、技術風險、概念創新等需要多方投資的模式。
三、當前我國扶持大學生自主創業的主要途徑
(一)完善政策扶持體系
自2002年以來,國務院及教育部、人事部、勞動部、財政部、稅務總局、人民銀行等部門,持續出臺鼓勵和扶持高校畢業生自主創業的優惠政策。各省、市、自治區也紛紛出臺落實國家政策的地方性政策措施。
以遼寧的經驗為例,2003年,遼寧省政府組織教育、財政、發改、勞動、稅務、工商等部門,開創性地制定出臺了扶持畢業生自主創業的18條優惠政策,政策涵蓋了稅費減免、貸款擔保、財政補助、創業培訓等多個方面。2006年和2009年,遼寧省政府組織有關部門在制定該省新一輪積極的就業創業政策的基礎上,兩次將扶持大學生自主創業優惠政策做了延續,保持了政策的穩定性,使更多的畢業生享受到了政府扶持創業的實惠。
以2009年新一輪政策為例,在稅收優惠方面,《遼寧省人民政府關于切實做好穩定就業促進就業工作的通知》(遼政發〔2009〕6號)中規定:“對高校畢業生創辦企業初期(2年內),按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅;對該企業吸納高校畢業生按實際招用人數每人每年4800元定額依次扣減其營業稅、城市維護建設稅、教育附加和企業所得稅;減半征收房產稅、城鎮土地使用稅?！痹谑袌鰷嗜敕矫?《遼寧省人民政府辦公廳關于做好2009年全省普通高校畢業生就業工作的通知》(遼政辦發〔2009〕34號)中規定:“加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘。法律、法規未禁止的行業和領域向高校畢業生開放,國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待高校畢業生。在法律、法規規定許可的范圍內,對高校畢業生初創企業,可按照行業特點,合理設置資金、人員等準入條件,除法律特殊規定之外,允許注冊資金分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定,允許高校畢業生將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所?！痹跍p免行政事業性收費方面,遼寧省財政廳遼寧省物價局《轉發財政部 國家發展改革委關于對從事個體經營的有關人員實行收費優惠政策的通知》(遼財非[2008]700號)中規定:畢業3年以內的普通高校畢業生,凡從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等,下同),自其在工商部門首次登記注冊之日起3年內免交有關省政府及省財政、物價部門批準設立的登記類、證照類和管理類等有關行政事業性收費。(具體減免項目略)
為了使政府制定的優惠政策切實貫徹落實,遼寧省制定了《高校畢業生自主創業證》,作為自主創業畢業生享受優惠政策的有效憑證。截至2009年底,全省申領《高校畢業生自主創業證》的畢業生總數4700余人,帶動創業2萬余人。
(二)建立創業天使基金
由政府、社會和學校出資建立用于扶持大學生創業的基金(資金),重點支持具有自主知識產權、有潛在經濟效益和社會效益或能夠形成新興產業的創業項目,這是解決大學生創業啟動資金的重要途徑。上海市、遼寧省以及一些地級市紛紛建立這類基金(資金)。以上海為例:上海市政府2005年設立5億 “天使基金” 扶持大學生的科技創業。同時成立基金會,著力構建專業化、社會管理模式。上海市大學生科技創業基金會,以資金為紐帶、大學科技園為基礎,建設孵化基地。確定了上海交大、復旦大學、上海大學、上海理工等高校作為創業基金會分會,負責受理大學生科技項目申報基金扶持,形成了兩級基金會管理和運行模式。
(三)提供創業孵化平臺
近年來,全國各地、各行業、高等學校大學生創業園、科技園、創業孵化基地如雨后春筍般涌現出來。大學生創業企業成為了各類孵化器組織重點扶持的對象,除專門為大學生創業建立的孵化器之外,還有科技行業建立的科技企業孵化器,中小企業行業建立的中小企業孵化器,信息行業建立的軟件園、動漫產業園,以及遍布全國的大學科技園。
孵化基地以扶持大學生創業為核心目標,以公益性、示范性、專業性為主要特征,以信息產業和現代服務業為產業主體。這些孵化器最重要的是向入孵企業提供創業場地和配套資金,同時還在其他配套服務方面狠下功夫,提高企業孵化的成功率。例如:1.利用孵化器規范的管理和社會形象,為大學生創業者建立最初的商業信譽。2.為大學生創業提供創業項目對接、創業信息共享、創業政策落實、公司運營保障、企業法律援助等相關服務。3.幫助創業企業聚集人氣和商氣,建立樓宇經濟所需的商業氛圍,幫助企業在創業初期迅速打開局面。4.為進入創業企業提供住宿、餐飲、物業管理等全方位的生活服務,將創業孵化器打造成集辦公、住宿、餐飲于一體的創業社區。5.為企業員工提供檔案和戶口保管、轉正定級、辦理保險等相關服務,解除他們的后顧之憂。6.為大學生創業企業免費提供國際貿易的進出口業務服務,幫助企業完成報關、結算、貨運、保險、商檢、支付等一系列小企業難于自我完成的業務。7.為創業企業提供法律咨詢與服務,對企業的商務合同等商務文件給予法律指導和規避法律糾紛的服務。8.提供模擬創業實踐的環境,組織大學生參與創業實訓和模擬創業。
目前,遼寧省、江蘇省徐州市、昆山市專門為大學生創業所建立的大學生創業基地,被教育部授予“全國大學生創業示范基地”稱號,成為全國大學生創業基地的旗艦,日后也必將引領更多省市建立示范性的大學生創業基地。
(四)引進風險投資
中國的風險投資是一個新興行業,1997年以前,還處于國家和個別省市的試點階段,2007年以后,這項事業在中國蓬勃發展起來。這些風險投資主要以政府、國有企業為主,并吸引了大量民間資本。
大學生創業項目吸引風險投資并非一件容易的事情。首先,大學生創業項目需要以獨特且難以復制的技術為支撐,同時要申請知識產權的保護。只有這樣才能通過技術壁壘把競爭對手阻擋在市場之外,才能得到風險投資機構的青睞。其次,大學生創業項目需要有廣闊的市場前景,既包括當前市場,也包括潛在市場。只有讓風險投資機構看到投資該項目可以快速實現回報率,減少他們的顧慮,才能吸引他們的投資。再次,大學生創業項目需要有一個具有互補性、執行力強的創業團隊。風險投資機構選擇是否對一個項目進行投資,不僅要看這個項目本身,同時也要評估運行這個項目的團隊,同一個項目由不同的人執行,得到的效果截然不同。因此,只有建立一支技術精湛、管理科學、運行高效、執行力強的創業團隊,才能得到風險投資機構的垂青。
(五)推進創業培訓項目
目前,國內比較知名的、具有較為完善課程體系的創業培訓項目主要是SIYB創業培訓和KAB創業培訓。國內很多省市的人力資源和社會保障部門(原勞動部門)、共青團組織均在本地區組織開展針對大學生的SIYB創業培訓和KAB創業培訓。
SIYB是國際勞工組織(ILO)專門研究開發的發展中國家中小企業創業培訓課程,“創辦你的企業和改善你的企業”(Start and Improve Your Business)的簡稱。它的主要課程包括“產生你的企業想法”(Generate Your Business Idea―GYB)、“創辦你的企業”( Start Your Business―SYB)、“改善你的企業”(Improve Your Business―IYB),“擴大你的企業”(Expand Your Business―EYB)。該項目具有完整的教學體系和成熟的操作程序。已經譯成40多種語言在80余個國家推廣使用。它的教材通俗易懂,教學方法非常注重參與性和互動性,受到學員的普遍歡迎。具有完善的監督和評估體系,使培訓產生務實的效果。
KAB也是國際勞工組織(ILO)研究的初級創業培訓課程,“創業基礎”或“創業初步”(Know About Business)的簡稱。
【參考文獻】
[1]言中華.社會創業[M].北京:清華大學出版社,2008.
[2]楊晨光.創業教育:該怎樣引導大學生創業[N].中國教育報,2006.
