議案提案范文
時間:2023-05-06 18:12:42
導語:如何才能寫好一篇議案提案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
人大代表:廣汽集團股份有限公司總經理 曾慶洪
議案:《關于降低車輛購置稅率的建議》
關注點:車輛購置稅阻礙經濟型轎車走入老百姓家庭。
建議:對比美、德、法、意、日等汽車工業發達國家的相關情況,可以看到這些國家均不征收車輛購置稅。因此降低車輛購置稅也是借鑒汽車工業發達國家的一種做法。
人大代表:上汽集團副總裁上海通用總經理 陳虹
提案:(《合理規劃、有效實施汽車排放法規》
關注點:節約能源、環境保護是我國經濟和社會發展的一項戰略方針和基本國策。能源安全關系到社會的可持續發展和國家的安全。節約能源和合理利用能源對國家的長遠發展具有深遠和重要的意義。
建議:國家盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律,同時盡快出臺國家關于節能、替代燃料能源開發及排放控制的中長期規劃,有效實施汽車排放控制法規。
人大代表:中國南方工業汽車股份有限公司總裁長安汽車集團董事長 尹家緒
議案:《關于大力推進自主技術的混合動力汽車產業化的建議》
關注點:近幾年,在國家“863”計劃的資助下,長安、一汽、奇瑞等自主品牌汽車企業先后開展了混合動力汽車研究,并取得了豐碩的成果,目前已進入產業化關鍵階段。據了解,長安的混合動力車型將于2008年上市。但是,要真正實現自主混合動力車型的普及,還有許多重大障礙,包括技術上尚存在一些關鍵難題、成本太高、零部件配套資源體系不成熟等。
建議:迫切需要國家在政策、資金上再給予自主品牌更大的支持力度,為自主品牌混合動力車型的成功普及再推動一把,使這一先進的節能環保產品發揮應有的社會效益,并成為提升自主品牌核心競爭力的重要武器。
人大代表:東風汽車公司副總經理神龍汽車公司總經理 劉衛東
議案:《明確國家汽車發展的能源戰略》
關注點:隨著經濟穩定增長、人民物質和文化生活水平的提高,汽車消費增長迅速,汽車能源消耗增長呈現加速趨勢,在總體能源消耗比例中呈上升趨勢。汽車燃料消耗的增加加速了我國石油消耗總量的上升,以及石油的對外依存度的上升,亟待制定能源戰略,出臺具體政策進行引導,確保能源安全,并為我國汽車工業持續、健康發展提供重要保障。
建議:
l、進一步倡導全民節能意識。
2、加大對高能耗產業和消費的整治或限制力度。
3、發展汽油可替代能源和技術。
4、加快發展節能技術。
人大代表江淮汽車集團董事長 左延安
議案:《資源節約型制造技術促發展》
關注點:把協調平衡的原理融入到資源節約型制造技術中,充分運用系統思考的理念來豐富和創新資源節約型制造技術的內容,是汽車企業發展資源節約型制造技術,建設和諧企業的重要手段。
建議:
1、綠色制造,清潔生產。
2、依靠技術創新,實施科技節水;達標廢水再利用,擴大凈化污水回用;規范科學管理,推廣新技術。
3、規范科學管理,推廣新技術。
政協委員:一汽集團進出口公司總經理 李維斗
提案:《加強政府的引導和監管,促使中國汽車健康走出去》
關注點:中國汽車出口高速增長的同時,也出現了重效應輕效益、惡性競爭、售后服務體系不健全等問題。
建議:
1.堅決落實《關于規范汽車出口秩序的通知》。
2.從生產企業授權出口經營企業逐步過渡到品牌擁有者授權出口。
3.加強行業自律和政府監管。
人大代表:湖南長豐集團董事長 李建新
議案:《關于修訂和完善,鼓勵支持自主品牌、自主知識產權汽車企業發展的建議》
關注點:現行的《汽車產業發展政策》在實施過程中逐漸暴露出一些矛盾與問題:
一、產業政策對現有汽車生產企業跨產品類別生產其他類汽車規定為新投資項目,與新建汽車生產企業一樣實行高標準審核,導致一部分汽車生產企業在市場中發現比較好的商機,也有足夠存量資產可以上新的其他類別汽車項目時,卻由于核準的程序繁多而錯失商機。
二、汽車產業政策規定的核準制設置的條件和審批過程中的實際操作辦法矛盾。
建議:對其實施過程中出現的問題進行修訂與完善,對現有汽車生產企業利用自有存量資產,自主創新開發新產品新上其他類別汽車項目的實行備案制,對核準制也增強其標準性和規范性,修改相應標準,使標準在操作中更為科學。
議案:《國家財政預算應加大對企業自主創新的支持比例,提升企業自主創新能力,建設創新型國家》
關注點:目前我國財政預算對科技的投入比例每年都在增加,但財政投入主要在科研院所和學校,而非發達國家的科研院所、企業、高校三者共分財政預算的情況。
建議:
1.應增大國家財政對企業創新的扶持,首要是擴大財政科技投入總量。
2.在增大科技投入總量的基礎上,要增大對企業自主創新的支持,提高財政預算中對企業科技投入的比例,使我國創新體系從以政府為核心轉變為以企業為核心。
3.利用直接財政科技撥款激勵企業進行技術創新。全國工商聯
《關于修訂的提案》
關注點:《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來,汽車流通領域對此批評聲此起彼伏,《辦法》有以下弊端:
1.強化了品牌的壟斷地位,使已經處于弱勢地位的汽車銷售企業和消費者更加被弱化。
2.《辦法》以品牌授權的方式由廠家管理汽車流通市場,把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場。
3.《辦法》間接強化了4s店經營模式,抑制了其他經營業態。
4.壓抑了經銷商和維修、保養企業的品牌建設。
5.從進口汽車銷售情況看,《辦法》賦予了總主宰市場的權力。
6.從目前汽車市場總體情況看,《辦法》實施以來,并沒有對規范、整頓市場起到作用。
建議:
1.在汽車服務貿易領域應該造就自由競爭的市場環境,而不應該強化壟斷。
2.政府要相信企業,企業內部的事情讓企業自己去管理,制定政策、法規時不要強行規定銷售模式。
3.政府部門頒布政策要使企業在經營活動中降低投資成本、降低經營成本、節約社會資源,建立有利于競爭和多元化發展的汽車銷售體系。
4.應允許品牌經銷商在市場內自行設立分支機構,廠家不得干預。汽車品牌經銷商只能在工商部門監管的汽車市場內設立非分支機構的二級經銷商,便于規范管理。
《關于授權建立我國汽車零部件營銷流通統計渠道的提案》
篇2
××工商局黨組本著對人民負責、對政府負責、對工商工作負責的態度,高度重視人大建議、政協提案辦理工作,把議案辦理作為傾聽代表委員心聲、體察民情民意、服務人民群眾、樹立政府形象的重要工作來抓,切實加強領導,認真辦理建議提案,不斷提高議案辦理水平,全部完成今年__件人大建議、政協提案辦理工作,確保了件件有落實,事事有答復,受到代表、委員的廣泛好評,市人大代工委辦、市政協提案科給予了充分肯定。
一是領導重視,責任分工落實。市政府建議、提案交辦工作會后,市局及時召開了專題會議,認真傳達落實市政府議案交辦工作會議精神,結合工商職能和業務工作實際,對市局承辦的_件人大代表建議、__件政協提案逐一進行了分析研究,層層分解,明確責任,落實工作任務,確定專人辦理,實行議案辦理“五定”制度,即:定領導、定機構、定人員、定責任、定時效,由局辦公室具體負責督查落實,并要求系統各有關部門、單位密切配合,使建議、提案辦理工作落到了實處。市局辦公室逐一對建議、提案進行了分解,制作了《××工商局____年承辦市人大代表建議、政協提案一覽表》,對議案事由內容、提案人、承辦科室、責任人、完成時限以及提案人詳細通信地址、聯系方式等事項進行了列表明確。對于所辦議案文稿,局領導親自把關,認真審閱。在辦理過程中,局領導親自督促檢查,協調解決遇到的問題,確保了議案辦理工作高效有序順利進行。
二是認真辦理,確保議案質量。堅持高標準、嚴要求,在辦理前主動征求代表、委員的意見和建議,摸清代表、委員的目的和意圖。在議案行文之前,先期指派專人和代表、委員見面,匯報工作進展情況,虛心聽取意見和建議。對于個別代表、委員對答復內容或用詞用語界定不準的,及時修改,迅速完善,認真改進,直到代表、委員滿意為止。有的代表、委員工作繁忙,有的出差在外地,辦理人員堅持往返多次,把議案擬文直接送到代表、委員手中,并認真聽取意見和建議,做好記錄,全面客觀地將有關情況反饋給局領導和承辦科室,為改進議案辦理、加強工商工作提供了一線資料,發揮了積極作用,確保了所辦建議、提案高質量、高水平。
三是講求實效,注重解決實際問題。議案辦理工作不簡單滿足于“件件有答復”,而是要求承辦單位把辦理建議提案同本部門的具體業務緊密結合起來,把辦理工作的落腳點放在解決實際問題上,切實增強議案辦理工作的針對性和有效性。比如關于“嚴禁虛假醫藥醫療保健品廣告上媒體”的提案,我們結合今年廣告專項整治工作的總體安排,上半年重點對全市各級媒體、各大醫療機構和廣告單位進行了專項檢查,共檢查各類媒體廣告__個,糾正規范醫療廣告_條,立案查處違規醫療廣告_起。上半年,媒體刊播的醫藥醫療保健品廣告所占份額與去年同期相比大幅下降,廣告結構已轉為以房地產為龍頭,本地特色餐飲、娛樂為補充的結構模式,同時加大了對公益廣告的播出密度,群眾普遍反映,咸陽媒體廣告短了,內容好看了,節目精彩了,代表、委員非常滿意。
四是登門回訪,嚴格送達。為了把辦理好的建議、提案答復函及時送到代表和委員手中,市局由辦公室指定專人同代表委員聯系,明確每一名代表、委員的詳細通信地址和聯系方式,嚴格送達,不分遠近,登門回訪,專程與代表、委員本人見面,匯報辦理結果,再次征求意見和建議,全局建議、提案辦理速度明顯提高,議案辦結率達到___%。
篇3
1、通組公路16件。
在收到人大議案建議29件中,其中涉及通組公路建設的有16件(路面硬化的有5件);農村公路建設在“十一五”期間只負責通到行政村的公路,通各村民小組公路,目前沒有資金來源,只有通過其它途徑來解決,我局可以提供技術服務。通組公路,我局將在編制“十二五”規劃時,給予編制上報,并積極向上爭取項目資金后,將逐步給予解決。
2、通村公路8件。
涉及路面硬化的有5件,一件是浪壩寨通村委會的公路硬化,在躍片公路油路改建工程中已實施;浪壩寨公路的硬化計劃已下達,請村委會做好土地協調工作,今冬明春組織實施。一件是關于硬化從二級路到村委會進村公路的項目已下達,但由于土地協調和房屋撤遷問題而未實施,請新建村委會做好土地協調和房屋撤遷工作后,即可開工建設。另外的兩件是魯掌子克村至魯祖村的公路硬化、片四河公路硬化和洛瑪村委會公路硬化工程,我局已上報2012年的計劃,只要計劃下達既可以組織實施。
涉及新開挖的農村公路建設的有2件。稱桿鄉前進村的通村公路;王瑪基村通村公路。前進和王瑪基村公路地處怒江東岸,由于沒有過怒江的汽車吊橋,施工機械難以過江,建設難度較大,因此至今沒有通公路。目前, “大興地鄉通達公路建設進度太緩慢,建議盡快進行監督檢查、整改”提案辦理情況:木楠村公路的建設問題,四月份,××縣委書記張何仁就此問題進行了專題調研,要求交通局組織好施工隊伍,加快施工進度,確保今年底通車。交通局領導高度重視,按照張書記的指示,及時召集施工隊伍的負責人進行分析研究,明確要求施工隊伍加強施工安全管理,找出施工進度慢的原因,認真進行整改,必需在年底挖通木楠公路。目前施工隊伍正在加緊施工,距離木楠村委會約有5公里左右。
2、通組公路路面硬化3件。
“加強我村境內鄉村路硬化”1號提案”辦理情況:農村公路建設在“十一五”期間只負責通到行政村的公路,路通以后,逐步提高路面等級,進行路基加固和路面硬化工程。通各村民小組公路和路面硬化工程,目前沒有資金來源,只有通過其它途徑來解決,我局可以提供技術服務。我局將在編制“十二五”規劃時,給予編制上報,并積極向上爭取項目資金后,逐步給予解決。
“關于要求給州縣旅游接待點——百花嶺鋪設水泥公路的提案”辦理情況:
百花嶺1.5公里路面硬化工程已納入今年的實施計劃,請村委會和接待點的負責人做好土地協調等工作。
“關于要求給予鋪設上江鄉付壩村百花嶺至坪子寨組沙石路面的提案”辦理情況:農村公路建設在“十一五”期間只負責通到行政村的公路,路通以后,逐步提高路面等級,進行路基加固和路面硬化工程。通各村民小組公路和路面硬化工程,目前沒有資金來源,只有通過其它途徑來解決,我局可以提供技術服務。我局將在編制“十二五”規劃時,給予編制上報,并積極向上爭取項目資金后,逐步給予解決。
3、涉及橋梁建設的有5件。
“關于加增鋪寬老干村麗恰亭橋路面的建議”辦理情況:老干村麗恰亭橋路面無法進行加寬。原因是橋兩面都有房屋,不能撤遷。
“關于六庫跨江大橋江西右側道增道改建的建議”辦理情況:根據提案理由的敘述,所提六庫跨江大橋應該是六庫怒江大橋。在六庫怒江大橋江西右側增加一條行車道,無法實施。為了緩解六庫城區的交通壓力,目前已開工建設了小沙壩汽車吊橋,今年底可建成通車。
“關于大興地維拉壩幸福橋改建為汽車吊橋的建議”辦理情況:幸福橋的改建正在申報立項及做改建前的各項準備工作,待項目下達后即可組織實施。
“關于修繕加固秤桿鄉拉古瓦底橋”的提案辦理情況:關于拉古瓦底人馬吊橋改建為汽車吊橋的項目,目前正在做拉古瓦底橋的申請立項及相關的前期準備工作。
篇4
人民政府:
根據XXX人民政府督察辦的要求,XXX環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和XXX人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員?,F匯報總結如下:人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康XX的重要體現。
環保局在接到XXX人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和XXX人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談,加強了工作力度,增強了與代表委員溝通效果;
篇5
__*人民政府:
根據__*人民政府督察辦的要求,__*環境保護局針對20__年度縣十一屆人大六次和__*人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員?,F匯報總結如下:
人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康宜陽的重要體現。
環保局在接到__*人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與[本文轉載自文秘站網-找文章,到文秘站網]共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和__*人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談,加強了工作力度,增強了與代表委員溝通效果;
篇6
一、基本辦理情況
2021年,我局共承辦縣人大代表建議、政協委員提案x件,其中人大代表建議x件、政協委員提案x件,其中人大代表建議均為協辦件,政協委員提案均為主辦件。為了提高人大建議、政協提案辦理質量,我局成立了工作領導小組,召開專題會議落實建議、提案辦理,明確具體承辦科室和責任人,對辦理程序、方法、要求和時間等作出明確要求。各承辦科室迅速行動、深入調研,掌握建議所提問題的詳細情況,認真落實有關整改措施。日前,已全部辦理完畢,辦理答復材料全部在縣政府議案建議提案網上公示。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任,提高辦理能力。一是思想認識到位。從講政治的高度,充分認識建議、提案辦理工作是關乎全局的重要工作,是推動市場監管工作的重要載體,抓好辦理工作也是推動市場監管工作精準發力的方向。二是承辦領導到位。縣政府交辦會議以后,我局馬上成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長的建議、提案辦理工作領導小組,確定主要領導親自抓,分管領導負責抓,承辦科室具體抓,經辦人員專門抓,一級抓一級,層層抓落實。三是責任到位。局黨組專題研究建議、提案的辦理工作。局辦公室組織制定辦理工作方案,召開分辦會,編制印發分工文件,明確各項內容的牽頭領導、具體承辦科室、協辦科室、辦理時限等事項,確定辦公室一名同志專人負責跟蹤督辦和答復工作,做到“定人、定責、按時、保質”。
篇7
高溫津貼為何難落實?
于2012年6月29日實施的《防暑降溫措施管理辦法》(簡稱《辦法》),明確指出了高溫津貼的發放辦法。隨著氣溫的升高,網友對高溫津貼的關注也愈發高漲,引發很多話題。部分網友對該政策表示肯定,但有更多網友表示根本拿不到津貼,還有網友質疑該法規的執行落實。那么高溫津貼的落實為何這么難?有何辦法來促進落實呢?
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@鄧兆欣:這個《辦法》的頒布是近年來對于高溫下勞動者權益保護的一大進步。政策是好的,但是現實情況多種多樣,地方應出臺更細化、具有可操作性的條款。
@鳳隱之林:勞動者享受不到高溫津貼主要與相關部門監管不力有關系。特別是一些在私營企業打工的高溫勞動者很少享受到高溫福利,而這些勞動者又不會為了這幾百元去用人單位而得罪老板,因此監管部門不能認為沒有勞動者來就不去監管了。勞動監察部門應該責令企業明文公布津貼發放情況并要進行抽查。
@揚州朱金:建議相關部門開通舉報渠道。接受匿名舉報,由勞動部門暗訪取證。畢竟一般勞動者是弱勢群體,還要在單位工作,怕得罪老板砸了飯碗,因而才造成無良私人老板剝削我們勞動者,讓我們得不到相應高溫津貼的狀況。這種情況在揚州很普遍,希望得到政府和相關部門的重視。
@大臉貓是誰:坐等勞動者來投訴,只能掌握到少數用工單位未依法發放高溫津貼。想掌握真實情況,抽樣暗訪一下就知道了,既然是好政策就要落實到底,不要讓人詬病才是。
@揚州小蟲:首先有關部門確保相關政策確實傳達到勞動者那里;第二,企業要公開發放信息,做好統計;第三,監管部門要定期檢查企業發放情況,嚴格監管,對于不發放或是有任何打折行為的企業嚴懲,上黑名單。
點評:
高溫津貼,更多地體現出的是一種民生關懷。津貼的數目不大,可拿在手中的分量卻是沉甸甸的。因為,這里面包含著企事業單位對于員工的一份關愛,還有整個社會對于勞動者的尊重。希望津貼的發放不再成為一紙空文。
如何遏制勞務派遣的濫用?
《勞動合同法修正案(草案)》(簡稱《修訂草案》)首次審議,修訂草案的幾個條款,均指向勞務派遣制度。盡管法律將勞務派遣約束在“臨時性”“輔”“替代性”崗位內,但事實上卻漸成用工主流。濫用勞務派遣工所帶來的大規模侵權現象,引發了輿論關注。那么該如何遏制勞務派遣的濫用?
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@山雞捂大:《修訂草案》中“輔是指用工單位的工作崗位為主營業務崗位提供服務”這條規定其實給企業違規用工提供了缺口。比如,電力公司是銷售電力商品及管理,所有工人是不是都為主營業務服務?石化是賣油的,它的工人是不是都是為主營業務服務的?
@FrankRUCer-HR:機關事業單位運用勞務派遣是家常便飯了。我覺得這次的草案應該制定專門針對機關事業單位實行勞務派遣的補充性規定,保障臨時工的權益。
@小眼迷迷:要通過立法,廢除勞務派遣制度。法律規定,只有臨時性、輔、可替代性的崗位才使用勞務派遣員工。這一規定不但不奏效,更成了國有單位應對人員編制和工資總額受限的法寶。一些高學歷、重要崗位普遍存在勞務派遣員工,干著最累的活,拿著最少的工資,嚴重違背了“按勞分配”的社會主義基本分配制度。
@華南法律人:立再多的法效果也不大,歐、美、日本各國保障勞務派遣工的利益主要靠其完善的工會制度,工會建立在自由選舉的基礎上,工會必須代表工人的利益,在工會的代表下所有工人作為一個整體和企業處于同等地位,討價還價,用人單位不得不照章辦事、不得不尊重所有工人的利益,否則罷工就會出現!
@動物園大貓熊:勞務派遣制度本身并沒有錯,應逐步發揮其蓄水池和孵化器的作用。錯在濫用勞務派遣制度的企業,這其中包含多少的央企、國企?
篇8
夏×,女,11歲,學生。初診日期,1998年2月4日。其母代訴:陣發性抽搐20分鐘?;颊咭蛭鸽渫础⒏姑?、嘔吐和厭食5日于當日到某醫院就診,診斷為胃炎。給服胃復安10mg,半小時后即出現陣發性抽搐,急送本院搶救。查體:體溫37℃,脈搏86次/分,呼吸20次/分,血壓14/9.5kPa。患者兩眼上翻凝視,頭向左上方后仰,頸項強直,手足抽搐,陣發性加劇,每次抽搐1~2分鐘。兩側瞳孔等大,心肺肝脾未見異常,間歇期尚能言語。既往無癲癇史,也無家族史,2月前也曾服胃復安后出現抽搐,但未疑及是胃復安所致。筆者急用安定注射液1ml(5mg)分別注入患者兩內關穴,用維生素B12注射液1ml(0.5mg)分別注入兩足三里穴,針后患者抽搐立即停止,隨訪1年未見復發。
按語:由于胃復安對消化系疾病引起的嘔吐、食欲不振、消化不良等癥狀有較好療效,臨床應用有擴大趨勢,引起錐體外系反應病例經常出現,僅本院1年來就發現6例。究其機理,可能與胃復安可阻滯中樞多巴胺受體,使膽堿能受體相對亢進,興奮錐體外系,導致各肌群正常功能受到影響有關。筆者臨床對此病常用少量安定在內關穴注射,多有立竿見影的效果。從臨床癥狀上看,胃復安引起錐體外系反應,應屬“內風”范疇,多見于學齡期女孩,并有體質偏弱、陰血偏虛、脾虛肝郁,如服藥劑量較大,易引起體內陰陽失衡,擾動肝風,多易導致抽搐出現。內關穴為手厥陰經絡穴,又為八脈交會穴之一,通陰維脈。《奇經八脈考》云:“蓋陰維之脈,雖交三陰而行,實與任脈同歸”。故內關穴脈行營分,主一身之里,為血脈之聯絡,取之自可調補氣血,平衡陰陽,寧心安神,開竅熄風。而且實驗證明,內關還可調整血管的舒縮功能,改善大腦的供血情況,因而能使錐體外系功能得到調整。加上安定注射液具有較強的解痙、抗驚厥和抗癲癇作用,與穴位的效應產生協同作用,故即使用少量藥物也能起到立竿見影的效果。
401320 重慶市巴南區中醫院 溫木生(收稿日期:19990111,成平發稿)
痙攣性斜頸案
張×,男,9歲,銀川人。平素勤奮好學,成績優秀,父母疼愛有加,從未打罵。半年前因貪玩忘寫作業之事被家長打罵后,在右側頸部胸鎖乳突肌根部出現一大棗大小腫物,且頭部不自主地向右偏斜,在當地醫院注射內毒素等藥物后,頸部腫物變小,但頭部不自主右偏仍不見好轉,并明顯伴有失眠、健忘、易驚悸等癥狀,于1998年8月3日來我院腦內科診治。經查腦電圖、腦CT等均無異常,頸椎X線片檢查正常。遂轉入我科門診治療。查體:神清合作,精神狀態尚可,回答問題清楚,情緒低落,少言寡語,談話間頭部不自覺向右偏斜。頸部外觀無異常,未見有腫物等。舌紅苔薄白,脈弦細。診斷:痙攣性斜頸。治則:調暢氣機,通經活絡。取穴:四神聰、風池、內關、后溪、列缺。經針刺2次后癥狀明顯好轉,情緒轉好,愛說愛笑,繼續治療12次后,基本痊愈,因返回原籍中斷治療。
按語:患者平素受父母疼愛,從未打罵過,經此次父母責怪,受到驚嚇,“驚則氣亂”,氣機逆亂,擾動心神,故出現失眠、易驚惕等癥;經絡之氣郁結于頸部出現局部結節、斜頸等。四神聰、內關具有安神定志、寬胸理氣之功?!邦^項尋列缺”,列缺為手太陰經絡穴,別走陽明,陽明經多氣多血,又“從缺盆上頸”,故針刺列缺可調暢氣血運行,又與后溪相配加強療效;風池為局部取穴,用以調理局部氣機。
本病的病機是氣機逆亂,經絡之氣郁滯,故治療上以調整氣機為主,取得了較好的療效。
300052 天津醫科大學總醫院中醫科 謝肄聰(收稿日期:19990221,成平發稿)
振掉癥驗案
田×,女,1歲零6個月,1991年9月11日診。家長代訴:患兒8月5日上午突發高熱驚啼,繼則昏迷抽搐,經鄉醫院給氧、輸液(用藥不詳)治療,下午2時許熱退神清。是夜9時,出現四肢不自主運動,伴面部眉目口唇動不休,入睡自止,醒后復作,坐立行走不能,輾轉求醫月余,經中西藥及針灸治療未效。診見:形體瘦弱,面色蒼白,肩肘腕指、髖膝踝趾及頸腰扭動不息,擠眉努嘴,舞動不休;觸捉其肢,審其運動無力,但不能令其止息。詢知發病前常有納差神疲伴低熱之象,但未為家長重視。查見舌淡邊紅、苔白根膩,爪甲不榮,指紋淡。診斷:振掉癥(小兒舞蹈病)。證屬脾虛肝旺、痰熱挾滯、動風閉竅。治宜開竅熄風,化痰通絡為先,以治其標;繼則健脾益氣、養血疏肝以柔筋止掉。取穴風府、百會、顱息,隔日1次,均以捻轉手法為主,風府速刺,捻轉3分鐘出針,余穴留針1小時,每15分鐘捻轉行針1次。二診,其父訴夜間安臥,舞動減緩減少,幅度亦見減小,欲語而發音欠清,繼用前法,隔日1次。六診,已可坐,但不能持久,可自主伸手,但不能持物,加曲池、陽陵泉、風池、太沖,均捻轉平補平瀉不留針。針12次后,患兒飲食、行走、持物、坐立皆可,但見神疲、乏力,偶有不自主手足蠕動而丟物或欲仆。加針足三里、三陰交,行提插補法不留針。針20次,患兒不自主舞動消失,自主運動正常,語言清晰,可正常飲食,基本痊愈,停止針刺,以中藥益氣健脾,和血通絡,稍佐疏風化痰以善后:人參10g,丹參10g,鉤藤6g,杭芍10g,當歸6g,龍骨10g,膽星2g,地龍6g,3g,甘草3g,神曲6g。5年后隨訪,未復發,現已入小學。
按語:小兒舞蹈病,臨床以肢體不隨意運動為特征,多發于小兒5歲以后。此患兒1歲半,因高熱昏迷抽搐后繼發,癥狀典型,確屬此病無疑。蓋因素體脾胃虛弱、痰濕內生、釀熱化火、動風閉竅而作痙;熱退痙止,余邪未盡,脾虛肝旺,脾主四肢、肌肉,肝主筋,故見舞動而不自主之疾。督脈總督諸陽、入絡腦,肝經上于巔頂交督脈于百會,故主取百會以熄風潛陽、平肝柔筋止掉,風府醒腦開竅、寧神以增強自主能力,顱息當囟門之部,善治小兒腦疾所致驚癇、等疾,且善疏少陽風邪,通三焦之絡。三穴為治腦疾良方,共成通絡熄風開竅、柔筋止掉之功。癥狀緩解之后,以脾虛肝旺、氣血不足、筋脈失養為主要矛盾,故輔以筋會陽陵泉、肝原太沖、陽明經之曲池、足三里及三陰交等穴,上下相應,健脾疏肝,益氣養血榮筋,標本同治以獲全功。
622150 四川省梓潼縣紅十字醫院 袁 勝(收稿日期:19990202,成平發稿)
頭汗頻出案
張×,男,16歲,頻頻頭汗出至頸部第七椎,頭部毛發稀疏,并有尿堿味,身上及胸背腋下至下半身均無汗出,四季如此,每日僅小便1次,尿量500~700ml。自訴8歲時患病毒性感冒后,經當地醫院用抗病毒藥雙黃連注射液靜脈點滴,感冒治愈后,出現此癥,曾在當地醫院口服中藥及針灸治療,又在某大醫院專家門診治療,均未見效??淘\:面色蒼白,精神萎靡,頭汗頻出,舌胖大邊有齒痕呈薄苔,脈細數。中醫診斷:陽虛外泄,衛陽不固。治則:壯陽固表,培補腎元。取百會、太溪穴。針用補法,留針20分鐘,次日訴當夜頭汗明顯見少,可不用頻繁更換毛巾。第3日,病人只是前額有少量汗出,頭頂及后枕部已無汗出,尿量增加,一日1500ml。第4日病人已全頭部無汗出,尿量一日2500ml,第5日病家說病人已正常喝水,尿量一日仍為2500ml左右。為了鞏固療效又針5日,療程共10日,病人痊愈。
按語:頭汗頻出已8年之久實屬罕見病例。中醫理論認為,頭為諸陽之會,汗出不止屬衛陽不固汗液外泄,在頭部外泄說明陽虛較重。治療取百會穴是根據《靈樞?海論》“其輸上在其蓋”的理論,百會穴是足太陽、手少陽、足少陽、足厥陰和督脈等五條經脈之會穴,具有寧心安神和升陽固脫之功效。取足少陰腎經太溪穴,意在腎主水主五液以維持體內水液平衡,腎與膀胱相表里,培補腎經之元氣,調動體內的真氣,鼓動有力,促使水液輸注于膀胱利尿,使水液排泄有道,這樣達到治療目的。
150026 黑龍江哈爾濱市第四醫院 劉 宏(收稿日期:19990313,成平發稿)
口面部異常運動案
自發性口面部異常運動癥多見于老年人,青壯年較少發病。臨床表現為舌、下半面部與咀嚼肌的不自主運動,緊張時加劇,睡眠時消失,閉眼或撫按口周并不減輕癥狀;除口唇部不自主運動外,可伴肢體齒輪樣強直、靜坐不能。確切病因病理基礎不詳,藥物尚無好的療效,治療的臨床報道也較少。筆者針刺治愈本病1例,茲將臨床體會整理報道如下。
朱××,男,26歲,1998年9月10日初診。主訴:口齒面部不自主咀嚼運動半年余;去年春節前無明顯誘因發病后,整天咀嚼不停,情緒緊張時加劇,睡眠時消失,口干苦,不思飲食,心神煩亂,大便干而不暢。曾輾轉多處求醫,中西藥物都無效?,F形體瘦弱,面容憔悴,言語遲緩,咀嚼齒磨不停,舌質紅,苔薄黃,脈細數。證屬大腸積熱,上攻頭面;治以清熱散邪,鎮靜安神。
治療:針刺合谷、曲池、太沖、下關、頰車、地倉、翳風,均取雙側穴位,用平補平瀉法,進針得氣后留針30分鐘。隔日針治1次。二診時,咀嚼頻率降低,伴隨癥減輕,患者自感明顯好轉,如前法繼針;三診病勢已減七、八,咀嚼次數少,口感好,納可便暢,舌苔由黃轉白,脈細稍數,繼針以前法;四診時病情基本控制,眼看已無異常,患者訴偶發咀嚼數秒鐘,其余癥狀不明顯,至此熱邪已去,清竅漸和,遂以前法去太沖治之,如法再針2次,病告痊愈,隨訪一月病未復發。
篇9
統籌城鄉公交發展,實現城鄉公交一體化,是促進經濟社會全面、協調和可持續發展,全面實現小康社會的必然要求;是改善域鄉居民出行環境,打破城鄉二元結構,建設現代新農村的重要舉措;也是堅持以人為本,全面落實科學發觀,構建和諧的大勢所。根據借鑒管推進城鄉公交一體化的寶貴經驗和先進做法,結合**實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
深入借鑒和XXX縣“一元公交”典型做法,結合“十四五”規劃,結合工作實際,整合優化現有交通資源,推進城鄉一體化公交,優化城鄉客運公交線路,提升服務質量,為廣大群眾提供高效、便捷、經濟、舒適、綠色的出行服務,增強各族群眾的獲得感、幸福感,為維護社會穩定、鄉村振興戰略實施、“四好農村路”創建提供優質的交通基礎保障。
二、**城鄉客運公交公司基本情況
**城鄉客運公交公司注冊成立于XX年X月,注冊資金X萬元。公司隸屬于縣交通運輸局國營企業,與縣客運站合用辦公場地和停車場地,公司現有X名在職員工,其中:管理人員X人,辦公室職人員X人、安全員X人、維修員X人、后勤X人,聘用兼職財務人員X人,駕駛員X人,共計X人。
(一)城市公交方面。**現開通XX條城市公交線路,投入營運車輛XX輛,設置站點X個,覆蓋醫院X所,學校X個,政府及各部門。單車日均行駛里程X公里,設置票價XX元。線路日均營業額約XXX元。
(二)鄉村公交方面。**現開通城鄉公交線路XX條,其中:XX路設置站點XX個(XX村—XX村),投入營運車輛XX輛,實行票價X元,單車日均行駛里程約X公里,線路日均營業額約XXX元;XX路:設置站點XX個(XXX(XX村、XX村)XXX),投入營運車輛XX輛,實行票價XX元,單車日均行駛里程約為XX公里,線路日均營業額為XXX元。城鄉客運的開通,有效的緩解了群眾在鄉、村與縣城之間出行的困難。
三、存在的困難
(一)公交公司現有的營運車輛,營運期現均已超過XXXX年,目前面臨車輛老化,維護成本激增,存在安全隱患等問題及開發新的線路等需求,亟待更新車輛。
(二)由于公交公司與客運站共用停車場,缺少自己的停車及維護場地,對今后建設新能源電動車的場地造成一定的影響,需上級協調解決公交企業的辦公及停車、檢修維護場地。
(三)新能源電動車是今后城鄉客運公交用車的主流選擇,目前**城鄉客運公交公司仍在使用天然氣型公交車,由于公交公司財力有限,在購買新型電動車輛方面需要縣財政的支持。
(四)目前,公交公司目前只有位XXXX名安檢員,還缺安檢員XXXX人。
四、下一步工作計劃
(一)積極同政府對接,尋求政策支持,通過政策引導,解決好農村客運班線與現有公交線路相沖突的突出問題,面向社會尋求投資,進一步擴大城鄉客運運營里程及規模。
(二)建立財政保障體系,城鄉公交是社會公益性事業,需要政府財政的大力扶持,XXXXX局將積極做好城鄉公交一體化的發展規劃,呈報上級有關部門,盡早獲得批復。
篇10
一、指導思想
堅持以全面推進依法行政為目標,認真落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》,以強化行政執法監督,規范行政執法行為,提高行政執法水平為重點,全面落實行政執法責任制,強化依法行政各項工作,以建設法治政府為內容,通過嚴格檢查和依法考核,為我縣經濟又好又快發展,社會和諧進步創造良好的法制環境。
二、實施范圍
按照《省規范行政執法條例》和《省行政執法責任制試行辦法》的規定,凡本縣行政區域內的各級行政機關和由法律、法規授權以及依法接受委托從事行政執法活動的組織,均應全面實施依法行政(行政執法責任制)。具體實施范圍:
(一)縣人民政府,各鄉鎮人民政府。
(二)縣直各行政執法部門和實行垂直管理行政執法部門。
(三)縣人民政府所屬的由法律、法規授權及依法受委托從事行政執法活動的單位。
三、實施責任、依據
實行行政首長責任制,按照分級負責的原則,切實加強對實施行政執法責任制的領導,層層制定目標,明確責任,保證行政執法責任制的全面落實。
各級人民政府和行政執法單位的主要負責人是依法行政(行政執法責任制)的第一責任人,對本級政府和本單位依法行政(行政執法責任制)目標的完成情況負全面責任;各級行政副職對分管范圍內的目標任務負主管責任;各行政執法單位的內設機構負責人根據職能設置對涉及本機構的目標任務負直接責任;行政執法人員根據本單位的分工,對有關具體目標任務的完成負直接責任。實施依據為:各級人民政府的行政執法責任,根據法律、法規、規章以及國家、省為貫徹有關法律、法規、規章的文件中規定的各級政府應承擔的法律職責和義務確定。各級行政執法部門依法行政和行政執法責任,根據綜合規范行政行為的法律、法規、規章和由本部門組織實施或參與實施的法律、法規、規章以及上級行政機關和本級人民政府依法作出的有關規定確定。
四、責任目標
(一)縣政府依法行政(行政執法責任制)目標任務按市政府依法行政(行政執法責任制)實施方案的規定執行。
(二)對各鄉鎮人民政府按統一目標考核,總分為100分。其責任認定依據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》,綜合規范行政行為的法律、法規、規章以及省、市、縣人民政府依法作出的有關規定和要求(具體考核內容及標準見附件1)。
(三)對縣直各部門(含中省直部門)的考核按通用和專用兩種目標執行,總分為100分,其中兩種目標的分值各占50分。通用目標的責任認定依據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》,綜合規范行政行為的法律、法規、規章以及省、市、縣人民政府依法作出的有關規定和要求(具體考核內容及標準見附件2);專用目標由各部門按照本部門組織實施和參與實施的法律、法規、規章以及上級行政機關依法作出的有關規定,參照附件3的格式自行制定。
五、檢查考核
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