計生工作范文

導語：如何才能寫好一篇計生工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建"三制"，完善政府調控體系

一是建立黨政主要領導主抓機制。要進一步加大黨政主要領導首問負責制，把人口和計劃生育工作納入重要議事日程和重大事項督查范圍，實行計生匯報優先聽取、計生會議優先召開、計生經費優先撥付、計生人員工資優先發放、計生事務優先辦理、計生干部優先提拔"六優先"和計劃生育"一票否決"把總關制度。

二是建立職能部門齊抓共管機制。要全面落實《關于進一步加強職能部門計劃生育工作職責的意見》和《關于對縣直機關人口和計劃生育工作考核的實施辦法》，對縣直機關單位進行目標管理考核；同時，要不斷加強職能部門協調配合，把人口計生工作納入部門工作、依法治縣、精神文明創建、社會服務、公共基礎建設"五個體系"全面管理，在全縣形成協調協作、綜合治理、齊抓共管的格局。

三是建立深化綜合改革長效機制?？h、鄉鎮要成立黨政主要領導任組長，有關部門負責人為成員的綜合改革領導小組，深入落實《關于深化人口和計劃生育綜合改革建立工作新機制的實施意見》，實行綜合改革試點，逐步推廣成功經驗，穩妥推進綜合改革。

二、倡"三導"，打造人口文化品牌

一是堅持輿論導向。要以建設新型生育文化為目標，以群眾需求為導向，不斷創新和深化"婚育新風進萬家"、"關愛女孩"和"幸福家庭行動"。

二是堅持政策導向。縣委、縣政府要高度重視人口計生工作，堅持不懈地抓緊抓好抓實人口計生工作，實行計生會議優先召開，計生困難優先解決，計生經費優先撥付，計生人員工資優先發放，要通過宣傳政策和落實政策，確立人口政策導向，促進人口和計生工作深入扎實開展。同時，要有效利用政策資源、部門資源、社會資源，并以小康工程、幸福家庭行動、關愛女孩行動、獎勵扶助制度、婚育新風進萬家、新農村建設等載體，向群眾傳輸生育文明和婚育新風。

三是堅持利益導向。要全面落實對計劃生育家庭出臺的20項優先優惠獎勵政策，使群眾真正感受到實行計劃生育政治上光榮，經濟上實惠，生活上有保障。

三、抓"三創"，打造優質服務平臺

一是創新優生優育服務項目。在采取宣傳咨詢、婚前體檢等措施的同時，要重點開展"出生缺陷一級預防"，實施一級預防指導、優生篩查，讓全縣農村孕婦免費服用葉酸、孕婦素等復合營養素，有效降低出生缺陷兒發生率。

二是創新生殖保健服務方式。要克服原來單月康檢的重管理輕服務的"三查"模式，在3、9月份大力開展"生殖健康進家庭"優質服務活動，為育齡婦女查環查孕，免費進行體檢、婦科病診治、術后隨訪、避孕節育、優生優育指導、性病艾滋病防治、政策法規及生殖健康知識宣傳咨詢等服務。

三是創新流動人口管服模式。要深化"四項改革"：要深化信息平臺建設改革，建立與全國聯網的流動人口信息交換平臺；深化管理模式改革，實行"服務管理中心－服務管理社區－服務管理小區-樓院服務管理責任區"四級服務管理模式；深化優質服務改革，堅持流動人口"屬地管理、房業主負責、市民化服務"和"一證辦多證"工作原則，把流入人口納入市民管理，與常住人口同等對待，同等管理，同等服務，提高管理服務率；深化服務內容改革，實行"愛心醫療"，落實縣出臺的《關于流動人口家庭中留守老人和留守兒童享受"愛心醫療"的有關規定》。

四、強"三建"，建立信息化管理服務網絡

一是加強信息臺帳建設。要加強信息臺帳規范化、制度化建設，加強臺帳和信息工作基礎建設，開展人口計生信息數據核查，提高利用人口信息指導、管理全縣人口計劃生育工作水平。

二是加強服務陣地建設。要扎實進行縣站、鄉所標示化和規范化創建活動，對全縣村室進行新建和高標準維修，全面更新臺帳、版面、報表，使之更加完善規范。

三是加強職業化隊伍建設。要優化三級服務隊伍，建設一支"數量穩定、素質良好、結構合理、充滿活力"的技術服務隊伍；要強化隊伍培，提高縣鄉村計生干部的業務素質；要開展"五型機關"創建活動，認真開展黨風廉政、"解放思想、改革創新、開放開明"主題教育、行風評議、干部作風等活動。

五、嚴"三管"，建立共管綜治格局

一是嚴格依法管理。要強化社會撫養費征管，強化法制工作，強化政務公開，強化村民自治。

二是嚴厲治理"兩非"。要在堅持定點"三查"、定點引流、定點分娩"三定"及生育證訪視、引流產審批、出生兒上報"三控"的同時，在3、5、7、9月份，抽調公安、計生、衛生、藥監、文化等部門執法人員，對全縣B超、婦科門診、藥店、文化市場進行集中清查整治，凈化生育環境，有效遏制出生人口性別比升高的勢頭。

三是嚴肅黨員干部生育秩序。要落實《縣直機關干部職工計劃生育工作管理及考評辦法》，對全縣黨員干部職工違法生育情況進行清查清理。

六、明"三責"，建立考評新機制

一是堅持領導負總責。要把人口和計劃生育工作納入經濟和社會發展總體規劃，擺上重要議事日程，作為重大督察事項，與經濟工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。加大人口和計劃生育事業經費投入，確保納入縣鄉財政預算，嚴格按照上級規定的標準按時足額撥付到位。

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一、年度計生各項指標完成狀況

我單位現有已婚育齡婦女人，育齡婦女人，新婚人，計劃內一胎出生人，管理棟宿舍樓，轄區總人口數人，轄區總戶數戶，已婚育齡婦女人，育齡婦女人，一孩育齡婦女人，二孩育齡婦女人，新婚人，持證人，用避孕藥人，計劃內一胎出生人，放環人，人流人，全年辦理服務手冊人，辦理獨生子女證人，今年我司計劃生育率%，環扎及時率達%，新婚報出率%，《計生服務手冊》辦證率%，辦理獨生子女證%，流動人口持證率%，宣傳教育普及面%，全年無超計劃生育，無非婚生育，圓滿地完成了城區、母公司下達的各項工作指標。

一、領導重視，組織健全，保證了計劃生育工作的開展

公司領導高度重視計生工作，堅持把計生工作擺在精神文明建設中一個突出位置，提出：“兩種生產一起抓，兩個成果一起要”，強調計生工作的重要性，將此項工作列入領導班子議事日程，在總結年計劃生育工作的基礎上，根據年存在的問題，制定了年計劃生育年度計劃和目標管理責任書，成立計生領導機構，建立計生協會，由計生兼干負責計生工作，健全計生兼干、計生棟長責任制，與江南區、母公司、各部門、個人、民工簽訂計生合同，把計生工作納入對各部門、計生兼干、員人考核及年度評獎的條件之一，與經濟責任制掛鉤，為計生工作順利開展鋪平道路。

二、以“婚育新風進萬家”活動為主線，廣泛開展形式多樣宣傳教育

深化宣傳教育工作，加強人口與計劃生育法律法規的學習宣傳，特別是《管理辦法》、《計生法》的學習宣傳，現在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認識這些條例，計生兼干不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作，其次,在全體職工大會上講解計生《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關規定，發放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳，使廣大職工認識到計生工作與我們每個人息息相關，提高了貫徹計生的自覺性。公司領導經常利用節假日座談會、去工地檢查工作時同員工們談心、談理想、談計生的重要性，關心青年職工的成長?！叭恕惫澒具€組織全體女工去大明山搞活動，進行計生知識有獎問答，使女工們在娛樂中了解計生知識，受到育齡群眾的好評。自年月日國家頒布實施新的《婚姻登記條例》，取消了強制性婚前檢查制度，普遍受到了廣大年青人的歡迎。由于婚檢不再實行硬性規定，很多準新婚夫婦怕麻煩，擔心自已的隱私被侵犯都不愿意去婚檢，轄區內有一對年青人準備結婚了不想去婚檢，計生人員得知后就給他們講解婚前檢查的重要性，希望他們在結婚前對對方負責、對未來家庭負責、對下一代負責、對社會負責的態度，為能有一個健康的寶寶，不要怕麻煩忽略了婚檢而遺憾終身，通過我們的耐心解說他們愉快的去做了婚檢。

三、開展優質服務，為育齡員工提供生殖保健知識

開展優質服務，提高計劃生育工作質量和群眾的滿意度，是新形勢下做好計劃生育工作的保證。我們堅持以人為本、以人的全面發展為中心，把育齡員工的需求和滿意度做為衡量工作的重要標準。我們對已婚育齡婦女一直實行優化婚、孕、產、節育和保健全程服務，對新婚夫婦進行“優生、優育、優教”宣傳，一是公開辦公程序，制定工作流程圖，懸掛在辦公室的墻上，將怎樣辦理生育服務手冊，獨生子女父母光榮證、育齡群眾免費領取避孕藥途徑、計劃生育“七個不準”等內容，辦公程序的公開為員工提供了方便，深受廣大員工的歡迎。二是嚴把優生關，利用板報，咨詢、墻報、報紙等向大家宣傳優生優育的常識。三是對懷孕三個月以內的孕婦進行走訪，為她們送去婚育新風進萬家生殖健康保健手冊，計生管理辦法等資料、做到《計生服務手冊》送上門、避孕藥具送上門、術后回訪等服務，改變過去簡單生硬的工作方式，以情感人，提高服務質量。河南棟的已婚育齡婦女劉萍在懷孕三個月時不幸流產，心理負擔比較重，家人又埋怨，心情一直不好，我單位計生專干了解情況后，經常上門和她聊家常，講解生育保健知識，保持身心愉快，不要有思想負擔，將來還有很多機會，以情感人，要以愉快地心情迎接新生活。已婚育齡婦女羅艷青于去年底順利產下一男嬰，按有關要求，三個月要采取節育措施，但該婦女婚前體質不是很好，產后身體比較虛弱，經常有頭暈眼花現象，暫時不想采取節育措施，計生專干了解情況后，多次上門探望她，和她嘮家常，講解采取措施對人體利好處，不要有思想負擔，使她認識到計劃生育工作人人有責，積極配合計生工作，很快就去醫院采取了節育措施。我們堅持做到真正關心育齡婦女的身心健康，受到育齡婦女的好評。

四、加強流動人口管理工作

流動人口是城市計劃生育管理的難點。我公司是建筑單位，流動人版權所有

口比較多，而且流動性比較大，公司針對這一實際加強流動人口的管理，公司和各部門主管簽訂流動人口計生責任書，民工簽訂計生責任書，成立了勞務中心，制定《民工管理規定》并有專人負責流動人口管理，將計生工作和綜治工作結合起來。公司還不定期召開流動人口大會，出了一期有關流動人口的計生板報，勞務中心每月召集流動人口開會，宣傳流動人口計生管理辦法，，幫助流動人口了解國情，知曉有關政策、法規，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，工會主席和計生人員還經常去民工宿舍了解民工生活情況，對有民工帶小孩來工地的進行勸離確保人員安全此文來源于，由于公司管理到位，沒有發生一例違紀行為，公司今年為個民工辦理《流動人口婚育證明》《婚育證明》持證率達%。

五、積極做好年度迎檢工作

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__鎮以爭創計劃生育依法行政示范鎮為依托，以開展計劃生育“基層基礎提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、實現人口長期均衡發展”這一目標，扎實推進計劃生育各項工作順利開展。

強化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強宣傳的感染力、吸引力。加強宣教陣地建設，各村（社區）對原有的宣傳板牌、標語進行了修補完善，在鎮域范圍內新增設50塊有關免費孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務管理等內容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發放圖文并茂的手冊、設置流動咨詢服務臺、現場講解計生知識等途徑，增強宣傳實效，今年累計發放優生優育、免費孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網絡等載體進行計生宣傳。優化宣傳內容，鎮人口學校每月開辦一次知識講堂，講解孕產婦護理、早期教育等育齡群眾關心的內容，針對婚、孕、育、產、術等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內容和方式進行調整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標。

強化隊伍建設，提升計生管理服務能力。實行鎮計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學習業務知識，交流工作方法，引導教育鎮村計生工作人員更新理念，轉變作風，養成“認真負責，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發言，1名村計生主任帶領學習業務知識，在全鎮形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮、村（社區）計生人員教育培訓10次，各村（社區）開展對育齡婦女的教育培訓6次。

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1、計生衛生工作

社區現有已婚育齡婦女922人，出生27人，期內懷孕26人，其中11人為二孩。為給她們提供科學、規范、安全、及時、優質的服務，我們適時開展知情選擇、生殖健康知識宣傳，共發放避孕用具1580個，利用社區《今日南苑》及短信平臺廣而告之有關計生方面的資料。

2、流動人口計劃生育工作

社區現有流動人口901人,其中育齡婦女3人,期內懷孕1人,出生4人.為了進一步加強我社區流動人口計劃生育工作，提高管理和服務水平，社區計劃生育、綜合治理、社區民警聯合開展流動人口大排查活動，重點對外來人口進行排查摸底。本次活動，我社區堅持以人為本，加強計生宣傳活動，深化計生優質服務，免費發放計生宣傳資料，真正做到了流動人口育齡婦女與常住人口育齡婦女同宣傳、同管理、同服務，也為做好下一階段的計生工作打下了堅實的基礎。

社區結合計劃生育技術服務工作，開展生育關懷進千家活動，大力宣傳避孕節育知情選擇知識，讓廣大育齡群眾選擇科學、安全、有效的避孕節育措施，走出對避孕節育認識的誤區。讓育齡群眾科學選擇適合自身生理特點的安全、有效的避孕節育措施。避孕藥具管理規范，做好育齡婦女避孕節育工作，對新婚、孕產期、哺乳期的及重點管理對象婦女做到及時隨訪，為她們提供宣傳資料和避孕藥具。

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一、以人為本，全面完成市政府實事工程——市生殖健康服務中心的建設

作為今年我市政府實事工程之一的計劃生育生殖健康服務中心正在計劃中進行，預計在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服務中心將和五個鄉鎮計劃生育中心服務站、六個鄉鎮計劃生育一般服務站以及137個(村)社區計生服務室構建起昆山四級計生技術服務體系，下半年在抓好建設的同時要在軟環境建設上下功夫，不斷拓展計劃生育服務的功能，優化計劃生育服務的水平。要繼續健全技術服務體系管理機制，要抓好基層計劃生育技術服務人員能力的培訓和計劃生育技術服務規范化建設。

二、強化職能，全面推進計劃生育利益導向機制的進一步完善

一要繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵制度的落實和完善工作。今年下半年開始，我市失地農民所享受的農保將逐漸和社保接軌，這些由農保轉向社保的農民將自動從農村部分計劃生育家庭獎勵制度中退出，不再享受這一獎勵政策。同時，力爭在8月上旬完成對全市2006年符合農村部分計劃生育家庭獎勵政策的對象的調查摸底，做好2006年度的經費預算，確保每一位符合政策的農村老人都能按時領取獎勵金;二要做好2005年度計劃生育公益金的發放工作，切實做好救助對象及救助金額的摸底調查工作。

三、關注難點，繼續探索和創新新形勢下人口與計劃生育工作的方式和途徑

目前我市的人口與計劃生育工作存在四大難點：一是執法難，社會撫養費征收難度大;二是兌現難，非公企業獨生子女父母獎勵金兌現不到位依然是個突出問題;三是基礎管理難，城市化進程帶來的大規模拆遷使村落集居的形式逐漸分散，人員分布廣泛，育齡群眾信息采集困難;四是流動人口計劃生育管理和服務難，一方面現居住地管理模式下的計劃生育工作給廣大計生干部帶來了成倍的工作量，另一方面部分流動人員原戶籍地計生部門在管理上不能夠提供一定的配合，使得流動人口的計劃生育管理和服務顯得力不從心。針對這些新形勢下呈現出來的人口與計劃生育工作的難點問題，下半年，將由各分管主任會同職能科室展開專項調研，力求不斷創新工作方法，積極探索解決難點問題的方法和途徑，敢于實踐，勇于突破。

四、加強指導，切實做好“十五”省人口與計生工作示范市下一步迎接和“十一五”規劃

我市于今年6月順利通過了省人口計生委對我市“十五”示范市創建工作的現場考核評估，在下一階段，還將接受省人口計生委對我市部分育齡群眾開展的信函問卷調查、電話問卷調查，以及對我市各個計劃生育技術服務窗口的跟蹤暗訪。及對市級的最終考核，為此，要在上半年通過現場調查的基礎上，針對檢查中存在的一些薄弱環節，認真抓好整改，落實回頭看，并繼續抓好督導工作和委機關的迎檢準備工作，確保省“十五”人口與計生示范市的最終全面通過。要充分利用《昆山人口與計劃生育工作發展戰略》課題的理論成果，為制訂全市“十一五”發展規劃提供科學的決策依據。

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同志們,剛才公司計生辦石主任和劉副主任先后通報了09年度集團計生目標考核,學習傳達集團計生工作會議精神和公司09年計生工作總結及2010年的計生工作計劃.09年,公司計生工作重點突出了宣傳教育的廣泛性,開展工作的針對性,管理監督的聯動性和計生成果的時效性.下面,我就做好今年計生工作強調幾點意見（即：強調四個轉變）：

一是強調加強常態的服務管理向加強動態的服務管理轉變.公司成立一年多來,計生工作的組織基礎,規章制度等都已陸續建立健全,公司計生工作始終有序,有效地開展.但公司發展十分迅猛,從去年初的300多人,現已發展到了1000余人,今年產品下線員工將達到1500名左右,員工隊伍的快速增長,08,09年招來的大學生和社招的年輕骨干員工也很快到了談婚論嫁時期.因此,我們的服務管理也要跟著服務對象的變化而不斷變化,計劃生育隨時動態地跟蹤服務和管理,否則,我們的服務就會滯后于公司的發展,計生工作就很可能會出問題.

二是強調加強員工的計生認識提高要向加強計生干部的自身思想認識提高轉變.我們計生干部責任重大,工作繁忙,如何提高自身抓好計生工作的責任意識,直接影響到公司計生工作落實的效果.因此,我們計生干部思想認識的高低,計劃生育將對公司全年計生工作任務的圓滿完成,有著舉足輕重的作用.

三是強調加強傳統的服務管理向加強創新的服務管理轉變.新的公司,新的員工,新的時期,新的形勢,公司員工來自五湖四海,年齡結構的不同,管理人員與生產員工文化結構的不同,都給計生工作的服務管理帶來了不少新的,值得探討的許多問題,如未婚同居,夫妻異地生活,流動戶籍管理等等,需要我們必須從傳統的服務管理模式向創新的服務管理模式探索,拓寬服務管理的新路子,確保計生工作再上新臺階……

四是強調加強主動管理向加強主動服務轉變.管理就是服務,為避免管理者居高臨下,高高在上,工作浮于表面,計生工作難于在一線落實等,我們各級計生專兼職干部及計生網絡,一切服務工作都應主動服務關口前移,全心全意服務一線,服務基層,服務員工.:

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我鎮進一步加強和完善pis信息系統和計生內網的應用。人口信息變動單從社級開始上報，每月的當月工作任務、已婚育齡婦女登記表及時反饋給村（社區），每月定時召開計生例會，對參會人員進行以會代培訓，嚴格考勤。人口計生辦工作人員每人聯系兩個村，進行業務和日常工作指導。pis信息系統做到數據真實、準確、全面和完整，無邏輯錯誤。我們每月按時與派出所進行死亡名冊和入戶花名冊的交換工作，每學期開學去教管中心復印幼兒入學名冊，每季度與醫院交換出生嬰兒名冊和死亡人員名冊。

7、依法行政，增加工作透明度，注重查處效果

我鎮為增加計生工作透明度，給群眾明白，還干部清白，專門成立了調查小組，專人負責管理，對群眾的來信來訪，堅決予以查處。全年共接待群眾來訪15次，電話咨詢55次，電子1件，做到件件必查，查后有果，及時反饋，查處率100%。今年共查處計劃生育違法案件55件，已立案查處55件，立案率達100%。無集體上訪和越級上訪事件發生。

8、投資改建基層服務站陣地建設

我鎮原人口和計劃生育生殖健康服務站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在縣人口計生委的大力支持和幫助下，用國債資金和縣財政資金49萬元對原服務站進行改擴建，鎮政府投入20余萬元進行室內裝飾和附屬設施建設，現已建成設備齊全、功能完整的中心生殖健康服務站。

9、發揮計生協會作用，積極開展幫扶脫貧活動

我鎮高度重視人口計生協會工作，充分發揮其職能作用，認真履行其民主參與和民主監督職能，加強村級協會的建設；廣泛開展“生育關懷行動”，在鞏固“三結合”示范項目基礎上，繼續推行“三結合”工程，共發放資金三萬元幫扶致富，“幸福工程”救助貧困母親行動效果明顯。

三、2012年 5、提升人口計生統計質量

一是摸清底數，掌握實情，確保數據的真實性；二是保持村級臺賬的規范性和數據的準確性，實行社級起報制度；三是完善人口資源信息系統（pis）中的基礎數據，特別是總人口信息，利用網絡資源為計生統計和科學管理服務。

6、深化計劃生育村民自治，使工作重心逐步下移

計劃生育村民自治已在全鎮全面鋪開的基礎上，在規范和深化上下功夫，在章程和村規民約的制約和合同的約束下，自覺實行計劃生育，推行以村為主，把工作中心真正下移到村，實行村級計劃生育工作的自我管理、自我教育和自我服務。

7、提高優質服務水平，促進依法管理

提高優質服務水平，一是做到服務到家，術后回訪到家；二是積極穩妥地推進生殖道感染防治、避孕節育知情選擇和出生缺陷干預“三大工程”；三是增強計生服務人員的服務意識，積極主動熱情地為計生對象提供服務，做育齡婦女的貼心人。

實現依法管理工作上水平，一是嚴把再生育審批關，嚴格照章辦事，規范審批程序；二是嚴肅生育政策；三是依法行政，文明執法。

8、加強流動人口管理

對全鎮外出育齡婦女進行登記造冊，辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女簽訂《流動人口計劃生育生殖保健服務合同》。3月份和9月份對全鎮范圍流入人口進行逐戶清查，把流入人員納入我鎮育齡人群進行規范管理。通過堵源頭、重管理，有效控制流動人口的計劃生育。

9、、安全、穩定工作

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一、指導思想

以中央《決定》和省、市《意見》精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改進和加強基層基礎工作為重點，以提高服務能力為主線，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為目標，實行黨政牽頭、部門聯手、上下聯動、綜合施治，按照健全班子、規范制度、完善陣地的要求，有針對性地制定并落實幫促整改措施，加強基層基礎工作，遏制違法生育反彈，從根本上扭轉工作的被動局面，促進全區人口計生工作平衡發展。

二、主要措施

（一）制定幫促轉化方案，全面落實幫促責任制。各街道要深入薄弱社區（村）進行調查研究，摸清薄弱原因，制定切實可行的薄弱社區（村）幫促轉化方案，明確幫促責任單位和責任人，明確幫促工作重點和任務，制定切實可行的工作計劃和措施，確保取得成效。

（二）加強基層隊伍建設，積極推行村民自治。幫促部門要協助社區（村）配齊配強社區（村）領導班子，健全計生網絡，對不適應人口計生新的工作形勢的計生干部堅決予以調整。積極推行村（居）民自治，依法制定符合本社區（村）實際的《村（居）民自治章程》，建立健全村級計劃生育規章制度；充分發揮計生協會在村（居）民自治中的作用，提高群眾的實行計劃生育的自覺性。

（三）開展清理清查，全面摸清底數。要結合全區開展的信息質量專項調查活動，加強信息核查對比和交流工作。薄弱社區（村）要逐戶走訪轄區內已婚育齡婦女，將新婚未管理的育齡婦女和孕情不明、流出去向不清、長期空掛的已婚育齡婦女作為重點對象，及時準確掌握其婚、孕、育和節育措施落實等信息；將公安、民政、衛生、勞動、城建等部門信息與育齡婦女基礎信息進行認真核對，對存在的差異進行細致核查，戶籍地要及時掌握人戶分離人員的信息，并委托現居住地納入管理，定期進行信息交流，杜絕漏管和工作不到位現象。

（四）認真落實各項工作制度，確保管理服務到位。加大落實長效節育措施的宣傳倡導力度，對未落實避孕節育措施的，在規定時限內引導落實長效避孕節育措施；認真做好一年兩次的孕環情監測工作，對薄弱社區（村）街道要根據實際情況，適當增加孕環情監測次數，建立并落實孕環情檢測分級負責、逐級審核把關制度，逐人核對身份，發現漏檢、替檢人員，及時查明原因，并在規定時間內落實好補檢工作。凡因婦檢工作組織不力和人員漏檢造成違法生育的，嚴格追究相關人員責任。

（五）加大違法生育查處力度，形成良好的社會輿論氛圍。各街道要加大對違法生育的查處力度，堅持常年有獎舉報和定期核查制度，發現違法生育線索一查到底。對違法生育行為要堅持征收社會撫養費，對違法生育欠交社會撫養費的，嚴格按照法律規定的標準和程序實施征收。對黨員干部公職人員違法生育的，依法依紀從嚴從快處理。

（六）建立薄弱社區（村）轉化督查制度。區、街兩級對薄弱社區（村）轉化情況定期進行現場督導，及時了解幫促轉化進展情況，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題，及時發現、推廣薄弱轉化的先進典型和工作經驗，推動幫促轉化工作扎實開展。

三、目標要求

通過幫促轉化活動，計劃生育薄弱社區（村）要基本達到以下目標：

（一）社區（村）級領導班子健全，重視人口計生工作。社區（村）級計生專職主任和育齡婦女小組長配齊配強，適應工作需要，待遇報酬落實到位。

（二）無計劃生育違法違紀、違法生育及瞞漏報、私自終止妊娠等現象；無漏管已婚育齡婦女，已婚育齡婦女微機信息準確、全面，各類統計資料和微機信息準確率達到95%以上；社區（村）級檔簿資料設置齊全、填報規范，保管存放符合要求。

（三）已婚育齡婦女避孕節育措施落實率達到100%以上，產、術后隨訪服務到位，藥具發放、隨訪服務及時到位。已婚育齡婦女孕環情查體率要達到100%；應落實長效節育措施人員長效措施落實率達75%以上，及時率達100%。

（三）各類獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障等政策要落實到位；違反計劃生育行為按政策規定要處理到位。

（四）陣地建設進一步加強。社區（村）級服務室和人口學校得到完善，宣傳和服務陣地的功能得到充分發揮，能夠基本滿足育齡人群避孕節育、生殖保健等知識需求，廣大群眾對計劃生育政策法規、相關知識的知曉程度和對計劃生育的滿意率有明顯提高。

（五）村（居）民自治水平明顯提升。社區（村）級各項規章制度進一步健全，《計劃生育村（居）民自治章程》得到完善，計劃生育政務公開落實到位，協會組織活動經常，廣大群眾在人口計生工作中逐步實現自我教育、自我管理、自我服務，達到村民自治的標準。

四、方法步驟

幫促活動具體分為三個階段：

（一）確定階段（年4月下旬）。各街道根據本街道實際，研究確定本街道計劃生育薄弱社區（村），并于4月20日前將薄弱社區（村）名單和幫促轉化方案報區計生局。

（二）組織實施階段（年5月中旬—年10月中旬）。各街道按照幫促轉化方案要求，重點圍繞“配強村級班子、健全計生隊伍、摸清工作底數、規范規章制度、完善服務陣地、落實節育措施、抓好政策兌現、推行村（居）民自治”等內容，狠抓薄弱社區（村）的經常性管理服務工作的落實，堵塞工作漏洞，努力提高薄弱社區（村）的計生工作水平。

（三）考核驗收階段（年10月下旬）。各街道要于年10月底以前對本街道計劃生育薄弱社區（村）轉化情況進行全面的檢查驗收，并對幫促轉化工作進行全面回顧，寫出書面總結，上報區人口計生局。區人口計生局將采取日常監控或者不定期專項調查等形式對計劃生育薄弱社區（村）的轉化情況進行檢查驗收。

五、組織領導

薄弱社區（村）幫促活動由區人口與計劃生育工作領導小組統一領導，區人口計生局具體負責實施，各街道幫促活動由負責聯系街道的區人口計生局領導負責具體指導。各街道要分別成立薄弱社區（村）幫促轉化領導小組，將幫促工作擺上重要議事日程，做到主要負責人親自抓、負總責，分管負責人靠上抓。

篇9

    一、加強領導，充實基層

    辦事處高度重視計生工作，明確由黨工委書記親自抓、負總責，黨群副書記牽頭抓負主責，分管領導具體抓負專責。做到日常工作每月一議，重要事件隨時解決。今年對于社區的計生專干，我們也是精挑細選，把最年輕、最實干的人員充實到計生隊伍中，對有些工作比較薄弱、情況比較復雜的社區，我們明確二名工作人員負責（如牯牛崗、竹園、楠沙），現在我們的專干平均年齡不到35歲，大專以上文化程度的占了80%以上。

    二、定期培訓，加強督查

    計生工作比較復雜，業務知識要求掌握得比較熟練，我們計生辦就狠抓了業務培訓，每月的工作例會都要集中所有專干以會代訓，總結上月工作指出存在的問題，傳達上級工作要求和政策。我們計生辦工作人員還不定期下到社區進行清查、摸底、指導以及采取社區與社區相互交叉檢查交流的方式，相互學習，促進社區計生工作平衡發展，總體水平得到提高。今年，我們清查了期內生孕對象900多人，已婚流入人口253人，中止計外妊娠6例。

    三、利用協會，居民自治

    計生工作是以經常性工作和宣傳教育為主，這僅靠專干一人的力量是不夠的，我們充分利用計生協會會員的力量，經常采取群眾比較喜聞樂見的方式開展宣傳教育工作，今年城東計生協會利用春節期間，籌集現金和物資共計9600元為貧困母親、獨生子女困難戶送溫暖、送政策。3月份開展了大型宣傳活動，宣傳《決定》和新《條例》、共懸掛、張貼宣傳標語120余條。4月份，計生協會在紅衛社區開展了“老少同慶十七大”的書畫展，宣傳了社會的發展和進步是與人口數量的控制、人口質量的提高密不可分的。5月28日，我們在甘露寺大市場組織了一場由會員自編自導自演的“一迎五送”文藝宣傳和知識搶答活動，共發放宣傳資料200余份，參與群眾達500多人，通過這些經常性的活動，使育齡群眾的婚育觀念得到了轉變。

    四、管理服務，同步開展

    我們在日常管理工作中既嚴格執行國家的計生政策和工作要求，又不忘為育齡群眾提供服務。生育對象來辦生育證免費發放宣傳資料，提供一些新婚、孕期等方面的知識，產后對象社區都及時提供避孕、節育藥具，對于已婚育婦（包括流口），我們利用社區內的醫療機構免費為其進行“三查一治”，上半年共查治已婚育婦11200人。

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2012年，x縣將人口計生工作納入到全縣經濟社會發展的全局之中，進一步加強對人口計生工作的領導力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節育措施，穩定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結扎為重點的長效節育措施的落實，提高長措落實率和及時率，確保低生育水平的穩定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內。

二是切實加強流動人口管理服務，綜合治理人口問題。要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統，率先實現全縣流動人口管理服務“一盤棋”。要繼續抓好增補葉酸干預、風疹疫苗干預出生缺陷項目，全面提高出生人口素質。

三是繼續深化關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動，倡導性別平等理念，開展打擊“兩非”專項行動落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭的優先優惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經濟上得實惠、生活上受幫助。

四是強化隊伍建設，夯實基層基礎。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務的村級計劃生育專干隊伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質和能力。

五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優質服務，做到宣傳教育入心入腦，優質服務進家進戶，獎勵扶助關愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處 。

2012年人口計生工作思路的延伸閱讀：如何寫好你的工作計劃